杭州市食堂委托管理服务招标公告（杭州市滨江区城市管理局2024）
浙江中际工程项目管理有限公司关于2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务的公开招标公告
项目概况
2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2024年12月10日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJZJ2024115
项目名称：2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务
预算金额（元）：2130000
最高限价（元）：2130000
采购需求：
标项名称：2025-2027年滨江区综合行政执法局食堂委托管理服务
数量：1
预算金额（元）：2130000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务，主要内容具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。
备注：
合同履约期限：标项 1，具体内容详见招标文件第三部分采购需求
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2024年12月10日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年12月10日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年12月10日 14:00
开标地点（网址）：杭州市上城区富春路308号华成国际发展大厦8楼
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项： 1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市滨江区城市管理局
地 址：丹枫路275号
传 真：
项目联系人（询问）：冯工
项目联系方式（询问）：0571-86692157
质疑联系人：徐工
质疑联系方式：0571-86688470
2.采购代理机构信息
名 称：浙江中际工程项目管理有限公司
地 址：杭州市上城区富春路308号华成国际发展大厦8楼
传 真：
项目联系人（询问）：付鑫岩
项目联系方式（询问）：18357010687
质疑联系人：周俊其
质疑联系方式：15382363926
3.同级政府采购监督管理部门
名称：杭州市滨江区财政局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
传真：
联系人：朱女士、王女士
监督投诉电话：0571-87800218,0571-87227671
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
【发布稿】2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务.doc665.1K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务
品目
采购单位
杭州市滨江区城市管理局
行政区域
浙江省
公告时间
2024年11月21日 11:26
获取招标文件时间
2024年11月20日至2024年12月10日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
政采云平台线上获取
开标时间
2024年12月10日 14:00
开标地点
杭州市上城区富春路308号华成国际发展大厦8楼
预算金额
￥213.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
付鑫岩
项目联系电话
18357010687
采购单位
杭州市滨江区城市管理局
采购单位地址
丹枫路275号
采购单位联系方式
0571-86692157
代理机构名称
浙江中际工程项目管理有限公司
代理机构地址
杭州市上城区富春路308号华成国际发展大厦8楼
代理机构联系方式
18357010687
2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务1.11.2招标文件（电子招投标）编号：ZJZJ20241151.3采购人：杭州市滨江区城市管理局采购代理机构：浙江中际工程项目管理有限公司二〇二四年十一月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2024年12月10日14时00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJZJ2024115项目名称：2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务预算金额（元）：2130000最高限价（元）：2130000采购需求：2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务，主要内容具体以招标文件第三部分采购需求为准，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。合同履约期限：具体内容详见招标文件第三部分采购需求。本项目接受联合体投标：þ是；¨否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议（本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：☐无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；专门面向中小企业服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；☐服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：无；5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：至2024年12月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年12月10日14时00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn）开标时间：2024年12月10日14时00分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州市滨江区城市管理局地址：杭州市滨江区丹枫路275号项目联系人（询问）：冯吉吉联系电话：0571-86692157质疑联系人：徐慧丽联系电话：0571-866884702.采购代理机构信息名称：杭州中际工程项目管理有限公司地址：杭州市上城区富春路308号华成国际发展大厦8楼项目联系人（询问）：付鑫岩联系方式：18357010687质疑联系人：周俊其联系方式：153823639263.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市滨江区财政局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）传真：/联系人：朱女士、王女士监督投诉电话：电话：0571-87227671,0571-87800218若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务 ；（2）属于租赁和商务服务业 ；统计上大中小微型企业划分标准计量行业名称指标名称大型中型小型微型单位租赁和商务服务业人业，员（X3001003001010010租赁和商务服务业资产总额（2）万元Z12000080001200001008000100说明： 1）大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只需满足所列指标中的一项即可。 2）附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。3）企业划分指标以现行统计制度为准。①从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。②营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。③资产总额，采用资产总计代替。（3）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）要求，本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。对小型和微型企业的投标报价不予扣除评审。（4）符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。（5）监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定执行。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。4分包¨ A同意将非主体、非关键性的 工作分包。þ B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： ，地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供A不要求提供。☐B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 （6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7方案讲解演示þA不组织。¨B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。▲投标报价出现下列情形的，投标无效：1.1采购预算/最高限价：2130000元。投标人针对本项目的投标报价不得超过采购预算金额，否则其投标无效。1.2报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；1.3投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；1.4投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点：密封包装后（建议快递邮寄形式）投标截止时间前递交、一份邮寄，地址：杭州市上城区富春路308号华成国际发展大厦8楼，备份投标文件签收人员联系电话：付鑫岩18357010687。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。13特别说明☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求14招标服务费1、本项目的招标代理费用由中标单位支付，代理费用付款按中标价参照《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）文件的80%计取，中标人在领取中标通知书前支付给招标代理机构，投标人在报价时应综合考虑该笔费用，但不单列进投标总价。附：招标代理服务收费标准服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%2、招标代理服务费的交纳方式：以转账的形式支付；账户名称：浙江中际工程项目管理有限公司，开户银行：中国银行杭州城东支行，银行账号：401358327200。15其他要求中标后提供承诺书和纸质版投标文件一式三份（正本一份红章版，副本二份，可为正本复印件），承诺书详见附件。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉、补偿救济4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监〔2021〕22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号），采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5杭州市滨江区政府采购项目投诉材料可寄送浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限EMS或顺丰），收件人：收件人：朱女士、王女士，电话：0571-87227671。投诉书范本及制作说明详见附件3。4.5补偿救济采购人（行政机关）因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人（行政机关）提起补偿申请。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：▲11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（如果有）；▲11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标单位应为中型、小型、微型企业或监狱企业和残疾人福利性单位；否则作无效标处理。1.4.11.1.4营业执照（或事业法人登记证书或其它登记证明材料）复印件加盖公章；1.5.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；11.1.5本项目的特定资格要求：应具备符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规规章规定要求的集中用餐单位食堂相关经营许可资质。11.2商务技术文件：▲11.2.1投标函；▲11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；格式详见第六部分。11.2.3分包意向协议（如果有）；▲11.2.4符合性审查资料；格式详见第六部分；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6投标标的清单；11.2.7商务技术偏离表；▲11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；1.6.▲11.2.9投标人签署的《政府采购活动现场确认声明书》；格式详见第六部分；11.2.10关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；11.2.11投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。11.3报价文件：▲11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函。1.7.11.3.3报价情况说明（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因）；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理16.1有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效；16.2如果开标、评标过程中发现IP地址或者MAC地址一致的情况，本次开标做无效响应。17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.6金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将在资格审查时通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。24.由于中标、成交供应商原因导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。1.8.供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.9八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.5对于满足合同约定的采购资金支付条件的，供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果，路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的，采购人应当按规定做好审核并完成支付。第三部分采购需求一、项目主要内容提供本单位食堂的用餐服务、接待服务、卤味净菜供应、膳食管理等服务（不包括物品采购）。二、项目实施年限该项目服务期限3年。合同一年一签，如成交供应商服务质量优良，招标人职工测评满意（按月考核，每月平均分值达到90分及以上）可以续签下一年度合同，若连续3个月考核分未达到90分，则终止此次服务合同。三、项目服务要求1．法定工作日：①早餐，约80人左右就餐，按招标人要求提供营养可口的食品、不少于15个品种及以上，中西结合。②中餐约180人左右，提供不少于15个品种，菜肴品种合理搭配，中西结合；③晚餐60人左右，需提供不少于8个品种的菜，中式4荤4素；2.日常节假日：供应值班人员中餐晚餐。以上就餐标准最终由招标人确认为准。3.接待服务区域：中餐、晚餐随时接待会议用餐，用餐菜系以本地菜为主，用餐标准由招标人制定，成交供应商需做到准时开餐、质量保证。4.随时准备招标人工作保障时的快餐供应，夜宵供应。5.招标人提供厨房、餐厅等用餐场所及用具，成交供应商在服务期内应妥善使用并保管好，如有遗失、损坏成交供应商负责赔偿（属自然损耗、招标方职工损坏、来宾损坏等情况，成交供应商应第二天内对上述损坏物品如实申报招标方审批）。6.日常工作用餐时间：早餐7：30-8：45中餐11：45-13:00晚餐17:30-18:30（特殊情况下根据甲方的时间供应）四、项目工作人员要求1、按招标人服务要求合理配置厨师长（兼包厢小灶）、西餐厨师、面点师、接待服务、帮厨、勤杂等服务队伍。2、服务队伍配置人数不少于8人（附：配置岗位及人数列表）：岗位人数厨师长（兼小灶、管理）≥1人中/西餐厨师≥1人面点师（中、西）≥1人接待服务主管≥1人帮厨≥1人勤杂≥3人合 计≥8人*成交供应商须在投标方案中明确服务队伍的岗位配置3、所有工作人员必须通过卫生部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证。4、厨师、面点师等人员须具有劳动部门颁发的等级技能资格证书；接待服务员主管应经过专业培训，讲规矩、懂礼节，上菜次序主客分明。5、外来务工人员必须具有***门颁发的临时居住证。五、项目管理要求1、成交供应商必须按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定合法规范用工，并全面承担与委派人员涉及劳动关系的所有事宜。2、成交供应商应了解委派人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及招标方其他合理要求，提供最佳服务。3、成交供应商应根据招标人的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并制定人员管理规定，对派遣人员的工作情况实施监督、检查、考核管理。4、成交供应商派遣人员未经允许不得随意进入招标人办公场所，影响招标人工作人员正常办公。5、委派人员应相对稳定，主要岗位人员如需调动需提前征求招标人意见。6、建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台帐。六、卫生管理要求1、严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。2、对食堂的厨房、餐厅等所有区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分层负责，定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。3、自觉接受卫生管理部门和招标人管理人员对食堂内工作检查、监督。4、垃圾污物应按垃圾分类要求放至指定地点，不得随意弃放。5、做好食堂内除虫害工作（蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等）6、做好烟道除垢、地沟油污清理工作。七、安全管理要求1、严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。2、严格控制使用食品添加剂，注重食品卫生，防止食物中毒事件发生。3、严格执行索证制度、农药测试制度，预防食物中毒事件发生。4、下班后和设备使用完毕后落实专人关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发生。八、其他1、招标人提供厨房和餐厅的所需设备、设施、工具、器皿，负责水、电供应，负责食堂的食材调味品采购和验收，负责食堂仓库管理和财务管理工作，监督成交供应商依法规范地履行合同。2、成交供应商负责管理、服务团队的组建，负责员工配置、工资、福利待遇、服装及人事、劳资、社保等所有关系。3、出售的食品价格由招标人制定，成交供应商不负责食堂的盈亏，但应配合招标人做好成本核算。4、成交供应商必须按《中华人民共和国劳动法》和政府有关部门规定为劳务服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用，并在投标文件中作出明确承诺。工作人员在工作期间发生的一切安全事故均由成交供应商自行负责（含因用工不当导致人员伤亡由成交供应商负全责）。如造成招标人损失的，成交供应商应全部予以赔偿。5、成交供应商应当要求招标人根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全、卫生的规定为员工配备和完善必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。6、成交供应商负责厨房设施的维护，若财产发生人为损坏，成交供应商需照价赔偿。服务期内必须添置或更换厨房设备，由成交供应商书面提出，经招标人审核同意后由招标人负责购置。7、成交供应商应定期清理厨房死角杂物、疏通排水沟、餐厅范围内卫生，保持良好的用餐环境。8、成交供应商必须严格遵守操作规程，正确使用厨房的各项设施，餐具必须消毒，招标人可随时检查，发现一次成交供应商必须及时整改，发现两次的，成交供应商需更换相关人员。9、成交供应商应按时供应招标人工作日各餐，做到菜量适当、新鲜可口、花样翻新、营养搭配合理。10、成交供应商必须按照有关规定对所有饭菜制品48小时留样待检。11、成交供应商应严格落实预算工资标准，不得克扣、挪用，配备人员应全时段就位，如有缺位两天内必须配齐。12、成交供应商应根据招标人的管理要求，制定相应管理制度，并要求工作人员严格遵守。13、因成交供应商提供不洁食物造成招标方人员食物中毒的（依据每餐留样100克48小时检测且经相应权威部门确认后），由成交供应商责赔偿并承担相应的一切经济赔偿及法律责任。因成交供应商未对菜品进行留样导致无法判断是否是成交供应商责任的，由成交供应商负责赔偿并承担相应的一切经济赔偿及法律责任。若招标人因此产生对外赔偿的，招标人有权就赔偿的全额对成交供应商进行追偿。14、成交供应商在合同期内与外界发生的一切债权、债务等纠纷问题均与招标人无关。15、成交供应商无正当理由未按时供餐或不供餐的，造成招标人损失的，成交供应商应承担全部赔偿责任，并扣除成交供应商当季服务费的5%。16、成交供应商未遵守操作规程或未能保持厨房、排水沟、餐厅的卫生整洁的，在招标人提出整改意见后应立即整改，如发现未及时整改或整改不彻底的，成交供应商需更换相关负责人员，并对成交供应商进行相应的处罚。17、成交供应商现场工作人员须持有健康证方能上岗，如私自携带招标人物品离开的，按照成交供应商规章进行处罚，成交供应商需及时更换服务人员，招标人有权对成交供应商按所拿物品价格3倍进行处罚。18、在合同期间，成交供应商员工发生工伤或责任事故或导致他人伤害的，应由成交供应商承担一切责任。九、报价方式1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价，实行总价包干，并提供报价组成与成本分析；2、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、各种社会保险、福利费、通讯费、办公费、工作服等）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包；3、供应商作为劳动用工的主体，负责劳动用工的所有事宜，劳动用工的所有责任和风险（如劳资纠纷等）由供应商负责。十、支付方式1、招标人按季付款，自合同签订后，经考核合格每季度支付合同价的25%；2、成交供应商因工作失误及未达到考核要求造成的扣款则在付款的同时相应扣除；3、招标人付款前，成交供应商应当提供相应金额的正规发票。十一、服务承诺1、成交供应商应指派项目负责人与采购人保持联系，随时解决各类问题；2、成交供应商须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，并说明是否可以达到相应的标准以及如何达到；3、成交供应商的相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可行，并必须真实可靠，否则一切后果由成交供应商自负。十二、其他服务除招标人提出的各项服务要求外，成交供应商可根据本公司业务开展情况，说明可提供的其他特色服务。1.10附件一：考核标准食堂委托服务单项考核明细表（第X季度）考核内容存在问题扣款金额备注食品原材料(包括食材、粮油、调味品及小卖部等）的验收、使用保管食品制作、留样、花色品种、质量、价格和服务餐厅、厨房、库房、炊具、设备及器具等有关场所和设施的清洁卫生状况，以及食品卫生和乙方工作人员的个人卫生情况厨房设备、设施及器具的使用维护情况遵守相关规章制度的情况食堂卫生及餐具消毒情况安全操作规程、安全（包括安全生产和食堂安全）消防管理以及各项台帐记录情况考核内容存在问题扣款金额备注食品原材料(包括食材、粮油、调味品及小卖部等）的验收、使用保管食品制作、留样、花色品种、质量、价格和服务餐厅、厨房、库房、炊具、设备及器具等有关场所和设施的清洁卫生状况，以及食品卫生和乙方工作人员的个人卫生情况厨房设备、设施及器具的使用维护情况遵守相关规章制度的情况食堂卫生及餐具消毒情况安全操作规程、安全（包括安全生产和食堂安全）消防管理以及各项台帐记录情况说明：单项考核以每次监督检查，发现的问题为依据，扣款标准在100-400元之间，视具体程度而定。食堂委托服务考核评分表（第X季度）考核内容序号评分标准分值考核情况扣分基础管理20分1建立健全各项制度，并向甲方留存3基础管理20分2劳动合同、劳动劳动保护用品、各种劳动工资及相关费用发放情况3基础管理20分3管理人员履职情况3基础管理20分4人员培训记录、新员工上岗安全培训情况2基础管理20分5在岗员工健康证3基础管理20分6每月向甲方提交人员名单3基础管理20分7人员变动、补员、调动手续流程2安全指标10分1安全生产、食品卫生、消防安全承诺书；与员工签订安全责任书2安全指标10分2专人负责厨房设施设备检查，并做好记录2安全指标10分3安全操作规程及每日安全自查自检情况3安全指标10分4安全台帐、消防安全台帐等3卫生指标25分1餐具清洗、消毒情况3卫生指标25分2食品留样情况3卫生指标25分3餐具收集回收及时率、完好率、破损率2卫生指标25分4餐厅卫生保持度、清浩及时率3卫生指标25分5抹布、刀具、磴板、其他厨具设备清洁消毒3卫生指标25分6后厨卫生保持度、清洁及时率3卫生指标25分7其他环境卫生（包括地面、仓库、门窗等）情况2卫生指标25分8个人卫生2卫生指标25分9卫生台帐记录2卫生指标25分10垃圾分类情况及垃圾清运及时率2专业制作25分1菜肴品相、口味3专业制作25分2合理安排分批烹饪2专业制作25分3每月有创新菜肴，菜单安排周期重复性低2专业制作25分4客饭安排、商务接待能力情况2专业制作25分5传统节日特色供应能力情况2专业制作25分6按时开餐及大型客饭、临时性供餐任务完成情况3专业制作25分7洗、切、配菜流程规范性、标准性情况3专业制作25分8烹饪制作操作流程规范性情况3专业制作25分9早餐、面点制作能力2专业制作25分10食材采购计划、配菜合理性、原材料半成品控制度3服务指标10分1每日菜品核价、明码标价和及时公示3服务指标10分2每周菜单计划及公示2服务指标10分3售卖服务规范性2服务指标10分4满意度征求情况2服务指标10分5客饭服务、接待服务专业性能力2日常管控10分1劳动纪律执行情况2日常管控10分2员工工作餐就餐标准执行情况2日常管控10分3食材管理情况2日常管控10分4成本控制、管理情况2日常管控10分5餐具、易耗品使用管理情况2合计100注：90分及以上全额支付费用，不到90分每减少一分扣当期托管费用500元，以此类推。第四部分评标办法评标办法前附表为公正、公平、科学地选择中标供应商，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、总则本次评审采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、商务技术分90分。合格投标供应商的评审得分为各项目汇总得分。本项目由采购人授权的评审小组直接确定中标供应商。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。各投标供应商最终得分=商务技术分+价格分得分。评审小组将对实质上投标响应本项目的投标供应商根据其报价、商务资信、技术情况由各评委独立记名打分。中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的；按投标报价由低到高顺序排列；排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人……其他投标供应商中标候选资格依次类推。二、评审内容及标准（1）价格分10分价格分采用低价优先法计算，取所有技术入围投标供应商中最终报价最低的投标报价为评标基准价，其他投标供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/最终投标报价）×10%×100报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。本项目专门面向中小企业，对小型或微型企业的投标报价不予扣除。（2）商务技术分90分商务技术分的计算：商务技术部分得分=评审小组所有成员评分合计数/评审小组人员数；附件：评分表（商务技术分，共90分）；序号分项内容评标标准分值主观分/客观分1重点、难点分析针对项目重点难点进行分析并提供解决方案，分析内容全面、科学、准确，解决方案完整、全面的得6分，分析基本符合要求的得4分，分析内容有欠缺的得2分，未提供不得分。6主观分2服务方案1）提供食堂管理制度及管理方案：各项内容完整、可靠可行的得6分，合理但有所欠缺的得4分，内容欠缺且不合理的得2分，未提供不得分。6主观分2服务方案2）提供食品质量控制方案：各项内容完整、可靠可行的得6分，合理但有所欠缺的得4分，内容欠缺且不合理的得2分，未提供不得分。6主观分2服务方案3）提供原材料管理方案：各项内容完整、可靠可行的得6分，合理但有所欠缺的得4分，内容欠缺且不合理的得2分，未提供不得分。6主观分2服务方案4）提供卫生管理控制方案：各项内容完整、可靠可行的得6分，合理但有所欠缺的得4分，内容欠缺且不合理的得2分，未提供不得分。6主观分2服务方案5）活动及节假日安排：投标人对于突发事件的措施以及大型活动、法定节假日食堂工作人员安排情况等进行综合评定。各项内容完整、可靠可行的得6分，合理但有所欠缺的得4分，内容欠缺且不合理的得2分，未提供不得分。6主观分2服务方案6）服务质量保证情况：根据投标人服务和质量保证措施具有可操作性等情况综合评定（包括但不限于:日常工作餐、有需要时的桌餐接待、菜肴质量管理等。）各项内容完整、可靠可行的得6分，合理但有所欠缺的得4分，内容欠缺且不合理的得2分，未提供不得分。6主观分3突发事件的应急措施对食堂管理区域内的防盗、防火的安全防范巡查方、停水停电停气案等进行打分。方案内容详细、可行的得6分，合理但有所欠缺的得4分，内容欠缺且不合理的得2分，未提供不得分。6主观分4特色服务针对本项目提供的特色服务，包括菜品品种的多样性，具有明显的地方特色性，搭配合理、营养丰富，考虑到适合多种人群的得6分；内容合理但有所欠缺的得4分，内容欠缺且不合理的得2分，未提供不得分。6主观分5人员配备、考核管理方案人员岗位配备、岗位责任制度、员工考核制度等情况。方案完整、详尽、针对性强且合理可行的得6分；方案内容基本全面、基本合理可行的得4分；方案部分内容有欠缺、基本合理可行的得2分；完全不符或未提供的不得分。6主观分6合理化建议和改进措施合理化建议及改进措施：投标人针对本项目提出的合理化建议和改进措施，可操作性强的每条得1分，可操作性不强不得分，最高得3分。3主观分7项目团队人员岗位配备合理，人员数量不少于8人，岗位包括厨师长、中/西餐厨师、面点师（中、西）、接待服务主管、帮厨、勤杂等岗位。满足需求的得5分。（提供人员清单及近三个月连续缴纳的社保证明材料加盖投标人公章）5客观分7项目团队1）拟派“厨师长”具有中式烹调师中级（国家职业资格四级）证书的得2分；具有中式烹调师高级（国家职业资格三级）证书的得3分；具有中式烹调师技师（国家职业资格二级）证书的得4分；具有中式烹调师高级技师（国家职业资格一级）的得5分，最多得5分；2）拟派人员中（厨师长除外）具有中式烹调师初级（国家职业资格五级）的得0.5分；具有中式烹调师中级（国家职业资格四级）证书的得1分；具有中式烹调师高级（国家职业资格三级）证书的得2分；具有中式烹调师技师（国家职业资格二级）证书的得3分；具有中式烹调师高级技师（国家职业资格一级）的得4分，最多得4分；3）拟派人员中具有健康管理师资格证书的每个得1分，最多得1分；4）拟派人员中具有中式面点师高级及以上职业资格证书的每个得1分，最多得1分；5）拟派人员中具有食品安全管理员培训合格证书的得1分；6）拟派人员中具有高级营养师资格证书的得1分；7）拟派人员全部具有有效期内健康证的得2分。（投标文件内提供证书复印件或扫描件加盖投标人公章，未提供不得分）15客观分8认证证书投标人具备有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、ISO45001职业健康与安全管理体系认证证书的，每提供一个得2分。（投标文件中同时提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）的证书网页截图复印件并加盖公章，不提供不得分）。6客观分9业绩投标人自2021年1月1日（含）以来承担过政府部门餐饮服务外包项目业绩的，每提供1个得 0.5 分，最多得1 分。（提供合同复印件或扫描件加盖投标人公章，未提供不得分）1客观分*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；1.11.4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.14法律法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务项目合同甲方：杭州市滨江区城市管理局乙方：根据2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务项目公告（ZJZJ2024115）,2024年月日公开招标结果，确定为本次中标服务商。甲乙双方依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律法规，本着平等互利、诚实守信的原则，乙方为甲方提供食堂委托管理服务。经甲乙双方友好协商，特签订本合同，以便共同遵守。一、项目内容1.项目名称：2025-2027年滨江区综合行政执法局机关食堂委托管理服务项目合同2.服务范围：提供本单位食堂的用餐服务、接待服务、卤味净菜供应、膳食管理等服务（不包括物品采购）。二、项目期限：该项目服务期限3年。合同一年一签，如乙方服务质量优良，甲方职工测评满意（按月考核，每月平均分值达到90分及以上）可以续签下一年度合同，若连续3个月考核分未达到90分，则终止此次服务合同。本合同为第壹年合同期，有效期自2024年12月日至2025年12月日止。协议期满，根据乙方在上一年度内上一年合同履约、考核情况决定是否续签，最多可续签两次。3、项目要求具体服务要求：1、日常餐饮服务要求：1.1法定工作日：①早餐，约80人左右就餐，按招标人要求提供营养可口的食品、不少于15个品种及以上，中西结合。②中餐约180人左右，提供不少于15个品种，菜肴品种合理搭配，中西结合；③晚餐60人左右，需提供不少于8个品种的菜，中式4荤4素；1.2日常节假日：供应值班人员中餐晚餐。以上就餐标准最终由甲方确认为准。1.3接待服务区域：中餐、晚餐随时接待会议用餐，用餐菜系以本地菜为主，用餐标准由甲方制定，乙方需做到准时开餐、质量保证。1.4随时准备甲方工作保障时的快餐供应，夜宵供应。1.5甲方提供厨房、餐厅等用餐场所及用具，乙方在服务期内应妥善使用并保管好，如有遗失、损坏乙方负责赔偿（属自然损耗、甲方职工损坏、来宾损坏等情况，乙方应在损坏发生二天内如实申报甲方审批）。1.6日常工作用餐时间：早餐7：30-8：45中餐11：45-13:00晚餐17:30-18:30（特殊情况下根据甲方的时间供应）2、项目工作人员要求2.1按甲方服务要求合理配置厨师长（兼包厢小灶）、西餐厨师、面点师、接待服务、帮厨、勤杂等服务队伍。2.2服务队伍配置人数不少于8人（附：配置岗位及人数列表）：岗位人数厨师长（兼小灶、管理）≥1人中/西餐厨师≥1人面点师（中、西）≥1人接待服务主管≥1人帮厨≥1人勤杂≥3人合 计≥8人*甲方须在投标方案中明确服务队伍的岗位配置2.3所有工作人员必须通过卫生部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证。2.4厨师、面点师等人员须具有劳动部门颁发的等级技能资格证书；接待服务员主管应经过专业培训，讲规矩、懂礼节，上菜次序主客分明。2.5外来务工人员必须具有***门颁发的临时居住证。3、项目管理要求3.1乙方应确保合同期内具备符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品经营许可和备案管理办法》等法律法规规章规定要求的集中用餐单位食堂相关经营许可资质。3.2乙方必须按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定合法规范用工，并全面承担与委派人员涉及劳动关系的所有事宜。3.3乙方应了解委派人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及招标方其他合理要求，提供最佳服务。3.4根据甲方的服务要求设定工作岗位，分配工作任务，并对派遣人员的工作情况实施监督、检查、考核管理。3.5乙方派遣人员未经允许不得随意进入甲方办公场所，影响甲方工作人员正常办公。3.6委派人员应相对稳定，主要岗位人员如需调动需提前征求甲方意见。3.7建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台帐。4、卫生管理要求4.1严格按照《中华人民共和国食品安全法》验收、清洗、加工要求制作食品，厨房用品用具严格实行一洗二过三消毒的规程。4.2对食堂的厨房、餐厅等所有区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分层负责，定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。4.3自觉接受卫生管理部门和甲方管理人员对食堂内工作检查、监督。4.4垃圾污物应按垃圾分类要求放至指定地点，不得随意弃放。4.5做好食堂内除虫害工作（蟑螂、老鼠、苍蝇、蚂蚁等）4.6做好烟道除垢、地沟油污清理工作。5、安全管理要求5.1严禁使用任何变质或受污染的原料制作食品，防止食物中毒事件发生。5.2严格控制使用食品添加剂，注重食品卫生，防止食物中毒事件发生。5.3严格执行索证制度、农药测试制度，预防食物中毒事件发生。5.4下班后和设备使用完毕后落实专人关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗事件发生。6、履约验收要求6.1履约验收主体：杭州市滨江区综合行政执法局，甲方在乙方提供服务的过程中，有权定期对服务内容和质量进行考核。乙方应当配合进行。6.2履约验收时间：服务内容执行完毕、服务期截止后。6.3履约验收方式：¨简易程序þ一般程序6.4履约验收程序：þ一次性验收¨分段验收¨分期验收中标人向采购人提出申请验收，采购人按验收方案组织履约验收。中标人应将项目执行过程及时记录、收集、整理，向采购人递交验收申请资料。6.5履约验收内容：根据采购文件确定的技术指标或者服务要求确定验收指标和标准。未进行相应约定的，应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准行业或企业有关标准等。6.6履约验收标准：按照采购文件、响应文件及采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。未进行相应约定的，应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、行业或企业有关标准等。6.7履约验收其他事项：验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向投标人支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。7、其他要求7.1甲方提供厨房和餐厅的所需设备、设施、工具、器皿，负责水、电供应，负责食堂的食材调味品采购和验收，负责食堂仓库管理和财务管理工作，监督乙方依法规范地履行合同。7.2乙方负责管理、服务团队的组建，负责员工配置、工资、福利待遇、服装及人事、劳资、社保等所有关系。7.3出售的食品价格由招标方制定，乙方不负责食堂的盈亏，但应配合招标方做好成本核算。7.4乙方必须按《中华人民共和国劳动法》和政府有关部门规定为劳务服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用，并在投标文件中作出明确承诺。工作人员在工作期间发生的一切安全事故均由乙方自行负责（含因用工不当导致人员伤亡由乙方负全责）。如造成甲方损失的，乙方应全部予以赔偿。7.5乙方应当要求招标方根据生产岗位的需要，按照国家有关劳动安全、卫生的规定为乙方员工配备和完善必要的安全防护措施，发放必要的劳动保护用品。7.6乙方负责厨房设施的维护，若财产发生人为损坏，乙方需照价赔偿。服务期内必须添置或更换厨房设备，由乙方书面提出，经甲方审核同意后由甲方负责购置。7.7乙方应定期清理厨房死角杂物、疏通排水沟、餐厅范围内卫生，保持良好的用餐环境。7.8乙方必须严格遵守操作规程，正确使用厨房的各项设施，餐具必须消毒，甲方可随时检查，发现一次乙方必须及时整改，发现两次的，yif方需更换相关责任人员。7.9乙方应按时供应招标方工作日各餐，做到菜量适当、新鲜可口、花样翻新、营养搭配合理。7.10乙方必须按照有关规定对所有饭菜制品48小时留样待检。7.11乙方应严格落实职工预算工资标准，不得克扣、挪用，配备人员应全时段就位，如有缺位两天内必须配齐。7.12乙方应根据甲方的管理要求，制定相应管理制度，并要求工作人员严格遵守。7.13因乙方提供不洁食物造成甲方人员食物中毒的（依据每餐留样100克48小时检测且经相应权威部门确认后），由乙方负责赔偿并承担相应的一切经济赔偿及法律责任。因乙方未对菜品进行留样导致无法判断是否是乙方责任的，仍由乙方负责赔偿并承担相应的一切经济赔偿及法律责任。若甲方因此产生对外赔偿的，有权就赔偿的全部金额向乙方追偿。7.14乙方在托管期内与外界发生的一切债权、债务等纠纷问题均与甲方无关。7.15乙方无正当理由未按时供餐或不供餐的，造成甲方损失的，乙方负责全部赔偿，并扣除乙方当季服务费的5%。7.16乙方未遵守操作规程或未能保持厨房、排水沟、餐厅的卫生整洁的，在甲方提出整改意见后应立即整改，如发现未及时整改或整改不彻底的，乙方需更换相关负责人员，并对乙方进行相应的处罚。7.17乙方现场工作人员须持有健康证方能上岗，如私自携带甲方物品离开的，按照乙方规章进行处罚，乙方需及时更换责任人员，甲方有权对乙方处以所拿物品价格3倍的处罚。7.18在合同期间，乙方员工发生工伤或责任事故或导致他人伤害的，应由乙方承担一切责任。4、甲方权利与义务1.甲方根据业务需要，为乙方提供符合安全生产、劳动保护和卫生健康等规定的工作场所、工作条件或设备等。2.甲方有权对乙方外包服务工作的整体质量和数量进行考核，并定期对乙方工作成果进行验收，考核办法由甲乙双方协商确定。3.为确保服务质量和安全生产，甲方有权按本合同约定检查、督促和考核乙方相关工作。若乙方工作质量或安全生产不达标，甲方有权要求乙方予以整改，若乙方不能按期整改的，甲方有权解除本合同并要求乙方按照年度已产生服务费用总额的30%向甲方支付违约金，并赔偿甲方因此造成的所以损失，包括但不限于甲方为维护自身权益而支出的诉讼费，律师费，保全费，保全保险费，公证费，鉴定费等。4.乙方应严格管理在甲方食堂提供服务的乙方工作人员，如发现乙方工作人员有损害甲方利益的行为或存在其他无法达到甲方满意要求的情况，应在上述情况发现后10日内更换，如发现有违法乱纪或严重影响甲方声誉的，应予以辞退，并移交相关部门处理。5.甲方根据本合同约定，根据乙方业务实际完成情况及考核结果及时向乙方支付外包费用。6.合同服务期内，若甲方对合同业务内容、用工人数和工作计划进行调整，应书面通知乙方，乙方应自行处理可能产生的劳动纠纷及经济赔偿等，甲方不承担因此可能产生的任何法律责任。5、乙方权利与义务1.外包人员需严格遵守甲方的规章制度、具体业务规范及标准和工作规范等（如有）。1.乙方按照本协议约定组织工作人员按时保质保量完成甲方委托的各项外包业务，做好各项工作并提供必要的资料配合甲方接受上级部门的监督、检查等。2.乙方负责招用符合本合同要求业务素质和技能要求的从业人员，甲方认定的特殊岗位人员（如有包含但不限于会计、专业设备管理等岗位）不得相互顶替调换，确保在岗在位，各尽其职，保证符合服务的质量标准。3.乙方必须对工作人员按规定进行入职体检、岗位培训等，并对工作人员定期进行职业道德教育，端正服务态度、提高服务质量，维护甲方形象，并接受甲方的监督检查。4.乙方需建立和落实考勤、薪酬福利等制度，负责支付工作人员工资、奖金等薪酬福利待遇，足额按时发放，不得违法扣减；乙方应及时缴纳社会保险和住房公积金等国家规定应支付的各项费用，并根据国家政策的变动有权依法调整；对部分岗位的超龄人员，乙方须为其缴纳商业意外险。5.乙方应为工作人员制定相应的考核、奖惩机制，并不定期对各岗位人员进行检查、考核。在检查中对不符合岗位要求的人员，乙方应采取惩罚措施，对优秀工作人员进行相应的奖励。6.乙方应指派专人负责工作人员日常管理和与甲方协调具体事宜的沟通。乙方应根据要求制定各项行政管理制度，岗位制度。7.乙方应做好工作人员的档案管理及各类证件办理工作，做好党工团关系的转接及各种职称的评定工作，同时提供相关的劳动人事管理和社会福利政策方面的咨询工作。8.乙方应依据劳动法、劳动合同法等相关法律法规确保工作人员用工合法；乙方定期对工作人员组织各种关爱活动，并对工作人员进行一定的素质提升的培训工作。六、项目金额及结算方式1.履约保证金乙方否(是/否)需要支付履约保证金。若需要支付约保证金的，则：（1）履约保证金的比例为合同金额的/%;（2）履约保证金支付方式：/2.具体外包费用金额及支付方式如下：（1）本合同总价（含税）为：¥元/年（大写：元人民币/年）。（2）本项目预付款的金额为签约合同价的45%，于合同生效并具备实施条件后5个工作日内通过转账形式一次性支付给乙方。（3）按季度支付。甲方根据前季度的考核结果和实际在岗服务人数据实结算。乙方应在每季度初提供税务所统一发票。乙方的账户信息：开户银行：开户名称：开户账号：3.其他情况说明（1）在本合同履行中，甲方需增加人员数量的，乙方必须在10天内按要求完成派遣任务，新增人员薪资福利由甲方确定。（2）国家上调最低工资标准和养老保险标准的，按实际上调额及税收另行追加服务费。（3）乙方工作人员依法享受国家法律法规规定的工伤、病假、产假、年休假等假期，在此期间由乙方按规定支付工资和相关待遇。如乙方工作人员在甲方处提供服务期间出现工伤事件的，乙方应及时为工作人员申报工伤并办理工伤待遇申报事宜。（4）乙方应为工作人员购买商业意外险，如因乙方原因未及时购买保险而产生的损失由乙方承担。（5）乙方工作人员在甲方服务期间出现因病或非因工死亡，因乙方过错的（包括但不限于乙方未及时给外包人员缴纳社会保险等）造成各项损失的产生或扩大等，由乙方自行承担。七、保密约定1.非经双方书面许可，任何一方应当做好履行合同过程中的保密工作，不得泄露与受委托项目应保密的内容、数据等信息资料，否则视为违约。2.除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。八.违约责任和违约金1.双方应当秉承密切协助、精心组织、保质保量、按期完成的原则按照本合同约定提供服务。任何一方违反约定的，须向守约方赔偿因违约而造成的所有直接损失和间接损失，包括但不限于赔偿金、违约金、涉及诉讼发生的诉讼费、保全费、律师费、按中国人民银行同期同类贷款利率计算的保证金利息、担保费等。2.因甲方原因导致合同终止的，甲方应提前一个月书面通知乙方，乙方须在接到甲方书面通知30天内办理好移交手续，甲方不承担乙方的一切损失。3.在一个年度内，乙方出现3次考核不合格或【3】次投诉事件或出现其他经甲方要求未予整改的违约情形等，甲方有权解除本合同并要求乙方按照年度已产生服务费用总额的30%向甲方支付违约金，并赔偿甲方因此造成的所以损失，包括但不限于甲方为维护自身权益而支出的诉讼费，律师费，保全费，保全保险费，公证费，鉴定费等。九、不可抗力事件处理1.“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、疫情管控、罢工及国家政策的重大变化等其他事件。2.不可抗力事件发生后，任何一方应当立即通知对方，采取一切必要措施减少损失或双方友好协商解决。受不可抗力影响导致无法履行合同内容的任何一方不承担违约责任。3.不可抗力事件延续120天以上，双方可通过友好协商，确定是否继续履行合同。十、双方约定的其它事项1.乙方应按合同约定提供服务，不得转包和分包。若发现转包和分包，甲方有权立即终止合同，并追究乙方的违约责任。2.本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。一方可以在民法典和采购法许可范围内向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在收到对方书面通知后5日内予以答复。3.本合同签署部位的联系方式为双方有效送达信息，同时为司法文书送达地址，任何一方变更的应及时通知对方。4.其它未尽事项以投标文件内容和中标承诺书为准。十一、争议的解决方法合同生效后，甲乙双方须遵守约定，不得随意更改。本合同未尽事宜，甲乙双方可以共同友好协商解决。如双方协商不成，可向甲方所在地人民法院依照诉讼程序进行解决。十二、合同签署：本合同自合同双方法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章之日起生效，合同壹式肆份，甲方双方各执贰份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或法定代表人或授权代表（签字）：授权代表（签字）：联系地址：联系地址：联系电话：联系电话：签订日期：年月日附件一：考核标准考核内容存在问题扣款金额备注食品原材料(包括食材、粮油、调味品及小卖部等）的验收、使用保管食品制作、留样、花色品种、质量、价格和服务餐厅、厨房、库房、炊具、设备及器具等有关场所和设施的清洁卫生状况，以及食品卫生和乙方工作人员的个人卫生情况厨房设备、设施及器具的使用维护情况遵守相关规章制度的情况食堂卫生及餐具消毒情况安全操作规程、安全（包括安全生产和食堂安全）消防管理以及各项台帐记录情况考核内容存在问题扣款金额备注食品原材料(包括食材、粮油、调味品及小卖部等）的验收、使用保管食品制作、留样、花色品种、质量、价格和服务餐厅、厨房、库房、炊具、设备及器具等有关场所和设施的清洁卫生状况，以及食品卫生和乙方工作人员的个人卫生情况厨房设备、设施及器具的使用维护情况遵守相关规章制度的情况食堂卫生及餐具消毒情况安全操作规程、安全（包括安全生产和食堂安全）消防管理以及各项台帐记录情况说明：单项考核以每次监督检查，发现的问题为依据，扣款标准在100-400元之间，视具体程度而定。食堂委托服务考核评分表（第X季度）考核内容序号评分标准分值考核情况扣分基础管理20分1建立健全各项制度，并向甲方留存3基础管理20分2劳动合同、劳动劳动保护用品、各种劳动工资及相关费用发放情况3基础管理20分3管理人员履职情况3基础管理20分4人员培训记录、新员工上岗安全培训情况2基础管理20分5在岗员工健康证3基础管理20分6每月向甲方提交人员名单3基础管理20分7人员变动、补员、调动手续流程2安全指标10分1安全生产、食品卫生、消防安全承诺书；与员工签订安全责任书2安全指标10分2专人负责厨房设施设备检查，并做好记录2安全指标10分3安全操作规程及每日安全自查自检情况3安全指标10分4安全台帐、消防安全台帐等3卫生指标25分1餐具清洗、消毒情况3卫生指标25分2食品留样情况3卫生指标25分3餐具收集回收及时率、完好率、破损率2卫生指标25分4餐厅卫生保持度、清浩及时率3卫生指标25分5抹布、刀具、磴板、其他厨具设备清洁消毒3卫生指标25分6后厨卫生保持度、清洁及时率3卫生指标25分7其他环境卫生（包括地面、仓库、门窗等）情况2卫生指标25分8个人卫生2卫生指标25分9卫生台帐记录2卫生指标25分10垃圾分类情况及垃圾清运及时率2专业制作25分1菜肴品相、口味3专业制作25分2合理安排分批烹饪2专业制作25分3每月有创新菜肴，菜单安排周期重复性低2专业制作25分4客饭安排、商务接待能力情况2专业制作25分5传统节日特色供应能力情况2专业制作25分6按时开餐及大型客饭、临时性供餐任务完成情况3专业制作25分7洗、切、配菜流程规范性、标准性情况3专业制作25分8烹饪制作操作流程规范性情况3专业制作25分9早餐、面点制作能力2专业制作25分10食材采购计划、配菜合理性、原材料半成品控制度3服务指标10分1每日菜品核价、明码标价和及时公示3服务指标10分2每周菜单计划及公示2服务指标10分3售卖服务规范性2服务指标10分4满意度征求情况2服务指标10分5客饭服务、接待服务专业性能力2日常管控10分1劳动纪律执行情况2日常管控10分2员工工作餐就餐标准执行情况2日常管控10分3食材管理情况2日常管控10分4成本控制、管理情况2日常管控10分5餐具、易耗品使用管理情况2合计100注：90分及以上全额支付费用，不到90分每减少一分扣当期托管费用500元，以此类推。第六部分应提交的有关格式范例1.12一、投标人提交投标文件须知：1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4、评标委员会将应用投标人提交的资料作出自己的判断。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标委员会认定为投标无效。1.131.141.151.16电子备份投标文件的外包装封面格式电子备份投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：（盖章）投标人地址：在年月日时分之前不得启封。年月日1.17资格文件部分（封面）（项目名称）资格文件（线上电子招投标）招标编号：ZJZJ2024115投标文件投标人全称：（单位公章或电子公章）投标人地址：年月日目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）营业执照（或事业法人登记证书或其它登记证明材料）…………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（4）本项目的特定资格要求（如有）……………………………………（页码）（5）提供未联合体投标情况说明函………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称（电子签名）：日期：年月日二、营业执照（或事业法人登记证书或其它登记证明材料）复印件加盖公章；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；三、联合协议（如果有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）]四、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。C.要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。五、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）联合协议（如有）（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称（电子签名/公章）：联合体成员名称（电子签名/公章）：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，资产总额万元，属于（¨中型企业、¨小型企业、¨微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，资产总额万元，属于（¨中型企业、¨小型企业、¨微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：2024年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。商务技术文件部分（封面）（项目名称）商务技术文件（线上电子招投标）招标编号：ZJZJ2024115投标文件投标人全称：（单位公章或电子公章）投标人地址：年月日商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书和法定代表人或单位负责人、自然人本人身份证明………（页码）（3）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（5）投标标的清单……………………………………………………………………（页码）（6）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（7）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）（8）投标人签署的《政府采购活动现场确认声明书》……………………………（页码）（9）附件………………………………………………………………………………………（页码）1.18一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2.1.2营业执照（或事业法人登记证书或其它登记证明材料）；2.1.3联合协议（如果有）；2.1.4落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.5本项目的特定资格要求（如果有）。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3分包意向协议（如果有）；2.2.4符合性审查资料；2.2.5评标标准相应的商务技术资料；2.2.6投标标的清单；2.2.7商务技术偏离表；2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；1.19.2.3.2报价情况说明（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因）；2.3.2中小企业声明函（如果有）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。对投标文件中材料的真实性、合法性负责。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明：投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：，所在单位：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称（电子签名）：签发日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称（电子签名）：日期：年月日1.201.211.22三、分包意向协议[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议（附件6)；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]四、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页2投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页3投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页注：按本格式和要求提供。投标人名称（电子签名）：日期：年月日五、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）六、投标标的清单序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准备注（如果有）12……注：按本格式和要求提供。1.231.24七、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求注：按本格式和要求提供。1.25投标人名称（电子签名）：日期：年月日1.26八、政府采购供应商廉洁自律承诺书（采购人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。确认声明书（将以下表格填写完成后，与投标文件同步制作递交）（要求在电子投标文件解密后，自行核实下述承诺内容，如有不符，重新联系代理公司重新按新的内容邮箱递交）政府采购活动现场确认声明书采购人、代理机构：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商盖章：授权委托代表签名：年月日报价文件部分（封面）（项目名称）报价文件（线上电子招投标）招标编号：ZJZJ2024115投标文件投标人全称：（单位公章或电子公章）投标人地址：年月日报价文件部分目录1.27（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）报价情况说明（如有）……………………………………………………（页码）1.28一、开标一览表（报价表）（采购人）、（采购代理机构）：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。开标一览表（报价表）（单位均为人民币元）采购内容服务期投标总报价备注响应招标文件要求小写： 元；大写： 元；下附：报价各分项报价明细清单；注：1、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；如供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺，不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，也不得将其作为中标（成交）条件或者合同签订条件；总价不为零，报价明细表中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。2、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求等予以公示。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：年月日附：报价明细分析清单序号内容数量单价小计备注1234567……一年投标报价大写 元；一年投标报价小写 元；三年投标总报价=一年投标报价×3大写 元；三年投标总报价=一年投标报价×3小写 元；注：1、可根据具体情况调整报价明细清单格式，但应包括项目涉及的一切相关税费等费用。2、分项报价表中合计总价应与开标一览表中的各项相应报价相一致。3、漏报视作包含在投标总价内。重大漏项的视为无效投标。投标人名称（电子签名）：日期：年月日1.29.二、报价情况说明1.30.（如供应商报价低于项目预算50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因）政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：一、适用对象凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。二、相关信息获取方式市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。三、政府采购信用融资操作流程：（一）线上融资模式：1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；4.审批通过后，在线办理放贷手续。（二）线下融资模式：1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。1.31.（三）杭州e融平台申请融资1.32.供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。四、注意事项1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。2.附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加_（采购人）_单位的_（项目名称）__项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：年月日附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告：是/否公告期限：采购结果公告：是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字（签章）：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）：我方（投标人全称）是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附件5：联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称（电子签名/公章）：联合体成员名称（电子签名/公章）：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件6：分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；2.1.……二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称（电子签名）：分包供应商名称（电子签名/公章）：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件7：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）行业中型企业小型企业微型企业行业从业人员X （人）营业收入 Y （万元）资产总额 Z （万元）从业人员X（人）营业收入Y （万元）资产总额Z （万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元） 1、农林牧渔业 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50 2、工业300≤X＜10002000≤Y＜4000020≤X＜300300≤Y＜2000X＜20Y＜300 3、建筑业6000≤Y＜800005000≤Z＜80000300≤Y＜6000 300≤Z＜5000Y＜300Z＜300 4、批发业 20≤X＜2005000≤Y＜40000 5≤X＜201000≤Y＜5000X＜5Y＜1000 5、零售业 50≤X＜300 500≤Y＜2000010≤X＜50100≤Y＜500X＜10Y＜100 6、交通运输业300≤X＜10003000≤Y＜3000020≤X＜300200≤Y＜3000X＜20V＜200 7、仓储业100≤X＜2001000≤Y＜3000020≤X＜100100≤Y＜1000X＜20Y＜100 8、邮政业300≤X＜10002000≤Y＜3000020≤X＜300100≤Y＜2000X＜20Y＜100 9、住宿业100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜10010、餐饮业100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10V＜10011、信息传输业100≤X＜20001000≤Y＜10000010≤X＜100100≤Y＜1000X＜10Y＜10012、软件和信息技术服务业100≤X＜3001000≤Y＜1000010≤X＜100 50≤Y＜1000X＜10Y＜5013、房地产开发经营1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000100≤Y＜10002000≤Z＜5000Y＜100Z＜200014、物业管理300≤X＜10001000≤Y＜5000100≤X＜300500≤Y＜1000X＜100Y＜50015、租赁和商务服务业100≤X＜3008000≤Z＜12000010≤X＜100 100≤Z＜8000X＜10Z＜10016、其他未列明行业100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明 1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。2.2附件8（中标后提供）：承诺书杭州市滨江区城市管理局：我单位参与投标的（项目名称）有幸中标，考虑本项目备案事宜，故由我单位再提供纸质版电子投标文件一式三份（正本一份红章版，副本二份，可为正本复印件）递交给招标代理机构备案，本公司承诺：本单位提交给招标代理机构备案的投标文件纸质版与电子投标文件内容均一致，如不一致导致的任何法律责任自负。特此承诺！投标人名称（盖公章）：2024年月日2.3
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂委托管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
