代理机构 招标代理服务服务 代理招标公告（武夷学院2024）
武夷学院2025-2027年度政府采购代理机构遴选项目招标公告（项目编号：WYXY【2024】074）
武夷学院
对
武夷学院
2025-2027年度
政府采购代理机构遴选项目进行公开
比选
，现欢迎合格的投标人前来投标。
1.
项目编号：
WYXY【202
4
】
0
74
2.
项目名称：
武夷学院
2025-2027年度
政府采购代理机构公开遴选项目
3.招标内容及要求：详见招标文件第三章
4.招标文件获取：投标人可自行从
武夷学院资产管理处采购公告
网页（
https://www.wuyiu.edu.cn/zcglc/784/list.htm）下载招标文件。
5.报名时间与报名方式：20
24
年
11
月
19
日至
20
24
年
11
月
29
日
15:00 （北京时间）
。投标人自行下载《投标报名表》
(见附件
1
)，如实填
报
并加盖单位
公
章，在报名时间截止前将报名
材料
扫描件
（
PDF格式
）
发送邮箱
wyxyzcc@wuyiu.edu.cn
（报名成功的将以邮件方式回复），纸质报名表
与投标文件同时
递交。投标人的报名时间以
邮箱
收到报名表扫描件的时间为准。投标人未在报名时间截止前报名
或未提供报名相关材料
的，投标将被拒绝。
6.招标文件售价：0元。
7.投标截止时间：投标文件应于202
4
年
12
月
4
日
上午
09：00
（北京时间）之前提交到
武夷学院资产管理处
【
福建省武夷山市百花路
358号武夷学院瑞樟1号楼206室
】，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
8.开标时间：202
4
年
12
月
4
日
上午
09：00
（北京时间）
9.开标地点:
武夷学院资产管理处
【
福建省武夷山市百花路
358号武夷学院瑞樟1号楼资产处开标室
】。
10.
以上如有变更，
武夷学院资产管理处
将通过
资产管理处采购公告
网页（
）通知，
请投标人密切关注，以免错漏重要信息。
11.采购人：
武夷学院
联系人：
程
老师
联系电话：
059
9
-
5136100
邮箱：
wyxyzcc@wuyiu.edu.cn
地
址：
福建省武夷山市百花路
358号武夷学院瑞樟1号楼206室
邮
编：
354300
武夷学院资产管理处
2024年11月19日
武夷学院2025-2027年度政府采购代理机构遴选项目招标文件.doc
附件1.投标报名表.doc
附件2.政府采购业务知识题库.rar
武夷学院招标文件招标编号：WYXY【2024】074项目名称：武夷学院2025-2027年度政府采购代理机构遴选项目招标编号：WYXY【2024】074项目名称：武夷学院2025-2027年度政府采购代理机构遴选项目目录第一章投标邀请……………………………………………………………………3第二章投标人须知…………………………………………………………………4第三章招标内容及要求……………………………………………………………10第四章武夷学院2025-2027年度采购代理委托协议本…………………………15第五章投标文件格式………………………………………………………………21第一章投标邀请武夷学院对武夷学院2025-2027年度政府采购代理机构遴选项目进行公开比选，现欢迎合格的投标人前来投标。1.项目编号：WYXY【2024】0742.项目名称：武夷学院2025-2027年度政府采购代理机构公开遴选项目3.招标内容及要求：详见招标文件第三章4.招标文件获取：投标人可自行从武夷学院资产管理处采购公告网页（https://www.wuyiu.edu.cn/zcglc/784/list.htm）下载招标文件。5.报名时间与报名方式：2024年11月19日至2024年11月29日15:00（北京时间）。投标人自行下载《投标报名表》(见附件1)，如实填报并加盖单位公章，在报名时间截止前将报名材料扫描件（PDF格式）发送邮箱wyxyzcc@wuyiu.edu.cn（报名成功的将以邮件方式回复），纸质报名表与投标文件同时递交。投标人的报名时间以邮箱收到报名表扫描件的时间为准。投标人未在报名时间截止前报名或未提供报名相关材料的，投标将被拒绝。6.招标文件售价：0元。7.投标截止时间：投标文件应于2024年12月4日上午09：00（北京时间）之前提交到武夷学院资产管理处【福建省武夷山市百花路358号武夷学院瑞樟1号楼206室】，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。8.开标时间：2024年12月4日上午09：00（北京时间）9.开标地点:武夷学院资产管理处【福建省武夷山市百花路358号武夷学院瑞樟1号楼资产处开标室】。10.以上如有变更，武夷学院资产管理处将通过资产管理处采购公告网页（https://www.wuyiu.edu.cn/zcglc/784/list.htm）通知，请投标人密切关注，以免错漏重要信息。11.采购人：武夷学院联系人：程老师联系电话：0599-5136100邮箱：wyxyzcc@wuyiu.edu.cn地址：福建省武夷山市百花路358号武夷学院瑞樟1号楼206室邮编：354300第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号与《投标人须知》中条款的项号相对应。若有矛盾，应以本须知前附表为准。项 号编 列 内 容1项目名称：武夷学院2025-2027年度政府采购代理机构公开遴选项目采购人名称：武夷学院项目内容：武夷学院2025-2027年采购招标代理服务服务期限：2025年1月1日至2027年12月31日项目编号：WYXY【2024】07421、投标人的资格要求：（1）具有政府采购代理业务经营范围，且在福建省政府采购网登记的政府采购代理机构；（2）福建省政府采购代理机构综合信用评价为B级或以上的代理机构；（3）代理机构注册地不在武夷山市的必须在武夷山市注册分公司；（4）在武夷山市区内有固定办公及评审场所（总面积≥150㎡）；（5）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件，并提交以下资质证明文件：①有效营业执照副本复印件（总公司及武夷山分公司）；②在福建省政府采购网登记的网页打印件（须有网址链接）；③在福建省政府采购网诚信系统中代理机构综合信用评价查询的页面网页打印件（体现网址信息及查询时间）；④法定代表人授权书原件 (若投标人代表与法定代表人为同一人，无需提供此件)；⑤法定代表人及投标人代表身份证（正、反面）复印件；⑥财务状况报告和依法缴纳税收、社会保障资金的相关材料：A、财务状况报告：投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。B、依法缴纳税收的相关材料：提供投标截止时间前六个月内任一个月的缴税证明。C、依法缴纳社会保障资金的相关材料：提供投标截止时间前六个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。⑦在武夷山市区内有固定办公及评审场所（总面积≥150㎡）的证明材料（提供有效房产证或房屋租赁合同）；⑧参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；⑨无行贿犯罪承诺（说明）函；⑩根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）有关规定，投标人须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用信息查询无不良信用记录的打印件（或截图）；备注：不良信用记录是指列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单等。 （5）本项目不接受联合体投标。注：所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人单位公章。2.本项目投标人可使用资格承诺制，须根据本项目资格要求提供资格承诺函（格式自拟），同时需提供武夷山市办公场所有效房产证或房屋租赁合同（面积≥150㎡），否则，视为未按照遴选文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。3投标有效期：投标截止时间起90个日历日。4投标文件递交地址：接收人： 投标截止时间：2024年12月4日上午09：00（北京时间）5投标保证金:无。6投标人须根据“投标人须知”第7条规定投标文件组成要求及第五章“投标文件格式”要求编制投标文件，密封投标，正本壹份、副本壹份。正、副本必须用A4幅面纸张打印装订，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册。正本须加盖封面章和骑缝章（或每页加盖公章），副本可以用正本的完整复印件，并在封面表明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件未按上述规定进行编制、装订、标识、密封的按无效投标处理。7评标标准和方法： 详见招标文件“附件A:评标方法和标准 ”8根据评标委员会评定的最终综合得分从高到低排序，确定6家政府采购代理机构为中标候选人（其中政府采购综合信用评价A、B级代理机构各入围3家，若有效投标A级代理不够3家，则由有效投标B级代理补足）。若综合得分相同，则推荐评分标准表中A12业务知识考试分数高的；若综合得分、A12业务知识考试分数均相同的，则抽签决定中标候选人。9若有效标总数不足3家，本次招标按流标处理；若有效投标政府采购综合信用评价B级代理机构不足3家，则缺额部分再进行补招。中标后因违约被取消年度代理资格的，按本次综合得分结果从高到低从未入围的有效投标单位中递补。10其他要求：投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其投标资格。若在中标后和执行合同过程中发现其提供虚假资料的将取消其中标资格，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。附件A:评标方法和标准1.评标方法：综合评分法。2.评标标准：（1）投标人须实事求是填写，如一经发现弄虚作假，取消其投标或中标资格，并报上级监管部门处理。（2）具体评分标准如下：评分项评分标准提供证明文件A1服务内容及要求符合情况（21分）根据投标单位对招标文件第三章招标内容及要求中的标注“★”“二、服务内容与要求；三、考核要求；四、代理费用”的响应情况进行评分，全部条款均为不允许负偏离项，若出现负偏离按无效投标处理，全部满足的得21分,正偏离不加分。投标人需根据响应要求提供全部条款的一一响应文件，未提供或未按要求全部响应的，按无效投标处理。A2综合信用评价得分（10分）（1）A级代理机构：综合评价分≥108分，得10分；108分＞综合评价分＞90分，得7分；其他情况不得分。(满分10分)（2）B级代理机构：综合评价分≥80分，得10分。80分＞综合评价分≥70分，得7分；其他情况不得分。(满分10分)提供开标前五天内的（2024年 11月 *日）代理机构综合信用评价查询截图。最后以评审当日现场核查为准（评审小组在评审当日在福建省政府采购网上公开信息系统-电子交易-代理机构中查询）A3场所扩展能力(6分)在建阳区、福州市（六区内）两地有固定办公场所。建阳区办公场所面积≤150㎡的得2分；办公场所面积＞150㎡得3分；福州市（六区内）办公场所面积≤150㎡的得2分；办公场所面积＞150㎡得3分。办公场所面积是指投标人在本招标公告发布前建阳区、福州（六区内）的办公场所面积。投标人须提供产权证明材料或租赁合同（体现租赁场所面积）。未提供以上材料或提供资料不全的，不得分。A4从业经验(4分)根据投标人从事政府采购代理业务的年限（按成立时间起算，若成立时无政府采购代理业务的，从开始政府采购代理业务时起算）评分：截至2024年10月31日，投标人从事政府采购招标代理业务的年限不满3周年的得2分；满3周年的得3分；满4周年或以上的得4分。提供能体现从事政府采购代理业务的起始时间的证明材料，原件备查。A5专职人员总数(5分)截至2024年10月31日，投标人在中国政府采购网注册备案的且在武夷山市从事政府采购代理的专职人员总数：少于4人的不得分；4人以上得5分。1．提供在中国政府采购网注册备案的总数、专职人员名单的网页打印件（须有网址链接），并明显的记号标示出武夷山市工作人员，以便核查）；2．提供武夷山市社会劳动保险管理中心出具的由投标人为公司员工缴纳2024年9月社保的缴纳明细表。社保缴纳明细表上须有武夷山市社会劳动保险管理中心的电子章和防伪码。以上材料原件备查。3．若在中国政府采购网注册备案的专职人员总数与上述社保缴费的人数不一致，则以较少的人数为准。以上材料须齐全，否则不得分。A6专职人员的稳定性(5分)截至2024年10月31日，A5的专职工作人员连续在投标人处从事政府采购代理业务两年及以上且仍在岗的员工人数：少于2人不得分；2-3人得3分；4人及以上得5分。1.提供连续在投标人处从事货物服务采购代理业务两年及以上且仍在岗的员工花名册；2．提供社会劳动保险管理中心出具的由投标人为从事货物服务采购代理业务满一年员工缴纳的2022年11月、2023年12月、2024年10月职工社保缴纳明细表。明细表上须有社会劳动保险管理中心的电子章和防伪码。以上材料须齐全，否则不得分，原件备查。 A7项目经理要求(5分)投标人须指定一位项目经理(须为A5申报人员）固定负责武夷学院2025-2027年度政府采购代理业务。该项目经理应熟悉采购招标政策，能独立完成编制招标文件、组织开评标、及时处理质疑投诉等的工作。同时，投标人还应承诺：未经采购人许可，不得擅自变更项目经理。截至2024年10月31日，项目经理具有2年以下（不含2年）政府采购代理工作经验的得3分，2年以上的得5分。1．项目经理须是采购文件编制人；2．投标人须提供项目经理的姓名、身份证复印件；3．投标人须提供项目经理相关工作经历的证明材料（若项目负责人在其他代理机构有工作经历的，则应提供劳动合同复印件，工作年限可累计）；4．投标人须提供项目经理负责的第一个政府采购项目采购公告截图或复印件一份（项目经理须是采购公告中代理机构的联系人）。项目经理的首次工作经验从其负责代理的第一个政府采购项目采购公告发布日期起算；5．未经采购人许可，不得擅自变更项目经理的承诺函；6.以上材料须齐全，否则不得分。A8投标人代理业绩1(11分)1、根据投标人2023年11月1日至2024年10月31日期间，公司代理武夷山市预算金额为200-1000万元货物或服务类公开招标(不含邀请招标，询价、竞争性谈判等非招标方式)的项目数量情况进行评分。每个项目计1分，满分5分。2、2023年1月1日至2024年10月31日期间，投标人代理1000万元及以上货物或服务类公开招标的项目数量情况进行评分。每个项目计2分，满分6分。1．投标人须按项目预算金额从大到小的顺序，提供招标公告发布日期在2023年11月1日至2024年10月31日期间的以公开招标方式采购，项目预算为 200-1000万元的货物或服务类招标代理项目汇总表，汇总表中应包含：招标编号、项目名称、预算金额、招标公告发布日期。2．投标人须按项目预算金额从大到小的顺序，提供招标公告发布日期在2023年1月1日至2024年10月31日期间的以公开招标方式采购，项目预算为 1000万元及以上的货物或服务类招标代理项目汇总表，汇总表中应包含：招标编号、项目名称、预算金额、招标公告发布日期。3.投标人须按照上述项目汇总表的顺序，提供每个项目的招标公告网页打印件（须有网址链接，发布在福建省政府采购网）。以上材料须齐全，否则不得分。A9投标人代理业绩2(5分)根据投标人2023年1月1日至2024年10月31日期间，代理400万以上公开招标的工程类项目数量情况进行评分。每个项目计1分，满分为5分。1.投标人须按项目预算金额从大到小的顺序，提供招标公告发布日期在2023年1月1日至2024年10月31日期间的以公开招标方式采购的工程类招标代理项目汇总表，汇总表中应包含：招标编号、项目名称、预算金额、招标公告发布日期。投标人须按照上述项目汇总表的顺序，提供每个项目的招标公告网页打印件（须有网址链接，发布在南平市公共资源交易中心网站【工程类必须招标项目】）。以上材料须齐全，否则不计入评分。 A10内控管理（8分）1、根据投标人制定的政府采购项目要求，加强内部控制管理，形成完善的制度流程体系。根据制度体系完善情况在0-5分间进行评分；2、聘任专职法律顾问的得3分，未聘任不得分。1．投标人须提供项目流程控制制度、采购文件编制审核制度、档案管理制度、政府采购质量风险控制制度、投标保证金管理制度等；2．投标人需提供自有法律顾问的劳动合同或聘任律师事务所做法律顾问的合作协议复印件。3.以上未提供的不得分。A11有效投诉或举报(10分)根据投标人2021年11月1日至2024年10月31日期间，其代理的采购项目被投诉或举报的情况进行评分。若被有效投诉或举报，每个项目扣2分，扣完为止，日期以处理决定的日期为准。有效投诉或举报是指在福建省各级财政部门出具的投诉处理决定中被判定为投诉成立的。（以福建省政府采购网的公告或通报为准，处理决定被司法机关推翻的除外。）1.2021年11月1日至2024年10月31日期间，投标人若有代理的项目被有效投诉的，须提供统计表（应包含项目编号、项目名称、是否为有效投诉或举报、作出处理决定的部门、处理日期等内容）。2.投标人须实事求是填写。若投标人存在扣分情况，但未如实填报统计表并提交相关材料，视其为虚假应答，将取消其投标或中标资格。A12业务知识考试（10分）由投标人委派的项目经理（必须是满足A5、A7要求的申报人）参加政府采购相关业务知识考试。考试分数满分100分，考试时间30分钟。考试80分及以上得10分，80分以下不得分。1.资格审查后，由学校组织各有效投标人委派的项目经理进行集中考试。2.考试题目从“政府采购业务知识题库”中随机抽选，其中单选题40题（1分/题），多选题20题（2分/题）、判断题20题（1分/题）。3.“政府采购业务知识题库”见附件2。第三章招标内容及要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）一、概况本次招标为武夷学院2025-2027年度采购代理机构比选项目，服务期限为2025年1月1日至2027年12月31日。我校将分别按照A、B级综合评分最终得分情况由高到低排序，选择A、B级前3家采购代理机构为中选单位（其中政府采购综合信用评价A、B级代理机构各入围3家，若有效投标A级代理不够3家，则由有效投标B级代理补足）。若有效标不足3家，本次招标按流标处理；若有效投标政府采购综合信用评价B级代理机构不足3家，则缺额部分再进行补招。中标后因违约被取消年度代理资格的，按本次综合得分结果从高到低从未入围的有效投标单位中递补（其中A级代理递补不超过3家）。★二、服务内容与要求1、委托方式与范围委托方式：采购项目的委托代理机构原则上采取随机抽取方式产生，在代理机构服务期内，学校可根据上级部门的要求和工作需要另行委托或增补代理机构。委托范围主要为政府采购项目的以下事项：1.1依法编制采购文件；并根据相关规定及项目实际需求，对采购文件组织论证；1.2在指定媒体上发布采购公告；1.3发出采购文件，接受投标报名；1.4协助采购人审查投标人资格（资格后审除外）；1.5协助投标人踏勘现场和答疑（包括印发答疑会议纪要）；1.6依法组建评标委员会（评审小组），组织开标和评审活动，记录整理评标委员会（评审小组）意见；1.7在指定媒体上发布中标（成交）公告，发放中标（成交）通知书；1.8协助采购人与中标（成交）供应商签订合同；1.9代收代退供应商的投标保证金；1.10按照财政部门文件规定的期限保存与管理采购文件、投标文件等采购档案；1.11在代理范围内答复供应商的询问和质疑，并协助监管部门处理投诉事项；1.12法律规定的其它事项。2、具体要求2.1按政府采购相关法律法规的规定组织采购人所委托项目的采购工作，并精心设计和组织，提供优良的服务，积极采纳采购人的正当要求和合理意见，接受采购人监督，维护采购人的合法利益。代理机构不得无正当理由拒收委托。2.2代理机构在武夷山市区内拥有固定办公场所，面积≥150㎡；至少有开标室、评标室和办公室，评标室至少配有6台以上电脑、一台以上打印机，需满足电子化评标要求。2.3代理机构须具备在建阳区、福州（六区）内组织开标、评标的能力。2.4代理机构必须指派一名项目经理，负责与采购人联系和处理所委托项目采购过程中的有关事宜。委托期限内不得擅自变更项目经理，如确需变更的，代理机构应提前以书面方式通知采购人，经采购人同意后做好工作交接。2.5代理机构在接到采购项目委托通知后，3小时内应联系采购单位。同时协助采购人办理项目报批手续，负责组织项目所需的论证工作，接到项目论证后2个工作日内应完成论证并将论证意见原件寄送给学校。2.6代理机构应根据采购人提供的采购项目相关资料与采购人项目经办就招标内容及要求、评分标准等事项按照有关规定进行充分沟通交流，审核采购内容，对于采购内容的倾向性条款和含有工程等情况提出合理化建议。3个工作日内（含委托当日）将采购文件审核稿提交采购单位进行确认(紧急情况下需在12小时内完成，如遇特殊情况或由于采购单位的原因无法及时提交招标文件的，可适当顺延）。经采购人审核、签字、盖章确认后，代理机构与采购人有关人员协商确定开标时间，及时发布采购公告，公告期不得少于规定时间。2.7采购项目发布公告后，代理机构应及时将项目的进展情况向采购人管理部门具体负责人员进行通报。在采购活动中若发生质疑或投诉，要负责协调相关方，主动及时处理好质疑或投诉。2.8做好项目开评标组织工作：（1）在所委托采购项目开标的前一天内，代理机构应邀请采购人派遣相关人员参加开标、评审会议的评审与监督工作。（2）按照规定程序组织开标、评审，并做好采购过程的记录，全过程保持两名工作人员在场服务。按采购文件规定依法组织采购项目的评标委员会（评审小组），审查投标人资格。（3）评审结束后，代理机构应将评审结果送采购人盖章确认，并根据采购人盖章确认的评审结果在指定媒体发布中标（成交）公告，做好相关中标（成交）通知书的发送工作。同时协助采购人与中标（成交）人在规定期限内签订采购合同，跟进合同签订工作进展，直至合同完成公示流程。2.9在代理机构收到经采购单位确认的中标资料起3个工作日内，代理机构负责规范整理和保管相关档案，必要时报政府采购监管部门备案，并按采购人要求向采购单位送交完整的采购存档资料（招标代理服务全过程资料合订本纸质版一式两份，以及一份电子光盘存档资料）。2.10代理机构负责按照上级政策法规及招标文件的规定期限退还投标保证金。2.11负责完成其他采购代理工作以及相关的配套服务。2.12纪律要求（1）代理机构应遵守政府采购有关法律法规规定，维护采购双方当事人的合法权益，确保采购公开、公平、公正，保障采购工作顺利进行。（2）代理机构应廉洁自律，保守秘密，双方均不得泄露应当保密的与采购活动有关的内容。（3）代理机构不得与投标人串通。应采取措施防止投标人以不正当的手段中标，干扰破坏采购项目的评审工作。2.13委托协议须使用武夷学院采购项目委托协议范本（详见第四章）。★三、考核要求1、在代理工作中，代理机构有以下（1.1-1.3项）任一情形的，取消代理资格：1.1不能满足学校在建阳区、福州（六区内）开标、评标的要求；1.2代理机构在服务期内福建省政府采购代理机构综合信用评价降为C级或以下；1.3业务能力考核不合格。（考核内容如下）1.3.1服务效率：未按要求时间响应采购单位需求或无故拖延提交采购文件的；1.3.2采购文件编制：采购文件出现前后矛盾、违反政策规定、条理混乱难以理解导致被质疑成立的，采购需求均有明显倾向性却未向申购部门指出的，评标委员会在评标过程中发现采购文件不合理的；1.3.3开、评标组织：未按规定程序组织开评标的，招标过程组织协调能力欠缺或者出现技术性差错的；1.3.4质疑、投诉处理能力：对质疑、投诉有关政策规定及处理程序不熟悉的，对待质疑、投诉态度消极，未主动配合学校处理和回复质疑、投诉的，出具的质疑或投诉答复函质量较低或者发生技术性错误的；1.3.5合同签订：未按要求告知和指导采购单位和中标人（成交人）在30日内签订合同，导致合同超期预警的，非代理机构原因的除外；1.3.6档案管理：未及时送达档案材料的，档案出现材料缺页、漏页，材料丢失等；1.3.7不符合有关规定的其他情况。以上六点（1.3.1-1.3.6）情形总发生次数达到3次为考核不合格，取消该代理机构代理资格，考核结果由武夷学院资产管理处公布并负责解释。2、在代理工作中，代理机构有以下任一情形的，取消本轮代理资格，且之后三年内不得入围学校代理机构名单：2.1代理机构被上级部门暂停、撤销代理资格的；2.2无正当理由拒绝接受采购项目代理的；2.3代理学校委托项目违反法律法规的；2.4不按照规范要求办理代理业务导致项目被废标的；2.5因代理机构失误对学校造成不良影响或造成损失的；2.6因代理机构失误造成对学校投诉成立的；2.7同一个年度内连续两次出现需要代理机构整改情况的或未按学校要求进行整改的；2.8考核过程中存在隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝考核的；2.9协议期内上级部门关于规范政府采购代理机构管理的文件中规定的其它需要终止协议的情形。★四、代理费用参照国家计委（计价格〔2002〕1980号）文件规定，代理服务费按下表所列计费标准下浮20%计算，不足1500元按照1500元收取，超过5万元的按5万元收取。合同期间如国家或省政府政策调整，则按采购人调整后的标准执行。采购项目代理服务费按合同包结算，由代理单位向中标单位收取，特殊情况代理费用及支付方式另行协商办理。 服务费率及类型中标金额（万元）货物服务工程100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%第4章武夷学院2025-2027年度采购代理委托协议范本甲方（委托人）：武夷学院乙方（受托人）：服务期限：2025年1月1日至2027年12月31日根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》，甲方将委托乙方作为我校2025-2027年度政府采购的代理机构之一，乙方接受甲方委托，按照政府采购法律法规的规定，在甲方委托事项范围内依法开展政府采购活动。经甲、乙双方协商一致，达成如下协议：第一条委托范围甲方委托乙方代理政府采购项目的下列事项：1、依法编制采购文件；并根据相关规定及项目实际需求，对采购文件组织论证；2、在指定媒体上发布采购公告；3、发出采购文件，接受投标报名；4、协助甲方审查投标人资格（资格后审除外）；5、协助投标人踏勘现场和答疑（包括印发答疑会议纪要）；6、依法组建评标委员会（评审小组），组织开标和评审活动，记录整理评标委员会（评审小组）意见；7、在指定媒体上发布中标（成交）公告，发放中标（成交）通知书；8、协助甲方与中标（成交）供应商签订合同；9、代收代退供应商的投标保证金；10、按照财政部门文件规定的期限保存与管理采购文件、投标文件等采购档案；11、在代理范围内答复供应商的询问和质疑，并协助监管部门处理投诉事项；12、法律规定的其它事项。第二条权利和义务（一）甲乙双方共同的权利和义务1、甲乙双方均应遵守政府采购有关法律法规规定，维护采购双方当事人的合法权益，确保采购公开、公平、公正，保障采购工作顺利进行。2、廉洁自律，保守秘密，双方均不得泄露应当保密的与采购活动有关的内容。3、不得与投标人串通。应采取措施防止投标人以不正当的手段中标，干扰破坏采购项目的评审工作。（二）甲方的权利和义务1、甲方的权利（1）依法确认采购方式；（2）确定采购需求，对乙方编制的采购文件予以审核并书面确认；（3）跟进了解采购工作开展情况并对乙方受委托事项进行监督；（4）依法出具授权书，委派采购人代表参加评标委员会（评审小组）；（5）授权评标委员会（评审小组）成员推举产生评标委员会（评审小组）负责人；（6）在评标委员会（评审小组）推荐的中标（成交）候选供应商中依法确定中标（成交）供应商；（7）对乙方在采购过程中的行为进行监督。2、甲方的义务（1）负责所委托项目的采购方式等有关送审报批手续；（2）向乙方提供委托项目所需符合法律法规规定的有关技术、服务、商务、要求等书面材料，协助乙方编制采购文件；（3）派人积极配合乙方做好各个阶段的采购工作，及时确认乙方提交的须由甲方确认的采购文件、采购结果等文件资料；（4）评审过程中，甲方人员不得非法干预、影响评审过程和结果；（5）在规定时间内与中标（成交）供应商签订合同；（6）负责针对供应商对采购项目有关技术参数、商务要求等方面提出的质疑进行回复；（7）支付因评审活动所产生的专家评审费。（三）乙方的权利和义务1、乙方的权利（1）根据甲方委托的具体采购项目和采购需求编制符合法律法规规定的采购文件，报甲方确认后，对采购文件负责印刷、发售、发布、解释等权利；（2）依法收取采购项目投标保证金和委托代理服务费等费用；（3）拒绝甲方不符合法律法规规定的要求。2、乙方的义务(1)按政府采购相关法律法规的规定组织甲方所委托项目的采购工作，并精心设计和组织，提供优良的服务，积极采纳甲方的正当要求和合理意见，接受甲方监督，维护甲方的合法利益。(2)乙方必须指派一名项目经理，负责与甲方联系和处理所委托项目采购过程中的有关事宜。乙方指派的项目经理姓名：，联系电话：，（委托期限内如确需变更项目经理，乙方应提前以书面方式通知甲方，经甲方同意后做好工作交接。）(3)乙方在接到甲方项目委托通知后，3小时内应与甲方就采购的有关具体事项进行协商，同时协助采购人办理项目报批手续，负责组织项目所需的论证工作，接到项目论证后2个工作日内应完成论证并将论证意见原件寄送给学校。(4)根据甲方提供的采购项目相关资料，乙方应与甲方项目经办人就招标内容及要求、评分标准等事项按照有关规定进行充分沟通交流，审核采购内容，对于采购内容的倾向性条款和含有工程等情况提出合理化建议。(5)乙方应按照甲方要求在3个工作日内（含委托当日）完成采购文件初稿(紧急情况下需在12小时内完成，以上时间不含因甲方原因导致的时间延误)，并送甲方审核确认。经甲方审核、签字、盖章确认后，由乙方与甲方有关人员协商确定开标时间，及时发布采购公告，公告期不得少于规定时间。(6)乙方根据甲方委托的项目制作而成的可对外发售的采购文件均需经甲方管理部门和需求单位签字认可方能生效。从采购文件开始发售第一天起至截标前一天止,乙方应及时将项目的进展情况向甲方管理部门具体负责人员进行通报。在采购活动中若发生质疑或投诉，乙方要负责协调相关方，主动及时处理好质疑或投诉。(7)在所委托采购项目开标的前一天内，乙方应邀请甲方派遣相关人员参加开标、评审会议的评审与监督工作。(8)按照规定程序组织开标、评审，并做好采购过程的记录，全过程保持两名工作人员在场服务。按采购文件规定依法组织采购项目的评标委员会（评审小组）接受供应商投标，审查投标人资格，按公平、公正的原则确定中标（成交）人。(9)评审结束后，乙方应将评审结果送甲方盖章确认，并根据甲方盖章确认的评审结果发布中标（成交）公告，做好相关中标（成交）通知书的发送工作。同时协助甲方与中标（成交）人在规定期限内签订采购合同，跟进合同签订工作进展，直至合同完成公示流程。(10)在规定期限内退还中标（成交）人和未中标（成交）人的投标保证金。(11)在乙方收到经甲方确认的中标资料起3个工作日内，乙方负责整理并按规定保管相关档案，必要时报政府采购监管部门备案，并按甲方要求向甲方送交完整的采购存档资料（招标代理服务全过程资料合订本纸质版一式两份，以及一份电子光盘存档资料）。(12)乙方承担组织采购过程中所发生的各项费用（招标代理费及专家评审费除外）。(13)应由乙方完成的其他采购代理工作以及相关的配套服务工作。第三条代理费用代理服务费参考国家计委（计价格〔2002〕1980号）文件规定，按计费标准下浮20%计算，不足1500元按照1500元收取，超过5万元的按5万元收取。合同期间如国家或省政府政策调整，则按甲方调整后的标准执行。采购项目代理服务费按合同包结算，由乙方向中标单位收取，特殊情况代理费用及支付方式另行协商办理。第四条协议终止1、因乙方原因，导致甲方委托项目被上级部门责令整改,或代理服务与委托协议存在较大偏差的，由甲方下发整改通知书，要求乙方限期整改。在同一个委托期内连续两次出现需要乙方整改情况的，本协议终止。2、乙方代理甲方委托项目过程中出现以下（2.1-2.3项）任一情形的，本协议终止：2.1不能满足学校在建阳区、福州（六区内）开标、评标的要求；2.2乙方在服务期内福建省政府采购代理机构综合信用评价降为C级或以下；2.3业务能力考核不合格。（考核内容如下）2.3.1服务效率：未按要求时间响应甲方需求或无故拖延提交采购文件的；2.3.2采购文件编制：采购文件出现前后矛盾、违反政策规定、条理混乱难以理解导致被质疑成立的，采购需求均有明显倾向性却未向甲方指出的，评标委员会在评标过程中发现采购文件不合理的；2.3.3开、评标组织：未按规定程序组织开评标的，招标过程组织协调能力欠缺或者出现技术性差错的；2.3.4质疑、投诉处理能力：对质疑、投诉有关政策规定及处理程序不熟悉的，对待质疑、投诉态度消极，未主动配合甲方处理和回复质疑、投诉的，出具的质疑或投诉答复函质量较低或者发生技术性错误的；2.3.5合同签订：未按要求告知和指导甲方和中标人（成交人）在30日内签订合同，导致合同超期预警的，非乙方原因的除外；2.3.6档案管理：未及时送达档案材料的，档案出现材料缺页、漏页，材料丢失等。以上六点（2.3.1-2.3.6）情形总发生次数达到3次为考核不合格，本协议终止，考核结果由武夷学院资产管理处公布并负责解释。3、乙方代理甲方委托项目过程中出现以下任一情形的，本协议终止且三年内不得入围学校代理机构名单：(1)乙方被上级部门暂停、撤销代理资格的；(2)无正当理由拒绝接受采购项目代理的；(3)代理甲方委托项目违反法律法规的；(4)不按照规范要求办理代理业务导致项目被废标的；(5)因乙方失误对学校造成不良影响或造成损失的；(6)因乙方失误造成对学校投诉成立的；(7)同一个年度内连续两次出现需要乙方整改情况的或未按学校要求进行整改的；(8)考核过程中存在隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝考核的；(9)协议期内上级部门关于规范政府采购代理机构管理的文件中规定的其它需要终止协议的情形。4、乙方同意甲方在当前或者今后制定的一切代理机构准入条款。第五条违约责任1、由于一方违约造成另一方遭受损失的，违约方应对给守约方造成的实际损失进行赔偿；因违约方的责任造成第三方损失的，违约方还应对第三方的损失进行赔偿。2、发生违约行为时，守约方要求违约方继续履行协议的，违约方在承担上述违约责任的同时仍应积极、继续履行原协议中未履行完的事项。3、在受托期间，因乙方违反政府采购法律法规导致项目被废标的，或对甲方造成不利影响或服务质量差，甲方有权终止委托，如造成损失的，乙方应该承担赔偿责任。第六条合同纠纷处理因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：1、向南平市仲裁委员会申请仲裁；2、向甲方所在地的人民法院提起诉讼。第七条附则1、因采购政策调整导致的本代理协议与上级有关规定不一致时，按照上级有关规定执行。2、本协议自双方签订之日起生效。本委托协议经甲乙双方法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章后生效。3、本协议一式肆份，甲方执叁份，乙方执壹份，具有同等效力。甲方：武夷学院（公章）乙方： （公章）委托代表人签字：法定代表人签字：电话：0599-5136100电话：邮箱：wyxyzcc@wuyiu.edu.cn邮箱：地址:福建省武夷山市百花路358号地址:邮政编码：354300邮政编码：第五章投标文件格式注释：《投标文件格式》是投标人的部分投标文件所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。武夷学院2025-2027年度政府采购代理机构公开遴选项目投标文件项目编号：项目名称：投标人：地址：电话：传真：邮编：投标代表（印刷体）：签字：手机：日期：年月日目录1.投标函…………………………………………………………………………………(页码)2.资格承诺函或其他资格证明材料……………………………………………………(页码)3.在武夷山市区内有固定办公及评审场所（总面积≥150㎡）的证明材料……………(页码)4.服务要求响应情况（A1项）……………………………………………………………(页码)5.综合信用评价得分（A2项）……………………………………………………………(页码)6.在建阳区、福州市（六区内）的办公场所及面积证明材料（A3项）………………(页码)7.能体现从事政府采购代理业务的起始时间的证明材料（A4项）……………………(页码)8.在中国政府采购网注册备案的总数、专职人员名单的截图（附网址链接）（A5项）…………………………………………………………………………………………(页码)9.武夷山市社会劳动保险管理中心出具的由投标人为公司员工缴纳2024年9月社保的缴纳明细表（A5项）…………………………………………………………………………(页码)10.在投标人处从事货物服务采购代理业务两年及以上在岗的员工花名册（A6项）…(页码)11.武夷山市社会劳动保险管理中心出具的由投标人为从事货物服务采购代理业务满两年员工缴纳2022年11月、2023年12月、2024年9月职工社保的缴纳明细表（A6项）…………………………………………………………………………………………(页码)12.拟任项目经理的姓名、身份证复印件（A7项）………………………………………(页码)13.项目经理相关工作经历的证明材料（A7项）…………………………………………(页码)14.项目经理首次负责的政府采购项目公告截图或复印件（A7项）……………………(页码)15.未经采购人许可，不得擅自变更项目经理的承诺函（A7项）………………………(页码)16.投标人在2023年11月1日至2024年10月31日期间代理的武夷山市以公开招标方式采购、项目预算为200-1000万元的货物或服务类项目汇总表（A8项）………………(页码)17.投标人在2023年11月1日至2024年10月31日期间代理的以公开招标方式采购、项目预算为1000万元及以上的货物或服务类项目的招标公告网页打印件（附有网址链接）（A8项）……………………………………………………………………………………(页码)18.投标人在2023年11月1日至2024年10月31日期间，代理的预算金额为400万元（含）以上必须招标工程类项目汇总表（A9项）………………………………………………(页码)19.投标人在2023年11月1日至2024年10月31日期间，代理的预算金额为400万元（含）以上必须招标工程类项目的采购公告网页打印件（附有网址链接）（A9项）……(页码)20.投标人内控管理制度（A10项）……………………………………………………(页码)21.投标人聘任专职法律顾问证明材料（A10项）……………………………………(页码)22.2020年11月1日至2023年10月31日期间，投标人代理的项目被福建省各级财政部门通报或处罚的情况说明（A12项）………………………………………………………(页码)23.2020年11月1日至2023年10月31日期间，投标人代理的项目被福建省各级财政部门有效投诉或举报的情况统计表（A13项）………………………………………………(页码)24.投标人认为有必要的其他材料………………………………………………………(页码)投标人须按以上目录制作投标文件，并标明页码。投标函武夷学院：根据贵单位武夷学院2025-2027年度政府采购代理机构公开遴选项目（招标编号：WYXY【2024】074）招标邀请，投标人代表:（职务：）经正式授权并代表投标人（公司全称）（地址：）提交下述文件正本壹份和副本壹份。根据此函，投标代表宣布同意如下：1．投标人将按本次招标文件的规定履行合同责任和义务。2．投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件，完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3．本投标文件自投标截止日起有效期为90天。4．投标人中标后若不履行投标文件的内容要求、各项承诺及义务的则视为违约，其中标资格将被取消。5．投标人同意按照贵单位要求提供与本项目投标有关的一切数据或资料，完全理解贵单位不一定要接受最低价的报价。6．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：投标代表姓名：职务：投标人名称（全称并加公章）：日期：年月日投标代表签字：资格承诺函（格式自拟）在武夷山市区内有固定办公及评审场所的证明材料：我公司在武夷山市（填写具体地址）有固定办公及评审场所（总面积≥150㎡），现附上有关证明材料，真实有效。投标人（盖章）：投标代表（签字）：日期：服务要求响应情况项目编号：项目名称：规格条目号内容招标文件要求投标响应偏离说明二1、委托方式与范围委托方式二1、委托方式与范围委托范围：二1、委托方式与范围1.1二1、委托方式与范围……二2、具体要求2.1二2、具体要求2.2二2、具体要求……三1、考核要求（第一类）1.1三1、考核要求（第一类）1.2三1、考核要求（第一类）……三2、考核要求（第二类）2.1三2、考核要求（第二类）2.2三2、考核要求（第二类）……四代理费用注：（1）投标人提交的投标文件中对招标文件第三章招标内容与要求中有关代理服务和管理要求的响应，应在本表中把招标文件要求与投标实际响应内容对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。若有负偏离而未如实填写的将视为虚假应标。未填写造成评委对其不利的评判，由投标人自行承担。（2）若事项较多，投标人可根据投标内容的实际情况另纸说明。武夷学院2025-2027年度政府采购代理机构公开遴选项目报名表1.招标编号：WYXY[2024]074日期：2024年月日公司名称（全称并加盖公章）：法定代表人电话公司地址授权代表姓名移动电话公司电子邮箱投标人需提供的报名资料营业执照副本扫描件附后（总公司及武夷山分公司）注：1、投标人认真填报本表，并加盖单位公章，在报名时间截止前将报名材料扫描件（PDF格式）发送邮箱wyxyzcc@wuyiu.edu.cn（报名成功的将以邮件方式回复），纸质报名表与投标文件同时递交。投标人的报名时间以邮箱收到报名材料扫描件的时间为准。投标人未在报名时间截止前报名或未提供报名相关材料的，投标将被拒绝。2、以上所填写的单位信息将作为我校招标的档案归档，填写后的资料一律不得更改。请各投标人对所填写资料的真实性、合法性、完整性负责，若有虚假、舞弊现象，所造成的责任和后果自负。武夷学院资产管理处（招标科）制表
投标 / 标书制作要点（原创）
本代理机构 招标代理服务服务 代理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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