路面改造工程招标公告（阳山县公路事务中心2024）
工程建设|公路；招标公告、资格预审公告；清远市公共资源交易服务平台
招标项目名称： 省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程
标段（包）名称： 省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程
公告性质： 正常公告
广东省工程建设项目招标公告
投资项目代码
2404-441823-18-01-550747
投资项目名称
省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程
招标项目名称
省道 S525 线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程
标段（包）名称
省道 S525 线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程
公告性质
正常
资格审查方式
资格后审
招标项目实施（交货）地点
阳山县
资金来源
财政资金
资金来源构成
资金由地**府自筹解决或按有关规定向省申请补助
招标范围及规模
（1）项目建设地点：本工程位于阳山县，起点位于阳山县江英镇与英德市大湾镇县界相交处,起点桩号为K11+848,路线整体自东北向西南走向,经马坪村、江英镇、江英村、大洞、大桥村,终点与国道G358相交,终点桩号为K30+457,全长18.609km。本项目采用三级公路技术标准，局部受限路段采用限速措施。（2）项目概况:本工程位于阳山县，起点位于阳山县江英镇与英德市大湾镇县界相交处,起点桩号为K11+848,路线整体自东北向西南走向,经马坪村、江英镇、江英村、大洞、大桥村,终点与国道G358相交,终点桩号为K30+457,全长18.609km。本项目采用三级公路技术标准，局部受限路段采用限速措施。（3）项目规模：项目路线全长18.609公里,双向2车道，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m，全线共有涵洞57道，保持原状涵洞28座，加长涵洞25座,拆除重建3座,新建1座。本次改造的内容主要包括：沥青混凝土面层，完善排水沟，涵洞，平面交叉，标志标线及交通安全设施等。（4）招标范围：包括合同清单范围内的项目施工、交竣工验收以及缺陷责任期保修工作等。（具体工程内容以招标图纸及工程量清单为准）。
招标内容
项目路线全长18.609公里,双向2车道，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m，全线共有涵洞57道，保持原状涵洞28座，加长涵洞25座,拆除重建3座,新建1座。本次改造的内容主要包括：沥青混凝土面层，完善排水沟，涵洞，平面交叉，标志标线及交通安全设施等。
工期（交货期）
120日历天
最高投标限价
32819454.00元
是否接受联合体投标
否
投标资格能力要求 （包括但不限于资质人员、业绩等要求）
投标人资格要求
1.1本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(https://glxy.mot.gov.cn)中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。1.2本次招标不接受联合体投标。1.3在本次招标中，每个投标人最多可对 1 个标段投标，但只允许中1个标。1.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。1.5在“信用中国”网站(https://creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”(https://gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
投标人业绩要求
近五年内，成功完成过1项不少于10km（须含水泥混凝土或沥青混凝土路面工程）类似工程施工业绩。
是否采用电子 招标投标方式
是
获取招标文件的方式
下载招标文件的网络地址
清远市公共资源交易信息网http://www.qyggzycn/)和广东省招标投标监管网
获取纸质招标文件的方式
/
获取招标文件开始时间
详见招标文件招投标日程安排表
获取招标文件截止时间
详见招标文件招投标日程安排表
递交投标文件截止时间
详见招标文件招投标日程安排表
投标文件递交方式
1.1本项目采用电子招投标方式，投标人须递交具备法律效力的电子投标文件。投标人应当使用广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的CA证书进行电子投标。未办理CA证书的投标人应及时办理。1.2投标人应登录清远市公共资源交易平台录入相关信息、编制投标文件，并完整上传至交易平台。
开标时间
详见招标文件招投标日程安排表
开标地点
详见招标文件招投标日程安排表
发布公告媒介
广东省招标投标监管网、清远市公共资源交易信息网站
招标人
阳山县公路事务中心
联系地址
阳山县行政中心一路
招标人联系人
黄先生
联系电话
0763-7804519
招标代理机构
清远市金鑫工程项目管理有限公司
联系地址
清远市新城人民三路24号金世纪豪园一号楼二梯8层05号
招标代理联系人
何小姐
联系电话
13750111312
招标监督机构
清远市交通运输局
联系电话
0763-3369121
其他依法应当载明的内容
/
招标人：阳山县公路事务中心
招标代理机构：清远市金鑫工程项目管理有限公司
发布日期：2024年 11月5 日
【发售稿11.5】省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程.pdf
【发售稿11.5】省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程.docx
清单及图纸.zip
省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程招标文件招标人：阳山县公路事务中心招标代理：清远市金鑫工程项目管理有限公司日期：2024年11月省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程招标文件招标人：阳山县公路事务中心招标代理：清远市金鑫工程项目管理有限公司日期：2024年11月第一章招标公告省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程施工招标公告1.招标条件本招标项目省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程施工图设计已由清远市交通运输局以清市交复函（2024）34号批准，项目业主为阳山县公路事务中心，建设资金来自资金由地**府自筹解决或按有关规定向省申请补助，项目出资比例为100%，招标人为阳山县公路事务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况与招标范围（1）项目建设地点：本工程位于阳山县，起点位于阳山县江英镇与英德市大湾镇县界相交处，起点桩号为K11+848,路线整体自东北向西南走向，经马坪村、江英镇、江英村、大洞、大桥村，终点与国道G358相交，终点桩号为K30+457,全长18.609km。本项目采用三级公路技术标准，局部受限路段采用限速措施。（2）项目概况：本工程位于阳山县，起点位于阳山县江英镇与英德市大湾镇县界相交处，起点桩号为K11+848,路线整体自东北向西南走向，经马坪村、江英镇、江英村、大洞、大桥村，终点与国道G358相交，终点桩号为K30+457,全长18.609km。本项目采用三级公路技术标准，局部受限路段采用限速措施。（3）项目规模：项目路线全长18.609公里，双向2车道，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m，全线共有涵洞57道，保持原状涵洞28座，加长涵洞25座,拆除重建3座，新建1座。本次改造的内容主要包括：沥青混凝土面层，完善排水沟，涵洞，平面交叉，标志标线及交通安全设施等。（4）计划工期：120个日历天。（5）招标范围：包括合同清单范围内的项目施工、交竣工验收以及缺陷责任期保修工作等。（具体工程内容以招标图纸及工程量清单为准）。（6）最高投标限价：32819454.00元【其中建筑安装工程费：32688699.00元（含安全生产费为483084.00元）、工程保险费：130755.00元】2.2标段划分本次招标共分1个标类1个标段。3标段类别标段起讫桩号长度（km）主要工程项目对投标人资质要求备注G类路面工程标段一起点：K11+848终点：K30+45718.609本次改造的内容主要包括：沥青混凝土面层，完善排水沟，涵洞，平面交参照附录1资格审查条件附录1至附录7详见附件2G类路面工程标段一起点：K11+848终点：K30+45718.609叉，标志标线及交参照附录1资格审查条件附录1至附录7详见附件2G类路面工程标段一起点：K11+848终点：K30+45718.609通安全设施等。参照附录1资格审查条件附录1至附录7详见附件2注：①具体工程数量以招标文件工程量清单为准。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(https://glxy.mot.gov.cn)中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3在本次招标中，每个投标人最多可对1个标段投标，但只允许中1个标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。3.5在“信用中国”网站（https://creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”(https://gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。4.招标文件的获取4.1投标人应在递交投标文件截止时间前，登录清远市公共资源交易信息网办理网上投标登记手续。投标人应遵循以下程序完成网上投标登记手续：（1）登录清远市公共资源交易信息网完成投标项目的投标登记。（具体操作参考清远市公共资源交易信息网的《建设工程交易系统用户操作指南》）（2）本工程实行电子投标，投标人须上传具备法律效力的电子投标文件。投标人应当使用广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的CA证书进行电子投标，未办理CA证书的投标人应及时办理。4.2投标保证金：投标保证金30万元，须在开标前完成缴纳。45.投标文件的递交及相关事宜5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年11月26日10时00分。（本项目的招标公告、报名、投标人提问、投标截止、开标、评标时间和开标、评标地点：详见招投标日程安排表。）5.2招标公告网上发布时，同时发布招标文件。招标公告发布之日起计算编制投标文件，编制投标文件的时间不得少于20天。5.3如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在补充公告中明确说明。5.4本工程根据国家和省、市有关计价规范设置招标控制价。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、清远市公共资源交易信息网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。7.在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人有权选择以下任一方式：(1)在广东省招标投标监管网及清远市公共资源交易信息网站发布公告延长上述投标人家数不足的标段投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；(2)对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。8.联系方式招标人：阳山县公路事务中心，招标代理机构:清远市金鑫工程项目管理有限公司地址：清远市新城人民三路24号金世纪豪园一地址：阳山县行政中心一路号楼二梯8层05号邮政编码：511500，邮政编码：511500电子邮件：/，电子邮件：qyjinxin@126.com联系人：黄先生，联系人：何小姐电话：0763-7804519，电话：13750111312传真：0763-7804519，传真：/发布日期：2024年11月5日招投标日程安排表项目名称省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程工程编号（项目编号）GC4418232024021报名开始时间2024年11月5日12时00分报名截止时间2024年11月26日10时00分投标人对招标文件提出异议开始时间2024年11月5日12时00分投标对招标文件提出异议结束时间2024年11月16日17时30分缴纳保证金开始时间2024年11月5日12时00分缴纳保证金截止时间2024年11月26日10时00分投标开始时间2024年11月5日12时00分投标截止时间2024年11月26日10时00分第一个信封开标时间2024年11月26日10时00分第一个信封开标地点清远市政务服务中心网上开标大厅第一个信封评标时间2024年11月27日10时00分第一个信封评标地点阳山政务服务中心评标（一）室第二个信封开标时间第一个信封评审结束后第二个信封开标地点清远市政务服务中心网上开标大厅第二个信封评标时间第二个信封开标结束后第二个信封评标地点阳山政务服务中心评标（一）室第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：阳山县公路事务中心地址：阳山县行政中心一路联系人：黄先生电话：0763-78045191.1.3招标代理机构名称：清远市金鑫工程项目管理有限公司地址：清远市新城人民三路24号金世纪豪园一号楼二梯8层05联系人：何小姐电话：137501113121.1.4招标项目名称省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程1.1.5标段建设地点本工程位于阳山县，起点位于阳山县江英镇与英德市大湾镇县界相交处，起点桩号为K11+848,路线整体自东北向西南走向，经马坪村、江英镇、江英村、大洞、大桥村，终点与国道G358相交，终点桩号为K30+457,全长18.609km。本项目采用三级公路技术标准，局部受限路段采用限速措施1.2.1资金来源及比例资金由地**府自筹解决或按有关规定向省申请补助1.2.2资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围包括合同清单范围内的项目施工、交竣工验收以及缺1.3.1招标范围陷责任期保修工作等。（具体工程内容以招标图纸及工程量清单为准）1.3.2计划工期计划工期：120日历天计划开工日期：按监理发出开工令为准计划交工日期：签订合同时约定1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：质量评分：不少于80分；质量等级：合格。竣工验收的质量评定：质量评分：不少于80分；质量等级：合格。1.3.4安全目标严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目建设期内无一般及以上生产安全责任事故发生。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：附录6、附录71.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：(1)联合体所有成员数量不得超过家；(2)联合体牵头人应具备资质；1.4.3投标人不得存在的其他关联情形详见投标人须知1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录详见投标人须知1.11.1分包☑不允许□允许，允许分包的专项工程(或不允许分包的专项工程)：对分包人的资格要求：注：投标人如不具备某专项工程(包括但不限于项目专用合同条款4.3中所涉及的XX工程等)相应资质的且允许分包的，应按照第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。如投标人不具备相应资质而未按要求填写的，视为未对招标文件的实质性要求和条件做出响应，按否决其投标处理。2.1构成招标文件的其他资料本招标文件的澄清文件、答疑文件、修改文件、更正（改）文件、补遗书等2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：递交投标文件截止之日10天前2.2.1投标人要求澄清招标文件形式：清远市公共资源交易信息网（https://www.q2.2.1投标人要求澄清招标文件yggzy.cn/index2.html）网上提出2.2.2招标文件澄清发出的形式清远市公共资源交易信息网（https://www.qyggzy.cn/index2.html）公告1、提供“九-1、使用广东省信用评价等级的申请承诺书”。2、提供“九-3、投标人的自评分表”。3、提供最新年度广东省公路工程从业单位(施工单位)信用评价等级(若有)，并标识单位所在位置。4、初次进入广东省的，但在最新年度的全国综合评价结果为C级或D级的，提供最新年度的全国综合评价结果单位查询所在页。5、如上一年度有信用评价而最新年度在广东省无信用等级的需提供上一年度的信用评价(若有)，并标识单位所在位置。6、详细说明投标人投标文件递交截止日前1年内，因公路工程(含附属设施)质量、安全、履约问题或招标投标问题等原因被交通运输部行政处罚、广东省交通运输厅行政处罚或正式约谈、招标项目所在地地级以上市交通运输局行政处罚的文件。7、投标人认为需要的其他内容(如体现技术能力的相关证明材料)。九-1、使用广东省信用评价等级的申请承诺书致招标人：（招标人全称)按相关要求，现我单位对使用信用等级申请如下：一、我单位在施工招标（标类/标段）招标中，第次使用（或不使用）广东省交通运输厅发布的年度信用评价等级结果和对应等级分值。等级结果（丕二、我单位承诺，在递交本次申请后，我单位将失去一次使用使用时上述填“/”)参与投标的机会。当累计使用超过规定的次数，我单位同意按降低一个信用等级对应分值来认定参与投标评审。三、如果我单位发生违反规定使用信用等级结果的情形，自愿接受省级交通运输主管部门的处理。附件：单位使用年度广东省公路工程从业单位信用等级情况汇总表特此承诺投标人(单位全称)：投标人的法定代表人或其委托代理人签名：年月日注：1、AA、A级信用等级企业必须填写此申请承诺书；选择“使用”时需和附表（单位使用年度广东省公路工程从业单位信用等级情况汇总表）一起编入投标文件中。2、AA、A级信用等级企业应区分标段、分别填写并提交此申请承诺书；如同时对多个标段选择“使用”时，使用次数应按标段累加（即各个标段申请承诺书的使用次数应不一致）。如同时对多个标段选择“使用”而多个标段所附申请承诺书的使用次数为同一次时，多个标段均视为未正确填报申请承诺书，均按不承诺使用对应的信用等级处理。3、中标候选人公示中，将对所有承诺使用最新年度AA、A级投标人的年度信用等级使用情况进行公开。4、以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。159附表：单位使用年度广东省公路工程从业单位信用等级情况汇总表序号招标人名称标类或（标段)名称递交文件时间(年月日）使用信用等级(AA/A)备注12345678...注：1、应如实填报信用评价等级使用情况。2、以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写。160(适用于双信封的综合评分法、双信封的技术评分最低标价法)序号评分因素满分评分标准自评分评分情况说明页码索引合计合计---投标人：，(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：，(签字)广东省(项目名称)标类（或标段）施工招标投标文件(第二个信封：报价文件)投标人：(盖单位章)年月日第二个信封(报价文件)调价函格式(如有)一、投标函二、已标价工程量清单(招标人名称)：1.我方已仔细研究(项目名称)标类（或标段）施工招标文件的全部内容(含补遗书第号至第号)，在考察工程现场后(如有)，愿意以人民币(大写)元(¥)的投标总报价(或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额，其中，增值税税率为)，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷。2.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。3.(其他补充说明)。投标人：，(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：，(签字)地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日注：投标人仅需在投标函上加盖单位章，或由法定代表人或其委托代理人签字。法定代表人或其委托代理人：(签字)地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日1.工程量清单说明1.1本工程量清单是根据招标文件中包括的有合同约束力的工程量清单计量规则、图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的其他规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、工程量清单计量规则、技术规范及图纸等一起阅读和理解。1.3本工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预计数量，仅作为投标报价的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，由承包人按工程量清单计量规则规定的计量方法，以监理人认可的尺寸、断面计量，按本工程量清单的单价和总额价计算支付金额；或根据具体情况，按合同条款第15.4款的规定，按监理人确定的单价或总额价计算支付额。1.4工程量清单各章是按第八章“工程量清单计量规则”、第七章“技术规范”的相应章次编号的，因此，工程量清单中各章的工程子目的范围与计量等应与“工程量清单计量规则”、“技术规范”相应章节的范围、计量与支付条款结合起来理解或解释。1.5对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程量清单各子目标价前，应参阅第七章“技术规范”的有关内容。1.6工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工和修复缺陷的责任。1.7图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。2.投标报价说明2.1工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均已包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险(建筑工程一切险及第三者责任险除外)、税费、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。2.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。承包人必须按监理人指令完成工程量清单中未填入单价或价格的子目，但不能得到结算与支付。2.4符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清单所列各子目之中，未列子目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同工程的有关子目的单价或总额价之中。2.5承包人用于本合同工程的各类装备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等支付的费用，已包括在工程量清单的单价与总额价之中。2.6工程量清单中各项金额均以人民币(元)结算。2.7暂列金额的数量及拟用子目的说明：暂列金额按本合同工程量清单第200章至第900章合计价的0%计列并包含于投标总价，暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。符合下列条件的可在暂列金额中计量支付：(1)未包括在合同和图纸中，在施工过程中可能会发生且未包含在承包人风险范围之内的一些杂项费用，包括由发包人临时指定承包人进行施工的合同外小工程或劳务支出等；在施工过程中新增的未包含在承包人风险范围内的零星工程；在施工过程中按照监理人和发包人指令为加快进度、提高质量所增加的措施费用，经发包人同意可以在暂定金额中计量；(2)如发包人或监理人提出对承包人工程质量质疑而附加进行的各种检验(如桩基础静载、梁板荷载、结构物破坏性试验、大应变和桩基础取芯检验等)，如检测结果符合要求，检测费用由发包人承担，费用从本项中进行计量支付；如检测结果不符合要求，相应费用由承包人自行承担，不能在暂定金额中计量和支付；(3)零星补充地质勘探；(4)按合同条款规定，经审批确定由发包人承担费用的变更工程所发生的费用以及发包人认为需要或适合在此项费用开支的其他费用。2.8专项暂定金额的计量：按发包人给定的金额计列，由发包人根据工程实际批准使用。3.计日工说明本款不适用。4.其他说明工程量清单中各个细目的报价与计量支付原则，详见招标文件第七章技术规范的工程量清单计量与支付规则。5.工程量清单5.1工程量清单表工程量清单具体应执行《广东省公路工程造价标准化管理指南》(粤交基〔2022〕483号)及现行的《广东省执行交通运输部>的补充规定》、《广东省公路工程施工招标清单预算管理规程》。如以上文件有修订，本范本则依照最新修订版本执行。注：投标人应按照第五章“工程量清单”的要求逐项填报工程量清单。工程量清单不需要附项目清单、分项清单及单价分析表，但投标人中标后，发包人可要求中标人提交项目清单、分项清单及单价分析表，中标人不得拒绝。省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程招标文件L招标人：阳山县公路事务中心招标代理：清远市金鑫工程项目管理有限公司日期：2024年11月省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程招标文件L招标人：阳山县公路事务中心招标代理：清远市金鑫工程项目管理有限公司日期：2024年11月第一卷第一章招标公告第一章招标公告省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程施工招标公告1.招标条件本招标项目省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程施工图设计已由清远市交通运输局以清市交复函﹝2024﹞34号批准，项目业主为阳山县公路事务中心，建设资金来自资金由地**府自筹解决或按有关规定向省申请补助，项目出资比例为100%，招标人为阳山县公路事务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况与招标范围（1）项目建设地点：本工程位于阳山县，起点位于阳山县江英镇与英德市大湾镇县界相交处,起点桩号为K11+848,路线整体自东北向西南走向,经马坪村、江英镇、江英村、大洞、大桥村,终点与国道G358相交,终点桩号为K30+457,全长18.609km。本项目采用三级公路技术标准，局部受限路段采用限速措施。（2）项目概况:本工程位于阳山县，起点位于阳山县江英镇与英德市大湾镇县界相交处,起点桩号为K11+848,路线整体自东北向西南走向,经马坪村、江英镇、江英村、大洞、大桥村,终点与国道G358相交,终点桩号为K30+457,全长18.609km。本项目采用三级公路技术标准，局部受限路段采用限速措施。（3）项目规模：项目路线全长18.609公里,双向2车道，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m，全线共有涵洞57道，保持原状涵洞28座，加长涵洞25座,拆除重建3座,新建1座。本次改造的内容主要包括：沥青混凝土面层，完善排水沟，涵洞，平面交叉，标志标线及交通安全设施等。（4）计划工期：120个日历天。（5）招标范围：包括合同清单范围内的项目施工、交竣工验收以及缺陷责任期保修工作等。（具体工程内容以招标图纸及工程量清单为准）。（6）最高投标限价：32819454.00元【其中建筑安装工程费：32688699.00元(含安全生产费为483084.00元)、工程保险费：130755.00元】2.2标段划分本次招标共分1个标类1个标段。标段类别标段起讫桩号长度(km)主要工程项目对投标人资质要求备注G 类路面工程标段一起点： K11+848终点：K30+45718.609本次改造的内容主要包括：沥青混凝土面层，完善排水沟，涵洞，平面交叉，标志标线及交通安全设施等。参照附录1资格审查条件附录1至附录7详见附件2注：①具体工程数量以招标文件工程量清单为准。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备上述第2.2款表中所列相应资质、业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(https://glxy.mot.gov.cn)中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3在本次招标中，每个投标人最多可对1个标段投标，但只允许中1个标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。3.5在“信用中国”网站(https://creditchina.gov.cn)中被列入失信被执行人名单的投标人，在“国家企业信用信息公示系统”(https://gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。4.招标文件的获取4.1投标人应在递交投标文件截止时间前，登录清远市公共资源交易信息网办理网上投标登记手续。投标人应遵循以下程序完成网上投标登记手续：（1）登录清远市公共资源交易信息网完成投标项目的投标登记。（具体操作参考清远市公共资源交易信息网的《建设工程交易系统用户操作指南》）（2）本工程实行电子投标，投标人须上传具备法律效力的电子投标文件。投标人应当使用广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的CA证书进行电子投标，未办理CA证书的投标人应及时办理。4.2投标保证金：投标保证金30万元，须在开标前完成缴纳。5.投标文件的递交及相关事宜5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年11月26日10时00分。（本项目的招标公告、报名、投标人提问、投标截止、开标、评标时间和开标、评标地点：详见招投标日程安排表。）5.2招标公告网上发布时，同时发布招标文件。招标公告发布之日起计算编制投标文件，编制投标文件的时间不得少于20天。5.3如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在补充公告中明确说明。5.4本工程根据国家和省、市有关计价规范设置招标控制价。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、清远市公共资源交易信息网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。7.在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人有权选择以下任一方式：(1)在广东省招标投标监管网及清远市公共资源交易信息网站发布公告延长上述投标人家数不足的标段投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；(2)对上述投标人家数不足的标段依法重新组织招标或不再招标。8.联系方式招标人：阳山县公路事务中心招标代理机构:清远市金鑫工程项目管理有限公司地址：阳山县行政中心一路地址：清远市新城人民三路24号金世纪豪园一号楼二梯8层05号邮政编码：511500邮政编码：511500电子邮件：/电子邮件：qyjinxin@126.com联系人：黄先生联系人：何小姐电话：0763-7804519 电话：13750111312传真：0763-7804519传真：/发布日期：2024年11月5日招投标日程安排表项目名称省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程工程编号（项目编号）GC4418232024021报名开始时间 2024 年11月5日12时00分报名截止时间 2024 年11月26日10时00分投标人对招标文件提出异议开始时间 2024 年11月5日12时00分投标对招标文件提出异议结束时间 2024 年11月16日17时30分缴纳保证金开始时间 2024 年11月5日12时00分缴纳保证金截止时间 2024 年11月26日10时00分投标开始时间 2024 年11月5日12时00分投标截止时间 2024 年11月26日10时00分第一个信封开标时间 2024 年11月26日10时00分第一个信封开标地点清远市政务服务中心网上开标大厅第一个信封评标时间 2024 年11月27日10时00分第一个信封评标地点阳山政务服务中心评标（一）室第二个信封开标时间第一个信封评审结束后第二个信封开标地点清远市政务服务中心网上开标大厅第二个信封评标时间第二个信封开标结束后第二个信封评标地点阳山政务服务中心评标（一）室第二章投标人须知第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：阳山县公路事务中心地址：阳山县行政中心一路联系人：黄先生电话：0763-7804519 1.1.3招标代理机构名称：清远市金鑫工程项目管理有限公司地址：清远市新城人民三路24号金世纪豪园一号楼二梯8层05联系人：何小姐电话：137501113121.1.4招标项目名称省道S525线阳山蚊子珞至立德粉厂段路面改造工程1.1.5标段建设地点本工程位于阳山县，起点位于阳山县江英镇与英德市大湾镇县界相交处,起点桩号为K11+848,路线整体自东北向西南走向,经马坪村、江英镇、江英村、大洞、大桥村,终点与国道G358相交,终点桩号为K30+457,全长 18.609km。本项目采用三级公路技术标准，局部受限路段采用限速措施1.2.1资金来源及比例资金由地**府自筹解决或按有关规定向省申请补助1.2.2资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围包括合同清单范围内的项目施工、交竣工验收以及缺陷责任期保修工作等。（具体工程内容以招标图纸及工程量清单为准）1.3.2计划工期计划工期： 120 日历天计划开工日期：按监理发出开工令为准计划交工日期：签订合同时约定1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：质量评分：不少于80分；质量等级：合格。竣工验收的质量评定：质量评分：不少于80分；质量等级：合格。1.3.4安全目标严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目建设期内无一般及以上生产安全责任事故发生。条款号条款名称编列内容1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：附录 6、附录 71.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：(1)联合体所有成员数量不得超过 家；(2)联合体牵头人应具备 资质；1.4.3投标人不得存在的其他关联情形详见投标人须知1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录详见投标人须知1.11.1分包☑不允许□允许，允许分包的专项工程(或不允许分包的专项工程)： 对分包人的资格要求： 注：投标人如不具备某专项工程(包括但不限于项目专用合同条款4.3中所涉及的XX工程等)相应资质的且允许分包的，应按照第九章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。如投标人不具备相应资质而未按要求填写的，视为未对招标文件的实质性要求和条件做出响应，按否决其投标处理。2.1构成招标文件的其他资料本招标文件的澄清文件、答疑文件、修改文件、更正（改）文件、补遗书等2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：递交投标文件截止之日10天前2.2.1投标人要求澄清招标文件形式：清远市公共资源交易信息网（https://www.qyggzy.cn/index2.html）网上提出2.2.2招标文件澄清发出的形式清远市公共资源交易信息网（https://www.qyggzy.cn/index2.html）公告条款号条款名称编列内容2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：收到澄清后小时/内(以发出时间为准)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清形式：招标澄清文件一经在清远市公共资源交易信息网网站发布，视作已发放给所有投标人2.3.1招标文件修改发出的形式清远市公共资源交易信息网（https://www.qyggzy.cn/index2.html）2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：收到修改后小时/内(以发出时间为准)2.3.2投标人确认收到招标文件修改形式：招标修改文件一经在清远市公共资源交易信息网网站发布，视作已发放给所有投标人3.1.1投标文件密封形式☑双信封□单信封3.1.1构成投标文件的其他资料按招标文件要求3.2.1增值税税金的计算方法按现行国家、广东省及清远市相关计价文件规定3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，招标人提供固化清单的形式：投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单:在清远市公共资源交易信息网（https://www.qyggzy.cn/index2.html）发布3.2.3报价方式□单价☑总价3.2.6是否接受调价函□是☑否3.2.8最高投标限价□无☑有，最高投标限价：32819454.00元【其中建筑安装工程费：32688699.00元(含安全生产费为483084.00元)、工程保险费：130755.00元】注：投标人的报价，不得超过最高投标限价；其中安全生产经费、工程保险费的金额为固定价，不得浮动，否则作无效投标处理；3.2.9投标报价的其他要求/条款号条款名称编列内容3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90日3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：☑要求，投标保证金30万元投标保证金可采用的其他形式：转账或银行保函或建设工程投标保证保险或第三方担保机构出具的投标保证金担保函或其他合法形式。1.采用转账方式的，委托清远市公共资源交易平台代收。2.采用银行保函或建设工程投标保证保险或第三方担保机构出具的投标保证金担保函方式的，应选用接入清远市公共资源交易平台的银行或保险公司或第三方担保机构开具银行保函或保险合同或担保函，由银行或保险公司或第三方担保机构向清远市公共资源交易平台通过数据电文方式确认。（招标人统一社会信用代码：12441823MB2D78444E）3.缴纳的操作详见清远市公共资源交易信息网公布的有关规定。□不要求3.4.3投标保证金的利息计算原则方式二：利息退还方式按清远市公共资源交易信息网（https://www.qyggzy.cn/index2.html）规定办理。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形(4)串通投标；或(5)评标、中标候选人公示、签订合同前等环节因作假而被取消中标资格；或(6)因投诉属实取消投标资格的；或(7)其他违反规定、妨碍公平竞争准则的行为；或…3.5资格审查资料的特殊要求□无☑有，具体要求：详见附录1～73.5.2近年财务状况的年份要求2021年~2023年(近三个年度)条款号条款名称编列内容3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求2019年10月1日至投标文件递交截止之日止(近五年)，以“全国公路建设市场信用信息管理系统”上的交工验收或未交工验收一次性竣工验收的时间为准。3.6.1是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.7.4投标文件副本份数及其他要求1、投标文件：上传加盖电子签章的电子投标文件。2、招标文件中“加盖电子签章的电子投标文件”指：加盖投标人电子签章的PDF文件，所附各类证照均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件，需个人签字的应手签后扫描上传。投标人应根据所投项目要求上传相应的资料，如因投标人操作问题造成投标文件无法解密的，招标人及招标代理概不负责。其余要求遵循清远市政务服务中心规定。【中标人须在签订合同前向招标代理另行提交一正四副的纸质版投标文件，纸质版投标文件须与上传的电子投标文件一致，不一致时以投标时的电子投标文件为准。】3.7.5装订的其他要求/4.1.2封套上应载明的信息本项目实行电子交易，投标人只需网上递交电子投标文件即可完成对本项目的投标，无需到本项目开标现场递交纸质版投标文件，中标单位领取中标通知书时需提供投标文件纸质版投标文件正本1份，副本4份，供招标人归档。4.2.3是否退还投标文件☑否□是，退还时间：5.1开标时间和地点投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封(商务及技术文件)开标地点：同递交投标文件地点投标文件第二个信封(报价文件)开标时间：评完第一信封第二个信封(报价文件)开标地点：详见招投标日程安排表条款号条款名称编列内容5.2.1第一个信封(商务及技术文件)开标程序1、本项目采用网上开标的形式，投标人无需到开标现场参加开标会议2、开标过程中，投标人对开标过程或开标结果有疑义的，应及时登录交易系统，在开标大厅提出及查看相关答复3、投标人对开标结果无异议的应确认开标结果，如未按时确认结果即视为默认开标结果4、具体事宜见清远市公共资源交易信息网发布的《网上开标大厅操作手册》5.2.3第二个信封(报价文件)开标程序1、本项目采用网上开标的形式，投标人无需到开标现场参加开标会议2、开标过程中，投标人对开标过程或开标结果有疑义的，应及时登录交易系统，在开标大厅提出及查看相关答复3、投标人对开标结果无异议的应确认开标结果，如未按时确认结果即视为默认开标结果4、具体事宜见清远市公共资源交易信息网发布的《网上开标大厅操作手册》6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：综合评审库抽取专家：9人。评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数原则上3个(评标办法规定的特殊情况按实际数量推荐)7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：广东省招标投标监管网、清远市公共资源交易信息网公示期限：3日公示的其他内容：投标文件、评审过程资料。7.4是否授权评标委员会确定中标人□是☑否,推荐的中标候选人数：3名（评标办法规定的特殊情况除外）7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式中标通知书以书面形式发出；中标结果在广东省招标投标监管网、清远市公共资源交易信息网发布，视为已送达未中标的投标人，不再另行通知7.6中标结果公告媒介广东省招标投标监管网、清远市公共资源交易信息网条款号条款名称编列内容7.7.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：☑要求，履约担保形式：由投标人自主选择采用现金(或支票)、或银行保函或其他合法形式。履约保证金金额：中标合同额的10%。采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：投标人公司注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构。□不要求8.5.1监督部门监督部门： 清远市交通运输局 电话：0763-3369121传真：0763-3369121通信地址：清远市清城区人民二路13号邮政编码：5115009是否采用电子招标投标□否☑是，具体要求：本工程实行电子投标，投标人需上传加盖电子签章的电子投标文件。（另外:中标单位需在中标后，提交纸质版投标文件一正四副，供招标人存档）需要补充的其他内容1.4.4投标人须知正文第1.4.4项中(1)目中的“招标项目所在地”指“广东省”。第1.4.4(6)目内容细化如下：投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理（含备选，如有）、项目总工（含备选，如有）在近三年内有行贿犯罪行为的(以投标人投标函中的承诺为准)；3.1.1删除投标人须知正文第3.1.1第一个信封（商务及技术文件）（3）项部分内容及第3.1.1第二个信封（报价文件）（4）3.2.1投标人须知正文第 3.2.1 项部分内容细化如下：（1）本项目招标采用工程量固化清单，招标人在出售招标文件或发放补遗书的同时将工程量固化清单电子文件按投标人须知前附表载明的形式公布给投标人。投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件制作在投标文件第二个信封（报价文件）内一并递交电子投标文件。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。（2）投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标总报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，其投标将被否决。增加以下内容：（3）投标报价的所有单价取小数点后两位，所有合价和总价应四舍五入取整数。工程量清单不需要附项目清单、分项清单及单价分析表，但投标人中标后，发包人可要求中标人提交项目清单、分项清单及单价分析表，中标人不得拒绝。3.4.1投标人须知正文第3.4.1项内容修改如下：（2）若采用银行保函或建设工程投标保证保险或第三方担保机构出具的投标保证金担保函方式的，应选用接入清远市公共资源交易平台的银行或保险公司或第三方担保机构开具银行保函或保险合同或担保函，由银行或保险公司或第三方担保机构向清远市公共资源交易平台通过数据电文方式确认。3.4.3删除投标人须知正文第3.4.3项内容修改如下：3.4.3交易结束后，由招标代理在清远市政务服务中心建设工程交易平台中向中心发起投标保证金退回申请。投标文件未被开启的投标人在投标会结束后的第5个工作日即可凭相关凭证予以退还，同时退还银行同期存款利息，并扣除相关手续费；投标文件已被开启但未中标的投标人可在中标通知书发出后5个工作日内凭相关凭证予以退还，同时退还银行同期存款利息，并扣除相关手续费；中标人的投标保证金在合同书签订后5个工作日内凭相关凭证退还，同时退还银行同期存款利息，并扣除相关手续费。中标单位需另提供合同复印件予以退还保证金3.5.1投标人须知正文第3.5.1项内容修改如下：(适用于未进行资格预审的)“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证(如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”，下同)的复印件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印件，以及投标人在“国家企业信用信息公示系统”中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件。3.5.2投标人须知正文第3.5.2项内容修改如下：(适用于未进行资格预审的)“近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表，近年财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务信息截图或网页打印件，且规定年份的平均营业总收入按成立以来的财务数据结合招标文件规定的年份进行计算评审，盈利满足资格审查要求的年数。“近年财务状况表”所填数据应与信息截图的数据一致。3.5.3投标人须知正文第3.5.3项内容修改如下：(适用于未进行资格预审的)“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”并公开的总包已建业绩或分包(不包括劳务分包)已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页打印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)或评标办法评分标准(如有)，则该项目业绩不予认定。如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。3.5.4删除投标人须知正文第3.5.4项内容修改如下：“投标人的信誉情况”应附投标人在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。3.5.5删除投标人须知正文第3.5.5项内容修改如下：“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应同时附①交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理（以及备选人，如有）和项目总工（以及备选人，如有）满足投标人须知前附表附录5或者评标办法评分标准(如有)所提出的各项指标(即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”、“个人业绩”等栏目在内)的网页截图复印件或网页打印件；②建造师注册证书在全国建筑市场监管公共服务平台上公开信息的网页截图复印件或网页打印件；③安全生产考核合格证书在交通运输部公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员信息管理系统上查询公开信息的网页截图复印件或省级交通运输厅颁发公路水运工程施工单位主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书复印件；④投标人在社保系统打印的拟委任的项目经理（以及备选人，如有）和项目总工（以及备选人，如有）参加社保的缴费明细复印件(社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内至少一个月)。建造师注册信息以②的证明材料为准，安全生产考核信息以③的证明材料为准。项目经理证明（以及备选人，如有）材料以：①、②、③、④，项目总工（以及备选人，如有）证明材料以：①、③、④为准。除上述资料外，投标人无需再提供任何证明材料。如项目经理（以及备选人，如有）和项目总工（以及备选人，如有）目前仍在其他项目上任职，则投标人应按投标函的格式承诺上述人员能够从该项目撤离。3.5.6删除投标人须知正文原3.5.6项内容，修改如下：“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录6规定的其他人员的相关信息。“拟委任的其他管理和技术人员资历表”中须按投标文件投标函的格式承诺，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员即可。3.5.7删除投标人须知正文原3.5.7项内容，修改如下：“拟投入本标段的主要设备表”(如有)应填报满足本章前附表附录7规定的主要设备，按投标文件投标函的格式承诺即可。3.5.12投标人须知正文增加第 3.5.12 项，内容如下：投标人在资格预审申请文件中填报的项目经理（以及备选人，如有）和项目总工（以及备选人，如有）在投标阶段原则上不允许更换，特殊情况可除外。3.7.3删除投标人须知正文3.7.3项内容，修改如下：3.7.3本项目采用电子招投标方式，投标文件应为PDF格式文件。投标文件每一页应加盖电子公章，需个人签字的应手签后扫描上传，投标文件格式中要求“盖章”或“盖单位章”等需要加盖公章的位置，均可直接盖电子公章。对于投标文件加盖普通公章的情形，本项目不作强制性要求，由投标人自行选择。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人须提交授权委托书，授权委托书应按第九章“投标文件格式”的要求出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则投标人须提交法定代表人身份证明，身份证明应符合第九章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。3.7.4删除投标人须知正文第3.7.4项内容，修改如下：投标文件份数及其他要求：见投标人须知前附表。3.7.5删除投标人须知正文第3.7.5项内容。4.1删除投标人须知正文第4.1项内容，修改如下：4.1投标文件的密封和标识递交的电子投标文件无需由投标人加密（由清远市公共资源交易平台统一加密）5.1删除投标人须知正文第5.1项内容，修改如下：5.1开标时间和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第一个信封(商务及技术文件）公开开标，所有投标人可登录清远市公共资源交易信息网网上开标大厅参与。5.1.2招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）公开开标，所有投标人可登录清远市公共资源交易信息网网上开标大厅参与。5.1.3投标人若未登录网上开标大厅参与开标活动，视为该投标人默认开标结果。5.2删除投标人须知正文第5.2项内容，修改如下：5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：1）投标截止时间宣布项目截止投标；2）招标人（或招标代理机构）使用制作该招标文件的机构业务数字证书在电子开评标系统对本项目进行开标操作；3）招标人（或招标代理机构）使用制作该招标文件的机构业务数字证书对第一个信封（商务及技术文件）的电子投标文件进行解密；4）查看开标疑义并进行答复（如有）；5）投标人对开标结果无异议的应确认开标结果，如未按时确认结果即视为默认开标结果，第一个信封（商务及技术文件）开标活动结束。5.2.2在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标程序，投标文件第二个信封（报价文件）不予解密。5.2.3主持人将按照本章第5.1款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：1）主持人只对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的第二个信封（报价文件）投标文件进行解密，公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容；2）查看开标疑义并进行答复（如有）；3）投标人对开标结果无异议的应确认开标结果，如未按时确认结果即视为默认开标结果；4）计算并宣布评标基准价；5）第二个信封（报价文件）开标活动结束。5.2.4开标时，出现下列情形之一的，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：1）投标文件未在递交投标文件截止时间前完整传输递交到清远市公共资源交易平台；2）投标人无正当理由放弃中标或者在投标截止后撤销投标文件，造成招标人重新招标的，招标人可以禁止该投标人再次投标该项目；3）投标人的报价超出最高投标限价。4）因投标人原因或投标人之外的原因造成投标文件未能在规定时间内解密的。5.3删除投标人须知正文第5.3项内容，修改如下：开标过程中，投标人对开标过程或开标结果有疑义的，可登录交易系统在开标大厅提出及查看相关答复；具体事宜详见《网上开标大厅操作手册》。6.1.2原6.1.2项末增加如下内容：招标人及其子公司、招标人下属单位、招标人的上级主管部门或者控股公司、招标代理机构的工作人员或者退休人员不得以专家身份参与本单位招标或者招标代理项目的评标。7.8.6增加7.8.6项“不平衡报价的处理”中标人如果存在不平衡报价，招标人可以在保证投标总价不变的前提下予以合理调整，中标人应无条件接受。不平衡报价处理的具体条款如下：在签订合同前，招标人组织人员对中标人的工程量清单报价进行审核：(1)若中标人的工程量清单报价，超过如下范围：招标人招标清单预算相应单价与(1-中标人中标价下浮率)乘积的85%~115%，则视为存在不平衡报价。如果存在不平衡报价，招标人将在保证投标总价不变的前提下，按以下原则调整其工程量清单报价(不随报价调整的除外)：(1)招标人招标清单预算相应单价×(1-中标人中标价下浮率)为基准进行调整；(2)按上述算术修正和本款调整后，对以百分比计取的非固定报价项目的报价也应作相应的修正。(2)为使调整后的投标总价保持不变，对处于招标人招标清单预算相应单价与(1-中标人中标价下浮率)乘积的85%~115%内的报价，招标人有权根据本项第(1)条调整原则进行报价调整。8.5投标人须知范本原文第8.5.1项细化如下：8.5.1投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向交通运输主管部门投诉。对于按法规规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当提交已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议的证明文件的投诉，交通运输主管部门可以不予受理。投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的，或者有证据表明投诉人捏造事实、伪造材料的，或者投诉人以非法手段取得证明材料进行投诉的，交通运输主管部门应当予以驳回，并对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任。交通运输主管部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，交通运输主管部门可以责令暂停招标投标活动。10在10.1款后增加如下条款：10.2款、10.3款、10.4款、10.5款、10.6款、10.7、10.8款、10.9款。10.2信用等级的确定原则：10.2.1招标文件中的信用等级指的是广东省交通运输厅最新年度的信用评价。如无广东省最新年度信用等级而有上一年度广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年，但在递交资审申请文件(资格后审的为投标文件)时信用等级的使用次数应按上一年度公布的信用评价结果顺延上一年度的使用次数。具体使用次数有关规定如下：1.对于信用等级为AA级的从业单位:(1)仅最新一年度信用等级为AA级的从业单位在参加广东省公路工程建设项目投标活动(以递交资格预审申请文件或资格后审递交投标文件时间为准)时，可申请使用AA级分值8次，用完8次后信用等级分值将按A级分值取定；(2)连续最近两个年度信用等级为AA级的单位在参加广东省公路工程投标活动(以递交资格预审申请文件或资格后审递交投标文件时间为准)时，可申请使用AA级分值12次，用完12次后信用等级分值将按A级取定；2.对于信用等级为A级的从业单位:当年度信用等级A级单位在参加广东省公路工程建设项目招投标活动(以递交资格预审申请文件或资格后审递交投标文件时间为准)时，可申请使用A级分值12次，用完12次后信用等级分值将按B级分值取定。3.当年度信用等级为AA、A级的从业单位未承诺使用的信用等级分值的，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。4.若从业企业在信用评价年度信用等级由AA降级为A级时，AA级信用等级已使用次数纳入A级信用等级使用次数合并累计。10.2.2信用等级延续1年后仍无信用评价等级的，按照初次进入广东省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外：最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结果为C级或D级的，则按最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结果对待；或最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结果未被评为C级或D级的，但在广东省最近年度原评价等级为D级的，则按C级对待。10.2.3AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。提交申请承诺书未使用AA、A时，在评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。(注：属于资格预审项目的，以资格预审申请文件的为准。当出现跨年度信用等级时，以投标人资格预审时申请使用信用等级与投标文件递交截止日的信用等级作比较，按“就低原则”认定等级，即降低等级的按低等级认定、升高等级的仍维持资审时的申请等级。)10.2.4在招标评标中，信用评价等级采用按次、按标段或标类(指资格预审时未明确具体标段的情形)申请使用的原则，即在同一次招标中的多个标段的投标，可自愿对其中部分或全部标段申请使用AA或A级信用等级，无论中标与否，均应根据递交投标(或申请)文件情况按标段计算使用次数(非投标人原因导致招标失败的情况除外)。10.2.5招标项目为一个标段类别时，投标人以联合体形式投标的，信用等级以联合体中信用等级较低的为准。10.2.6如招标内容包含了多个标段类别(如机电工程+交通安全设施工程类)，招标项目的资质条件设置不止一个资质时投标人的信用等级认定原则：方法一(就低不就高模式)：独立投标的，按各类别招标内容相对应的投标人的信用等级，按就低不就高的原则确定投标人的最终信用等级得分；以联合体形式投标的，联合体成员按联合体协议书中约定承担的专业工程对应相应的信用等级，按就低不就高的原则确定投标人的最终信用等级得分。举例：招标文件约定的机电工程所占的比例为70%，交通安全设施工程所占的比例为30%，联合体形式投标的情形：单位甲为机电专业，其信用等级分值为机电工程A级，单位乙为交通安全设施工程专业，其信用等级分值为交通安全设施工程B级。结合招标文件中约定的信用等级A级对应分值为4.75分，B级对应分值为4.45分，则按方法一计算的联合体信用等级分值为：4.45分。方法二(组合模式)：独立投标的，按各类别招标内容相对应的投标人的信用等级分值(m1、m2……)分别乘以招标文件中约定的各类别招标内容所占的比例后(比例为n1、n2……)加总之和为投标人的最终信用等级得分(m1×n1+m2×n2+……)；以联合体形式投标的，联合体成员按联合体协议书中约定承担的专业工程对应相应的信用等级类别，其相应的信用评价分值(成员1为k1、成员2为k2……)分别乘以招标文件中约定的各类别招标内容所占的比例后(比例为t1、t2……)加总之和为投标人的最终信用等级得分(k1×t1+k2×t2+……)。投标人的信用等级使用次数应分别按类别计算。举例：招标文件约定的机电工程所占的比例为70%，交通安全设施工程所占的比例为30%，联合体形式投标的情形：单位甲为机电专业，其信用等级分值为机电工程A级，单位乙为交通安全设施工程专业，其信用等级分值为交通安全设施工程B级。结合招标文件中约定的信用等级A级对应分值为4.75分，B级对应分值为4.45分，则按方法二计算的联合体信用等级分值为：4.75×70%+4.45×30%=4.66分。10.2.7附属区房建项目不属于广东省公路水运工程从业企业信用评价体系的参评范围，故附属区房建项目单独招标时，投标人的信用评价等级视为B级。10.3如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或因被投诉经查证属实取消中标资格的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,或重新组织招标，以此类推。10.4如果开标后至中标通知书发出前，第一中标候选人发生投标人须知1.4.4(1)至(7)的情形及中标候选人信用等级被广东省交通运输厅直接降为D级的情形，则取消其中标资格，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。10.5本招标文件中所有“类似工程”均指技术等级三级或以上公路施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。10.6有关业绩的说明10.6.1a、特大桥及大桥按国家最新颁布的标准进行划分；b、完成整座桥梁的半幅或整座桥梁其中的一部分工作内容达到特大桥或大桥对应技术标准的，按相应标段标准以座计算；c、同一投标人的单座桥梁仅能计一次，只完成整个工程部分分部工程不参与计算业绩。10.6.2a、特长隧道：单座隧道单洞(即左洞加右洞)总长大于6000m的，或完成单座隧道的一部分且该部分的单洞累计长度大于6000m的，均按1座计；完成单座特长隧道的一部分，该部分单洞累计长度大于3000m且不大于6000m的，按0.5座计，完成N座该类隧道按N×0.5座计；b、长隧道：单座隧道单洞(即左洞加右洞)总长大于2000米且不大于6000米的，或完成单座隧道的一部分且该部分的单洞累计长度大于2000米且不大于6000米的，均按1座计；c、同一座隧道同时满足条件的，同一投标人只计算一次业绩；特长隧道可计为长隧道。10.7招标文件中如无特别说明，业绩里程累计长度均不扣除桥隧等构造物长度。10.8若投标人在递交投标文件期间，出现采取不正当手段妨碍其他投标人投标的过激行为，或出现在开标会现场扰乱招投标市场秩序的行为，招标人有权将投标人此行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。10.9同时对两个及两个以上标段进行投标的投标人，不能使用同一套人员、设备。(如果最终只允许中一个标段，则允许使用同一套人员、设备)。特别提醒本项目属于电子报名项目，投标人对招标文件任何需要澄清或答疑的问题，应在招标文件规定的时间在清远市公共资源交易信息网网站上提出，并不得署名。招标人对招标文件的任何修改、澄清及答疑均在清远市公共资源交易信息网发布，招标人不另行通知，投标人自行在清远市公共资源交易信息网网站查看。投标人逾期提出或没有提出问题，视为对招标文件没有任何异议。工人工资支付专用账户合同约定必须约定以下有关工人工资支付专用账户方面内容：根据《保障农民工工资支付条例》《工程建设领域农民工工资保证金规定》《广东省建设工程领域农民工工资支付保证金管理办法》《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》《广东省建设工程领域工人工资支付专用账户管理办法》《关于印发〈清远市工程建设领域工人工资专用账户管理实施办法（试行）〉的通知》等规定，本项目工人工资支付实行专用账户管理，承包人须在银行设立工资专户，专门用于发放作业工人工资，工人工资的支付额度、期限等按照以下要求执行，并接受有关单位的监督并及时缴纳或办理农民工工资支付保证金（相关手续）：建设单位与施工总承包单位、施工总承包单位与分包单位签订工程承包合同时，应当对工程款中的人工费比例（10%-15%之间，包工不包料和特殊工程等情形除外）和支付期限作出明确约定，建设单位应当按照合同约定的比例按月将应付工程款中的人工费单独足额拨付到施工总承包单位开设的工资支付专用账户，分包单位应当按照合同约定的比例按月将工资表提交总包单位，由总包单位通过工资专用账户发放工人工资。工资支付专用账户内资金少于应发劳动者工资总额的，开户单位应当按时补足。工程竣工且工资全部结清后，工资支付专用账户可以注销，账户内余额归开户单位所有。按照清远市交通运输局《关于做好公路水运工程建设项目视频监控系统建设和接入工作的通知》文件精神，施工总承包单位应按照《广东省交通运输厅关于印发的通知》（粤交质管字〔2022〕151 号）文件相关指引完成建设项目视频监控系统建设和接入工作，由施工总承包单位承担此项建设工作相关费用，招标人不予支付与此项工作有关的任何费用，各投标人请知悉此条款，应当充分考虑投标报价。项目路线全长16.495Km，在施工期间，本项目涉及路段的养护巡查、日常保养等公路养护工作由中标人负责。招标代理机构按招标代理合同向本项目中标人收取代理服务费用。附录1资格审查条件(资质最低条件)适用于所有标段施工企业资质等级要求1、中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人；持有有效的企业法人营业执照； 2、具备住房城乡建设主管部门核发的公路工程施工总承包叁级（或以上）或公路路面工程专业承包叁级（或以上）资质；3、根据交通运输部办公厅相关规定，参加本次招标的投标人企业名称应已列入全国公路建设市场监督管理系统（以下简称公路系统），以公路系统生成的名录信息为准。4、具有合法有效的安全生产许可证。注：投标人应根据投标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求附相关证明材料。附录2资格审查条件(财务最低要求)适用于所有标段财务要求1、企业净资产（总资产-总负债）不少于3000万元人民币；2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于3000万元人民币；3、最近三年（2021年至2023年）平均营业总收入不少于 3000万元人民币；4、最近三年（2021年至2023年）均盈利。注：1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”登记的最新年度(近三个年度的最后一年，下同)数据计算得出。近三个年度是指2021年至2023年。2、近三个年度财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场监督管理系统”企业所填的信息截图为准。3、投标人成立不足三年的，则财务信息以成立后的计算，比如投标人只有2022年和2023年财务信息，则平均营业总收入按2022年和2023年的营业总收入的平均值，盈利以2022年和2023年是否盈利计算。附录3资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求1、G 类路面工程近五年内，成功完成过1项不少于10km（须含水泥混凝土或沥青混凝土路面工程）类似工程施工业绩。注:1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。2、近年完成的类似项目情况的时间要求：2019年10月1日至投标文件递交截止之日止(近5年)以“全国公路建设市场监督管理系统”上的交工验收或未交工验收一次性竣工验收的时间为准。“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”并公开的总包已建业绩或分包(不包括劳务分包)已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页打印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。3、如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)或评标办法评分标准(如有)，则该项目业绩不予认定4、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。5、“类似工程”均指技术等级三级或以上公路施工项目。附录4资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求在最新年度广东省公路工程从业单位(施工单位)信用评价(含无最新年度而上一年度有信用评价)中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位(施工单位)信用评价结果中未被评为D级。注：1、信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表10.2款的规定。2、投标人应根据第九章“投标文件格式”中“八、资格审查资料(五)投标人的信誉情况表”填写情况说明。附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)人员数量资格要求在岗要求项目经理1工程师或以上职称，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计12个月，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业二级或以上建造师注册证书，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书。无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)项目总工1高级工程师或以上职称，主管类似工程技术工作岗位累计12个月，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书。无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所在单位，否则视为无效。2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.5项的要求附相关证明材料。3、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、质检部门负责人、工程部门负责人。担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位经验累计时间、主管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于15天的按1个月计，不足15天部分不计。4、担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计时间以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明担任项目经理岗位累计时间的网页截图复印件或网页打印件。附录6资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)人员数量资格要求质检工程师1工程师，累计 3 年从事类似工程经验。计划工程师1工程师，累计 3 年从事类似工程经验。道路工程师1路桥相关专业工程师，累计 3 年从事类似工程经验。测量工程师1工程师，累计 3 年从事类似工程经验。试验工程师1持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书或试验检测工程师资格证书，累计 3 年从事类似工程经验。财务负责人1累计 3 年从事类似工程经验。专职安全生产管理人员1具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书，累计 3 年从事类似工程经验。资料员1资料员，累计 3 年从事类似工作经验。注：1、附录6所要求人员须按投标文件投标函的格式承诺，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。2、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》的要求执行。招标人可根据项目的工期和进度，按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。3、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.6项的要求附相关证明材料。附录7资格审查条件(主要设备最低要求)序号设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求1平地机≥180KW台12振动压路机≥18T台13双钢轮压路机≥10T台14胶轮压路机≥26T台15装载机≥2m3台106挖掘机1.0m3台87推土机≥165kw15t以上≥500t/h台58载重汽车间歇式≥230t/h或320 t/h辆159沥青砼摊铺机一次性摊铺宽度台2注：1、投标人须按投标文件投标函的格式承诺。2、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加或调整相应的施工设备。第二章投标人须知正文详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件(2018年版)》第三章评标办法第三章评标办法(双信封的技术评分最低标价法)评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：(1)按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】(2)以投标人企业最新年度净资产较高的优先；(3)评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封(商务及技术文件)评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号(如有)、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：（本项适用于已进行资格预审的情况）a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的变更记录复印件；b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等)；c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。d.投标人在投标文件中拟定的项目经理及项目总工程师人选(均含备选)符合投标人须知3.5.12项的规定。(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表3.4.1项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。(7)投标人未以联合体形式投标。(8)如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。(9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。(10)投标文件中未出现有关投标报价的内容。(11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。(13)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(14)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知第3.7.4项规定。(15)投标人在通过资格预审后至投标文件递交截止日，没有被交通运输部或广东省交通运输厅行政处罚且取消投标资格或信用等级被广东省交通运输厅降低为D级等情况之一的。（本项适用于已进行资格预审的情况）(16)投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封(报价文件)评审标准：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号(如有)、补遗书编号(如有)、投标总报价(包括大写金额和小写金额)；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。(3)投标总报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)及最高评标限价(如有)。(4)投标总报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。(7)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标总报价和投标函大写金额报价一致。(8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。条款号评审因素与评审标准2.1.2资格评审标准(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”)；(2)投标人的资质等级符合招标文件规定；(3)投标人的财务状况符合招标文件规定；(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；(5)投标人的信誉符合招标文件规定；(6)投标人的项目经理和项目总工资格（均含备选）、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认；(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；条款号条款内容编列内容2.2.1第一个信封评分分值构成(总分100分)施工组织设计（A）： 40 分主要人员（B）： 25 分其他因素（C）技术能力： 20 分履约信誉： 15 分2.2.3第二个信封详细评审标准评标价的评审：(1)评标价计算公式：评标价=修正后的投标总报价一安全生产经费-工程保险费若投标人的评标价小于最高投标限价85％的，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.2.4通过第一信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名(不少于3名但不足5名时，按全部实际数量)通过详细评审。（本条所述“名次”包含了并列的情况；如名次为1,1,3,4,5，则前5名为5家投标人；如名次为1,2,3,4,5,5，则前5名为6家投标人，下同。）评分因素与权重分值条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.2(1)施工组织设计15分总体施工组织布置及规划15分(1)对项目的基本情况了解全面、准确，施工总体布置规划、施工进度计划科学合理、可操作性强，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得12～15分；(2)满足工程建设需要，施工总体布置规划、施工进度计划基本可行，得9～12分；(3)一般但不被评定为不响应的，得9分（满分分值的60%）。2.2.2(1)施工组织设计15分重点、难点和关键工程的施工方案与技术措施15分(1)对项目重点、难点和关键工程认识分析透彻，能充分发挥自身优势，积极采用“四新”技术，制定的施工方案与技术措施针对性和可操作性强，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得12～15分；(2)对项目重点、难点和关键工程认识基本到位，施工方案与技术措施基本可行，重点较为突出的，得9～12分；(3)一般但不被评定为不响应的，得9分（满分分值的60%）。2.2.2(1)施工组织设计10分工期、质量、安全、环保水保、文明施工保证措施10分(1)能够准确预判分析工期、质量、安全、环保、水保、文明施工目标实现的主要影响因素，拟采取预防保证措施针对性强、科学有效，重点突出的，按《广东省公路工程施工标准化指南》及《广东省高速公路工程施工安全标准化指南》《公路工程施工安全防护设施技术指南》执行，得8～10分；(2)对工期、质量、安全、环保、水保等风险有一定认识，预防保证措施基本可行，重点较为突出的，得 6～8分；(3)一般但不被评定为不响应的，得6分（满分分值的60%）。2.2.2(2)主要人员25分项目经理任职资格15分项目经理在满足资格审查条件的最低要求时，得15分；2.2.2(2)主要人员25分项目总工任职资格10分（1）项目总工在满足资格审查条件的最低要求时，得10分；2.2.2(3)其他因素技术能力20分（1）投标人获得与项目施工有关的国家级工法、专利(发明专利或实用新型专利)、国家级科学技术进步奖、主编或参编过国家标准、鲁班奖、詹天佑奖，每项加 2 分；（2）投标人获得省级科学技术进步奖，主编或参编过的行业或地方(指省级)标准，每项加 1 分。注：技术能力加分最高 20 分，同一事项按较高分只计一次。2.2.2(3)其他因素履约信誉15分1.信用等级分值(10分)AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为 10、9.5、8.9、7.3 分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 10.2款的规定。2.履约情况(5分)若没出现下述情形得满分：自2022年1月1日至投标文件递交截止日，投标人因公路工程(含附属设施)质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部行政处罚的，扣5分/次。（2）广东省交通运输厅行政处罚的，扣3分/次。（3）清远市交通运输局、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评的，扣 1.5 分/次。（4）广东省交通运输厅正式约谈的，扣0.1分/次。同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容1将评标办法原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：1.评标方法、组织及工作程序1.1评标方法本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量前5名(不少于3名但不足5名时，按全部实际数量)的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2评标组织1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：(1)根据招标文件，编制评标使用的相应表格；(2)对投标报价进行算术性校核(如采用固化工程量清单，本步骤省略)；(3)以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；(4)查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：(1)评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；(2)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。(3)按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序(一)第一个信封(商务及技术文件)：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审(适用于未进行资格预审)；2、详细评审(评审打分)：评标委员会首先对通过第一个信封初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序，排名在招标文件规定数量前5名(不少于3名但不足5名的，按全部实际数量)的投标人，其投标文件第一个信封(商务及技术文件)通过详细评审。(二)第二个信封(报价文件)：1、初步评审：(1)只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二个信封报价文件的形式评审与响应性评审。(2)报价算术性修正(如采用固化工程量清单，本步骤省略)；2、详细评审：计算评标价。(三)投标文件相关信息的核查。(四)投标文件的澄清和说明(如有)(五)按评标办法规定按照第二个信封的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，编写评标报告。3.2.2将评标办法原文第3.2.2项修改如下：投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。3.2.3将评标办法范本原文第3.2.3项细化如下：投标人的商务和技术得分=A+B+C。除履约信誉、技术能力得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的60%，评分低于权重分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时:首先在评委技术评分中，采用取消同一评委对同一标段各投标人评分总分的差值最大的1名评委评分分值(若有2名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中1名评委的所有评分，具体办法如下)，再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。取消其中1名评委所有评分的办法一(依次按照以下流程)：(1)对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次大差值(次大差值＝某一评委技术评分总分的最高分－该评委技术评分总分的次低分)，取消次分差值最大的评委所有评分；(2)如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消1名评委评分。示例:同一评委对5名投标人技术评分总分分别为:6.65(最高分)、5.88、5.11、4.90(次低分)、4.55(最低分)，则其最大差值为2.1、次大差值为6.65-4.90=1.75)。3.63.6.2项(2)目末增加以下条款：g.当一家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标(一个标段仅一工作细目报价的除外)。h.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形.增加3.6.3项：3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。3.9增加3.9.3-3.9.7项：3.9.3推荐中标候选人方式：(1)已被推荐为某一标段的第一中标候选人，自动失去其在本次招标中其他标段的中标候选人资格。(2)按标段最高投标限价由高到低顺序依次选定各标段中标候选人，如果出现投标人在多个标段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的标段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他标段的中标候选人资格，其他标段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，以此类推。3.9.4通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会应否决全部投标。3.9.5通过第一个信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。3.9.7本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：(1)招标公告第3点投标人资格要求；(2)投标人须知1.4.3项、1.4.4项、1.4.5项、1.11.1项、1.12.2项、3.4.2项、3.5.11项、3.6.1项；(3)本评标办法的否决条款。第三章评标办法正文详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件(2018年版)》第四章合同条款及格式第一节通用合同条款详见«标准施工招标文件»(2007版)的通用合同条款内容第二节专用合同条款包括：A公路工程专用合同条款详见«公路工程标准施工招标文件»(2018版)的第四章第二节B项目专用合同条款B.项目专用合同条款说明：1.招标人在根据本范本编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充和细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可做出不同约定及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。2.项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专用合同条款一致。3.项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：(1)“通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行修改的内容(在“通用合同条款”中用“应按合同约定”、“应按专用合同条款约定”“除合同另有约定外”、“除专用合同条款另有约定外”、“在专用合同条款中约定”等多种文字形式表达)；(2)“公路工程专用合同条款”中明确指出“项目专用合同条款”可对“公路工程专用合同条款”进行修改的内容(在“公路工程专用合同条款”中用“除项目专用合同条款另有约定外”、“项目专用合同条款可能约定的”、“项目专用合同条款约定的其他情形”等多种文字形式表达)；(3)其他需要补充、细化的内容。项目专用合同条款数据表说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。第九章“投标文件格式”的投标函附录中的数据(供投标人确认)与本表所列有重复。编写招标文件的单位应仔细校核，不使数据出现差错或不一致。序号条目号信息或数据11.1.2.2发包人：地址：邮政编码：21.1.2.6监理人：地址：邮政编码：31.1.2.10试验人：地址：邮政编码：41.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算2年。51.6.3图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前1天签发图纸修改图给承包人。63.1.1监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：(6)根据第15.3款发出的变更指示，均需要经发包人事先批准。74.6.3(1)需缴纳违约金金额：项目经理0.5万元/人次，总工程师0.5万元/人次，其他主要管理人员0.5万元/人次。85.2.1发包人是否提供材料或工程设备：否如发包人负责提供部分材料或工程设备，相关规定如下：无96.2发包人是否提供施工设备和临时设施：否如发包人负责提供部分施工设备和临时设施，相关规定如下：无108.1.1发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：在签订施工承包合同后一个月内。承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：在收到发包人提供的上述资料一个月内。1111.3(2)如顺延合同工期在3个月及以内的，发包人将不予增加费用；如顺延合同工期在3个月以上的，发包人将按如下原则给予补偿：详见专用合同条款。序号条目号信息或数据1211.3(2)4)仅对超出3个月以上部分进行补偿。1311.5(3)逾期交工违约金：10000元/天1411.5(3)逾期交工违约金限额：10%签约合同价1511.6提前交工的奖金：/元/天1611.6提前交工的奖金限额：/%签约合同价1713.11优质优价价款：合同工程量清单第200章~900章合计金额的1.5%(含税金)1815.4.4.2应急抢险工程变更金额确定原则：□变更金额=审批的变更预算☑变更金额=审批的变更预算×(1-中标下浮率)1915.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的/%或增加收益的/%给予奖励。2016.1☑因物价波动引起的价格调整按照16.1项约定的原则处理,若按第16.1项的约定采用价格调整公式进行调价，每半年或一年按价格调整公式进行一次调整□合同期内不调价2117.1.7路面备料款的暂定计量和支付：计量数量：以承包人实际进场并经监理人和发包人代表验收确认数量的/%计。2217.2.1(1)开工预付款金额：10%签约合同价2317.2.1(2)材料、设备预付款比例：/等主要材料、设备单据所列费用的/%2417.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：4份2517.3.3(1)进度付款证书最低限额：150万元2617.3.3(2)逾期付款违约金的利率：/‰/天序号条目号信息或数据2717.4.1质量保证金限额：3%合同价格。若交工验收时承包人具备被招标项目所在地省级交通主管部门评定的最高信用等级，发包人给予0%工程价款结算总额质量保证金的优惠。质量保证金是否计付利息：□是，利息的计算方式：☑否2817.5.1(1)承包人向监理人提交交工付款申请单(包括相关证明材料)的份数：6份2917.6.1(1)承包人向监理人提交最终结清申请单(包括相关证明材料)的份数：6份3018.2(2)竣工资料的份数：4份3118.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：否如单位工程或工程设备需要进行施工期运行，需要施工期运行的单位工程或工程设备规定如下：/3218.6.1本工程及工程设备是否进行试运行：否如本工程及工程设备需要进行试运行，试运行的具体规定如下：/3319.7(1)保修期：自本项目实际交工日期之日起计算2年(绿化工程、房建工程除外)；绿化工程：自本项目实际交工日期之日起计算6个月后，移交发包人或发包人委托的养护单位进行后续的管理养护工作；房建工程：自该房建工程竣工验收合格之日起计算，其中：(1)地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用/年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为/年；(3)装修工程为/年；(4)电气管线、给排水管道、设备安装工程为/年；(5)供热与供冷系统，为/个采暖期、供冷期；(6)住宅小区内的给排水设施、道路、电力等配套工程为/年；(7)其他约定如下：/序号条目号信息或数据3420.1建筑工程一切险及第三者责任险的保险费率：4‰；3520.4.2第三者责任险的最低投保金额：100万元，事故次数不限(不计免赔额)3621.1.121.1.1(6)不可抗力的其他情形：/3724.1争议的最终解决方式：仲裁或向阳山县人民法院提起诉讼。如采用仲裁，仲裁委员会名称：清远市仲裁委员会。3825.4结算单元按合同约定完成并通过质量中间验收，原则上 3 个月内完成过程结算文件的编制、审核、签认工作。未按要求完成过程结算的费用项,最高支付金额不宜超过发包人审核确认的 80 %,过程结算后方可支付剩余金额。完工结算率低于30%的合同段,在后续计量支付中可暂扣10%的工程进度款。项目专用合同条款说明：本部分所列的项目专用合同条款是对“公路工程专用合同条款”中规定必须在项目专用合同条款中明确的内容的集中，招标人编制的“项目专用合同条款”不限于本部分所列内容。合同条款中如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则应采用新的标准或规范进行执行。1.一般约定1.1词语定义第1.1.2款细化为：1.1.2合同当事人和人员本项补充第1.1.2.9目～第1.1.2.11目：1.1.2.9发包人代表：发包人代表(或称发包人驻地代表)是发包人派出到合同段执行发包人授予的一定权力及职责的现场管理人员。1.1.2.10试验检测中心承包人(试验人)：受发包人委托实施本合同工程试验检测工作管理的法人或其他组织，代表发包人对本合同工程进行抽检，以及对承包人的试验检测工作进行现场管理。1.1.2.11第三方监测、风险管理及科研单位：受发包人委托实施本合同工程监测、风险管理及科研任务的法人或其他组织。1.1.6其他本项补充第1.1.6.10目：1.1.6.10首件工程认可制：简称首件制，指每一个分项工程开工前，承包人先按施工组织设计中的工艺技术要求完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测，并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善。承包人从满足要求的试件中确定一个优良的首件，从程序报建、技术培训、技术交底、材料进场、施工方案和施工工艺、材料试验、现场管理和质量控制等方面，整理出一套标准样本，获得更科学、更合理的施工参数、质量保证措施和安全保证措施，并作为施工(批量生产)的依据，使施工(批量生产)过程中整工程质量和外观效果处于可控范围内，杜绝施工(批量生产)后可能产生的各种质量隐患。凡未经首件工程认可的工艺过程，一律不得批量应用。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供本项细化为：发包人应在发出中标通知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。上述图纸、技术规范和其他技术资料，未经发包人同意，承包人不得提供给与本工程无关的第三方。1.6.3图纸的修改本项补充：承包人不得对施工图的任何部分进行修改，所有设计修改必须经设计单位认可及发包人同意，否则视为承包人违约并按22.1款处理。1.6.4图纸的错误本项细化为：承包人须组织相关技术工作人员对有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料进行复核，发现资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。承包人未能在合同规定的时间内将发现的有关工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的差错、遗漏或缺陷通知监理人的，由此造成的一切损失和责任均由承包人承担。针对图纸与工程量清单的差、错、漏等问题，承包人应在合同签订后3个月内提出，合同签订后6个月内完成设计工程量核查，统一作为一次变更处理。2.发包人义务2.3提供施工场地本款补充：承包人应主动协助发包人做好本合同段范围内土地征收、房屋拆迁及管线迁改工作。如果由于发包人未能按照本款规定办妥永久占地征用手续，影响承包人工程施工的，承包人须及时调整工程施工组织安排，合理组织和安排工程施工。但如果由于承包人未能按照本款规定提交占地计划，因而影响发包人办理永久工程占地征用手续而导致延误工期或增加费用，则由承包人自行负责。2.8其他义务本款补充：(1)发包人不提供进出施工现场的水、陆交通通道，不提供水、电、通讯的接入点及施工船舶临时停泊水域及停靠码头，由承包人自行落实解决，相关费用已包含在合同价格中，发包人不另行支付(除合同另有约定外)。(2)施工过程中的淤泥、弃方、建筑垃圾等抛弃地点(倾倒区)由承包人自行解决，并负责办理相关许可手续，承担因申请和使用倾倒区的一切费用(含环境监测、渔业资源补偿等)，相关费用已包含在合同价格中(除合同另有约定外)。如承包人不按要求倾倒淤泥、弃方、建筑垃圾等引起的一切责任(包括违约金、赔偿等)均由承包人负责。(3)发包人应在合同签订前向承包人提供工程款支付担保。3.监理人3.1监理人的职责和权力第3.1.1项补充：3.1.1(6)本项细化为：(6)根据第15.3款发出的变更指示，均需要经发包人事先批准。增加以下内容：监理人关于本合同段工程的有关决定，都必须抄送发包人。发包人和承包人双方对工程施工的有关协议或决定，必须抄送监理人。监理人涉及工程变更、工程量增减、议价、索赔、改变工期、改变技术标准、改变重大施工技术方案，以及与费用有关的指令，均需事先与发包人协商，发包人书面认可后方能生效。第3.1.2项补充：除本合同规定必须经发包人另行批准的事项外，如果监理人已经行使了上述职权，都应认为已从发包人处取得了必要的批准。但如果监理人的某些决定不妥或有错误，不妨碍政府监督部门或发包人事后进行撤销或变更。本条增加第3.6款和第3.7款：3.6发包人、监理人、试验人、承包人、风险管理等单位的关系3.6.1在整个建设过程中，发包人与监理人、试验人、第三方监测、风险管理单位之间是委托与被委托的关系；监理人与承包人是监理与被监理的关系；承包人在项目实施过程中，必须接受发包人的统一管理，同时应按合同规定接受监理人和试验人的监督和管理。任何与施工承包合同有关的施工活动，都必须同时经发包人和监理人审查认定，认为符合合同规定，发包人才同意计量。承包人应服从发包人的统一协调，积极配合发包人委托的单位开展工作，相关费用已包含在合同总价中。3.6.2本项目工程实行承包人自检、社会监理(含试验人)、发包人管理和政府监督的质量保证体系。对工程质量出现问题而降低质量标准或返工而造成的一切经济和工期损失，由承包人承担，并视为承包人违约；监理人根据监理合同规定负监理不周的责任。监理人对某一分部或分项工程的认可不影响政府机构或发包人在事后的否定。3.7发包人代表(或称发包人驻地代表)3.7.1发包人代表根据发包人的授权，代表发包人履行项目管理和控制职责，具体职责和权限由发包人另行明确。3.7.2发包人代表对承包人的现场工程质量、进度、安全、文明环保等进行检查和督导，并有权要求承包人对存在问题进行整改。4.承包人承包人一般义务4.1.2依法纳税本项补充：省、市和地方有关单位要收取的税费和规费(包括但不限于按交通运输部公布的《公路工程建设项目概算预算编制办法》(JTG3830-2018)规定的建筑安装工程造价内的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加税、堤围防护费等)，已包含在工程量清单单价及总价中，由承包人负责缴纳并承担所需费用。4.1.4对施工作业和施工方法的完备性负责本项细化为：承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，根据《广东省高速公路工程施工组织设计和施工方案标准化管理指南》编制施工组织设计和施工方案，并对所有施工作业和施工方案的完备性和安全可靠性负责。承包人应对施工组织设计和施工方案开展内部审查、专家论证(必要时)和报批工作。4.1.5保证工程施工和人员的安全本项补充：承包人在施工中必须按相关规定和标准设置安全标志、标牌等必要的安全设施，否则发包人将委托其他单位制作或设置，发生的费用从安全生产费中扣除，不足部分从工程款中扣除。4.1.7避免施工对公众与他人的利益造成损害本款细化为：(1)承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。(2)承包人对实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业(尤其是爆破作业、钻孔桩施工、路基路面碾压等存在震动的施工作业以及需要临时改变当地交通、灌溉、排水现状的施工作业)，有责任采取足够的预防措施，以保证不影响临近建筑物、构造物的安全与正常使用，不对群众的财产造成损失，也不干扰群众的生产、生活和通行方便(难以避免的一定程度的干扰除外)，如发生上述情况，并由此导致索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人承担一切责任及费用。承包人在报价和组织施工时应充分考虑这一因素。(3)承包人在实施和完成本合同工程及缺陷修复工作中的一切施工作业，在经过原地貌为鱼塘时，须在征地红线处筑设围堰分界，围堰需坚固且堰顶标高应高出原塘基至少0.5米，以保证施工作业不污染、不影响征地红线外鱼塘的养殖与正常使用，不对群众的财产造成损失，施工过程也不干扰群众的生产。如因承包人责任(如施工考虑不周或措施不当等)而造成征地红线外鱼塘污染的，承包人应负责对涉及的鱼塘进行清淤处理，并由此导致施工受阻、停工、索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人自行处理并承担一切责任及费用，同时发包人有权要求承包人采取措施进行补救。若承包人拒不接受或在限期内未采取必要措施的，发包人有权委托其他承包人或分包人进行补救，产生费用由承包人承担。承包人在报价和组织施工时应充分考虑这一因素。(4)承包人未经河道管理部门许可，不得擅自改变河岸现水边线、采用推填方式占用河道解决施工作业面不足或施工便道问题，否则引起的一切后果由承包人承担。(5)如桥梁桩基位于水域等地基软弱地段，承包人应采取相应的施工辅助措施，发生费用已包含在合同总价中。(6)承包人应按交警、交通、铁路、航道、海事、国土、市政园林、水务、管道等管理部门的规定办理施工方案报批等相关手续，相关费用已包含在合同总价中(除合同另有约定外)。承包人利用现有道路作为施工便道的，需对道路采取一定的保护措施，施工完成后应以不低于现有标准对施工损坏的道路进行修复(具体标准须满足权属单位的要求)，由此产生的一切费用均由承包人承担。(7)承包人在实施和完成本合同工程及缺陷修复工作中的一切施工作业应保证发包人免于承担因承包人借用、占用或使用当地道路、铁路、航道、市政、水利或其他公共设施所引发的补偿费、诉讼费、损害赔偿、指控费及其他开支。一旦发生，发包人有权在承包人的工程进度款或结算款中扣回。(8)承包人应按有关环境保护、水土保持、文物保护、通航安全、防洪安全、放射性环境评价、压覆矿床等专项评价报告以及相关审批部门批复意见的要求进行施工，在施工过程中采用的施工工艺和施工措施所需费用已包含在合同总价中(除合同另有约定外)。(9)承包人由于未切实履行以上条款的约定，导致发生工程阻工、停工，造成项目工期延误，视为承包人违约，按22.1条处理。4.1.8为他人提供方便本款细化为：(1)承包人应免费提供临时道路、便桥给本项目其他参建单位使用，并提供方便。承包人在施工期内，必须密切配合其他承包人在本合同段范围内的施工作业。如发生冲突，承包人应无条件接受发包人的协调及安排。(2)如果本项目的预制构件由预制合同段统一预制，无论运输安装由预制合同段负责还是使用单位自行负责，承包人应积极配合，免费提供临时道路、便桥供预制构件运输使用，并做好便道便桥的维护，确保安全畅通。(3)承包人应按照监理人或发包人的要求负责安装其他工程所需的预埋件。由于承包人未按相关设计图纸施工预埋件，造成的损失(包括拆除、重新预埋所需费用)由承包人承担。(4)承包人应配合试验、检测单位完成相应的试验或检测工作，包括桩基检测、地质钻孔等，所需配合费用已包含在合同总价中(桩基静载、梁板荷载试验除外)。4.1.10其他义务第4.1.10(1)目补充：临时用地的面积和使用期应满足工程需要和《广东省公路工程施工标准化指南》的要求，因临时占地发生的协调、租用、复耕、验收等相关费用由承包人承担。临时用地中如有地面附着物(包括但不限于电力、电信、房屋、坟墓等)，其拆迁补偿费用已计入合同总价中。临时用地必须按规定办理相关手续，且不得对周边环境、公众及他人造成损害。将本款第4.1.10(2)目细化为：(2)除合同另有规定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。承包人应按发包人要求将砂、石料等地材的供货合同等资料提供给发包人和监理人备案。取材的料场和货源应保持相对固定，承包人及其供货人应接受发包人和监理人的监督检查，如有变更应及时通知发包人或监理人并送交相应有关资料。监理人征得发包人同意后有权要求承包人更换不符合要求的料场，承包人必须接受。将本款第4.1.10(3)目细化为：(3)承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。承包人要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给民工；因承包人将工程转包或违法分包致使拖欠民工工资的，由承包人依法承担清偿责任。承包人项目部应当配备劳资专管员，对民工实行实名制管理，通过登录广东省交通运输厅工程建设管养平台(实名制管理系统)为每一位进场工人建立实名制档案，记录施工人员进出场情况和施工现场作业民工的身份信息、劳动考勤与计量，建立劳动计酬手册、工资结算与支付等管理台账，实时掌握施工现场用工及其工资支付情况，不得以包代管。工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。承包人应签订劳务合同，必须明确上述主要条款，并对主要条款进行细化，防止恶意讨薪者恶意上访，民工花名册和工资支付表应报监理人备查。将本款第4.1.10(4)目细化为：承包人应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设民工工资(劳务费)专用账户，专项用于支付民工工资。项目实行分包人农民工工资委托承包人代发制度，分包人负责按月计算每位民工当月或上月应得工资额，承包人核查分包人提交的经民工签字确认的工资支付表，承包人的开户银行应根据承包人提供的经民工本人签字确认工资支付表，通过承包人设立的民工工资(劳务费)专用账户直接将工资划入民工个人工资账户。发包人应按照本合同约定的比例或承包人提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费单独拨付到承包人开设的民工工资(劳务费)专用账户。民工工资(劳务费)专用账户应向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门报告。将本款第4.1.10(6)目细化为：承包人应履行的其他义务：①工序衔接与协调多个承包人在同一区域施工时，发包人和监理人有权协调工程的实施并对工程的衔接发出指示，承包人应在发包人和监理人的统一协调下工作，承包人由此增加的费用已包含在合同总价中。施工用地和临时用地交付承包人后，承包人应采取有效的措施进行管控，包括必要的围蔽和安保措施，防止与本项目无关的人员或单位进入、借用、占用或侵占(发包人同意的除外)，否则由此引起的施工干扰、工程方案变更、工期延后、费用增加等一切后果由承包人承担。交工验收前，承包人应将测量控制点、高边坡、软基、桥梁等观测点的资料移交给养护单位使用。②施工工艺要求承包人应采取一切必要的措施，严格执行《广东省公路工程施工标准化指南》、《广东省高速公路公路施工安全标准化指南》和施工过程中发包人下发的工程管理手册(或创新工艺工法要求)、标准化和标杆管理、技术规范的各项规定，以及在建设过程中发包人提出的工艺工法要求，以保证达到合同规定的质量标准。在工程竣工质量要求较招标文件技术规范未发生改变的情况下，发包人或监理人对施工工艺提出的合理要求，原则上承包人不得就此要求发包人给予额外费用补偿，由此发生的一切费用视为已计入合同总价中。发包人提出或受施工条件限制需改变原施工工艺(工法)的，按16.5款约定执行。发包人推广先进工艺工法，如钢筋部品工艺、高温蒸养环形生产线预制场等，原则上承包人不得就此要求发包人给予额外费用补偿，由此发生的一切费用视为已计入合同总价中。③卫生与供水承包人应自费采取应有的卫生防护措施，经常保持现场及其驻地整洁和卫生，为其雇用的员工供应清洁的饮用水和合格的生活用水，以保护职员和工人的健康。在炎热的高温条件下施工时，承包人应注意采取防暑降温措施。承包人在组织人员进驻工程现场时，应切实采取预防疫情的有效措施，配备必要的医疗用品、以及消毒、测温、通风等设施、设备，加强疫情防控工作。承包人应至少设一名专职的、具有一定卫生常识及传染病防治知识的卫生督查员，负责承包人所在施工现场的传染病检查、控制和报告工作。供餐50人以上食堂必须向当地县级市场监管部门申办食品经营许可证。承包人还应建立人员流动登记制度，信息报告制度，与当地卫生防疫部门积极合作，做好各项防范措施的落实工作。一旦暴发任何具有传染性的疾病时，承包人应遵守并执行当地政府或卫生防疫部门为防治和消灭上述传染病蔓延而制订的规章、命令和要求，并及时报告当地卫生防疫部门及发包人。承包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中，发包人将不另行支付。如发生属不可抗力的公共卫生事件，承包人采取防控措施而发生的费用，参照政府部门的相关规定，予以合理补偿。因承包人采取措施不力所造成的一切后果，均由承包人自行负责。④项目审计、稽查和检查等的配合A、与本工程项目相关的审计和稽查，承包人应高度重视并委派专人积极予以配合，对审计和稽查的有关意见承包人应无条件地及时整改。B、有关单位对本项目的各种检查和视察等活动，承包人和监理人有义务积极配合开展各项工作。C、本工程项目有关的各类统计报表和汇报材料包括项目后评价报告，承包人和监理人有义务配合发包人做好编制工作并提供相应的资料。D、承包人应按监理人和发包人的有关要求，建立相应的计量、支付、变更和造价等台帐，同时承包人和监理人应配合发包人建立相应的台帐，三方各自的台帐应动态更新，并确保一致，直至工程结算完成。承包人应按省级公路工程造价管理信息化平台的要求，及时上传造价文件。⑤双标管理(标杆管理、标准化管理)承包人须贯彻落实交通运输部和广东省交通运输厅“平安百年品质工程”建设有关要求，进一步深化标准化管理和标杆管理，推进精品建造和精细管理；严格遵守和执行交通运输部、广东省交通运输厅有关高速公路建设标准化管理(含发包人下发的标准化管理指南，如有)，高速公路建设样板(标杆)工程，高速公路施工优质优价，安全生产标准化，平安工地建设活动以及发包人制定的工程管理手册等规定。⑥工程质量和施工档案在施工过程中，如果工程质量不符合设计和规范要求以及优质工程有关管理规定，监理人或发包人要求停工和返工的，承包人必须立即执行，由此产生的各种费用由承包人承担，工期不予顺延。承包人对已完工程必须进行严格的质量自检，只有自检合格的工程才能向监理人、发包人提出验收和计量的申请。监理人在收到验收申请后的48小时内对工程进行抽检和验收，对检验不合格的工程由承包人自费修复或返工。如果工程不合格是由于承包人的原因所致，则对承包人按项目专用合同条款及发包人下发的工程质量管理办法的规定进行处罚。承包人必须设置专职档案员(资料员)，专职档案员应具有高速公路项目的竣工资料编制经验。承包人应将项目竣工文件材料的收集、整理、立卷、归档，纳入项目的日常管理工作中，落实档案材料管理领导责任人制，专人负责竣工文件材料立卷归档工作，确保项目竣工文件材料的完整、准确与系统。工程结束后需按时、按质、按量提交符合发包人要求的竣工文件纸质档案及电子档案。⑦施工补勘在工程施工期间，如果监理人要求承包人进行补钻孔或勘探性的开挖工作，须事先征得发包人同意。如果此项费用未包含在工程量清单项目中，则按变更处理。⑧遗留问题的处理承包人在施工过程中应与相关单位或部门多协调、多沟通，妥善处理因施工引起的对地方所产生的影响。承包人在施工过程中应自觉缴纳地**府及相关单位要求的各类押金、保证金、租金或补偿及使用费用等。如承包人未能妥善处理与地**府及相关单位的关系而影响施工的，发包人有权不需经承包人同意，代付上述各类款项，并从承包人计量款中扣回，最终从承包人结算款中予以如数扣回，承包人应无条件接受。工程交工后竣工验收前，承包人所在合同段遗留的问题，承包人应积极主动地进行处理和解决并承担所有费用。如上述问题特别是与地方有关的遗留问题，承包人在发包人规定的期限内不能妥善处理的，发包人有权另行委托其他单位进行处理，发生的全部费用从应付给承包人的任何款项中扣回，承包人须无条件接受。⑨验收及其他根据《广东省交通运输厅关于进一步加强公路水路建设工程防雷工作的通知》要求，本项目将防雷减灾工作纳入安全生产日常管理，发包人将根据上级要求及相关技术规范统筹安排，在本项目中落实防雷装置与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，承包人必须承担相应防雷工作的主体责任，严格按本项目防雷设计与相关要求组织实施防雷工程施工，必须采购满足设计文件技术指标和功能参数的材料设备，材料设备必须提供质量检验报告并接受质量监督，相关设备需报监理人批准，确保项目防雷工程验收合格。⑩应履行的其他义务A、承包人因非本合同项目的诉讼、仲裁或行政处罚，导致法院或其他有权机关依法到发包人或发包人开户银行执行扣除承包人已完成工程量结算款项的，承包人须无条件接受该项执行扣款事实，承认已经收到发包人应付的该项工程进度款。此外，承包人还须对因该事件构成对发包人的负面影响与经济损失承担全额赔偿责任，同时视为承包人违反工程价款专款专用的约定，按4.9款约定进行处理。B、承包人应根据发包人的要求和施工现场实际情况开展施工作业，必须按发包人的指令开展施工，必要时必须借助地方道路或收费公路作为运输通道。C、海事、海洋、航道、环保、边防、公安、渔政、港口、交通维护、治安协调等有关事宜费用。对渔业资源、电力电缆、通信电缆(包括国防电缆等)、供水排水管道等影响补偿：承包人须就施工对渔业资源、电力电缆、通信电缆(包括国防电缆等)、供水排水管道等的影响与相关部门协商，并承担相应的补偿费用。因承包人施工给渔业资源、电力电缆、通信电缆(包括国防电缆等)、供水排水管道等造成损害的，承包人应承担一切责任和赔偿费用。现有航道的占用、改移和恢复：如本项目施工对现有航道造成直接影响，为保证施工期间各类船舶的正常通行和行驶安全，承包人须对现有航道进行临时改移和维护，待相关工程完成施工、现有航道具备恢复通航条件时再按原通航标准及时予以恢复，工作内容包括但不限于勘察、设计、办理各种报批、施工许可手续、施工、临时航道验收、航道维护、既有航道恢复以及验收等，相关费用已包含在合同总价中(除合同另有约定外)。现有道路、市政设施及绿化、青苗的占用和恢复：如本项目施工需临时占用现有道路、路灯照明、人行设施、绿化、青苗等，承包人应在施工前编制占用恢复计划，及时向公路、交警、市政园林等部门办理有关手续，并承担相应的修复和补偿费用。D、承担因违反有关部门规定造成的损失和违约金承包人必须严格按照有关部门的规定和要求组织施工，如有违反，应承担相应的损失及违约金。同时，应充分考虑相关行业主管部门的监测保护要求和受影响单位的管制要求，以及可能对作业点的控制或作业强度、作业时间等限制，对合同工期产生的影响，发包人不因此延长工期和增加费用(除合同另有约定外)。E、承包人应根据工程施工情况及监理人的指令，及时向监理人提交开工报告、测量报告、试验检验报告、隐蔽工程验收通知、工程质量自检报告、交工验收申请报告及工程事故报告等。F、承包人在进场后1个月内对用地红线进行全面复核，如有误，必须立即书面通知发包人。G、承包人进场后应对施工位置进行复核，对管线(包括但不限于电力电缆、通信电缆、国防电缆、供水排水管道等)进行复核排查，对影响施工的管线等及时摸排清楚并通知监理人及发包人。如承包人未及时复查管线，施工造成管线破坏的，一切责任和损失由承包人承担。4.2履约担保本款细化为：承包人在收到中标通知书后28天之内并在签订合同协议书之前，应按投标人须知第7.7.1款规定的金额和形式提交履约担保，由此所发生的费用由承包人承担。承包人应保证其履约担保在发包人开始扣留质量保证金前一直有效。发包人开始扣留质量保证金时同步一次性向承包人退还全部履约担保。4.3分包第4.3.2项补充：承包人如有分包计划，所有的分包必须符合交通运输部现行《公路工程施工分包管理办法》及《广东省交通运输厅关于公路工程施工分包管理实施细则》关于施工分包和劳务合作的有关规定。如实际的分包单价(或总额价)超出承包人与发包人签定的承包合同对应的清单单价(或总额价)，视为承包人的风险，承包人应从合同总价中进行调配，发包人不因此向承包人增加支付任何费用。承包人应无条件提供本合同段的临时工程和设施(包括但不限于便道、便桥、电力线路等)供分包人使用，不得向分包人收取临时工程和设施费用。工程的计量由承包人负责统一上报，承包人应将发包人支付的属分包人部分的款项及时向分包人支付。发包人有权根据具体情况将相应款项直接向分包人支付，并从应付给承包人款项中相应扣回。承包人须负责分包部分原始资料的存档和竣工资料的统一编制等工作。发包人对承包人分包工程的同意并不免除承包人应承担的责任和义务。承包人应将任何分包人、分包代理人、雇员或工人的行为、违约和疏忽，视为承包人自己的行为、违约和疏忽，并为之负完全的责任。承包人拟分包的专项工程的范围和规模，应当在投标文件和承包合同中明确。中标人进场后，如对拟分包项目情况表中的内容进行增减调整，必须报经监理人或发包人的同意。投标文件未列入或承包合同未明确的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更等原因，增加有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按照规定无须再进行招标的，以及工程实施中承包人和发包人一致认为对专项工程实行专项分包，有利于项目工程进度、质量和安全管理的，由承包人提出书面申请，报监理人审查，经发包人书面同意，可以分包。本款补充第4.3.8、4.3.9项：4.3.8特殊的分包人或供货人为了履行合同中某专业化的或特殊工程或关键的、专项的材料、设备、供货，根据金额规模可以通过合法方式选定作为发包人的特殊分包人或供货人，并要求承包人与进行专项或供货分包的特殊分包人或供货人签订分包合同。分包合同须符合《广东省交通运输厅关于公路工程施工分包管理实施细则》的有关规定。有关特殊分包的合同中，特殊分包人(或供货人)应独立地承担其合同责任和义务，不使承包人对发包人承担的合同责任和义务受到损害，也不使承包人承担因特殊的分包人(或供货人)未能履行责任、义务而引起的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支。承包人对于特殊分包人(或供货人)及其职工的过失而造成的损失不承担任何责任。如果特殊分包合同中含有与上述规定有悖的条款，承包人有权拒绝与此特殊分包人(或供货人)签订合同。特殊分包人(或供货人)承担部分的计量由承包人负责统一上报，承包人应将属特殊分包人(或供货人)的计量支付款项，及时向特殊分包人(或供货人)支付。特殊分包人(或供货人)承担部分的原始资料存档和竣工资料编制等工作，由所在合同段的承包人负责。承包人应无偿为特殊供货人的供料运输提供满足使用要求的便道便桥和码头，承包人负责卸料并负责将卸下的材料搬运至工地仓库或特定地点，由此所需的设备、人力和费用由承包人自行负责，承包人的仓库容量应满足相关要求。如发生第11.5款约定的承包人工程进度严重滞后，发包人有权对承包人部分工程进行特殊分包，承包人应无条件接受，并按第11.5款约定处理。4.3.9发包人的强制分包因承包人违约或发生重大的质量、安全事故以及出现进度严重滞后的情况和工程专业化施工等的需要，发包人有权对承包人部分工程进行切割，做分包处理，因此而增加的一切费用由承包人承担。当发包人决定采取分包时，承包人应无条件接受并全力配合发包人开展相关工作，并无条件提供已有的临时设施(包括但不限于便道、便桥、电力线路等)供分包人使用，且不得为此要求增加或支付任何费用，否则视承包人违约。分包部分的造价按以下原则计算，并从承包人的合同总价中扣除：A、；B、发包人委托政府主管部门或发包人选取的第三方机构按15.4.4款约定的原则重新编制切割工程的预算，并按预算金额(不下浮)从承包人的合同总价中扣除。发包人有权从以上两种方式中进行选择，承包人必须无条件服从。发包人有权按上述确定的造价要求承包人、分包人与发包人签订三方分包协议,或由发包人与分包人签订协议。工程款根据签订的协议,由发包人对分包人按时计量支付。工程实施后，确定分包工程计量支付金额后,发包人可直接在承包人任意一期计量中扣减相应分包费用。承包人须负责分包部分原始资料的存档和竣工资料的统一编制等工作。发包人对承包人分包工程的同意并不免除承包人应承担的责任和义务。承包人应将任何分包人、分包代理人、雇员或工人的行为、违约和疏忽,视为承包人自己的行为、违约和疏忽,并为之负完全的责任。承包人的分包工程受发包人的监督和管理，发包人有权审查承包人所有分包合同，承包人须严格执行合同(包括分包合同)条款，不得拖欠工人工资及分包商工程款，发包人如有发现或接到投诉，发包人有权直接向工人或分包商支付承包人拖欠款项，该笔款项由发包人从承包人应收工程款中如数扣回，承包人不得有异议。4.6承包人人员的管理第4.6.1项补充：承包人应按监理人批准的人员安排报告及时安排相关人员
投标 / 标书制作要点（原创）
本路面改造工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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