南通市基础地形图更新测绘工作 测绘服务招标公告（南通市自然资源和规划局苏锡通园区分局2024）
2024年度园区基础地形图更新测绘工作采购公告
项目概况2024年度园区基础地形图更新测绘工作 JSZC-320693-SXSD-C2024-0085 采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购网 获取采购文件，并于2024-12-11 14:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320693-SXSD-C2024-0085
项目名称：2024年度园区基础地形图更新测绘工作
采购方式：竞争性磋商
预算金额：80.000000万元
最高限价（如有）：最高限价为人民币80万元
采购需求：
详见采购文件
合同履行期限：2025年6月30日前完成。
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料
（三）本项目的特定资格要求：
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
2.供应商具有国家测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级资质证书，且其资质证书专业范围同时包含测绘航空摄影、工程测量和地图编制。
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：江苏政府采购网
方式：网上下载
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2024-12-11 14:00 （北京时间）
地点：网上递交
五、开启
时间：2024-12-11 14:00 （北京时间）
地点：南通市崇川区恒隆国际C座907室南通市开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：南通市自然资源和规划局苏锡通园区分局（机关）
单位地址：南通市苏锡通科技产业园区江成路1088号
联系人：唐女士
联系电话：13776910857
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏新时代工程项目管理有限公司
单位地址：南通市崇川区恒隆国际C907
联系人：董工
联系电话：17505206888
3.项目联系方式
项目联系人：董工
电话：17505206888
附件：
采购人信用承诺书.pdf
办理政采贷和履约保函（保险）告知函.docx
JSZC-320693-SXSD-C2024-0085采购文件.doc
苏彩云供应商操作手册.pdf
公平竞争审查二维码.docx
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2024年度园区基础地形图更新测绘工作
品目
测绘服务
采购单位
南通市自然资源和规划局苏锡通园区分局（机关）
行政区域
南通市苏锡通园区
公告时间
2024年11月26日 10:59
获取采购文件时间
2024年11月27日至2024年12月10日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
网上递交
响应文件开启时间
2024年12月11日 14:00
响应文件开启地点
南通市开标室
预算金额
￥80.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
董工
项目联系电话
17505206888
采购单位
南通市自然资源和规划局苏锡通园区分局（机关）
采购单位地址
南通市崇川区苏锡通科技产业园区江成路1088号
采购单位联系方式
18051666809
代理机构名称
江苏新时代工程项目管理有限公司
代理机构地址
江苏连云港朝阳东路36号凤凰大厦20楼
代理机构联系方式
董工
政府采购采购人信用承诺书为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立采购人诚信守法形象，对我单位在（项目名称：2024年度园区基础地形图更新测绘工作）政府采购活动中的行为郑重承诺如下：一、按照“谁采购、谁负责”的原则，全面落实采购人主体责任；二、按照本项目采购预算，制订科学合理的采购需求。不与供应商恶意串通；不使用不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇;不以任何手段排斥其他供应商参与竞争；不损害国家利益、社会利益和其他当事人的合法权益；三、严格保守秘密，不泄露应当保密的与采购活动有关的信息资料；不接受贿赂或者获取其他不正当利益；四、依法、及时、准确、完整公开政府采购信息；五、严格按照采购文件确定的事项签订采购合同，不擅自变更、中止、终止采购合同；六、严格按照采购合同开展履约验收，及时支付采购资金；七、严格按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）答复供应商质疑，积极配合财政部门处理投诉等事项；八、发现采购活动中存在违法违规违纪行为的，及时向财政、监察等部门举报；九、遵守《中华人民共和国政府采购法》等国家法律、法规，自觉接受政府、社会公众、新闻舆论等监督；本单位若违背承诺约定，经查实，依法承担相应的法律责任。接受信用管理部门政务诚信网站严重失信行为的“黑名单”公示。采购购期2024年11月\n\n\n\n\n2024年度园区基础地形图更新测绘工作 磋商文件\n\n\n\n2024年度园区基础地形图更新测绘工作\n竞争性磋商文件\n\n项目编号：JSZC-320693-SXSD-C2024-0085 \n\n\n\n\n\n\n\n\n采购人（盖章）: 南通市自然资源和规划局苏锡通园区分局\n招标代理机构（盖章）:江苏新时代工程项目管理有限公司\n日 期 :2024 年11月\n2024年度园区基础地形图更新测绘工作 磋商文件\n\n\n2024年度园区基础地形图更新测绘工作 磋商文件\n\n1\n\n\n\n\n4\n\n\n\n\n目 录\n\n第一部分 竞争性磋商公告\n第二部分 磋商须知\n第三部分 项目需求\n第四部分 评审方法和评审标准\n第五部分 响应文件组成\n\n招标文件备案表\n \n\n编制人：\n\n\n日期： 2024年11月25日\n\n \n\n\n采购人(盖章) 代表人(签字)\n\n\n\n日期： 2024年11月25日\n\n\n \n\n\n招标代理（盖章） 法定代表人（签字或盖章）\n\n\n\n日期： 2024年11月25日\n\n\n\n\n第一部分竞争性磋商采购邀请\n 项目概况：\n2024年度园区基础地形图更新测绘工作项目的潜在供应商应在江苏政府采购网获取采购文件，并于2024年12月 11日14点 00分（北京时间）前提交响应文件。\n\n\n一、项目基本情况\n1.项目编号： JSZC-320693-SXSD-C2024-0085\n2.项目名称：2024年度园区基础地形图更新测绘工作\n3.项目类型：服务\n4.所属行业：其他未列明行业\n5.预算金额：80万元。\n6.最高限价：最高限价为人民币80万元，响应报价超过最高限价的均为无效报价。\n7.采购需求：详见磋商文件第三部分。\n8.合同履行期限：2025年6月30日前完成。\n9.本项目是否接受联合体投标：否\n10.本项目是否接受分包：否\n二、供应商的资格要求：\n1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。\n2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料;\n3．本项目的特定资格要求：\n3.1供应商具有国家测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级资质证书，且其资质证书专业范围同时包含测绘航空摄影、工程测量和地图编制（提供证书原件彩色扫描件编入文件）。\n3.2响应供应商未被“信用中国”网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、异常经营名录、严重违法失信企业名单；为确保采购守法供应商公平参加采购活动，采购人将在开标开始后一个小时内，通过“信用中国”网站和中国政府采购网和国家企业信用信息公示系统对供应商信用信息进行查询查证，并将查询记录截屏打印保存在采购档案内。如核实未通过，经磋商小组确认后资格审查不予通过。\n3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。\n4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。\n5.供应商成交后不得将项目分包或转让给其他主体实施。\n6.受托为本项目整体采购项目或其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商，及其附属机构（单位），不得参加本项目的磋商。\n7.依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。\n三、获取采购文件\n1.截止时间：2024年12月11日14点 00分（北京时间）\n2.地点：网上注册登记成功后系统内免费下载\n3.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。\n3.1潜在供应商访问电子磋商响应交易平台的网络地址和方法：\n“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。\n3.2潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/。\n3.3“CA数字证书”的获取：\n响应供应商需办理“CA 数字证书”，CA办理指南及“苏采云”操作手册可至江苏省政府采购网―办事指南-资料下载中心下载。\n通过苏采云系统首页（http://jszfcg.jscz.gov.cn/）的“苏采云控件驱动下载”，选择“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”下载安装，具体安装方法详见下载文件内的《安装说明》。\n3.4采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。\n3.5采购人或采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。\n3.6请潜在供应商提前安装相应的控件（详见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。\n3.7开评标全过程中，磋商供应商一端参与交互的人员将均被视为是磋商供应商的授权委托人或法定代表人，磋商供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，磋商供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议磋商供应商配置的硬件设施有：电脑或手机、高速稳定的网络、电源（不间断）、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等。为保证交互效果，建议磋商供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因磋商供应商自身软硬件问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由磋商供应商自身承担一切后果。\n注：如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。\n四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点\n1.响应文件提交截止时间：2024年12月11日14时00分（北京时间）。逾时，“苏采云”系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。\n2.地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）\n五、开启\n1.时间：2024年 12 月11日 14时00分（北京时间）\n2.地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”\n3.响应文件的解密：开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，投标供应商在开标室按规定时间自行实施远程解密，投标供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。\n因投标供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；\n因采购人（或采购代理机构）原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。\n注：各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅。采购人或采购代理机构通知最后报价填报后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。\n六、公告期限\n自本公告发布之日起3个工作日。\n七、其他补充事宜\n1. 磋商保证金：免收\n2.项目磋商活动模式：不见面远程磋商模式，供应商在各自地点通过不见面交易系统参加开标会。 \n3.项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：无；\n4.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。\n5.本项目属于非招标方式，不存在唱标环节。按照政府采购法律制度规定，在磋商中任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息，因此不公开唱标。最终成交供应商名称和成交金额可通过江苏省政府采购网站发布成交结果公告获得。\n八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系：\n1.采购人信息\n名 称：南通市自然资源和规划局苏锡通园区分局\n地 址：南通市江成路1088号\n联系方式：0513-89196609\n2.代理机构信息\n名 称：江苏新时代工程项目管理有限公司\n地址：南通市崇川区恒隆国际C907\n联系方式：董工 17505206888\n3.项目联系方式\n项目联系人：董工\n电 话：17505206888\n4. 软件公司联系方式：400-998-0000-5\n\n\n第二部分磋商须知\n一、总则\n1.采购方式\n1.1 本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。\n2.合格的供应商\n2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。\n2.2 满足本文件实质性条款的规定。\n3.适用法律\n3.1 本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。\n4.磋商费用\n4.1 供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，本招标代理均无义务和责任承担这些费用。\n4.2采购人不收取任何费用。依据财政部《政府采购代理机构管理暂行办法》第十五条规定，约定由成交供应商向招标代理机构支付代理服务费5000元。此项费用含在投标报价中，并不单独立项，由成交供应商在取得成交通知书前，向招标代理机构一次付清。服务费推广使用数字人民币支付。\n4.3评审专家劳务报酬由采购人支付，供应商无需考虑该费用。\n5.磋商文件的约束力\n5.1 供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。\n6.磋商文件的解释\n6.1磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释。\n二、磋商文件\n1.磋商文件构成\n1.1 磋商文件由以下部分组成：\n（1）采购邀请\n（2）磋商须知\n（3）项目需求\n（4）评审方法和评审标准\n（5）响应文件组成\n（6）附件\n请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。\n1.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。\n2.磋商文件的澄清\n2.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。\n2.2采购人视情组织答疑会\n3.磋商文件的修改\n3.1 在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。\n3.2 采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。\n3.3 磋商文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。\n3.4.在磋商响应截止日期前，采购单位对采购文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统发布澄清公告或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在供应商关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制响应文件，否则，将自行承担相应的风险。\n3.5.供应商对采购人提供的采购文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。供应商由于对采购文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由各潜在供应商自负。\n三、响应文件的编制\n1.响应文件的语言及度量衡单位\n1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。\n1.2 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。\n2.响应文件构成\n2.1 供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分 响应文件组成”要求编写响应文件。\n3.磋商响应有效期\n3.1磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。\n4. 磋商响应有效期的延长\n4.1在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。\n5.电子响应文件其他要求\n5.1电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统）相关要求是本采购文件的组成部分。\n5.2供应商应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由供应商自行承担。\n5.3供应商应当对采购文件提出的实质性要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。\n5.4供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。 \n6.供应商应当在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的响应文件，“苏采云”系统将自动拒收。各供应商应在规定时间内凭CA证书进行网上解密。\n四、响应文件的提交\n1.响应文件的提交\n1.1线上提交与接收地点：供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。\n说明：电子响应文件应由其法定代表人或被授权人在规定的网上投标时间内，凭CA证书登录“苏采云”系统在线编制响应文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传磋商响应文件。供应商应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自磋商响应文件。\n2.响应文件截止日期\n2.1 供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应文件提交截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。\n2.2 采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。\n3.响应文件的密封（加密）要求：\n3.1供应商应当按照采购文件和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。\n3.2供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。\n说明：供应商应在用CA数字证书以及自备的能够登录“苏采云”系统的电脑，在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自响应文件。\n3.3供应商未按规定加密的响应文件，“苏采云”系统将拒收并提示。\n4. 响应文件的拒收\n4.1 “苏采云”系统拒绝接收在规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件。\n5. 响应文件的撤回和修改\n5.1 响应文件的撤回\n5.1.1 电子响应文件的撤回\n供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见“苏采云”系统供应商操作手册。\n5.1.2 供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目竞争性磋商活动。\n5.2 响应文件的修改\n供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改。具体操作方法见“苏采云”系统供应商操作手册。\n5.3 在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。\n5.4 在响应文件提交截止时间至磋商文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。\n五、磋商与评审\n1.磋商仪式\n1.1采购人或采购代理机构将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。\n开标当天各供应商及时登录不见面开标大厅，响应文件提交截止时间后，采购代理机构将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在开标后30分钟之内完成。\n因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；\n因采购人（或采购代理机构）原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。\n1.2 磋商活动的文件解密工作由采购代理机构组织。\n2.磋商小组\n2.1磋商开始仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行评审。\n2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。\n2.3超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由5人以上单数组成。\n2.4采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。\n2.5磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。\n3. 磋商评审过程的保密与公正\n3.1磋商小组、采购人和工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。\n3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。\n3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。\n3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。\n3.5在评审期间，采购人将设专门人员与供应商联系。\n3.6采购人和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。\n4、评审过程的澄清\n4.1项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。\n4.2需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》 。\n4.3 接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。\n5.对响应文件的审查\n5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。\n5.1.1资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查，资格审查的结论，采购人以书面形式向磋商小组进行反馈。\n磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格。\n接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。\n5.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。\n5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购人将在“苏采云系统”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购人将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。\n5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。\n所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。\n5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。\n5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：\n（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。\n（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。\n（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。\n（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。\n同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。\n5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过“苏采云系统”开标大厅告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。\n5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。\n5.7同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加磋商时，磋商中在其他条件合格的前提下，选取首次报价最低的供应商参加磋商最后报价，其他供应商作为无效响应处理。\n5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定一个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。\n非单一产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。\n5.9供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及磋商小组联系。\n6. 被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。\n6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。 \n6.1.1供应商在“苏采云”未成功解密电子响应文件的。\n6.1.2未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的。\n6.1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。\n6.1.4不具备磋商文件中规定的资格要求的。 \n6.1.5响应报价超过了采购预算或最高限价的。 \n6.1.6未通过符合性检查的。\n6.1.7不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。\n6.1.8供应商被 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。\n6.1.9 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。\n6.1.10磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“磋商文件”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。\n6.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。\n6.1.12响应文件未按照采购文件要求加盖电子签章。\n6.1.13不同的供应商响应文件制作机器码、文件创建标识码一致的。\n6.1.14投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。\n6.1.15其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。\n6.2出现下列情形之一的，磋商失败。\n6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；\n6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；\n6.2.3因重大变故，采购任务取消的。\n6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。\n6.2.5 因系统故障原因造成磋商无法继续进行的。\n6.3 响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：\n6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。\n7. 响应文件线上格式要求\n7.1供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。\n7.2 通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。响应文件不得超过150M！\n7.3 本项目采用线上投标，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上响应文件的，投标无效。\n六、成交\n1.确定成交单位\n1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。 \n1.2 采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。\n1.3 采购人将在“南通市政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。\n1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：\n1.4.1提供虚假材料谋取成交的。\n1.4.2向采购人行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。\n1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。\n1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。\n1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。\n1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。\n1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：\n1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；\n1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；\n1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；\n1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。\n2.质疑处理\n2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。\n2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：\n2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；\n2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；\n2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。\n供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。\n2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。\n2.4对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。\n为方便供应商提起质疑，供应商可选择在南通市政府采购网开通的“网上质疑投诉系统”于法定期限内提起质疑，或向采购人以书面形式提交质疑函。\n采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。\n2.5 以下情形的质疑不予受理\n2.5.1 内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。\n2.5.2 超出政府采购法定期限的质疑。\n2.5.3 未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。\n2.6 供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。\n3．成交通知书\n3.l 成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。\n3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。\n七、授予合同\n1.签订合同\n1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。\n1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。\n1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。\n1.4成交供应商未在规定时间内与采购人签订合同的，取消其成交资格，顺延至综合得分排名第二的供应商，依此类推。\n2.履约保证金\n无。\n3.货物和服务的追加、减少和添购。\n3.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。\n3.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。\n4.办理政采贷和履约保函（保险）扶持政策\n供应商若成为本次政府采购项目的中标（成交）供应商，可自愿选择履约保函（保险）形式替代履约保证金，也可持政府采购合同在线向金融机构申请无抵押无担保贷款。第三方机构将根据《转发关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（通财购〔2023〕57号）和《关于深入开展南通市政府采购线上合同信用融资业务的通知》（通财购〔2022〕68号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的服务。\n\n第三部分 项目需求\n供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。\n供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。\n一、采购标的需实现的功能或者目标：\n1、苏锡通园区1:1000地形图更新、建库，地形图分幅；\n2、缩编1:2000地形图、建库；\n3、对原锡通园区和苏通园区地形图整合；\n4、局部正射影像图航拍；\n二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：\n 序号\n 标准、规范、文件名称\n 版本号\n\n 1\n 《1∶500 1∶1 000 1∶2 000地形图航空摄影测量内业规范》\n GB/T 7930-2008\n\n 2\n 《1∶500 1∶1 000 1∶2 000地形图航空摄影测量外业规范》\n GB/T 7931-2008\n\n 3\n 《低空数字航空摄影规范》\n CH/T 3005-2021\n\n 4\n 《数字地形图产品基本要求》\n GB/T 17278-2009\n\n 5\n 《国家基本比例尺地图图式 第1部分：1∶500 1∶1 000 1∶2 000地形图图式》（简称《图式》）\n GB/T 20257.1-2017\n\n 6\n 《测绘成果质量检查与验收》\n GB/T 24356-2023\n\n 7\n 《GPS高程测量规范》\n DB32/T 1223－2008\n\n 8\n 《1∶500 1∶1 000 1∶2 000自然资源和规划地形基础要素数据规范》\n DB3206/T 1006-2020\n\n 9\n 《测绘技术设计规定》\n CH/T 1004-2005\n\n 10\n 《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》 \n CH/T 2009-2010\n\n 11\n 《基础地理信息数字成果1∶500 1∶1 000 1∶2 000数字线划图》\n CH/T 9008.1-2010\n\n 12\n 《城市测量规范》\n CJJ/T 8-2011\n\n\n三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：\n本项目为苏锡通园区2024年度基础地形图更新测绘工作，并缩编1:2000地形图；对成果进行数据整合（苏通园区须与开发区地形图数据相衔接、锡通园区须与通州地形图数据相衔接），地形图所需满足的质量、技术等要求如下：\n1.基础资料\n原苏锡通园区1:500、1:2000地形图成果、地籍调查图、不动产竣工图。\n2.数据格式\n制图数据为DWG、数据库格式为GDB和MDB格式。\n3.测绘基准：\n（1）平面坐标采用2000国家大地坐标系（CGCS2000），中央子午线为120°3分带，采用江苏省2000国家大地坐标框架控制点成果起算；\n（2）高程控制：采用1985国家高程基准。\n4.数据分幅\n地形图图幅分幅按50cm×50cm标准分幅。图号以图廓西南角坐标千米数的X-Y形式表示。1∶500比例尺取整千米数小数点前三位和小数点后两位（如：575.00-552.00）；1∶1000比例尺取整千米数小数点前三位和小数点后一位（如575.5-552.5）；1∶2000比例尺取整千米数小数点前三位（如575-552）。\n5.地形图主要表示内容\n（1）水系及附属设施\n水系主要为河流、湖泊、沟渠和池塘，池塘、沟渠水涯线沿上坎线采集，池塘注“塘”；图上宽度大于或等于1㎜的沟渠,用双线表示，小于1㎜的用单线表示，小于0.5mm的择要表示；河流、湖泊水涯线按摄影水涯线采集。河流的堤岸、土堤、沟堑长度大于图上1cm、比高大于1m的要采集，地下灌渠的主要出水口要仔细辨别采集。\n（2）居民地及附属设施\n①各种房屋统一按房顶外轮廓线测绘。对不同层次，不同结构形式、主要房屋和次要房屋之间采集分割线表示。对老居民区、房屋毗连、庭院套递的地物特征,应根据房屋结构形式不同、屋脊高低不一，屋脊前后不齐等作分割表示。连在一起的房屋、面积过小，不同层次分割有困难时可不分割。建筑物下的主要通道在影像上能确定的要用相应符号表示，各企事业单位大门的顶盖要采集，用相应符号表示；农村居民地前后每家每户的牲口房图上在2㎜²左右时可与前面的围墙式猪栏综合。单位门墩要区分依比例与不依比例，方向按真方向摆放，农村各家各户的门墩不表示。\n②当围墙、栅栏、栏杆在影像上区分不清时用围墙符号采集。\n③工矿建（构）筑及其它设施的采集主要依据影像特征、分布特点和与其它地物的关系进行定位和定性。公共设施：如电视发射塔、微波塔定位准确，街道两侧、广场、公园内表示主要路灯；厂矿企业单位内的工矿设施择要表示；（如吊车、传送带、水塔、烟囱、塔形建筑、液体、气体存储设备、露天设施、地磅等），吊车的轨道、传送带的支柱架、与烟囱相连的烟道、塔形建筑要注意采集；农村的农业设施根据功能需要表示（如温室、蓄水池、肥气池等）。\n（3）交通\n道路的按等级分别表示，表示高速公路、国道、省道、县道、乡道、大车路，贯通的乡村路要表示，小路择要表示。公路进入城区以街道线代替，省道以上公路通过镇区以公路表示，县乡道公路进入镇区以街道线代替，公路和街道线要在路交叉、桥梁等恰当的位置变换。应正确测绘街道线，绿化安全岛线用街道线测出。各企事业单位、住宅小区的内部道路择要表示。各类道路的路堤坎、坡坎要适量表示。\n（4）管线及附属设施\n管线要求表示高压输电线、低压配电线和通信线。准确反映实地的高压铁塔或电杆位置和走向特征，35KV以上的高压输电线表示电压值和线路名称。过河缆表示，并加注记。电线杆上的变压器、入地、变电室（所）要表示。多种线路共杆时，应以该线路的主要用途表示相应线路的符号。\n管道用相应符号表示，架空管道的支柱或墩密集时，可以取舍，但跨越建筑物或转折处的支柱必须准确表示。多根管道并列时，只表示主要管道，不注记管数，注主要管道的性质。围墙上的管道省略不绘。\n（5）境界\n境界表示到乡镇。两级境界重合时绘高一级的境界符号，需同时注出两级名称。如遇到“飞地”的界线，用其隶属行政单位级别的境界符号表示，并在范围内加注隶属名称。\n所有境界均按线状地物处理，可与其它地物重合，不可跳绘。\n（6）地貌\n①地貌以等高线配合地貌符号表示，街区、居民地内以及平坦的水稻田区不绘等高线。有明显起伏的旱地、土垅等应测绘等高线，计曲线的数字注记字头需指向高处，示坡线指向低处。图面上除地物点高程外，不允许有点线矛盾。\n②一般地区高程注记点图上每平方分米10-12个；居民地密集区、施工区、水稻田平坦地区及水面密集区每平方分米8-10个。高速公路路面高程注记点航测内业测定，图面按10～15cm的距离在往返车道的中心线上交叉布设测定。\n③表示有通行意义的田埂，田埂图上宽度大于1㎜时以双线表示，小于1㎜的以单线表示，小于0.5㎜的择要表示。\n（7）植被\n所有植被符号一律绘出。稻、麦轮作田，以稻田符号表示。果园面积大于图上1cm²时，需加注果树名称，如：“苹”、“梨”等。图上面积大于2cm²的菜地和林地等应表示。\n镇区及单位内部的花坛与花圃面积图上大于6㎜²的要表示，花坛边线绘实线。地类界弯曲很多时，图上小于2㎜的弯曲部可综合取舍。\n（8）注记\n①居民地名称和镇区的主要街、巷、路名均以实地地名牌、门牌为准调注。当居民地较大或跨图幅时可只注记在面积较大的图幅内。\n②同一院落内有多家机关企事业单位时，应选择主要单位的名称注出，名称较长时可简略注出，机关、企事业单位隶属部分(省、市、镇)可省注，公司单位可省注“有限”两字。单位跨图幅时，名称注记在面积较大的图幅内，相邻图幅内不注记，保证单位名称注记点唯一。较大单位内的主要车间或分部门单位名称需选择调注。\n③图内各种注记的规格、字体、字列、方向、字距均按《图式》执行，不得互相压盖，保证各种符号的完整性。\n6.数据标准\n数据标准采用《1∶500 1∶1 000 1∶2 000自然资源和规划地形基础要素数据规范》DB3206/T 1006-2020。\n四、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点：\n1、采购项目实施的时间进度安排：\n①签订合同后5个工作日内完成所有基础资料的收集，提交具体进度计划表；\n②2025年5月10日前完成全野外地形图修测工作。\n③2025年6月30日前完成1:2000地形图缩编，并提交全部成果资料。\n2、采购项目实施的地点：苏锡通园区。\n五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：\n接到采购人通知后一天内响应，组织实施并做好外业踏勘、资料整理，按采购人要求提交成果资料。\n六、采购标的的验收标准：\n符合各项规范标准和上级要求。\n七、采购标的的其他技术、服务等要求：\n1、供应商必须严格遵守有关操作规定（行业服务规范等）与安全规定等相关规定，加强对工作人员的安全教育。\n2、本项目须拟派项目负责人1名，具有工程师及以上职称和注册测绘师资格。其他项目组成员不少于6人，具有初级职称及相关工作经验，提供人员职称证书，社会保障部门出具的最近3个月内任意一个月在本单位缴纳社会保险的缴费清单。人员配置低于以上要求的按无效响应处理。\n3、本项目投入的设备须包含：GPS至少4台，全站仪至少4台、无人机至少2台等专业设备，提供仪器购买发票，租赁仪器提供租赁合同，合同有效期须覆盖本项目履约期限。专业设备配置低于以上要求的按无效响应处理。\n4、成交供应商须安排一名专业人员在采购人处驻场办公，费用包含在报价中。\n八、非单一产品采购项目，采购标的中的核心产品：\n本项目不涉及。 \n九、付款方式：\n 合同签订后支付合同价的50%，项目完成后30日历天内一次性付清合同剩余款项。\n十、履约保证金：\n无。\n十一、磋商项目涉及到的现场勘察（响应文件递交截止时间前自行踏勘）\n磋商文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，供应商可在磋商文件递交之日前对园区有关现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。\n\n第四部分评审方法和评审标准\n一、磋商方式\n不见面远程磋商模式：供应商在各自地点参加磋商活动。\n二、磋商程序及评审方法和标准\n1.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。\n综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 \n商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。各供应商请关注开标大厅交流区，在开标结束后，请勿离开开标大厅，采购人或采购代理机构通知最后报价填报后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。\n最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。\n供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。\n评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的供应商为成交候选人。\n评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。\n（一）采购人（代表）对供应商资格进行审查。\n供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。\n（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。\n未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。\n以下为符合性审查内容：\n1、本项目须拟派项目负责人1名，具有工程师及以上职称和注册测绘师资格。其他项目组成员不少于6人，具有初级职称及相关工作经验。提供人员职称证书，社会保障部门出具的最近3个月内任意一个月在本单位缴纳社会保险的缴费清单。\n2、本项目投入的设备须包含：GPS至少4台，全站仪至少4台、无人机至少2台等专业设备。提供仪器购买发票，租赁仪器提供租赁合同，合同有效期须覆盖本项目履约期限。\n（三）商务技术分：70分\n各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。\n 序号\n 名称\n 评审细则\n\n 1\n 实力信誉（3分）\n 1）投标人具有ISO9001系列质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书，每有一个证书得1分，本项最高得2分。\n2）具有通用航空经营许可证的，得1分（提供许可证扫描件和公示公告截图）\n\n 2\n 企业荣誉（4分）\n 投标人2022年以来承担的测绘项目获得市级及以上部门颁发的荣誉证书的得2分；获得省级及以上部门颁发的荣誉证书的得4分。本项目仅计一次，提供证书扫描件。\n\n 3\n 成功案例（12分）\n 1、2021年以来有完成城镇开发边界区域地形图测绘项目成功案例的，有一个得1分，最多得2分；\n2、2021年以来有完成正射影像图航拍项目成功案例的，有一个得2分，最多得10分；\n（需同时提供项目中标通知书和合同，测绘单位之间分包或转包的项目不计分，缺一不得分。）\n\n 4\n 实施方案（35分）\n （1）工作技术方案（20分）\n方案全面完整、思路与表述清晰明确的得20分；方案基本完整、思路与表述较为清晰明确的得12分；方案完整性一般、思路与表述一般的得4分。\n（2）分析项目重点与难点、合理化建议等方面（8分）\n项目基本情况与工作要点难点把握准确、表述清晰的得8分；表述较为清晰的得5分；表述一般的得3分。\n（3）进度计划 (7分)\n进度控制合理、可行的得7分；进度控制较合理、可行的得4分；进度控制一般的得2分。\n\n 5\n 质量保证（5分）\n 投标人的质量管理组织机构健全及关键点分析合理 、服务质量保证措施得当的得5分，质量管理组织机构较健全及关键点分析较合理 、服务质量保证措施较得当的得3分，质量管理组织机构及关键点分析、服务质量保证措施有但不全面的得1分。\n\n 6\n 人员配备（3分）\n （1）项目负责人具有测绘高级工程师得1分；\n（2）（项目负责人除外）具有测绘高级职称的，有一个得0.5分，最多得1分；具有注册测绘师或中级职称的，有一个得0.5分，最多得1分。\n注：（1）以上人员根据不同的评分要求须提供相关证书，同时提供社会保障部门出具的最近3个月内任意一个月在本单位缴纳社会保险的缴费清单，可提供官网打印的具有二维码或验证码的缴费清单扫描件，或机关事业单位社会保险基金管理中心出具的缴费清单，以上未提供不予得分。（2）人员可重复得分。\n\n 7\n 设备投入（3分）\n 投入GPS至少4台，每增加2台得0.5分，最多得1分\n投入全站仪至少4台，每增加1台得0.5分，最多得1分\n投入无人机至少2台，每增加1台得0.5分，最多得1分\n（提供仪器购买发票，租赁仪器提供租赁合同，合同有效期须覆盖本项目履约期限。）\n\n 8\n 安全保密（5分）\n 1、涉密管理制度齐全、保密方案合规、严谨、可控的得5分，涉密管理制度较齐全、保密方案较合规、严谨、可控的得3分，有涉密制度、保密方案但不齐全严谨的得1分。\n\n\n备注：上述响应文件中所提供的相关合同业绩、证书等必须与原件一致。采购结束后，采购人将对中标单位上述投标文件中所提供的相关材料进行核实，如发现虚假或与事实不符的，将取消其中标资格。\n（四）价格分：30分\n价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：\n磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×30%×100\n（五）成交供应商的确定\n磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。\n采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。\n（六）采购人代表宣布评审结果。\n（七）公告成交结果\n自确定成交供应商之日起2个工作日内，在江苏政府采购网公告成交结果，公告期限为1个工作日。\n（八）发放成交通知书\n公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。\n成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。\n\n第五部分 响应文件组成\n响应文件由资格审查文件、技术响应文件、商务报价响应文件三部分组成。请供应商根据电子投标文件模块的要求上传相应的材料。\n一、资格审查证明材料\n1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）；\n2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；\n3.法定代表人授权委托书原件、被授权人为投标企业正式人员证明材料、磋商代表本人身份证复印件（格式见附件3）；\n4.供应商有效的营业执照、其他组织、自然人证明复印件；\n5.供应商信用承诺书（格式见附件4）；\n6.响应供应商未被“信用中国”网站、中国政府采购网、国家企业信用信息公示系统列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、异常经营名录、严重违法失信企业名单；为确保采购守法供应商公平参加采购活动，采购人将在开标开始后一个小时内，通过“信用中国”网站和中国政府采购网和国家企业信用信息公示系统对供应商信用信息进行查询查证，并将查询记录截屏打印保存在采购档案内。如核实未通过，经磋商小组确认后资格审查不予通过。\n7.资质证书。\n8.供应商需要提交的其他资料：\n8.1中小企业声明函（格式见附件5）\n8.2残疾人福利性单位声明函（格式见附件6）\n8.3监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件7）\n二、商务技术文件\n1.供应商情况一览表；（格式见附件8）\n2.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；\n3.供应商认为需要提交的其他商务技术材料。\n三、价格文件\n1.报价总表（格式见附件9）； \n2.分项报价明细表。\n\n附件1\n投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函\n\n我单位参加________________ _（项目名称），_______ __________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：\n1.我单位具有独立承担民事责任的能力；\n2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；\n3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；\n4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；\n5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1）.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。(2).《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）\n6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。\n\n\n\n\n 承诺人名称（公章）：\n\n 日期：______年月日\n\n\n\n49\n\n\n\n7\n\n\n\n附件2\n法定代表人身份证明\n\n先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。\n身份证号码：\n\n注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n附件3\n法定代表人授权委托书\n\n本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。\n本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。\n代理人(被授权人):------\n授权单位名称（盖章）：-----\n授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----\n\nXXXX年XX月XX日\n\n注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n附件4\n供应商信用承诺书\n\n为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：\n一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；\n二、严格依照国家和省、市、县关于政府采购等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；\n三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；\n四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；\n五、本单位自愿接受政府采购有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受政府采购有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；\n六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；\n七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；\n如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。\n\n\n投标供应商全称(盖公章)：\n法定代表人（签字或盖章）：\n时间： 年 月 日\n\n\n\n附件5\n\n中小企业声明函（工程、服务）\n\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；\n……\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。\n\n\n\n企业名称（盖章）：\n日期：\n\n\n\n附件6\n残疾人福利性单位声明函\n本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。\n（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。\n2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）\n\n\n\n\n 供应商全称（盖章）：\n 日 期：\n\n\n\n\n\n附件7\n监狱和戒毒企业证明材料\n\n（格式自拟）\n\n根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。\n\n附件8\n供应商情况一览表\n 单位名称\n \n\n 单位优势及特长\n \n\n 单位\n概况\n 职工总数\n 人\n 上一年主要经济指标\n 营业额\n \n 实现利润\n \n\n \n 流动资金\n 万元\n \n 主要\n产品\n 1.\n\n \n 固定资产\n（万元）\n 原值：\n\n净值：\n\n \n \n 2.\n\n \n 占地面积\n M2\n \n \n 3.\n\n 本次\n投标\n产品\n情况\n 本次投标\n产品名称\n 型 号\n 上年\n产销量\n 产品技术\n先进水平\n 曾获何级\n何种奖励\n 主要用户\n名称\n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n \n \n \n \n \n \n \n\n 其它\n 近3年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其磋商资格将被取消）。\n 如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。\n\n \n \n \n\n\n\n\n附件9\n报价总表\n供应商全称（加盖公章）：\n项目名称：\n项目编号：\n 磋商货物、服务名称\n 磋商总报价\n\n \n 大写：\n小写： 元（人民币）\n\n \n \n\n \n \n\n\n日期：\n填写说明：\n1、报价总表必须加盖供应商公章（复印件无效）。\n2、如有分包，供应商参与任何一个包的标的，都需单独填写报价总表。\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n附件10\n\n质疑函范本\n一、质疑供应商基本信息\n质疑供应商：\n地址：邮编：\n联系人：联系电话：\n授权代表：\n联系电话：\n地址：邮编：\n二、质疑项目基本情况\n质疑项目的名称：\n质疑项目的编号：包号：\n采购人名称：\n采购文件获取日期：\n三、质疑事项具体内容\n质疑事项1：\n事实依据：\n\n法律依据：\n\n质疑事项2\n……\n四、与质疑事项相关的质疑请求\n请求：\n签字(签章)： 公章： \n日期： \n\n质疑函制作说明：\n1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。\n2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。\n3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。\n4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。\n5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。\n6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。\n附件11\n主要合同条款\n\n采购单位（或称甲方）：南通市自然资源和规划局苏锡通园区分局 \n中标供应商（或称乙方）： \n签订时间： 2024年 月 日 \n签订地点： 苏锡通园区 \n根据《政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及采购项目的采购结果、采购文件及投标文件，经双方协商一致，签订本合同。\n一.服务：\n1.1乙方向甲方提供项目采购时所述的技术服务、质保期服务等相关服务。\n1.2乙方按其投标文件提供的服务必须满足采购文件的各项要求。\n1.3乙方提供的技术服务、质保期等服务不得低于采购文件的要求及投标文件承诺的标准。\n1.4前述采购要求甲方根据实际需要进行调整。\n二.价格：\n2.1按照乙方的中标价，本合同价款总额为：大写人民币 元（RMB 元）。\n2.2合同价格为：报价包括供应商从事本项目服务所需的一切费用，包括但不限于按合同规定应完成的勘测费、调查费、劳务费、咨询费、会务费、出版费、管理费、方案编制费、资料收集、专家论证、成果验收、利润、税金、保险等与此有关的一切费用。供应商中标后应根据国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包含在报价中，采购人不另行给付。供应商报价时应充分考虑现场环境以及国家政策性调整等风险因素，在合同实施期间，合同价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整，也不因实际服务周期的延长或缩短而调整。\n三.工作内容：\n1、 园区1:1000地形图更新、地形图分幅；\n2、缩编1:2000地形图；\n3、对原锡通园区和苏通园区地形图进行整合；\n4、局部正射影像图航拍。\n四.服务期限\n①签订合同后5个工作日内完成所有基础资料的收集，提交具体进度计划表；\n②2025年5月10日前完成全野外地形图修测工作。\n③2025年6月30日前完成1:2000地形图缩编，并提交全部成果资料。\n五.结算及付款方式\n6.1合同乙方即采购项目的供应商，结算价格为供应商投标文件所报中标价格。\n6.2完成本项目所有成果资料后，一次性付清。\n6.3发票由乙方按国家有关财税规定开具给甲方，甲方在收到乙方提供的发票后付款，若乙方延迟开票，甲方付款时间顺延。\n六.违约责任：\n7.1乙方未能准时提交调查成果，则向甲方支付该项服务费总额10%的违约金。\n7.2乙方提交的调查成果不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方应退还甲方支付的所有费用，并向甲方支付该项服务费总额10%的违约金。\n七.不可抗力：\n8.1由于不可抗力因素（指火灾、地震、洪水、战争等）使乙方不能在合同规定的期限内交货时，乙方必须立即以书面形式通知甲方，并以书面形式向甲方提供有关政府机关所出具的不可抗力因素证明。\n8.2在不可抗力发生时，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方。除非甲方书面另有要求，乙方应尽可能继续履行合同义务，以及寻求合理的方案履行未受不可抗力影响的其它事项。如因不可抗力导致合同不能履约，并在30天内不能恢复履约，则任何一方可提出终止合同。在这种情况下，双方应协商解决合同终止以前双方应得的利益问题。\n八.其他约定条款：\n九.争议解决：\n本合同发生争议，由双方协商或调解解决，协商或调解不成时可以向甲方所在地人民法院起诉。\n十.合同构成：\n12.1下述文件是构成合同不可分割的部分，具有同等的法律效力，应一并阅读和理解。\n(1) 本合同协议书；\n(2) 中标通知书；\n(3) 采购文件及附件；\n(4) 投标文件及附件；\n(5) 经双方协商一致达成的补充协议。\n12.2上述文件应认为是互为补充和解释的，若有不明确及不一致之处，以上面所列顺序在前及时间在后者为准。\n十一.合同数量：\n本合同一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执二份。\n十二.合同未尽事宜：\n合同中未尽事宜，甲乙双方应友好协商，按国家有关法律、法规执行。\n甲方（盖章）： 乙方（盖章）： \n法定代表人（签字或盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： \n委托代理人（签字或盖章）： 委托代理人（签字或盖章）：\n签订日期： 签订日期：\n51\n\n\n\n\nimage1.wmf\n\n\n\n\n\n附件：办理政采贷和履约保函（保险）告知函各政府采购供应商：欢迎贵公司参与南通市政府采购活动！政府采购线上合同信用融资和履约保函（保险）是支持企业发展，针对参与政府采购活动的企业融资难、现金流不足等问题推出的一项服务举措。贵公司若成为本次政府采购项目的中标（成交）供应商，可自愿选择履约保函（保险）形式替代履约保证金，也可持政府采购合同在线向金融机构申请无抵押无担保贷款。第三方机构将根据《转发关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（通财购〔2023〕57号）和《关于深入开展南通市政府采购线上合同信用融资业务的通知》（通财购〔2022〕68号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的服务。“苏采云”系统供应商操作手册下i深协K文件变更记录变更类型：A-增加、M-修订、D一删除版本号变更日期变更类型变更人变更摘要备注1.1.02022.05.11M徐冉增加【项目采购参与-评审结果查询】操作说明1.1.12022.08.29A徐冉第八章节增加【项目采购参与合同在线签订】、【项目采购参与-采购合同验收】操作说明；增加第九章节【质疑投诉申请】操作说明1.1.22022.09.09M徐冉修改第三章节、第七章第1节开评标-进入开标大厅】操作说明1.1.32022.09.20M张靖修改【标书制作】操作说明1.1.42022.09.26M徐冉修改【供应商网上投标参与】、【标书制作】、【开评标】、【项目采购参与】操作说明；1.1.52022.09.30M张靖修改【项目参与】、【项目质疑操作说明：1.1.62022.10.27M张靖修改第三章【供应商网上投标参与】、第七章【评审（2次报价询标）】1.1.72023.01.16M徐冉修改第三章【供应商网上投标参与】、第六章【上传投标文件】操作说明1.1.82023.03.08M徐冉修改第三章【供应商网上投标参与】操作说明1.1.92023.04.05M徐冉修改开标大厅、工作台相关操作界面，修改【CA绑定与解绑】操作说明1.2.02023.04.20M耿晓晓、徐冉增加【视频会议】操作说明；增加【手机绑定与解绑】、【找回密码】操作说明1.2.12023.05.19M徐冉修改【供应商注册信息】操作说明；增加【基本信息变更】操作说明1.2.22023.06.12M耿晓晓、徐冉第六章增加【模拟解密】、第七章增加【谈判响应】操作说明1.2.32023.06.30M耿晓晓第七章增加【多轮报价】操作说明1.2.42023.07.25M耿晓晓、徐冉第三章增加演示视频上传、更正公告记录说明；修改【项目质疑申请】操作说明1.2.52023.08.04M耿晓晓第三章修改演示视频上传说明1.2.62023.09.05M耿晓晓CA、签章相关截图修改下i深协K目录一、客户端安装说明..31.1、安装标书制作客户端....31.2、地区选择及控件安装.....4二、供应商注册入库..·..62.1、供应商注册信息......62.2、CA锁办理.....92.3、CA绑定与解绑.......92.4、手机绑定与解绑.....112.5、找回密码.....12三、供应商网上投标参与...13四、下载采购文件.....17五、标书制作.......175.1、将下载的采购文件导入标书制作客户端.....175.2、招标文件浏览......195.3、投标文件制作........195.3.1、例如填写开标一览表，如下图。..205.3.2、例如填写该项目的“技术参数及性能”节点.…….215.4、评审指标响应.....215.4.1、按大节点加载内容.....215.4.2、响应点（评分点）定位....225.5、投标文件签章.......255.6、合并标书......285.7、投标文件导出......29六、上传投标文件.......296.1、上传文件.....296.2、模拟解密........30..........6.3、撤回文件.....32七、开评标.......327.1、进入开标大厅...327.2、供应商标书解密..337.3、唱标........347.4、磋商响应.......357.5、磋商响应......377.6、评审（最后报价，多轮报价，答疑澄清）..397.6.1、最后报价........407.6.2、多轮报价.......·..427.6.3、答疑澄清.......437.7、视频会议........457.7.1、视频检测....457.7.2、视频会议....467.8、评审结束..........477.9、辅助功能......487.9.1、公告栏......487.9.2、留言板.......48八、项目采购参与......49...8.1、合同在线签订.....498.2、采购合同验收....508.3、评审结果查询..51九、项目质疑申请...529.1、质疑申请......52十、基本信息变更.......54一、客户端安装说明1.1、安装标书制作客户端客户端可在参与详情页下载1.关闭360安全卫士、杀毒软件后（如果没有关闭安全卫士和杀毒软件，安装过程中需要注意，弹出提示框的时候，始终选择允许程序运行），然后双击后缀exe的安装程序，进入安装页面。2.点击“安装”按钮，进入安装页面。政府采购系统客户端Version2.0.0.0CProgramFiles（x86）政府采购客户端安装关闭正在安装程序.28%正在安装，请不要关闭安装完成运行关闭1.2、地区选择及控件安装1.投标地区选择【苏采云】，CA驱动选择【政务CA】，签章厂商自动默认为方正签章。政府采购系统客户端苏采云政务CA方正签章投标地区：CA驱动：签章厂商：确定客户端运行环境检测38%开始检测iWeboffice组件..启动客户端后如果电脑缺少控件会如下图展示缺少哪些控件，进行下载，安装即可。X重新检测客户端运行环境异常，以下软件需修复江苏政府采购证书客户端+下载安装无法获取CA证书编号.可能KEY未插入下载安装方正国际签章软件+CA驱动异常，签章软件未能完成检测X重新检测客户端运行环境异常，以下软件需修复方正国际签章软件+下载安装签章组件异常：签章软件尚未安装安装完控件后，打开客户端如下图页面就可以正常使用了。政府采购客户端X投8在编标书：0历史标书：31QFIN苏采云首页点击导入新项目历史标书供应商：一般申请单位二、供应商注册入库2.1、供应商注册信息1.打开苏采云首页，点击用户注册按钮（系统需使用谷歌浏览器）网址：http://jszfcg.jsczt.cn/80苏云政府采购一体化平台“智能+”时代打造府采购云管家账号登CA登录评录评购代理机构证书2管门码25采云件动下评车专家2.认真阅读注册协议，点击同意按钮。S苏果云政府采购一体化平台认注朋协议完成注朋注册协议1注记的全部言息主册入车所记支更的信息，以及为注册登记提的一切件资合真实有效2重用江苏政府来网所供务时，严情守国有关联网现和管理以及其关法法.不用江采购网从事任法和社会公，不输任性的，中胜人的恐性理等科，不助长国内不利件沙及国安全的科，不动色情国原法的息4.守江苏政府来网网公务的所向网，和理车不干江府采网的服务5对发市的信息负，不发有失实的，有视的信息。及时，准，观地更本系中相关内容，则自承由此的一切不果工保管用广和明，如因保管不地人盗与人共享主账号户，此导任商资科的江政府采购网不本人承诺如有点作法注行为，原担一责任苏各数购督管门有关法律、法出的司网意取3.填写账户信息：【用户类型】：用户类型勾选供应商。【机构名称】：填写机构名称。【用户账号】：填写用户登录系统账号。【账号密码】：填写用户登录系统密码。采协【确认密码】：二次确认密码。【绑定手机号】：填写账号绑定的手机号。填写未绑定过苏采云账号的手机号码后，点击【获取验证码】。【验证码】：填写6位验证码。【邮箱】：填写注册邮箱。账号信息填写完毕后，点击【提交】按钮，提交。S苏云政府采购一体化平台认注册协设写账户值息完成注册·机构名称代理机供应商·用户际号·账号密码·认·验证获服物证码提交道国代理机供应商·机构名称·用户际号·账号密码·认获服物证码·验证提交道国4系统提示注册成功，点击登录按钮登录。Finstone标时时当登至：江富科技有限登MNHIa13：57:20209-04-04项目开标动项目编号：JSZC-320000-NJHT-62023-0137项目名称：试0329办任务采购数04041三项目1.开标件公告栏省言板2开标王楼公程4标评审已结束5.评评串已束，各供应商可商开电脑具体中标（成交）供应商关注江苏省政府采购网-中标/成交公告信息信要7.9、辅助功能7.9.1、公告栏保开评标过程中，各个流程节点会有系统公告的相关信息进行发送，供应商可以在公告栏直接查看到。公告栏留言板赋信息科技有限公司信息科技有限公司：解密情况请看屏。系统公告10:34:52即将进入下一环节：唱标环节系统公告10:35:02下面开始对JSZC-G2019-455号项目进行唱标，投标人：技产业集团有限公司，报价：壹佰零壹万贰仟元：投标人：佰零伍万捌仟元：投标人：技有限公司，报价：壹一息技术有限公司，报价：玖拾伍万陆仟元；投标人：有限公司，报价：玖拾伍万元：JSZC-G2019-455号项目唱标完毕，请各位供应商在3分钟内对唱标报价进行确认，3分钟后仍未确认的，视同已经确认。公告栏留言板赋信息科技有限公司信息科技有限公司：解密情况请看屏。系统公告10:34:52即将进入下一环节：唱标环节系统公告10:35:02下面开始对JSZC-G2019-455号项目进行唱标，投标人：技产业集团有限公司，报价：壹佰零壹万贰仟元：投标人：技有限公司，报价：壹佰零伍万捌仟元：投标人：一息技术有限公司，报价：玖拾伍万陆仟元；投标人：有限公司，报价：玖拾伍万元：JSZC-G2019-455号项目唱标完毕，请各位供应商在3分钟内对唱标报价进行确认，3分钟后仍未确认的，视同已经确认。7.9.2、留言板投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，可通过此功能进行提出；请供应商谨慎发言以免被禁言。公告栏留言板1111经办人04:50:39^1经办人(02:28:28设方式供应商(江言息科技有限…02:28:411111供应商信息科技有限…02:28:49已经签到言息科技有限…02:32:14harid4技有限.02:32:31供应商(江息科技有限…02:32:36你好请您需要输入的内容发送公告栏留言板1111经办人04:50:39^1经办人(02:28:28设方式供应商(江言息科技有限…02:28:411111供应商信息科技有限…02:28:49已经签到言息科技有限…02:32:144技有限.02:32:31harid供应商(江息科技有限…02:32:36你好请您需要输入的内容发送八、项目采购参与8.1、合同在线签订1.供应商登录苏采云系统，点击【项目参与】，进入供应商工作台页面。苏采云0a江科技有限公司您好，江苏富深科技有限公司天理22年2日量五，云A产品，建巴招标项日习开厅·小零是B清门汽车设质·政策支持采店常见问题青具知更动态公2.点击【采购项目参与】-【合同在线签订】-【合同签订】，进入合同签订签章页面。S苏云政府采购一体化平台江塞采科技有限公司工作合同管理进巴上a查金同号关项a查金同号关项C采购包采人C采购包采人供商合金元）签订日会状作220000NHT022-0403302JC-520000H-02022-0408采购式购单位tgn2022-09-15B会同评情520-320000-NHT-G2022-0408采包：江采单位m150000002022-09-15合同评江采单位m150000002022-09-15合同评共2项10条项目投调中请项目清单位基丰信息3.点击【签章】按钮，输入验证密码，点击确定，点击右下方【签订】按钮，合同签订成功。8苏云政府采购一体化平台江平自面号工作原政大aB山下国项目年选印意（合同编号0156001团有限公1/1一次位连续多页签章国二时交字达国进订8.2、采购合同验收1.点击【采购项目参与】-【采购合同验收】-【验收申请】-【申请】，进入合同验收申请页面。So苏云政府采购一体化平台江有限公司工作验收申请验收受理验收间信息合同金万元项目息申造人中时理态无2.点击【选择合同】，自动带出对应合同信息和中标供应商信息。苏采云图工a州商验通合间信息金号者：·人供应商信息南称：集系方式一验收信息·：证产中3.填入验收信息，点击右下方【保存并提交】按钮，进入流程结转页面，点击右下方【提交】按钮，完成验收申请流程。苏采云保荐并交验改中情信商应商信已验收信进起取要。8.3、评审结果查询1.点击【采购项目参与】-【评审结果查询】，进入评审结果查询页面。So苏果云政府采购一体化平台苏云应商2工评审结果盘询R项目参与丰面正南，投标解法果公告已的项目中标（交）通下及公开标目评审结果面项参与项目（）国议（21）开式设（项息采包单采购法市时间作5号：：二结果询2022-04-041255报方式：息价评标办进：最平标的法5号：采购采包名称4月日中心集构证2023-04-030100提价方式：息开时：202-4051855评标力：综课分法【项目信息】：供应商所参与项目的信息，包含项目编号、项目名称、采购方式、开标时间。【采购包信息】：供应商所参与采购包的信息，包含包号、包名称、报价方式、评审方式。【采购结果发布时间】：采购结果发布的时间。【操作】：可查看评审结果详情。2.点击【查看】按钮，进入评审结果详情页面。评审结果洋情返项目采购包信息项目信息采息项目编号：C-520000-Z25-2022-0042项目名称：商式02207270设mww式设2022-07-271430包号：采购15名称设方式管行法第号以下称号中明了生期过电子化开业务为系建设的共以共共便利的周时报价方式单价评审方式量成交评审结果评事通3符合评审果分/价43600元at分/价43600元九、项目质疑申请9.1、质疑申请1.点击【项目质疑申请】-【质疑新增】，选择质疑的项目，进入质疑申请填报页面。S苏云政府采购一体化平台江雷技有限公司主百迎出业务引A工作公项目质号编号项国名称：：日期结更日期QC量号编号项国名称：：日期结更日期QC量号编号项国名称：：日期结更日期QC量号编号项国名称：：日期结更日期QC量号编号项国名称：：日期结更日期QC量号编号项国名称：：日期结更日期QC量号编号项国名称：：日期结更日期QC量号编号项国名称：：日期结更日期QC量号编号项国名称：：日期结更日期QC量特规交（1）处理中（4）已束（4）特规交（1）处理中（4）已束（4）特规交（1）处理中（4）已束（4）特规交（1）处理中（4）已束（4）特规交（1）处理中（4）已束（4）号质号号质号项目位质环书建时同态作1项目编号项目代理机南有限公司i222-07221732E项与交：交成的息重理交，采项目与理中：待单位理的质号评家果查：已复结束的政第依据A中4号（来购中华人民共和国财家和办法）政详情共1项<00条选装日项目息C里置项日编e主要项日位包信息购单位名购名理有限公司品目：A02030101采购包名HH共180项<022.410/取酒2.质疑申请填报分为【质疑信息】、【质疑函签章】2步。质疑中清质信息质疑签章园项目号：·质项目名称：质分包：采购包采购包·采购人：法定代人（权代表）·身份证号码：·质供应商：·采购人：法定代人（权代表）·身份证号码：·联系电话：·联系地址：·圆环节：采文件采购过程采达果*质函：山上传附件山上传附件山上传附件山上传附件文件类型文件名称上传时网文件名称上传时网文件名称上传时网操作调上传质，可以上d文件，文件大小应小于30M调上传质，可以上d文件，文件大小应小于30M调上传质，可以上d文件，文件大小应小于30M调上传质，可以上d文件，文件大小应小于30M调上传质，可以上d文件，文件大小应小于30M疑关附件：山上传件文件类型文件名称上传时间操作山上传件文件类型文件名称上传时间操作山上传件文件类型文件名称上传时间操作山上传件文件类型文件名称上传时间操作山上传件文件类型文件名称上传时间操作9可以上pdipg.png文件，文件大小应小于20M9可以上pdipg.png文件，文件大小应小于20M9可以上pdipg.png文件，文件大小应小于20M9可以上pdipg.png文件，文件大小应小于20M9可以上pdipg.png文件，文件大小应小于20M返团保存下步返团保存下步返团保存下步返团保存下步返团保存下步返团保存下步无数据智无数据第1步：质疑信息自动带入所选项目采购包的【质疑项目编号】、【质疑项目名称】、【质疑分包】、【采购人】、【质疑供应商】信息。录入【法定代表人（授权代表）】、【联系电话】、【身份证号码】、【联系地址】，选择【质疑环节】，根据附件要求上传【质疑函】、【质疑上传附件】。第2步：质疑函签章点击【签章】按钮，进行签章操作。8苏云政府采购一体化平台道系置道系的工作质信息三国项目年选印章1/1一次位连续多附文字二验建意国3.完成质疑申请内容后，点击页面右下方【提交】按钮，弹出流程推送页面，点击【提交】进入采购单位质疑受理流程。8苏云政府采购一体化平台中提交程：送息动三白动技-步程：单理间试测试公开招标：使用条件是集中采购目录以内或公开招二）请招标：便用条件第一个具有特殊性，只能从有限围的供应商处用公开招标方式的费用占或府采购项目总价值比例过大的三光争性谈判住用条件招标后没有供应商投标或者没有合格标或者立的：技术复杂者性质特殊，不能确定详细格者且体本求的：第三因艺术品采购、专利【注意事项】：1.仅已开启供应商在线质疑地区的电子标项目可进行质疑申请；2.仅能对已发布采购公告的项目进行质疑。十、基本信息变更1.供应商登录苏采云系统，点击【项目参与】，进入供应商工作台页面。苏采云0a工技限公司您好，江苏富深科技有限公司天2年日五，到云AA店项日开厅小零星8相国理门汽车势质·政策支持采店常见问题更新动态公下项公站进2.点击【基本信息变更】，进入供应商基本信息变更管理页面。S苏云政府采购一体化平台江技有公司口工作台业务指引基本信息变更A发交更水号：更日期果日E技美型入云理无用水号：更日期果日E技美型入云理无用水号：更日期果日E技美型入云理无用水号：更日期果日E技美型入云理无用Q配C待提交（0）椟中（0）已过（0）Q配C待提交（0）椟中（0）已过（0）Q配C待提交（0）椟中（0）已过（0）Q配C待提交（0）椟中（0）已过（0）信安更水变更内中调信息类型建时间作业务影响无业务影响项基丰信和进质信调人云量理，人品信国采5息资息，财务息无需率楼。评查更内容包金入云型理的内容，到当条项申请申请的童关型为入云理。美型为入云理的交更请，事楼通过即基本信息交更的支更申请，交生效：丰类型为无需后生效。A如有在的变更，需通过版，方可再次更。丰信和资质信来及时查，可影南供商参与项【待提交】：待提交或监管退回的供应商基本信息变更事项。【审核中】：待监管审核的供应商基本信息变更事项。【已通过】：供应商已经变更的申请事项。3点击【发起变更】按钮，进入信息变更申请页面。分为三个部分。S苏来云政府采购一体化平台江万深技有公司值重申青值重申青共选择要文更的注册信息近园T交更申请止安更市校支更内客文更信息信重要的内容：内容3作基丰息包企业基本值息、联系人信息、企业开户行等关内容查看资息需宿推和企业基丰资息、资、用等关内容面人息需）和金人员性名，美型、1.拉、，手机号、证件型，证件号、地址百出资息（无需楼）包出人、当资人、资出比出明查财务信息（无需楼）包财务基本信息、资产负息、益信息等相关内容查第一部分：选择变更内容【查看】：查看目前供应商的基本信息、资质信息、人员信息、出资信息、财务信息。根据实际情况选择【基本信息】、【资质信息】、【人员信息】、【出资信息】、【财务信息】，点击【下一步】。业重申通止信息交更申请重中检选择支更内容完更值息中更请变重结重重信息9号交更内容明态换作资信企业基、资，用息等关内容2人员息（无需核）包人员姓有，鞋、、职位部、手机号证件美型证件号研、地址*更联系人信息申道人：·系方式园近园上步保存F步第二部分：完善变更信息【变更内容】：第一步选择的需要变更的事项。【说明】：需要变更的事项的详细内容。【状态】：变更事项的状态，包括未变更、已变更。【编辑】：编辑需变更事项的具体变更内容。【申请人】：录入联系人【联系方式】：录入联系电话。完善变更信息后，点击【下一步】。S苏云政府采购一体化平台江技有限公司支更申请信息重中清更话重型：有限松司一社会信用：区江苏常州商发证日期：2022-07-11立日期：2022-07-11业业任所本：500万元经营范国营国提交营执日件温上一第三部分：预览变更信息选择切换预览不同的变更事项，点击按钮，可查看变更前的内容。确认需要变更的信息无误后，点击【提交】按钮。若变更事项包含基本信息、资质信息，则需选择下一步流程处理人，提交监管审核。若不包含基本信息、资质信息，则无需审核，提交后即生效。S苏采云政府采购一体化平台交立中清止息支更申请动资筑息人员信单基本资质信息限：D注本经营玉取消量交【注意事项】：5.变更内容包含基本信息、资质信息需入云受理；调整内容不包含基本信息、资质信息无需审核。6.需入云受理的事项，所有变更内容在监管审核通过后生效；无需审核的事项，供应商提交后立即生效。7.若有在途的变更事项，需审核通过后才能申请新的信息变更。
投标 / 标书制作要点（原创）
本基础地形图更新测绘工作 测绘服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
