新疆维吾尔自治区信息网络等级保护测评招标公告（新疆维吾尔自治区第二济困医院2024）
新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）医院信息网络等级保护测评项目公开招标公告
项目概况
新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）医院信息网络等级保护测评项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2024年12月12日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZFCGHY-20240130
项目名称：新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）医院信息网络等级保护测评项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：200000
最高限价（元）：200000
采购需求：
标项名称:新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）医院信息网络等级保护测评 数量:1 预算金额（元）:200000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：对信息系统实施等级保护测评，明确该系统的安全建设现状，找出存在的安全风险，分析与安全通用要求和安全扩展要求之间的差距，提出安全整改建议，并以此为基础，进一步制定安全建设整改方案，完善保护措施，使该系统满足我国关于等级保护相应级别的具体要求，增加网络和信息系统安全管理的规范性和有效性，提高单位的安全意识，增强网络抗攻击的能力，保证网络和信息系统正常运转。详细招标参数详见招标文件 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后30个工作日内（30个工作日中不含安全整改所占时间及公安受理备案所占时间）完成以上服务并通过最终验收合格。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目属于专门面向中小企业采购项目，
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 供应商须具备***门颁发的《《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》；
三、获取招标文件
时间：2024年11月20日至2024年11月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年12月12日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年12月12日 11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）
地 址：乌鲁木齐市新市区喀什西路159号
联系方式：0991-5269102
2.采购代理机构信息
名 称：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区五星北路194号
联系方式：0991-4630336
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电 话：0991-4630336
附件信息：
（定稿）医院信息网络等级保护测评).pdf678.2K
项目编号：ZFCGHY-20240130新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）医院信息网络等级保护测评项目公开招标采购人：新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）采购代理：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司联系人：李娟娟电话：13179816599联系地址：乌鲁木齐市五星北路194号新地园大厦13楼目录招标公告第一章投标须知第二章合同条款第三章采购需求第四章投标文件格式招标公告新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）委托，对新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）医院信息网络等级保护测评项目进行招标，招标方式为公开招标，欢迎合格投标人前来参加此次采购项目。一、项目名称：新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）医院信息网络等级保护测评项目二、项目编号：ZFCGHY-20240130三、采购内容：项目名称采购内容技术规格、参数及要求最高投标限价(万元)是否允许进口产品新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）医院信息网络等级保护测评项目对信息系统实施等级保护测评，明确该系统的安全建设现状，找出存在的安全风险，分析与安全通用要求和安全扩展要求之间的差距，提出安全整改建议，并以此为基础，进一步制定安全建设整改方案，完善保护措施，使该系统满足我国关于等级保护相应级别的具体要求，增加网络和信息系统安全管理的规范性和有效性，提高单位的安全意识，增强网络抗攻击的能力，保证网络和信息系统正常运转。详见第三章20.00否四、招标方式：公开招标五、审查方式：资格后审六、最高投标限价：200000.00元七、服务期限：合同签订后30个工作日内（30个工作日中不含安全整改所占时间及公安受理备案所占时间）完成以上服务并通过最终验收合格。八、投标人资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购项目，大型企业不允许参加此项目投标。3.本项目的特定资格要3.1供应商须具备***门颁发的《《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》；3.2本项目不接受联合体九、获取时间、地点及方式：时间：2024年11月20日至2024年11月27日（上午10:00-14:00，下午15:00-19:00，北京时间）节假日除外；地点：政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：95763）。领取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）十、其他补充事项1.本项目采用远程不见面电子标的方式开标。开标当日供应商无需到达开标现场，仅需通过政采云平台“不见面”开标大厅完成远程解密、询标澄清、在线多轮报价、结果公布等交互环节。2.潜在供应商应于领取文件须提前完成注册，并在开标前成为政采云正式供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4.潜在供应商领取文件须提前完成注册，并在开标前成为政采云正式供应商。十、投标文件递交截止时间：2024年12月12日11:00，地址：政采云平台(https://www.zcygov.cn/)在线投标。十一、招标人：新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）联系电话：0991-5269101十二、采购代理机构：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司联系人：王鹤宇、李娟娟电话：0991-4630336第一章投标须知投标人须知前附表项号条款号编列内容编列内容11.1.1项目名称：新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）医院信息网络等级保护测评项目项目名称：新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）医院信息网络等级保护测评项目11.1.1项目编号：ZFCGHY-20240130项目编号：ZFCGHY-2024013011.1.1项目预算：20.00万元，最高限价：20.00万元；（投标报价超过项目预算的按无效投标处理。）项目预算：20.00万元，最高限价：20.00万元；（投标报价超过项目预算的按无效投标处理。）11.1.1服务地点：新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）服务地点：新疆维吾尔自治区第二济困医院（新疆维吾尔自治区中西医结合医院、新疆维吾尔自治区第五人民医院）11.1.1服务期限：合同签订后30个工作日内（30个工作日中不含安全整改所占时间及公安受理备案所占时间）完成以上服务并通过最终验收合格。服务期限：合同签订后30个工作日内（30个工作日中不含安全整改所占时间及公安受理备案所占时间）完成以上服务并通过最终验收合格。21.2.1采购内容：对信息系统实施等级保护测评，明确该系统的安全建设现状，找出存在的安全风险，分析与安全通用要求和安全扩展要求之间的差距，提出安全整改建议，并以此为基础，进一步制定安全建设整改方案，完善保护措施，使该系统满足我国关于等级保护相应级别的具体要求，增加网络和信息系统安全管理的规范性和有效性，提高单位的安全意识，增强网络抗攻击的能力，保证网络和信息系统正常运转。（详见第三章采购需求）采购内容：对信息系统实施等级保护测评，明确该系统的安全建设现状，找出存在的安全风险，分析与安全通用要求和安全扩展要求之间的差距，提出安全整改建议，并以此为基础，进一步制定安全建设整改方案，完善保护措施，使该系统满足我国关于等级保护相应级别的具体要求，增加网络和信息系统安全管理的规范性和有效性，提高单位的安全意识，增强网络抗攻击的能力，保证网络和信息系统正常运转。（详见第三章采购需求）31.3.1资金来源：自筹资金资金来源：自筹资金41.3.2资金落实情况：已落实资金落实情况：已落实51.4.1招标方式公开招标61.5.1投标人的资质要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购项目，大型企业不允许参加此项目投标。3.本项目的特定资格要3.1供应商须具备***门颁发的《《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》；3.2本项目不接受联合体投标人的资质要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购项目，大型企业不允许参加此项目投标。3.本项目的特定资格要3.1供应商须具备***门颁发的《《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》；3.2本项目不接受联合体71.5.2联合体投标本次招标不接受联合体投标。83.1投标报价方式：直接填写报价投标报价方式：直接填写报价96.3评标办法：综合评估法评标办法：综合评估法104.1递交方式：电汇、转账、电子保函保证金金额：5000.00元；开户单位名称：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司账号：107083025521开户银行：中国银行乌鲁木齐市南湖东路支行开户行行号：1048810061511.投标保证金的缴纳形式：投标保证金于投标截止时间（北京时间，以到账时间为准）之前，从投标人基本账户以银行电汇、网银的形式汇至或递交至招标代理机构账户，各投标单位缴纳投标保证金时在附加信息及用途栏内注明“项目名称简写”。开完标以后，各供应商需将保证金回执单发送到1986968236qq.com注：1.如果发现投标单位有围标、串标行为，其响应无效，且磋商保证金将被没收，不予退还；2.投标保证金未按规定时间缴纳或提交金额不足的，将被视为无效响应,其响应文件将不予接受。供应商应充分考虑资金在途时间）；3.供应商递交保证金时请在汇款时注明“项目名称简称、汇款事由（投标保证金）”，对因未注明项目简称及汇款事由而造成保证金不能及时到账的，后果由供应商自负。递交方式：电汇、转账、电子保函保证金金额：5000.00元；开户单位名称：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司账号：107083025521开户银行：中国银行乌鲁木齐市南湖东路支行开户行行号：1048810061511.投标保证金的缴纳形式：投标保证金于投标截止时间（北京时间，以到账时间为准）之前，从投标人基本账户以银行电汇、网银的形式汇至或递交至招标代理机构账户，各投标单位缴纳投标保证金时在附加信息及用途栏内注明“项目名称简写”。开完标以后，各供应商需将保证金回执单发送到1986968236qq.com注：1.如果发现投标单位有围标、串标行为，其响应无效，且磋商保证金将被没收，不予退还；2.投标保证金未按规定时间缴纳或提交金额不足的，将被视为无效响应,其响应文件将不予接受。供应商应充分考虑资金在途时间）；3.供应商递交保证金时请在汇款时注明“项目名称简称、汇款事由（投标保证金）”，对因未注明项目简称及汇款事由而造成保证金不能及时到账的，后果由供应商自负。115.2.1投标文件的编制1.本项目采用不见面开标，投标人需要递交电子投标文件。加密的电子投标文件，无需递交纸质文件。2.开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需通过政采云系统完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。投标人必须使用能正确解密响应文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或政采云平台发生故障，导致无法按时完成响应115.2.1投标文件的编制文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。3.中标单位在领取中标通知书时须向采购代理机构递交纸质投标文件二份（正本一份，副本一份）、电子版投标文件一份（U盘或者光盘），用做资料备案。4.上述条款应按照采购文件规定的格式填写、签署和盖章。125.5.1投标文件递交截止时间：2024年12月12日11时00分（北京时间）地点：线上递交，登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，将加密电子响应文件上传到对应项目的的指定位置137.1开标时间及地点截止时间：2024年12月12日11时00分（北京时间）地点：投标人在政采云平台https://www.zcygov.cn/不见面开标大厅远程参加开标活动149.1投标有效期投标截止时间后45天16答疑递交截止时间投标截止之日前十五日，投标人以电子件的形式上传至政采云平台（http://www.zcygov.cn/）18评标委员会的组成评标委员会的组成评标委员会构成：5人评委确定方式：政采云线上随机抽取19付款方式付款方式付款方式：按医院合同执行。20履约担保履约担保履约保证金金额：/履约保证金递交：/履约保证金形式：/21中标服务费中标服务费本项目的招标代理服务费不足5000元（按5000元来计取）及专家评审费由中标单位支付。25备注备注如本投标人前附表相关内容与招标文件中的相关内容有不一致处，则以本投标人须知前附表相关内容为准。26项目所属行业：软件和信息技术服务业项目所属行业：软件和信息技术服务业项目所属行业：软件和信息技术服务业七、技术文件1、技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号条款项目需求投标规格响应/偏离12345……..注:按照第三章采购需求中的技术要求填写，若有偏离,请将具体偏离条款在“偏离”一栏中详细说明；若无偏离,请在“偏离”一栏中标注“响应”字样。投标人：（单位全称）(盖章)法定代表人或授权代表(签字或盖章)日期：年月日2.技术文件按照技术评审条款自行拟定技术文件、各项方案、相关证书及证明材料（所附相关证书寄材料应清晰可辨）（技术文件内容包含：项目总体理解及实施方案；沟通反馈措施、应急、投诉处理方案；服务能力）3、测试能力详见技术评审要求，投标供应商根据要求自行编制。4、售后服务详见技术评审要求，投标供应商根据要求自行编制。5.服务流程详见技术评审要求，投标供应商根据要求自行编制。6.额外承诺详见技术评审要求，投标供应商根据要求自行编制。八、投标人认为需要提供的其他说明和资料此部分填报：1.招标文件未提供格式的内容2.投标供应商认为有必要提供技术声明及文件资料3.投标供应商认为有必要提供的其他材料（内容格式自拟）附件1中小企业声明函（服务业）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：监狱企业声明函本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：残疾人福利性单位证明材料（残疾人福利性单位参加的）本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位。本单位参加（采购代理机构）的（项目名称和采购编号）采购活动，提供本单位的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（盖章）：供应商授权代表（签字）：日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本信息网络等级保护测评涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆维吾尔自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
