合肥市普惠性养老服务能力提升 建议书和可行性研究报告编制 建设方案招标公告（合肥市民政局2024）
合肥市“三位一体”普惠性养老服务能力提升项目项目建议书和可行性研究报告编制进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。
一、项目名称：合肥市“三位一体”普惠性养老服务能力提升项目项目建议书和可行性研究报告编制；
二、采购内容及预算：本次采购的内容是选择服务机构，承担编制合肥市“三位一体”普惠性养老服务能力提升项目项目建议书和可行性研究报告，采购预算20万元。
三、采购项目：见采购需求
四、采购方式：竞争性磋商
五、投标人资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、本项目不接受联合体投标；
3、具有本地化服务能力。
六、投标文件递交截止时间及地点：
1、投标截止时间为北京时间 2024 年11月26日17：00。
2、投送地点：合肥市民政局A4-407。
3、递交投标文件时，投标文件需密封且加盖骑缝章；递交投标文件时，需携带企业营业执照原件、身份证原件现场审核，如递交投标文件的不是企业法人，必须出具法人委托书。
投标文件必须在投标截止时间前送达。逾期送达或密封和标注不符合采购文件规定的投标文件恕不接受。本次采购不接受邮寄的投标文件。
七、联系方式：
采购单位：合肥市民政局
联 系 人：李露
联系电话：0551-62755590
合肥市“三位一体”普惠性养老服务能力提升项目项目建议书和可行性研究报告编制采购文件.doc
合肥市民政局
2024年11月20日
合肥市“三位一体”普惠性养老服务能力提升项目项目建议书和可行性研究报告编制采购文件采购人：合肥市民政局日期：2024年11月一、采购需求（一）项目名称合肥市“三位一体”普惠性养老服务能力提升项目（暂定，以立项批复项目名称为准）项目建议书（含财政支出事前绩效评估报告）及可行性研究报告编制。（二）编制费限额和支付方式编制费限额：人民币20万元。支付方式：中标后支付70%款项，取得立项批复及可行性研究批复（复函）后，一次性支付剩余款项。（三）项目概况为进一步强化合肥市公办养老机构兜底保障作用，加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，提出本项目。项目拟依托樊洼路老年公寓进行改扩建，建成市级枢纽型综合养老服务赋能中心和兜底性公办养老服务机构。同时，在条件成熟的各区（县）实施社区养老服务综合体。项目实施范围和内容需结合上级文件要求、资金支持方向相应调整。（四）编制周期在提供所需资料后30个日历天内完成项目建议书（含财政支出事前绩效评估报告）成果编制。按超长期特别国债、中央预算内资金、地**府专项债券申报时间节点和市发改委审批要求，及时提供可行性研究报告成果。二、投标文件要求（一）投标人应将投标文件按照本采购文件规定内容递交投标文件，其中正本一份，副本肆份，并在封面上明确标明“正本”和“副本”的字样，当正本与副本有不一致之处时，以正本为准。（二）投标文件的正本和所有的副本均需由投标人的法定代表人或其授权人正确签署。副本可采用正本复印，但副本也要加盖印章、签字。（三）投标人应编制投标文件，装入一个密封袋。密封袋上必须清楚标明“正本”、“副本”。还须写明：1.项目名称：合肥市“三位一体”普惠性养老服务能力提升项目项目建议书及可行性研究报告编制项。2.请勿在2024年11月26日17：00前开封。3.投标人名称。（四）外层包装必须有密封条且在上面加盖投标人公章。（五）投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。（六）一经投标，无论投标人是否中标，其投标文件恕不退还。三、服务要求（一）服务内容及质量要求1.服务内容完成项目建议书（含财政支出事前绩效评估报告）和可行性研究报告编制，协助采购人上报审批。2.质量要求（1）成果须通过市发改委审查。（2）项目建议书、可行性研究报告应按照《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》《关于投资项目可行性研究报告编写大纲的说明（2023年版）》编写，并符合审批要求。（3）《财政支出事前绩效评估报告》应满足《合肥市人民政府关于印发的通知》（合政秘〔2020〕49号）《合肥市发展改革委关于印发的通知》（合发改投资〔2020〕1385号）等文件要求。（二）报价要求编制费限额为人民币20万元，报价不得大于该限额。该总价包含但不限于：所投服务、所有材料、劳务、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、义务等为完成招标文件要求的服务内容所包含的一切应有费用，采购人后期不追加任何费用。四、评分规则采用综合评分法，满分为100分。其中：技术资信分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为10%。具体评分细则如下：表1综合评分详评指标表类别评分内容评分标准分值范围技术资信分（90分）技术方案项目背景及现状分析（12分）对项目背景、现状分析理解非常透彻，与实际情况紧密结合的，得 9≤F≤12 分；对项目背景、现状分析理解基本透彻，与实际情况基本结合的，得 5≤F＜8分；有待完善的，得 1≤F＜4分；差或未提供的，得0分。0-12分技术资信分（90分）技术方案项目实施必要性（12分）完全能够充分考虑本案特殊情况，分析透彻，充分，得 9≤F≤12 分；基本能够考虑本案特殊情况，分析较透彻，充分，得 5≤F＜8分；有待完善的，得 1≤F＜4分；差或未提供的，得0分。0-12分技术资信分（90分）技术方案项目建设方案（12分）对建设方案分析非常清晰，表述非常详细的，得9≤F≤12分；对建设方案分析基本清晰，表述基本详细的，得 5≤F＜8分；建设方案有待完善的，得 1≤F＜4分；差或未提供的，得0分。0-12分技术资信分（90分）技术方案项目效益评估（12分）完全能够充分评估项目效益优势，分析全面，得 9≤F≤12 分；基本能够评估项目效益优势，分析较全面，得 5≤F＜8分；有待完善的，得 1≤F＜4分；差或未提供的，得0分。0-12分技术资信分（90分）技术方案保证措施（12分）质量保证措施非常清晰，设计周期表述非常清楚细致，得 9≤F≤12 分；质量保证措施基本清晰，设计周期表述基本清楚细致，得 5≤F＜8分；有待完善的，得 1≤F＜4分；差或未提供的，得0分。0-12分技术资信分（90分）人员配备专业人员配备齐全，团队成员（项目负责人除外）具有咨询工程师（投资）证书的，每提供一个得1分，本项满分5分。注：投标文件中须提供上述所有人员名单和投标供应商为其缴纳的近三个月的社保证明材料。上述人员中涉及到的证书证明材料，需提供扫描件或复印件。0-5分技术资信分（90分）供应商资质荣誉1、投标供应商具有工程咨询甲级资信资质，得2分。注：须提供资质证书复印件或扫描件。2、企业在质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证三大体系中，每具有一项得1分。本项最高得3分。注：须提供相应证书复印件或扫描件。3、自2019年1月1日以来（以获奖时间为准），投标供应商获得下列奖项荣誉：（1）国家或省级优秀工程咨询成果奖的，每提供一个得5分；（2）市级优秀工程咨询成果奖的，每提供一个得3分。本小项满分10分。注：响应文件中须提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料，须能体现出投标供应商名称、获奖时间、奖项级别等，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。0-15分技术资信分（90分）业绩自2019年1月1日以来（以合同签订日期为准），投标供应商具有社会公益性项目（教育、医疗、养老、公共服务、社会保障等）可行性研究报告编制或项目建议书编制业绩（已完成的业绩），每提供1个得2分，本项满分10分。注：须提供业绩合同复印件或扫描件。0-10分价格分（ 10分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最终报价最低的投标单位的价格为基准价，其价格分为满分 10 分，其他合格投标单位的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（基准价/投标报价）× 10 %×100备注：投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料。标书中需要有复印件并加盖公章，递交投标文件时携带原件备查。经过评标后，评标小组确定一名供应商为中标单位，在“合肥市民政局”官网上公示3个工作日。五、投标文件格式（一）封面正本或副本合肥市“三位一体”普惠性养老服务能力提升项目项目建议书及可行性研究报告编制采购文件投标人名称：（加盖公章）投标日期： 年 月 日（二）投标函合肥市民政局：我方全面研究了“（项目名称）”项目采购文件，决定参加贵单位组织的本项目的投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标人的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照采购文件规定的各项要求向采购人提供所需服务或货物，投标报价为人民币元。（含所有费用）二、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。三、我方同意本次采购的投标有效期为投标截止时间届满后天。四、我方完全理解采购方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。五、我方同意提供按照贵单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。六、我方已详细审查全部采购文件，包括补充通知。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。投标人（盖章）:法定代表人或代理人（签字或印鉴）:日期：年月日（三）资格证明证书1.营业执照复印件或扫描件并加盖公章；2.采购文件及评分办法中所需的证明材料复印件或扫描件并加盖公章。（四）法定代表人身份证明书（法定代表人/单位负责人姓名）在（投标人名称）处任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人/单位负责人。特此证明。投标人：（盖章）日期：年月日法定代表人身份证复印件（背面）法定代表人身份证复印件（正面）（五）授权委托书合肥市民政局：本授权声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托(单位名称)的（姓名）为我单位合法代理人，以本公司的名义参加合肥市“三位一体”普惠性养老服务能力提升项目项目建议书及可行性研究报告编制的投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以承认。代理人无权转让委托，特此声明。法定代表人或代理人（签字或印鉴）:授权代表签字：投标人名称（加盖公章）：授权日期：年月日授权代表身份证复印件（背面）授权代表身份证复印件（正面）（六）服务承诺书合肥市民政局：我单位作为本次采购项目的投标人，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：（一）遵守《政府采购法》、《招标投标法》、《合同法》等法律、法规，诚实守信，合法经营，严格自律，不参与、不做任何违法违纪的事。（二）确保提供的材料真实、合法、有效，对他人的知识产权不构成侵权。如因材料弄虚作假导致知识产权侵权行为，或给采购方的使用带来严重影响，造成经济损失，我方愿承担由此造成的一切法律责任和经济赔偿。（三）我方保证所提供证明材料真实有效。（四）我方已经完全知悉采购文件的全部内容和答疑及补充，对采购人的采购需求认真阅读。如果我方中标，我方将按贵单位采购需求和国家的相关规定及我方投标文件中的一切承诺，切实完成合肥市“三位一体”普惠性养老服务能力提升项目项目建议书及可行性研究报告编制工作。（五）如果我方中标，将保证所供服务符合合同要求，承诺在合同规定的时间内完成服务，并认真履行合同约定。如违反上述承诺，由此引起的一切责任和经济损失均由我方承担。投标人名称（公章）：日期：年月日（七）服务实施方案供应商依据“采购需求”及评分规则自行提供如下材料（具体要求见评分表）：1.技术方案2.人员配备3.供应商资质荣誉4.业绩5.供应商认为需要提供的其他内容
投标 / 标书制作要点（原创）
本普惠性养老服务能力提升 建议书和可行性研究报告编制 建设方案涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。合肥市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
