天津市食堂餐饮服务招标公告（国家税务总局天津市河西区税务局2024）
国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务项目公开招标公告
项目概况
国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务项目 招标项目的潜在投标人应在天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）获取招标文件，并于2024年12月03日 08点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：TGPC-2024-D-0933
项目名称：国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务项目
预算金额：137.703328 万元（人民币）
采购需求：
第一包：国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务
合同履行期限：一年
本项目(不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（一）投标人须具备《食品经营许可证》，经营项目至少包含食品经营管理或餐饮服务管理，提供证书扫描件；（二）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。2. 财务状况报告等相关材料：A.经第三方会计师事务所审计的2023年度财务报告扫描件。B. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。注：A、B两项提供任意一项均可。3. 依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。4. 投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。5. 提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。（三）本项目不接受联合体投标。（四）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。
3.本项目的特定资格要求：（一）投标人须具备《食品经营许可证》，经营项目至少包含食品经营管理或餐饮服务管理，提供证书扫描件；（二）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1. 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。2. 财务状况报告等相关材料：A.经第三方会计师事务所审计的2023年度财务报告扫描件。B. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。注：A、B两项提供任意一项均可。3. 依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。4. 投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。5. 提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。（三）本项目不接受联合体投标。（四）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。
三、获取招标文件
时间：2024年11月11日 至2024年11月18日，每天上午9:00至12:00，下午12:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）
方式：1. 获取招标文件网址：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。 2. 供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法： （1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）首页点击“用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：022-24538167。 （2）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。 CA数字证书办理联系电话：400-0566-110或022-24538059。 电子签章办理联系电话：022-24538059。
售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年12月03日 08点30分（北京时间）
开标时间：2024年12月03日 08点30分（北京时间）
地点：天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局天津市河西区税务局
地址：天津市河西区广东路65号
联系方式：蔡明宇 022-23261900
2.采购代理机构信息
名 称：天津市政府采购中心
地 址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）
联系方式：杨光 022-24538301
3.项目联系方式
项目联系人：杨光、鲁志强、张艳
电 话： 022-24538301
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务项目
品目
服务/会议、展览、住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位
国家税务总局天津市河西区税务局
行政区域
天津市
公告时间
2024年11月11日 17:17
获取招标文件时间
2024年11月11日至2024年11月18日每日上午:9:00 至 12:00下午:12:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）
开标时间
2024年12月03日 08:30
开标地点
天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）
预算金额
￥137.703328万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
杨光、鲁志强、张艳
项目联系电话
022-24538301
采购单位
国家税务总局天津市河西区税务局
采购单位地址
天津市河西区广东路65号
采购单位联系方式
蔡明宇 022-23261900
代理机构名称
天津市政府采购中心
代理机构地址
天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）
代理机构联系方式
杨光 022-24538301
附件：
附件1
国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务项目（项目编号：TGPC-2024-D-0933）公开招标文件.docx
国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务项目招标文件（项目编号：TGPC-2024-D-0933）P天津市政府采购中心2024.11目录第一部分投标邀请函第二部分招标项目要求第三部分投标须知第四部分合同条款第五部分投标文件格式第一部分投标邀请函受国家税务总局天津市河西区税务局委托，天津市政府采购中心将以公开招标方式，对国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加投标。本项目为远程招投标，一律不接受纸质投标文件，只接受加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。供应商参加投标前须办理CA数字证书（USBKEY）和电子签章。投标人须按招标文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。一、项目名称和编号（一）项目名称：国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务项目（二）项目编号：TGPC-2024-D-0933二、项目内容第一包：国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务，合同履行期限：一年三、项目预算第一包：1377033.28元四、供应商资格要求（实质性要求）（一）投标人须具备《食品经营许可证》，经营项目至少包含食品经营管理或餐饮服务管理，提供证书扫描件；（二）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料：1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。2.财务状况报告等相关材料：A.经第三方会计师事务所审计的2023年度财务报告扫描件。B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。注：A、B两项提供任意一项均可。3.依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。4.投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。5.提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。（三）本项目不接受联合体投标。（四）本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》。五、项目需要落实的政府采购政策（一）本项目专门面向中小企业采购。（二）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。（三）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（四）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。（五）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。六、获取招标文件时间、方式（一）获取招标文件时间：2024年11月11日至2024年11月18日，每日9:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。（二）获取招标文件的方式：1.获取招标文件网址：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载招标文件。2.供应商注册、CA数字证书（USBKey）领取、电子签章办理办法：（1）天津市政府采购中心网注册：登录天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）首页点击“用户注册维护”，填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话：022-24538167。（2）CA数字证书（USBKey）领取及电子签章办理：参见天津市政府采购中心网（http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书（USBKey）及电子签章制章的流程。CA数字证书办理联系电话：400-0566-110或022-24538059。电子签章办理联系电话：022-24538059。（三）本项目不组织踏勘现场，不组织标前答疑会。七、网上应答时间2024年11月11日9:00至2024年12月3日8:30，使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。网上应答帮助链接：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008八、投标截止时间及方式（一）投标截止时间：2024年12月3日8:30。投标截止时间前提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）方为有效投标。（二）投标方式：本项目投标采用网上电子投标方式，投标人须于投标截止时间前使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。九、开标时间及方式（一）开标解密时间：2024年12月3日8:30至9:30完成开标解密的投标为有效投标。（二）开标解密方式：本项目采用网上开标方式，投标人须于规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。（三）网上开标公示时间：2024年12月3日9:30至12:00。投标人可在规定时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”自行查看开标信息。十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式（一）采购代理机构名称：天津市政府采购中心（二）采购代理机构地址：天津市河东区红星路79号二楼（邮编：300161）（三）联系人：杨光、鲁志强、张艳（四）网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn（五）对外办公时间：法定工作日9:00～12:00，14:00～17:00（六）咨询服务电话：1.供应商注册咨询：022-245381672.CA证书和电子签章办理咨询：022-245380593.采购文件咨询：022-245383014.网上应答及解密操作咨询：022-24538309十一、采购人的名称、地址和联系方式（一）采购人名称：国家税务总局天津市河西区税务局（二）采购人地址：天津市河西区广东路65号（三）采购人联系人：蔡明宇（四）采购人联系电话：022-23261900十二、质疑方式（一）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8.询问与质疑”的相关规定，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。采购人质疑受理：1.联系部门：国家税务总局天津市河西区税务局2.联系地址：天津市河西区广东路65号3.联系人：蔡明宇4.联系方式：022-23261900（二）供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。十三、公告期限招标公告的公告期限为5个工作日。十四、招标代理服务费本项目按以下比例向中标供应商收取招标代理服务费：中标金额（万元）费率100以下1%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%5000-100000.1%10000-1000000.05%服务费按差额定率累进法计算，向下取整，精确到元。例如中标金额为6805000元，服务费=1000000×1%+（5000000-1000000）×0.8%+（6805000-5000000）×0.45%=50122.5元，服务费缴纳50122元。其中中标金额以《中标通知书》为准。中标供应商应于中标公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费，缴费单位名称须与投标单位名称一致，缴费时请注明项目编号及中标包号。名称：天津市公共资源交易中心开户行及账号：中国建设银行股份有限公司天津明华支行12050162490000000675银行联行号：105110039436纳税人识别号：12120000MB1E44809C地址：天津市河东区红星路79号缴费及申请开票系统：http://pay.tjggzy.cn/缴费及开票咨询电话：022-245320122024年11月11日第二部分招标项目要求一、商务要求（一）报价要求1.投标报价以人民币填列。2.投标人的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金等人工费用、服装费、办公费、企业利润及税金等为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用。投标人所报价格应为最终优惠价格。3.投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。4.验收相关费用由投标人负责。（二）时间、地点要求1.时间要求：服务期为2025年1月1日至2025年12月31日（特殊情况以合同为准）。2.服务地点：天津市河西区广东路65号、越秀路越秀大厦B座和浦口道70号增1号（特殊情况以合同为准）。（三）付款方式按季度付款，经采购人验收合格，每季度第一个月15日前支付上季度费用，中标供应商提供正规发票（特殊情况以合同为准）。（四）投标保证金和履约保证金本项目不收取投标保证金和履约保证金。（五）验收方法及标准按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准或企业标准对每一服务环节、安全标准的履约情况进行考核与验收。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项服务的考核验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。二、技术要求★（一）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。★（二）投标人须承诺一旦中标，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。★（三）投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。（四）具体需求详见本部分项目需求书。三、评分因素及评标标准第一部分 价格（20分）分值1价格（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。（2）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20注：满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价。20第二部分 客观分（50分）分值1投标人业绩完全按照以下要求提供投标人曾实施的餐饮服务业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。A. 合同原件扫描件。包括买卖双方名称及盖章、服务期限（合同服务起始日期为2021年1月1日或以后，且已经履行至少1年的时间）、服务内容B. 提供上述合同服务期限内至少一个月的服务方开具的发票凭证原件扫描件。每个业绩2分，最多10分102投标人相关证书评价投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证、HACCP管理体系认证，提供证书扫描件。具备1个证书得1分，最高5分53派驻项目经理评价投入的项目经理为投标单位正式员工，提供项目经理姓名、开标日前三个月中连续两个月的由投标单位为该项目经理缴纳社会保险证明扫描件，否则不予认定加分。（1）提供项目经理毕业证书扫描件，该项目经理具有大专以上（含大专）学历的：2分，其他：0分；（2）提供项目经理用户服务证明扫描件（加盖用户单位公章），用户服务证明能表明该项目经理具备五年（含五年）以上为其他单位服务的餐饮管理经验的：2分，其他：0分；（3）提供项目经理身份证扫描件，该项目经理年龄35-55周岁的：1分，其他：0分；（4）项目经理具备卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证，提供合格的证书扫描件：1分，其他0分。64派驻服务人员评价（1）提供卫生防疫部门或医疗机构为餐饮服务人员颁发的健康证扫描件，每个合格的人员得1分，最多10分。（2）提供上述人员（已提供证书扫描件的）开标日当月或上一月的由投标单位缴纳社会保险证明扫描件，每个合格的人员社保证明扫描件得1分，最多10分；205人员培训方案人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。每提供上述1项内容的得0.5分，最多3分。36投标人承诺评价承诺完全满足招标文件“报价要求”、“时间地点要求”、“付款方式要求”和技术要求中非“★”号要求的：6分，其他0分。6第三部分 主观分（30分）分值1人员、岗位配置方案评价至少包含各岗位投入人员数量、各岗位内部人员安排配置方案满足招标文件要求，无瑕疵：3分；方案内容存在1处瑕疵：2分；方案内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）32针对本项目特点的专业化管理方案评价至少包含针对本项目的餐饮服务方案满足招标文件要求，无瑕疵：6分；方案内容存在1处瑕疵：4分；方案内容存在2处瑕疵：2分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）63对项目重点、难点的理解评价至少包含针对本项目重点和难点的理解以及针对重点难点的应对解决方案满足招标文件要求，无瑕疵：6分；重点难点理解或应对解决方案内容存在1处瑕疵：4分；重点难点理解或应对解决方案内容存在2处瑕疵：2分；未提供重点难点理解或应对解决方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）64进驻和接管方案评价至少包含中标后如何及时配齐所需人员、工具、设备等，在规定的时间内保证全体服务人员按时进场服务的措施，如果为新任服务公司，则还应包含与前任公司交接措施，保留相关记录，如何做到服务平稳过渡，对采购人工作无不良影响。满足招标文件要求，无瑕疵：3分；方案内容存在1处瑕疵：2分；方案内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）35应急预案评价至少包含当出现不可预知紧急情况时（例如停水停电、极端天气、群体事件、自然灾害等），如何保证服务正常运转的措施，临时增配人员设备、现有人员岗位职责临时增加、与相关政府部门协调配合等措施。满足招标文件要求，无瑕疵：3分；方案内容存在1处瑕疵：2分；方案内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）36人员保密管理方案评价至少包含保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施：制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。满足招标文件要求，无瑕疵：3分；方案内容存在1处瑕疵：2分；方案内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）37人员稳定性方案评价至少包含服务期内保证人员更换率不得超过招标文件要求的措施，保证更换人员不得低于采购需求，且应经采购人同意的措施满足招标文件要求，无瑕疵：3分；方案内容存在1处瑕疵：2分；方案内容存在2处瑕疵：1分；未提供方案或不满足招标文件要求或内容存在3处及以上瑕疵：0分；（本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误；不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形）38价格测算方案评价价格测算方案评价，根据投标文件报价情况综合评定，其中社会保险、住房公积金应在投标文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定价格测算方案科学合理，无瑕疵：3分；内容存在1处瑕疵：2分；内容存在2处瑕疵：1分；未提供测算方案或方案存在3处及以上瑕疵或社会保险、住房公积金应缴未缴的：0分。本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点；非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容；对同一问题前后表述矛盾；存在逻辑漏洞、计算错误；未按照相关规定进行测算等情形中的任意一种3合计100四、投标文件内容要求（一）投标人须按照《投标须知》“C投标文件的编制”中的相关要求编制投标文件。（二）投标文件格式参照第五部分“投标文件格式”。项目需求书一、项目背景国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路、浦口道办公区分别位于天津市河西区广东路65号、越秀路越秀大厦B座和浦口道70号增1号。本项目内容为向上述三个办公区域的总计约550名干部职工，提供安全、健康、优质的餐饮服务，并负责就餐场所、操作间、相关用具的清洁消毒等服务事项。本项目属于餐饮业二、人员及岗位要求序号岗位名称人数要求是否接受退休人员工作时间1项目经理1大专以上（含大专）学历，具有五年（含五年）以上为其他单位服务的餐饮管理经验，年龄要求35-55周岁。否每日8小时每周5日，遇紧急工作、临时活动等特殊情况需加班制作加餐，每周加班时间不超过8小时。2厨师长3具有5年以上相关管理经验，年龄要求35-55周岁。否3厨师2具有3年以上餐饮工作经验，年龄要求55周岁或以下。否4面点师4具有3年以上餐饮工作经验业务娴熟，工作责任心强，年龄要求50周岁或以下。否5砧板4需具备3年以上餐饮工作经验，业务娴熟，工作责任心强，年龄要求55周岁或以下。否6洗碗工5需具备3年以上餐饮工作经验，业务娴熟，工作责任心强，年龄要求55周岁或以下。否7服务员5需具备3年以上餐饮工作经验，业务娴熟，工作责任心强，年龄要求55周岁或以下。否合计24人注：以上24人均持卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗。按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。需安排加班的，中标供应商应配合并向劳动者支付加班费。一旦获得中标资格，上述人员按要求投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。采购合同履行过程中，如遇国家和我市相关政策调整等法定情形的，采购人可以与供应商签订补充合同，补充合同应当按照政府采购法律法规的相关要求报同级财政部门备案。三、具体要求（一）项目基本情况采购项目内容为国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路、浦口道办公区食堂管理服务。三处办公区分别位于天津市河西区广东路65号、越秀路越秀大厦B座和浦口道70号增1号。三个办公区共有干部职工约550人。（二）供餐和服务标准食堂营业时间：早餐7:45-8:25，午餐11:30-13:00。如遇特殊情况，采购人可根据需要进行调整用餐时间。1.早餐每日早餐将安排不少于6种小菜和咸菜、5种稀食、6种花色面食。保证每天每人1个煮鸡蛋（或卤鸡蛋、茶叶蛋等），1个如肉丝面、麻辣烫、羊杂汤等的小吃，每天早餐有牛奶、豆浆和2种以上的杂粮例如玉米、红薯等。2.午餐（1）每日午餐热菜不少于6种，其中主荤菜1种、次荤菜2种、素菜3种。（2）每日午餐安排不少于2种小吃或风味餐。（3）每日午餐安排米饭在内的4-6种主食及点心。（4）根据餐标情况安排1种水果和酸奶。（5）每日午餐将安排4种稀食。即：2种汤和2种粥。（6）午餐将配备调剂小咸菜（自制）2种。3.其他（1）回民餐单独准备（包括食材及餐具、用具）（2）中国传统节日应自制富有中国传统特色食品（如：月饼、粽子、汤圆等）（3）为采购方无偿提供庆典、接待及其他团体活动所需特殊餐饮服务。（4）采购人加班需求应无条件配合，全天候提供无偿加班，加班餐应按标准准时提供。（5）日常所有面食全部自制，不得外购。（6）物业值班员工餐须按时按标准送餐到岗。4.食材要求食用油必须为非转基因一线品牌。酸奶要提供一线品牌，不低于3元标准并保证品质。凡提供给食堂食用的各类带有保质期的食品，不允许出现过期以及临近保质期的情况。肉、蛋、鱼、禽以及主、副食调料等必须符合国家规定的卫生质量标准。5.口味要求做到主副食平衡、营养平衡、杂粮与细粮平衡、荤素平衡、寒热平衡。注重色、香、味、形，饭菜品种、花样、风味、烹调方法多样化。低盐少油，口感好，有食欲。（三）人员岗位职责1.项目经理：（1）指导食堂业务活动，管理食堂员工。（2）根据本项目厨师、面点的技术水平和特长，合理安排各岗位人员。（3）开餐期间现场督导，及时发现工作人员的工作疏漏以及违规现象并纠正；掌握好开餐时间，保证不误餐；开餐时，关注用餐情况，并处理好就餐者反映的问题。（4）协助和审核厨师长制定的每周菜单及成本控制，每周四提交给甲方管理人员。（5）定期与采购人及食堂管理人员沟通，认真了解就餐者对膳食质量和卫生服务的意见并协调、处理。（6）负责消防安全管理工作。（7）负责食堂工作区域内卫生状况的监督、管理。2.厨师长：（1）按照餐饮标准，保证做到每日菜品的色香味、花样、品种多样化。（2）协助食堂管理员验收当日食品原料质量与数量。（3）供餐前必须参与菜品的品尝并进行评价，达标后方可出餐。（4）负责编写每周食谱，菜品的搭配要营养合理。（5）坚持成本控制，最大程度节约食品物料及其他资源。（6）负责为食堂管理人员提供每日食堂所需原材料明细。（7）厨师长必须亲自品尝菜品，合议达标后方可出餐。3.厨师（1）按标准参与菜式所需原材料的验收，发现问题及时处理。（2）灶前安全检查：煤气管道、电器开关与线路、消防器材的位置及完好状况，突发状况及隐患的排除。（3）负责控制菜量。（4）负责每天对原物料进行接收、贮存、保鲜。（5）负责每天按标准搞好本区域清洁工作。（6）协助厨师长工作并随时检查与监督砧板的切配质量。（7）负责各餐次的风味小吃及调剂食品的制作。4.面点师（1）中式面点及西式糕点花色每日翻新，两周内不得重复。（2）规范使用各种机、电设备，发现异常及时保修，不得带病运行（3）合理使用各种原材料，减少浪费控制成本。（4）每天按规范搞好设备及区域清洁工作。5.砧板（1）协助厨师及营养配餐员制定供餐方案，并按规范处理各种原材料（2）剩余原材料的合理处理与利用。6.洗碗工（1）负责每日碗、盘、筷、勺、的清洗与消毒。（2）负责填写每餐消毒记录。（3）负责洗碗机、消毒柜、热水器的保养与维护。（四）餐厅管理标准1.饮食标准（1）厨师长要会同有关人员确定菜品的工艺，包括价格、用料标准、口味、颜色、装盘、容器等。（2）每周四前制定下周菜谱，菜谱的制定需经过与甲方相关人员沟通并一致认可后方可执行；菜谱的制定要细化到列明每日的各类主副食、汤粥、小吃、酸奶、水果等的具体名称；菜品一月调整一次，菜品更换率在30%以上。（3）项目经理、厨师长及有关人员每周至少一次检查食材质量和来源，保证饭菜的质量。（4）厨房生产要严格按岗位分工，做到职责明确、责任到人，严禁擅自越岗操作。（5）设置菜品质检员（厨师长兼任），负责菜品质量检验把关。（6）厨房人员要严格执行《食品安全法》，严格按照食品卫生规程进行操作。（7）项目经理、厨师长在每天例会上要讲评前一天的反馈意见和情况。2.安全标准（1）厨房内要配备防火和灭火器材与设备。（2）厨房必须保持清洁，染有油污的抹布、纸屑等杂物应随时清除，炉灶的油垢应经常清除，以免火屑飞散引起火灾。（3）炒菜时，厨师禁止随便离开或分神处理其他事物或与人聊天。（4）油锅起火时，应立即用锅盖紧闭，使之缺氧而熄灭，并除去热源，关闭炉火。（5）易燃、易爆危险物品，如酒精、汽油、煤气桶钢瓶、火柴等，不可放置于食堂内。（6）厨房各种电器设备的安装和使用必须符合防火安全要求，严禁超负荷使用。（7）厨房各种电器设备的绝缘性要好，插座头损坏或电线外部绝缘体损坏应立即更换或修理；发现电线着火时，应迅速切断电源，切勿用水泼覆其上。（8）厨房各种电器设备的使用和操作必须按照安全操作规程严格执行。例如，在使用燃气灶时，必须按照“先点火后开气”的操作规程。（9）用电烹煮食物时，需防水分烧干起火，用电切勿利用分叉或多口插座同时使用多个电器。（10）厨房在炸、煎、烤各种食品时，油锅、烤箱内的温度不要过高，油锅内的油不要太满，以防引起火灾。（11）使用燃气灶、煤气管线时，勿靠近电气线路或电源插座装置，炉具及钢瓶未经检验合格，不可采用。（12）每日工作结束时，必须清理厨房，检查电源及燃气、热源火种等开关确认已关闭。（13）如果发生火灾，应立即求援消防中心，在消防队未到前，自己要先抢救。油类起火最好用消防沙或灭火器扑灭。（14）平时注意对员工进行消防宣传，灌输救灾常识，实施救灾编组，训练人员正确使用消防器材。要经常检验灭火器及消防水栓，以免失效。应储备一些沙包，作为应急之需。3.卫生标准食品卫生实行“五个四”管理（1）由原料到成品实行“四不制度”：不采购腐烂变质和过期的材料，保管员不验收腐烂变质和过期的原料，加工人员不用腐烂变质和过期的材料，服务人员不送腐烂变质和过期的材料。（2）成品（食品）有效实行“四隔离”：生与熟隔离，成品与半成品隔离，食品与药物隔离，食品与天然水、冰隔离。（3）用（食）具实行“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒（蒸汽和开水、消毒柜）。（4）环境卫生“四定”办法：定人、定物、定时间、定质量，划区分工，包干负责。（5）个人卫生做到“四勤”：勤洗手剪指甲，勤洗澡理发，勤洗被，勤洗工服、抹布。餐饮部环境卫生检查标准（1）地面清洁无杂物，桌椅摆放洁净，门窗玻璃经常擦洗，四壁无尘，洁净舒适。（2）餐厅周围的垃圾污水经常清除，残肴骨渣及时清理，餐厅内不得摆放杂物、空酒瓶、私人用品、扫帚、拖把和簸箕等清洁用具。（3）洗手间勤冲洗、勤打扫，做到空气清新、无异味、清洁明亮。（4）餐厅、通道、工作区域采取有效措施，消灭苍蝇、老鼠、峭蚁等害虫。厨房个人卫生检查标准（1）个人卫生做好“四勤”、工作前后要洗手、定期进行体检。（2）厨房人员上岗要着工作服，戴卫生帽。（3）女员工不浓妆艳抹，不喷过多香水，不涂指甲油。厨房操作卫生检查标准（1）每天清洗，用开水浸烫使用过的抹布、垫布，以减少、杀灭细菌，托盘等工具要保持清洁。（2）工作时，不许对着食品咳嗽、讲话、打喷嚏，不许随地吐痰，不准吸烟，不许在客人面前挖耳、剔牙、抓头皮、打呵欠、抠鼻子。（3）端食物或入口用品的用具时要使用托盘。（4）坚决不采购、制作、食用腐烂变质的食品。（5）服务过程中要留心就餐者，发现患病者，应将其所用餐具单独存放、重点消毒。（6）勿用手抓碗口或汤羹的入口处。餐具卫生检查标准（1）总体要求就是无油污、无水溃、无细菌。（2）坚持“刮、洗、过、消毒”四环节。刮——餐具洗涤前先刮去盘、碗中的剩菜、剩汤，进行大、小餐具分类，并分别清洗。洗——较油腻的盘碗需用热水清洗，放碱或洗洁精去油腻。过——洗涤后用清水冲洗。消毒——凡盛装直接入口食物、饮料的杯盘碗碟及所用小件餐具实行高温消毒。食品卫生管理规定（1）保持食堂内外环境整洁，采取消除苍蝇、峭蚁、老鼠和其他有害昆虫及其他滋生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。（2）在食物制作的过程中防止生食品与熟食品、原料与成品交叉污染。（3）厨房人员每年必须进行健康检查，如发现患有各种传染病要立即调离工作岗位。（4）凡出现患有痢疾、伤寒等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病者，必须及时更换人员接替该岗位工作。（5）不得使用超过保存期限的食品或食品原料。食品储存卫生管理规定（1）控制食品的腐烂变质，消灭或控制微生物的繁衍，防止安全物质的破坏，保持食品中的营养素，延长食品可供使用的期限，满足食堂供应的需求。（2）厨房内储存的食物卫生要求主要是做到防霉、防鼠、防虫、控制温湿度及定期进行食品库房的清洗和消毒，减少外界因素对食品的污染。（3）食品在库房中存储的方式要考虑有足够的空间，不可过分密集，一般与地板和墙壁保持20厘米的距离。（4）各类食品应分类存放，食品与非食品，原料与半成品，卫生质量存在的问题的食品与正常食品，短期存放与较长期存放的食品，以及具有异味食品与易吸收异味的食品不能混淆堆放。（5）对入库的食品应做好验收，变质食品不可以入库，要对库存食品定期进行卫生质量检验。（6）食品仓库要保持高度的清洁状态，具有良好的通风设备和健全的清洁卫生制度。（7）冷藏设备要经常保持冷凝管上不结霜。易碎物品要严格防碰破，如灯泡要用铁丝网罩盖。（8）对库存食品应做到“先进先出”加快周转、尽量缩短储存期。4.餐厅服务标准餐厅环境标准：（1）布置简洁明快、环境清洁舒适。（2）餐厅要清洁卫生，保证有岗、有人、有服务。（3）室内冬季22°-26°，夏季18°-24°。（4）室内噪声不高于50分贝。厨房设施设备和环境标准：（1）水台、冰箱、炉灶、蒸汽炉等设施设备完好有效。（2）防蝇、排烟通风设施完好。（3）消防设备、器材完好有效。（4）各种食品加工器械完好有效。（5）连接餐厅的通道，有隔音、隔气装置，干净整洁。服务质量标准：（1）用餐时在餐厅安排人员服务引导，保证餐厅就餐秩序。（2）服务人员要做到仪容端正，仪表整洁，保证服务规范。（3）开工作业前，做好上岗前检查，明确分工。（4）早中晚及各式就餐规范布置，餐桌椅横竖对齐。（5）严格执行使用托盘服务，保持托盘无油腻。（6）食堂内设意见征求表，并对填写过的及时收回。（7）保持食堂走廊过道等公共场所的整洁、无浮尘、无污溃。（8）保持清洁卫生，门窗光亮，地板、墙面天花板无积灰、无四害、无蜘蛛网。5.服务标准能源管理根据能源使用状况，加强对能源消耗的管理工作。（1）建立能源管理制度。（2）根据运行情况制定节能措施。（3）制订年度节能措施，加强组织，精心操作，杜绝跑、冒、滴、漏现象，节约每一度电、每一滴水。（4）加强对水资源的管理，针对发现的问题立即进行调整，争取将运行中的水消耗降至最低限度。（5）对电能消耗进行管理，每月对用电量进行分析，杜绝浪费现象。在保证正常运行的情况下，将电量消耗降至最低限度。（6）对月度能源消耗情况进行精心分析，发现能源消耗不合理的现象及时进行调整，并组织进行整改。不断总结经验，使节能降耗工作不断取得新的成绩。食堂管理（1）投标人需承诺上岗人员通过专业渠道招聘和培训，接受过专业的素质、技能培训，具有相关职业资格证书。（2）投标人需承诺上岗人员身体健康无家族传染病史和流行病史，上岗前提供由县级（含）以上级别医院出具健康证明。（3）采购物品、食品要保证在源头上质优、新鲜、干净。（4）严格按照食品加工流程及工艺去操作。（5）食品在运送过程中要严格按照卫生要求，且密封保存，直至开餐。（6）每天要对食堂进行消毒处理，餐具、炊具和盛放食品的容器使用前必须洗净、消毒，炊具、用具用后必须洗净保持清洁。（7）储存、运输和装卸食品的容器包装、工具、设备和条件必须安全、无害、保持清洁。（8）其他未尽事项，按《中华人民共和国食品法》的规定执行。（五）监管范围及标准国家税务总局天津市河西区税务局监管人员对餐厅实施监督管理，监管的范围及标准如下：1.操作流程监控（1）每日由厨师长计算并列好每日所需食品材料种类及数量，及时购入食品原材料。（2）购入的原材料按类别分区存放，冷冻、冷藏货物验收后及时存放冷库，粮、油、蛋、辅料入库，青菜类上架，严禁乱堆乱放；（3）冷荤类解冻浸泡、清洗池、杀生池与青菜清洗、浸泡池分开并有明显标志，严防混用；（4）初加工环节符合择净、清洗、浸泡、切配流程规范；（5）原材料、半成品、成品分类存放，成品采取密闭保温措施。2.用餐环节监控（1）开餐前开启紫外线灯消毒，时间不少于30分钟；（2）每餐闭餐后封闭餐口，及时清理现场卫生；（3）未经消毒的取餐工具不得使用；（4）服务人员进入餐厅进行服务时，必须洗手，二次更衣，带好发帽、口罩，头发不外露。3.卫生质量监控（1）食品加工区：检查频次，每天1—2次，顺序：原材料存放（冷库、主食库、蔬菜库）---初加工区---烹制区---主食加工区---主食热成型区，符合卫生要求；（2）餐厅服务区：预进间、二次更衣、紫外线消毒、盛饭工具消毒、服务员个人卫生、着装达标；（3）餐具回收区：残食台密闭并摆放整齐，残食桶不外溢，每餐及时清理，餐具回收箱整洁，盘碗筷无随意丢弃，饭后遗留在餐桌上的餐具及时清理回收；（4）餐具洗涤消毒区：洗碗机水温度达标（86°以上），烘干温度二120°，洗碗机转速不得随意调整，确保餐具经过烘干区时间不少于40秒；（5）餐具保洁：经过洗涤消毒的餐具及时放入保洁柜存储备用，运输餐具的车辆每餐用消毒药液擦洗，防治餐具污染；4.就餐场所监控（1）开餐前一个小时内所有餐桌椅擦洗干净，就餐中不得清扫地面；（2）餐厅地面无积水、污渍，就餐中临时造成的地面污染及时清扫擦洗；（3）根据餐厅光线强度，适时开启照明；（4）根据餐厅温度适时开启空调；（5）督促餐厅适时更换防蝇和防风门帘，定期擦洗，保持干净；5.设备使用监控（1）电闸箱固定专人管理，每次使用以后及时关闭封板，以防蒸汽浸入或人身触电事故发生；（2）电气设备严格按操作规程使用，定期保养维护，下班后切断电源，严禁非炊事人员操作，严禁用水冲洗电气设备，节假日长时间不用时采取养护措施；（3）煤气设备固定专人负责，严格按操作规程使用，发现煤气泄漏及时报修，下班前关闭管道阀门；（4）冷藏冷冻设备定期维护保养，冷凝器结冰不能超过0.5厘米，发现制冷效果下降时，及时除霜，属于机械故障、气压降低时及时报修，严禁带病工作；（5）大修理或涉及大额设备的添置或更换需承包方提出申请并报甲方同意后方可办理。四、采购人对餐厅服务监督管理1.对菜品品质的监督：包括食材品种、食材品牌、菜品搭配、营养标准、菜品轮换等进行监督。2.对食堂卫生的监督：包括餐厅卫生、厨房卫生、卫生流程等进行监督。3.餐饮服务监督管理标准：餐饮人员管理：承包方应确保为餐厅提供的厨师及服务人员具备相应资质即职业资格证书及健康证明，人员的流动应征得甲方同意。五、应急服务要求当出现不可预知紧急情况时（例如停水停电、极端天气、群体事件、自然灾害等），保证服务正常运转的措施，包括但不限于临时增配人员、临时调集设备、现有人员岗位职责临时增加、与相关政府部门协调配合等。六、人员保密要求保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施，包括但不限于制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。七、人员稳定性要求在整个服务期内，人员更换率不得超过30%，更换人员不得低于采购需求，且应经采购人同意。八、进驻和接管要求中标后，及时配齐所需人员、工具、设备等，在规定的时间内保证全体服务人员按时进场服务，如果为新任服务公司，则还需与前任公司进行交接，保留相关记录，做到服务平稳过渡，对采购人工作无不良影响。九、费用分割1.场地、设备、用具、餐具由采购人提供，中标供应商应爱护厨房的各种设施及用具，合理使用并妥善保管，及时地予以养护及维修，杜绝人为损坏。若有损坏，供应商负责维修或予赔偿。2.食堂工作人员服装、易耗品（如帽子、手套、口罩等）由中标供应商提供。3.食堂洗洁用品、牙签、纸巾等由中标供应商提供。4.燃气、水、电、厨房设施、设备费用及相关设施设备等维修费用由采购人承担。5.采购人提供食堂场地及正常经营的一切设备（包括餐具、餐桌、餐椅、炊具、餐盘、冷藏、保鲜设备等）。6.排烟罩及烟道的定期清洁费用由采购人承担。7.食材采购工作由采购人自行实施，费用由采购人自行支付。十、服务过程中，对中标供应商评价考核验收标准考核项目考核标准扣分规则员工出勤率满分20分缺勤每人每天扣1分，此项分数扣完为止。安全生产满分20分出现 1次安全事故扣20分。卫生合格率满分20分发现一次卫生问题扣2分，此项分数扣完为止。餐厅满意率满分10分干部满意率达到95%为10分，干部满意90%-95%为5分，干部满意率85%-90%为2分.干部满意率85%以下为0分。厨房管理满分20分按照《食品安全法》，发现一项不合格扣除5分，此项分数扣完为止。服务质量满分10分一次服务不达标、用餐人员不满意扣除2分，此项分数扣完为止。项目按月进行考核，满分为100分。每月考核分数95分以上，提醒乙方应加强管理。每月考核90分至95分，对乙方进行口头警告，并要求乙方加强管理监督。每月考核85分至90分，对乙方进行警告，要求及时整改。每月考核80分至85分，按扣分项扣除一定比例服务费，要求立即整改。每月考核不足80分，扣除20%服务费，要求立即整改，必要时更换项目经理。第三部分投标须知A说明1.概述1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。1.2本招标文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物和服务的采购。1.3参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。2.定义2.1“采购人”和“招标人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市政府采购中心”。2.2“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。3.解释权3.1本次招投标的最终解释权归为采购人、采购代理机构。3.2本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、采购代理机构将对此解释为依据有关法律、法规的规定。4.合格的投标人4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标采购服务的供应商。4.2符合《投标邀请函》中关于供应商资格要求（实质性要求）的规定。4.3关于联合体投标若《投标邀请函》接受联合体投标的：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的供应商资格条件（实质性要求）。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一合同项下投标，也不得组成新的联合体参加同一合同项下的投标。（4）下载招标文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（5）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（6）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。（7）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（8）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4.4关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。4.5关于中小微企业参与投标中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的供应商。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。4.6关于分公司投标分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。4.7关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.合格的服务5.1投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。5.2投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。5.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。6.投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。7.信息发布本项目需要公开的有关信息，包括招标公告、更正公告、中标公告、终止公告等与招标活动有关的通知，采购人、采购代理机构均将通过“中国政府采购网”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注上述媒体和天津市政府采购中心招投标系统“查看项目文件”的相关信息。因没有及时关注而未能如期获取相关信息，投标人自行承担由此可能产生的风险。8.询问与质疑8.1根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）、《天津市财政局关于转发的通知》（津财采[2017]4号）的要求及委托代理协议的授权范围，针对采购文件的询问、质疑应当向采购人提出；针对采购过程、采购结果的询问、质疑应当向天津市政府采购中心提出。8.2询问（1）询问可以采取电话、当面或书面等形式。（2）采购人应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。8.3质疑（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。（2）供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑，否则不予受理。针对采购结果的质疑，供应商可通过天津市政府采购中心招投标系统“质疑”模块在线提出。（3）质疑函应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条的规定，并按照统一格式提出（具体格式可参照天津市政府采购网（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）“下载专区”中的“质疑函格式文本”）。质疑函应当明确阐述采购文件、采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、答复和处理。（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或天津市政府采购中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报天津市财政局政府采购处依法处理。8.4针对询问或质疑的答复内容需要修改采购文件的，其修改内容应当以中国政府采购网发布的更正公告为准。9.其他本《投标须知》的条款如与《投标邀请函》、《招标项目需求》就同一内容的表述不一致的，以《投标邀请函》、《招标项目需求》中规定的内容为准。B招标文件说明10.招标文件的构成10.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请函（2）招标项目需求（3）投标须知（4）合同条款（5）投标文件格式（6）本项目招标文件的更正公告内容（如有）10.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.3加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。10.4招标文件中涉及的参照品牌、型号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其他替代品牌或型号，但这些替代要实质上优于或相当于招标要求。11.招标文件的澄清和修改11.1投标截止前，采购人、采购代理机构需要对招标文件进行补充或修改的，采购人、采购代理机构将会通过“中国政府采购网”以更正公告形式发布。11.2更正公告一经在“中国政府采购网”发布，天津市政府采购中心招投标系统将自动发送通知至已获取招标文件供应商的“查看项目文件”，视同已书面通知所有招标文件的收受人。请参与项目的供应商及时关注更正公告，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。11.3更正公告的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告内容为准。11.4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应由采购代理机构以更正公告形式发布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改内容均属无效，不得作为投标的依据，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.答疑会和踏勘现场12.1采购人、采购代理机构召开答疑会的，所有投标人应按《投标邀请函》规定的时间、地点参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.2采购人、采购代理机构组织踏勘现场的，所有投标人按《投标邀请函》规定的时间、地点参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，采购人、采购代理机构不承担任何责任。12.3采购人、采购代理机构在答疑会或踏勘现场中口头介绍的情况，除经“中国政府采购网”以更正公告的形式发布外，不构成对招标文件的修改，不作为投标人编制投标文件的依据。C投标文件的编制13.要求13.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。13.2投标人应根据招标项目需求和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。13.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人、采购代理机构对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人、采购代理机构核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。14.投标语言及计量单位14.1投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。14.2除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件格式15.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式完整填写。因不按要求编制而引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人自行承担。15.2投标人可对本招标文件“招标项目要求”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或几包的服务投标；若无特殊说明，每一包的内容不得分项投标，原则上按照整包确定中标供应商。15.3投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。15.4如投标多个包的，要求按包分别独立制作投标文件。15.5投标文件（包括封面和目录）的每一页，从封面开始按阿拉伯数字1、2、3…顺序编制页码。16.投标报价16.1投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。16.2投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。16.3除《招标项目需求》中说明并允许外，投标的每一个货物、服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人、采购代理机构均将予以拒绝。17.投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）《投标邀请函》中规定的供应商资格要求（实质性要求）证明文件；（2）若国家及行业对投标项目有特殊资格要求的，还须提供特殊资格证明文件；（3）涉及本须知中“4.合格的投标人”相关要求的，按其要求执行。18.技术响应文件18.1投标人须提交证明其拟提供的服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。18.2上述技术响应文件可以是文字资料、图纸或数据，其内容应包括但不限于人力、物力等资源的投入以及服务内容、方式、手段、措施、质量保证及建议等。19.投标保证金19.1按照《招标项目要求》要求执行。19.2符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购法实施条例》相关规定。20.投标有效期20.1投标有效期为提交投标文件的截止之日起60天。投标书中规定的有效期短于招标文件规定的，其投标将被拒绝。20.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但不被没收投标保证金。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其延长投标保证金的有效期。21.投标文件的签署及规定21.1投标文件应按《招标项目要求》和《投标文件格式》如实编写，未尽事宜可自行补充。投标文件内容不完整、格式不符合导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担由此产生的风险。21.2投标人按照《投标邀请函》的要求提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。21.3若有修改须于规定时间内重新提交电子投标文件。投标文件因模糊不清或表达不清所引起的后果由投标人自负。D投标文件的网上应答和提交22.投标人须按《投标邀请函》规定提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。具体方式：使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）。如有需要，投标人可于工作时间且在招标文件规定的截止时间前到天津市河东区红星路79号天津市政府采购中心窗口完成上述操作。23.制作和上传电子投标文件要求23.1投标人须下载天津市政府采购中心网-下载中心-《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》。23.2投标人须按照招标文件的规定制作电子投标文件，对所需提供的一切纸质材料进行扫描后加入电子投标文件，按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》规定的要求制作加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准），并于投标截止时间前上传至天津市政府采购中心招投标系统。特别提醒：（1）由于投标人网络接入速率不可控等网络传输风险，建议投标人在网上应答上传加盖电子签章的电子投标文件后，对上传文件进行下载，核对文件完整性，如是否缺页少页、图片是否显示完整、签章是否有效等，并按照《天津公共资源电子签章客户端安装包及使用说明》要求的文件检查方法进行检查，确保投标文件上传准确、有效。（2）投标人应当按照天津公共资源电子签章客户端使用说明的要求使用电子签章客户端软件。不按本使用说明使用电子签章客户端软件，或使用word等其它软件进行签章工作，将会造成天津公共资源电子签章客户端无法读取签章信息，并导致投标无效。23.3投标人须保证电子投标文件清晰，便于识别，如因上传、扫描、格式等原因导致评审时受到影响，由投标人自行承担相应责任。24.投标人须承诺接受电子投标的方式，并自行承担由此带来的废标、无效投标的风险。25.未按招标文件的规定提交网上应答和上传加盖投标人电子签章的电子投标文件（以通过天津公共资源电子签章客户端正确读取签章信息为准）的投标将被拒绝。E开标和评标26.开标解密和资格审查26.1投标人须于《投标邀请函》中规定的时间内使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成开标解密。26.2由于投标人原因，没有在规定时间内进行网上开标解密，视为无效投标。26.3开标解密后，对开标结果进行网上公示，投标人报价为空、为零的将被视为无效投标。26.4开标解密后，投标代表人应保持电话畅通并具备相应的网络环境，随时准备接受评委的网上询标。26.5投标人须于规定时间内通过天津市政府采购中心招投标系统“询标解答”对评委的网上询标予以解答。如投标代表人被要求到评审现场答疑时，须携带身份证等有效证件原件，以备查验。26.6投标截止时间后，投标人不足3家的，不得开标。26.7开标解密后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。27.评标委员会27.1评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。27.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。27.3出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或出现影响采购公正的违法、违规行为时，评标委员会有权宣布废标。27.4评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。28.对投标文件的审查和响应性的确定28.1符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。28.2投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。28.3实质上没有响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，其投标将被拒绝或中标无效：（1）投标文件未按招标文件的要求加盖电子签章的；（2）投标有效期短于招标文件要求的；（3）投标文件中提供虚假材料的；（4）不能满足招标文件中任何一条实质性要求或加注“★”号条款出现负偏离或经评标委员会认定未实质性响应招标文件要求的或投标内容不符合相关强制性规定的；（5）未按时进行网上解密或电子投标文件损坏、无效的；（6）投标报价超出采购预算或最高限价；（7）存在串通情形的；（8）单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下投标的，相关投标均无效；（9）其他法定投标无效的情形。28.4评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。28.5评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。29.投标文件的澄清29.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。29.2投标人澄清、说明、答复或者补充的电子文件，加盖电子签章后上传至天津市政府采购中心招投标系统。29.3投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。29.4澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。30.投标的评估和比较评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。31.评标原则和评标方法31.1评标原则（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。31.2评标方法（1）采用“综合评分法”的评标方法，具体评审因素详见《招标项目需求》。评标采用百分制，各评委独立分别对实质上响应招标文件的投标进行逐项打分，对评标委员会各成员每一因素的打分汇总后取算术平均分，该平均分为供应商的得分。（2）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。（3）评标委员会审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以投标文件中产品名称与招标文件产品名称是否一致作为审查的标准。（4）中标候选供应商产生办法：按得分由高到低顺序确定中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商，采购人或评标委员会经采购人授权后按中标候选供应商顺序确定中标供应商。（5）根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第43条规定，如评审现场经财政部门批准本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。32.其他注意事项32.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员或采购代理机构询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。32.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。32.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。F授予合同33.中标供应商的产生33.1采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。33.2采购人也可以按照《政府采购法》及其实施条例等法律法规的规定和招标文件的要求确认中标供应商。34.中标通知34.1中标公告发布同时，采购代理机构将通过天津市政府采购中心招投标系统以电子形式向中标供应商发出《中标通知书》（请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“查看项目文件”中获取）。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。35.投标人可使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“项目资审情况”中获取未通过资格审查的原因或从“供应商系统”的“查看排序和得分”中获取未中标人本人的评审得分与排序。36.签订合同36.1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。合同文本请使用天津数字认证有限公司发出的CA数字证书（原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用）登录天津市政府采购中心网（网址：http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn）-“网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”，并从“供应商系统”的“合同”中获取。36.2招标文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。37.履约保证金37.1若《招标项目要求》规定须提交履约保证金的，中标供应商须按照规定要求提交履约保证金。37.2中标供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权没收其履约保证金。38.中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。39.合同分包39.1未经采购人同意，中标供应商不得分包合同。39.2政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。第四部分合同条款合同一般条款采购人（甲方）：供应商（乙方）：甲、乙双方根据项目（项目编号：TGPC-201-）的政府采购结果和招标文件（或采购文件）的要求，并经双方协商一致，达成本合同：本合同为中小企业预留合同本合同非中小企业预留合同一、项目名称：二、项目地点：三、承包范围：四、合同价款：乙方投入餐饮管理人员共名，甲方每月支付乙方服务费共计人民币元/月整（￥元/月）。五、乙方承诺：按招标文件要求及投标文件承诺尽职尽责的餐饮服务，创造洁净、优美、舒适的环境；维护甲方的良好形象。六、甲方责任：1、甲方负责对乙方进行检查监督，若乙方餐饮服务工作达不到合同要求，甲方有权进行处罚。2、甲方为乙方免费提供的设备、工具、耗材及其他条件如下：3、甲方及其员工应尊重乙方工作人员及其劳动成果，不得鄙视或讥讽餐饮服务人员，并教育甲方人员自觉维护餐饮服务环境卫生与秩序。七、乙方责任：1、乙方须确保合同执行有效，向甲方提供熟练服务人员，并遵守甲方、乙方的规章制度，保持甲方良好的环境，爱护甲方的财物，注意言行举止以维护甲方的良好形象。2、乙方派驻甲方工作的员工完全满足招标文件各项要求。4、乙方负责购买员工之保险和支付工资、劳保福利、住房公积金等一切待遇，维护甲方一切公共设施，损坏东西照价赔偿，决不允许有挪用或偷窃行为。5、所有派驻员工，乙方提供统一工作服并佩戴乙方公司的企业牌。6、如甲方要求乙方撤换不合适的服务人员，乙方无条件接受。八、服务验收考核标准：九、付款方式：十、合同服务期限：本合同自年月日起生效至年月日止，签订合同之日起日乙方服务人员进场服务。十一、其他事项十二、合同生效本合同一式份，甲方持份，乙方持份，均具同等效力，签字盖章后生效。采购人-甲方（公章）：供应商-乙方（公章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：时间：年月日合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由甲、乙双方根据采购项目的具体情况协商拟订。第五部分投标文件格式投标文件封面格式P投标文件（加盖电子签章）项目编号：项目名称：投标包号：投标单位名称：投标代表人姓名：投标日期：年月日投标文件总目录（投标人自行编制）评分因素及评标标准页码检索（需投标人按招标文件“评分因素及评标标准”中每个评分项逐项列明页码）附件1投标书致：天津市政府采购中心根据贵方为天津市项目（项目编号：）的投标邀请，投标人代表（姓名/职务）经正式授权并代表我公司（投标单位名称、地址）提交网上应答及上传加盖电子签章的投标文件。据此函，投标人代表宣布同意如下：1.所附投标报价表中规定的应提供服务的投标总价为：第一包，￥元（人民币），大写。2.我公司将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.我公司已详细审查全部招标文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利，并认为全部招标文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性。4.我公司的投标有效期为开标之日起60天。5.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。6.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。7.我公司已熟知贵中心关于本项目电子招投标的要求和规定。我公司完全响应本次招投标通过网上进行的方式，我方承诺投标数据以应答截止时间贵中心网络服务器数据库的记录为准，一切因网络通信或我方操作失误造成的应答数据错误或缺失均与贵中心无关，我方愿承担因此出现的任何风险和责任。8.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵中心依照相关法律法规和招标文件的规定给予处罚。9.我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件，具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，投标截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录。10.我公司若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。11.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过相关媒体予以公布的任何风险和责任。12.我公司开票信息如下，此信息与我公司在税务局注册的信息一致：纳税人识别号：地址、电话：开户行及账号：开具发票类型：□增值税专用发票□增值税普通发票13.我公司选择招标代理服务费发票领取方式（请自行选择以下任一方式并在相应□里划“√”）：□上门自取□到付邮寄邮寄地址、邮编：邮寄联系人、手机号码：投标人名称：日期：年月日附件2开标一览表项目名称：项目编号：单位：元包号服务名称数量投标总价备注1国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务1项服务期一年投标人名称：日期：附件3开标分项一览表项目名称：项目编号：包号：单位：元序号价格分项组成报价1人员费用人员工资：社会保险：住房公积金：福利费：加班费：其他：2食堂洗洁用品、牙签、纸巾等费用3服装、易耗品费用4办公费用5利润6税金7其他需要列明的费用合计注：1.上述合计价格应为服务期的最终优惠价格。2.上表合计价格应与《开标一览表》报价金额保持一致。3.上表中人员工资+社会保险+住房公积金应与《人员费用分项一览表》合计金额保持一致。4.上述表格中列明的条目，在本项目中如不涉及或由采购人承担，请填写“不涉及”。5.上述报价不得出现0报价。6.投标报价在不超采购预算的前提下，其合理性由评标委员会在评分中予以考虑。投标人名称：日期：附件4人员费用分项一览表项目名称：项目编号：包号：单位：元序号具体岗位人数（人）月工资/人月保险/人月公积金/人月小计年小计人员费用合计备注：1、上表中工资是指在扣除劳动者个人负担的社会保险费、个人负担的公积金、个人所得税等合理费用之前的应发工资；2、投标人应按国家及天津市社会保险、住房公积金相关规定为本项目人员缴纳社会保险、住房公积金，在投标文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明，如有人员享有优惠政策，须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供，否则不予认定。3、上表中的月小计=人数*（月工资/人+月保险/人+月公积金/人），年小计=月小计*12投标人名称：日期：附件5商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：序号招标要求投标应答偏离说明备注（一）报价要求 （二）时间、地点要求 （三）付款方式 （四）投标保证金和履约保证金 注：1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。投标人名称：日期：附件6-1技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：序号招标要求投标应答偏离说明备注1（一）投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。2（二）投标人须承诺一旦中标，根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同，按国家及天津市相关政策规定，支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。3（三）投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书，项目实施过程中保证持证上岗。4. 项目需求书要求序号招标要求投标应答偏离说明备注注：1.不如实填写偏离情况的投标文件将视为虚假材料。2.招标要求指招标文件中规定的具体要求，投标应答指投标文件的具体内容。3.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。4.投标人在上表“项目需求书要求”的投标应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合招标文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人名称：日期：附件6-2项目人员及岗位安排项目名称：项目编号：包号：序号岗位名称投入人数人员情况简介是否退休工作时间备注合计人数我公司承诺上述人员身体健康，一旦我公司获得中标，承诺上述人员投入本项目服务，非经采购人同意，不随意更换人员。按劳动法和国务院关于职工工作时间的规定，正常情况下，上述人员每日工作不超过8小时，每周工作不超过40小时。采购人需安排加班的，我公司积极配合并向劳动者支付加班费。投标人名称：日期：附件7主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：包号：序号用户单位名称项目内容实施地点用户联系人及联系方式项目起止时间合同金额备注：若招标文件第二部分评分因素及评标标准中要求提供业绩的，投标人所列业绩应按其要求将证明材料按顺序附后。投标人名称：日期：附件8投标代表人授权书致：天津市政府采购中心我单位授权委托本月/上月（本月尚未缴纳社保的，则填写上月）由我单位缴纳社会保险的在职职工_______________（姓名）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵中心组织的______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权，特此委托。年月日投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面附件9-1中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.国家税务总局天津市河西区税务局广东路、越秀路和浦口道办公区食堂餐饮服务，属于餐饮业；承接企业为（请填写承接该标的企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请根据中小企业划分标准填写中型企业/小型企业/微型企业）；以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：日期：注：1.标的名称须按照采购文件中明确的标的名称进行填写；所属行业须按照采购文件中明确的所属行业进行填写，否则不享受中小企业扶持政策。2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。除新成立企业外，上表填写不全的，不享受中小企业扶持政策。3.中标（成交）供应商享受中小企业扶持政策的，将随中标（成交）结果同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。附件9-2若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：日期：注：中标供应商为残疾人福利性单位的，将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。若不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。附件10：招标文件第一部分供应商资格要求的证件附件11管理大纲请投标人根据招标文件“评分因素及评标标准”中的要求，按顺序提供详细的方案、证明材料等，自行编排序号。投标人将专项服务委托专业公司承担的，应当进行说明。投标人认为必需的其他内容。投标人名称：日期：附件12-1项目负责人资格审查表姓 名性 别年 龄职 称毕业学校毕业时间所学专业最高学历联系电话 所获证书及编号从事餐饮管理工作年限近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历时 间地 点单 位职 务主 要 工 作曾担任负责人的项目时 间委托单位项目名称项目规模项目类型备注投标人名称：日期：附件12-2拟在本项目使用的主要设备一览表序 号主要设备名称规格型号购入时间数 量备 注投标人名称：日期：附件12-3采购人须向供应商提供的条件序 号设施或设备名 称单 位数 量是否有偿 提 供如有偿提供的说明 备注：凡需采购人提供的设备、房屋、通讯及其他办公设施，应注明免费提供或不免费提供，如有偿提供，采购人承担多少，供应商承担多少，本表应详细列清。投标人名称：日期：附件13书面声明参加政府采购活动前3年我单位在经营活动中没有重大违法记录。我单位具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金。投标人名称：日期：证明材料我单位具备履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。投标人名称：日期：附件14：投标人认为需要提供的其他资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂餐饮服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。天津市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
