成都市应急值守服务 其他灾害防治和应急管理服务招标公告（成都市青羊区应急管理局2024）
项目概况
青羊区应急管理局应急值守服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年12月09日 12时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5101052024000262
项目名称：青羊区应急管理局应急值守服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：340,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自本合同签订生效之日起3年，合同一年一签。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业)，非中小企业参与的将视为无效响应〔中小企业提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件〕。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2024年11月26日至2024年12月03日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年12月09日 12时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年12月09日 12时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
一、本项目情况：
1、采购计划文号：51010524210200004810[2024]01059
"2、采购包预算金额（元）: 340,000.00
采购包最高限价（元）: 340,000.00
，分项限价详见采购需求。"
"3、采购品目为C05039900
其他灾害防治和应急管理服务"
"二、本项目监督管理部门：采购监督机构：青羊区财政局
联系电话：028-86699817
联系地址：四川省成都市青羊区西华门街19号"
三、本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展、扶持少数民族地区
"本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过“四川政府采购网”（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录四川省政府采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务电话：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市青羊区应急管理局
地址：成都市青羊区江汉路224号8号楼
联系方式：028-86251030
2.采购代理机构信息
名称：四川国际招标有限责任公司
地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号
联系方式：13111881710
3.项目联系方式
项目联系人：曾瑛、沈润莲
电话：13111881710
四川国际招标有限责任公司
2024年11月25日
相关附件：
采购需求.docx
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:340,000.00采购包最高限价（元）:340,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1其他灾害防治和应急管理服务青羊区应急管理局应急值守服务1.00（项）340,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1青羊区应急管理局应急值守服务1.00（项）340,000（元）340,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：青羊区应急管理局应急值守服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★（一）政务值班和应急值守坚持7*24小时值守，做到电话接听率100％，突发事件报告率100％，领导指示传达率100％ ，投诉、紧急公文转送率100％。（二）信息报告和指示传达接报紧急信息严格按照中共成都市青羊区委办公室成都市青羊区人民政府办公室关于印发《青羊区值班工作规范（试行）的通知》（青委办字﹝2023﹞27号）要求，紧急信息应在事件发生后 10 分钟内报送并及时续报。接领导指示后10分钟内传达并按要求做好相关工作，投诉、文件、紧急公文收到后10分钟内联系相关科室（大队），做好转（报）送工作。（三）突发事件核实突发事件接件报告后，根据突发事件种类性质，联动多部门对相关事件数据进行核实，并按时限要求将核实情况书面报告。（四）视频会议保障配合做好视频会议室服务保障工作，根据市应急局要求做好调试测通、视频抽查、电台点名工作。（五）投诉举报接件严格执行首问责任制。首问责任人落实对口联系工作人员接待处理；涉及相关部门，10分钟内帮助联系并落实一次性告知制度。（六）人员要求供应商需为本项目配备4名服务人员（包含项目负责人1名），要求有相关应急值守服务经验，有一定文字写作能力，具备承担7*24小时值守工作的身体条件。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容1★付款进度安排【因一体化系统固化，3.3.2.商务要求中的付款进度安排不适用本项目，供应商应答“付款进度安排”时，可仅应答本条要求即可，对于3.3.2商务要求中“付款进度安排”要求的应答不作强制要求】1、双方签订合同后，由成交供应商开具符合要求的票据交付采购人后（如成交供应商未按要求提供发票的，采购人有权拒绝支付相应价款且不承担任何违约责任）10日内，支付合同金额的70%2、在合同期满前1个月内，由成交供应商提出验收申请，等待合同期满并通过验收，开具符合要求的票据交付采购人后（如成交供应商未按要求提供发票的，采购人有权拒绝支付相应价款且不承担任何违约责任）10日内，支付合同金额的30% 。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自本合同签订生效之日起3年，合同一年一签。2★服务地点成都市青羊区江汉路224号8号楼3★验收、交付标准和方法【注：由于系统固化，若与2.6.6履约验收方案有冲突的，以此处为准】 1）验收组织方式：自行验收 2）是否邀请本项目的其他供应商：否 3）是否邀请专家：是 4）是否邀请服务对象：否 5）是否邀请第三方检测机构：否 6）履约验收程序：一次性验收 7）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收 8）验收组织的其他事项：无 9）技术履约验收内容：按照采购文件及供应商的响应文件进行验收。 10）商务履约验收内容：按照采购文件及供应商的响应文件进行验收。 11）履约验收标准：严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。 12）履约验收其他事项：无4★支付方式分期付款5付款进度安排1、双方签订合同后，由成交供应商开具符合要求的票据交付采购人后（如成交供应商未按要求提供发票的，采购人有权拒绝支付相应价款且不承担任何违约责任），达到付款条件起10日内，支付合同总金额的70.00%2、在本项目结束前1个月内，由成交供应商提出验收申请并通过验收，开具符合要求的票据交付采购人后（如成交供应商未按要求提供发票的，采购人有权拒绝支付相应价款且不承担任何违约责任），达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%6★违约责任与解决争议的方法1、违约责任： 1.1成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 1.2成交供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，成交供应商未遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款的，视为违约一次，应支付采购人合同总价1%的违约金并按采购人要求进行整改。成交供应商在合同有效期内出现三次（包含）以上的上述违约情形或未按采购人要求整改的的，采购人有权无条件解除本合同，并要求成交供应商支付合同总价20%的违约金，违约金不能填补的损失部分由成交供应商进行补足。 1.3有下列情形之一的，当事人可解除合同： （1）因不可抗力致使不能实现合同目的（由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的）； （2）当事人一方迟延履行主要债务，经书面催告后在合理期限（14日）内仍未履行； （3）当事人一方迟延履行债务或者其他违约行为致使不能实现合同目的； （4）法律规定或合同约定的其他情形。 除上述情形外，未经双方协商一致，成交供应商不得单方面变更、中止、解除或终止本合同，否则，成交供应商应承担合同总价20%的违约金，并赔偿由此给采购人造成的全部损失。 1.4成交供应商未经采购人书面同意，不得擅自分包、转包，否则采购人有权立即终止合同，并要求成交供应商停止分包、转包行为，同时有权要求成交供应商承担合同总价20%的违约金。 1.5合同签订后，若发现成交供应商在本项目中存在以虚假材料谋取成交等违反政府采购法律法规的行为，采购人有权无条件解除本合同并要求成交供应商退还已获得的费用。 1.6采购人无正当理由逾期未按照合同约定付款的，则每日按应付而未付款金额的1‰向成交供应商偿付违约金，但累计违约金总额不超过应付而未付款总额的2%。若因财政年终决算关账或财政资金未下达等客观原因导致采购人未按合同约定支付相应款项的，不视为采购人违约，采购人不承担任何违约责任。 2、解决争议的方法 2.1在执行合同中发生的或与合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议的，应向采购人所在地有管辖权的法院提起诉讼。诉讼产生的一切费用应由败诉方负担。 2.2在法院审理期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。3.4.其他要求采购包1：（此部分内容对应评分项）①供应商需针对本项目服务要求提供总体方案及服务承诺，内容包括：（1）项目需求分析。（2）针对本项目的项目管理服务理念。（3）拟投入本项目人员组织架构、安排及管理措施。（4）项目服务承诺（5）服务质量保障措施。（此部分内容对应评分项）②供应商需针对本项目服务要求提供服务实施方案，内容包括：（1）服务时间节点计划及安排。（2）项目实施进度安排（3）各环节进度管理方案（4）服务响应时间及保障措施（5）针对本项目的管理制度（6）应急情况预案（7）服务方式
投标 / 标书制作要点（原创）
本应急值守服务 其他灾害防治和应急管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
