吉林省财政专项资金预算评审经费招标公告（吉林省财政厅2024）
财政专项资金预算评审经费（农业处2024年重点资金检查服务）合同包一
财政专项资金预算评审经费（农业处2024年重点资金检查服务）
招标公告
项目概况
财政专项资金预算评审经费（农业处2024年重点资金检查服务） 招标项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易中心网站投标人系统内 获取招标文件，并于 2024年12月4日 10点 00 分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JLSDQ-2024-4050；
政府采购计划编号：采购计划-[2024]-03709号；
项目名称：财政专项资金预算评审经费（农业处2024年重点资金检查服务）；
预算金额：40.20万元；
采购需求：根据采购人需求，为采购人提供农业处2024年重点资金检查服务；
服务期限：自合同签订之日起3个月内完成；
质量要求：符合相关行业标准要求并提供优质服务；
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.1投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
1.2在中国注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力并具备相关经营许可。
1.3投标人应具备经年检合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如果“三证合一”，只需要携带最新版营业执照副本）、开户许可证或开户证明文件；
1.4财务要求：具有近三年（2021年-2023年）完整的财务审计报告或财务报表，2024年1月1日以后成立的企业提供财务状况良好承诺即可；
1.5投标人须提供近半年内任意一个月依法缴税和依法缴纳社会保险的证明材料以供查询（依法免税企业须提供相关证明材料）；
1.6企业信誉良好、无不良行为记录，提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③政府采购严重违法失信名单的官网截图，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图，中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn/）官网截图（以上截图须包括单位名称、查询内容及查询时间，并加盖公章）；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购项目。
2.1执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、（财库〔2022〕19号）；
2.2执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；
2.3执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；
2.4执行《财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2004]185号）；
2.5执行《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；
2.6《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）；
2.7执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）。
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人是在中华人民共和国境内注册的法人单位或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。
3.2投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用良好记录（详见财库【2016】125号）。
3.3投标人在“中国裁判文书网”（www.wenshu.court.gov.cn）查询无行贿档案证明。
3.4拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业投标。
三、获取招标文件
时间：自本公告发布之日起至2024年12月2日 16:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：吉林省公共资源交易中心网
方式：请投标人自行登录吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）下载招标文件，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效标处理。
请有意投标的供应商特别注意：
1.首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行投标人注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）组织的所有招标采购活动。
2.投标人取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“公共资源交易主体登录->投标人”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件。投标人下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果投标人在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。
3.凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间、开标时间：2024年12月4日10点00分（北京时间）
地点：吉林省公共资源交易中心四楼二开标室（吉林省长春市人民大街9999号）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
6.1逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。
6.2投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提交投标保证金：4000元。
6.3有效投标人不足法定人数时，采购人依法另行组织招标。
6.4本次招标公告在中国政府采购网、吉林省公共资源交易中心网、（同步推送《吉林省政府采购网》）网站上发布。
6.5、凡与本次招投标活动有关开评标活动流程按照吉林省公共资源交易中心的相关通知执行。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：吉林省财政厅
地址：吉林省长春市人民大街3646号
联系人：杨柳
联系电话：0431-88553935
2.采购代理机构信息
名 称：吉林省东启项目管理有限公司
地 址：长春市绿园区皓月大路与正阳街交汇新城吾悦广场C座867-868室
联系方式：0431-80562002
3.项目联系方式
项目联系人：张琁
电 话：0431-80562002
监督管理部门：吉林省财政厅政府采购管理
财政专项资金预算评审经费（农业处2024年重点资金检查服务）11.7.pdf
说明：本页面提供的政府采购公告公示信由省级公共资源交易平台和各市（州）公共资源交易服务平台推送。发布责任和监督管理按《关于进一步规范招标采购公告和公示信息发布工作的通知》（吉政公办[2018]65号）要求执行。
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
财政专项资金预算评审经费（农业处2024年重点资金检查服务）
品目
采购单位
吉林省财政厅
行政区域
吉林省
公告时间
2024年11月12日 15:16
获取招标文件时间
2024年11月12日至2024年12月02日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
吉林省公共资源交易中心（人民大街9999号）
开标时间
开标地点
吉林省公共资源交易中心
预算金额
￥0.004020万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
详情见公告正文
项目联系电话
13009012870
采购单位
吉林省财政厅
采购单位地址
吉林省长春市人民大街3646号
采购单位联系方式
88550797
代理机构名称
吉林省东启项目管理有限公司
代理机构地址
长春市经济开发区吉林华润玉米深加工以西、威海路以南新大宜家时代项目第2幢0单元1116号房
代理机构联系方式
13009012870
财政专项资金预算评审经费（农业处2024年重点资金检查服务）招标文件项目编号：JLSDQ-2024-4050采购人：吉林省财政厅代理机构：吉林省东启项目管理有限公司二〇二四年十一月目录第一章招标公告第二章投标人须知及前附表第三章合同条款第四章采购合同书格式第五章服务需求及相关技术标准要求第六章投标文件构成、要求及格式第七章评审办法第八章附件第一章招标公告财政专项资金预算评审经费（农业处2024年重点资金检查服务）招标公告项目概况财政专项资金预算评审经费（农业处2024年重点资金检查服务）招标项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易中心网站投标人系统内获取招标文件，并于2024年12月4日10点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JLSDQ-2024-4050；政府采购计划编号：采购计划-[2024]-03709号；项目名称：财政专项资金预算评审经费（农业处2024年重点资金检查服务）；预算金额：40.20万元；采购需求：根据采购人需求，为采购人提供农业处2024年重点资金检查服务；服务期限：自合同签订之日起3个月内完成；质量要求：符合相关行业标准要求并提供优质服务；本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.1投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。1.2在中国注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力并具备相关经营许可。1.3投标人应具备经年检合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如果“三证合一”，只需要携带最新版营业执照副本）、开户许可证或开户证明文件；1.4财务要求：具有近三年（2021年-2023年）完整的财务审计报告或财务报表，2024年1月1日以后成立的企业提供财务状况良好承诺即可；1.5投标人须提供近半年内任意一个月依法缴税和依法缴纳社会保险的证明材料以供查询（依法免税企业须提供相关证明材料）；1.6企业信誉良好、无不良行为记录，提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③政府采购严重违法失信名单的官网截图，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图，中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn/）官网截图（以上截图须包括单位名称、查询内容及查询时间，并加盖公章）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购项目。2.1执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、（财库〔2022〕19号）；2.2执行《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；2.3执行《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；2.4执行《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库[2004]185号）；2.5执行《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；2.6《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）；2.7执行《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）。3.本项目的特定资格要求：3.1投标人是在中华人民共和国境内注册的法人单位或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。3.2投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用良好记录（详见财库【2016】125号）。3.3投标人在“中国裁判文书网”（www.wenshu.court.gov.cn）查询无行贿档案证明。3.4拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业投标。三、获取招标文件时间：自本公告发布之日起至2024年12月2日16:00（北京时间，法定节假日除外）地点：吉林省公共资源交易中心网方式：请投标人自行登录吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）下载招标文件，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效标处理。请有意投标的供应商特别注意：1.首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行投标人注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）组织的所有招标采购活动。2.投标人取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“公共资源交易主体登录->投标人”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件。投标人下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果投标人在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。3.凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间、开标时间：2024年12月4日10点00分（北京时间）地点：吉林省公共资源交易中心四楼二开标室（吉林省长春市人民大街9999号）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜6.1逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。6.2投标申请人在提交投标文件时，应按照有关规定提交投标保证金：4000元。6.3有效投标人不足法定人数时，采购人依法另行组织招标。6.4本次招标公告在中国政府采购网、吉林省公共资源交易中心网、（同步推送《吉林省政府采购网》）网站上发布。6.5、凡与本次招投标活动有关开评标活动流程按照吉林省公共资源交易中心的相关通知执行。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：吉林省财政厅地址：吉林省长春市人民大街3646号联系人：杨柳联系电话：0431-885539352.采购代理机构信息名称：吉林省东启项目管理有限公司地址：长春市绿园区皓月大路与正阳街交汇新城吾悦广场C座867-868室联系方式：0431-805620023.项目联系方式项目联系人：张琁电话：0431-80562002监督管理部门：吉林省财政厅政府采购管理第二章投标人须知及前附表投标须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人吉林省财政厅1.1.3采购代理机构吉林省东启项目管理有限公司1.1.4项目名称财政专项资金预算评审经费（农业处2024年重点资金检查服务）1.1.5服务地点吉林省内l.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1服务内容根据采购人需求，为采购人提供农业处2024年重点资金检查服务1.3.2服务期限自合同签订之日起3个月内完成1.3.3质量要求符合相关行业标准要求并提供优质服务1.4.1投标人资质条件、能力和信誉符合招标公告中合格投标人的资格要求1.4.2是否接受联合体投标不接受接受1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标预备会不召开召开1.10.2投标人提出问题的截止时间招标文件收到后7日内1.10.3招标人书面澄清的时间开标前15日1.11分包不允许允许1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间10日内2.2.2投标截止时间详见招标公告2.2.3投标人确认收到24小时以内条款号条款名称编列内容2.2.3招标文件澄清的时间24小时以内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间24小时以内3.1.1构成投标文件的其他材料1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.在中国注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力并具备相关经营许可。3.投标人应具备经年检合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如果“三证合一”，只需要携带最新版营业执照副本）、开户许可证或开户证明文件；4.财务要求：具有近三年（2021年-2023年）完整的财务审计报告或财务报表，2024年1月1日以后成立的企业提供财务状况良好承诺即可；5.投标人须提供近半年内任意一个月依法缴税和依法缴纳社会保险的证明材料以供查询（依法免税企业须提供相关证明材料）；6.企业信誉良好、无不良行为记录，提供“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③政府采购严重违法失信名单的官网截图，中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图，中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn/）官网截图（以上截图须包括单位名称、查询内容及查询时间，并加盖公章）；7.本项目不接受联合体投标；8.法律、行政法规规定的其他条件，证明企业实力的其他文件。3.3.1投标有效期投标截止之日后90天（日历天），从投标截止之日算起。条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金1.投标保证金金额（人民币）：0.4万元；2.缴纳时间：递交投标文件截止时间前到账。3.缴纳方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。投标保证金应当从供应商的基本账户转出，以到账时间为准（注意：需在银行转账或电汇时备注清楚所交投标保证金的简要名称等，以便核查）。开户名称：吉林省东启项目管理有限公司开户银行：吉林银行长春瑞祥支行账号：01210110004854444.投标保证金应以供应商自身名义缴纳，其名称应与供应商单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。5.采用投标保函形式的，应在投标文件递交截止时间前将保函原件同投标文件共同递交至代理机构。6.未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年（2021年-2023年）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年（2021年-至今）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年（2021年-至今）3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求投标文件按要求签字并盖章。3.7.4承诺函投标人对本项目服务期限、服务时间、服务质量、服务标准做出承诺，并签字加盖公章，否则视为无效投标3.7.5投标文件份数正本1份，副本4份；并提供单独密封的电子格式16服务承诺格式17其他证明材料第七章评审办法7.1初步评审评委会对投标人的以下内容进行初步评审，如有一项不满足招标文件要求，初步评审不合格，不能进入下一项详细评审。评标委员会依据本章初步评审记录表规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会否决其投标，初审不合格者不进入详细评审。下列情况属于重大偏差1）投标文件无投标人公司的公章；2）投标文件无法定代表人或法定代表人的授权委托人签字或盖章的；3）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项目有两个或多个报价；5）投标文件载明的招标项目合同履行期限限超过招标文件规定的期限的；6）明显不符合技术规范、技术标准要求的；7）投标文件载明的设备包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的；8）投标文件附有采购人不能接受的条件的；9）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；10）招标文件规定的其他情形。投标文件有上述情形之一的，应作为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理。投标人存在下列情况之一的，投标无效:（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。评标委员会发现投标人有下列情形之一的，将认定属于串通投标行为，相关投标人的投标应作废标处理。评标结束后，代理机构将以书面形式报告采购监督部门：（1）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（2）不同投标人的投标文件相互混装的，或者相互加盖了对方公章的，或者相互出现了对方法定代表人或者授权代理人签名的，或者相互书写了对方名称的；（3）一家投标人的投标文件中加盖了另一家投标人公章的；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（5）不同投标人的投标文件中相关内容的段落、字句、售后服务电话、联系人姓名等非正常一致的；（6）一家投标人的投标文件中装订了标有另一家投标人名称的文件材料，或者出现了另一家法定代表人或者授予代理人签名的，其投标作废标处理；（7）不同投标人的投标文件由同一投标人或者同一个人编制的；（8）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（9）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（10）投标人串通投标的其他情形。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些漏项或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。。7.2详细评审本项目采用综合评估法，即对投标人的技术响应部分、项目实施方案、调试方案、质量保障方案、售后服务方案、企业业绩等内容进行量化打分，并按综合得分高低进行排序。（1）投标人综合得分取各评委评分的算术平均值，得分四舍五入，保留小数点后两位。（2）投标人得分：计算办法见评标办法前附表。评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。说明1.本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评审因素的量化指标评审得分，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，如出现供应商得分相同的情况，按详细评审中各项评审内容顺序排列，得分高者确定中标人，如出现全部得分并列的情况下，由评标委员会讨论后确定。2.本办法未列内容，不作为本次评审依据。3.如本项目为专门面向中、小企业项目不再进行中小企业价格扣除。备注：1）、评审得分相同时供应商所报产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的《节能产品政府采购清单》或《环境标志产品政府采购清单》或《无线局域网认证产品政府采购清单》或《政府采购自主创新产品目录》，应提供相关证明，在得分一致的情况下予以优先采购。2）、根据财库【2022】19号文件规定，政府采购货物服务项目，对于小型或微型企业（含监狱企业）参与本项目的，给予10%的价格扣除；并按照扣除后的价格参加排序。根据财库【2014】68号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。（因本项目为专门面向中小企业，不再进行价格扣除）。3）、如本项目接受联合体投标：大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受(财库〔2022〕19号)第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。注：第1）条提供货物相关认证证书复印件加盖供应商公章。第2）条提供中小企业声明函。监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3）条提供联合协议、各成员中小企业声明函(如有)及投资关系情况说明。第2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。初步评审评审因素评审标准符合性评审投标人名称与营业执照、税务登记证、组织机构代码证一致符合性评审投标文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章符合性评审投标文件格式符合招标文件格式要求符合性评审投标报价只能有一个有效报价，任何有选择性的报价将不予被接受。不超过采购预算。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理符合性评审营业执照具备有效的营业执照符合性评审投标内容符合招标文件中商务及技术要求符合性评审服务期限自合同签订之日起3个月内完成符合性评审质量标准符合相关行业标准要求并提供优质服务符合性评审投标有效期60天符合性评审投标保证金符合招标文件规定递交保证的数额、方式、时间符合性评审符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的证明材料1、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料：提供近三年年的财务审计报告或财务报表2、近半年内任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料符合性评审不良行为记录有无不良行为记录承诺符合性评审供应商诚信承诺书有政府采购供应商诚信承诺书符合性评审售后服务承诺符合招标文件中售后服务承诺符合性评审信誉良好出具“信用中国”截图、“中国政府采购网”截图及“裁判文书网”截图符合性评审其他对招标文件所要求的服务需求必须全部满足，不允许有缺项或者负偏离，如果不满足将导致废标注：（1）不符合以上内容之一的按不合格处理，不合格的打“×”；合格的打“√”。评审结论相应的写“不合格”或“合格”。上述内容中有一项评审不合格的，投标按废标处理。详细评审序号评分项目基准分值评分标准评分标准1价格因素（20分）20分价格得分=（评标基准价/投标报价）×基准分值评标基准价=以所有有效投标报价的最小值作为评标基准价。供应商的投标报价等于评标基准价得分为满分20分。投标报价得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。价格得分=（评标基准价/投标报价）×基准分值评标基准价=以所有有效投标报价的最小值作为评标基准价。供应商的投标报价等于评标基准价得分为满分20分。投标报价得分保留小数点后两位，第三位四舍五入。2商务因素（22分）10分企业业绩投标人需提供近年（2021年至今）从事过类似项目的业绩证明材料，每提供一个业绩得2分，最多得10分；（提供合同或中标通知书及成果文件证明资料扫描件复印件加盖公章）2商务因素（22分）6分项目负责人项目负责人具有类似项目执行经验，每有一项得2分，最多得6分，没有不得分。须提供该人员项目经验佐证资料（如负责项目合同复印件），加盖有效公章，否则不得分。2商务因素（22分）6分项目管理团队除项目负责人外，投标人每派出1名人员得1分，满分6分，应提供人员所在本企业社保证明为有效人员，否则不得分。3技术因素（52分）10分项目实施方案1.投标人的项目实施方案全面、合理、可行，且具有详细说的，完全符合招标实际需求的，得10分；2.投标人的项目实施方案基本全面、可行，对有一定说明的，基本符合招标实际需求的，得6分；3.投标人的项目实施方案简单粗略一般的，得2分；4.未提供项目实施方案的得0分。3技术因素（52分）6分对项目背景、内容、目标、任务理解1.项目背景、服务内容理解正确全面，分析深入到位；2.对项目任务罗列清晰把握到位、目标任务定位明确。每一项内容符合采购人需求的得2分，部分符合的得1分，不符合不得分。本项最高得6分。3技术因素（52分）10分进度计划安排根据投标人提供的进度计划安排（包括但不限于：1.整体实施进度方案，2.服务进度计划保证措施等，3.对本项目实际情况分析策划安排时间节点等；）1.进度计划安排完全满足技术、服务要求保障项目顺利实施的、描述清晰、方法科学合理，针对性强的得10分；2.进度计划安排满足技术、服务要求保障项目顺利实施的、描述一般、针对性一般的得7分；3.进度计划安排不能满足技术、服务要求保障项目顺利实施的、描述差、针对性差的得4分；4.进度计划安排不适用项目实际情况得1分5.未提供的得0分。3技术因素（52分）10分成果保证措施1.投标人对本项目进行成果保证措施分析，并制定相关方案，措施详细、实施性强，全面可行，有极强的针对3技术因素（52分）10分成果保证措施性，明确的，得10分；2.投标人成果保障措施合理可行，有一定针对性，基本明确的，良得7分；3.投标人的成果保障措施粗略，缺乏可行性，措施不完善，得4分；4.未提供得0分。3技术因素（52分）10分服务工作重点难点分析针对投标人提供的服务工作重点、难点分析进行综合评价。1.服务工作重点、难点分析，提出有效的解决方案，明确项目的目标，确定服务的范围，分析项目的特点，把握项目的难点得10分；2.服务工作重点、难点分析，项目的目标不明确，项目重点难点分析不准确的得7分；3.服务工作重点、难点分析，存在简单描述、凭空编造、逻辑漏洞以及不可能实现的夸大情形得4分；4.未提供服务工作重点、难点分析的得0分。3技术因素（52分）6分应急供应保障情况1.应急承诺保障性好，合理性和可操作性强的，得6分；2.应急承诺保障性一般，合理性和可操作性一般的，得3分；3.应急承诺保障性差，合理性和可操作性差的，得1分；4.未提供应急保障承诺的得0分。4其他因素（6分）6分服务承诺根据投标人提供的服务承诺，结合本项目技术、服务要求进行评审。1.服务承诺保障体系及措施完善，技术支持能力强，措施和技术保障有针对性非常合理的，得6分；2.服务承诺内容完善、有技术支持能力，措施可行，现场技术保障措施可行的，得3分；3.至少提供了技术保障措施的，得1分；4.对项目实施可能存在负面影响，或承诺内容存在漏洞，或未提供服务承诺的，不得分。第八章附件投标文件封套标记格式投标文件（封口处加盖供应商公章）密封内容：投标文件正本1份、副本4份项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：邮政编码：联系电话：递交地点：开标一览表（电子版）封套标记格式开标一览表（电子版）（封口处加盖供应商公章）密封内容：开标一览表1份（电子版2份）项目名称：项目编号：供应商名称：供应商地址：邮政编码：联系电话：递交地点：
投标 / 标书制作要点（原创）
本财政专项资金预算评审经费涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。吉林省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
