无锡市雨水管网养护 市政公用设施管理服务招标公告（无锡市惠山区钱桥街道办事处2024）
无锡梁溪建设咨询事务所有限公司关于2024年钱桥街道雨水管网养护项目的采购公告（二次）
项目概况2024年钱桥街道雨水管网养护项目 JSZC-320206-LXZB-G2024-0053 招标项目的潜在投标人应在供应商登录苏采云http://jszfcg.jsczt.cn/进行获取 获取招标文件，并于2024-12-05 13:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320206-LXZB-G2024-0053
项目名称：2024年钱桥街道雨水管网养护项目
预算金额：160.000000万元
最高限价（如有）：159万
采购需求：
本项目为2024年钱桥街道雨水管网养护项目，为确保城市道路雨水设施运行平稳，保障居民正常生活，规范运行雨水设施，供应商须按规定对雨水系统进行日常养护，保障雨水排放顺畅。具体内容及要求详见招标文件“三.采购需求”
合同履行期限：一年（具体起始日期以合同签订为准）。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.关于资格的声明函（格式见附件）；
2.具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件并加盖公章或签电子公章（投标供应商如允许以分支机构身份参加投标的，提供投标供应商分支机构的营业执照原件扫描件）；
3.投标供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）（投标供应商如允许以分支机构身份参加投标的，请自行将“法定代表人”更改为“负责人”，分支机构投标时涉及招标文件“法定代表人”要求的部分，其具体要求视同本条规定）；
4.投标供应商法定代表人身份证原件扫描件（身份证应为正、反面）；
5.投标供应商法定代表人授权代表身份证原件扫描件（身份证应为正、反面，法定代表人亲自参加投标的除外）；
6.投标供应商提供近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2023年度的财务审计报告原件扫描件并加盖公章或签电子公章；
7.投标供应商近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明，或者提供依法免税的主管部门出具的相应证明材料）扫描件并加盖公章或签电子公章；
8.投标供应商近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明，或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的主管部门出具的证明材料）扫描件并加盖公章或签电子公章；
9.政府采购投标及履约承诺函（格式见附件）；
10.投标供应商须具有有效的市政公用工程施工总承包三级(含)以上资质证书和省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》原件扫描件并加盖公章或签电子公章
11.投标供应商拟派项目负责人具有市政公用工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格和有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）原件扫描件并加盖公章或签电子公章
12.授权代理人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供；法定代表人亲自参加投标的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门红章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件。）
13.拟派项目负责人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供；法定代表人担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门红章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件。）
14.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）；
15.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.投标供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利企业，如为中小微企业的提供《中小企业声明函》；如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》。
（三）本项目的特定资格要求：
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。
2.供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录，以代理机构评标当日查询结果为准）。
注：1）按照《政府采购法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加政府采购和签订合同。
2）重大违法记录是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库（2022）3号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：供应商登录苏采云http://jszfcg.jsczt.cn/进行获取
方式：供应商登录苏采云http://jszfcg.jsczt.cn/，招标文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2024-12-05 13:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.请有意参加本项目投标的供应商按以下流程进行操作：
（1）潜在供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的方法：“苏采云”系统用户注册－－获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名－－下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具－－制作投标文件－－导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。
（2）“苏采云”系统使用的数字证书及电子签章为“意源”CA数字证书和“方正”电子签章。办理流程：详见《江苏省政府采购数字证书（供应商）CA及电子签章办理指南》，具体网址：http://jsxcmm.com/help/gys.html。请相关供应商提前完善相应办理材料。办理地点：无锡市公共资源交易中心（无锡市滨湖区观山路199号）12号楼二楼5号、6号窗口。
（3）咨询电话：供应商注册：0519-86722801、0519-86722806，CA及电子加盖公章或签电子公章：0510-81827781，其他事项：0510-81827730。
（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。
（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统－－已报名项目－－报名详情页面内相应链接进行下载。
（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：无锡市惠山区钱桥街道办事 处
单位地址：无锡市惠山区钱桥大街141号
联系人：殷工
联系电话：0510-83201079
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：无锡梁溪建设咨询事务所有限公司
单位地址：无锡市惠山区明都大厦1-1501
联系人：周雪峰、程鸿晴、庄维维、周晓
联系电话：0510-88203985
3.项目联系方式
项目联系人：周雪峰、程鸿晴、庄维维、周晓
电话：0510-88203985
附件：
JSZC-320206-LXZB-G2024-0053采购文件.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2024年钱桥街道雨水管网养护项目
品目
市政公用设施管理服务
采购单位
无锡市惠山区钱桥街道办事 处
行政区域
惠山区
公告时间
2024年11月11日 16:24
获取招标文件时间
2024年11月11日至2024年11月18日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
供应商登录苏采云http://jszfcg.jsczt.cn/进行获取
开标时间
2024年12月05日 13:30
开标地点
开标室
预算金额
￥160.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
周晓
项目联系电话
0510-88203985
采购单位
无锡市惠山区钱桥街道办事 处
采购单位地址
无锡市惠山区钱桥大街141号
采购单位联系方式
18012399201
代理机构名称
无锡梁溪建设咨询事务所有限公司
代理机构地址
无锡市惠山区明都大厦1-1501
代理机构联系方式
周晓
无锡市惠山区政府采购公开招标文件采购项目编号：JSZC-320206-LXZB-G2024-0053采购项目名称：2024年钱桥街道雨水管网养护项目采购单位：无锡市惠山区钱桥街道办事处代理机构：无锡梁溪建设咨询事务所有限公司二○二四年十一月目录一．投标邀请3二．投标供应商须知8三．采购需求30四．合同书（格式文本）42五.附件44一．投标邀请无锡梁溪建设咨询事务所有限公司受无锡市惠山区钱桥街道办事处的委托，对2024年钱桥街道雨水管网养护项目进行公开招标采购，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：序号内 容11.项目名称：2024年钱桥街道雨水管网养护项目2.项目编号：JSZC-320206-LXZB-G2024-00533.采购方式：公开招标4.本项目是否专门面向中小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）采购：是。5.本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业（其他未列明行业：根据《中小企业划型标准规定》工信部联企业[2011]300号，从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。）。2采购项目概况、说明：1.本项目为2024年钱桥街道雨水管网养护项目，为确保城市道路雨水设施运行平稳，保障居民正常生活，规范运行雨水设施，供应商须按规定对雨水系统进行日常养护，保障雨水排放顺畅。具体内容及要求详见招标文件“三.采购需求”。2.服务期：一年（具体起始日期以合同签订为准）。3.质量要求：服务质量达到国家及行业合格标准及采购人要求。3投标供应商资格要求：1.符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并依照政府采购法实施条例第十七条规定提供材料：（1）具有独立承担民事责任的能力；[提供营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或其他组织的营业执照等证明文件]（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；[提供近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2023年度的财务审计报告原件扫描件并加盖公章或签电子公章]（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；[提供近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明，或者提供依法免税的主管部门出具的相应证明材料、不需要缴纳社会保障资金的主管部门出具的证明材料）]（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；[根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明]（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；[提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明]（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：投标供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利企业，如为中小微企业的提供《中小企业声明函》；如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》。3.特定资格要求：（1）投标供应商须具有有效的市政公用工程施工总承包三级(含)以上资质证书和省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；[投标文件中提供证书原件扫描件并加盖公章或签电子公章]（2）投标供应商拟派项目负责人具有市政公用工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格和有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）；[投标文件中提供证书原件扫描件并加盖公章或签电子公章]（3）投标供应商授权代理人、项目负责人必须为投标供应商企业在职员工，需提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供；法定代表人亲自参加投标或担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门红章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件）；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。（5）供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录，以代理机构评标当日查询结果为准）。注：1）按照《政府采购法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加政府采购和签订合同。2）重大违法记录是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库（2022）3号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4.本项目不接受联合体投标。4招标文件获取信息： 1.获取招标文件方式：供应商登录苏采云http://jszfcg.jsczt.cn/，招标文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统－－已报名项目－－报名详情页面内相应链接进行下载。2.招标文件获取时间：2024年11月11日至2024年11月18日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间）。3.招标文件获取地点：供应商登录苏采云http://jszfcg.jsczt.cn/进行获取。4.售价：0元。5潜在投标供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的网络地址和方法：1.请有意参加本项目投标的供应商按以下流程进行操作：（1）潜在供应商访问江苏省政府采购（苏采云）平台的方法：“苏采云”系统用户注册－－获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名－－下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具－－制作投标文件－－导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。（2）“苏采云”系统使用的数字证书及电子签章为“意源”CA数字证书和“方正”电子签章。办理流程：详见《江苏省政府采购数字证书（供应商）CA及电子签章办理指南》，具体网址：http://jsxcmm.com/help/gys.html。请相关供应商提前完善相应办理材料。办理地点：无锡市公共资源交易中心（无锡市滨湖区观山路199号）12号楼二楼5号、6号窗口。（3）咨询电话：供应商注册：0519-86722801、0519-86722806，CA及电子加盖公章或签电子公章：0510-81827781，其他事项：0510-81827730。（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统－－已报名项目－－报名详情页面内相应链接进行下载。（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。 （7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。6现场踏勘：本次招标不统一组织标前答疑会议，供应商自行踏勘现场。未踏勘现场或踏勘工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔或其他要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。7投标有效期：开标之日起 90 天8投标文件接收信息：网上报价截止时间：2024年12月05日13：30（报价截止时间后的投标文件恕不接受）网上解密时间：2024年12月05日13：30 本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。递交地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“报名详情”开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”9评审有关信息：评审时间：2024年12月05日评审地点：无锡市惠山区政和大道209号住建局大楼4楼评标室10确定中标有关信息：确定中标单位时间：2024年12月05日评审地点：无锡市惠山区政和大道209号住建局大楼4楼评标室11投标文件制作要求：1.因本项目作为采用线上电子开评标（网上不见面开标），供应商在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。2.中标供应商在收到中标通知书后与采购人签订合同前，必须提供与系统中电子投标文件一致的纸质投标文件一式三份。3.供应商请仔细阅读供应商注册流程和公开招标文件中关于电子开评标等相关事项，如有问题可发送邮件或移动电话咨询。4.本次采购采用“苏采云”系统进行采购活动，招标文件发布、报价、评审和中标结果发布全程电子化。12特别提醒：若资格审查中或评审过程中，采购人/代理机构/评标委员会对投标文件存在疑问，投标供应商被授权代表须在接到在线询标函后15分钟内，在开标界面在线以澄清函回复并加盖公章或签电子公章；若投标供应商被授权代表未在规定时间内按上述要求作出回复，则视为投标供应商默认资审结果或评审结果。13评标委员会组成：评标委员会成员人数为5人（含）以上单数，由采购人依法组建。14评标方法：综合评分法。15中标候选供应商的确定原则及标准：在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中明确的价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务等因素和评分标准，对每个供应商进行综合评审后，以评审总得分最高的投标供应商作为第一名中标候选供应商。16预算金额：1.本项目采购预算为160万元。2.本项目 设定 最高限价，最高限价159万元。17投标保证金：本项目不收取投标保证金。18履约保证金要求：1.中标供应商应在合同签订前，按招标文件的约定向采购人提供相应的履约保证金（履约保证金金额为中标金额的10%）。中标供应商在收到中标通知书后，须在7日内向采购人足额提交履约保证金，否则采购人可以取消其中标资格。2.履约保证金缴纳形式：支票、汇票、本票、保函、电汇等非现金方式缴纳。3.如果中标供应商未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。4.履约保证金退还时间、方式：履约保证金将在中标供应商全部工作内容完成并验收合格后退回。5.履约过程中中标供应商在服务期、质量标准、人员工资支付、将成交项目转包或分包给他人的、拒绝履行合同义务等方面发生的不履约或违背合同规定的责任和义务的行为，都可能导致采购人扣缴其部分乃至全部履约保证金。19本项目监督管理部门：无锡市惠山区财政局20凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：采购人：无锡市惠山区钱桥街道办事处统一社会信用代码：11320206014035474R联系人：殷工联系电话：0510-83201161联系地址：无锡市惠山区钱桥大街141号采购代理机构：无锡梁溪建设咨询事务所有限公司统一社会信用代码：91320205767386199M联系人：周雪峰、程鸿晴、庄维维、周晓联系电话：0510-88203985 邮箱：WXLXZBB@163.com联系地址：无锡市惠山区惠山大道88号明都大厦1号楼15楼1515室21根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容：1.除招标文件中有特殊要求外：投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位及通用图形符号；投标语言：中文（有关产品型号、专用名词等可除外）；投标币种：人民币。2.投标供应商需检查招标文件的页数，如果发现有任何缺漏、重复或不清楚的地方，须立即通知采购人，以便及时纠正上述缺漏、重复或不清楚的地方。投标供应商应认真审阅招标文件中所有内容，包括投标须知、合同条件、采购需求等。如果投标供应商的投标文件不能完全满足本招标文件的要求，责任由投标供应商自负。如投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标供应商的风险，并可能导致按无效投标处理。3.投标供应商不得有下列法律禁止的行为，情节严重的由有权机关依法追究其法律责任：（1）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（2）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）向采购人、代理机构、评标委员会行贿或者提供其他不正当利益的； （4）以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标；（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）提供虚假证明材料谋取中标的；（7）中标后无正当理由拒不与采购人签订合同的；（8）未按照招标文件确定的事项签订合同；（9）将采购合同转包；（10）擅自变更、中止或者终止采购合同；（11）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。4.本次采购属服务类政府采购，采购人、代理机构、投标供应商、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部规章及政府采购项目所在地有关法律的约束，其权利受到上述法律法规的保护。二．投标供应商须知（一）遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二）招标文件：1．招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。2．招标文件中的“法定代表人”是指报价人的营业执照的“法定代表人”或相关部门的登记证明文件中的“负责人”。3．投标供应商应在登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。4．投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中的所有条件和规定。5．招标文件仅作为本次招投标使用。（三）招标文件的解释：1.3.1.投标供应商如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面（或电子邮件）形式提出，并于2024年11月19日11：30前送至代理机构。1.3.2.采购人将于2024年11月19日17：30前对投标供应商针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行书面（或电子邮件）形式答疑。1.3.3.本文件的最终解释权归采购人。（四）招标文件的补充或修正：1．采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在无锡政府采购网、江苏省政府采购网站上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，供应商应在报价截止时间前登录投标客户端或关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的报价材料不符合采购人要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由供应商自行承担。2．澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面（或电子）形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。（五）质疑与投诉1.质疑的提出和答复、投诉的提起和处理须按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定执行。2.质疑的提出2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。2.2潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出。2.3供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。2.5供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函须原件递交。2.6供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。2.7以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。3.质疑的受理与答复3.1采购人负责供应商质疑答复。3.2质疑函由采购人办理签收手续。3.3质疑函接收单位信息：接收单位：无锡市惠山区钱桥街道办事处、无锡梁溪建设咨询事务所有限公司地址：无锡市惠山区钱桥大街141号、无锡市惠山区惠山大道88号明都大厦1号楼15楼1515室邮编：214000、214000联系人：殷工、程鸿晴电话：0510-83201161、0510-882039853.4采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.5采购人处理的其他要求按《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定执行。4.投诉的提起4.1质疑供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次的财政部门提起投诉。4.2供应商投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。4.3投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合本办法的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部规定的其他条件。4.5供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。5.由采购人所属预算级次的财政部门根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）相关规定进行投诉处理。（六）投标文件的组成：第一部分：商务标1.投标函（格式见附件）2.证明文件：2.（1）资格、资信证明文件2．3.1关于资格的声明函（格式见附件）2．3.2具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件并加盖公章或签电子公章（投标供应商如允许以分支机构身份参加投标的，提供投标供应商分支机构的营业执照原件扫描件）；2．3.3投标供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）（投标供应商如允许以分支机构身份参加投标的，请自行将“法定代表人”更改为“负责人”，分支机构投标时涉及招标文件“法定代表人”要求的部分，其具体要求视同本条规定）；2．3.4投标供应商法定代表人身份证原件扫描件（身份证应为正、反面）；2．3.5投标供应商法定代表人授权代表身份证原件扫描件（身份证应为正、反面，法定代表人亲自参加投标的除外）；2．3.6投标供应商提供近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2023年度的财务审计报告原件扫描件并加盖公章或签电子公章；2．3.7投标供应商近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明，或者提供依法免税的主管部门出具的相应证明材料）扫描件并加盖公章或签电子公章；2．3.8投标供应商近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明，或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的主管部门出具的证明材料）扫描件并加盖公章或签电子公章；2．3.9政府采购投标及履约承诺函（格式见附件）；2．3.10投标供应商须具有有效的市政公用工程施工总承包三级(含)以上资质证书和省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》原件扫描件并加盖公章或签电子公章；2．3.11投标供应商拟派项目负责人具有市政公用工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格和有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）原件扫描件并加盖公章或签电子公章；2．3.12授权代理人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供；法定代表人亲自参加投标的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门红章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件。）；2．3.13拟派项目负责人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关主管部门出具，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供；法定代表人担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门红章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件。）；2．3.14参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）；2．3.15具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）；2．3.16投标供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利企业，投标供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》；投标供应商如为监狱和戒毒企业的，按照财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；投标供应商如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》。注：按照《政府采购法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加政府采购和签订合同。（2）补充性文件①企业简介和经营情况说明；②投标供应商认为必须提供的其他证明材料。上述资格、资信证明文件中的资格证明文件必须全部提供，必须确保所有证明文件均为真实的、有效的且清晰的。投标供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其他可在中国大陆有效居留的许可证明。其中第⑥、⑦、⑧项如遇有国家相关政策规定可不具备的（如依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金等），必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明扫描件；如因新成立确实无法提供的，可以不提供。投标供应商所提交的证明文件的完整、清晰与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。3.开标一览表（格式见附件）注：评标委员会认为投标供应商的投标总报价或者分项报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价的，有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（1小时内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；投标供应商的投标总报价或者分项报价为0元的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.偏离表（格式见附件）5.企业类似业绩一览表（格式见附件）6.投标供应商拟投入本项目人员一览表（格式见附件）7.评分标准中对应的其他所需证明材料（如有自行添加）8.要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）9.其它（投标供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）第二部分：技术标1．针对本项目排水管网现状实际情况摸底排查说明网络的建立2．针对本项目的重点难点分析及解决方案3．针对本项目的实施方案4．管理与监督机制5．进度安排及保障措施6．突发应急措施处理预案（七）投标文件的制作：1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。2.投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3.投标供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。4.投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。5.投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。6.投标文件应按“投标文件的组成”的顺序制作。7.投标费用自理。（八）网上投标：1.投标供应商应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上报价时间内，凭CA数字证书登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”获取招标文件，在投标客户端制作投标文件（电子数据），并在报价截止时间之前上传投标文件。2.投标供应商应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。3.投标供应商按招标文件规定的网上解密时间进行解密，如未按时解密后果自负。4.投标供应商应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。5.投标供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。6.投标供应商进行网上报价请参照《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作指南》（网址：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html）。（九）无效投标文件的确认：投标供应商有下列情况之一者，投标文件无效：1.电子投标文件未按规定期限报价的，纸质投标文件（如有）未按规定的期限、地点送达的；2.电子投标文件未按招标文件要求加盖公章或签电子公章的；3.投标供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的；4.投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；5.不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；6.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；7.投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；8.投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；9.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；10.恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；11.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；12.投标文件商务标未加盖投标供应商公章及法定代表人或授权代表签字和盖章的；13.不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；14.不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；15.商务标和技术标，其中某一标被本项目评委确认为无效投标文件的；16.改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；17.改变招标文件提供的工程量清单中的名称、计量单位、采购数量及采购需求的；18.未按要求提供技术文件的；19.同一投标供应商提交两种（含两种）以上不同的投标报价的；20.超过招标文件规定的最高限价的；21.评标委员会认为投标供应商的投标总报价或者分项报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（1小时内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；投标供应商的投标总报价或者分项报价为0元的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；22.未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性审查的；23.投标供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的。或查询“信用中国”网站、中国政府采购网后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录；24.招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理；25.技术文件编制粗糙，缺漏项较多，或技术标页数过于偏少；26.投标供应商的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；27.不同投标供应商的投标文件的目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；28.不同投标供应商投标文件内容存在非正常一致、项目组成员或者联系人员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；29.不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；30.同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；31.不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；32.不同投标供应商的投标文件由同一台电脑编制或者同一把数字证书加密锁加密或者同一台附属设备打印的；33.各投标供应商的投标文件上传使用的MAC地址和IP地址一致的，不同投标文件留有相同标记标识、存在两处以上一致性错误或雷同等情况，视为投标供应商相互围标、串标，其投标无效；34.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商；35.电子投标文件与招标文件要求格式不一致而无法导入计算机评标系统；36.启用投标文件电子文本的项目，投标供应商因自身原因造成投标文件电子文本无法导入应急开评标系统的，视为放弃其投标；37.投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。（十）开标、评标：1.开标工作程序1.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。1.2开标仪式由代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标供应商名称和投标价格。1.3投标供应商在开标过程中涉及的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《“苏采云”系统供应商操作手册》规定执行。1.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《“苏采云”系统供应商操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。1.5解密时，供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、无线网络）登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”，按招标文件规定时间解密，在评审过程中保持在线，等待评标委员会的询问，并等待评审结果。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。1.6投标截止时间后参加投标的供应商或解密投标文件的供应商不足三家的，不进行评审。1.7投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述（1）－（4）款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号－－政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标供应商书面澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者有法定代表人或其授权的代表签字作为确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。2.投标供应商资格审查2.1公开招标采购项目开标结束后，投标文件资格性检查由采购人或采购代理机构组建的资格审查小组负责。2.2依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书等资格、资信证明等进行审查，以确定投标供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。2.3关于对参与供应商信用记录的政府采购要求：投标供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录，以代理机构评标当日查询结果为准）。对信用记录查询结果显示被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标供应商，禁止参加政府采购活动的时间按处罚结果执行，但不受区域限制（财库（2015）150号《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》，相关行政处罚决定在全国范围内生效）。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。2.4查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或采购代理机构应填写《无锡市政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商签名确认。同时，采购代理机构工作人员应登录来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。2.5资格性审查表序号资格审查内容1关于资格的声明函格式见附件2具有独立承担民事责任的能力具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件并加盖公章或签电子公章（投标供应商如允许以分支机构身份参加投标的，提供投标供应商分支机构的营业执照原件扫描件）。3投标供应商法定代表人授权委托书格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外（投标供应商如允许以分支机构身份参加投标的，请自行将“法定代表人”更改为“负责人”，分支机构投标时涉及招标文件“法定代表人”要求的部分，其具体要求视同本条规定）。4投标供应商法定代表人身份证原件扫描件身份证应为正、反面5投标供应商法定代表人授权代表身份证原件扫描件身份证应为正、反面，法定代表人亲自参加投标的除外6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标供应商提供近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2023年度的财务审计报告原件扫描件并加盖公章或签电子公章7具有依法缴纳税收的良好记录投标供应商近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件，或者提供依法免税的主管部门出具的相应证明材料。8具有依法缴纳社会保障资金的良好记录投标供应商近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）扫描件，或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的主管部门出具的证明材料。9政府采购投标及履约承诺函格式见附件10特定资格投标供应商须具有有效的市政公用工程施工总承包三级(含)以上资质证书和省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》原件扫描件并加盖公章或签电子公章；11特定资格投标供应商拟派项目负责人具有市政公用工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格和有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）原件扫描件并加盖公章或签电子公章；12授权代理人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明由相关主管部门出具，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供；法定代表人亲自参加投标的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门红章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件。13拟派项目负责人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明由相关主管部门出具，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供；法定代表人担任本项目的项目负责人的除外；社保缴费证明必须提交带有社保部门红章的或含有县（区）级及以上社保部门电子加盖公章或签电子公章或带二维码验证的扫描件。14参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）注：重大违法记录是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库（2022）3号文，较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）15具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）16落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购）落实政府采购政策的证明材料（专门面向中小企业采购）本项目为服务类采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：“其他未列明行业”。本项目属于专门面向中小企业采购的项目,投标供应商应为中型企业/小型企业/微型企业/监狱企业/残疾人福利企业，否则投标无效。投标供应商须满足下述①-③任一条款的规定，并提供相应材料：①投标供应商须符合中小微企业划分标准(《工信部联企业[2011]300号》)规定，提供《中小企业声明函（服务）》(格式详见投标文件格式），并对声明的真实性负责；②投标供应商为监狱企业的视为中小企业，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；③投标供应商为残疾人福利性单位的视为中小企业，残疾人福利性单位须满足《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，提供《残疾人福利性单位声明函》（格式详见投标文件格式），并对声明的真实性负责。注：满足以上①条款规定的投标人应提供《中小企业声明函（服务）》，声明函具体格式详见本文件投标文件格式，投标供应商应按招标文件规定格式如实填写声明函，并明确填写投标人所属的具体企业类型（即投标供应商应根据《工信部联企业[2011]300号》文件并结合本项目前述规定的所属行业选择中型或小型或微型其中一种类型并明确填写），未按以上规定填写的，其声明函视为无效。17信用记录供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（有上述处罚记录但处罚期已届满的，视为无记录，以代理机构评标当日查询结果为准）。18关于联合体投标本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包。19投标供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。政府采购投标及履约承诺函相关承诺要求内容。2.6资格审查不合格的投标供应商的投标文件不进入后续评审。3.评标工作程序3.1由专家及采购人代表组成评标委员会，并实行回避制度。3.2投标文件符合性检查3.2.1评委会将对资格符合的投标文件进行评审，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。符合性审查表序号评审点要求概况评审点具体描述（一）报价要求1投标报价投标报价是固定唯一价，且没有超过本项目预算金额或最高限价。2报价修正如出现投标报价错误的，按照处理原则修正后的报价，投标供应商须按规定进行在线确认。3报价合理性评标委员会认为投标供应商的投标总报价或者分项报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价的，有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内（1小时内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理；投标供应商的投标总报价或者分项报价为0元的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。特别说明：以上报价符合性审查无需投标供应商另外提供资料上传，由评标委员会在投标报价评审阶段进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。投标文件制作过程中，投标文件内容在制作工具中无对应模块的，可统一上传在符合性审查的商务模块中。（二）商务、技术要求4投标有效期投标有效期满足招标文件要求（90天）。5投标文件的签署和盖章投标文件符合招标文件的签署和签章要求。6投标文件内容投标文件内容完整，无重大错漏，并已按招标文件要求签字、签章。7“★”号条款“★”号条款满足招标文件要求。8附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。9无效情形投标文件中未有法律法规和招标文件规定的其他无效情形。10投标方案投标供应商提供的投标方案及报价方案固定。特别说明：以上报价符合性审查无需投标供应商另外提供资料上传，由评标委员会在投标报价评审阶段进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。投标文件制作过程中，投标文件内容在制作工具中无对应模块的，可统一上传在符合性审查的商务模块中。特别提醒：符合性审查不合格的投标供应商的投标文件不进入后续评审。3.2.2实质性响应的投标应该是与招标文件要求的标的、数量、质量、服务期、价款或者报酬、履约期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等条款相符。不得限制合同中采购人的权利或投标供应商的义务，也不得对其他实质性响应的投标供应商的竞争地位产生不公正影响。3.2.4招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。3.2.5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标供应商做出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.2.6评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内（1小时内）提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。3.2.7除上述情形外，对投标文件的判定，只依据投标文件本身，不依靠开标后的任何外来证明。3.2.8采购人及采购代理机构将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。3.2.9对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；3.3评委会组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：3.3.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；3.3.2要求投标供应商对投标文件有关事项做出澄清或者说明；3.3.3对投标文件进行比较和评价；3.3.4根据招标文件评分办法，向采购人推荐3名中标候选供应商；3.3.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；3.4评委会成员应当履行下列义务：3.4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；3.4.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；3.4.3对评标过程和结果，以及投标供应商的商业秘密保密；3.4.4参与评标报告的起草；3.4.5配合采购人及采购代理机构答复投标供应商提出的质疑；3.4.6配合有关部门的投诉处理工作。3.5评标内容的保密3.5.1公开开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标供应商或与评标无关的其他人泄露。3.5.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标供应商对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。3.6比较与评价3.6.1投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“（九）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。3.6.2经评审有效的投标文件按招标文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。3.6.3评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下（如有），汇总各投标供应商商务标和技术标得分，确定各投标供应商总分和最终排序。4.评标方法4.1投标供应商通过资格性检查和符合性检查的，方可进入比较与评价程序。4.2比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；各投标供应商的评审后得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中明确的价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务等因素和评分标准，对每个供应商进行综合评审后，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分第一名的供应商，为第一中标候选供应商。如投标供应商提供虚假材料，将按“政府采购法”相关规定处理并由政府监管部门给予严肃处理。5.评分标准5.1综合评分法满分为100分，计分均保留2位小数。5.2评分项目及分值（一）价格分25分（二）商务资信分21分（三）技术分54分5.3各项评分标准：序号评审项目分值评审细则（一）价格分（25分）1价格分25分1.投标总报价低于或等于采购最高限价的，为有效投标报价。超采购最高限价的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。2.价格得分计算方法：采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。（二）商务资信分（21分）1企业业绩4分投标供应商自2021年10月1日至今承担过同类业务（同类业务指至少包含雨水管网养护服务的项目）的，每个得2分，最高得4分（注：业绩有效期以合同签订时间至本项目招标公告发布首日计算。投标文件中提供合同原件扫描件并加盖公章或签电子公章，不提供或不符合要求均不得分）。2认证体系3分投标供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业安全健康管理体系认证证书的，每个得1分，最高得3分（投标文件中提供证书原件扫描件或国家认可网站上查验的截图并加盖公章或签电子公章，不提供或不符合要求均不得分）。3项目组成员配备14分在满足三、采购需求中“养护人员、车辆及设备最低配备要求”的基础上：（1）项目负责人具备市政相关专业高级（含）以上技术职称的，得2分；（2）技术负责人具备市政相关专业高级（含）以上技术职称的，得2分；（3）项目组成员（不含项目负责人、技术负责人）具有CCTV操作工种证书的，得2分；具有管道检测与评估岗位资格证书的，得2分；具有市政排水管道修复与更新应用岗位证书的，得2分；具有潜水员证书的，得2分；具有毒有害有限空间作业证书的，得2分。本项最高得10分。注：一人多证不重复计分，按最高得分计。投标文件中须提供①相关证书或证明文件原件扫描件并加盖公章或签电子公章；②由法定的社保收缴部门出具的2024年08月-2024年10月中任意一个月的投标供应商为其依法缴纳社保缴费证明，如因投标供应商新成立确实无法提供的，可以不提供，企业新入职的员工仅需提供合同。社保缴费证明必须提交原件或含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带二维码验证的扫描件并加盖公章或签电子公章，不提供或不符合要求均不得分）。（三）技术部分（54分）1针对本项目排水管网现状实际情况摸底排查说明网络的建立9分包括：①对本项目管网现状的了解（3分）：包括对管网现状的描述、对已出现问题的分析等；②对本项目管网的分析（3分）：包括可能出现的问题、解决方案、养护方法等；③排查说明网络的建立（3分）：包括养护组织部署、工作方针、实施目标、人员配置等；投标供应商须针对上述①、②、③条评分内容分别进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容全面、不漏项且有详实的针对性解释说明的，该条得3分；阐述内容较全面、漏缺1项或2项，有针对性解释说明的，该条得2分；阐述内容基本全面，有针对性解释说明的，该条得1分。阐述内容不全面，针对评分内容没有解释说明的，该条得0分。2针对本项目的重点难点分析及解决方案9分①针对本项目的重点分析（3分）：包括项目重点列举、重点分析等；②针对本项目的难点分析（3分）：包括项目难点列举、难点分析等；③重难点的解决方案（3分）：包括各项重难点的解决方案、处理效果；投标供应商须针对上述①、②、③条评分内容分别进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容全面、不漏项且有详实的针对性解释说明的，该条得3分；阐述内容较全面、漏缺1项或2项，有针对性解释说明的，该条得2分；阐述内容基本全面，有针对性解释说明的，该条得1分。阐述内容不全面，针对评分内容没有解释说明的，该条得0分。3针对本项目的实施方案12分①排查检测方案（4分）：包括技术要求、检测意义等、设备配置、排查检测内容、保障措施、检测报告等；②清掏疏通方案（4分）：包括清涛疏通要求、方案对比、设配配置、施工流程、保障措施、污泥处置等；③排水设施巡视方案（4分）：包括养护频次、巡视机制、保证措施、具体方案等。投标供应商须针对上述①、②、③条评分内容分别进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容全面、不漏项且有详实的针对性解释说明的，该条得4分；阐述内容较全面、漏缺1项或2项，有针对性解释说明的，该条得2分；阐述内容基本全面，有针对性解释说明的，该条得1分。阐述内容不全面，针对评分内容没有解释说明的，该条得0分。4管理与监督机制6分①技术规范和工作机制（3分）：包括执行标准、养护标准、考核要求；②监管方案（3分）：包括与甲方的沟通协调、与其他施工单位的协调、投诉处理。投标供应商须针对上述①、②条评分内容分别进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容全面、不漏项且有详实的针对性解释说明的，该条得3分；阐述内容较全面、漏缺1项或2项，有针对性解释说明的，该条得2分；阐述内容基本全面，有针对性解释说明的，该条得1分。阐述内容不全面，针对评分内容没有解释说明的，该条得0分。5进度安排及保障措施12分①劳动力投入计划（3分）：包括养护组织部署、工作方针、实施目标劳动力配置等；②机械设备投入计划（3分）：包括施工机具投入、主要使用计划、机械设备养护管理等；③材料投入计划（3分）：包括投入目的、投入计划、采购管理、材料检测、材料存储等；④各计划保障措施（3分）：包括劳动力保障、机械设备保障、材料保障、养护进度保障等。投标供应商须针对上述①、②、③、④条评分内容分别进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容全面、不漏项且有详实的针对性解释说明的，该条得3分；阐述内容较全面、漏缺1项或2项，有针对性解释说明的，该条得2分；阐述内容基本全面，有针对性解释说明的，该条得1分。阐述内容不全面，针对评分内容没有解释说明的，该条得0分。6突发应急措施处理预案6分①突发污染事件应急措施（3分）：包括应急组织机构、应急处置程序、应急保障措施等；②突发安全事件应急措施（3分）：包括应急组织机构、应急处置程序、应急保障措施等；投标供应商须针对上述①、②条评分内容分别进行阐述，阐述内容须满足采购需求。内容全面、不漏项且有详实的针对性解释说明的，该条得3分；阐述内容较全面、漏缺1项或2项，有针对性解释说明的，该条得2分；阐述内容基本全面，有针对性解释说明的，该条得1分。阐述内容不全面，针对评分内容没有解释说明的，该条得0分。注：投标供应商须针对本项目的实际情况，结合自身条件，编制相应的“技术部分”。取所有评委打分的平均值。评分办法及评分细则的解释权属采购人，未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。（十一）定标：采购人在收到评标报告5个工作日内按评标报告推荐的中标候选供应商顺序，依法确定中标供应商，联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。采购人将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体江苏政府采购网、无锡政府采购网发布公告中标、成交结果公告，公告期限为1个工作日。采购人对未中标原因不作解释。（十二）废标的确认：在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：1．符合专业条件的投标作出商或者对招标文件做出实质性响应的投标供应商不足三家；2．出现影响采购公正的违法、违规行为；3．投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4．因重大变故，采购任务取消。5．评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6．因“苏采云”系统故障原因造成开标不成功的；（十三）中标无效的确认：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；（3）与招标采购单位、其他投标供应商恶意串通的；（4）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标供应商有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（十四）质疑处理1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。2.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述第4.条款的规定向采购人或采购代理机构提出质疑，供应商因未按该规定以相应事项向相应机构提出质疑从而造成质疑超出政府采购法定期限或其他情形导致质疑不予受理或无法受理的，由供应商自行承担。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》）。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。特别提醒：投标供应商在递交质疑函的同时需提供“苏采云系统”中获取本项目招标文件时签章的“投标供应商确认函”，以及本项目的“项目参与详情”的截图并加盖公章，否则，采购人或代理机构有权要求其在规定期限内补正，未补正或逾期补正的采购人或代理机构将不予受理。4.供应商（含潜在供应商）对项目属性、采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。采购人、采购代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑，质疑供应商可通过面交或邮寄方式送达（采购人和采购代理机构不接受未填写快递运单的快件）。采购人、采购代理机构联系人、联系方式、通信地址见招标文件“一.投标邀请”。5.以下情形的质疑不予受理5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。5.2超出政府采购法定期限的质疑。5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。6.供应商提出书面质疑必须有理、有据，如质疑查无实据或供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意质疑或举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。（十五）中标通知书1.中标结果确定后，采购代理机构将向中标供应商发出中标通知书。2.中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（十六）签订、履行合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。2.中标供应商非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，采购代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。3.签订合同后，中标供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标供应商应承担相应赔偿责任。4.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物）或货物，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额的10%。5.履约保证金要求：（1）中标供应商应在合同签订前，按招标文件的约定向采购人提供相应的履约保证金（履约保证金金额为中标金额的10%）。中标供应商在收到中标通知书后，须在7日内向采购人足额提交履约保证金，否则采购人可以取消其中标资格。（2）履约保证金缴纳形式：支票、汇票、本票、保函、电汇等非现金方式缴纳。（3）如果中标供应商未能履行合同规定的任何义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。（4）履约保证金退还时间、方式：履约保证金将在中标供应商全部工作内容完成并验收合格后退回。（5）履约过程中中标供应商在交货期、质量标准、人员工资支付、将成交项目转包或分包给他人的、拒绝履行合同义务等方面发生的不履约或违背合同规定的责任和义务的行为，都可能导致采购人扣缴其部分乃至全部履约保证金。（十七）招标代理费1.本项目代理服务费由采购人支付。2.招标代理服务费以中标金额为基数依据，按以下规定的标准和差额定率累进法进行计算收取：100万元以下为1.5%，中标金额100-500万元部分，费率为该部分中标金额的0.8%，打七折。（十八）未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。（十九）政府采购信用担保政府采购信用担保，是由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括履约担保、融资担保两种形式。供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用该两种信用担保形式。1.履约担保。履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函，中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。政府采购履约担保函格式见附件十五。2.融资担保。合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、中标供应商可根据自身情况，在“江苏省政府采购（苏采云）平台”凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资中标信息并约定融资回款账户。成交、中标供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。无锡市政府采购合同融资政策告知函（详见附件十六）。采购代理机构应在“中标通知书”中增加“政采贷”合同融资政策宣传条款，并将《无锡市政府采购合同融资政策告知函》作为“中标（成交）通知书”附件一同发给中标供应商。3.政府采购信用担保合作担保机构和信用融资合作银行中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用投标、履约和融资三种信用担保形式，自主选择融资银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行（为江苏省政府采购信用融资合作银行）、浙商银行无锡分行（为无锡市政府采购信用融资合作银行）可以在无锡市范围内依法开展政府采购信用担保融资业务。4.合作担保机构及银行出具的投标担保函、履约担保函及银行保函等，均具有《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》中列明的担保效力。除不可抗力外，无论基于何种原因，供应商一旦出现违约情形，承担保证责任的专业担保机构应当先行按照政府采购担保函及时进行偿付，偿付完成后，再按与供应商签订的协议约定内容进行追偿。三、采购需求一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求1.本项目是否专门面向中小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）采购：是。2.本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业（其他未列明行业：根据《中小企业划型标准规定》工信部联企业[2011]300号，从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业）。二、本项目采购标的概况、服务期、质量标准及其他要求1.项目编号：JSZC-320206-LXZB-G2024-00532.项目名称：2024年钱桥街道雨水管网养护项目3.项目概况：本项目为2024年钱桥街道雨水管网养护项目，为确保城市道路雨水设施运行平稳，保障居民正常生活，规范运行雨水设施，供应商须按规定对雨水系统进行日常养护，保障雨水排放顺畅。4.★服务期：一年（具体起始日期以合同签订为准）。5.★质量要求：服务质量达到国家及行业合格标准及采购人要求。6.★付款方式：A.合同签订后，采购人预付合同价款的30%；B.合同价款的支付：服务费每满三个月结算支付一次，采购人根据中标供应商履行合同的考核情况向中标供应商支付相应的服务费。C.支付时间：每次支付服务费，扣除当期三个月的实际扣款后一次性支付，以此类推（其中第一，第二次付款时应抵扣预付款的相应金额），每次付款时中标供应商向采购人递交当期三个月服务费用支付的书面申请单，同时向采购人开具符合采购人财务部门要求的发票，采购人应当在收到发票后足额向中标供应商支付当期服务费。D.支付标准：采购人每次向中标供应商支付的服务费=（本项目合同价款÷4）-当期三个月累计考核扣款-当期三个月累计违约扣款。新增服务内容的情况下（新增服务费不超过合同价的10%）：采购人向中标供应商支付的增加部分的服务费=新增服务内容工作量×相应单价，结合实际发生的时间以及考核情况予以支付。服务内容减少的情况下：减少部分的服务费=减少的服务内容工作量×相应单价。由采购人根据实际发生的时间，在结算实际应付的服务费时进行扣减。以上价款均不计息。每次付款时，中标供应商需提供相应金额的税金发票（如遇法定节假日顺延）。7.服务地点：无锡市惠山区钱桥街道。三、采购内容及要求：1.养护质量标准：《建设工程质量管理条例》《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）《城镇排水管渠与泵站运行、养护及安全技术规程》（CJJ68-2016）《无锡市市政园林精细化养护管理细则（试行）》《无锡市排水管网设计、施工、验收及运维管理技术指南》以及其他法律法规、江苏省和无锡市行业主管部门颁布的相关文件规定，如地方性法规与国家法规相抵触，按国家法规执行，本项目养护期间，若有相关新的规范、规程等颁布，则应按照新颁的规范、规程实施。2.日常维护保养项目内容及要求：2.1养护清单序号道路名称起止点道路长度(m)雨水管线长度(m)主管网建设情况收水管道建设情况排入的河道或道路名称备注序号道路名称起止点道路长度(m)雨水管线长度(m)管径(mm)管长(m)检查井数量(个)管长(m)收水井数量(个)排入的河道或道路名称备注1盛德路盛岸花园3期—钱威路8872609Ø50017164889389苏嘉路 2百乐路盛德路—玉泉路8251872Ø300，Ø40013503952272玉泉公园河 3苏嘉路江海西路—盛岸西路3981216Ø5007962242042盛岸西路 4玉泉路钱威路—无锡天辰钢厂7821644Ø4001564428040玉泉桥河 5江盛路江海西路—盛岸西路4021044Ø500，Ø6004181262656江盛路桥 6轩盛路盛岸西路—翎力汽车10072982Ø600，Ø7001972531010101江盛路桥 7鼎盛路轩盛路—盛岸西路204648Ø7004081124024轩盛路 8锡陆路钱威路—夏禹桥24917482Ø600,Ø100049521322530253夏禹桥，洋溪河支流 9育才路钱桥大街—金苏公寓5021515Ø4009852753053金岸路 10金岸路育才路—通溪路4071069Ø5004591261046金岸桥 11通溪路钱桥大街—金岸小区一期7031840Ø500，Ø300788211052101路北河流 12钱桥大道钱桥大街—江海西路21076562Ø70043021172260226周基头桥，洋溪桥，临风桥 13上伟路钱桥大道—钱洛路28079808Ø60052041414604569清凤桥，临波桥 14香缇路洋溪路—路北到顶471991Ø8004651352649上伟路，洋溪路 15静影路上伟路—洋溪路447874Ø5004561341850思源桥绿化带的大井很多都被盖在土下16藕中路342省道—洋溪路6522020Ø80012803574074藕香桥 17林溪路上伟路—洋溪路306584Ø400312927232洋溪路，上伟路 18钱中路纬三路—锡陆路304916Ø300，Ø5005961632032纬三路 19钱胡路钱荣路—西环路792133118Ø50015798434173201732西环路，钱桥大道，钱藕路 20钱胡公路夏禹桥—钱洛路12041997Ø30012213377696夏禹桥，钱洛路 21洋溪路香缇路—藕乐苑18544180Ø5002061562119217洋溪河，水影桥 22藕洛路342省道—藕塘北路8061002Ø4008582714432上伟路 23园区北路藕塘大道—政新路5421642Ø60010622958058红旗桥河 24政新路园区北路—路南到顶5021564Ø50010042756056藕塘新街 25政新北路藕塘大道—园区北路218896Ø8004361246046苹果园河 26藕塘大道342省道—藕塘北路6011810Ø40012003361059红旗桥河 27藕塘北路钱藕路—红旗桥13053096Ø5001700481396118藕塘桥，红旗桥 28藕塘新街藕塘北路—路西到顶394854Ø4004941136038红旗河桥 29背街小巷政新路—藕塘北路267681Ø400258942341藕塘桥河 30藕塘幼儿园前支路幼儿园—洛藕路401803Ø4003901141342藕乐苑泵站 31金山路洋溪河—钱胡路230310408Ø50067501833658336北面洋溪河 32威尔路金山路—景溢路8063298Ø50024186688086景盛路 33威尔北路金山路—景盛路5021045Ø5001004274127景盛路 34景盛路钱胡公路—钱胡路16046260Ø50046501261610161向阳河 35景溢路威尔路—路北到顶18055060Ø5003200841860172洋溪河支流 36伟业路景溢路—路西到顶10022352Ø3001002271350138岸里浜 37舜南路钱洛路—路东到顶11425038Ø5003426931612155向阳河 38纬四路盛昌路—钱桥大道506986Ø4005061448045景盛路 39盛昌路纬四路—钱胡路301636Ø400602173417纬四路 40钱藕路钱洛路—显山路13024256Ø6002600711656272施家浜 41显山路东风大桥—园区南路18075995Ø5003600972395382东风大桥，园区支流 42园区东路钱藕路—文良路7492666Ø5001457401209156园区支流 43玉泉路玉泉路东—玉泉路西18023432Ø3001800481632192龙栖湾河，园区支流 44新藕路钱藕路—园区北路12054000Ø5002400651600256新藕大桥 45万东路锡陆公路—晓陆路17096054Ø400，Ø50044241191630163万东桥 46晓陆路盛岸西路—惠澄大道18011541Ø50010092753249万东路，路旁河道 47新盛路惠澄大道—新盛桥11043388Ø4002208611180118章盛桥，新盛桥 48汇嘉路汇嘉路南—汇嘉路北5041036Ø400984265226新盛路侧石洞眼损坏，大井盖在土下，个别大井无井盖49兴崎路万东路—汇嘉路301634Ø400602163216万东路侧石洞眼损坏，大井盖在土下，个别大井无井盖50华飞路万东路—汇嘉路356750Ø400712193819万东路侧石洞眼损坏，大井盖在土下，个别大井无井盖51锡洛公路惠澄大道—西面第一座桥8521380Ø4009002448048西面第一座桥 52胜丰路江海西路—胜丰中路8922144Ø400892251252122宋家桥河 53胜丰中路胜丰路—胜丰中心大道205484Ø400196628828胜丰路 54胜星路江海西路—路北至顶7861740Ø5007802196097宋家桥河 55晓丰路钱威路—胜丰路5121169Ø4005041466568胜星路 56恒亮路文良路—钱胡路8041662Ø5001600416241文良路，园区支流绿化带的大井都被盖在土下，侧石洞眼损坏57恒新路文良路—钱胡路7511582Ø5001502408040园区支流绿化带的大井都被盖在土下，侧石洞眼损坏58恒溢路文良路—源兴路6981466Ø5001396357035文良路，园区支流绿化带的大井都被盖在土下，侧石洞眼损坏59恒藕路文良路—园区南路256540Ø500512142814文良路绿化带的大井都被盖在土下，侧石洞眼损坏60源兴路恒新路—园区南路7051446Ø5001390375637恒新路，恒亮路绿化带的大井都被盖在土下，侧石洞眼损坏61南桥西路锡杨线—路西到顶307954Ø8006141734033支路，南桥东路 62南桥东路锡杨线—路东到顶272799Ø8005191428026路东到顶的小河 63南龙西路锡杨线—路西到顶404854Ø7004041145045锡西大道东的河流 64支路章唐线—路北到顶5811311Ø7005611575073南龙西路 65北湖路 1078 钱桥街道集镇区66钱威路盛岸西路--342省道 5017 钱桥街道集镇区67新业路盛岸西路--纬三路 6600 钱桥街道集镇区68钱桥大街钱威路--钱桥大道 6500 钱桥街道集镇区69纬三路钱桥大道—钱中路 3281 钱桥街道集镇区70振兴路钱桥大街--钱陆路 1180 钱桥街道集镇区71育才路钱桥大街-钱陆路 1200 钱桥街道集镇区72惠钱路钱皋路--钱荣路 3300 钱桥街道集镇区73新藕路钱胡路—钱藕路 5120 钱桥街道园区74钱藕路显山路—钱胡路 8376 钱桥街道园区75园区南路新藕路（园区南路）--园区东路（过显山路） 2283 钱桥街道园区76华学环路文良路--章巷上（过钱藕路） 2213 钱桥街道园区77园区北路新藕路-显山路 1852 钱桥街道园区特别说明：供应商在报价时，须按雨水管网养护年度综合单价：元/米/年的形式，对雨水管年度服务费进行报价（综合单价）。在后期养护工作中，若合同期内发生养护作业量的增减，则按照投标时承诺的综合单价执行，根据实际养护工作量并结合考核情况，按实结算。2.2养护人员、车辆及设备最低配备要求：分类名称数量要求备注人员配备项目负责人1人男性，50周岁（含）以下，具备一定的法律知识和善于沟通、处事应变的能力；具有类似的养护项目管理经验，能妥善处理协调各种关系，调动一切积极因素，完成工作目标和任务。投标时提供由区级及以上社保部门出具的2024年06月-08月任意一个月的社保缴费清单（或社保缴费证明），法定代表人担任本项目的项目负责人的除外。人员配备技术负责人1人中标后按规定为其缴纳社会保险并购买商业保险。人员配备养护人员6人中标后按规定为其缴纳社会保险并购买商业保险。车辆及设备配备管道疏通车2辆自有或租赁，中标后需提供：①自有提供购置发票（购买方名称须与投标供应商名称一致）、车辆实景图片（正面、两侧、尾部照片）复印件并加盖公章；②租赁提供设备发票、租赁协议（协议有效期须≥服务期）、车辆实景图片（正面、两侧、尾部照片）复印件并加盖公章。车辆及设备配备吸污车1辆自有或租赁，中标后需提供：①自有提供购置发票（购买方名称须与投标供应商名称一致）、车辆实景图片（正面、两侧、尾部照片）复印件并加盖公章；②租赁提供设备发票、租赁协议（协议有效期须≥服务期）、车辆实景图片（正面、两侧、尾部照片）复印件并加盖公章。车辆及设备配备应急抢险车1辆自有或租赁，中标后需提供：①自有提供购置发票（购买方名称须与投标供应商名称一致）、车辆实景图片（正面、两侧、尾部照片）复印件并加盖公章；②租赁提供设备发票、租赁协议（协议有效期须≥服务期）、车辆实景图片（正面、两侧、尾部照片）复印件并加盖公章。车辆及设备配备CCTV检测设备1台自有或租赁，中标后需提供：①自有提供购置发票（购买方名称须与投标供应商名称一致）、设备实景图片（正面、两侧、尾部照片）复印件并加盖公章；②租赁提供设备发票、租赁协议（协议有效期须≥服务期）、设备实景图片（正面、两侧、尾部照片）复印件并加盖公章。车辆及设备配备管道疏通清障机1台自有或租赁，中标后需提供：①自有提供购置发票（购买方名称须与投标供应商名称一致）、设备实景图片（正面、两侧、尾部照片）复印件并加盖公章；②租赁提供设备发票、租赁协议（协议有效期须≥服务期）、设备实景图片（正面、两侧、尾部照片）复印件并加盖公章。（1）供应商的人员、车辆必须满足以上最低要求，承诺在中标后15日内配备完成且上述人员及车辆只用于本项目，不得在其他项目中使用（须在投标文件提供承诺书，否则按无效标处理）。（2）根据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《住房公积金管理条例》，中标供应商必须依法规范用工，符合规定条件的人员须签订劳动合同，依法参加社会保险、缴存住房公积金，人员工资应不低于最新公布的无锡市最低工资标准。（3）其他要求：①车辆、发电机、堵头、水泵等设备设施要保持完好，并能正常使用。②养护队伍常驻现场，必要的防汛、防寒、应急设备、车辆等常驻现场并随时与采购人相关部门应急联动。（4）违约责任：后期实际养护过程中，如发现养护单位配备的养护人员、车辆未达到上述标准要求的（如投标时响应配备高于上述标准的，则按投标响应配备执行），由考核部门出具“养护整改通知单”，中标供应商应在2日内整改到位，逾期未整改到位的，每次扣服务费1000元；未进行整改的，每次扣2000元，扣款从当月养护服务费用中扣除。2.3养护要求：（1）雨水管网巡视中标供应商须对承担养护的所有城市道路雨水设施配备专职巡视员和巡视交通工具，按照要求购买和安装GPS设备（GPS设备使用应满足设备使用考核标准），对巡视员进行基础知识教育，持证上岗，做好巡视记录，明确责任到人。设施的巡视频率应满足《城镇排水管渠与泵站运行、养护及安全技术规程》（CJJ68-2016）的要求，GPS巡视轨迹应覆盖所有养护道路。路政工程修复时限按《加强城市道路挖掘实施意见》执行。（2）雨水管网养护1）中标供应商对雨水管道及收水井、检查井进行及时疏通，确保沟管畅通，检查井、收水井框盖完好吻合，管道内淤泥清理后必须交由有资质单位进行处理。2）发现或接通知检查井盖和雨水收水箅子缺失、破损、盖错、异响等问题，应在2小时内赶到现场、设置围护，回复通知方，并在24小时内整改。3）发现检查井掩埋、占压等情况，应在2小时内上报，并在24小时内恢复。如遇特殊情况书面报告。4）发现雨水设施一、二级防护范围内，建造建筑物、打桩、堆放超过地面限载的重物、进行深度超过管顶的开挖施工和井点降水施工等行为，以及进行爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等剧烈破坏行为应进行制止，并及时上报。5）加强巡视及时发现擅自向雨水设施排放污水、改变排水性质，或者工程施工造成雨水设施严重堵塞、损坏、拆卸、移动和穿凿雨水设施的行为，应在1个工作日内书面上报主管部门。6）管道畅通无阻，管道积泥不大于管径的1/5。井内无硬块杂物，井内积泥：有沉泥槽为管底以下50mm，无沉泥槽为主管径的1/5。检查井井壁应无破损、裂缝。井盖无破损，插销完好，雨污水井盖不混盖；盖框不摇动，无缺角；盖框之间高低差不大于+5～-5mm,井框与路面高差不大于±5mm。7）雨水收水口落底井淤积应低于连接管管底10cm，支管积淤不得超过管径的10%。8）具备快速清除雨水收水口污渍的能力，配备相应的设备（大功率排水设备排水量不低于1000m³/小时）。（3）雨水收水口和总排口养护1）雨水收水口附近不得有积水现象。2）雨水收水口孔盖眼不得堵塞，雨水收水口连接管不得堵塞，雨水收水口完好。3）雨水排放口八字墙或端墙外积淤不得高于出水口管底标高。雨水排放口不得有损坏、倾斜4）雨水排放口上游淤泥应及时清理，确保淤泥不进入河道。（4）台账资料1）应建立健全雨水管网及设施的档案资料管理制度，完善竣工资料，配备专职人员。2）雨水管网日常运行、养护维修、巡视巡查、安全管理等运行记录应完整清晰、准确、规范，及时汇编成册、归档。（5）应急工作1）中标供应商应组建一支以上的应急队伍，根据养护工作量能合理覆盖养护范围内的各类应急突发事件，能够及时处置各类突发事件的抢险工作。2）在事故发生或接到报障、报修、投诉后2小时内到达现场，组织调查和应急处置，并立即向主管部门报告。在遇到异常情况或紧急求助时，工作人员应在60分钟内赶到现场采取相应措施控制局面。3）具备必要的大排量应急排涝设备（每小时排涝能力不低于1000m³的设备），应具有短时间内排空道路积水的能力。（6）其他1）在对设施进行维修时，应按建设部第15号令《建设工程施工现场管理规定》的要求实施，同时交通围护也应符合有关规范和规定的要求。2）中标供应商应制定相应的养护方案、包括达到养护标准的措施、内部管理制度等。另需制定安全养护、文明施工、应急处置、重大活动保障、投诉处理方案、防汛防台、防雪抗冻等专项方案。3）中标供应商应高度重视养护工作，中标供应商应按照采购人的要求派员及时参加各类养护会议。4）其他要求按《无锡市市政园林精细化养护管理细则（试行）》执行。5）中标供应商须无条件地接受采购人的考核监督，考核表作为养护结算费用的依据。6）中标供应商须购买企业安全生产责任险，对其工作人员进行技术和安全的定期培训,并为工作人员购买人身意外保险,在工作中引发的任何安全责任和事故,均由中标供应商自行承担。2.4安全文明作业（1）养护作业人员上岗前必须接受必要的安全作业技术培训，掌握人工急救、防护用具、照明、通讯设备的使用方法及相关的安全知识，经考核合格后持证上岗。（2）检查井井盖开启之后，必须立即采取相应安全措施。如立即加盖安全网盖或设置安全护栏，白天应加挂三角红旗，夜间应加点红灯或设置反光锥。（3）作业现场、检查井及管道内严禁明火，车辆、行人不得进入作业区；作业人员下井后，井上应有两人监护；如需人员进入管道作业（管径小于0.8m的管道严禁进入作业）还须在井内增加监护人员作中间联络；监护人员不得擅离职守。（4）在征得交管部门同意中断交通后，应在路段两端设置断绝交通的警示标志；在繁华地区作业时，应指派专人指挥交通、维护现场秩序。（5）下井作业应经过严格的审批手续，管道维护和检查严格按照现行相关行业标准的规定操作、执行。（6）防毒面具应定期校验，下井作业前必须再次校验，合格后方可使用。（7）养护人员应统一着装，作业时应按要求设置警示标志和安全护栏，无抛洒滴漏，工完场清，文明作业。（8）疏通作业完毕后，污泥盛器和运输车辆应及时撤离现场，如必要时，经主管部门同意后，在街道上停放的时间不宜超过一昼夜，污泥盛器和车辆在街道上停放过夜时应悬挂安全红灯或设置反光锥。（9）巡查、养护、抢修车辆车况应经常保持良好状态，车容整洁，标志明显。（10）管网养护过程中清出淤泥垃圾搬运自行处理，严禁抛洒漏滴，随意丢弃，符合环保要求，环保责任由中标供应商承担。（11）中标供应商应向社会公布服务承诺、投诉电话和电子信箱。3.考核标准：1、采取月度考评分制，具体考核内容见《钱桥街道雨污水养护考核评分表》。月考核得分达到90分以上(含90分),不扣除月度服务费；月考核得分在85~90分的(含85分),扣除当月服务费的5%；月考核得分在80~85分的(含80分),扣除当月服务费的10%；月考核得分在70~80分的(含70分),扣除当月服务费的20%；月考核得分低于70分的,扣除当月全部服务费；连续两个月得分在70分以下的,发包人有权终止合同。当月服务费=当月实际工作量*当月实际养护天数*综合单价/365。2、养护达不到采购人要求,采购人有权终止合同；养护期间被市、区检查通报一次扣1000-3000元,累计叠加,一年养护期到期后统一扣除；市、区、街道新建道路管网,移交纳入养护范围内,按原有单价核算。四、报价要求最终报价包括雨水管道日常巡查，管道疏通，检查井巡查、井盖、井圈巡查的费用，及雨污水管网档案资料归档等费用，以及人员费用（工资、福利、培训、社会保险等）、服务所用设备工具购置及维修费用、服务所用材料消耗费用、管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险(包括但不限于遇最低工资调整、物价上涨、重大活动、检查、突发情况、税费调整等)、责任等各项应有费用。五、其他说明中标供应商中标后有下列情形之一的，采购人有权取消其中标资格，并由第二中标候选人顺序替补为中标供应商，并与采购人签订合同。采购人也可以重新招标。给采购人造成的损失，原中标供应商还应当予以赔偿：（1）放弃中标项目；（2）无正当理由不与采购人签订合同；（3）在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。六、综合说明及其他要求1.招标文件中所提要求为项目实施的基本技术要求，投标供应商应根据项目需求及有关说明、项目及场地现状等前期调研情况，提供满足本技术规范和所列标准要求的服务，对国家有关安全和环保等强制性标准，必须予以说明并满足。2.中标、成交供应商可采用合同融资形式，中标人可凭政府采购合同办理融资贷款，详见无锡市政府采购网“政采贷”专栏。3.履约担保，是指由专业担保机构为中标、成交供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标、成交供应商的中标（成交）通知书为凭据，进行资信审查后出具保函，中标、成交供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。中标、成交供应商可以采用电子履约保函形式，具体操作可登录江苏政府采购网的保险保函模块进行办理，也可通过无锡市政府采购网、“苏采云”系统链接访问（首次使用需注册）。4.根据苏财办购〔2024〕1号相关要求，采购人应当严格按照政府采购法有关规定，在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项与中标、成交供应商签订政府采购合同。采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。采购人原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。5.中标供应商服务人员在服务期间因正常服务或采购人派遣的委托项目任务内造成的任何人员伤亡事故，采购人均不承担任何责任。6.中标供应商应按照采购人的要求，及时更换不能胜任工作的工作人员；负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷；落实采购人根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求，并向采购人提供相关证明材料备案。7.中标供应商须负责该项目作业人员的人事、劳资、办理社会保险和商业保险、计生等人事劳资管理工作，并提供为该项目人员办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、管理人事档案等方面的管理服务；负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷。8.投标供应商必须承诺招标文件中提出的全部技术规格与要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。投标单位提供的材料如有虚假，视为不实质性响应招标文件要求，已中标的取消其中标资格，并按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十四条“提供虚假材料谋取中标”相关处理办法处理。9.质量及验收：采购人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付合同价款的依据。如有质疑，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验费用，则该费用由过失方承担。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。如有涉及采购数据中心相关设备、运维服务的，在履约验收中采购人应当对供应商提供的相关产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。10.知识产权：中标供应商保证采购人在使用过程中不受到第三方关于侵犯专利权等知识产权的指控。任何第三方如果提出指控，中标供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。11.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。12.凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以无锡梁溪建设咨询事务所有限公司书面通知为准。钱桥街道雨污水养护考核评分表养护单位名称：日期：考核项目考核内容考核标准扣分标准分值得分考核情况安全作业（18分）下井及施工安全安全施工，按要求规范下井，确保无任何安全隐患不规范作业发现一次扣3分，发生安全事故本次考核为0分18保持雨污分流（10分）污水不私接污水不私接、新增污水及时上报发现一处污水私接未及时上报扣 2分10检查井、收集井（36分）井位标示无违禁物品占压，不能挪作他用，井盖不混盖，污水井有井位标识发现一处扣0.5分10检查井、收集井（36分）积泥深度无硬块杂物，落底井不超过下游管底以下50mm；流槽井不超过1/6管径发现一处扣0.5分4检查井、收集井（36分）井壁无裂缝、剥落；四壁老膏平均厚度不大于20mm发现一处扣0.5分4检查井、收集井（36分）爬梯牢固无锈蚀发现一处扣0.5分4检查井、收集井（36分）井框无位移，无破损、缺陷，平稳不动摇；井框高低差不大于10mm，井框与路面高差不大于±15mm或者按设计要求考核发现一处扣0.5分4井盖无缺失、破损、裂缝；启闭灵活；标志准确发现一处扣0.5分10管道（15分）积泥深度不超过管径的1/5，过河管不超过管径的2/5发现一处扣0.5分5管道（15分）管道状况无裂缝、变形、错位脱节等结构功能缺陷发现一处扣0.5分5管道（15分）水流情况水流畅通发现一处扣0.5分5外墙立管（11分）总管立管支架牢固，管材无破损、透气帽、接入口、下水封完好发现一处扣0.5分6外墙立管（11分）支管支管口完好，支架牢固发现一处扣0.5分3外墙立管（11分）立管清扫口外墙立管清扫口定期清扫，确保外墙立管不堵塞发现一处扣0.2分2台账（10分）养护记录每月上报养护计划巡查记录签证单，按照区街道要求做好相关台账发现一处扣2分10合计100被考核人：考核人：四．合同书（格式文本）甲方（采购人）：无锡市惠山区钱桥街道办事处乙方（中标方）：1、采购项目编号：JSZC-320206-LXZB-G2024-00532、项目名称：2024年钱桥街道雨水管网养护项目3、采购内容：本项目为2024年钱桥街道雨水管网养护项目，为确保城市道路雨水设施运行平稳，保障居民正常生活，规范运行雨水设施，供应商须按规定对雨水系统进行日常养护，保障雨水排放顺畅。4、合同价格形式及合同暂定价款：1.合同价格形式：固定单价。2.中标金额：大写/年；小写：¥元/年。养护综合单价：雨水管元/米/年在后期养护工作中，若发生养护清单以外的雨水管数量的增加，则按照以上综合单价执行，按实结算。合同价格包括雨污水管道日常巡查，管道疏通，检查井巡查、井盖、井圈巡查的费用，及雨污水管网档案资料归档等费用，以及人员费用（工资、福利、培训、社会保险等）、服务所用设备工具购置及维修费用、服务所用材料消耗费用、管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险(包括但不限于遇最低工资调整、物价上涨、重大活动、检查、突发情况、税费调整等)、责任等各项应有费用。5、质量要求：服务质量达到国家及行业合格标准及甲方要求。6、服务期：一年（2024年月日至2025年月日）。7、具体服务内容及要求1.养护质量标准：《建设工程质量管理条例》《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）《城镇排水管渠与泵站运行、养护及安全技术规程》（CJJ68-2016）《无锡市市政园林精细化养护管理细则（试行）》《无锡市排水管网设计、施工、验收及运维管理技术指南》以及其他法律法规、江苏省和无锡市行业主管部门颁布的相关文件规定，如地方性法规与国家法规相抵触，按国家法规执行，本项目养护期间，若有相关新的规范、规程等颁布，则应按照新颁的规范、规程实施。2.日常维护保养项目内容及要求：2.1养护清单序号道路名称起止点道路长度(m)雨水管线长度(m)主管网建设情况收水管道建设情况排入的河道或道路名称备注序号道路名称起止点道路长度(m)雨水管线长度(m)管径(mm)管长(m)检查井数量(个)管长(m)收水井数量(个)排入的河道或道路名称备注1盛德路盛岸花园3期—钱威路8872609Ø50017164889389苏嘉路 2百乐路盛德路—玉泉路8251872Ø300，Ø40013503952272玉泉公园河 3苏嘉路江海西路—盛岸西路3981216Ø5007962242042盛岸西路 4玉泉路钱威路—无锡天辰钢厂7821644Ø4001564428040玉泉桥河 5江盛路江海西路—盛岸西路4021044Ø500，Ø6004181262656江盛路桥 6轩盛路盛岸西路—翎力汽车10072982Ø600，Ø7001972531010101江盛路桥 7鼎盛路轩盛路—盛岸西路204648Ø7004081124024轩盛路 8锡陆路钱威路—夏禹桥24917482Ø600,Ø100049521322530253夏禹桥，洋溪河支流 9育才路钱桥大街—金苏公寓5021515Ø4009852753053金岸路 10金岸路育才路—通溪路4071069Ø5004591261046金岸桥 11通溪路钱桥大街—金岸小区一期7031840Ø500，Ø300788211052101路北河流 12钱桥大道钱桥大街—江海西路21076562Ø70043021172260226周基头桥，洋溪桥，临风桥 13上伟路钱桥大道—钱洛路28079808Ø60052041414604569清凤桥，临波桥 14香缇路洋溪路—路北到顶471991Ø8004651352649上伟路，洋溪路 15静影路上伟路—洋溪路447874Ø5004561341850思源桥绿化带的大井很多都被盖在土下16藕中路342省道—洋溪路6522020Ø80012803574074藕香桥 17林溪路上伟路—洋溪路306584Ø400312927232洋溪路，上伟路 18钱中路纬三路—锡陆路304916Ø300，Ø5005961632032纬三路 19钱胡路钱荣路—西环路792133118Ø50015798434173201732西环路，钱桥大道，钱藕路 20钱胡公路夏禹桥—钱洛路12041997Ø30012213377696夏禹桥，钱洛路 21洋溪路香缇路—藕乐苑18544180Ø5002061562119217洋溪河，水影桥 22藕洛路342省道—藕塘北路8061002Ø4008582714432上伟路 23园区北路藕塘大道—政新路5421642Ø60010622958058红旗桥河 24政新路园区北路—路南到顶5021564Ø50010042756056藕塘新街 25政新北路藕塘大道—园区北路218896Ø8004361246046苹果园河 26藕塘大道342省道—藕塘北路6011810Ø40012003361059红旗桥河 27藕塘北路钱藕路—红旗桥13053096Ø5001700481396118藕塘桥，红旗桥 28藕塘新街藕塘北路—路西到顶394854Ø4004941136038红旗河桥 29背街小巷政新路—藕塘北路267681Ø400258942341藕塘桥河 30藕塘幼儿园前支路幼儿园—洛藕路401803Ø4003901141342藕乐苑泵站 31金山路洋溪河—钱胡路230310408Ø50067501833658336北面洋溪河 32威尔路金山路—景溢路8063298Ø50024186688086景盛路 33威尔北路金山路—景盛路5021045Ø5001004274127景盛路 34景盛路钱胡公路—钱胡路16046260Ø50046501261610161向阳河 35景溢路威尔路—路北到顶18055060Ø5003200841860172洋溪河支流 36伟业路景溢路—路西到顶10022352Ø3001002271350138岸里浜 37舜南路钱洛路—路东到顶11425038Ø5003426931612155向阳河 38纬四路盛昌路—钱桥大道506986Ø4005061448045景盛路 39盛昌路纬四路—钱胡路301636Ø400602173417纬四路 40钱藕路钱洛路—显山路13024256Ø6002600711656272施家浜 41显山路东风大桥—园区南路18075995Ø5003600972395382东风大桥，园区支流 42园区东路钱藕路—文良路7492666Ø5001457401209156园区支流 43玉泉路玉泉路东—玉泉路西18023432Ø3001800481632192龙栖湾河，园区支流 44新藕路钱藕路—园区北路12054000Ø5002400651600256新藕大桥 45万东路锡陆公路—晓陆路17096054Ø400，Ø50044241191630163万东桥 46晓陆路盛岸西路—惠澄大道18011541Ø50010092753249万东路，路旁河道 47新盛路惠澄大道—新盛桥11043388Ø4002208611180118章盛桥，新盛桥 48汇嘉路汇嘉路南—汇嘉路北5041036Ø400984265226新盛路侧石洞眼损坏，大井盖在土下，个别大井无井盖49兴崎路万东路—汇嘉路301634Ø400602163216万东路侧石洞眼损坏，大井盖在土下，个别大井无井盖50华飞路万东路—汇嘉路356750Ø400712193819万东路侧石洞眼损坏，大井盖在土下，个别大井无井盖51锡洛公路惠澄大道—西面第一座桥8521380Ø4009002448048西面第一座桥 52胜丰路江海西路—胜丰中路8922144Ø400892251252122宋家桥河 53胜丰中路胜丰路—胜丰中心大道205484Ø400196628828胜丰路 54胜星路江海西路—路北至顶7861740Ø5007802196097宋家桥河 55晓丰路钱威路—胜丰路5121169Ø4005041466568胜星路 56恒亮路文良路—钱胡路8041662Ø5001600416241文良路，园区支流绿化带的大井都被盖在土下，侧石洞眼损坏57恒新路文良路—钱胡路7511582Ø5001502408040园区支流绿化带的大井都被盖在土下，侧石洞眼损坏58恒溢路文良路—源兴路6981466Ø5001396357035文良路，园区支流绿化带的大井都被盖在土下，侧石洞眼损坏59恒藕路文良路—园区南路256540Ø500512142814文良路绿化带的大井都被盖在土下，侧石洞眼损坏60源兴路恒新路—园区南路7051446Ø5001390375637恒新路，恒亮路绿化带的大井都被盖在土下，侧石洞眼损坏61南桥西路锡杨线—路西到顶307954Ø8006141734033支路，南桥东路 62南桥东路锡杨线—路东到顶272799Ø8005191428026路东到顶的小河 63南龙西路锡杨线—路西到顶404854Ø7004041145045锡西大道东的河流 64支路章唐线—路北到顶5811311Ø7005611575073南龙西路 65北湖路 1078 钱桥街道集镇区66钱威路盛岸西路--342省道 5017 钱桥街道集镇区67新业路盛岸西路--纬三路 6600 钱桥街道集镇区68钱桥大街钱威路--钱桥大道 6500 钱桥街道集镇区69纬三路钱桥大道—钱中路 3281 钱桥街道集镇区70振兴路钱桥大街--钱陆路 1180 钱桥街道集镇区71育才路钱桥大街-钱陆路 1200 钱桥街道集镇区72惠钱路钱皋路--钱荣路 3300 钱桥街道集镇区73新藕路钱胡路—钱藕路 5120 钱桥街道园区74钱藕路显山路—钱胡路 8376 钱桥街道园区75园区南路新藕路（园区南路）--园区东路（过显山路） 2283 钱桥街道园区76华学环路文良路--章巷上（过钱藕路） 2213 钱桥街道园区77园区北路新藕路-显山路 1852 钱桥街道园区特别说明：在后期养护工作中，若合同期内发生养护作业量的增减，则按照合同的养护综合单价执行，根据实际养护工作量并结合考核情况，按实结算。2.2养护人员、车辆及设备最低配备要求：分类名称数量要求人员配备项目负责人1人男性，50周岁（含）以下，具备一定的法律知识和善于沟通、处事应变的能力；具有类似的养护项目管理经验，能妥善处理协调各种关系，调动一切积极因素，完成工作目标和任务。人员配备技术负责人1人按规定为其缴纳社会保险并购买商业保险人员配备养护人员6人按规定为其缴纳社会保险并购买商业保险车辆及设备配备管道疏通车2辆自有或租赁车辆及设备配备吸污车1辆自有或租赁车辆及设备配备应急抢险车1辆自有或租赁车辆及设备配备CCTV检测设备1台自有或租赁车辆及设备配备管道疏通清障机1台自有或租赁2.3养护要求：（1）雨水管网巡视乙方须对承担养护的所有城市道路雨水设施配备专职巡视员和巡视交通工具，按照要求购买和安装GPS设备（GPS设备使用应满足设备使用考核标准），对巡视员进行基础知识教育，持证上岗，做好巡视记录，明确责任到人。设施的巡视频率应满足《城镇排水管渠与泵站运行、养护及安全技术规程》（CJJ68-2016）的要求，GPS巡视轨迹应覆盖所有养护道路。路政工程修复时限按《加强城市道路挖掘实施意见》执行。（2）雨水管网养护1）乙方对雨水管道及收水井、检查井进行及时疏通，确保沟管畅通，检查井、收水井框盖完好吻合，管道内淤泥清理后必须交由有资质单位进行处理。2）发现或接通知检查井盖和雨水收水箅子缺失、破损、盖错、异响等问题，应在2小时内赶到现场、设置围护，回复通知方，并在24小时内整改。3）发现检查井掩埋、占压等情况，应在2小时内上报，并在24小时内恢复。如遇特殊情况书面报告。4）发现雨水设施一、二级防护范围内，建造建筑物、打桩、堆放超过地面限载的重物、进行深度超过管顶的开挖施工和井点降水施工等行为，以及进行爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等剧烈破坏行为应进行制止，并及时上报。5）加强巡视及时发现擅自向雨水设施排放污水、改变排水性质，或者工程施工造成雨水设施严重堵塞、损坏、拆卸、移动和穿凿雨水设施的行为，应在1个工作日内书面上报主管部门。6）管道畅通无阻，管道积泥不大于管径的1/5。井内无硬块杂物，井内积泥：有沉泥槽为管底以下50mm，无沉泥槽为主管径的1/5。检查井井壁应无破损、裂缝。井盖无破损，插销完好，雨污水井盖不混盖；盖框不摇动，无缺角；盖框之间高低差不大于+5～-5mm,井框与路面高差不大于±5mm。7）雨水收水口落底井淤积应低于连接管管底10cm，支管积淤不得超过管径的10%。8）具备快速清除雨水收水口污渍的能力，配备相应的设备（大功率排水设备排水量不低于1000m³/小时）。（3）雨水收水口和总排口养护1）雨水收水口附近不得有积水现象。2）雨水收水口孔盖眼不得堵塞，雨水收水口连接管不得堵塞，雨水收水口完好。3）雨水排放口八字墙或端墙外积淤不得高于出水口管底标高。雨水排放口不得有损坏、倾斜4）雨水排放口上游淤泥应及时清理，确保淤泥不进入河道。（4）台账资料1）应建立健全雨水管网及设施的档案资料管理制度，完善竣工资料，配备专职人员。2）雨水管网日常运行、养护维修、巡视巡查、安全管理等运行记录应完整清晰、准确、规范，及时汇编成册、归档。（5）应急工作1）乙方应组建一支以上的应急队伍，根据养护工作量能合理覆盖养护范围内的各类应急突发事件，能够及时处置各类突发事件的抢险工作。2）在事故发生或接到报障、报修、投诉后2小时内到达现场，组织调查和应急处置，并立即向主管部门报告。在遇到异常情况或紧急求助时，工作人员应在60分钟内赶到现场采取相应措施控制局面。3）具备必要的大排量应急排涝设备（每小时排涝能力不低于1000m³的设备），应具有短时间内排空道路积水的能力。（6）其他1）在对设施进行维修时，应按建设部第15号令《建设工程施工现场管理规定》的要求实施，同时交通围护也应符合有关规范和规定的要求。2）乙方应制定相应的养护方案、包括达到养护标准的措施、内部管理制度等。另需制定安全养护、文明施工、应急处置、重大活动保障、投诉处理方案、防汛防台、防雪抗冻等专项方案。3）乙方应高度重视养护工作，乙方应按照甲方的要求派员及时参加各类养护会议。4）其他要求按《无锡市市政园林精细化养护管理细则（试行）》执行。5）乙方须无条件地接受甲方的考核监督，考核表作为养护结算费用的依据。6）乙方须购买企业安全生产责任险，对其工作人员进行技术和安全的定期培训,并为工作人员购买人身意外保险,在工作中引发的任何安全责任和事故,均由乙方自行承担。2.4安全文明作业（1）养护作业人员上岗前必须接受必要的安全作业技术培训，掌握人工急救、防护用具、照明、通讯设备的使用方法及相关的安全知识，经考核合格后持证上岗。（2）检查井井盖开启之后，必须立即采取相应安全措施。如立即加盖安全网盖或设置安全护栏，白天应加挂三角红旗，夜间应加点红灯或设置反光锥。（3）作业现场、检查井及管道内严禁明火，车辆、行人不得进入作业区；作业人员下井后，井上应有两人监护；如需人员进入管道作业（管径小于0.8m的管道严禁进入作业）还须在井内增加监护人员作中间联络；监护人员不得擅离职守。（4）在征得交管部门同意中断交通后，应在路段两端设置断绝交通的警示标志；在繁华地区作业时，应指派专人指挥交通、维护现场秩序。（5）下井作业应经过严格的审批手续，管道维护和检查严格按照现行相关行业标准的规定操作、执行。（6）防毒面具应定期校验，下井作业前必须再次校验，合格后方可使用。（7）养护人员应统一着装，作业时应按要求设置警示标志和安全护栏，无抛洒滴漏，工完场清，文明作业。（8）疏通作业完毕后，污泥盛器和运输车辆应及时撤离现场，如必要时，经主管部门同意后，在街道上停放的时间不宜超过一昼夜，污泥盛器和车辆在街道上停放过夜时应悬挂安全红灯或设置反光锥。（9）巡查、养护、抢修车辆车况应经常保持良好状态，车容整洁，标志明显。（10）管网养护过程中清出淤泥垃圾搬运自行处理，严禁抛洒漏滴，随意丢弃，符合环保要求，环保责任由乙方承担。（11）乙方应向社会公布服务承诺、投诉电话和电子信箱。3.考核标准：1、采取月度考评分制，具体考核内容见《钱桥街道雨污水养护考核评分表》。月考核得分达到90分以上(含90分),不扣除月度服务费；月考核得分在85~90分的(含85分),扣除当月服务费的5%；月考核得分在80~85分的(含80分),扣除当月服务费的10%；月考核得分在70~80分的(含70分),扣除当月服务费的20%；月考核得分低于70分的,扣除当月全部服务费；连续两个月得分在70分以下的,发包人有权终止合同。当月服务费=当月实际工作量*当月实际养护天数*综合单价/365。2、养护达不到甲方要求,甲方有权终止合同；养护期间被市、区检查通报一次扣1000-3000元,累计叠加,一年养护期到期后统一扣除；市、区、街道新建道路管网,移交纳入养护范围内,按原有单价核算。8、价款支付步骤和办法1.费用支付步骤和办法A.合同签订后，甲方预付合同价款的30%；B.合同价款的支付：服务费每满三个月结算支付一次，甲方根据乙方履行合同的考核情况向乙方支付相应的服务费。C.支付时间：每次支付服务费，扣除当期三个月的实际扣款后一次性支付，以此类推（其中第一，第二次付款时应抵扣预付款的相应金额），每次付款时乙方向甲方递交当期三个月服务费用支付的书面申请单，同时向甲方开具符合甲方财务部门要求的发票，甲方应当在收到发票后足额向乙方支付当期服务费。D.支付标准：甲方每次向乙方支付的服务费=（本项目合同价款÷4）-当期三个月累计考核扣款-当期三个月累计违约扣款。新增服务内容的情况下（新增服务费不超过合同价的10%）：甲方向乙方支付的增加部分的服务费=新增服务内容工作量×相应单价，结合实际发生的时间以及考核情况予以支付。服务内容减少的情况下：减少部分的服务费=减少的服务内容工作量×相应单价。由甲方根据实际发生的时间，在结算实际应付的服务费时进行扣减。以上价款均不计息。每次付款时，乙方需提供相应金额的税金发票（如遇法定节假日顺延）。2.乙方账户信息账户名：开户行：账号：9、甲方权利义务1.在乙方实施服务过程中，甲方有义务与乙方积极配合并提供方便。2.甲方对乙方上报的维修巡查记录台账进行抽查，每月对乙方当月养护实际情况进行考核，做好备案资料。3.由于重大自然灾害等不可抗力因素造成雨污水管网及附属设施损坏时，甲方配合乙方做好抢修工作。10、乙方权利义务1.乙方负责承包范围内雨水管网及附属设施日常维护管理，保障雨水管道通畅、防止污水外溢、检查井、进水井内无淤积物，各种井盖井圈无缺失、无破损、无轧响，技术资料、原始记录齐全，提供及时的保养、维护、维修服务。养护质量达到甲方所规定的要求。2.合同终止时，乙方应将各类照明设施完整完好地交给甲方，如有损失，按原价值在合同款中扣除。3.法规、政策规定由乙方承担的其他责任。11、履约保证金要求（1）乙方应在合同签订前，按招标文件的约定向甲方提供相应的履约保证金（履约保证金金额为中标金额的10%）。（2）履约保证金缴纳形式：支票、汇票、本票、保函、电汇等非现金方式缴纳。（3）如果乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。（4）履约保证金退还时间、方式：履约保证金将在供货完毕并验收合格后退回。（5）履约过程中乙方在交货期、质量标准、人员工资支付、将成交项目转包或分包给他人的、拒绝履行合同义务等方面发生的不履约或违背合同规定的责任和义务的行为，都可能导致甲方扣缴其部分乃至全部履约保证金。12、违约责任1.合同乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2.因乙方原因造成本合同无法按时签订，视为乙方违约，甲方有权终止合同；乙方违约对甲方造成的损失的，乙方还需另行支付相应的赔偿。3.合同期间，甲方不得无故终止合同，如终止合同，非乙方责任，乙方有权要求甲方在付清实际应支付服务费的基础上再赔偿对应全部服务费的30%。合同期间，乙方不得无故终止合同，如终止此合同，非甲方责任，甲方无需支付服务费且乙方需赔偿甲方全部服务费的30%。4.因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。5.若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方保留更换乙方的权利，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。6.在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。7.违约金不足以支付守约方实际损失的，违约方应当赔偿守约方所有的实际损失。8.本合同生效后，如果一方违约，违约方除了应当承担违约责任支付违约金外，还应当承担守约方向违约方主张权利所产生的一切费用，包括但不限于律师费、诉讼费、检测费、鉴定费等。13、解决争议的方式1.合同经甲乙双方代表签字盖章并经见证后生效。2.合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由甲乙双方协商处理，若协商不成，可选择以下方式处理：（2）（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。（2）向甲方所在地法院提起诉讼。14、其它事项1.合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。2.合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。3.甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。15、合同不可分割部分招标文件、投标文件、合同条款、合同附件及成交通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。16、合同备案本合同一式捌份，甲方执伍份，乙方执贰份，见证方执壹份，具有同等法律效力。17、合同生效1.合同订立地点：无锡市惠山区钱桥街道办事处。2.本合同由甲乙双方签字、盖章后生效。18、合同附件：《廉洁协议书》《开标一览表》《报价明细表》。以下无正文。 甲方乙方单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：经办人（签字）：经办人（签字）：开户银行：开户银行：账 号：账 号：联 系 人：联 系 人：电 话：电 话：签订日期：2024年【 】月【 】日签订日期：2024年【 】月【 】日见证方（盖章）：见证日期：2024年【 】月【 】日合同附件1：廉洁协议书项目名称：项目地址：委托人：受托人：为加强重点项目建设中的廉政建设，规范项目建设有关各方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关项目建设的法律法规和廉政建设规定，特订立本廉洁协议。第一条委托人工作人员在项目的事前、事中、事后应遵守以下规定。（一）不准向受托人索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不准在受托人报销任何应由委托人或其工作人员个人支付的费用。（二）不准参加受托人安排的超标准宴请及健身、娱乐等活动；不得接受受托人提供的通讯工具、交通工具、高档办公用品等。（三）不准要求、暗示和接受受托人为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）配偶、子女不得参与受托人承包本项目有关的服务、设备材料供应、项目分包、劳务等经济活动。（五）不得以任何理由向受托人推荐分包单位或要求受托人购买项目协议规定以外的材料、设备和服务等。（六）其他与项目有关的党风廉政建设和预防腐败的规定。第二条受托人应与委托人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行项目建设的有关政策、法规，特别是有关强制性标准和规范，并遵守以下规定：（一）不准以任何理由向委托人及其工作人员行贿或赠送礼金、有价证券、贵重物品等。（二）不准以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人或个人支付的费用。（三）不准以任何理由安排委托人工作人员参加超标准宴请及健身、娱乐和旅游等活动。（四）不准为委托人及其工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、高档办公用品和装修住房等。（五）其他有关的党风廉政建设和预防腐败的规定。第三条委托人、受托人双方不得违反项目管理规章制度，不得为获取不正当利益，就项目费用、材料供应、工程量变动、项目验收、项目质量等问题相互串通，损害国家、集体或他人利益。第四条委托人、受托人双方发现对方在业务活动中有违反本协议行为的，有及时提醒对方纠正的权利和义务。情节严重的，有向对方上级有关部门举报的权利。第五条委托人监督部门对委托人、受托人双方履行协议的情况进行监督，其职责是：（一）严格依据国家法律法规及党和政府的政策、制度、规定和党纪、政纪条规，对委托人、受托人双方遵纪守法情况进行监督检查；（二）协助和指导委托人、受托人双方抓好廉政建设，对委托人、受托人双方工作人员有针对性地进行廉政教育。第六条违约责任（一）委托人工作人员有违反本协议第一条、第三条行为的，委托人监督部门按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；造成经济损失的，应予以赔偿。（二）受托人工作人员有违反本协议第二条、第三条行为的，委托人监督部门向上级或上级主管部门报告，建议对受托人予以一至二年内不得进入本市招标投标市场或被列入委托人单位合格供方黑名单等处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；造成经济损失的，应予以赔偿。（三）受托人将部分辅助项目依法分包的，受托人与分包单位就协议的履行承担连带责任。第七条本协议作为合同的附件，与主合同具有同等法律效力，本协议自双方法定代表人（负责人）或授权代表签章并加盖双方单位公章后生效。委托人（盖章）：法定代表人（负责人）或授权代表（签章）：受托人（盖章）：法定代表人（负责人）或授权代表（签章）：日期：年月日五.附件投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：（一）投标函（格式）：投标函致：无锡市惠山区钱桥街道办事处：我方收到贵方项目编号JSZC-320206-LXZB-G2024-0053招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此次2024年钱桥街道雨水管网养护项目的投标。1、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标一览表》。2、我方愿意提供无锡市惠山区钱桥街道办事处在招标文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：第一部分：商务标1.投标函（格式见附件）2.证明文件：9.（1）资格、资信证明文件1.3.1关于资格的声明函（格式见附件）1.3.2具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书或其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件并加盖公章或签电子公章（投标供应商如允许以分支机构身份参加投标的，提供投标供应商分支机构的营业执照原件扫描件）；1.3.3投标供应商法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）（投标供应商如允许以分支机构身份参加投标的，请自行将“法定代表人”更改为“负责人”，分支机构投标时涉及招标文件“法定代表人”要求的部分，其具体要求视同本条规定）；1.3.4投标供应商法定代表人身份证原件扫描件（身份证应为正、反面）；1.3.5投标供应商法定代表人授权代表身份证原件扫描件（身份证应为正、反面，法定代表人亲自参加投标的除外）；1.3.6投标供应商提供近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2023年度的财务审计报告原件扫描件并加盖公章或签电子公章；1.3.7投标供应商近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明，或者提供依法免税的主管部门出具的相应证明材料）扫描件并加盖公章或签电子公章；1.3.8投标供应商近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明，或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的主管部门出具的证明材料）扫描件并加盖公章或签电子公章；1.3.9政府采购投标及履约承诺函（格式见附件）；1.3.10投标供应商须具有有效的市政公用工程施工总承包三级(含)以上资质证书和省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》原件扫描件并加盖公章或签电子公章；1.3.11投标供应商拟派项目负责人具有市政公用工程专业二级（含）以上注册建造师执业资格和有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）原件扫描件并加盖公章或签电子公章；1.3.12授权代理人提供由法定的社保收缴部门出具的近三个月中任意一个月份（2024年08月/09月/10月）的投标供应商依法为其缴纳社会保险证明（由相关
投标 / 标书制作要点（原创）
本雨水管网养护 市政公用设施管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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