恢复类耕地潜力调查评价招标公告（灵宝市自然资源和规划局2024）
[河南省·三门峡市·灵宝市][竞争性磋商]灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目-竞争性磋商公告
[河南省·三门峡市·灵宝市]
[竞争性磋商]
灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目-竞争性磋商公告
招标公告，区块链已存证
存证时间：
存证哈希值：
区块高度：
中诚祥顺工程管理咨询有限公司
受
灵宝市自然资源和规划局
的委托，就
灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目
进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商参加磋商。
一、项目概况：
1、项目名称：
灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目
2、
项目编号：
LBGZ[2024]345-ZC254；灵宝竞磋采购-2024-136
3
、
采购内容
:主要采购为
灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目
（
详见第三章采购需求及
服务
要求）
4
、采购预算：
￥
595877.00
元
5
、资金来源：财政
资金
，已落实
6
、服务要求：
符合国家相关规范标准要求，满足采购人需求
7
、服务期限：自合同签订之日起
3
0日历天内提交成果并通过相关审查
8
、服务地点：采购人指定地点
9
、是否接受进口产品：否
1
0
、是否专门面向中小企业：
否
二、供应商资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目支持中小型企业发展政策（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）、优先采购节能环保产品等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求
3.1、具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；
3.2、供应商应具有行业行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质；项目负责人须具有测绘专业中级及以上工程师资格，提供劳动合同及社保证明；
3.
3
、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（自行作出承诺，格式自拟）；
3.
4
、出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书（自行作出承诺，格式自拟）；
3.
5
、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行作出承诺，格式自拟）；
3.
6
、供应商未列入
“中国执行信息公开网”的“失信被执行人” 名单、“信用中国”www.creditchina.gov.cn网站的”重大税收违法失信主体”及“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”；（提供“中国执行信息公开网”、“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询信息截图，查询日期自公告发布之日起至响应文件递交截止时间前）；
3.
7
、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；（提供
“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关信息并加盖公章并（查询信息需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等相关信息，查询起始日期为本项目公告发布之后）
3.
8
、本项目不允许联合体投标（自行作出承诺，格式自拟）。
3.
9
、本次磋商实行资格后审。
三、磋商文件的获取
1、竞争性磋商文件获取方式：本项目没有报名环节，供应商凭 CA 数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：http://gzjy.smx.gov.cn/），点击交易平台选择“市场主体登录 ”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目竞争性磋商文件（竞争性磋商文件中包含投标所需一切内容）。
2、竞争性磋商文件下载时间：
2024年
11
月
14
日至
2024年11月
25
日
0
9
时
30分
3、本项目采用全电子化招标，不再收取竞争性磋商文件费。
4、本项目为不见面开标项目，开标当日，供应商无需到开标现场参加开标会议，供应商应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为http://gzjy.smx.gov.cn/）。在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位供应商的解密时间为开标时间起30分钟内完成。因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。
四、响应文件提交
1、截止时间：
2024年11月
25
日
09
时
30分（
北京时间）
2、地点：三门峡市公共资源交易中心网（网址：http://gzjy.smx.gov.cn/）
五、磋商时间和地点
1.响应文件递交截止时间及磋商时间：
2024年11月
25
日
0
9
时
30
分
。
2.磋商地点：灵宝市公共资源交易中
心开标
二
室、评标
三
室
（灵宝市信用合作联社
12楼）。
3、开标时，供应商必须持CA密钥在规定时间内对本单位的加密电子响应文件进行远程解密。本次项目实行远程不见面开标。
六、磋商保证金
按照《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购
[2019]4 号文）的要求本项目不再收取磋商保证金。
七、其他
1. 本项目为不见面开标项目。开标当日，磋商供应商无需到开标现场参加开标会议，磋商供应商应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行响应文件解密等。每位磋商供应商的解密时间为开标时间起30分钟内完成。因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。
2.本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读竞争性磋商文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。
3.根据《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购【2019】4号）第6条的规定，磋商保证金不再收取。
4.本项目实行资格后审，审查内容以投标文件为准，其上传资料真实性由供应商自行承担，同时，供应商请完善主体库。
5.评标打分部分：评标打分部分仍按照100分制原则进行，涉及到资格审查、企业荣誉、企业业绩等计分部分时，以投标单位自行上传到磋商响应文件中的相应内容为准。
6.在竞争性磋商文件中要求投标人按照磋商响应文件格式进行磋商响应文件编制，在磋商响应文件编制时，应明确将供应商企业基本情况、人员情况、财务情况、业绩情况编入磋商响应文件，便于进行资格审查及评标打分。
7.我单位（采购人）严格按三财购【2021】9号文要求的时限发布中标结果公告，发出中标通知书，签订采购合同，上传采购合同。
八、发布竞争性磋商公告的媒介
本次磋商公告同时在
《三门峡市公共资源交易中心》、《河南
省
政府采购网》、《
元博网
》
上发布。
九、联系方式：
监督单位：灵宝市财政局政府采购监督管理科
联系电话：
0398-8852670
采购人：灵宝市自然资源和规划局
地址：
灵宝市函谷路
56号
联系人：
李
先生
联系电话：
15939835726
代理机构：中诚祥顺工程管理咨询有限公司
地址：洛阳市洛龙区太康东路
369号B-7幢2-101
联系人：李工
电话：
15936875123
招标文件备案核查表.jpg
招标文件备案核查表.jpg
[LBGZ[2024]345-ZC254-1]灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目.SMXZF
【磋商文件】灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目-定稿.doc
附件：招标文件公平竞争审查自查表项目名称灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目标段名称灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目招标人灵宝市自然资源和规划局联系人及联系电话转3999301转3999301代理机构中诚祥顺工程管理咨询有限公司联系人及联系电话间1936871123间1936871123序号条款内容条款内容条款内容审查结果1设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。口有无2限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。口有无3设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。口有无4设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。口有无5将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。口有无6将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。口有无7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。口有无8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。口有无9简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。口有无10通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务口有无11其他不合理限制和壁垒。其他不合理限制和壁垒。其他不合理限制和壁垒。口有无12是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。口是否招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）2024年11月7日招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）2024年11月7日招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）2024年11月7日招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）2024年11月7日招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）2024年11月7日1附件：招标文件公平竞争审查自查表项目名称灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目标段名称灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目招标人灵宝市自然资源和规划局联系人及联系电话转3999301转3999301代理机构中诚祥顺工程管理咨询有限公司联系人及联系电话间1936871123间1936871123序号条款内容条款内容条款内容审查结果1设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。设置限制、排斥不同所有制企业参与招投标的规定，以及虽然没有直接限制、排斥，但实质上起到变相限制、排斥效果的规定。口有无2限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。限定潜在投标人或者投标人的所在地、所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。口有无3设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。口有无4设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。口有无5将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；将外地企业与本地企业组成联合体作为投标条件、加分条件、中标条件。口有无6将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。口有无7限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。口有无8要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。口有无9简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。口有无10通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斥或限制潜在经营者提供商品和服务口有无11其他不合理限制和壁垒。其他不合理限制和壁垒。其他不合理限制和壁垒。口有无12是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。口是否招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）2024年11月7日招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）2024年11月7日招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）2024年11月7日招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）2024年11月7日招标人审查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）2024年11月7日1灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目竞争性磋商文件项目编号：LBGZ[2024]345-ZC254；灵宝竞磋采购-2024-136采购人：灵宝市自然资源和规划局代理机构：中诚祥顺工程管理咨询有限公司编制时间：二零二四年十一月目录第一章竞争性磋商公告2第二章供应商须知5第三章服务内容及要求31第四章评审办法44第五章合同主要条款及格式50第六章响应文件内容及格式59第一章竞争性磋商公告中诚祥顺工程管理咨询有限公司受灵宝市自然资源和规划局的委托，就灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的供应商参加磋商。一、项目概况：1、项目名称：灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目2、项目编号：LBGZ[2024]345-ZC254；灵宝竞磋采购-2024-1363、采购内容:主要采购为灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目（详见第三章采购需求及服务要求）4、采购预算：¥595877.00元5、资金来源：财政资金，已落实6、服务要求：符合国家相关规范标准要求，满足采购人需求7、服务期限：自合同签订之日起30日历天内提交成果并通过相关审查8、服务地点：采购人指定地点9、是否接受进口产品：否10、是否专门面向中小企业：否二、供应商资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目支持中小型企业发展政策（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）、优先采购节能环保产品等政府采购政策。3、本项目的特定资格要求3.1、具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）；3.2、供应商应具有行业行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质；项目负责人须具有测绘专业中级及以上工程师资格，提供劳动合同及社保证明；3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（自行作出承诺，格式自拟）；3.4、出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书（自行作出承诺，格式自拟）；3.5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行作出承诺，格式自拟）；3.6、供应商未列入“中国执行信息公开网”的“失信被执行人”名单、“信用中国”www.creditchina.gov.cn网站的”重大税收违法失信主体”及“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”；（提供“中国执行信息公开网”、“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询信息截图，查询日期自公告发布之日起至响应文件递交截止时间前）；3.7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；（提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关信息并加盖公章并（查询信息需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息等相关信息，查询起始日期为本项目公告发布之后）3.8、本项目不允许联合体投标（自行作出承诺，格式自拟）。3.9、本次磋商实行资格后审。三、磋商文件的获取1、竞争性磋商文件获取方式：本项目没有报名环节，供应商凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网（网址：http://gzjy.smx.gov.cn/），点击交易平台选择“市场主体登录”，在所参与项目右侧点击参与投标，即可直接下载本项目竞争性磋商文件（竞争性磋商文件中包含投标所需一切内容）。2、竞争性磋商文件下载时间：2024年11月14日至2024年11月25日09时30分3、本项目采用全电子化招标，不再收取竞争性磋商文件费。4、本项目为不见面开标项目，开标当日，供应商无需到开标现场参加开标会议，供应商应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为http://gzjy.smx.gov.cn/）。在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等。每位供应商的解密时间为开标时间起30分钟内完成。因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。四、响应文件提交1、截止时间：2024年11月25日09时30分（北京时间）2、地点：三门峡市公共资源交易中心网（网址：http://gzjy.smx.gov.cn/）五、磋商时间和地点1.响应文件递交截止时间及磋商时间：2024年11月25日09时30分。2.磋商地点：灵宝市公共资源交易中心开标二室、评标三室（灵宝市信用合作联社12楼）。3、开标时，供应商必须持CA密钥在规定时间内对本单位的加密电子响应文件进行远程解密。本次项目实行远程不见面开标。六、磋商保证金按照《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购[2019]4号文）的要求本项目不再收取磋商保证金。七、其他1.本项目为不见面开标项目。开标当日，磋商供应商无需到开标现场参加开标会议，磋商供应商应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行响应文件解密等。每位磋商供应商的解密时间为开标时间起30分钟内完成。因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时的将被拒绝。2.本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读竞争性磋商文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。3.根据《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购【2019】4号）第6条的规定，磋商保证金不再收取。4.本项目实行资格后审，审查内容以投标文件为准，其上传资料真实性由供应商自行承担，同时，供应商请完善主体库。5.评标打分部分：评标打分部分仍按照100分制原则进行，涉及到资格审查、企业荣誉、企业业绩等计分部分时，以投标单位自行上传到磋商响应文件中的相应内容为准。6.在竞争性磋商文件中要求投标人按照磋商响应文件格式进行磋商响应文件编制，在磋商响应文件编制时，应明确将供应商企业基本情况、人员情况、财务情况、业绩情况编入磋商响应文件，便于进行资格审查及评标打分。7.我单位（采购人）严格按三财购【2021】9号文要求的时限发布中标结果公告，发出中标通知书，签订采购合同，上传采购合同。八、发布竞争性磋商公告的媒介本次磋商公告同时在《三门峡市公共资源交易中心》、《河南省政府采购网》、《元博网》上发布。九、联系方式：监督单位：灵宝市财政局政府采购监督管理科联系电话：0398-8852670采购人：灵宝市自然资源和规划局地址：灵宝市函谷路56号联系人：李先生联系电话：15939835726代理机构：中诚祥顺工程管理咨询有限公司地址：洛阳市洛龙区太康东路369号B-7幢2-101联系人：李工电话：15936875123第二章供应商须知1.1.1.1.供应商须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1采购人采购人：灵宝市自然资源和规划局地址：灵宝市函谷路56号联系人：李先生联系电话：159398357262代理机构代理机构：中诚祥顺工程管理咨询有限公司地址：洛阳市洛龙区太康东路369号B-7幢2-101联系人：李工电话：159368751233项目名称灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目4资金来源财政资金，已落实5出资比例共100%。6资金落实情况已落实7采购内容本项目为灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目（具体内容详见竞争性磋商文件）8服务期限自合同签订之日起30日历天内提交成果并通过相关审查9服务地点采购人指定地点10服务要求符合国家相关规范标准要求，满足采购人需求。11投标人资格要求同第一章 竞争性磋商公告“二、供应商资格要求”12是否接受联合体投标不接受13投标预备会不召开14投标人提出问题的截止时间各投标人应将质疑问题以书面形式在投标截止5天前向采购代理机构提交。采购人只对书面问题做出答复，并将答复内容以公告的形式发布15招标人书面澄清的时间投标截止日5天前以书面形式（澄清文件）予以答复16分包不允许（转包、分包均不允许）17偏离允许负偏离（重大负偏离除外）。18构成竞争性磋商文件的其他材料采购人在招标期间发出的竞争性磋商文件修改、招标答疑纪要、澄清19投标人要求澄清磋商文件的截止时间递交响应性文件截止之日5天前20投标截止时间2024年11月25日09时30分21投标人确认收到竞争性磋商文件澄清的时间收到竞争性磋商文件澄清24小时内22投标人确认收到竞争性磋商文件修改的时间收到竞争性磋商文件澄清24小时内23构成投标文件的其他材料按竞争性磋商文件的要求24投标有效期自投标截止之日起60日历天 25磋商保证金根据《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购【2019】4号）第6条的规定，磋商保证金不再收取。26是否允许递交备选投标方案不允许27投标文件份数1、本项目采用全过程电子化投标，投标人需用 CA 在电子平台上传电子响应性文件，开标时不再递交纸质响应性文件，中标单位领取中标通知书时提交叁套纸质响应性文件及电子版一份；2、竞争性磋商文件的最终解释权归采购人28签字或盖章要求1、本项目为电子化、无纸化交易项目，投标文件是投标人通过中心投标文件制作系统制作，并经过电子签章和加密后生成的电子化投标文件，未对电子化文件进行签章的视为无效投标。投标人投标时，将不再接受任何纸质文件资料。2、投标人在进行电子化投标文件签章时，磋商文件中要求投标人盖章的，以签盖单位章为准；要求法定代表人或授权代理人签章的，以签盖法定代表人签章为准。3、电子化投标文件工具请点击（http://gzjy.smx.gov.cn/bzzx/008002/moreinfo.html）进行下载。29开标时间2024年11月25日09时30分30开标地点灵宝市公共资源交易中心开标二室、评标三室31开标顺序1）开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行响应性文件解密等（2）电子化响应性文件采用一次加密方式。开标时，由投标人使用CA 证书，在规定时间内对其电子化响应性文件进行解密。每位投标人的解密时间为开标时间起30 分钟内，如在规定时间内未完成解密的，其响应性文件不予开标、唱标。（3）开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，合格的投标人不足三家的，不得评标。32磋商小组的组建磋商小组构成：专家3人；评标专家确定方式：采购人代表1人，经济、技术专家2人，开标前从相关评标专家库中随机抽取确定；评标专家确定方式：从相关专家库中抽取。33是否授权磋商小组确定中标单位■否，推荐3名中标候选人采购人确定磋商小组推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照磋商小组提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。34付款方式及时间付款金额：财政补助资金和企业自筹资金按比例付款付款方式：付款程序按财政付款程序支付35履约担保根据三门峡市财政局《关于进一步优化提升政府采购营商环境有关事项通知》三财购【2021】14号文件，该项目不收取履约保证金。36采购预算价预算金额：595877.00元；响应人投标报价超出采购预算价的，视为废标37报价及费用1、本项目应以人民币报价，供应商应就该项目完整投标（报价、服务、税费、售后服务等综合费用），采购人不另外支付其他任何费用。2、本次磋商中，磋商响应文件中的报价为第一次报价，不得高于项目预算金额且不公开；3、磋商投标人可以在磋商小组规定的时间内进行第二次报价，通过交易中心系统以电子形式递交，第二次报价为最终报价；第二轮报价不得高于第一轮报价。4、最后一轮报价超过磋商控制价的为无效报价。申请单位的最后一轮报价均超过磋商控制价，采购人不能支付的，本项目磋商废止。38是否提供样品否39代理服务费1. 招标代理服务费按《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招标（2023）002号计取，由中标人领取中标通知书时以转账或现金的方式向代理公司缴纳。2.缴纳方式：现金或转账收费标准：按豫招协[2023]002号河南省招标投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》规定的收费标准100%收取，由成交人在领取成交通知书时缴纳。户 名：中诚祥顺工程管理咨询有限公司灵宝分公司账 号：13270078801500000587开户行：上海浦东发展银行股份有限公司洛阳美茵街支行40投标无效条款有下列情形之一的，投标无效：(1)响应性文件未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；(2)报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；(3)响应性文件含有采购人不能接受的附加条件的；(4)提供的产品与其他投标人为同一品牌，被磋商小组根据竞争性磋商文件规定判定无效的；(5)拒绝接受磋商小组按竞争性磋商文件规定调整报价的；(6)磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人在规定时间内不能证明其报价合理性的；(7)拒绝接受采购人延长磋商有效期要求的；(8)响应性文件“文件制作机器码”、“文件创建标识码”一致的；(9)法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。41政府采购政策1、本项目支持中小型企业发展政策（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）、优先采购节能环保产品等政府采购政策,同时供应商须提供《中小企业声明函》。2、依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。（小型、微型企业提供中型企业制造的货物（提供的服务）的，视同为中型企业。）3、划定标准为：《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准为依据。本项目属于其他未列明行业；4、小微企业的认定标准详见《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔2020〕46号）。（1）小微企业认定标准：出具《中小企业声明函》。（2）残疾人福利性单位认定标准：出具《残疾人福利性单位声明函》。（3）监狱企业的认定标准：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。相关风险：提供虚假证明材料后果：投标人为取得上述身份而提供虚假证明材料，在评审过程中发现的，按无效标处理；已取得中标资格的，无论该行为是否影响中标，均取消其中标资格；该投标人还应承担由此引起的其他经济、法律责任。出现此种情形时，招标人、招标代理机构将有关情况上报政府采购监管部门，由监管部门按有关规定对其进行相应处罚。42质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程和中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2.提出质疑的供应商应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见中国政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，提出质疑的供应商将依法承担不利后果。3.质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见供应商须知前附表4.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。5.投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。43招标文件解释构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，除招标文件中有特别规定外，仅适用于采购阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评分方法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。44监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。45其他1.本项目实行资格后审，审查内容以投标文件为准，其上传资料真实性由供应商自行承担，同时，供应商请完善主体库。（注：评标过程中若主体库资料显示不全面，不得作为废标的依据）2.评标打分部分：评标打分部分仍按照100分制原则进行，涉及到资格审查、企业荣誉、企业业绩等计分部分时，以投标单位自行上传到投标文件中的相应内容为准。3.在招标文件中要求供应商按照投标文件格式进行投标文件编制，在投标文件编制时，应明确将供应商企业基本情况、人员情况、财务情况、业绩情况编入投标文件，便于进行资格审查及评标打分。4.我单位（采购人）严格按三财购【2021】9号文要求的时限发布中标结果公告，发出中标通知书，签订采购合同，上传采购合同。46电子化交易注意事项具体要求：本项目为电子化、无纸化交易项目，投标文件是投标供应商、供应商（以下简称“投标供应商”）通过中心投标文件制作系统制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以下条款。一、电子化投标（一）网上投标保证金的缴纳（如有）根据《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购【2019】4号）第6条的规定，投标保证金不再收取。（二）电子化投标文件的签章1.投标供应商在生成电子化投标文件后，应对电子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2.招标文件中要求投标供应商盖章的，以签盖单位章为准；要求法定代表人签章的，以签盖法定代表人签章为准。（三）电子化投标文件的格式及上传投标1.投标供应商所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的（投标文件制作工具下载地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1506&ZtbSoftType=tballinclusive），经过签章和加密后生成的电子版投标文件。其中包含用于投标文件上传的主文件（后缀为.smxtf）和用于应急补救的投标文件备份文件（后缀为.nsmxtf）。2.电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标供应商应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标供应商应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。新点客服电话:4009980000、0398-3117871（四）电子化项目开标、解密、唱标、评标1.本项目采用电子化、无纸化进行招标，开标当日，投标供应商无需到开标现场参加开标会议，投标供应商应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密等2.电子化投标文件采用一次加密方式。开标时，由投标供应商使用CA 证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行解密。每位投标供应商的解密时间为开标时间起30 分钟内，如在规定时间内未完成解密的，其投标文件不予开标、唱标。3.电子化投标文件解密异常的处理如出现投标供应商的电子投标文件无法解密等异常情况，投标供应商应及时致电中介服务机构说明。投标文件异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是投标供应商文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。4.待所有投标供应商投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。投标供应商应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标供应商因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收、唱标。5.开标时投标供应商可登录到交易系统中在开标解密栏中点击报价一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在投标供应商解密成功后10分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标供应商的质疑并做好书面记录。投标供应商未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。6.评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标供应商发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标供应商对质疑进行回复。投标供应商的回复文件必须以经过投标供应商和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。7.如评标委员会对需要回复的投标供应商连续三次致电未接通的，视为投标供应商放弃回复，评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，为保证您能投标成功，请需仔细阅读以上条款。1、总则1.1项目概况1.1.1根据根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备磋商条件，现对本项目进行磋商。1.1.2本项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本项目名称：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3采购范围、采购要求、交货期、交货地点和质量要求1.3.1本项目采购范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的质量要求：见投标人须知前附表1.3.3本项目的交货期：见投标人须知前附表。1.3.4本项目交货地点：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对竞争性磋商文件和响应性文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场见投标人须知前附表。1.10投标预备会见投标人须知前附表。1.11分包见投标人须知前附表。1.12偏离见投标人须知前附表。2、竞争性磋商文件2.1竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告（2）供应商须知（3）服务内容及要求（4）评审办法（5）合同主要条款及格式（6）响应文件内容及格式根据本章第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。2.2竞争性磋商文件的澄清投标人在获得竞争性磋商文件后，如有问题需要采购人澄清和解答，将需澄清及答疑内容以书面形式（加盖单位公章）在答疑递交截止时间前提交至采购代理机构。采购人只对书面问题做出答复，并将答复内容以公告的形式发布。2.3竞争性磋商文件的修改2.3.1在投标截止时间5天前，采购人可以修改竞争性磋商文件，并以变更公告形式通知所有潜在投标人。2.3.2如果修改竞争性竞争性磋商文件，会在三门峡市公共资源交易中心网发布变更公告，不再发纸质的变更信息。提醒投标人随时注意网上发布的信息。如因投标人自身原因未看到信息，因此造成的一切后果由投标人自行承担。2.3.3为使投标人在准备竞争性竞争性磋商文件时有合理的时间考虑竞争性竞争性磋商文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历天前将变更时间以发布变更公告的形式通知所有投标人。该修改内容为竞争性竞争性磋商文件的组成部分。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。3、响应性文件3.1响应性文件的组成3.1.1响应性文件应包括下列内容：一、磋商函及磋商函附录二、法定代表人身份证明三、法定代表人授权书四、投标承诺书五、资格审查资料六、技术标七、商务标八、供应商认为需要提供的其他资料3.2投标报价3.2.1本项目的磋商报价采用本须知前附表所规定的方式进行报价。3.2.2参考相关收费标准结合投标单位自身情况自主报价，但不得低于本企业成本。3.2.3各投标人应根据磋商文件的要求，进行合理投标报价。所报价格应包含磋商文件所要求的可能发生的招标范围内的工作费、顾问费及现场咨询服务费（后续服务费）等所有费用。3.2.4投标的报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。3.2.5应当由投标人完成的而投标人在报价组成中没有详细列出的工作内容，其报价均视为包含在报价组成已列出的项目之中，采购人不另行支付。3.2.6本次磋商允许投标人有二次报价，投标人响应性文件中的报价作为第一次报价，不得高于项目预算金额且不公开；第二轮报价不得高于第一轮报价,最后一次报价为最终报价，成交价以最终报价为准。最终报价是投标人响应文件的有效组成部分。3.2.7投标人的磋商报价不得高于磋商控制价，否则为废标3.3磋商有效期3.3.1自磋商截止时间起，磋商有效期为60日历天。在磋商有效期内，投标人不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长磋商有效期。投标人同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4磋商保证金按照《河南省财政厅关于优化政府采购营商环境有关问题的通知》（豫财购[2019]4号文）的要求本项目不再收取磋商保证金。3.5资格审查资料见投标人须知前附表1.4.1投标人资格要求3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。磋商小组认为中标人的备选投标方案优于其按照竞争性磋商文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.7响应性文件的编制3.7.1响应性文件应按第六章“响应性文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应性文件的组成部分。3.7.2响应性文件应当对竞争性磋商文件有关服务周期、磋商有效期、质量标准、招标范围、响应性文件的编制等实质性内容作出响应。响应性文件不响应本竞争性磋商文件的实质性要求和条件的，其投标将被拒绝。3.7.3竞争性磋商文件中要求投标人盖章的，以签盖单位章为准；要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，以签盖法定代表人电子签章为准。4、投标4.1电子响应性文件的递交4.1.1投标人应在规定的投标截止时间前递交响应性文件。4.1.2投标人递交响应性文件的地点：见投标人须知前附表。4.1.3逾期送达的或者未送达指定地点的响应性文件，采购人不予受理。5．磋商5.1磋商时间和地点见投标人须知前附表。5.2磋商程序5.2.1采购人按须知前附表规定的时间和地点磋商；5.2.2电子化项目开标操作流程（1）项目采用电子化、无纸化进行招标，开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登陆不见面开标大厅选择登陆三门峡市公共资源电子招投标系统进行登陆（网址为http://120.194.249.36:10094/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行响应性文件解密等（2）电子化响应性文件采用一次加密方式。开标时，由投标人使用CA证书，在规定时间内对其电子化响应性文件进行解密。每位投标人的解密时间为开标时间起30分钟内，如在规定时间内未完成解密的，其响应性文件不予开标、唱标。（3）电子化响应性文件解密异常的处理如出现投标人的电子响应性文件无法解密等异常情况，投标人应及时致电中介服务机构说明。响应性文件异常，按以下步骤进行处理：1.首先由技术人员进行问题排查。2.经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致响应性文件无法解密的，该响应性文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。3.经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成响应性文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。（4）待所有投标人响应性文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密响应性文件进行唱标。投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对响应性文件进行解密的，其响应性文件不予接收、唱标。（5）开标时投标人可登录到交易系统中在开标解密栏中点击报价一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的，应在投标人解密成功后10分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受投标人的质疑并做好书面记录。投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可唱标内容。（6）评标时，磋商小组对电子化响应性文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起质疑，并在监督人员的监督下，用免提模式致电需要答复的投标人对质疑进行回复。投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至磋商小组。（7）如磋商小组对需要回复的投标人连续三次致电未接通的，视为投标人放弃回复，磋商小组将自行对需要回复的内容进行认定。5.2.3响应性文件有下列情况之一的,采购人将不予接收：5.2.3.1响应性文件递交截止时间后上传的；5.2.4按照响应性文件上传顺序进行解密；5.2.5经确认无误后，按照报送时间顺序确定磋商顺序；6.磋商细则6.1采购人按照上传响应性文件时间的顺序，决定磋商顺序；6.2磋商小组所有成员在指定时间和地点与各投标人单独进行磋商。每位投标人有3-5分钟时间回答磋商小组以交易中心系统电子形式的提问。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组应当以三门峡公共资源交易中心系统电子形式通知所有参加磋商的投标人。6.3本次磋商中，响应性文件中的报价为第一次报价。6.4投标人可以在磋商小组规定的时间内进行第二次报价，通过交易中心系统以电子形式递交，第二轮报价不得高于第一轮报价，成交价以最终报价为准。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。6.5本项目采用综合评分法，磋商小组成员综合评审各投标人提交的响应性文件，按总得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人，并编写评审报告。7、磋商小组7.1磋商小组由采购人依法组建，负责磋商。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》的规定，磋商小组应当履行以下义务：（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据竞争性磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；磋商小组将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交候选人或成交人。参与磋商报告的起草；配合采购人、代理机构答复投标人提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。7.2磋商小组由有关技术、经济方面的专家组成。磋商小组人数及技术、经济专家的确定方式见投标人须知前附表。7.3磋商原则7.3.1严格按照竞争性磋商文件中的所有相关规定；按照“客观、公正、审慎”的原则进行磋商。7.3.2反对不正当竞争。8、磋商过程的保密8.1响应性文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密。8.2在响应性文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。8.3采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向磋商小组成员和其他有关人员索问评标过程的情况和资料。9、响应性文件的澄清磋商小组可以以书面形式要求投标人对其响应性文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明。投标人应采用书面形式进行澄清和说明，但不得超出响应性文件的范围或者改变响应性文件实质性内容。凡属于磋商小组在磋商发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。10、响应性文件的初步评审10.1根据初步评审要求经审查有效的响应性文件，才能提交磋商小组进行评审。10.2磋商小组首先评定每份响应性文件是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。所谓实质上响应，是指响应性文件与竞争性磋商文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些差异或保留，将会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。10.3如果响应性文件实质上不响应竞争性磋商文件的要求，采购人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。11.响应性文件计算错误的修正11.1磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应性文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：11.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；11.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。11.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应性文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则磋商小组对其不再进行评审。12.响应性文件的评审、比较和否决12.1磋商小组仅对在实质上响应竞争性磋商文件要求的响应性文件进行评估和比较。12.2在磋商过程中，磋商小组发现投标人的投标报价明显低于其他投标人的报价，并有可能低于其企业成本的，则磋商小组可以以书面形式要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，磋商小组对其响应性文件不再进行评审。12.3.1磋商小组应当要求所有实质性响应的投标人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的投标人不得少于3家。12.3.2出现下列情形之一的，采购人或者招标代理机构应当终止竞争性磋商活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展招标活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足3家的。13、成交原则磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名供应商，并编写评审报告并在报告上签字。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。14、评审报告磋商小组组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告，其主要内容包括：14.1招标活动的具体方式和相关情况，以及参加招标活动的投标人名单；14.2评审日期和地点，磋商小组成员名单；14.3评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；14.4提出的成交候选人的名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，招标程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。15、确定成交人15.1招标代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将评审报告送采购人。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，按照磋商评审报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人，并将结果发布网上。15.2采购人也可以授权磋商小组直接确定成交供应商。磋商小组直接确定成交供应商的应在磋商文件中写明。16、成交结果公告16.1采购人应当在成交人确定后2个工作日内，在公告发布的同一媒介上发布成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告，公告期限1个工作日。16.2成交结果公告内容应当包括采购人和招标代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求或标的的基本概况以及磋商小组名单。17、合同授予17.1成交结果公示的同时，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书。17.2供应商的最后一轮报价为成交价，成交价即为合同价。17.3采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起15天内，根据竞争性磋商文件、供应商的响应性文件及在磋商过程中对响应性文件作出的澄清、解释订立书面合同。供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，并追究其违约责任。在此情况下，采购人可将合同授予排名次髙的供应商。17.4在签订合同过程中，如发现成交供应商以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的，采购人有权取消其成交资格。18、履约保证金见投标人须知前附表。19、合同授予19.1成交供应商在收到成交通知书后15日内应与采购人签订承包合同。竞争性磋商文件成交供应商的响应性文件及其相关澄清、补遗文件等，均为签订合同的依据。19.2成交供应商如未能按竞争性磋商文件要求，在规定限期内与采购人签订合同，无论何种原因招标方将取消其成交资格、撤销其成交通知书，并没收其磋商保证金。在此情况下，采购人可将合同授予排名次髙的供应商。19.3在签订合同过程中，如发现成交供应商以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的，采购人有权取消其成交资格。20、纪律和监督20.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性磋商中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。20.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商工作。20.3对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。20.4对与磋商活动有关的工作人员的纪律要求与磋商活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与磋商有关的其他情况。在磋商活动中，与磋商活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商程序正常进行。20.5投诉供应商和其他利害关系人认为本次竞争性磋商违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。21、质疑程序及处理21.1若供应商认为其磋商未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构。提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。21.2质疑书应当包括下列主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人不予受理：（一）质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；（二）被质疑采购项目的名称、编号；（三）质疑的具体事项、明确的请求和主张；（四）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由。质疑书依据理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客观事实依据、法律依据的；（五）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及竞争性磋商文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，磋商响应供应商必须提供正常的信息来源或有效证据，磋商响应供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的；（六）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（七）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。（八）提起质疑的日期21.3供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；供应商为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。供应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。21.4供应商委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。21.5提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。供应商是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证；供应商是其他组织的，应一并提交其他组织经营许可证和主要负责人身份证。供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人核对无误后返还。21.6质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或采购机构可以拒收。21.7供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍磋商活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。21.8采购人将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及磋商制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。采购人遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。21.9质疑供应商对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。22、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见。第3章服务内容及要求1、项目建设内容根据国家及省市工作安排，组织开展年度耕地进出平衡恢复类耕地潜力调查评价，从地块条件、恢复成本、群众意愿等方面，构建恢复类地块分类评价指标体系，逐地块开展调查评价，形成面积、类型和分布于一体的全省恢复类耕地潜力数据成果，并与国土调查数据库实现对接，为后续科学合理利用恢复类地块资源、严格落实耕地保护任务打下坚实基础，为科学制定相关耕地保护政策，维护国家粮食安全提供数据支撑。二、质量要求符合国家相关规范标准要求，满足采购人需求。三、主要工作内容本项目工作任务包括对全域恢复类耕地潜力的现状状况、利用趋势进行调查评价分析，并开展实地调查，结合外业调查情况，对潜力图斑进行适宜性评价，构建标准数据库，编制县级恢复耕地潜力调查评价分析报告。2345678910111213141516.第四章评审办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准供应商名称与营业执照等一致2.1.1形式评审标准投标函签章符合竞争性磋商文件要求的签章或标注的内容2.1.1形式评审标准响应文件格式符合“响应文件格式”的要求2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）2.1.2资格评审标准资质证书供应商应具有行业行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质；2.1.2资格评审标准项目负责人要求项目负责人须具有测绘专业中级及以上工程师资格，提供劳动合同及社保证明；2.1.2资格评审标准具有履行本项目采购的能力具有履行本项目采购内容所必须的设备和专业技术服务能力；(提供证明材料或承诺书)2.1.2资格评审标准无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书出具本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书（自行作出承诺，格式自拟）；2.1.2资格评审标准没有重大违法记录参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行作出承诺，格式自拟）； 2.1.2资格评审标准信用查询供应商未列入“中国执行信息公开网”的“失信被执行人” 名单、“信用中国”www.creditchina.gov.cn网站的”重大税收违法失信主体”及“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”；（提供“中国执行信息公开网”、“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询信息截图，查询日期自公告发布之日起至响应文件递交截止时间前）； 2.1.2资格评审标准联合体投标本项目不接受联合体投标2.1.2资格评审标准其他内容竞争性磋商文件规定的其他资格要求资料2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“供应商须知”规定2.1.3响应性评审标准服务期限符合第二章“供应商须知”规定2.1.3响应性评审标准服务要求符合第二章“供应商须知”规定2.1.3响应性评审标准投标有效期符合第二章“供应商须知”规定2.1.3响应性评审标准投标承诺书符合第二章“供应商须知”规定2.1.3响应性评审标准其他内容符合第二章“供应商须知”规定2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：10分技术部分：65分商务部分：25分2.2.1分值构成（总分100分）磋商报价：10分；技术部分：65分；综合部分：25分。2.2.2（1）磋商报价（10分）1、价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和初步审查且第二轮投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分10分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10%×1002、磋商小组认为响应人的报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。3、超出采购人预算价的响应报价为无效报价。4、价格扣除：投标供应商为中小微企业的（监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企业），对所投标的小型和微型企业制造的产品的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）。投标供应商为大型企业的不适用本款规定。 5、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题32的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目对监狱企业作为投标 供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予10%的扣除。监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 6、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，未填写残疾人福利性单位声明函的在开标过程中不予认可。 7、同一投标供应商，中小微企业产品和监狱企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受例：所投中小微企业产品报价=所投中小微企业产品报价合计×【1-20%】 注：价格分计算保留小数点后二位。2.2.2（2）技术部分（65分）项目背景及现状概况分析（10分）1.对项目背景及现状概况分析透彻深刻，描述详细合理，内容全面完整、内容详实、科学，安排合理，考虑周全，针对性强，完全能够满足需要，得10分；2.对项目背景及现状概况分析较粗略，描述一般，内容较全面完整，基本科学，安排较合理，基本考虑周全，针对性较强，可以满足需要，得7分；3.对项目背景及现状概况分析有偏差，描述较差，内容基本完整，科学、合理性方面一般，基本考虑不周，针对性不强，虽然能够基本满足需要，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑，得3分；4.未提供项目背景及现状概况分析或项目背景及现状概况分析不满足项目要求，得0分。2.2.2（2）技术部分（65分）技术服务方案（15分）1.技术服务方案编制内容、工作程序及方法、提交成果等内容详实，方案科学、合理、安全，考虑周全，措施到位，针对性强，完全能够满足项目采购需求，得15分。2.技术服务方案内容完整，方案基本科学、合理、安全，基本考虑周全，措施基本到位，针对性较强，可以满足项目采购需求，但有个别细节需要进一步完善或提高，得10分。3.技术服务方案内容基本完整，方案在科学、合理、安全性方面一般，基本考虑不周，措施不够到位，针对性不强，虽然能够基本满足项目采购需求，但有很多方面需要进一步完善甚至重新考虑，得5分。4.未提供技术服务方案或技术服务方案不满足项目要求，得0分。2.2.2（2）技术部分（65分）服务进度保障措施（10分）1.服务进度保障措施有明确的计划时间节点，以进度计划图形式呈现及完善的进度保障措施，对服务过程中的关键节点有具体进度控制措施，有相应的人力、物力投入安排，能够确保服务进度的，得10分；2.服务进度保障措施计划时间节点较明确，对服务过程中的关键节点有具体进度控制措施，有相应的人力、物力投入安排，基本能够确保服务进度的，得7分；3.服务进度保障措施计划时间节点基本明确，对服务过程中的关键节点有提出基本的进度控制措施的，得3分；4.未提供服务进度保障措施或者服务进度保障措施不符合项目要求的得0分2.2.2（2）技术部分（65分）服务质量保障措施（10分）1.组织机构形式合理，有完善的质量管理体系，对项目提出先进、可行、具体的保证措施的得10分；2.组织机构形式基本合理，保障措施基本可行的得7分；3.组织机构形式基本合理，保障措施一般可行的得3分；4.未提供服务质量保障措施或服务质量保障措施不符合项目需求的，得0分。2.2.2（2）技术部分（65分）项目成果管理及保证措施（10分）项目成果管理及数据、成果保密相应保证措施，保密制度健全，保密措施得力等，措施有针对性：措施合理、可行、符合项目实际的得10分；措施基本合理、可行、适合项目实际的得7分；措施基本合理、不可行、不太适合项目实际的得3分，缺项得0分；2.2.2（2）技术部分（65分）档案管理措施和方法（5分）档案管理措施和方法完整详细、安全可靠、切实可行，得5分；档案管理措施和方法合理、可行，得3分 ；档案管理措施和方法基本可行，得1分；缺项得0分。2.2.2（2）技术部分（65分）售后服务方案（5分）1.项目售后服务方案可操作性强，科学合理且全面，服务承诺内容符合采购人要求的得5分。 2.项目售后服务方案有可操作性，基本科学合理且全面，服务承诺内容基本符合采购人要求的得3分；3.项目售后服务方案可操作性一般，基本符合科学合理，服务承诺内容基本符合采购人要求的得1分；4.未提供售后服务方案或售后服务方案不满足项目要求的，得0分；2.2.2（3）综合部分（25分）项目部组成人员（6分）拟派项目团队成员中（除项目负责人以外）：具有相关专业中级（或以上）职称的，每提供1人得2分，最多得6分；2.2.2（3）综合部分（25分）企业业绩（9分）自2021年1月1日以来承担过类似业绩的，每有一个得3分，最高9分。（需提供中标通知书或合同复印件，日期以中标通知书时间或合同签订时间为准）2.2.2（3）综合部分（25分）管理体系认证证书(4分)1、供应商具有有效期内的信息安全管理体系认证的得1分；2、供应商具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的每个得1分，最高得3分；2.2.2（3）综合部分（25分）服务及优惠承诺(6分)（1）服务响应时间、变更处理方式等方面承诺内容：内容详实、清晰，承诺合理得3分；内容不完整，承诺一般的得2分；缺项不得分。（2）后续服务的安排及保证措施：根据内容完整、清晰程度得3分；内容不完整，承诺一般的得2分；缺项不得分。备注1.以上各评分项若有缺项，对应项不得分；2.评分精确到小数点后2位，小数点2位后的得分四舍五入。1.评标方法本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，综合评分相等时，以报价得分高的优先；报价得分也相等的，由采购人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格评审标准：由磋商小组审核。2.1.2形式评审标准：由磋商小组审核。2.1.3响应性评审标准：由磋商小组审核。以上有一项不符合要求的按无效标处理。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）最后磋商报价：见评标办法前附表（2）技术标：见评标办法前附表（3）商务标：见评标办法前附表2.2.2评分标准（1）最后磋商报价：见评标办法前附表（2）技术标：见评标办法前附表（3）商务标：见评标办法前附表3.评审程序3.1初步评审3.1.1磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）供应商未提交磋商保证金或金额不足的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；（4）未按规定格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）响应文件附有采购人不能接受的条件；（6）不符合磋商文件规定的其他实质性要求。3.2详细评审3.2.1磋商小组邀请通过初步评审的供应商进行磋商报价，磋商报价为供应商最终有效报价。3.2.2磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。3.2.3磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分。3.2.4评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.5供应商的最终得分以全部小组成员打分的算术平均值为准，作为该供应商的最终得分。3.2.6在磋商过程中，凡遇到磋商文件中无界定或界定不清、前后不一致使磋商小组意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由磋商小组予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。3.3响应文件的澄清和补正3.3.1在磋商过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏离进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交人外，磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人。3.4.2供应商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；3.4.3磋商小组完成评标后，应当向采购人提交书面评审报告。1718.第五章合同主要条款及格式（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）19.第六章响应文件内容及格式灵宝市恢复类耕地潜力调查评价项目响应文件项目编号：供应商：（电子签章）法定代表人或其委托代理人：（电子签章）年月日目录（格式自拟）一、磋商函及磋商函附录（一）磋商函（采购人名称）：1．我方在考察现场并充分研究（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以磋商函附录中的报价人民币（大写）（¥元），质量，供货期，并严格按照合同约定完成相关供货服务。2.据此函，经考察现场并认真研究磋商文件后，我方同意：2.1根据项目情况，自主报价参与商务投标报价并承担磋商文件规定的各项内容及服务（报价表附后）。2.2接受采购人“合同文本”中条款的所有要求。2.3一旦我方成交，保证按磋商文件的规定和投标时的相关承诺提供相关产品及服务。2.4按磋商文件中的规定，认定本响应文件的有效期为响应文件递交截止日后60日历天。本响应文件在截止日起即对我方具有约束力。2.5提供磋商文件中要求的所有文件资料。2.6承认报价是评标的重要因素，但不是唯一标准。我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。2.7已经详细审核了全部磋商文件，包括修改、补充的文件（如果有的话）和参考资料，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。2.8按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。供应商：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日（二）磋商函附录项目名称供应商投标内容投标总报价大写：小写：项目负责人联系方式服务期限服务要求投标有效期注：1、投标报价仅且只有一个有效报价，不得出现两个及以上报价，否则作废标处理。2、此处为第一轮报价供磋商小组在评审时参考比较，此时的最低报价并不是成交的条件。供应商：（电子签章）法定代表人：（电子签章）联系人：电话：年月日二、法定代表人身份证明19.119.2.单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标供应商名称）的法定代表人。特此证明供应商：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日19.2.1三、法定代表人授权书本人（姓名）系（供应商人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）的响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：法定代表人身份证和委托人身份证扫描件供应商：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日19.2.2四、投标承诺书致：灵宝市自然资源和规划局我方已充分了解了（项目名称）（项目编号）的竞争性磋商文件，愿意遵照本项目磋商文件、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定参与竞标，并承诺如下：1、我方承诺将严格按照“公开、公平、公正和诚实信用原则”参与本项目竞标活动。2、我方承诺在投标有效期内不撤销响应文件；3、我方承诺在响应文件中及三门峡市公共资源交易供应商市场主体信息库中提供的材料真实有效；4、我方承诺绝不采取不正当手段谋取中标；5、如我方中标，我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内，根据磋商文件、我方的响应文件及有关澄清承诺书的要求，与采购人订立书面合同，并按照合同约定承担完成合同的责任和义务.6、如我方违反以上承诺，愿意接受本项目预算金额10%的处罚，同时依法承担相应法律责任。供应商：（电子签章）法定代表人：（电子签章）年月日5、资格审查资料（一）供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人姓名电话成立时间员工总人数：营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注附：1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证件的扫描件（二）竞争性磋商文件规定的资格审查资料6、技术标7、商务标附件（一）完成的类似项目情况表项目名称项目所在地采购人名称采购人地址采购人电话合同价格服务期服务内容质量要求备注后附：合同协议书或中标通知书的原件扫描件供应商：（全称并公章签章）法定代表人：（电子签章）年月日（二）新承接的类似项目情况表项目名称项目所在地采购人名称采购人地址采购人电话合同价格服务周期从 至服务内容质量要求备注后附：合同协议书或中标通知书的原件扫描件供应商：（全称并公章签章）法定代表人：（电子签章）年月日19.3.八、拟投入本项目的人员情况（一）拟投入本项目的主要人员汇总表本项目中职务姓名性别年龄身份证号码证件名称证件编号备注注：后附身份证、职称证等相关证件资料。（二）项目负责人简历表姓名年 龄学历职称职 务拟在本项目任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务证明人九、供应商认为需要提供的其他资料附件1：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺书致（采购单位）：我单位自愿参加本次采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，依法遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位郑重承诺声明如下：一、我单位全称为，注册地点为，统一社会信用代码为，法定代表人（主要负责人）为，联系方式为。二、我单位具有独立承担民事责任的能力(如分公司参加投标的，其民事责任由总公司承担)。三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。四、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。五、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。六、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商资格条件。如有弄虚作假，我单位愿意按照“提供虚假材料谋取中标”承担相应的法律责任，同意将违背承诺行为作为失信行为记录到社会信用信息平台，并承担因此所造成的一切损失。供应商（电子签章）：法定代表人（电子签章）：日期：年月日注：1.供应商须在投标文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。2.供应商的法定代表人（主要负责人）或者授权代表的签字或盖章应真实、有效。1、中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）。3、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。（属于中小微企业的填写，不属于的无需填写此项内容）2、监狱企业证明文件（非监狱企业可不附此表）监狱企业证明文件（参考格式）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注：在响应文件中附扫描件。企业名称（盖章）：日期：3、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位可不附此表）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：区
投标 / 标书制作要点（原创）
本恢复类耕地潜力调查评价涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
