重庆市年画招标公告（重庆市退役军人事务局2024）
2025年“光荣之家”年画采购(CQS24A03515)公开招标公告
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函”
项目概况：
“2025年“光荣之家”年画采购”项目的潜在投标人应在“凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。”获取采购文件，并于 2024年12月4日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：CQS24A03515
项目名称：2025年“光荣之家”年画采购
采购方式：公开招标
预算金额：1,589,000.00元
最高限价：1,589,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
简要技术要求
2025年“光荣之家”年画采购
1,589,000.00元
1
批
详见招标文件
最高限价总计：1,589,000.00元
合同履行期限：2024年12月25日前交货
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目属于专门面向中小企业采购的项目,货物制造商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（提供货物制造商中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函）。
3、本项目的特定资格要求：
投标人需具有行政主管部门颁发的在有效期内的《印刷经营许可证》（提供证书复印件，加盖投标人公章）
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2024年11月13日 至 2024年11月20日。
每天上午08:00:00至12:00:00，下午13:00:00至17:00:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:300.00元/包
获取文件地点：凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
方式或事项：
1、根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。
2、凡有意参加的投标人，请到采购代理机构领取或在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
3、招标文件提供期限
1.招标文件提供期限：2024年 11月13日至2024年11月20日（9:00-17:00）。
2.招标文件发售方式：
（1）潜在投标人将《采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）及标书费转账凭证扫描后发送至517027597@qq.com。
（2）收款账户：
户 名：重庆鹏翔招标代理有限公司
开户行：招商银行重庆分行总部城支行
账 号：123906511610606
3.招标文件售价：人民币300元/包。
4、投标人须满足以下两种要件，其投标才被接受：
（1）按时递交了投标文件；
（2）按时报名签到。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2024年12月4日 09:30
投标文件递交截止时间： 2024年12月4日 10:00
投标文件递交地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层，见现场大屏幕）
五、开标信息
开标时间： 2024年12月4日 10:00
开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层，见现场大屏幕）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
采购项目需落实的政府采购政策
1、按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
2、按照《财政部 工业和信息化部关于印发 的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。 政府采购促进中小企业发展管理办法>
3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市退役军人事务局
采购经办人：叶小舟
采购人电话：88986937
采购人地址：重庆市渝北区新牌坊一路一号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆鹏翔招标代理有限公司
代理机构经办人：向旭
代理机构电话：63301988
代理机构地址：重庆市渝北区金星科技大厦13楼
3、项目联系方式
项目联系人：向旭
项目联系人电话：63301988
九、附件
附件下载：采购文件发售登记表.doc
附件下载：2025光荣之家年画样稿.rar
附件下载：公开招标2025年画采购定稿.doc
采购文件发售登记表项目号/项目名称CQS24A03515 2025年“光荣之家”年画采购投标人名称（投标人公章）联系人手机办公电话传真E-mail单位地址购本项目标书,共计 300 元.私人转账备注姓名 标书金额：300元/包发售人：重庆鹏翔招标代理有限公司说明：1.将磋商文件汇款凭证（注明项目号）、《采购文件发售登记表》（填写完整加盖供应商公章）扫描后发送至517027597@qq.com（邮箱）。2.报名和招标文件发售期：2024年11月13日-2024年11月20日17:00（工作时间）3.请把项目号和贵公司开票信息、收件信息发送到本公司财务邮箱：3026675608@qq.com4.请完整填写本表。联系人：向旭电话：63301988邮箱：517027597@qq.com光染之家2020中共重庆办福o恭贺新年蛇年大吉当重庆市320251月28252月20253月20254月28255月日—二三四五元旦初三初四六日一二三四五六日一二三四六日五一三四五1初四初五清明节六5日一二三四五1劳动节初五六=四五9105初七腊八节初十初九初十初五立春初七初九初七R10初八初九妇女节十5立夏初九初十初六10花1312131415161810121314131415131516112151616fA十四十十八十力十三十四元宵节十七十六10植树节十四十五+护士节13十八十九廿廿四20212223五241718182021廿五1718202124181920器24品25大寒廿二北方小年南方小年二十雨水廿廿三廿四十八十九春分廿二廿四廿六廿七廿三初三2628293031春节23孔25262728廿六廿八2425五3126廿八27骉招30初三26282930Z五月31廿七廿八除夕初二初三廿九三十二月初三六廿七廿八廿九初二初三初四28257月28258月20259月202510月202511月日—二三四五六5日—二三四五建军节1六日一三四初十12日五一二三四五六日—二三四五六四五初七初八初九61048教师节1112中秋节2十二小暑十六十七13141516171819初十十五1011131516自十八1415161718L十四寒露191213141516十五立冬910121314十九151610廿五14廿三廿-廿六二+廿-廿二廿三廿四十八十九廿二廿四廿五七廿八廿二廿三廿四廿五二十廿三廿四廿五七20孔22232425廿六大暑间六月171819疏廿五廿21232425秋分2619202122廿八161718182021廿八冬至222322初三初四28303129302829302928初五初六初七初四初六初七初八初九重阳节30初五初九初八群30+二20251月28252月20253月20254月28255月日—二三四五六日二三四五六日一二三四五六日一三四五六日一二三四五六四五一二一二=151元旦初三初四初五初四初二初四初五清明节初劳动节初五初六5b911R6105101310116101013花小寒初七腊八节初九初十初五立春初七初九初十初三初七初八妇女节初九十立夏初九初十+121314151618101213141013141513151611213151616fA十三十四十十八十力十三十四元宵节十六十七初十植树节十四十五消费者权益日+十四护士节十八十九t廿廿四2021222324171818202117182021241819202425器品大寒廿二北方小年南方小年五二十雨水廿廿三廿四廿五十八十九春分廿二廿四廿六廿七廿力廿三廿七初三孔骉招2425293026282930312325262728五2526273026Z28293031312526廿八2730Z2830廿七廿八除夕春节初二初三廿六廿八廿九三十二月六廿七廿八初三廿八廿九五月初二初三初四端午节初三初四28257月282520259月202510月20258月20259月202510月202511月日—二三四五六日二三四五六日一三四五六日一二三四五六日二三四五六四五—一三一二三—二四五512121初七初八初九建军节初九初十十二610381112241112小暑十六十七初十十五自十八教师节L十四中秋节寒露十三十五立冬十九131415161718191011131415161415161718191213141516910121314151610十九二+廿-廿二廿三廿四廿五十七十八十九廿二廿三廿四廿五七廿八廿-廿二廿三廿四廿五二十廿三廿四廿五廿六七2022232425171819212324252619202122161718182021222322孔疏廿六大暑间六月廿五廿秋分廿八廿七廿八冬至初三初四28303129302829302928群30初四初五初六初七初六初七初八初八初九重阳节30初五初八初九初十初九+二重庆市退役军人事务局制政府采购招标文件项目编号：CQS24A03515招标项目名称：2025年“光荣之家”年画采购采购人：重庆市退役军人事务局采购代理机构：重庆鹏翔招标代理有限公司二○二四年十一月目录第一篇投标邀请书-1-一、招标项目内容-1-二、资金来源-1-三、投标人资格要求-1-四、投标、开标有关说明-1-五、投标保证金-2-六、采购项目需落实的政府采购政策-3-七、投标有关规定-3-八、联系方式-3-第二篇项目技术规格、数量及质量要求-5-※一、项目内容及技术要求-5-※二、其他要求-5-三、样品递交及退还要求-5-第三篇项目商务要求-6-一、实施时间、服务地点及考核（或验收）方式-6-二、报价要求-6-三、质量保证-6-四、付款方式-6-五、知识产权-7-六、其他-7-第四篇资格审查及评标办法-8-一、资格审查及符合性审查-8-二、评标方法-9-三、评标标准-10-四、无效投标条款-11-五、废标条款-11-第五篇投标人须知-12-一、投标人-12-二、招标文件-12-三、投标文件-12-四、开标-14-五、评标-14-六、定标-14-七、中标-15-八、询问、质疑和投诉-15-九、采购代理服务费-16-十、交易服务费-17-十一、签订合同-17-十二、项目验收-18-十三、政府采购信用融资-18-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-19-一、合同主要条款-19-二、政府采购合同（参考模版及格式）-22-第七篇投标文件格式-24-一、经济文件-25-二、技术（质量）文件-27-三、商务文件-29-四、其他-32-五、资格文件-38-第一篇投标邀请书重庆鹏翔招标代理有限公司受重庆市退役军人事务局（以下简称：采购人）的委托，对2025年“光荣之家”年画采购进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容项目名称最高限价（万元）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业2025年“光荣之家”年画采购158.921工业二、资金来源财政预算资金，预算金额为158.9万元。三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,货物制造商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（提供货物制造商中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函）。（三）本项目的特定资格要求：投标人需具有行政主管部门颁发的在有效期内的《印刷经营许可证》（提供证书复印件，加盖投标人公章）四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（2024年11月13日）起五个工作日。（四）招标文件提供期限1.招标文件提供期限：2024年11月13日至2024年11月20日（9:00-17:00）。2.招标文件发售方式：（1）潜在投标人将《采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）及标书费转账凭证扫描后发送至517027597@qq.com。（2）收款账户：户名：重庆鹏翔招标代理有限公司开户行：招商银行重庆分行总部城支行账号：1239065116106063.招标文件售价：人民币300元/包。（五）投标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层，见现场大屏幕）（六）投标截止时间：2024年12月4日北京时间10:00（七）开标时间：2024年12月4日北京时间10:00（八）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）投标保证金递交1.转账方式1.1投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至所投包对应的账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。投标保证金递交账号一览表项目名称：2025年“光荣之家”年画采购财政编号：CQS24A03515 户名:重庆联合产权交易所集团股份有限公司分包银行信息01账号1开户行重庆银行七星岗支行账号1账号150101040015061164633银行行号： 请登录重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）对应栏目查看。 路径：服务导航-政府采购-办事指引-重庆市公共资源交易中心政府采购项目保证金银行联行行号。 1.2各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。2.保函方式2.1投标人应提供真实有效的投标保证金保函（电子保函提供复印件，纸质保函提供原件），投标保证金的保函担保金额应不低于投标保证金金额（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），担保方应为中华人民共和国境内注册的可开展非融资担保类业务的银行、保险公司、担保公司等金融机构。2.2投标保证金保函有效期与投标文件有效期保持一致。2.3投标保证金保函单独密封，随投标文件一并递交，投标保证金保函递交截止时间同投标截止时间。（二）保证金退还方式1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。2.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633六、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。七、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网（http://www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。八、联系方式（一）采购人：重庆市退役军人事务局联系人：叶小舟电话：023-88986937地址：重庆市渝北区新牌坊一路一号（二）采购代理机构：重庆鹏翔招标代理有限公司联系人：向旭电话：023-63301988地址：重庆市渝北区金星科技大厦13楼第二篇项目技术规格、数量及质量要求“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。※一、项目内容及技术要求（一）2025年“光荣之家”年画（113.5万张）（二）2025年“光荣之家”年画参数标准：1.内容严肃庄重，有突出的“光荣之家”和“中共重庆市委、重庆市人民政府赠”字样；2.大度四开(420mmx570mm)、超感300克特种纸；3.主色为红色、四色印刷+专金；4.“光荣之家”4个字烫金(290mmx80mm=232平方厘米)；5.“光荣之家”年画正面敷膜(丝光亮膜)，背面加3条双面胶(每条双面胶24毫米宽，400毫米长)。※二、其他要求（一）投标人成交后需按采购人要求制作并提供印制样品42份，交由采购人认定合格后，方可进行批量印刷制作。（二）投标人收到电子文稿后需负责设计、排版、校对。（三）投标人需自有或租赁2台及以上四色对开印刷机（投标文件中提供：设备清晰彩色实景照片；自有或租赁设备承诺函，格式自拟）。三、样品递交及退还要求（一）样品要求1.投标人制作样品一份，样品要求见：一、项目内容及技术要求（二）2025年“光荣之家”年画参数标准及2025光荣之家年画样稿（招标公告附件）；2.样品需单独密封递交，封套需有“投标人名称”、“项目名称”3.样品递交时间：同投标文件递交时间。4.样品递交地点：同投标文件递交地点。（二）样品退还要求未中标人的样品在结果公告发布后5个工作日内由未中标人授权代表到招标代理机构处领取，过期未领取的视为放弃，招标代理机构自行处理。中标人的样品由采购人留存并作为验收标准之一。第三篇项目商务要求一、实施时间、服务地点及考核（或验收）方式（一）实施时间：2024年12月25日前完成印制及交货并通过验收。（二）实施地点：交货至采购人指定地点。（三）验收方式：1、货物到达现场后，中标人应在收货方人员在场情况下共同清点、检查，作好验收记录，双方签字确认，并加盖收货单位公章。2、中标人应保证货物到达采购人指定送达地点完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿。3、中标人应在规定时间内完成交货并验收，并经收货方确认。4、中标人提供的产品标准不得低于GB/T7705—2008标准，采购人在收货时随机抽取100张检验，如果检验合格率低于99%，认定为产品不合格。5、产品包装材料归采购人所有。二、报价要求本项目为总价包干，报价为人民币报价，包括但不限于完成本项目的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、加班费、赶工费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等所有费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、质量保证（一）中标人需按采购人的要求提供正式的印制样品，作为采购人检验中标人提交合同货物的标准之一。（二）中标人提供的合同产品标准不得低于GB/T7705—2008标准，应与中标人提供的正式印制样品一致。否则，视为中标人违约，采购人有权单方面终止合同并按合同规定向中标人提出索赔。（三）中标人应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿。（四）中标人提供的货物未达到采购文件规定要求或出现以上质量问题，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。四、付款方式（一）采购人需向中标人支付不低于50%合同金额的预付款，中标人向采购人开具等额发票。采购人向中标人支付预付款时，中标人须提供经采购人认可的金融机构、担保机构出具的与预付款同等额度的担保函。在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不付或者减少支付预付款。（二）中标人交付产品抽样检验合格率高于99%以上，检验完成后30个工作日内采购人支付剩余合同价款；如检验合格率低于99%，采购人不再支付剩余合同价款。五、知识产权（一）采购人在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。（二）涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。六、其他（一）中标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及公开招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供《基本资格条件承诺函》（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供《基本资格条件承诺函》（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录投标人提供《基本资格条件承诺函》（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标人提供《基本资格条件承诺函》（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定6.法律、行政法规规定的其他条件无（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交。（三）投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、\"中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。1有效性审查投标方案每个包只能有一个方案投标。1有效性审查报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇中（※）号标注的部分作出非负偏离响应。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇全部内容作出非负偏离响应。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分，另有4分为政策性加分。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。综合评分法：（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（30%）30分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×1002技术部分（55%）55分1.货物配送能力（7分）投标人提供货物配送方案，能满足采购人要求，在磋商文件要求的配送时间前保障货物配送到采购人指定地点。根据投标人提供的货物配送方案的优劣进行打分：方案内容不存在瑕疵得7分、方案内容存在1处瑕疵得5分、方案内容存在2处瑕疵得3分，方案内容存在3处瑕疵得1分，方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供得0分。提供相关方案，格式自定。注：本项内容中所称的“瑕疵”：①内容表述不完整或缺少关键分析点或情况介绍说明；②计划及措施无科学合理性、无可行性或先进性、安排的团队人员不够高效专业；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；④常识性错误；⑤计划措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现，不适用于采购人单位现有情况；⑦现有技术条件下不可能实现采购目标；上述任意一种情形为1处瑕疵。2技术部分（55%）55分2.完成合同工期计划（6分）根据项目要求提供保障合同工期的计划：方案内容不存在瑕疵得6分、方案内容存在1处瑕疵得4分、方案内容存在2处瑕疵得2分，方案内容存在3处瑕疵得1分，方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供得0分。提供相关方案，格式自定。注：本项内容中所称的“瑕疵”：①内容表述不完整或缺少关键分析点或情况介绍说明；②计划及措施无科学合理性、无可行性或先进性、安排的团队人员不够高效专业；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；④常识性错误；⑤计划措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现，不适用于采购人单位现有情况；⑦现有技术条件下不可能实现采购目标；上述任意一种情形为1处瑕疵。2技术部分（55%）55分3.应急预案（6分）提供针对本项目的应急事件处理预案，应急事件至少应包含停电限电、自然灾害、安全生产等。方案内容不存在瑕疵得6分、方案内容存在1处瑕疵得4分、方案内容存在2处瑕疵得2分，方案内容存在3处瑕疵得1分，方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供得0分。提供相关方案，格式自定。注：本项内容中所称的“瑕疵”：①内容表述不完整或缺少关键分析点或情况介绍说明；②计划及措施无科学合理性、无可行性或先进性、安排的团队人员不够高效专业；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；④常识性错误；⑤计划措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现，不适用于采购人单位现有情况；⑦现有技术条件下不可能实现采购目标；上述任意一种情形为1处瑕疵。2技术部分（55%）55分4.流程标准化管理方案（6分） 提供制版、印刷全流程标准化方案。方案内容不存在瑕疵得6分、方案内容存在1处瑕疵得4分、方案内容存在2处瑕疵得2分，方案内容存在3处瑕疵得1分，方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供得0分。提供相关方案，格式自定。注：本项内容中所称的“瑕疵”：①内容表述不完整或缺少关键分析点或情况介绍说明；②计划及措施无科学合理性、无可行性或先进性、安排的团队人员不够高效专业；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；④常识性错误；⑤计划措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现，不适用于采购人单位现有情况；⑦现有技术条件下不可能实现采购目标；上述任意一种情形为1处瑕疵。2技术部分（55%）55分5.工作中存在的重点、难点分析及优化建议（6分）投标人根据工作经验及对项目的理解和熟悉程度，对采购人项目提出分析情况及建议。方案内容不存在瑕疵得6分、方案内容存在1处瑕疵得4分、方案内容存在2处瑕疵得2分，方案内容存在3处瑕疵得1分，方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供得0分。提供相关方案，格式自定。注：本项内容中所称的“瑕疵”：①内容表述不完整或缺少关键分析点或情况介绍说明；②计划及措施无科学合理性、无可行性或先进性、安排的团队人员不够高效专业；③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞；④常识性错误；⑤计划措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定；⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现，不适用于采购人单位现有情况；⑦现有技术条件下不可能实现采购目标；上述任意一种情形为1处瑕疵。2技术部分（55%）55分6.样品打分（参考GB/T 7705—2008）（24分）1）印面不应存在划伤和条痕，图像应清晰，层次清楚，网点应清晰均匀无变形和残缺，印刷色相应符合付印样张要求，得8分；印面不应存在明显条痕，网点应较清晰均匀，应无明显残缺和花糊版，印刷色相应基本符合付印样要求，得4分。2）图文烫箔应完整清晰、牢固、平实，应无虚烫、糊版、脏版和砂眼，字迹烫箔应清晰，应不发毛、无缺笔断划，图文烫箔表面应光亮，得8分；图文烫箔应完整清晰、牢固、平实，应无明显虚烫、糊版、脏版，字迹烫箔应清晰，应无明显残缺，图文烫箔表面光亮度应无明显差异，得4分。3）覆膜粘结应完整、牢固，覆膜面应干净、平整，光洁度好，不变色，应无皱折、起泡等，得8分。覆膜面应基本干净、平整，应无明显皱折、起泡等，得4分。投标人提供样品，按投标文件要求的样品评分，未提供不得分。3商务部分（15%）业绩（15分）2021年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人承接过印刷类业绩的，每提供一个合同得3分，满分15分。提供合同复印件，加盖投标人公章。4政策性加分（4分）1.投标产品属于《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品，且“节能产品政府采购品目清单”中未标注“★”的，有一款得0.5分，最多得2分（清单中以“★”标注为政府强制采购的节能产品）。说明：提供所投产品列入《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。2.投标产品属于《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）范围内的环境标志产品的，有一款得0.5分，最多得2分。说明：提供所投产品列入《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）关于小微企业报价扣除比例说明监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书，项目技术（质量）需求，商务条款，投标人须知，评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款，合同主要条款、合同范本，投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止时间起90天。（四）投标保证金1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.《中标通知书》发出后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、采购代理服务费（一）投标人中标后在领取成交通知书前向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行，中标金额×货物比例×0.9收取。采购类型成交金额（万元）货物采购服务采购工程采购100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务成交金额为6000万元，计算采购代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×1.1%=4.4万元（1000-500）×0.8%=4万元（5000-1000）×0.5%=20万元（6000-5000）×0.25%=2.5万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）1.采购代理服务费以现金、转账等形式支付。2.中标人如未按上述规定缴付采购代理服务费，其保证金将不予退还。（二）采购代理服务费缴纳账号：户名：重庆鹏翔招标代理有限公司开户行：招商银行重庆分行总部城支行账号：123906511610606十、交易服务费投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝发改收费〔2023〕115号执行。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633十一、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十二、项目验收合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。十三、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1.定义1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2中标人（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2.货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3.合同价格3.1合同价格即合同总价。3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由中标人负担。3.3合同货物单价为不变价。4.转包或分包4.1本合同范围的货物，应由中标人直接供应，不得转让他人供应；4.2非经甲方书面同意，中标人不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究中标人的违约责任。5.质量保证及售后服务5.1中标人应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2中标人提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，中标人应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由中标人承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：中标人应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，中标人应按本项目“第三篇项目商务要求”中的要求处理。5.4在质保期内，中标人应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.5如甲方要求中标人提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇项目商务要求”中的要求处理。6.付款6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。7.检查验收7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。7.2货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8.索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9.知识产权甲方在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。10.合同争议的解决10.1当事人友好协商达成一致10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11.违约责任按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12.合同生效及其它12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。12.4本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。二、政府采购合同（参考模版及格式）重庆市政府采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________中标人（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。五、付款方式：六、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）七、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表（二）其他技术资料（或技术部分评审所需方案）（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料（或商务部分评审所需业绩）四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：投标人名称项目名称数量投标报价（小写）投标报价（大写）： 备注：投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；（二）分项报价明细表项目号：招标项目名称：单位：元序号名称品牌、规格型号制造商生产地数量单价合计12345678/9/10/11……/12总计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表项目编号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关技术（质量）支撑材料；（格式自定）4.投标应答栏中应当注明技术参数或具体内容，如需提供支撑材料的，应注明支撑材料在投标文件中的位置（页码）。（二）其他技术资料（或技术部分评审所需方案）（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）说明：1.提供所投产品列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。2.提供所投产品列入《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份，电子文档1份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目编号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.投标商务应答栏中应当注明具体内容，如需提供支撑材料的，应注明支撑材料在投标文件中的位置（页码）。（三）其他商务资料（或商务部分评审所需业绩）四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（货物类）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人参加重庆市退役军人事务局的2025年“光荣之家”年画采购的采购活动，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（货物制造商）的具体情况如下：1.2025年“光荣之家”年画采购，属于工业行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于企业（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本年画涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
