被装外穿制式正装类招标公告（公安部装备财务局2024）
***装备财务局部机关2024年度被装外穿制式正装类项目竞争性谈判公告
项目概况
部机关2024年度被装外穿制式正装类项目 采购项目的潜在供应商应在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）获取采购文件，并于2024年11月29日 09点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JC-HJ20240086
项目名称：部机关2024年度被装外穿制式正装类项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：119.551600 万元（人民币）
最高限价（如有）：115.788300 万元（人民币）
采购需求：
详见竞争性谈判文件
合同履行期限：详见竞争性谈判文件
本项目(不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：详见竞争性谈判文件
三、获取采购文件
时间：2024年11月25日 至2024年11月29日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）
地点：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）
方式：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）免费下载
售价：￥0.0 元（人民币）
四、响应文件提交
截止时间：2024年11月29日 09点00分（北京时间）
地点：线上
五、开启
无
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：***装备财务局
地址：北京市东城区东长安街14号
联系方式：老师010-66264906
2.采购代理机构信息
名 称：***警用装备采购中心
地 址：上海市闵行区三达路299号
联系方式：联系代表021-33292999
3.项目联系方式
项目联系人：联系代表
电 话： 021-33292999
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
部机关2024年度被装外穿制式正装类项目
品目
货物/家具和用具/装具/被服/鞋、靴及附件,货物/家具和用具/装具/被服/被服附件,货物/家具和用具/装具/被服/制服
采购单位
***装备财务局
行政区域
北京市
公告时间
2024年11月25日 15:32
获取采购文件的地点
中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）
获取采购文件时间
2024年11月25日至2024年11月29日每日上午:8:00 至 14:00下午:12:00 至 21:00（北京时间，法定节假日除外）
预算金额
￥119.551600万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
联系代表
项目联系电话
021-33292999
采购单位
***装备财务局
采购单位地址
北京市东城区东长安街14号
采购单位联系方式
老师010-66264906
代理机构名称
***警用装备采购中心
代理机构地址
上海市闵行区三达路299号
代理机构联系方式
联系代表021-33292999
附件：
附件1
附件：部机关2024年度被装外穿制式正装类项目.docx
竞争性谈判文件警用装备采的***民共和国<潺外警察丹PCPEeProcuremcntCCenterforP0atceEquipmcrt项目编号：JC-HJ20240086项目名称：部机关2024年度被装外穿制式正装类项目***警用装备采购中心二〇二四年十一月目录1谈判邀请12响应人须知前附表43响应人须知93.1总则93.2谈判文件103.3响应文件113.4响应文件的递交143.5评审步骤和要求153.6签订合同183.7成交服务费183.8询问和质疑193.9保密和披露204评分方法和评审标准214.1评分办法214.2初步评审214.3详细评审215采购需求225.1*技术要求（实质性要求，不满足将导致响应被拒绝）225.2*服务要求（实质性要求，不满足将导致响应被拒绝）255.3采购资金的支付方式、时间、条件266合同（参考文本）276.1合同标的286.2交付时间及地点286.3付（退）款方式286.4合同条款296.5合同补充条款327响应文件格式337.1*承诺函347.2*响应函347.3*法定代表人授权委托书377.4*企业法人营业执照/事业单位法人证书377.5*响应人资质声明377.6*响应人的特殊要求387.7*纳税证明387.8*社保缴费记录387.9*审计报告387.10*商务条款偏离表397.11*中小企业证明文件397.12与评审相关的其他商务资料407.13*报价一览表417.14*响应产品技术规范偏离表417.15*响应人服务项目偏离表427.16*检验报告427.17*服务要求427.18自行编写的技术文件427.19与评审相关的其他技术文件438附件448.1确认函448.2质疑函45谈判邀请***警用装备采购中心（以下或简称“警采中心”）就下述采购项目的相关货物和服务进行国内竞争性谈判，邀请合格响应人响应。1.1.1.项目编号：JC-HJ202400861.2.2.项目名称：部机关2024年度被装外穿制式正装类项目1.3.3.谈判内容：本次谈判共3包，本项目总预算：人民币1195516元，最高限价：人民币1157883元。详见下表：包号序号产品名称单位数量预算单价（元）分包预算（元）分包最高限价（元）1男冬常服上衣件30351768735744931男春秋常服上衣件80321女冬常服上衣件20351女春秋常服上衣件40321男夏单裤条1500137男春秋单裤(春秋常服单裤、春秋执勤服单裤)条1000157男冬单裤（冬常服单裤、冬执勤服单裤）条1000177女夏单裤条240137女春秋单裤（春秋常服单裤、春秋执勤服单裤）条2401571女冬单裤（冬常服单裤、冬执勤服单裤）条1451771警察女裙条301261男高级警官大衣【百分50羊绒】件1013701男高级警官大衣【纯羊绒】件2519821女高级警官大衣【纯羊绒】件519822男春秋执勤服上衣件350243335070324696男冬执勤服上衣件150368男多功能服上衣件240356男高警春秋执勤服上衣件80243男高警冬执勤服上衣件80368女多功能服上衣件50356女高警春秋执勤服上衣件40243女冬执勤服上衣件30368女高警冬执勤服上衣件203681女春秋执勤服上衣件602433男警礼服上衣（含姓名牌、胸牌、从警章、警衔、绶带等）件70738.59171188256女警礼服上衣（含姓名牌、胸牌、从警章、警衔、绶带等）件16738.5男警礼服单裤条90235女警礼服单裤条30235合计：1195516元 大写：壹佰壹拾玖万伍仟伍佰壹拾陆元整本次谈判范围包括：（上述货物）的生产供应、包装、运输及售后服务等。具体采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应规定为准（详细内容见第五部分“采购需求”）。响应人的响应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。响应人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照谈判文件所规定的响应前的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。1.4.4.履约时间：签订合同之日起15天内到货验收完成，具体条款以合同为准1.5.5.履约地点：采购人指定地点1.6.6.预算金额：1195516元1.7.7.最高限价：1157883元1.8.8.响应人应具备的特殊要求：根据《关于印发的通知（公装财传发[2024]36号）》要求，响应人须为《人民警察服装生产企业目录（2024版）》中企业，并具备所投包产品的生产资格，提供证明文件加盖响应人公章。1.9.9.谈判文件获取时间、地点和办法即日起至响应截止时间，登录中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）免费下载谈判文件。1.10.10.报名方式响应人须在2024年11月28日17:00前，在电子招投标平台进行网上报名（报名函格式详见8.1）。1.11.11.接受响应文件时间、响应文件提交截止时间及开启时间接受响应文件时间：即日起至2024年11月29日09时00分（北京时间）。响应文件提交截止时间及开启时间：2024年11月29日09时00分（北京时间）。响应截止时间后提交的响应文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。1.12.12.响应文件提交及开启地点、响应文件提交及开启方式本项目采用电子招投标平台进行网上响应，请符合条件的响应人注册、报名，编制完成后加密上传响应文件等相关文件。除上述方式之外，不接受响应人以纸质文件或其他任何方式提交的响应文件。响应文件采用网上“不见面”方式开启。2024年11月29日00时00分到09时00分，响应人登录电子招投标平台办理签到；2024年11月29日09时00分到10时00分，响应人须登录电子招投标平台解密响应文件。1.13.13.响应注意事项（1）响应人进行投报，须提前办理CA数字证书和电子签章（CA数字证书办理联系方式：021-33292991）；CA证书电子认证办法详见：https://gpmart.pcpe.cn/helpFront/gotoHelpFrontList.action?articleId=1055已办理数字证书请确保证书还在有效期内，如已过期或即将过期，须联系政府采购一体化云平台技术支持更新。请各响应人及时申请办理，充分考虑邮寄时间等因素，若因未及时办理导致无法投报的，后果由响应人自负。（2）响应人在电子招投标平台报名及上传响应文件等相关文件方法详见电子招响应平台操作手册。电子招投标平台网址：https://gpztb.pcpe.cn/，登录界面下载操作手册。（3）电子招投标平台技术支持联系方式：021-33292991、021-22022032、021-22022008。（4）2024年11月29日10:00应委派响应人代表携带法定代表人授权委托书（格式详见7.3）原件及身份证原件到***警用装备采购中心参与线下谈判活动。1.14.14.本项目其余相关信息均在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”上发布。1.15.15.联系方式采购人名称：***装备财务局联系人：老师联系电话：010-66264906地址：北京市东城区东长安街14号采购代理机构名称：***警用装备采购中心项目负责人：联系代表联系电话：021-33292999地址：上海市闵行区浦江镇三达路299号1.16.16.响应注意事项以上如有变更，将在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”上通知，请各响应人关注。1.17.17.廉政监督联系方式***举报电话：12389举报网站：www.12389.gov.cn响应人须知前附表序号对应须知条款号内容说明与要求1采购人名称***装备财务局2项目预算本项目预算为人民币1195516元。第1包预算金额：768735元；第2包预算金额：335070元；第3包预算金额：91711元；*响应人应有明确报价，超过总预算或分包预算，或者无报价响应的，响应无效。3是否有最高限价本项目最高限价为人民币1157883元。第1包最高限价：744931元；第2包最高限价：324696元；第3包最高限价：88256元。*响应人应有明确报价，超过最高限价或分包最高限价，或者无报价响应的，响应无效。4响应人应具备的特殊要求*根据《关于印发的通知（公装财传发[2024]36号）》要求，响应人须为《人民警察服装生产企业目录（2024版）》中企业，并具备所投包产品的生产资格，提供证明文件加盖响应人公章。5响应产品的资质要求无6是否允许代理商响应否7是否专门面向中小企业是（中小企业划分详见本表第23条“中小企业相关政策”，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）8递交响应文件时应出示和单独递交的身份证明材料出示响应人代表身份证原件9核心产品所有产品均为核心产品10不同响应人提供同一品牌产品，或者在非单一产品采购项目中提供的核心产品品牌相同时的处理规则该项目采用最低评标价法，提供相同品牌产品或者在非单一产品采购项目中提供的核心产品品牌相同的不同响应人参加同一合同项下响应的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，技术指标较优的一方为成交供应商。11是否允许联合体响应否123.1.4是否允许进口产品响应否133.3.2响应人应提交的商务文件1. *响应函；2. *法定代表人授权委托书（须同时提供法定代表人和被授权人的身份证复印件，若法定代表人直接参与响应，则仅须提供法定代表人的身份证复印件）；3. *有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书副本复印件，并加盖响应人公章；4. *响应人资质声明；5.*按照本表第4条要求：根据《关于印发的通知（公装财传发[2024]36号）》要求，响应人须为《人民警察服装生产企业目录（2024版）》中企业，并具备所投包产品的生产资格，提供证明文件加盖响应人公章；6. *响应人提供自2024年3月1日起至谈判之日连续3个月的纳税证明材料并加盖响应人公章（如至谈判之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的声明承诺函加盖响应人公章）；7. *响应人提供自2024年3月1日起至谈判之日连续3个月的社保缴费记录证明文件复印件加盖响应人公章（如至谈判之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的声明承诺函加盖响应人公章）；8. *响应人提供会计师事务所出具的2023年度审计报告（审计报告、财务报表及附注）；开业不足一年的可出具基本账户开户银行出具的资信证明；上述资料须提供复印件加盖响应人公章；9. *商务条款偏离表；10.*中小企业证明文件：响应人须提供以下三项材料中的任一项：①《中小企业声明函》（格式详见第7部分）；②由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件；③《残疾人福利性单位声明函》（格式详见第7部分）。11. 与评审相关的其他商务资料。143.3.2响应人应提交的技术文件1. *报价一览表；2. *响应产品技术规范偏离表；3. *响应人服务项目偏离表；4. *响应人提供由“国家认证认可监督管理委员会资质认定的检验检测机构”按照本文件要求的所投产品技术标准出具的真实有效的检验报告；5. *按照采购需求“5.2服务要求”，提供详细的服务相关材料；6. 自行编写的技术文件，包括但不限于以下内容：（1）响应产品主要技术指标和运行性能的详细描述；（2）关键部件明细表（包括品牌、制造厂家名称和国别）；（3）验收标准；7. 与评审相关的其他技术文件。153.1.5是否允许响应人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否16是否组织现场考察（标前答疑会）否17响应文件有效期*120个日历日（响应有效期从提交响应文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的响应无效）19报名方式响应人须在2024年11月28日17:00前，在电子招投标系统（政府采购一体化云平台）进行网上报名。20是否收取谈判保证金否21是否收取履约保证金否22是否允许履约担保和融资担保否23中小企业有关政策1. 根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照谈判文件格式要求提供《中小企业声明函》（详见谈判文件第七部分）。2. 根据财政部和工业和信息化部发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定。3. 根据财政部和工业和信息化部发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4. 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。5. 符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。6. 对应的中小企业划分标准所属行业：“工业”。24节能环保要求严格执行《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号），本次响应产品类别如为政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则响应无效；如为政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。25网络安全要求本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行**********、工业和信息化部、***和国家认证认可监督管理委员会联合发布的2023年第2号关于调整《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的公告相关文件要求，所投标设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述网络安全要求的条款。26信用记录查询*资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询响应人信用记录，经查询如存在严重违法失信行为的，其投标无效，无效响应人的信用记录查询结果截图将作为资格审查材料的组成部分。27响应人的资格要求和应提交的资格审查材料1. *符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供相应的承诺函（格式详见第七部分）：2. *有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书副本复印件，并加盖响应人公章；3. *根据《关于印发的通知（公装财传发[2024]36号）》要求，响应人须为《人民警察服装生产企业目录（2024版）》中企业，并具备所投包产品的生产资格，提供证明文件加盖响应人公章；4. *响应人提供自2024年3月1日起至谈判之日连续3个月的纳税证明材料并加盖响应人公章（如至谈判之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的声明承诺函加盖响应人公章）；5. *响应人提供自2024年3月1日起至谈判之日连续3个月的社保缴费记录证明文件复印件加盖响应人公章（如至谈判之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的声明承诺函加盖响应人公章）；6. *响应人提供会计师事务所出具的2023年度审计报告（审计报告、财务报表及附注）；开业不足一年的可出具基本账户开户银行出具的资信证明；上述资料须提供复印件加盖响应人公章。7.*中小企业证明文件：响应人须提供以下三项材料中的任一项：①《中小企业声明函》（格式详见第7部分）；②由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件；③《残疾人福利性单位声明函》（格式详见第7部分）。8.响应人提供由“国家认证认可监督管理委员会资质认定的检验检测机构”按照本文件要求的所投产品技术标准出具的真实有效的检验报告。①上述*号项要求，若有缺失、虚假或无效，响应将被拒绝或响应无效；②响应人须将上述资料签字盖章，响应文件中仍需提供上述文件。28采购资金的支付方式、时间、条件合同签订并验收合格后，40个日历日内付至合同金额的100%。29其他必要内容响应文件中若有虚假材料，将按照政府采购相关规定予以处罚。注：1、上表中加*项目若有缺失或无效，响应将被拒绝或响应无效且不允许在谈判开始后补正；2、上表中未加“*”且无法律法规明确规定的不得作为响应被拒绝或响应无效条款；3、响应人须知前附表内容如与谈判文件其他部分不一致，以响应人须知前附表为准；4、响应人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组对其中任何资料进一步原件审查的要求。响应人须知总则基本要求3.1.1.1.1.1.1.本谈判文件适用于本文件第五部分中所述货物及相关服务的谈判响应。3.1.1.2.2.2.2.响应人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照谈判文件所规定的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。定义“采购人”指本项目的具体采购单位，名称详见响应人须知前附表。“谈判货物”指本谈判文件中第五部分所述所有货物及实现货物功能价值所必须的配套技术和服务。“服务”指本谈判文件第五部分所述响应人应该履行的承诺和义务。“响应人”指符合本谈判文件规定并参加响应的供应商。“潜在响应人”指符合本谈判文件各项规定的合格供应商。本谈判文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。合格响应人的条件具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本谈判文件各项规定的国内供应商均可参加响应。响应人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本谈判文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。本次谈判是否允许两个（含）以上响应人组成一个联合体以一个响应人身份共同响应，详见响应人须知前附表。如果允许联合体响应，联合体各方应符合下列要求：以联合体形式参加响应的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并按照响应人须知前附表要求提交相关文件。采购人根据采购项目的特殊要求规定响应人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。若该等情形被发现，其单独的响应和与此有关的联合体的响应均将被拒绝。联合体必须确定其中一方为响应的全权代表参加响应活动，并承担响应及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始响应，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。联合体成交后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺乏，该联合体的全权代表方的签署或类似的意思表示具有代表该联合体的签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购代理机构与采购人承担连带责任。响应人应按照谈判公告规定的方式获取谈判文件。如响应人代表不是法定代表人，在递交响应文件时须出示身份证原件，并递交身份证复印件和法定代表人授权委托书原件或复印件（按谈判文件格式填写），否则响应文件将被拒绝；如响应人代表是法定代表人，在递交响应文件时须出示身份证原件，并递交身份证复印件，否则响应文件将被拒绝。进口产品规定如采购涉及进口产品，应当遵守《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）、《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）的相关规定。分包、转包本项目是否允许响应人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见响应人须知前附表。响应人根据采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。不符合谈判文件中有关分包、转包规定的，其响应将被拒绝。费用响应人应承担所有与准备和参加响应有关的费用，采购人和警采中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。通知对与本项目有关的通知，采购人或采购代理机构将以书面（包括书面材料、手机短信、电子邮件、信函、传真、网上公告等方式，下同）或在本次谈判公告刊登的媒体上发布公告的一种或多种形式，向潜在响应人发出，手机号码、地址、传真、邮箱等以潜在响应人登记的为准。如响应人信息登记有误、手机信号故障、传真线路故障、潜在响应人手机无法接通等原因，或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达响应人，除非有充足的证据表明采购人或采购代理机构已经明知应当通知的事项并未实际有效到达，且采购人或警采中心认为仍有条件和必要及时再次补发通知而故意拖延或不予补发，采购人或警采中心不因此承担任何责任，有关的谈判活动可以继续有效地进行。谈判文件谈判文件包括下述内容第一部分采购邀请第二部分响应人须知前附表第三部分响应人须知第四部分评分方法和评审标准第五部分采购需求第六部分合同（参考文本）第七部分响应文件格式第八部分附件响应前谈判文件的澄清和修改响应人的澄清、修改等要求的提交：任何下载或领取谈判文件的潜在响应人，均可要求对谈判文件进行澄清及或修改，该要求应在响应截止期5日前，按采购邀请书中的联系地址以书面形式送达采购人或警采中心。谈判文件在公告之前已经在相关媒体/网站发布公告公开征求过意见的或进行过论证的，警采中心或采购人可以不再接受已经征求过意见或论证的商务或技术部分响应人提出的相关澄清、修改要求。警采中心或采购人将视情况确定是否有必要安排所有已下载谈判文件的响应人踏勘现场，而无论警采中心或采购人是否安排踏勘现场，响应人均应当将相关的因素作为响应所应当考虑或依据的因素，若警采中心或采购人并未统一安排踏勘现场，响应人在遵守所有相关法律的情况下可以自行踏勘现场。按照责权利相一致原则，若谈判文件的主要商务、技术指标由采购人提出，则响应人提出的相关澄清、修改要求应送达采购人，由采购人负责解释，并应当由采购人视情况作出澄清或修改的决定；若谈判文件的主要商务、技术指标由警采中心提出，则响应人提出的相关澄清、修改要求则应送达警采中心，由警采中心负责解释，并应当由警采中心视情况作出澄清或修改的决定。与此相应，相关质疑处理工作也按照此原则由采购人或警采中心进行处理。警采中心对澄清、修改要求的处理：警采中心对给予澄清、修改及/或进行其它答复的，应当用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，统一向全体，或分别或向每一位(但不可以只向其中一部分)潜在响应人发出澄清、修改及/或进行其它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源。警采中心主动进行的澄清、修改：警采中心无论出于何种原因，均可主动对谈判文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件的发出时间、响应截止日的变更：在谈判采购的情形下，自澄清、修改及/或进行其它答复的补充文件发出之日起至所规定的响应人提交响应文件截止之日止，不得少于五日，需要为此调整响应文件提交截止日的，应当重新确定，并就变更后的响应截止日重新发出通知。警采中心澄清、修改、其它答复的效力：无论是否根据潜在响应人的澄清、修改及/或进行其它答复的要求，警采中心一旦对谈判文件作出了澄清、修改及/或进行其它答复，即刻发生效力，警采中心有关的补充文件，应当作为谈判文件的组成部分，对所有现实的或潜在的响应人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时，警采中心和响应人的权利及义务将受到新的截止期的约束。响应文件响应文件的语言和计量单位响应人提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及响应人与采购人或警采中心就有关响应的所有来往函电均应使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件（可以是复印件）并加盖响应人公章。原版为外文的证书类、证明类文件，与响应人名称或其他实际情况不符的，响应人应当提供相关证明文件。响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。响应文件的组成和相关要求响应文件分为商务部分和技术部分商务部分指响应人提交的证明其有资格参加响应和成交后有能力履行合同的文件。技术部分指响应人提交的能够证明响应人提供的货物及服务符合谈判文件规定的文件。响应人应提交响应人须知前附表要求的商务文件、技术文件，具体填写要求详见谈判文件第七部分。响应人投报多包时，应分包编制响应文件。响应内容填写说明响应人应详细阅读谈判文件的全部内容。响应文件须对谈判文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供谈判文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致响应被拒绝。响应文件应严格按照谈判文件规定的顺序编制并制作目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，是响应人的责任。响应文件应严格按照谈判文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，可能被视为不完整响应的响应文件，其响应有可能被拒绝。报价一览表要求按格式统一填写，不得自行删减内容。响应人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购中心或谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。响应报价所有响应报价均以人民币元为计算单位。只要响应了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费，并且报价应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。对于一个项目中的多个分包，响应人可以报价响应全部分包，也可以只响应其中一包或几包。响应人响应多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。本次谈判不接受可选择或可调整的响应方案和报价，任何有选择的或可调整的响应方案和报价将被视为非实质性响应而被拒绝。响应人要按响应产品数量、价格表(统一格式)的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或响应人代表签署。响应的报价优惠应对应报价一览表、响应产品数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠外，不接受任何超出谈判文件要求而额外赠送的（包括不限于赠送软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠）。对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报响应产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由响应人自行设计。响应人按照上述要求分类报价，其目的是便于评审，但在任何情况下并不限制警采中心或采购人以其他条款签订合同的权利。响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经响应人确认后产生约束力，响应人不确认的，其响应无效。最低报价不能作为成交的保证。谈判保证金谈判保证金：保证金是否收取按响应人须知前附表规定。如收取，收取及退还谈判保证金的要求如下：响应人应提供的谈判保证金额详见响应人须知前附表，谈判保证金不得超过本项目预算金额的2%。谈判保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。谈判保证金以支票、汇票、本票或者保函形式提交的，响应时应与响应文件同时提交。谈判保证金以银行转账形式提交的，须在汇款单上注明采购项目编号，并在响应截止前汇款至下述账号：开户名称：***警用装备采购中心投标保证金开户行：农行上海市分行营业部银行帐号：033322000400415730000000001未按前述各款要求提交谈判保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的响应，响应无效。警采中心将在采购活动结束后及时退还响应人的谈判保证金，但因响应人自身原因导致无法及时退还的除外。未成交供应商的谈判保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的谈判保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；供应商在响应文件中提供虚假材料的；除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；谈判文件规定的其他情形。响应文件的有效期本项目响应文件的有效期详见响应人须知前附表。有效期短于该规定期限的响应将被拒绝。在特殊情况下，采购中心可与响应人协商延长响应文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的谈判保证金的有效期也相应延长。响应人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的响应人除按照警采中心要求修改响应文件有效期外，不能修改响应文件的其他内容。响应文件的签署及其他规定响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。否则视为非实质性响应谈判文件，其响应被拒绝。响应文件的正本应按照谈判文件要求，格式文件需在签章和签字的位置填写响应人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或响应人代表的全名或加盖本人签名章。响应文件中授权书等非格式文件需签章的加盖与当事人名称相一致的标准公章，注明签署人姓名的须签署人签署全名或加盖本人签名章。如响应人为联合体，上述文件联合体全权代表方应盖章，并签署联合体全权代表方法定代表人或响应人代表的全名；响应人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的响应行为，特别要求响应人应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次谈判文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，响应人亦应当自制偏离表并编入本次响应文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若响应人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于响应人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被响应人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则谈判小组有权视具体情形予以处理。响应人应按响应人须知前附表规定的份数提交响应文件。如果要求提交响应文件电子文档，该文档应用不可擦写的刻录光盘（CD-R）为存储介质，并在盘面标注响应人全称、项目编号和所响应的包号；响应文件电子文档应与响应文件正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排，有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为彩色电子文档，且清晰易读；响应人应保证响应文件副本与正本、电子文档与文本文档的内容一致，如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准。响应文件正本报价一览表与报价一览表不一致的，以报价一览表为准。响应文件被误读或被视为无效等不利后果由响应人承担。响应文件的正本必须打印或用不褪色的墨水填写。响应文件正本封面注明“正本”字样。响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有响应人公章及法定代表人或其授权的响应人代表签字。因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由响应人承担。响应文件的递交响应截止时间响应文件须按照谈判文件规定的响应时间、地点送达。在响应截止时间以后送达的响应文件，警采中心拒绝接收。响应文件的补充、修改和撤回响应人可以在响应截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知警采中心，补充、修改和撤标要求须经警采中心签字确认接受，否则无效。有效的补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。响应人撤回响应的要求应由响应人法定代表人或响应人代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照谈判文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达警采中心，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“谈判时启封”字样。在响应截止时间之后，响应人不得撤回响应。评审步骤和要求资格审查采购人或警采中心依法按照谈判文件规定，对照响应文件资格审查材料对响应人的资格进行审查。合格响应人不足3家的，不进入谈判程序。组建谈判小组警采中心根据政府采购法和相关规定，结合本谈判项目的特点组建谈判小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。谈判小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于谈判小组成员总数的三分之二。采购人或警采中心就谈判文件征询过意见的专家，不得作为评审专家参加评审，采购人代表不能以专家身份参与评审，警采中心工作人员不得参加评审。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。谈判准备与初步评审响应截止时间后，谈判小组将审查响应文件是否符合谈判文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全。在详细评审之前，谈判小组要审查每份响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求，实质上响应的响应是指与谈判文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指响应产品的质量、数量和交货期限等明显不能满足谈判文件的要求，或者实质上与谈判文件不一致，而且限制了采购人的权利或响应人的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的响应人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：应当交纳谈判保证金的响应人未提交谈判保证金或金额不足的；本文件“响应人须知”中的“响应文件的组成及相关要求”部分中，带*的资格证明文件不全或无效的；响应文件未按谈判文件的规定签署、盖章的；响应有效期不足的；响应产品性能、规格、数量、交货时间、货物包装方式、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足谈判文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；未按照谈判文件规定报价的；不符合谈判文件有关分包、转包规定的；联合体响应文件未附联合体响应协议书的；响应文件附有采购人不能接受的条件；不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。重大偏离不允许在响应截止时间后修正，但谈判小组将允许修正响应中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应谈判文件要求的响应人的竞争地位产生不公正的影响。如果响应文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，响应人不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应的响应。响应文件的细微偏差是指在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他响应人造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原则为准优先处理：如果响应文件正本的内容与副本或电子文档不一致，以正本为准。报价一览表响应价格与响应文件正本报价一览表不一致的，以报价一览表响应价格为准；报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。如果金额乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。调整后的数据应对响应人具有约束力，响应人不同意以上修正，其响应将被拒绝。响应的澄清谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求响应人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。响应人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求响应人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，并由谈判小组专家签字。响应人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。响应人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。响应人必须按照谈判小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或响应人代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。响应人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可拒绝该响应。如谈判小组一致认为某个响应人的报价与各响应人报价的平均报价价差较大，存在明显不合理，有低于成本价或降低质量、不能诚信履行的可能，影响公平竞争时，谈判小组有权决定是否通知响应人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该响应人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，谈判小组可拒绝该响应。谈判谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。谈判内容包括商务文件和服务要求的响应情况、所报价格等以及谈判小组认为存在偏离或有必要明确的其它问题。最后报价谈判小组根据谈判情况、各谈判供应商的承诺及其提交的谈判补正澄清材料的情况，要求所有实质响应谈判文件的供应商进行最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。最后报价经响应人谈判代表签字确认后生效，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。如果最后报价有两家（含）以上相同，谈判小组可要求所有参加谈判的供应商再次进行报价，依此类推。确定成交供应商谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告，评审报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对评审报告有异议的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。采购中心将在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。采购人不得通过对样品进行检测、对响应人进行考察等方式改变评审结果。评审过程保密谈判开始之后，直到授予谈判供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评审的有关资料以及授标意向等，均不得向谈判供应商或谈判小组以外的其他人员透露。在谈判期间，响应人企图影响采购中心或谈判小组的任何活动，将导致其谈判被拒绝，并由其承担相应的法律责任。评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。谈判小组在评审过程中发现响应人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。关于响应人瑕疵滞后发现的处理规则：无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该响应人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则向财政部门反映。采购项目终止在谈判过程中，谈判小组发现有下列情形之一的，应当终止竞争性谈判采购活动：因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；竞争性谈判采购活动终止后，谈判小组应作出书面报告。在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的响应人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。终止采购活动后，警采中心应当将终止采购活动原因通知所有响应人。签订合同成交通知成交供应商确定后，采购人或采购代理机构应于2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时以书面形式向成交供应商发出成交通知书，并将谈判文件随成交结果同时公告。但该成交结果的有效性不依赖于未成交的响应人是否已经收到该通知。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部门处理。成交结果公告应当包括以下内容：采购人和采购代理机构的名称、地址和联系方式；项目名称和项目编号；成交供应商名称、地址和成交金额；主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求；谈判小组成员名单。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还应当公告采购人和评审专家的推荐意见。成交通知书是合同的组成部分。签订合同采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出谈判文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十六条第二款、第四十九条第二款规定的原则确定其他响应人作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。成交供应商成交及签订合同后，不得擅自转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，警采中心有权决定按照成交供应商成交后终止或解除合同等依约处理。违反上述规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。成交服务费成交服务费按照以下规定执行（见下表）：成交金额（元）服务费率货物谈判服务谈判工程谈判0-100万1.5%1.5%1.0%100万-500万1.1%0.8%0.7%500万-1000万0.8%0.45%0.55%1000万-5000万0.5%0.25%0.35%5000万-10000万0.25%0.1%0.2%1亿-5亿0.05%0.05%0.05%5亿-10亿0.035%0.035%0.035%10亿-50亿0.008%0.008%0.008%50亿-100亿0.006%0.006%0.006%100亿0.004%0.004%0.004%注：代理服务收费以本项目成交总金额为准，按差额定率累进法计算。成交供应商在收到成交通知书5个工作日内将服务费汇至以下账户（汇款时需注明项目编号、项目名称、服务费）：开户名称：***警用装备采购中心；开户行：农行上海市分行营业部；账号：03332200040041573。询问和质疑询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或警采中心提出询问。询问可以采取电话、当面询问或书面等形式。采购人或者警采中心应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。响应人有权就谈判事宜提出质疑响应人对采购事项有疑问的，可以按照《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》向采购人或警采中心提出询问。采购人或警采中心应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。谈判程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。供应商对谈判文件条款或技术参数有异议的，应当在响应截止时间前通过澄清或修改程序提出。供应商于响应截止时间后对谈判文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑供应商认为谈判文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对谈判文件提出质疑的，在满足3.9.1.3条款的前提下，为获取谈判文件之日或谈判文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。质疑人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：提起质疑主体名称、地址、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；（具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函内容有缺失的，警采中心、采购人应当一次性告知质疑人需补全的材料及补交的截止时间。补交的截止时间与法定质疑期的截止时间一致。质疑人于截止时间后递交补充材料的，将被拒绝。质疑事项如无实质内容，仅为询问质疑人得分情况或质疑人未成交原因等的，警采中心、采购人可将此类质疑函作为书面询问接收，警采中心按询问程序处理。质疑人提起质疑应当符合下列条件：质疑人是参与所质疑项目采购活动的供应商；质疑函的内容和形式符合规定，有效线索和相关证据齐全；在质疑有效期限内提起质疑；有关法律、行政法规、规章制度规定的其他条件。质疑函标准格式要求参见谈判文件第八部分附件2。质疑函应递交原件到警采中心，地址：上海市闵行区三达路299号，联系电话：021-33292999。采购人、警采中心不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。供应商进行虚假和恶意质疑的，警采中心可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。质疑人对采购人、警采中心的答复不满意，或者采购人、警采中心未在规定时间内作出答复的，质疑人可以在答复期满后15个工作日内依法向相关财政部门提起投诉。保密和披露保密和披露响应人自领取谈判文件之日起，须承诺承担本谈判项目下保密义务，不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传。警采中心有权将响应人提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。在警采中心认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，警采中心无须事先征求响应人/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、响应人/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及响应人/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。评分方法和评审标准评分办法本次评标分为初步评审和详细评审两部分。本项目采用最低评标价法，响应文件满足谈判文件全部实质性要求且报价最低的供应商为成交候选人。经一轮谈判确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由谈判小组采用最低评标价法对提交最后报价的供应商进行评审。初步评审谈判文件规定未实质性响应谈判文件要求可被判定为响应无效的项目。评审标准是否响应备注*响应函*法定代表人授权委托书*有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书*响应人资质声明*响应人应具备的特殊要求*有效的纳税证明材料*有效的社保缴费记录*有效的审计报告（审计报告、财务报表及附注）*商务条款偏离表*中小企业证明文件*报价一览表*响应产品技术规范偏离表*响应人服务项目偏离表*检验报告*服务相关证明材料详细评审谈判小组按照谈判文件规定的评审标准，对各响应文件进行进一步评审，响应文件满足谈判文件全部实质性要求且报价最低的响应人为成交供应商（报价相同的，技术指标较优的一方为成交供应商）。采购需求*技术要求（实质性要求，不满足将导致响应被拒绝）响应人须按“证明材料要求”提供包含相关指标项的证明材料（加盖响应人公章），未按要求提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理：证明材料要求检验报告的，响应人提供由“国家认证认可监督管理委员会资质认定的检验检测机构”按照本文件要求的所投产品技术标准出具的真实有效的检验报告包号序号产品名称技术要求证明材料要求1男冬常服上衣执行标准：《GA261-2009警服 男春秋、冬常服》检验报告男春秋常服上衣执行标准：《GA261-2009警服 男春秋、冬常服》检验报告女冬常服上衣执行标准：《GA262-2009警服女春秋、冬常服》检验报告女春秋常服上衣执行标准：《GA262-2009警服女春秋、冬常服》检验报告男夏单裤1.执行标准：《GA258-2009警服 单裤》2.至少包含以下检验项：(1)样式(2)号型与规格(3)颜色(4)色泽偏差范围(5)材料外观及手感(6)成品外观质量(7)成品水洗尺寸变化率(8)缝口脱开(9)甲醛含量(10)pH值检验报告男春秋单裤(春秋常服单裤、春秋执勤服单裤)1.执行标准：《GA261-2009警服 男春秋、冬常服》或《GA563-2009警服 春秋执勤服》2.至少包含以下检验项：(1)样式(2)号型与规格(3)颜色(4)色泽偏差范围(5)材料外观及手感（或外观风格及手感）(6)成品外观质量(7)成品水洗尺寸变化率（或成品干洗尺寸变化率）(8)缝口脱开(9)甲醛含量(10)pH值检验报告男冬单裤（冬常服单裤、冬执勤服单裤）1.执行标准：《GA261-2009警服 男春秋、冬常服》或《GA565-2009警服 冬执勤服》2.至少包含以下检验项：(1)样式(2)号型与规格(3)颜色(4)色泽偏差范围(5)材料外观及手感(6)成品外观质量(7)成品水洗尺寸变化率(8)缝口脱开(9)甲醛含量(10)pH值检验报告女夏单裤执行标准：《GA258-2009警服 单裤》检验报告女春秋单裤（春秋常服单裤、春秋执勤服单裤）执行标准：《GA262-2009警服女春秋、冬常服》或《GA563-2009警服 春秋执勤服》检验报告1女冬单裤（冬常服单裤、冬执勤服单裤）执行标准：《GA262-2009警服女春秋、冬常服》或《GA565-2009警服 冬执勤服》检验报告1警察女裙执行标准：《GA257-2009警服 裙子》检验报告1男高级警官大衣【百分50羊绒】执行标准：《GA762-2008警服 高级警官大衣》检验报告1男高级警官大衣【纯羊绒】执行标准：《GA762-2008警服 高级警官大衣》检验报告1女高级警官大衣【纯羊绒】执行标准：《GA762-2008警服 高级警官大衣》检验报告2男春秋执勤服上衣1.执行标准：《GA563-2009警服 春秋执勤服》2.至少包含以下检验项：(1)样式(2)号型与规格(3)颜色(4)色泽偏差范围(5)材料外观风格及手感(6)成品外观质量(7)成品干洗后尺寸变化率(8)缝口脱开(9)甲醛含量(10)pH值检验报告男冬执勤服上衣执行标准：《GA565-2009警服 冬执勤服》检验报告男多功能服上衣执行标准：《GA260-2009警服 多功能服》检验报告男高警春秋执勤服上衣执行标准：《GA563-2009警服 春秋执勤服》检验报告男高警冬执勤服上衣执行标准：《GA565-2009警服 冬执勤服》检验报告女多功能服上衣执行标准：《GA260-2009警服 多功能服》检验报告女高警春秋执勤服上衣执行标准：《GA563-2009警服 春秋执勤服》检验报告女冬执勤服上衣执行标准：《GA565-2009警服 冬执勤服》检验报告女高警冬执勤服上衣执行标准：《GA565-2009警服 冬执勤服》检验报告1女春秋执勤服上衣执行标准：《GA563-2009警服 春秋执勤服》检验报告3男警礼服上衣（含姓名牌、胸牌、从警章、警衔、绶带等）1.执行标准：《警服 男礼服》（试行稿）2.至少包含以下检验项：(1)样式(2)规格尺寸(3)颜色(4)缝制(5)成品外观质量(6)成品干洗后尺寸变化率(7)甲醛含量(8)成品游离甲醛含量(9)pH值检验报告女警礼服上衣（含姓名牌、胸牌、从警章、警衔、绶带等）执行标准：《警服 女礼服》（试行稿）检验报告男警礼服单裤执行标准：《警服 男礼服》（试行稿）检验报告女警礼服单裤执行标准：《警服 女礼服》（试行稿）检验报告*服务要求（实质性要求，不满足将导致响应被拒绝）售后服务方案响应人提供全面详细的售后服务总体方案。包括但不限于：服务内容、服务时效、服务标准、各种突发状况的应对措施等。响应人提供全面详细的供货计划安排。包括但不限于：供货的总体进度，生产、检验到运输等各关键节点的计划安排等。量体套号承诺提供采购人所需的量体服务及相关产品参照表提供个性化定制服务；承诺根据量体所得个人净体信息按照服装号型进行套号；承诺在接到采购人量体需求的3个工作日内，进行上门量体服务。供货配发响应人须保证产品安全、及时送达，并按采购人要求配送到指定地点，响应人承担相应的物流快递费用，物流快递费用可能会增加响应人相应的成本费用，需在响应报价时充分考虑相关因素。签订合同之日起15天内到货验收完成，具体条款以合同为准。响应人须按照有关装箱标准将物品装箱配发至采购人指定地点。调换维修质保期期限2年；响应人承诺质保期内因质量问题进行免费调换（承诺因质量问题引起的调换率在3%内）；质保期（2年）内对不合体或其他问题的服装，负责免费包修、包换；承诺在接到采购人的受理调换要求后，15天内将调换物品配发至采购人指定地点。零星不确定承诺：若在签订合同后一年内，采购人提出零星不确定物资（不超过本次采购金额的10%）采购要求，响应人在15天内应能及时制作并配发至采购人指定地点。验收要求1、验收标准检验按照《警服检验》中的规定执行。2、检验抽样按照国家GB2828标准执行。3、验收方式分为出场前验收和到货验收两种。采购人进行出场前验收时发现警服质量不符合合同规定的，应当场提出异议，供应商应立即予以答复，并负责处理。不能及时处理的质量不合格产品不得发运；采购人采用到货验收方式时，如发现警服的质量不符合合同规定的，应在15天内向供应商提出异议，并有权拒付不符合合同规定的货款。4、因违反合同技术、质量要求使采购人无法着装的产品超过本合同总量的10%时，视为整批货物不合格。5、到货验收时，供应商应在接到采购人提出的异议后3天内给予答复，提出解决方案，并负责处理。（提供承诺函加盖响应人公章）违约责任1、供应商不能按合同约定时间全部交货或交货后经验收有部分警服不合格的，应向采购人支付相当于全部货款10%的违约金。2、供应商不能交货或因质量问题视为整批货物不合格的，应向采购人承担相当于全部货款的20%的违约金，并返还采购人支付的全部货款。3、供应商提前交货的，采购人应予接收，并妥善保管，期间所发生的保管费用由乙承担。采购人仍可按合同约定时间支付货款。4、因运输原因发生的延迟交货，供应商应承担违约责任。5、因包装不符合合同规定而造成的货物的损坏、灭失等损失由供应商承担。6、本合同项目的警服制作工艺供应商不得转包他人，如若转包，一经发现，供应商的警服生产企业资格将被取消。7、因供应商违约造成采购人着装任务不能完成的，供应商的警服生产资格将被取消。（提供承诺函加盖响应人公章）保密要求1、供应商应严格遵守保密法规制度，知悉承担的保密义务和法律责任。2、部机关人员和尺寸等所有相关信息严禁外泄，供应商应做好相关人员的安全教育工作，务必保证相关信息安全。3、包装箱外只能标01、02、人、离、新等单位简称，不得含任何人名、人员处室等字样或相关信息。（提供承诺函加盖响应人公章）采购资金的支付方式、时间、条件合同签订并验收合格后，40个日历日内付至合同金额的100%。合同（参考文本）合同编号：合同甲方：地址：邮编：法定代表人：电话：委托代理人：电话：乙方：地址：邮编：法定代表人：电话：委托代理人：电话：合同标的供货一览表序号产品名称商标品牌生产厂家数量单位单价（元）金额（元）123人民币合计金额（大写） （小写） 合同合计金额为货物及其配套服务费用（包括但不限于调换维修、供货配发、包装费、检测费、运输费、运输保险费、仓储保险费、仓储费、增值税发票税费及其他可能发生的有关的费用），甲方除此之外不再支付任何其它费用。为保证物品安全、及时送达，乙方必须使用甲方指定的物流快递企业进行配送，并按甲方要求配送到指定地点，乙方承担相应的物流快递费用（不高于市场主流快递行业平均价）。物流快递费用可能会增加乙方相应的成本费用，乙方需在响应报价时充分考虑相关因素。当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。交付时间及地点交付地点：采购人指定地点。交货时间：按成交供应商承诺的交货时间执行。付（退）款方式XXX乙方账户乙方开户名称：账号：开户行：甲方账户甲方开户名称：账号：开户行：乙方按照甲方提供的最终用户名称开具增值税专用发票合同条款质量标准和要求乙方应当按照谈判文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的标准履行。如果双方质量标准不统一的，应以甲方所选择的质量标准为依据。乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物最终交付验收后不少于合同规定的质量保证期（以下简称“质保期”）内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。乙方货物的质保期为年，自货物交付并验收合格之日起计算。售后服务电话为：。乙方货物在质保期内出现质量问题的，乙方须在接到甲方通知后日内派员到现场进行维修或更换。在质保期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方根据本合同规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔（详见“6.4.5补救措施和索赔”）。权利瑕疵担保乙方保证对其出售的标的物享有合法的权利。乙方应保证在其出售的标的物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。乙方应保证其所出售的标的物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。如甲方使用该标的物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。包装要求乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定地点。每一个包装箱内应附一份详细装箱单。每一个包装箱外都应按甲方的要求在对应的位置粘贴标签。验收方法及标准（1）验收标准检验按照《警服检验》中的规定执行。（2）检验抽样按照国家GB2828标准执行。（3）验收方式分为出厂前验收和到货验收两种。甲方进行出厂前验收时发现警服质量不符合合同规定的，应当场提出异议，乙方应立即予以答复，并负责处理。不能及时处理的质量不合格产品不得发运；甲方采用到货验收方式时，如发现警服的质量不符合合同规定的，应在15天内向乙方提出异议，并有权拒付不符合合同规定的货款。（4）因违反合同技术、质量要求使甲方无法着装的产品超过本合同总量的10%时，视为整批货物不合格。（5）到货验收时，乙方应在接到甲方提出的异议后3天内给予答复，提出解决方案，并负责处理。补救措施和索赔甲方有权根据质量检测部门出具的检验证书向乙方提出索赔。在检验期和质保期内，如果乙方对缺陷产品负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：乙方同意对货物进行免费更换，由此发生的一切费用和损失由乙方承担，并向甲方支付延迟供货违约金；乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担，并向甲方支付退货货物价款20%的违约金；根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格；乙方应在接到甲方通知后七天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质保期基础上相应延长修补和/或更换件的质保期。如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或没收履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权向乙方提出赔偿损失的要求。违约责任乙方一切违反本合同约定的行为给甲方造成损失的，应当赔偿甲方的全部损失（包括但不限于诉讼费、交通费、邮寄送达费，律师费）。其他违约责任由甲乙双方协商确认，以合同补充文件形式。1、乙方不能按合同约定时间全部交货或交货后经验收有部分警服不合格的，应向甲方支付相当于全部货款10%的违约金。2、乙方不能交货或因质量问题视为整批货物不合格的，应向甲方承担相当于全部货款的20%的违约金，并返还甲方支付的全部货款。3、乙方提前交货的，甲方应予接收，并妥善保管，期间所发生的保管费用由乙承担。甲方仍可按合同约定时间支付货款。4、因运输原因发生的延迟交货，乙方应承担违约责任。5、因包装不符合合同规定而造成的货物的损坏、灭失等损失由乙方承担。6、本合同项目的警服制作工艺乙方不得转包他人，如若转包，一经发现，乙方的警服生产企业资格将被取消。7、因乙方违约造成甲方着装任务不能完成的，乙方的警服生产资格将被取消。不可抗力因不可抗力不能履行合同的，应及时通知对方，并在规定期限内提供相应证明。未履行完的合同部分是否继续履行，如何履行等，可由双方协商确定。对确为不可抗力原因造成的损失，免于承担责任。本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及其它双方商定的其他事件。在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。争端的解决因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼或向仲裁委员会申请仲裁。在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同的其它部分应继续执行。违约终止合同在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。如果乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部货物。如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务。如果甲方根据上述的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当法》之规定由有关部门追究其法律责任。保密要求乙方应严格遵守保密法规制度，知悉承担的保密义务和法律责任。部机关人员和尺寸等所有相关信息严禁外泄，乙方应做好相关人员的安全教育工作，务必保证相关信息安全。包装箱外只能标01、02、人、离、新等单位简称，不得含任何人名、人员处室等字样或相关信息。破产终止合同如果乙方破产或丧失清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。合同生效本合同在合同各方签字盖章后生效。合同附件合同未尽事宜，由双方签订书面补充合同，补充合同与本合同不一致或相冲突的，以补充合同为准。本合同附件作为合同有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同一式份，甲方份，乙方份。本合同经双方共同签署后生效。合同修改除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。合同补充条款补充条款：（以下无正文）签约各方：甲方：乙方：（公章）（公章）签名：签名：日期：年月日日期：年月日响应文件格式响应人提交文件须知对响应人须知前附表中涉及“*”的格式文件，除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应无效。响应人提交的材料不予退还。1.本部分内容仅提供格式要求，并不代表所有列出格式的文件本项目全部必须提交。本项目需提交的商务、技术文件应以响应人须知前附表为准。2.响应人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料。3.全部文件应按响应人须知以及前附表中规定的语言和份数提交。4.响应文件应按照谈判文件的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。*承诺函承诺函***警用装备采购中心：我公司承诺在参加贵中心组织的项目（项目编号：）的竞争性谈判中，遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二、七十七条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条之规定，如有违反，依法接受相应处罚。我公司承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的如下规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内(该项目谈判公告发布之日起前三年内)，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。若我公司经审查，被发现有任何违反上述规定的记录，愿意承担因此产生的一切责任。响应人名称（全称并加盖公章）：____法定代表人签字：_________________响应人代表签字：_________________日期：年月日说明：1、响应人须作出书面承诺，否则响应将被拒绝。2、采购人或警采中心可以查询响应人的承诺事项，若响应人的承诺和查询结果不一致的，以查询结果为准。3、此表须盖响应人公章、法定代表人签字或盖章、响应人代表签字或盖章，如无公章、签字或盖章，响应无效。*响应函响应函***警用装备采购中心：（响应人全称）授权（响应人代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的采购项目（项目编号：）谈判的有关活动，并对此项目进行响应。为此：1、我方同意在本项目谈判文件中规定的谈判日起120个日历日内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误并保证遵守谈判文件的规定。4、如有下列情形之一的，我方的谈判保证金可不予退还：（1）我方在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）我方在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，我方在成交后不与采购人签订合同的；（4）我方与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）谈判文件规定的其他情形。5、我方愿意向贵方提供任何与本项响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。6、我方承诺接受谈判文件中《成交合同》的全部条款且无任何异议，保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、我方承诺采购人若需追加采购本项目谈判文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。8、我方承诺采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。9、我方保证在响应全过程中，杜绝以下不廉洁的行为：（1）串通相关人员进行招标、投标、围标和竞价；（2）以他人名义进行投标、竞价或者以提供虚假材料等方式谋取中标（成交）；（3）违反招标文件规定，擅自将中标（成交）项目转让给他人；（4）向对方违规推销警用装备或者介绍相关业务；（5）支付、报销应当由对方或对方工作人员个人支付的费用；（6）索取、收受或向对方或对方工作人员提供好处费、感谢费、礼品、礼金、消费卡、金融产品等财物；（7）接受或为对方工作人员及其亲友的营利活动提供便利条件；（8）以借贷等名义与对方工作人员发生经济往来；（9）接受或向对方或对方工作人员提供有偿中介活动；（10）接受或向对方工作人员提供可能影响公正的宴请、旅游、健身、娱乐消费等活动安排；（11）为谋取私利与对方工作人员就有关采购项目问题进行私下商谈或达成默契；（12）接受或向对方或对方工作人员提供其他不正当利益；（13）违反国家法律法规、党纪等其他不廉洁行为。警采中心发现我方有不廉洁行为，应及时向我方进行署名举报。我方联系人：；我方举报电话：；我方举报邮箱：。我方发现警采中心工作人员有不廉洁行为，应及时向警采中心进行署名举报。举报电话021-22022038。警采中心仅接受现场或邮寄送达的举报材料，邮寄信息：上海市闵行区浦江镇三达路299号（收件人：监督组021-22022038）。如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担一切不利的法律后果。除可填报内容外，对本响应函的任何修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝。与本响应有关的一切往来通讯请寄：地址：____________________________________________________邮编：____________电话：____________传真：____________响应人代表姓名：响应人代表联系电话，邮箱：响应人（公章）：响应人代表（签字或盖章）：日期：说明：须盖响应人公章、响应人代表签字或盖章，如无公章、签字或盖章，响应无效。*法定代表人授权委托书***警用装备采购中心：本授权书声明：注册于（响应人住址）的（响应人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（响应人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字或盖章：响应人代表签字或盖章：响应人全称，响应人公章：法定代表人（身份证复印件）响应人代表（身份证复印件）说明：须盖响应人公章、法定代表人签字或盖章、响应人代表签字或盖章，如无公章、签字或盖章，响应无效。*企业法人营业执照/事业单位法人证书*有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书副本复印件，并加盖响应人公章*响应人资质声明响应人资质声明1、响应人名称及概况（1）供应商名称：；（2）总部地址：；传真/电话：，邮编：；（3）成立日期或注册日期：；（4）实收资本或股本：；（5）最近资产负债表（到时止）1）固定资产：；2）流动资产：；3）长期债务：；4）流动债务：；5）所有者权益：；（6）主要负责人姓名：；2、与响应提供货物有关情况关于制造商所提供货物的生产设施及其它情况：工厂名称和地址正在生产的货物年生产能力职工（雇员）人数响应人法定代表人或委托代理人签字（签字或盖章）：日期：*响应人的特殊要求*根据《关于印发的通知（公装财传发[2024]36号）》要求，响应人须为《人民警察服装生产企业目录（2024版）》中企业，并具备所投包产品的生产资格，提供证明文件加盖响应人公章；*纳税证明响应人提供自2024年3月1日起至谈判之日连续3个月的纳税证明材料并加盖响应人公章（如至谈判之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法纳税的声明承诺函加盖响应人公章）*社保缴费记录响应人提供自2024年3月1日起至谈判之日连续3个月的社保缴费记录证明文件复印件加盖响应人公章（如至谈判之日成立不足三个月的新企业，应出具本企业将依法缴纳社保的声明承诺函加盖响应人公章）*审计报告响应人提供会计师事务所出具的2023年度审计报告（审计报告、财务报表及附注）；开业不足一年的可出具基本账户开户银行出具的资信证明；上述资料须提供复印件加盖响应人公章；*商务条款偏离表如响应人提交的响应文件商务条款及合同条款与谈判文件的要求存在偏离，需逐项填写《商务条款偏离表》，完全满足谈判文件要求的响应人需应答“完全满足谈判文件的全部要求”。项目名称：项目编号：响应人名称：包号：序号谈判文件条目号谈判文件商务文件要求响应文件的应答正偏离或负偏离说明满足/不满足注：本表格式可自制，若无商务偏离，请注明。（以包为单位分别填写）*中小企业证明文件响应人须提供以下三项材料中的任一项①《中小企业声明函》；②由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件；③《残疾人福利性单位声明函》。中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体），参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（注：响应人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。响应人名称（盖章）：日期：（注：符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。）与评审相关的其他商务资料*报价一览表项目名称：项目编号：响应人名称：报价一览表（第包）单位：人民币元序号产品名称品牌规格型号响应单价（元）产品数量小计（元）交货时间备注12…响应总价：响应人声明：报价一览表中的“响应总价”是响应产品及相关服务等全部费用的报价。（以包为单位分别填写）响应总价大写金额：特别说明事项：响应人公章：响应人代表签字或签章：日期：注：除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝。*响应产品技术规范偏离表项目名称：项目编号：响应人名称：响应产品技术规范偏离表（第包）序号产品名称数量谈判文件技术规范、要求响应文件应答偏离备注（证明材料所在页）12……注：1、以包为单位分别填报；2、响应人所提供的货物，应按照谈判文件第五部分采购需求-技术要求中提出的指标要求逐项应答。3、“响应文件应答”栏应当填写响应具体参数；4、“偏离”栏只能填写“正”、“无”或“负”；5、实质性要求不允许有负偏离，若有任意一项实质性要求发生负偏离，响应被拒绝。6、谈判文件第五部分要求提供证明材料的，要按照要求附上所投产品的检验报告或原厂证明材料。对于谈判文件要求提供相关材料的，只填写“满足”而不能提供相关证明材料的，不作为评审依据。7、倘若存在正偏离，而响应人未在偏离表中明确、清楚地披露，或遗漏披露，同时，文件的评分项对正偏离有得分或加分，评委会发现后该响应人应予认定为正常得分或加分。8、除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝。*响应人服务项目偏离表项目名称：项目编号：响应人名称：（请按下表格式，依照第五部分中“服务要求”对应内容逐项响应；可横排。）序号谈判文件条目号谈判文件要求响应文件的应答偏离情况说明备注（证明材料所在页）12……说明：响应人所提供的服务，应符合谈判文件第五部分中“服务要求”提出的服务内容要求。如对服务内容提出合理建议或更改，应在服务项目偏离表中注明。实质性要求不允许有负偏离，若有任意一项实质性要求发生负偏离，响应被拒绝。此部分不能简单填写“满足”，必须按要求附上相应证明材料，只填写“满足”而不能提供相关证明材料的或相关材料不符合要求的，不作为评审依据。*检验报告响应人提供由“国家认证认可监督管理委员会资质认定的检验检测机构”按照本文件要求的所投产品技术标准出具的真实有效的检验报告。*服务要求按照采购需求“5.2服务要求”，提供详细的服务相关材料。自行编写的技术文件包括但不限于以下内容：（1）响应产品主要技术指标和运行性能的详细描述；（2）关键部件明细表（包括品牌、制造厂家名称和国别）；（3）验收标准。与评审相关的其他技术文件附件确认函确认函***警用装备采购中心：我公司，确认于年月日参加贵中心组织的采购项目（项目编号：）的第包，并承诺严格遵守采购文件的有关要求。如有变动，我公司将去函告知。联系人：，联系电话：。响应人名称：（全称并加盖公章）响应人代表签名：_________________响应人联系方式：_________________日期：年月日质疑函质疑函质疑项目基本情况项目名称项目编号包号谈判公告时间年月日成交公告时间年月日谈判公告变更公告时间（若有，请依次顺序填写）年月日成交公告变更公告时间（若有，请依次顺序填写）年月日废标公告时间（若有）年月日质疑人单位名称邮寄地址邮政编码被授权人或代理人姓名职务手机号码（必填）座机号码传真被质疑人单位名称或姓名联系人基本情况姓名职务联系方式（最好填手机）相关当事人（若有）单位名称或姓名联系人基本情况姓名职务联系方式（最好填手机）质疑事项（纸张不够另附）分类□采购文件；□采购过程；□采购结果；□其他。质疑事项（请写明事实、理由和法律依据，法律依据应列明法律法规名称、文号及具体条款内容）：附件：（请按序号列明所附证据等材料）单位公章法定代表人签字被授权人或代理人签字提交日期年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本被装外穿制式正装类涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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