温州市监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务 监控补盲及R招标公告（温州市公安局龙湾区分局2024）
项目概况
2024年龙湾区监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2024年12月05日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：临[2024]1875号
项目名称：2024年龙湾区监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务
预算金额（元）：7100000
最高限价（元）：7100000
采购需求：
标项名称:2024年龙湾区监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务 数量:不限 预算金额（元）:7100000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件规定 备注：
合同履约期限：标项 1，详见招标文件规定
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2.供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（https：//www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布为准；
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
4.政府采购云平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系的任何单位和个人，不得参与本项目电子交易活动。
5.落实政府采购政策需满足的资格要求：/ 。
6.特定资格条件：须具有为系统整体运行、维护的自有管道光纤资源（或提供与运营商就本项目已签订的光纤资源使用协议，可中标后3日内提供）；
符合以上要求的供应商可自行登录浙江省政府采购网或政府采购云平台填写资料进行招标文件合法的获取，无须上传资料。
三、获取招标文件
时间：/至2024年12月05日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年12月05日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年12月05日 09:00
开标地点（网址）：龙湾区公共资源交易中心
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3.其他事项：
3.1实施本项目的电子交易平台为：“政府采购云平台”，如供应商要参与本项目电子交易，应先完成“政府采购云平台”的账号注册、办理CA、下载电子交易客户端后才能完成在线电子交易活动。 （1）供应商注册流程：请自行前往“浙江政府采购网-办事指南-供应商注册申请”进行查阅，中标人必须在签订合同前成为浙江政府采购网正式注册供应商。 （2）办理CA流程：请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；办理CA需要约一个星期，请自行预留时间。 （3）电子交易客户端下载：请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-政采云电子交易客户端”下载。 3.2.建议电脑采用windows7以上的操作系统，为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。 3.3.政府采购云平台网址为：“https://www.zcygov.cn”； 3.4.政府采购云平台登录方法有三种：1）账号登录，2）短信验证码登录，3）CA登录，如获取采购文件和制作投标文件只需要用1）和2）其一即可，如须在线对投标文件签章须采用CA登录；
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温州市公安局龙湾区分局
地 址：龙湾区永宁西路506号
传 真：
项目联系人（询问）：白先生
项目联系方式（询问）：0577-85880005
质疑联系人：王先生
质疑联系方式：0577-85880127
2.采购代理机构信息
名 称：温州市方略工程项目管理有限公司
地 址：浙江省温州市龙湾区蒲州街道高一路158号4楼402室
传 真：
项目联系人（询问）：庄芳芳
项目联系方式（询问）：13968807044
质疑联系人：罗木林
质疑联系方式：13858856968
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：温州湾新区（龙湾区）财政局
地 址：温州市龙湾区永宁西路565号温州银行大楼15楼1502室
传 真：0577-85600839
联 系 人：陈先生
监督投诉电话：0577-85600839
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2024.11.14-定稿-2024年龙湾区监控补盲及RX比对整体运行维护管理服务.doc813.3K
2024.11.14-定稿-2024年龙湾区监控补盲及RX比对整体运行维护管理服务.doc
龙湾区政府分散采购公开招标电子交易文件项目名称：2024年龙湾区监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务项目编号：临[2024]1875号 采 购 人：温州市公安局龙湾区分局 代理机构：温州市方略工程项目管理有限公司二○二四年十一月招标文件目录关于2024年龙湾区监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务公开招标电子交易公告2第一部分投标邀请函（投标须知前附表）5第二部分招标内容及要求9第三部分供应商须知34一、说明34二、招标文件35三、投标文件36四、投标文件的递交39五、开标和评标40六、授予合同44第四部分政府采购政策功能相关说明46第五部分合同格式（参考格式）51第六部分投标文件格式58一、资格投标文件组成部分58二、报价标部分格式63附件一开标一览表63附件二投标分项报价表64三、商务技术标部分格式65附件一投标函65附件二法定代表人诚信投标承诺书66附件三政府采购活动现场确认声明书67附件四供应商基本情况表68附营业执照等资料；68附件五同类项目业绩清单69附件六商务、技术偏离表71附件七产品配置清单72附件八供应商项目服务人员汇总表74附件九项目负责人资格情况表75附件十节能环保产品声明函76附件十一节能（环保）产品清单77附评标定标办法78注：1.本采购文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号★的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，投标供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。2.本采购文件中以“▲”标识的有关技术和商务条款，投标人必须作出实质性响应，否则视作无效投标。关于2024年龙湾区监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务公开招标电子交易公告1、项目基本情况1.项目编号：临[2024]1875号2.项目名称：2024年龙湾区监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务3.预算金额：710万元4.最高限价：710万元5.采购需求：标项序号采购项目名称简要规格或项目基本概况介绍预算金额需要落实的政府采购政策12024年龙湾区监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务见招标文件“采购内容及要求”710万元扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。6.合同履行期限：具体见采购内容及要求；7.是否接受联合体：本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（https：//www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）公布为准；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4.政府采购云平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系的任何单位和个人，不得参与本项目电子交易活动。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：/。6.特定资格条件：须具有为系统整体运行、维护的自有管道光纤资源（或提供与运营商就本项目已签订的光纤资源使用协议，可中标后3日内提供）；符合以上要求的供应商可自行登录浙江省政府采购网或政府采购云平台填写资料进行招标文件合法的获取，无须上传资料。3、获取招标文件：1.时间：至投标截止时间前均可获取；每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；2.地点:政采云平台；3.获取方式:1)通过浙江省政府采购网的项目公告末尾的“潜在供应商”栏点击获取采购文件，登录账号填写信息后获取；2）通过政府采购云平台登录获取，具体为：进入账户后，选择“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）；4.售价(元)：0元；5.其他：供应商获取采购文件后不参加本项目投标的，须在投标截止24小时之前（上班时间）与代理公司予以书面声明确认；6.注:如果供应商没经过如上流程获取采购文件的，将不能参加后续的项目电子交易等流程.四、采购文件合法获取途径：按照以上要求获取的采购文件为合法获取，采购文件公告附件的采购文件仅供阅览使用。五、投标截止时间、开标时间、地点：1.投标截止时间：2024年12月5日09:00（北京时间）；2.投标平台（网址）：政府采购云平台；3.投标文件递交形式：通过政采云平台“电子加密投标文件”后在线上传递交；4.开标时间：2024年12月5日09:00（北京时间）；5.开标地点（网址）：政府采购云平台；6.评审地点：龙湾区公共资源交易中心(温州市龙湾区永中街道升平路77号龙湾区行政服务中心西裙楼四楼评标区)。六、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日；七、投标保证金：本项目无需投标保证金；八、在线电子交易活动须知：1.实施本项目的电子交易平台为：“政府采购云平台”，如供应商要参与本项目电子交易，应先完成“政府采购云平台”的账号注册、办理CA、下载电子交易客户端后才能完成在线电子交易活动。1.1供应商注册流程：请自行前往“浙江政府采购网-办事指南-供应商注册申请”进行查阅，中标人必须在签订合同前成为浙江政府采购网正式注册供应商。1.2办理CA流程：请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；办理CA需要约一个星期，请自行预留时间。1.3电子交易客户端下载：请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-政采云电子交易客户端”下载。2.建议电脑采用windows7以上的操作系统，为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。3.政府采购云平台网址为：“https://www.zcygov.cn”；4.政府采购云平台登录方法有三种：1）账号登录，2）短信验证码登录，3）CA登录，如获取采购文件和制作投标文件只需要用1）和2）其一即可，如须在线对投标文件签章须采用CA登录；九、招标文件（含招标公告）质疑事项：1.供应商知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（招标文件在招标文件公告期限后获得的，自招标文件公告期限届满之日起计算）；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交或者成交结果提出质疑的，为成交或者成交结果公告期限届满之日。2.潜在供应商应当按照规定方式获取招标文件，未按照规定方式获取招标文件的，不得对招标文件提起质疑投诉。3.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。十、联系方式1.采购人信息采购人：温州市公安局龙湾区分局地址：龙湾区永宁西路506号项目联系人（询问）：白先生项目联系方式（询问）：0577-85880005质疑联系人：王先生质疑联系方式：0577-858801272.采购代理机构信息采购代理机构：温州市方略工程项目管理有限公司地址：龙湾区蒲州街道高一路158号圣特立集团B幢4楼402室传真：/项目联系人（询问）：庄芳芳项目联系方式（询问）：13968807044质疑联系人：罗木林质疑联系方式：138588569683.同级政府采购监督管理部门名称：温州湾新区（龙湾区）财政局地址：温州市龙湾区永宁西路565号温州银行大楼15楼1502室传真：0577-85600839联系人：陈先生监督投诉电话：0577-85600839若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第一部分投标邀请函（投标须知前附表）序号内容说明与要求1项目名称2024年龙湾区监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务2项目编号临[2024]1875号3资金来源财政性资金4采购方式公开招标5采购预算（最高限价）详见招标公告6采购人名称：温州市公安局龙湾区分局项目联系人（询问）：白先生 项目联系方式（询问）：0577-85880005 质疑联系人： 王先生质疑联系方式：0577-85880127 7采购代理机构名 称：温州市方略工程项目管理有限公司 地 址：龙湾区蒲州街道高一路158号圣特立集团B幢4楼402室传 真：0577-88751115 项目联系人（询问）：庄女士项目联系方式（询问）：13968807044质疑联系人：罗先生质疑联系方式：138588569688评标办法综合评分法9招标内容具体内容见招标文件。10投标供应商资格要求详见招标公告11是否接受联合体投标详见招标公告12踏勘现场不组织 组织 13是否允许递交备选投标方案 不允许 允许14是否允许转包 不允许 允许 15是否允许分包 不允许 允许 可对非主体、非关键性内容进行分包，且须在实施前报采购人处备案，且不得再次分包。中标、中标供应商应当就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担连带责任。16项目属性与核心产品A货物类，单一产品或核心产品为： 。B服务类。17采购标的对应的中小企业划分标准所属行业本项目属于租赁和商务服务业行业 ；18落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策预留份额专门面向中小企业采购项目 未预留份额专门面向中小企业采购项目。注：对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，在评审时对符合规定的小微企业报价原则上按最高优惠幅度10%给予扣除，用扣除后的价格参加评审；接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价原则上按最高优惠幅度4%给予扣除（仅适用于接受联合体投标或分包小微企业的），用扣除后的价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。19投标货币人民币20投标语言中文21授权委托投标人代表不是投标人的法定代表人的，应有授权委托书，并附双方身份证明。22投标文件递交形式在投标截止时间前，投标文件应在“政府采购云平台”以“电子加密投标文件”形式上传递交。23投标文件递交份数及保密要求“电子加密投标文件”在线上传递交 一份。24投标有效期提交投标文件截止时间起生效，有效期为90天。25签字或盖章要求本招标文件中所指的加盖单位公章均要求为加盖供应商CA电子签章（系统的电子签章等同于公章）。投标文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。26投标样品不需要需要 详见见采购内容及要求的具体要求27投标保证金（本项目无需）28履约担保不需要需要 具体见采购内容及要求的具体要求29招标文件发售时间及获取方式按照采购公告规定的时间获取。网上填写信息后点击获取下载；资料发至邮箱登记后招标文件发至邮箱获取；30投标截止时间详见“招标公告”规定。31投标文件递交时间及地点在投标截止时间之前递交均可；投标文件递交地点：政采云平台。32开标时间开标地点注意事项开标时间：详见“招标公告”规定评审地点：龙湾区公共资源交易中心(温州市龙湾区永中街道升平路77号龙湾区行政服务中心西裙楼四楼评标区)。33备份投标文件递交1.投标人应当在投标截止时间之前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为“备份文件”四字的首字母）以电子邮件方式传送至采购代理人员邮箱（243995196@qq.com），传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管。如政采云上电子投标文件出现在规定时间解密失败情况，以备份文件作为替代电子投标文件。2.电子投标文件与备份投标文件必须同时生成且内容完全一致。3.采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。34电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标开始后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。35注意事项1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2.请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。36电子交易程序（1）代理组织机构通过电子交易平台发起投标文件签收、解密；（2）供应商在规定时限内解密投标文件；（3）采购人或代理机构对解密成功的供应商进行资格性审查；（4）评标委员会对通过资格审查的供应商的商务技术标进行评审；（5）对通过商务技术审查的供应商开启报价文件；（6）评标委员会对报价文件进行评审；（7）公布采购结果；37评审委员会的组建评审委员会构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。38供应商信用查询1.投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(https：//www.creditchina.gov.cn/)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2.投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标响应文件递交截止时间，最终结果以采购代理机构查询为准。3.投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4.信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。39合同备案1.中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与采购人签订书面合同。2.中标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件扫描件交温州市方略工程项目管理有限公司备案，合同原件扫描件电子版发给温州市方略工程项目管理有限公司：邮箱：243995196 @qq.com；3.本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）予以公告。40合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。41免责声明1.投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2.投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标人自行承担一切责任并赔偿损失。42解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。43其他注意事项如有询标及询问，投标人的法定代表人或其授权委托人接到通知后30分钟内回复，否则视为放弃回复或默认采购人/评标委员会作出的评审结果。44现场演示视频提供评分标准中“现场演示”效果情况，由潜在标投标人在截止时间前需联系采购人指定位置安装监控的视频效果，投标人充分考虑现场情况及施工时间等因素。演示视频采用通用视频文件格式（如MP4、AVI或WAV格式），投标人可以采用邮寄形式递交（采用U盘存储，密封包装后（顺丰快递或EMS邮寄形式）在投标文件递交截止时间一天前递交，1份，邮寄地址：温州市龙湾区蒲州街道高一路158号圣特立集团B幢4楼，罗先生收，13858856968）或现场送达（在投标截止时间前当天递交，地址：龙湾区公共资源交易中心(温州市龙湾区永中街道升平路77号龙湾区行政服务中心西裙楼四楼、罗先生，13858856968，庄女士 13968807044），现场演示视频须密封包装后，必须在投标截止时间前送到，投标截止时间后送达的不予收取。第2部分招标内容及要求1、本项目需实现的目标我区“雪亮工程”建设，以9部委联合发布的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》、省综治办等九厅委印发的《浙江省公共安全视频监控建设联网应用工作实施方案（2016-2020年）》、《浙江省公共安全视频建设联网整合共享应用工作规范》、《浙江省“雪亮工程”2017年推进计划》为指引，现今基本实现全区重点公共区域，重点行业、领域“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标。2、本项目执行标准本次采购执行以下标准（不限于）：1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》2.《公共安全视频监控建设联网应用“十三五”规划方案》3.《中华人民共和国反恐怖主义法》4.《国家创新驱动发展战略纲要》(中发[2016]4号)5.《关于加强社会治安防控体系建设的意见》6.《关于印发国家电子政务总体方案的通知》(厅字[2017]7号)7.《国务院关于印发政府信息资源共享管理暂行办法的通知》(国发[2016]51号)8.《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》(发改高技〔2015〕996号)9.《关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案(2015-2020年)的通知》10.《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》国家标准(GB/T28181-2016)11.《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准(GB/T31000-2015)12.《关于推进社会治安综合治理信息化建设的若干意见》(中综办〔2014〕27号)13.《关于印发公共安全视频监控建设联网应用工程示范和重点支持项目管理办法的通知》14.《社会治安动态视频监控系统技术规范》（DB33/T502-2018）15.《基于公共运营商的社会治安动态视频监控系统技术规范》（Q/GAT002-2006）16.《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）17.《安全防范工程技术规范》（GB50348-2018）18.《城市监控报警联网系统组网技术要求》（GA/T669-2008）19.《跨区域视频监控联网共享技术规范》（DB33/T629-2011）若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。3、采购说明1.技术规格只是设备及安装的一些原则性规定，并不是详尽的要求，投标人有责任对该设备设计符合技术规格书要求负责。2.本次系统建设按照温州市公安局《视频监控建设五年规划（2008－2012）》、《温州市市本级视频监控系统规划方案（2010-2012）》和《温州市公安安全技术防范体系建设三年规划（2013-2015）》的要求。3.本次采购的设备必须选用民安视频监控专业设备。有良好的图像采集能力，支持星光级照度、超宽动态、强光抑制功能，有良好的网络适应能力，在网络质量较差的时候也能获得流畅清晰的视频；有良好的可靠性，可在室外恶劣环境下长时间、稳定工作，具备抗环境干扰能力与防雷电浪涌能力。有良好的用户界面，支持网管、远程监测、远程操作、集中控制，提高故障发现、诊断能力与运维工作效率。4.投标人必须具备整体系统的设计能力，在审核招标文件过程中发现设备数量、参数指标不匹配或无法达到招标文件的总体要求，必须在规定时间内向招标人提出合理化建议。本采购文件所列设备清单为基准清单，投标单位中标后要根据实际点位环境、系统要求、所投设备的性能指标配合招标人作进一步的细化设计，细化设计与基准清单不符的，以细化设计为准并按照规定要求办理变更手续，以确保整体系统效果能符合实际需求。5.采购的设备所涉及的产品标准、规范，验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范，如：如有新的标准应采纳新标准，如是国外相应标准应征得招标人认可。主要设备（摄像机【含抓拍摄像机】）必须通过省厅检测，符合《浙江公安图像信息系统建设总体技术要求》和《浙江省公安视频信息共享解码插件管理规定》、《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》的相关要求，必须兼容温州公安现有视频监控系统及设备，能够与温州市公安局视频监控（卡口）平台无缝对接，平台对接若遇有技术性问题由中标方自行解决。6.所投产品的应详细列明投标设备的所有技术指标（包括所投产品的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数、随机软件等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。同时还须包括产品说明书或产品主要技术资料和性能的详细描述，产品制造、安装、验收标准，详细的交货时所配文件清单、主要部件明细表（包括品牌、制造厂名和主要技术参数）等，任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。7.投标人应根据招标文件所提出的技术规格、参数、数量和服务要求，综合考虑货物的适应性，选择具有最佳性能价格比的货物前来报价。投标人应以精良的货物、优良的服务和优惠的价格，充分显示自身的竞争实力。8.本采购项目包括设备的供货、系统集成、安装调试、技术服务及售后服务等。投标人必须根据自己的技术和商务优势对此项目的全部内容进行投标，不得只投其中一部分内容。9.投标人所投产品及主要部件的名称、品牌、型号、技术参数、性能、数量、单价、合价、厂商、产地、质保期等应在投标文件中明确，对采购文件的技术条款及要求应予以实质性响应，如有偏离应在偏离表中注明。对于设备列表中所列的设备指标与服务说明均为基本、关键性指标，所有指标必须为实标参数，支持随时随机抽检。如在审核招标文件发现因目前技术限制无法满足或者严重偏离客观实际的，必须在在标书发出之日起7个工作日内向招标人提出质疑，不得以任何行业规则、惯例、成本等原因不实质响应招标文件内容或者为响应招标文件虚标设备参数，对于认为文字描述不够具体或者意思表达不是很清楚的可以向招标人咨询，对于所提供产品的实际技术指标不确定的，投标人必须先自行检测。10.主要设备厂商（如：摄像机、存储）在项目地区必须有固定的服务点，并提供足够的备品、备件，投标人不能因备品、备件的提供问题影响维修时效；在维修或使用过程中发现某款产品的验收后第一年故障率不得高于10%，故障率每年递增不得超过2%，服务期内实际性能指标不得低于标称指标的95%，否则招标人有权要求投标人全部更换该设备，所有费用由投标人承担。11.如招标文件中遗漏了必须具备的设备、配件或服务，请投标人在投标文件中指出，并提出解决方案供招标人、采购机构参考；中标人有义务保证招标人系统的完整性，如项目实施过程中因缺少设备、配件或服务导致招标人系统无法正常运行，中标人须承诺免费提供。12.本工程为交钥匙工程，中标人不得以其它理由增加费用。项目实施过程中可能涉及的所有财务成本已经包含投标总报价之中。中标人自行负责道路开挖审批手续，招标人仅提供道路开挖审批证明材料，由此产生的费用已经包含投标总报价之中。13.本项目服务期（维保期）为三年，部分设备质保期为五年。中标人在服务期间应严格按照相关标准及双方的约定做好维保服务工作，如服务未能达到考核要求或不能满足的运维实战需求，招标人有权要求中标人更换维保人员。运维考核细则在招标的原则框架下由双方具体协商细化。14.要求投标人提供应急预案，以支撑招标人在应急情况下的增加点位、移机、应急解决故障等。4、采购服务要求1、项目背景2003年以来，温州市龙湾区治安动态网络视频监控系统的建设和应用取得了较大的成效，但是，监控点的面不够广、点不够多，社会监控资源整合度不高，监控盲区较大，监控录像清晰度不够高，导致目前已有的监控系统远远不能满足公安实战需求。同时，随着经济建设和各项社会事业均快速发展，外地人员流动人口不断增多，社会治安复杂。同时2017年龙湾区出资在龙湾辖区内共建设了视频监控点位381个，取得了较大的成效。目前该批监控合同已经到期，为继续发挥好该批视频监控的作用，适应新形式下公安实战工作的需要，拟将该批监控进行升级续费。针对公安行业的网络需求，本系统应设计为一个开放式、可集成的监控系统，采用国际先进技术，即可独立工作，又可与其它系统实现集成联动，并实现信息交换、信息共享，以实现公安局整个治安系统的安全、高效、智能、节能。系统的具体设计应以“实用性、可靠性、先进性、可扩展性”为指导思想。2、项目需求说明2.1.1、本项目主要在温州市龙湾区建设网络视频监控系统，可以直观地了解和掌握监控区域的治安动态情况，弥补人防不足，有效打击、预防街面犯罪，方便事后调查取证和专案侦察，最大限度压缩犯罪空间，增强威慑力，提高社会治安管理水平。2.1.2、为保证工程建设及售后服务质量，要求投标方总体报价不得明显低于成本价。2.2、▲系统建设基本要求2.2.1、高清网络视频监控的数据通过光纤传输到中心机房网存储系统进行集中存储，标准25fps/4Mbps码流/30天*24小时、简易/25fps/2Mbps码流/30天*24小时。（双通道设备：标准25fps/6Mbps,简易/25fps/4Mbps码流），支持断网续传功能。不同监控点可选择不同时间长度、不同录像方式进行录像，且可动态更改。2.2.2、为了保证存储系统的可靠运行，前端设备输出的数字视频数据采用直接写入存储阵列方式。视频存储功能与监控平台无关，即在视频监控平台出现故障时，不会影响系统的存储功能。3、设备清单及要求1）本项目具体点位采购方根据实际工作需求勘点后确认，中标方需无条件接受。2）主要设备技术要求2024年龙湾区监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务序号名称参数数量单位1图像抓拍摄像机（双仓）1.图像抓拍摄像机（含镜头、支架、护罩），800万像素全结构化智能枪机，内置2颗CPU\\GPU\\NPU一体芯片；传感器类型：上通道：1/1.2\" Progressive Scan CMOS；下通道：1/1.8\" Progressive Scan CMOS。2.最大分辨率：上通道：3840 × 2160；下通道：2560 × 14403.最低照度：彩色：0.0003 Lux @（F1.2，AGC ON），0 Lux with Light；黑白：0.0001 Lux @（F1.2，AGC ON）；4.焦距：上通道10-50mm；下通道：≤4mm5.下通道支持水平355°旋转，垂直-5°~30°旋转6.支持混合抓拍模式，可同时对行人、非机动车、机动车进行检测、跟踪及抓拍。在混合抓拍模式下，行人、非机动车和机动车目标捕获率不低于99%。在混合抓拍模式下，支持行人、非机动车和机动车的分类计数。在混合抓拍模式下，支持将R*L与R*T、C*P与C*L进行关联。支持行人、非机动车属性提取。支持检出两眼瞳距20像素点以上的R*L图片。支持单场景同时检出不少于40张R*L图片，并支持面部跟踪。R*L检出率不小于99%。支持R*L区域自动曝光功能，可根据外部不同场景和光照变化自动调节R*L区域曝光参数。支持前端R*L比对，支持最多3个R*L库的管理，支持最多5万张R*L的导入。可识别不低于170种C*L品牌。C*L品牌识别白天准确率大于99%，晚上准确率大于97%。可识别不低于3600种C*L子品牌。C*L子品牌识别白天准确率大于97%，晚上准确率大于93%。可识别11种C*L颜色。C*L车身颜色识别准确率大于95%。可识别10种车型，包括轿车、小型轿车、微型轿车、客车、中型客车、面包车、大货车、小货车、SUV-MPV、皮卡。车型识别白天准确率大于99%，晚上准确率大于95%。支持捕获、识别新能源汽车专用号牌。7.可在-30~60摄氏度，湿度小于95%环境下稳定工作8.支持IP67防尘防水等级。9.支持设备所在位置的经纬度查询，D北斗定位10.符合最新GB/T 28181-2022、GA-T 1399 2017、GA-T 1400 2017标准及补充规定，兼容温州公安现有视频监控系统及设备，符合《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》、《浙江省公安机关R*X比对应用系统技术规范》。12.提供完善的SDK开发包及示例源代码，合同期内免费提供软件功能升级与需求定制服务。 13.五年原厂质保160台2图像抓拍摄像机（球机）1.含400万星光级8寸红外网络高清高速智能球机（无半球形透明罩），安装附件；靶面尺寸≥1/1.8\"；内置GPU芯片；摄像机内置镜头，不小于32倍光学变倍，镜头最大焦距不小于192mm；红外照射距离≥200米。2.支持最低照度可达彩色0.0002Lux，黑白0.0001Lux,照度适应范围不小于145dB，宽动态能力综合得分不小于139，信噪比不小于64dB。3.支持三码流以上技术；支持H.265、H.264/MJPEG编码协议，支持网络自适应，在丢包率为20%的网络环境下，可正常显示监视画面，支持SNMP网管协议远程监测、管理，支持NTP校时，支持远程升级；4.在混合目标检测模式下，可同时对行人、非机动车、机动车进行检测、跟踪及抓拍在混合目标检测模式下，可同时对行人、非机动车、机动车进行分类计数。在混合目标检测模式下，对监视区域中的行人、非机动车和机动车的目标捕获率不低于99%在混合目标检测模式下，可支持R*L与R*T、C*P与C*L的关联显示。设备可显示行人、非机动车的属性。可抓拍距设备100米处的R*L，可抓拍距设备150米处的R*T及C*L。5.支持快速聚焦功能，当设备跟踪行人或机动车等移动目标并录像时，单帧回放录像文件，每1帧画面均应清晰可见；支持水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90°；可通过IE浏览器设置8个场景进行R*L抓拍，可设置每个场景的布防时间；当通过IE浏览器手动点击或框选预览画面中的R*L时，设备能通过PTZ转动将R*L置于画面中心，并对R*L进行抓拍；可通过IE浏览器实时预览设备抓拍的R*L图片，并可在历史记录中存储不小于100张R*L抓拍图片；可对监视画面中不小于40个R*L进行检测、跟踪和抓拍。6.支持AC24V供电，支持长时间±20％宽范围电压输入；7.可在-40~70摄氏度，湿度小于90%环境下稳定工作； 8.支持IP67防尘防水等级。9.D北斗定位功能，精确返回设备亚米级经纬度信息；10.符合最新GB/T 28181-2016、GA-T 1399 2017、GA-T 1400 2017标准及补充规定，兼容温州公安现有视频监控系统及设备，符合《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》、《浙江省公安机关R*X比对应用系统技术规范》。11.提供完善的SDK开发包及示例源代码，合同期内免费提供软件功能升级与需求定制服务。 12.能全量适配龙湾AR实景平台，包括但不限于PTZ快速定位等功能。 13.五年原厂质保60台3星光级高位网络球机1.400万以上像素，靶面尺寸≥1/1.8\"；内置GPU芯片；摄像机内置镜头，不小于48倍光学变倍，焦距范围5.7-273.6mm ；2.支持最低照度可达彩色0.0002Lux，黑白0.0001Lux,照度适应范围不小于145dB，宽动态能力综合得分不小于139，信噪比不小于64dB。3.支持三码流以上技术；支持H.265、H.264/MJPEG编码协议，支持网络自适应，在丢包率为20%的网络环境下，可正常显示监视画面，支持SNMP网管协议远程监测、管理，支持NTP校时，支持远程升级；4.支持水平手控速度不小于750°/S,垂直手控速度不小于300°/s。水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90°。5.支持300个预置位，可按照所设置的预置位完成不小于8条巡航路径，每条巡航路径可设置不小于32个预置点。支持预置位视频冻结功能；支持优先控制功能。6.具有三种滤光片，在白天、夜晚及有雾情况下可自动切换不同的滤光片进行成像。滤光片透过率不小于95%7.支持快速聚焦功能，当设备跟踪行人或机动车等移动目标并录像时，单帧回放录像文件，每1帧画面均应清晰可见。8.具有自动、关闭、开启光学透雾设置选项，透雾等级0-100可调。当检测到雾的浓度达到设定的阈值时，可自动在算法透雾和光学透雾之间进行切换。9.可识别不低于170种C*L品牌，C*L品牌识别白天准确率大于98%，晚上准确率大于97%；可识别不低于3600种C*L子品牌，C*L子品牌识别白天准确率大于96%，晚上准确率大于93%；可识别11种C*L颜色，C*L车身颜色识别准确率大于97%；可识别10种车型，包括轿车、小型轿车、微型轿车、客车、中型客车、面包车、大货车、小货车、SUV-MPV、皮卡，车型识别白天准确率大于98%，晚上准确率大于97%。支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域等行为分析功能；R*L检测功能；音频异常侦测功能。10.支持AC24V供电，支持长时间±20％宽范围电压输入；11.可在-45~70摄氏度，湿度小于90%环境下稳定工作； 12.具备较好防护性能，支持IP67；具备较好的电磁兼容性，支持空气放电20KV，接触放电10KV，15KV防浪涌。13.D北斗定位功能，精确返回设备亚米级经纬度信息；14.符合最新GB/T 28181标准及补充规定，通过省厅规范检测，必须兼容温州公安现有视频监控系统及设备，必须符合《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》。15.提供完善的SDK开发包及示例源代码，合同期内免费提供软件功能升级与需求定制服务。 16.能全量适配龙湾AR实景平台，包括但不限于PTZ快速定位等功能。 17.五年原厂质保20台4前端智能管理单元（含配套定制化抱箍）1、物联网智能采集箱内至少应包含智能可控空开、220V防雷器、电源检测控制模块、网络传输核心单元、备用电源、可扩展业务板、国标5孔插座、支持扩展的各类传感器等2、箱体材质采用304不锈钢，板材厚度≥1.2mm；机箱表面进行白色喷塑3、箱体防护等级不低于IP54。机箱正面带有警徽等标志，网络箱编号颜色鲜艳、清晰4、智能箱采集主机框：包含不少于1个智能检测可控断路器 ，1个浪涌保护模块、1个UPS备用电池、插座、布线。5、通信传输模块：包含不少于2个上联百兆/千兆自适应SFP光口（SFP光模块不包含）、8个千兆网口、1个管理口、支持物联网Modbus数据采集口。6、受控电源模块：提供不少4个220V摄像机供电输出接口、1路DC12V上行设备供电接口，支持远程开关，支持物联网Modbus数据采集接口；网络/电源浪涌保护模块:放电电流 10~20KA；7、远程智能空开:支持远程电源控制功能，可远程开启、关闭与重启供电；支持物联网Modbus数据采集接口，支持电流电压计量。8、供电监测与防护功能:市电电压监测:0V-380V，电压过高、过低告警，市电停电告警； 支持4路供电输出电压、监测，电压监测范围0V-40V，电流监测范围0A-2A；9、支持监测空开分/合闸状态，远程控制的空开分/合闸，异常掉闸自动合闸功能，支持市电停电告警，市电停电时自动切换备用电源上报故障信息；10、支持自由扩展至少4路DC12V和4路AC24V摄像机供电输出，可独立控制开关；支持自由扩展至少4路DI和4路DO、1路物联网Modbus数据采集接口，满足各类传感器接入和扩容。11、抗电强度应符合GB16796-2009标准要求，历时1min无击穿和飞弧现象。12、 网络监测诊断功能:支持所有光口、网口连接状态监测、速率监测，网口平台可独立开启和禁用；支持自动获取摄像机IP地址和MAC地址，支持二层交换，支持IPV6。13、主板内置嵌入式 CPU 和软件能够实现监测摄像机的运行状态进行监控，死机自动重启。14、支持上行连接设备ONU/交换机运行状态监测、死机状态监测、运营商线路质量监测告警功能，自动修复上行设备死机故障；15、支持监测每个网口摄像机网络丢包率，上报丢包故障。16、可通过上行光口、4G无线双重方式上报状态信息，以有线传输为高优先级实现两种上报方式自动切换。17、支持工作环境可扩展：开门告警、开门拍照、水浸告警、远程控制开门、远程控制风扇；支持扩展外接气象监测类数据采集，应对恶劣天气预警；支持扩展温度联动，温度过高时自动开启排风，温度过低开启增温装置；支持扩展温度检测范围:-50℃-120℃；支持扩展湿度检测范围:0-100%RH；支持对接入摄像机时钟进行监测告警功能。18、网络接入安全防护功能，支持摄像机IP、摄像机MAC 地址与网络接口三元组唯一绑定准入认证功能；支持网络安全接入防护功能，可以根据白名单、黑名单库自定义防护策略，设置端口关闭时长；19、支持非法设备接入平台告警功能，可识别非法接入设备类型等信息；支持基于嵌入式 TCP/IP 与管理系统进行双向通信。20、免费提供SDK对接代码程序，需兼容对接智能运维平台控制系统实现设备全程感知、全程控制、智能运维。1年内损坏必须换新服务，不维修。21、五年原厂质保220个5补光灯1.专业定制：根据监控摄像机配套定制，能与摄像机完美匹配，夜间成像效果良好；2.多种发光模式：不同的发光模式匹配不同场景的补光需求。3.智能功率控制：智能调整LED补光灯不同发光模式的电源功率，将LED的光效设定在最佳状态，在保证LED长寿命同时让灯的亮度最大；4.可靠的散热设计：高效的导热、散热设计，严格控制温升降低光衰延长使用寿命，正常工作温升不超过20℃；5.远程亮度可调，可在后端根据需求无极调光；6.工作状态远程回传，可根据需要回传工作状态、工作电流7.高效节能：选用原装进口大品牌LED晶圆，最大光效不小于150LM/W，出光角度10°-45°可选，响应时间<=40us, 待机功率<=3W，工作功率>=30W，额定功率>=75W；8.白天调试方案：提供白天调试方案，让施工人员在白天就可以调整补光范围，避免夜间带电施工的安全隐患。9.输入电源兼容AC220V/50Hz±10%与DC24V±10%，防水等级IP65，工作温度-20~+60℃。10.免费提供SDK对接代码程序，需兼容对接智能运维平台控制系统实现设备全程感知、全程控制、智能运维（包含设备开关、亮度调整、时控设置等）。1年内损坏必须免费换新服务不维修。11.五年质保。5套6立杆立杆基础符合DB33/T 502—2004，所有立杆、支架需防锈、镀锌处理；本项目摄像机安装位置一般3米或6米，具体规格尺寸依现场环境定制，投标人报价时需自行考虑风险。10套7支架根据现场情况定制，不立杆点位摄像机支架，所有立杆、支架需防锈、镀锌处理；220套8简易双仓1、双通道采用高性能传感器，均采用超星光超低照度400万像素1/1.8英寸CMOS图像传感器，可输出2路通道分辨率不小于400万(2688×1520)@25fps2、内置CPU、GPU、NPU芯片，双通道智能可独立开启/关闭，双通道支持五种智能方案切换：通用行为分析、R*L检测、人数统计、热度图、道路监控；通道1和通道2智能支持两两同开3、支持R*L检测：支持跟踪，支持优选，支持抓拍，支持上报最优的R*L抓图，支持R*L增强，R*L曝光，支持R*L属性提取，支持 6 种属性4、支持道路监控：支持机动车抓拍，支持C*P、C*P颜色、车身颜色、C*L类型、车标、车系属性提取5、支持人数统计：支持排队管理；支持区域内人数统计；进入/离开人数统计，并可生成人数统计日/月/年报表，导出使用6、两路均支持独立手动云台，垂直旋转范围不小于 0°～-30°，水平旋转范围不小于 0°～90°7、支持双路变倍聚焦基一键聚焦8、内置不少于 4颗补光灯，最大红外监控距离 50米，最大暖光监控距离 30 米9、补光灯开启后，无明显波纹状、圆环状、麻点状、条纹状及不规则亮斑10、支持报警1进1出，音频1进1出，485，最大支持1T Micro SD卡，内置MIC，内置扬声器11、双通道均支持水平、垂直方向进行角度调节，水平调整角度范围0°~90°，垂直调整角度范围0°~30°12、支持双通道摄像机互为180°夹角进行监控13、自带一体式抱箍支架，支持双向抱箍安装14、支持DC12V/POE；支持IP67防护等级15、符合最新GB/T 28181-2022、GA-T 1399 2017、GA-T 1400 2017标准及补充规定，兼容温州公安现有视频监控系统及设备，符合《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》、《浙江省公安机关R*X比对应用系统技术规范》。16.提供完善的SDK开发包及示例源代码，合同期内免费提供软件功能升级与需求定制服务。 17.视频专网链路（3年）、存储设备（4Mbps码流/30天*24小时，需兼容温州市公安局龙湾区分局现有云存储系统）、配套设备及辅材、施工费、电费（3年）、运维费（3年），要求连入龙湾公安分局指定的监控平台，所有设备质保5年。50点9标准R*L设备加装加装图像抓拍摄像机（要求和本项目图像抓拍摄像机（双仓）采用同品牌同型号设备）、链路（3年）、存储设备（4Mbps码流/30天*24小时，双通道设备为25fps/6Mbps码流/30天*24小时，兼容温州市公安局现有云存储系统）、配套设备及辅材、施工费、电费（3年）、运维费（3年），要求连入龙湾公安分局指定的监控平台，所有设备质保5年。10点10R*X平台一、总体要求1.中标方根据项目建设需求，为招标方提供全结构化应用平台服务，紧贴公安业务，可接入视频流、图片，支持实时或非实时结构化（视频录像分析入库）。本次要求提供龙湾全量R*L（含C*L抓拍中的R*L）、R*T（含前端抓拍的R*T和R*L里的R*T）、C*L识别解析能力授权及龙湾全量V4平台视频流接入解析授权。平台厂商应为国内行业一线品牌。二、基础功能要求支持***视图库（GA/T 1400 2017）协议，支持与图片资源数据总线对接。提供JS、BD、JD、BKYJ、地图、JZF、数据统计等常用功能，其中：1.JS：R*L、C*L实现3个月以上热搜，R*T实现1个月以上热搜，响应速度不大于2S。R*L、C*L实现6个月冷搜，R*T实现3个月冷搜。2.JD：基于底库，实现全龙湾所有相关的R*L、R*T、C*L，JD并SMH，形成R*L、R*T、C*L的关联关系。3.BK：实现入库并YJ。4.JZF：支持按照招标方要定定制JZF模型。5.系统支持二次开发，提供完善的二次开发接口与技术文档，并能根据用户需求定制接口,实现数据查询和订阅推送。二、要求1.含一年授权及运维。2.应用平台经过使用测试，如不满足相关要求，招标方标方有权要求中标方变更平台。1项12主机监控与审计系统系统支持单级部署和级联部署，管理员只需浏览器即可连接到系统进行页面操作。客户端安装需支持数字证书捆绑注册，能获取数字证书的信息和静默注册，支持通过已注册的客户端采集本机的设备IP、MAC、操作系统、CPU、内存、磁盘容量等设备信息。支持监测的违规外联类型包括：外联后接回内网、同时连接内外网、仅连接外网，支持根据不同的外联类型设定不同的防护手段。外联防护手段包括：终端提醒、断开网络、强制关机、禁止访问指定范围等防护动作，并可设置防护动作在重启计算机后是否持续有效，还可设置持续强制关机解锁密码。通过终端监测提前预防违规外联的发生，支持IP/MAC绑定、DNS绑定功能；支持无线网卡禁用、DNS服务禁用、DHCP服务禁用以及IPV6禁用功能；支持增强加固的启用配置，启用后对网卡状态进行监听，及时发现网络异常，当发现外联时进行断网防护，并进行网络异常提醒，同时记录外联防护日志。 运维服务期：三年1套13内网监管系统升级通过对内网监管系统的升级，提升系统的安全性、可用性、界面美观性；增加IP资源管理，通过技术手段发现全网的设备、软件、服务、网站、应用系统，通过人工参与明确资产的责任人、物理位置，结合SNMP技术定位设备的网络位置，为安全管理提供基础数据支撑。增加外联加固功能，通过网络状态监测、实时抓包分析、定时外联监测及通信防火墙等这一系列组件的无缝协同工作，达到第一时间发现非授权外联行为并进行防护目的。防护方式可提供终端提醒、通信阻断、强制关机、关机并需管理员解锁等手段。运维服务期：三年1套14安全服务本次服务为建立常态化的安全检测与整改通报闭环机制，实现安全问题的“及时发现、及时反馈、及时整改、及时复测、完整闭环”，从而确保龙湾区视频监控网络的安全稳定运行。提供以下几项服务：1、服务人员：需要一名具备公安视频专网工作环境、具备基础网络安全知识、了解公安视频网现状的工作人员，保证7*24小时可在线处理漏洞、弱口令整改及复测事宜。2、漏洞整改：提供对上级单位下发存在安全漏洞事宜，协助相应运维人员进行修复、提供修复建议和方案等工作，完成漏洞整改闭环。3、弱口令整改：提供对上级单位下发存在弱口令事宜，协助运维人员对不同厂商型号的视频监控设备手动、自动、定期、批量修改帐号密码等服务工作。4、提供日常的安全漏洞扫描服务：服务期限内不得少于4次.5、有攻防任务期间需提供全程防护，包括但不限于对安全设备的配置、策略、制度等检查。 6、公司提供驻点技术人员1名，本科以上学历。 7、服务时间为一年。1项15安全准入控制AC性能参数：网络层吞吐量（大包）：10Gb，应用层吞吐量：1.5Gb，带宽性能：1Gb，IPSEC VPN加密性能（最高性能）：200M，支持用户数：1500，准入终端数的可升级扩容上限：1500，包转发率：132Kpps，每秒新建连接数：14000，最大并发连接数：600000。硬件参数：规格：1U，内存大小：8G，硬盘容量：128GB MSATA+480G SSD，电源：双电源，接口：6千兆电口+2千兆光口SFP。含相关配套功能：UR*L&应用识别规则库升级;全网行为管理;终端接入安全;千兆多模-850-550m-双纤(2个);软件升级、产品质保5年;1台16防火墙1、防火墙吞吐量≥15Gbps，最大并发连接数≥1000万，每秒新建连接数≥25万 ，IPS吞吐量≥6Gbps，实配虚拟防火墙数量≥1000，电源：双电源2、千兆Combo接口≥8，千兆电口≥4，千兆光口≥4，万兆光口≥63、配套固态硬盘一个。 4、原厂五年质保服务，五年IPS、AV、UR*L升级服务 2台17路由器（网关）1.转发性能0.54Mpps、NAT会话数25万、WAN以太口：1GE(电)+1GE(光)、LAN以太口：4GE(电)(全部支持切换为WAN接口)、内存1GB、Flash 256MB、USB2.0 接口2个并支持3G/4G-Modem扩展、1个存储MicroSD卡槽。2.最大功耗24W、设备输入电压：100V AC～240V AC, 50Hz～60Hz、工作环境温度：0°C～45°C、工作环境湿度：5%RH～90%RH（不结露）。3.支持Ethernet、Ethernet II、VLAN，802.3x、802.1p、802.1Q、802.1x、STP(802.1D) 、RSTP(802.1w) 、MSTP(802.1s) 、PPP、PPPoE CLient、PPPoE Server等。4.支持TCP、UDP、IP Option、IP Unnumber、支持策略路由、Netstream、sFlow等、支持ECMP、支持UCMP。5.支持Ping、Trace、ICMP、DHCP Server、DHCP Relay、DHCP CLient、DNS CLient、DNS Proxy、DDNS、NTP、SNTP等。6.支持静态路由、动态路由协议：RIPv1/v2、OSPFv2、BGP、IS-IS、路由迭代、路由策略、组播路由协议：IGMPV1/V2/V3、PIM-DM、PIM-SM、MBGP、MSDP。7.支持LR、PoR*T-Based Mirroring 、PoR*T Trust Mode，PoR*T Priority等、支持CAR（Committed Access Rate）、支持FIFO、WFQ、CBQ等、支持GTS（Generic Traffic Shaping）、支持流量分类。8.POR*TAL、802.1x、Local认证、RBAC、Radius、Tacacs+、ASPF、ACL、FILTER、基于域防火墙、连接数限制、IKE/IPSec VPN、ADVPN、GDVPN、L2TP VPN、GRE VPN、NAT/NAPT、PKI、RSA、URPF、支持DDoS攻击防范、ARP防攻击、UR*L过滤。9.支持SNMP V1/V2c/V3、TR069、SYSLOG、RMON、支持Telnet、SSHv1.5/2.0、FTP、支持EAA嵌入式自动化架构、支持命令行管理，文件系统管理， Dual Image、NQA支持DHCP, FTP,HTTP,ICMP,UDP public, UDP private, TCP public, TCP private, SNMP等协议测试。10.质保五年。300台18平台接入、系统集成1.要求监控点接入龙湾公安分局视频共享平台，并符合温州市局所有相关技术规范，可实现省、市、县三级互联、互通、互控。 2.本项目中支持C*L抓拍的摄像头要求接入龙湾公安卡口汇聚平台。3.本项目中支持R*L抓拍的摄像头要求接入龙湾公安R*X汇聚平台。4.要求保证该批监控点位在现有龙湾公安视频专网及公安网下的良好运行（投标方可到龙湾公安分局了解现有网络情况，联系方式详见投标邀请函）。5.若本项目视频监控点位接入现有平台，需要对现有公安视频监控平台进行软硬件扩容（如需要增加服务器、交换机、软件授权等），由供货商根据本项目实际需求自行解决，采购方不再增加额外费用。300点19高清存储1.符合浙江省公安厅“双网双平台”建设要求，并能够与前端摄像机设备结合实现存储注册直写；具备支持》2个万兆光口，最大支持扩展4个万兆电口；同时符合《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》的技术架构标准（五层架构）；能够通过国标GB28181接入温州市公安局视频监控平台；2.标准机架设备，单台设备磁盘槽位不小于36盘位，为节省机房空间，单设备高度≤4U。支持硬盘热插拔；支持电源、电池、风扇、控制器冗余并支持热插拔模块。支持全局热备盘、专用热备。支持RAID0/1/5/6/10/50等标准，支持热备盘模式，RAID重建过程中对业务不中断、不卡顿； 3.高清网络视频监控的数据通过光纤传输到中心机房网存储系统进行集中存储，25fps/4Mbps码流/30天*24小时（双通道设备为25fps/6Mbps码流/30天*24小时），支持断网续传功能；4.摄像机采用直接写入存储阵列方式，视频存储功能与监控平台无关，即在视频监控平台出现故障时，不影响整个视频监控系统的存储功能；5.具备负载均衡机制功能； 6.提供完善的SDK开发包及示例源代码，合同期内免费提供软件功能升级与需求定制服务。 7.提供5年原厂质保服务，本次设备及系统兼容温州市公安局现有云存储系统，提供云存储新架构软硬件证明材料。240点20机房场地及配套1.本项目部署于视频专网的后端存储、服务器等设备安装机房位置需满足市局相关要求，设备安装机柜资源根据本项目实际需求由中标方采购（费用包含在中标价当中）；2.所有设备电源模块按照使用机房实际用电环境配置（直流或交流），设备上架由机房专门人员负责，费用包含在项目中标价当中；3.包含机房环境与中心设备电费，机房运维保障、机柜配套（网、电）整理、维护，机房日常管理及基础台帐维护，服务器、存储、网络设备等机器日常清洁、巡检、维修、抢修，基础资料、巡检维修记录维护的全部费用；4.需满足链路带宽需求（需确保满足双路由）。5.招标方不为后端机房的运维增加任何费用，投标方要充分了解项目需求，注意报价风险。 6.所有设备质保5年300点21施工、调试验收等费用含前端设备安装，立杆基础的开挖、做模、浇筑、路面平整、修补、回填、废土清运等工作及材料，设备调测，辅材、附件、工具、人工、验收等全部费用。240点22摄像机调试需由原厂工程师对摄像机进行调试，实现R*X、C*L抓拍等效果最优化。300点23第三方检测对本期建设点位的图像质量、安装工艺、坐标、编码检测、补光灯、接地电阻、计算机网络按约定要求进行检测，抽检比例为10%。25点24监控链路1.高清监控链路，3年； 2.带宽100M及以上；240条25前端设备电费前端设备运行3年总用电费用（含摄像机自带补光灯运行电费）；以3年总费用报价。240点26补光灯电费补光灯运行3年总用电费用；以3年总费用报价。10点27维护费（含设备维修更新保养费用）含整体项目3年的设备维修更新保养费用，包括系统软硬件维护、设备清洁等工作；以3年总费用报价。240点28移机费用三年内移机费用（含本项目及采购方其它治安监控项目）20点备注：以上重量、尺寸仅供参考，投标人提供的产品需符合招标人要求。4、▲项目要求本次招标包括所有新建、加装的摄像机、传输线路、存储设备、平台服务器设备、机房以及配套工程所需设备材料等的采购、安装、调试、试运行、验收，并负责新建点位的所有设备服务期（维保期）为三年，部分设备质保期为五年，在本项目五年质保服务期内，设备的使用权归采购方所有，中标方若因各方面原因中途无法继续提供服务的，或五年质保服务期结束后中标方无法继续提供服务的（包括中标方和采购方无法就续费协议达成一致意见），本项目范围内包含的视频监控系统一切硬件设备使用权（专享）移交采购方。4.1、工程建设说明4.1.1前端设备：本次招标新建及加装点位要求采用高清网络摄像机。投标供应商中标后在签订合同前需要对现场进一步勘查，细化方案。了解建设点位现状，并提出详细改造方案给采购单位。4.1.2传输线路：根据浙江省公安厅的相关要求，此次新建和改造的监控（卡口）必须采用双网双平台的架构，设备先接入视频（卡口）专网，通过安全接入设备进公安网。视频（卡口）专网必须与互联网物理隔离，本项目全程采用光纤传输，根据实际情况可选择裸光纤组网或者PON组网方式，但实际组网时只能采用其中一种，中标单位需提供将新建点位接入温州市公安视频监控专网平台、温州市公安内网视频共享平台、龙湾区公安视频监控共享平台及联网平台所需的各类光纤传输线路。公安视频专网网络由甲方自行规划，网络性能指标（网络时延、时延抖动、丢包率、包误差率）应达到YD/T1171-2001中规定的0级服务质量等级。根据历年项目经验，光缆接入涉及的道路开挖审批对实际工期影响巨大，投标人需根据本项目具体建设内容，详细说明自身现有真实光纤资源分布如何满足建设要求，特别是工期要求。4.1.3存储设备：实时视频为满足公安实战需求，录像数据要求采用IPSAN/NAS存储的模式并做raid冗余，集中存储在机房，要求存储时间不少于30天，网络摄像头直接写入存储设备，不允许通过服务器转发，以减少故障点。高清网络视频监控的数据通过光纤传输到中心机房网存储系统进行集中存储，支持断网续传功能。不同监控点可选择不同时间长度、不同录像方式进行录像，且可动态更改。4.1.4设备机房：由中标供应商方负责提供设备所需的内外网机房。该设备机房满足国家有关机房环境建设标准要求。4.1.5项目建设期：4.1.5.1合同签订成功收到监控点位安装需求清单之日起4个月内完成项目设备的安装调试和检测工作。4.1.5.2中标单位应于项目建设完成后16日内提交项目初验材料。4.1.6第三方检测：工程竣工后验收前需抽样10%进行第三方检测，该项检测费用请供应商根据国家相关部门收费标准含入投标总价。4.1.7视频监控平台接入和系统集成：要求监控点接入龙湾公安分局视频共享平台，并可实现省、市、县三级互联、互通、互控。要求保证该批监控点位在现有龙湾公安视频专网及公安网下的良好运行（投标方可到龙湾公安分局了解现有网络情况）。4.1.8审批说明：施工过程中所需的各类审批手续由中标供应商负责，龙湾区公安局对其提供协助。4.1.9其他：（1）投标方要详细计算整个系统正常运行所需的所有设备和配件，中标后不得以任何理由因增加设备或配件而追加经费。采购方可按实际需求对工程进行调整。（2）所有点位在勘点时投标方需进行国标编码，并在验收前完成网络箱喷码、点位摄像机类型和应用场所等信息，同时对所有点位进行前端设备及周边环境拍照存档，所有点位提供PGIS系统上显示的准确经纬度坐标，不具备以上条件的点位不允许在平台注册。（3）所有投标网络、终端设备必须支持网管功能，能够接入现有设备网管平台。4.2、系统总体功能要求4.2.1基本要求（1）本次项目采用高清监控视频专网形式直接接入龙湾公安分局视频共享及联网平台，如平台需要扩容由中标供应商自行负责。平台使用的服务器、网络设备，超出本次招标主要设备列表中规定的部分，由投标供应商自行解决（投标供应商应考虑在投标总价中）。中标供应商负责与在用的龙湾区及温州市公安内网视频共享平台互通对接，在对接工程中产生的费用由中标供应商承担。（2）在省内有单平台大规模成功应用案例；按照目前国内同等规模城市建设情况，系统最终应该按照6万个以上视频监控点的规模设计。随着监控需求的逐步增加，监控系统的容量也会不断增加，系统必须做到随时扩展，并能平滑扩容。（3）平台职能：系统前端设备登录认证，系统用户帐号登录认证，数字证书登录认证，系统设备、用户及各服务模块统一管理，数据库及数据库管理，媒体调度管理，存储管理，视频分发转发，智能化应用服务（车牌识别等），以及与公安其他实战系统接口（视频实战平台、GIS、110警视联动等）。（4）平台硬件采用高性能服务器为主体架构，系统关键服务均做冗余热备配置部署；（5）采用B/S或B/S、C/S相结合的形式；（6）采用J2EE三层架构；（7）支持多种操作系统，如：Unix/Linux/Windows等；（8）系统平台界面美观、清晰、人性化；（9）采用MPEG4/H.265的视频编码技术，G.711/G.723.1/G.729的音频编解码技术；（10）经压缩的视音频流采用RTP/RTCP/RTSP协议传输；4.2.2业务功能主要是本业务的常规监控系统的功能，以系统结构形式划分如下：视频浏览功能（1）视频显示治安动态视频监控系统中的图像需达到以下要求：图像分辨率需支持：CIF、2CIF、4CIF/D1、720P、1080P等；图像帧率需实现：：1~25F/S可调；码流均值CIF不高于512Kb、4CIF/D1不高于2M、720P不高于6M、1080P不高于12M（全实时情况下）实时视频清晰度彩色要求CIF不低于270线，4CIF/D1不低于300线；黑白不低于400线；回放图像清晰度要求不低于220线；720P不低于500线，1080P不低于720线；视频具有良好的流畅度，有良好的网络适应能力，无明显马赛克或拖影现象。（2）视频浏览模式系统支持一个用户浏览多个监控点和多个用户浏览一个监控点的模式.（3）实时视频浏览在计算机、监视器、电视墙等显示终端上进行远程实时视频的浏览，支持IE或专用客户端软件浏览。具体需包括以下功能：多画面浏览，实现选择1，4，6，9，16等多种画面分割模式以及全屏显示。多画面轮询，每个分割画面为一个显示窗口。在每一个窗口可以分时显示不同监控点的画面，可设置分时（轮询）显示间隔时间。字幕叠加，视频画面要求可叠加反映该段视频时间、地点等信息的字幕。设置功能，要求实现实时图像参数的手动和自动设置并实时调整的功能。抓拍功能要求能够实现多种方式的抓拍功能，包括客户端本地抓拍，前端手动抓拍，定时抓拍等功能。媒体流的多协议传输要求客户端能够实现TCP，UDP两种方式的码流传输方式，适用不同的网络环境。视频控制功能（1）云台控制云台控制支持客户端在图像分屏和全屏显示状态下都可进行。云台应具有上下左右转动，巡逻功能，云台转动的步进值应可设置，具备预置位设置功能，要求提供主预置位设置，在停电恢复和摄像机控制后能自动恢复到主预置位。（2）镜头控制镜头控制支持客户端在图像分屏和全屏显示状态下都可进行镜头控制。镜头的控制包括变倍、调焦（应具有手动和自动调焦功能）、光圈（应具有手动和自动光圈调节功能）。（3）矩阵控制支持矩阵接入，同时支持矩阵的多画面控制等功能。（4）预置点轮询应支持自定义的预置点间的定时轮巡功能。（5）守望位功能应支持一定时间内无云镜控制时，恢复到守望位的功能。该守望位可用户自定义。同时支持时间点复位功能，即可由用户自定义时间使镜头回复至守望位。（6）控制权限的等级管理高等级用户可以抢占，锁定低等级用户的控制权，并对低等级的用户进行提示。（7）要求PC客户端在全屏显示状态下亦可进行云镜控制。录像、回放和存储功能系统需支持多种录制模式，具备灵活的录像策略：(1)定时录制：根据用户预置的时间表进行录像。用户可预置录像时间，录像时长。(2)手动录制：按照用户的开始录像、录像时长、停止录像指令进行控制的录像。用户可手动选择开始录像及停止录像功能，并可设置录像时长。(3)支持视频直接写入磁盘阵列存储。回放可以根据时间、地点等信息检索并回放视频。支持直接回放和下载后回放。并支持RTSP协议和专用播放器回放下载的录像资料。(4)录像回放要求采用RTSP国际标准，能够在用户网络较差时，进行流畅的录像回放，并能够使用专业播放器进行播放。(5)录像可以做到快速导出，特别是遇到多区域联合侦查视频资料导出时，可多段录像并发快速导出。且录像导出时，不影响当前录像录制。(6)录像回放支持拖动、快进、全屏幕等多种常用操作。回放可在网络上任意一个授权帐号进行。(7)录像检索可根据时间段、时间、监控点等条件进行，可多个条件组合，也可限制某个查询条件。(8)高清网络视频监控的数据通过光纤传输到中心机房网存储系统进行集中存储，25fps/4Mbps码流/30天*24小时，支持断网续传功能。不同监控点可选择不同时间长度、不同录像方式进行录像，且可动态更改。(9)集中存储及视频管理服务器等核心设备应设置独立的放置空间，建立专门的安全保护机制。(10)能对监控系统前端、网络传输、集中存储等设备的状态实时监控、统计、管理。告警功能(1)可外接直接报警输出设备如警灯、警号等。(2)可接入总线和直接报警设备如红外探头、紧急按钮等，支持接入门禁告警量、火警告警量。(3)移动侦测告警，对敏感区域内移动的物体产生高警，并可配置摄像头跟踪移动物体。(4)完成报警信息联动控制，即当其中一个报警器出现警情时，其设置为联动的继电器开关动作，并在设为联动的图像上叠加相关文字信息。(5)可进行报警联动功能设置，如报警联动录像、报警联动开关、报警联动字符。(6)可设置多个报警器对应为一路图像或一个报警器对应多路图像。其他功能(1)支持多路硬解码；(2)在浏览的同时能录制到本地，录制下来的文件能通过专用播放软件播放；(3)支持客户端显示轮循功能。(4)支持通过平台对前端设备进行升级、配置、重新启动等管理，无须对单个设备进行操作。4.2.3管理功能包括业务管理，自助管理、权限管理、设备管理、网管等管理功能。公安自助管理自助管理由公安机关的上级单位分配给下级单位的用户管理员的功能。自助管理功能包括：用户管理、县局级管理、市局级管理等功能，并可实现多级管理。（1）用户管理用户管理员可完成本级普通用户的基本信息修改、给用户分配权限、日志查询等功能。（2）县局级管理县局级管理员可通过软件界面形式增设一个县局级信息。县局级信息可包括县局级名称、联系人、电话、地址以县局级管理员可添加的最大用户数等。并且市局级管理员可授权县局级用户管理员自助管理权限。（3）市局级管理主要由本级超级管理员完成对用户分配设备、变更设备归属、修改设备、报警信息查询的操作。权限管理(1)采用分级用户管理机制，每级至少包括公安管理员和普通用户两个级别，并可以配置不同的权限模版，以方便用户的权限设置。其中管理员可以根据管理内容可分为系统管理员和用户管理员。(2)公安用户管理员的权限包括用户管理权限、设备授权权限。用户管理员可以增加、删除、修改用户。用户管理员可以授权用户对视频浏览、摄像机远程控制、录像的删除、复制、浏览等操作行为的权限，同时支持权限优先级，优先级高的用户可以优先占用控制权。权限可以被赋予，也能被收回。用户管理员可以授权下级用户管理员管理权限；(3)普通用户的权限包括设备控制权限。普通用户由公安用户管理员的授权对设备进行控制。权限包括视频浏览、摄像机远程控制、录像的删除、复制、浏览等，且普通用户不可更改操作权限。配置管理功能(1)配置管理是对系统平台组成服务器进行设备或参数添加、删除、修改等的配置管理。(1)系统应提供对各平台设备的查询和配置界面，平台设备的运行参数配置要求允许通过远程登录方式进行,系统提供服务器的信息列表，至少包含以下信息：设备名称、主要用途、设备型号、关键技术参数(如CPU、内存、硬盘)、网络接口及带宽信息、IP地址等，并支持对各功能模块的添加、删除、升级、重启等配置。(2)系统应提供对接入平台各前端设备和客户端的配置管理，可显示当前浏览某台前端设备的各客户帐号，可显示当前登录的某个客户帐号当前浏览的各前端设备名称、ID号，并支持对各前端设备和客户端执行各项操作：如禁止登录、强制下线、限制登录时段、限制连接带宽等。(3)系统应支持对接入平台各前端设备（包括NAT后设备）进行统一升级操作，升级操作应安全可靠，不能出现因升级失败导致设备故障现象发生。故障管理功能(1)故障管理是负责所有被监控对象及网管本身上报的告警信息的采集和处理，为维护人员及时处理故障提供查询、统计和诊断手段，系统需提供对异常操作状态的检测、隔离和修复的能力，支持实时的监控告警和状态信息，并可对历史告警进行查询和统计分析。(2)系统告警和状态监控的对象应包括：平台主机（硬盘等）、存储设备、前端设备、客户端等，告警行为至少应包括服务器硬件故障信息、硬盘满、中心存储预设存储空间不足、数据库表空间不足、异常访问或攻击、网络中断或堵塞、图像质量等。(3)故障管理功能应支持接入集中告警服务，各被监控对象发生告警行为时，系统应在网管界面上以声音、图像、弹出列表等告警方式予以呈现，能够通过使用不同颜色代表不同告警级别。(4)系统应支持故障处理的全程管控功能，至少应支持以下操作：1）告警确认当新告警产生时，告警处于未确认状态，系统应支持管理人员对告警手动确认和自动确认功能，系统应支持批量确认功能。告警确认后，系统应记录确认方式(自动/手工)、确认人员、确认时间。2）告警清除故障排除后，相应的告警应自动或手动改为已清除状态，同时清除声光等相应告警提示。系统应提供告警的自动清除机制,同时支持告警手工清除功能。告警清除后，系统应记录清除方式(自动/手工)、清除时间。3）告警处理系统应支持针对不同告警级别和特定告警类别设置通知方式（如声光告警、弹出列表、不同颜色警示条等）；系统应支持设置性能指标告警门限；系统应支持设置告警过滤、屏蔽、压缩策略。4）告警查询与统计分析系统支持灵活的告警统计分析、故障类别分析、服务指标分析和考核。系统应支持对当前告警或者历史告警的查询和统计功能，设置报告内容及报告产生策略，启动相关服务。系统支持统计结果的保存、打印和导出。性能与状态管理功能（1）性能与状态管理监控点视频连接数，统计平台实时连接上的前端设备监控点视频数。客户端连接数，统计平台实时连接上的客户端帐号数。视频信号质量，统计具体视频点实际视频质量，应支持统计以下指标：1）支持视频信号丢包率的统计。2）支持视频信号传输网络延时的统计。3）服务器端视频录像、点播情况统计。4）分发服务器(VTDU)的当前连接数统计。5）客户端视频请求统计系统应支持周期内的客户端视频请求情况统计，主要包括以下统计数据：建立连接请求、连接成功次数、连接失败次数、释放连接请求、释放成功次数、释放失败次数、连接异常终止次数。6）平台服务器设备的性能指标7）系统应支持各类平台硬件资源的性能管理，包括管理服务器、存储设备、AAA服务器、数据库服务器、媒体服务器等。8）系统能够将设备运行转态、进程数及运行情况、CPU、内存、带宽等资源占用率等信息，动态显示在系统维护人员的监视终端上。2）网络接口性能指标网络接口性能指标提供网络层和应用层两类统计，系统应支持以接口为单位的以下指标统计：1）网络层：带宽占用率、丢包率、时延。2）应用层：连接数、请求数等。（2）统计报表要求1）系统应支持按周期对性能数据进行统计，周期性的统计数据应能以折线图形式呈现。2）系统应提供指定前端单元范围、时间范围的相关数据统计。3）系统应提供各种性能数据显示形式，如表格、直方图等并提供保存和打印功能，可以定期或按要求保存历史性能数据。4）系统应能对性能数据进行统计、分析和处理，对于有容量、能力限制的功能模块要有统计数据分析，根据变化趋势，提出扩容建议。此类网元包括：媒体分发服务器、前端接入服务器、客户端接入服务器、中心管理服务器、数据库服务器、AAA服务器等。在考虑这些因素以后，计算出系统的可用率、质量等，并显示结果可以保存和打印。5）平台选用：符合DB33/629-20114.3、视频传输网络技术要求4.3.1本次龙湾区治安动态网络视频监控系统，系统复杂，覆盖范围广，前端设备分散，整个系统的传输问题是一个非常关键和重要的。整个系统的功能实现也完全取决于系统的传输技术。4.3.2要求网络运营商必须采用光缆接入方式，要求高清IP摄像机直接通过光纤接入相应的平台和存储。根据浙江省公安厅相关规定为了保证网络的安全性，必须提供物理隔离的专网方案，所有的前端设备、存储、服务器等必须通过专网连接。4.4、高清网络摄像机技术要求4.4.1H.264、H.265/25fps/码流1.5-4M可调。4.4.2应支持前端视频直接写入存储阵列的功能，并且存储功能和视频监控系统无关。4.4.3高清网络视频监控的数据通过光纤传输到中心机房网存储系统进行集中存储，标准25fps/4Mbps码流/30天*24小时、简易/25fps/2Mbps码流/30天*24小时。（双通道设备：标准25fps/6Mbps,简易/25fps/4Mbps码流），支持断网续传功能。不同监控点可选择不同时间长度、不同录像方式进行录像，且可动态更改。4.5、IP存储技术要求4.5.1性能参数：高速缓存2GB可扩充，机架式，可支持热插拔SATA盘，Raid5，传输率500MB/S;IO访问率60，000IO/s，2个RJ451000M自适应以太网口，硬盘性能参数：1TB以上硬盘，企业级存储专用硬盘：4.5.2IPSAN或NAS存储支持标准的NFS协议。根据预先定制的存储计划，系统自动将视频流封装在IP报文中，直接写入IPSAN或NAS存储系统，简化系统框架，节省用户投资。支持RAID5配置模式，支持hotspare盘配置4.5.3存储产品的RAID技术要求能够提供极高的可靠性，支持同一RAID组内任意一块磁盘发生故障时数据不丢失，冗余比例不少于1/8；4.5.4硬盘支持热插拔模式；4.5.5存储产品应支持全局热备盘，在磁盘发生故障时，能够自动进行数据重构；存储产品内的易损耗的部件要求冗余配置以防范硬件故障，比如：多电源冗余、多控制器冗余等；4.5.6支持告警和告警管理；4.5.7要求存储产品支持逻辑上、物理上的按需扩容，既能够以单盘为单位进行扩容，也能在逻辑卷的层面上进行卷空间的扩张和收缩，以增加应用的灵活性；4.5.8要求存储产品应提供存储负载的优先级控制，当在存储系统上运行多个应用负荷时，确保关键业务应用程序能够获得较高的存储资源优先级；4.5.9用电源冗余模式，能够支持-48V或220V电源供电。4.5.10虑到系统存储的兼容性，存储选用的产品应在民安工程温州市市本级视频监控项目已建存储范围内选择。5、其他要求5.1本项目服务期（维保期）为三年，部分设备质保期为五年。在本项目五年质保期内，设备的使用权归采购方所有，中标方若因各方面原因中途无法继续提供服务的，或五年质保期结束后中标方无法继续提供服务的（包括中标方和采购方无法就续费协议达成一致意见），本项目范围内包含的视频监控系统一切硬件设备使用权（专享）移交采购方。6、货物交货时间地点6.1货物交货及安装地点：用户指定安装地点。6.2到货中标方必须在合同规定的时间内完成设备的供货。设备到达现场后，中标方必须派员到现场与采购方一起开箱并按供货清单验收,若有缺少或损坏，中标方应立即补足或更换全新同规格产品，直至使采购方满意为止。6.3点位确认中标方在确认安装点位时应以照片或图像等形式固定点位，同时按照《跨区域视频监控联网共享技术规范》（DB33/T629-2011）要求完成点位的编码工作，按照温州市警用地理信息系统数据库视频监控图层数据的要求提供点位精确的经、纬度、通道编号等数据。6.4安装、调试开挖审批、接电等由中标方负责，采购方协助，费用计入建设成本。设备的安装必须符合有关标准和规范，中标方必需选择具备安防资信等级的企业并有以往类似施工经验的施工队伍负责项目施工。设备安装就位、校准后，承建方应按提交初验报告给采购单位，开始至少连续90天以上的系统试运行，并做好试运行记录。6.5检测系统在正式验收前，必须由国家认证合格的检测部门对系统(图像质量、安装工艺、坐标、编码检测、补光灯、接地电阻、计算机网络等)进行10%检测，并出具检测报告。对于检测不合格的地方应及时进行整改和调整，直至检测合格。中标方负责测试所需的一切费用。系统检测应执行相关安防行业法规、政策、行业标准及本项目合同的要求。6.6验收6.6.1系统调试开通，通过初验后至少连续试运行三个月以上无故障（或存在的故障和隐患均已全部排除），并经第三方检测合格，所有的技术资料和图纸已向采购方提交并被接受后，采购方应及时组织终验，终验合格后，出具验收合格证明（双方组织验收工作时，占合同中摄像头总数10%的故障点位不影响验收工作，但应按照合同要求及时修复）。终验由技术验收、施工验收和资料审查三部分内容组成。未经审核验收通过的监控系统不得投入使用，终验合格方可移交运行。系统验收应执行相关安防行业法规、政策、行业标准及本项目合同的要求。6.6.2如采购方接收所有技术资料和图纸后没有提出异议，但超过30天不组织验收的，视为验收合格。若因中标方产品质量或安装技术问题导致验收不合格，中标方应及时予以处理，直至验收合格，期间发生的一切相关费用由中标方承担，采购方保留向中标方索赔的权利。6.7协调管理中标方在设备到货、安装、调试和验收期间应接受采购方的协调和管理，中标方应采取严格的防范措施，承担由于自身原因所造成的事故责任及其发生的一切费用。6.8．保密6.8.1本次工程中使用的所有资料，仅供本项目小组人员参考使用，双方须严守资料中所涉秘密、妥善保管，不得遗失、转借、复印。6.8.2当一方发现另一方的保密事项已经泄露或可能泄露时，应当立即采取补救措施，并及时报告对方。6.8.3双方对本次合作及本合同的具体内容负有保密责任，未经对方授权代表书面许可，任何一方不得向其他方提供或披露和本合同有关的资料和信息，包括合同本身。但中国现行法律、法规另有规定或经另一方书面同意的除外。6.9．其他未尽事宜按照国家现行法律、法规、政府文件以及国家、地方、行业视频监控建设相关标准执行，上述项目建设技术要求与国家现行法律、法规、政府文件以及国家、地方、行业视频监控建设相关标准有不一致之处，以国家现行法律、法规、政府文件以及国家、地方、行业视频监控建设相关标准为准。6.10项目监理：由招标方确认第三方监理公司，对本项目一次性建设部分实施全程监理。7、技术服务和人员培训采购方通过故障保修热线或客户经理报障，合同期内，中标方负责对出现故障的所有设备免费的维修和更换，并提供终身优惠维修保养服务，每次维修都将形成必要的记录，为采购方建立一套完整的运行纪要。7.1．提供系统日巡检服务，确保每台服务器在稳定的工作；服务器出现异常情况应在8小时内解决。7.2．每个季度对整个系统进行现场巡检一次和摄像机镜头擦拭一次，遇重大活动和重要保障任务时，接公安局通知时应立即进行巡检和擦拭，对系统存在的潜在安全或故障隐患进行分析并提出相应的解决方案加以排除。7.3．提供每周7×24小时电话技术服务、技术咨询或现场技术服务。7.4．针对本项目中的所有设备，中标方需在备件库中有高于或等同于本项目设备型号或系列的备品备件，对无法及时修复的故障先免费更换；备品储备量需达到本项目设备的5%。7.5．中标方应提供系统所有故障排除服务，确保系统进行实时、有效的视频探测、视频监视，图像显示、记录与回放。7.6．中标方应提供系统及网络现状测试和评估服务，为客户远程网络视频监控系统提供详细系统测试报告。7.7．合同期内，中标方应免费提供设备软件升级服务，在网络和设备扩容及软件升级时，卖方需派技术人员到场免费实施或指导。7.8．在系统验收时，中标方应为客户远程网络视频监控系统提供详细的施工文档、设备操作使用指南和维护手册、以及详细的安装调试文档，并提供文档更新服务。7.9．在设备投入运行后，如对系统软件有所改进，增加新功能，中标方应免费为客户远程网络视频监控系统提供使用。7.10．中标方应具有完整的售后服务。7.11．设备安装、调试结束后，中标方应立即派有经验的工程师对采购方人员进行操作和日常管理的培训，并确保采购方参与培训的人员能独立、熟练地进行操作。7.12．中标方应每年对采购方提供免费培训。8、付款方式：8.1合同金额及付款方式：本项目三年合计费用为人民币小写：￥元（大写：），共分六笔支付，其中第一笔首付款投标总金额的20%（合同签订后开工前）费用为人民币小写：￥元（大写：），第二笔投标总金额的20%（终验后一年内）费用为人民币小写：￥元（大写：），第三笔投标总金额的20%（终验后二年内）费用为人民币小写：￥元（大写：），第四笔投标总金额的20%（终验后三年内）费用为人民币小写：￥元（大写：），第五笔投标总金额的15%（服务到期终验后的一个月内）费用为人民币小写：￥元（大写：），第六笔投标总金额的5%（尾款，合同执行完毕决算后，按照合同决算金额减去合同已付金额，最多不超投标总金额的5%）。具体涉及费用以招标文件和投标书为准。”说明:1.根据浙江省财政厅文件《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）的规定“在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定”。2.对于满足合同支付约定条件的，采购人于收到中标供应商开具的正式税务发票后7个工作日内予以支付相应合同价款，具体视财政资金到位情况为准，由违约或验收结果引起的经济扣款，直接在服务费中扣除。3.本项目的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，中标供应商不得以此为由而不履行本项目规定的义务。如因财政资金拨付原因，预付款可能会延缓支付或不予支付，供应商报价时充分考虑，自行承担垫资风险。在本项目五年质保期内，设备的使用权归甲方所有，采购人若因各方面原因中途无法继续提供服务的，或五年质保期结束后中标人无法继续提供服务的（包括采购人和中标人无法就续费协议达成一致意见），本项目范围内包含的视频监控系统一切硬件设备使用权（专享）移交采购人。备注：1、本项目为交钥匙工程。安装所需线缆，管线及其它安装材料、辅材均根据现场条件自行核算，计入投标总价，中标供应商不得以任何理由增加该项报价。采购人清单中的货物如有遗漏必须的设备，请投标供应商自行配齐，中标后采购人将不予调整。2、招标文件与工程量清单中所列的设备材料品牌型号仅为参考，是为了对拟投标的设备、材料的技术指标和功能要求、档次更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能、档次与所明确品牌相当的产品参加。供应商需提供详细的技术规格和选用标准、理由，并需达到采购人需求，同时在技术偏离表中做出详细说明。第三部分供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律规章组织和实施。2、供应商必须对全部服务进行投标，否则按无效投标处理。分标段的项目可以选择全部或部分标段进行投标，但每个标段必须投标全部服务内容。3、采购人有权选择中标人的供货及服务范围（即采购人有权在合理范围内修改10%的采购量）。4、本次采购报价文件与商务技术文件分别评审，评标委员会首先评审供应商商务技术部分，商务技术部分无效的供应商不进入报价阶段评审。要求供应商商务技术部分的投标文件（含资信与服务）中不得含产品报价，否则做无效投标处理。5、知识产权5.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。5.2投标人应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。5.3报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.4投标人提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标人承担。6、招标文件中所列的货物品牌型号仅为参考，是为了对拟报价的货物、材料的技术指标和功能要求更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。供应商提供的产品主要指标参数不得低于采购要求。7、本次招标的货物如涉及国家规定强制认证的，均视为供应商投标产品符合了工业品生产许可证，3C认证，环保产品认证等强制认证规定的，中标供应商须在采购人对上述货物验收时提供相关证书证明资料，否则按验收不能通过处理，并对中标供应商处以合同总金额10%的违约金罚款。8、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，单项产品投标价格比重占总投标价50%及以上的认定为核心产品（有效投标供应商中一家供应商该产品投标价格占总投标价50%级以上即认定），多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。10、进口产品参与政府采购，按财政部《关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库[2007]119号）和财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）、《浙江省财政厅关于进一步加强政府采购进口产品管理的通知》（浙财采监[2010]51号）等相关文件规定处理。11、本项目如果所有供应商的投标报价均超出该标项采购预算（最高限价）金额的，则该标项按流标处理。如果仅仅某个（些）供应商的投标报价超出该标项采购预算金额的，则该供应商该标项按无效投标处理。12、本项目投标供应商如涉及事业单位、分公司的，负责人等同于法定代表人（招标文件以下同）。13、本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。14、供应商进行电子响应应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。二、招标文件1、招标文件1.1、招标文件约束力▲供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.2、招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以更正公告形式通知供应商。更正公告作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件1、投标文件1.1供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1.2供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标货物技术规格要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标货物在基本满足招标货物技术要求的前提下出现的微小差异。1.4供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格投标文件、报价投标文件、商务技术投标文件三部分组成，须分别制作，分别加密。商务技术投标文件中不得含本次投标报价，否则投标将做无效投标处理。2.1、资格投标文件组成部分序号内容（须单项保存，逐项上传，格式见第七部分附件）一、基本资格要求（▲此项供应商必须提供，否则不能通过资格性审查的，责任自负）资格要求证明材料（加盖电子签章）1营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料）按要求提供2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函提供书面承诺(格式见附件也可自拟）3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；提供书面承诺(格式见附件也可自拟）4政府采购云平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系的任何单位和个人，不得参与本项目电子交易活动。提供书面承诺(格式见附件也可自拟）5供应商法定代表人授权书；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明；如为授权代表提供授权书；（格式见附件）二、特定资格条件6须具有为系统整体运行、维护的自有管道光纤资源（或提供与运营商就本项目已签订的光纤资源使用协议，可中标后3日内提供）须具有为系统整体运行、维护的自有管道光纤资源证明文件或提供与运营商就本项目已签订的光纤资源使用协议；协议如中标后提供的，须提供承诺函，格式自拟。2.2、报价要求部分组成序号内容（★序号2-3项供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负）1报价要求投标文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件一）；3投标分项价格表（附件二）；4享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格折扣须按供应商单位性质提供以下相关的证明材料：（1）《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见采购文件第四部分附件1）（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。（3）残疾人福利性单位声明函（加盖供应商公章，格式见采购文件第四部分附件2）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5分包意向协议 ，按规定提供2.2商务技术部分组成序号内容1商务技术投标文件封面（格式自拟）2目录资信部分（★资料提供不齐全，将可能导致不利的评定）3投标函（见附件）；4法定代表人诚信投标承诺书（见附件）；5政府采购活动现场确认声明书（见附件）；6供应商基本情况表（见附件）；7供应商具有质量体系认证证书（如有则提供）8供应商具有环境体系认证证书（如有则提供）9供应商具有职业健康体系认证证书（如有则提供）10供应商具有信息安全管理体系认证证书（如有则提供）11供应商资信等级证明等（如有则提供）；12供应商曾经获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供）；13供应商具有的其他相关资质证书（如有则提供）14根据评分标准需提供的项目业绩清单（附件）技术部分（★资料提供不齐全，将可能导致不利的评定）15商务偏离表（见附件）、技术偏离表（见附件）；16所投产品的主要部件配置清单（附件）；17详细的技术方案；所投产品详细技术规格书及所投产品的主要技术、设计、制造工艺、配置、性能、特点和结构质量水平的详细描述及彩色实物图片；18相关所投产品的相关检测报告、相关产品生产销售许可证；自主创新、节能、绿色环保方面认证等；（如有则提供，复印件加盖有效公章）；19服务承诺：技术服务和售后服务的内容、措施、承诺，包括质保期、距采购人最近的服务网点的详细介绍，资质资格、技术力量、成立时间； 20根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其他文件和资料。21供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码。22制作投标文件时应把打分的相关内容关联到打分点上，以便于专家查找，因没有关联导致专家无法找到相关评分内容的，由投标单位自行承担。3、投标内容填写说明3.1、投标文件格式供应商应按照第2条所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。3.2、开标一览表为商务标开标仪式上唱标的内容，供应商需按格式填写，统一规格，不得自行增减内容。4、投标报价4.1、供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标服务总价；按照招标文件中《投标分项报价表》填写投标服务数量、价格。4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3、本次招标只有一次投标报价的机会，投标报价为到货并安装调试验收合格的全部费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。4.4投标报价应包含但不限于以下内容。采购要求中的所有费用、产品价格、人工费用关税、增值税、所得税、其他税与规费（包括产品报关、商检等）随机工具、随机易损件费（计入产品价格，单列报价清单）国内运杂费（包括产品到最终用户的装货、卸车、就位费等）国内运输保险费（是否保险由供应商负责）产品安装、调试、检验及验收费（包括人员的食宿、交通等）服务及培训费招标代理服务费供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。填写报价表格时，各项费用应如实填写。5、采购人要求分类报价是为了方便评标与合同执行，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。7、投标文件的有效期7.1自投标截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。7.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7.3供应商可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被不予退还。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。8、投标文件的签署8.1、《投标文件》的签章：见《第一部分投标邀请函（供应商须知前附表）》；8.2、《投标文件》根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。8.3、CA电子签章操作指南详见本公告附件《供应商政府采购项目电子交易操作指南》。9、投标文件的形式9.1、投标文件的形式：见《第一部分投标邀请函（供应商须知前附表）》；9.2、“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。9.3投标文件的份数投标文件的份数：见《第一部分投标邀请函（供应商须知前附表）》。四、投标文件的递交招标文件中所指的“投标文件”均为“电子加密投标文件”。1、投标文件的加密1.1供应商应根据政采云平台的制作投标文件要求制作后进行加密上传。1.2如果供应商未按照政采云平台操作流程进行操作并加密，导致投标文件被拒绝接收的责任自负。2、投标截止时间2.1投标文件必须在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”上传至政采云平台。2.2采购机构如因故推迟投标截止时间，应在投标截止前以更正公告形式通知所有供应商。在这种情况下，供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。3、投标文件的修改和撤回供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台拒收。4、投标文件的递交递交投标文件时，需满足以下要求，否则该投标文件予以拒绝：4.1、在投标截止时间之前上传递交。4.2、供应商按规定加密的投标文件。五、开标和评标1、开标1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间（30分钟）内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。（2）投标文件解密结束，在对投标文件的资格性、符合性进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.3对各投标供应商进行资格审查，通过资格审查的投标供应商，进入其商务技术标评审。资格审查不通过的，不再进入技术评审阶段。1.4由评标委员会对供应商技术进行评审及符合性进行审查。评审通过的投标人，进入报价标开标。1.5公布技术评审结果。1.6技术符合性审查、商务技术评审结束后，开启通过技术符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对《报价文件》的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密报价文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额进行修正，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效报价处理。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的先后顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。1.7评标结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、资格审查采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，视为无效投标，并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审：1）未按采购文件“资格投标文件组成部分”要求提交资格证明文件的；2）提供的资格证明文件不符合采购文件要求或提供虚假资格证明文件的；3）资格证明文件未按采购文件要求加盖供应商单位CA电子签章或签字的；4）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。3、评标3.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。3.2评标应当遵循下列工作程序：1）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。4）推荐中标人候选人名单，并根据采购人的授权确定中标人。3.3▲投标人存在下列情况之一的，投标无效:1）投标文件正本未按招标文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括招标文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）;5）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标有效期、付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；8）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；9）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；10）投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的；11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。3.4▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）供应商商务技术投标文件中出现投标报价；3）除3.3条款以外，出现其他明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；4）除3.3条款以外，出现投标项目数量与招标文件对比出现较大偏差；报价明细表计算错误，出现较大差错；5）除3.3条款以外，出现其他不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。3.5开启供应商报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：1)任何有漏去一些小项工程或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。2)任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。如认定为重大偏差的，做无效投标处理。3.6▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.7评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.8评标时如遇到招标文件未规定的特殊情况，由评标委员会按少数服从多数原则集体决定处理。3.9评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。4、投标文件的澄清4.1为有利于对投标文件的比较和评议，必要时采购人及评标委员会可要求供应商对投标文件及合同条款进行澄清，并在线做出书面答复。书面答复须有投标授权代表签字或盖章并作为投标内容的一部分。4.2供应商对投标文件的澄清不得寻求、提供或允许改变投标价格等实质性内容。5、有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：5.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.5不同供应商的投标文件相互混装；5.6不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；5.7经评标委员会认定供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。6、评标原则▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件的评标定标办法。7、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。六、授予合同1、决标评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法推荐候选供应商。采购人通过电子交易平台确认中标人。2、中标通知书2.1、采购人依法确认中标人后，代理机构在浙江省政府采购网上公告中标结果，公告期限为1个工作日。同时向中标人发出中标通知书。2.2、中标通知书对采购人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。2.3、中标无效1）发现中标人资格无效或中标人放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。4、签订合同4.1中标人须主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。中标人应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2招标文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任中标人在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同者，以投标违约处理，其投标保证金不予退回，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标人承担。5、履约保证金（本项目无需）履约保证金按招标文件规定。合同签订后五日内供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额为政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。6、采购代理服务费中标人在领取中标通知书同时向代理机构支付招标代理服务费，招标代理服务费按原国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号文件（服务类）收费标准收取。招标代理服务费汇入以下账号：开户银行：浙江温州龙湾农商银行高新支行科技城分理处开户名称：温州市方略工程项目管理有限公司开户账号：201000253866144第四部分政府采购政策功能相关说明根据工信部企业[2011]300号文件关于印发中小企业华型标准规定的通知，本项目所属行业为：租赁和商务服务业行业。1、本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。2、支持绿色发展2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3、支持中小企业发展3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件2）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》（附件1），投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4、支持创新发展4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4.2贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。5、中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，“政采云”平台目前提供政采贷、履约保函、预付款保函等金融服务，供应商若有融资意向，可登陆https://jinrong.zcygov.cn/finance-service/#/help查看详情。附件1中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：分包供应商名称(电子签名/公章)：日期：年月日注：1.按本格式和要求提供。2.分包意向协议仅适用于“未面向中小企业采购”采购的项目。3.供应商采用分包方式投标的：允许向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行分包，提供分包意向协议和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），分包供应商应具备承接分包内容所必需的设备和专业技术能力，总包供应商对分包内容承担连带责任。第五部分合同格式（参考格式）编号：说明：如采购人与中标供应商同意，合同格式也可以按照其他形式。但合同条款的基本内容应与《中标合同》要求的内容相一致。采购人：（以下简称甲方）中标人：（以下简称乙方）2024年月日温州市公安局龙湾区分局委托温州市方略工程项目管理有限公司组织并进行了公开招标采购（采购编号：），甲方接受乙方对本次（项目名称）的投标，甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国采购法》等法规和本合同的招标文件、投标文件及其投标中的承诺，经双方协商，同意按下述条款和条件签订本合同，共同遵守，本合同由以下文件组成，如存在歧义或不一致则根据以下优先次序来解释：1.合同书及合同补充条款或说明2.中标通知书3.承诺书（含询标记录和优惠条款）4.投标文件5.招标文件。第1条合作内容1.1基于打造平安温州的要求，乙方为甲方提供（项目名称），所有设备及备品备件的产权归乙方所有、使用权归甲方所有(未经甲方许可,乙方不得在本项目所含设备上加装、加挂其它设备)。1.2本集成服务项目内容包括所涉及的系统平台费、线路费、设备费、前后端设备电费、安装调试费、运行维护管理等相关服务的全部费用、技术支持、培训费、售后服务、初装费、监控人员工资、一次性投入、税金及招标代理费、第三方检测费、验收等费用均计入总价，开挖审批、接电等由乙方负责，甲方协助，费用计入总价。1.3此次监控（不含简易监控）必须采用双网双平台的架构，设备先接入视频专网，通过安全接入设备进公安网。视频专网必须与互联网物理隔离，本项目全程采用光纤传输，根据实际情况可选择裸光纤组网或者PON组网方式，但实际组网时只能采用其中一种。1.4本次项目要求监控点直接接入龙湾公安分局视频共享平台，并可实现省、市、县三级互联、互通、互控，要求保证该批监控点位在现有龙湾公安视频专网及公安网下的良好运行。1.5本次项目视频监控点实现30ⅹ24小时（25fps/4Mbps码流,双通道设备25fps/6Mbps）视频图像存储服务（其中简易监控实现30*24小时（25fps/2Mbps码流，双通道设备25fps/4Mbps码流）视频图像存储服务。1.6本项目采用的主要摄像头厂家在合同期内需免费提供原厂工程师驻点服务，工程师驻点服务期间需服从甲方管理、除甲方指派任务外不得承担其他事务。（已提供原厂工程师驻点服务的，可以由同一人提供服务）。1.7本项目服务期（维保期）为三年，部分设备质保期为五年。1.8根据乙方针对本项目的投标情况，作为项目优惠条件，在合同到期后，乙方免费提供个月本项目所属点位的监控链路和维护服务(具体各项服务期限详见清单)。第2条双方权利和义务2.1甲方权利2.1.1公安视频监控系统的总体架构和技术标准按照招标文件和投标书要求。2.1.2公安视频监控系统应遵循开放系统的原则，能提供符合国际、国家、行业等标准和软件、硬件、通信、网络、操作系统和数据库管理系统等方面的接口和协议，并为今后的二次开发预留接口和开放协议。2.1.3公安视频监控系统中图像、数据等管理权、所有权归属甲方，未经甲方同意，乙方不得私自泄露、转让、提供给第三方使用。2.1.4公安视频监控系统的账号管理权、图像应用及管理权归属甲方。2.1.5甲方对乙方平台不能正常运行或因平台技术维护原因造成图像、数据丢失有权要求乙方及时改正、赔偿损失。2.2.2甲方义务2.2.1合理使用相关的电路与设备，不得将用于公安视频监控系统的电路与设备进行经营性活动，转租、转让给其他任何单位或个人使用。2.2.2保证由甲方自行投资并连接到公安视频监控系统的有关设备符合国家主管部门规定的质量标准和技术要求，保证符合相关的技术标准和规范。2.2.3甲方应根据合同规定按时支付相关费用。2.2.4甲方应配合乙方做好前期准备工作。2.2.5甲方应当保证置于甲方场地内的设备安全，如因甲方原因损坏，由甲方负责赔偿。2.2.6甲方在勘点单签字确认后再要求移机的，则移机点位的施工时限顺延。2.2.7前端点位、传输网络、存储等施工调测完成，乙方在进行第三方检测后，按照《安全防范工程技术规范》（GB50348－2018）和《安全防范系统验收规则》（GA308－2001）等国家、行业标准会同甲方组织验收。乙方在验收合格后向甲方提交项目移交资料，服务时间
投标 / 标书制作要点（原创）
本监控补盲及R*X比对整体运行维护管理服务 监控补盲及R涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。温州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
