生活垃圾热解气化处理 飞灰处置服务招标公告（龙游县住房和城乡建设局〔龙游县人民防空办公室(龙游县民防局)〕2024）
项目概况2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2024年12月16日9:30时（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JHCG2024-065
项目名称：2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目
预算金额：6800000元
最高限价：6800000元
采购需求：
标项名称：2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目
数量：1
预算金额（元）：6800000元
单位：项
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第三章 采购需求”（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
备注：本项目按综合单价报价，综合单价最高限价：2000元/吨。
合同履约期限：自合同签订之日起至2026年9月30日止。
本项目（否）接受联合体参加。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：投标人须具备危险废物经营许可证（危废代码772-002-18）。
三、获取招标文件
时间：/至2024年12月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购网-政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）。
方式：投标人通过网上在线获取，潜在投标人登陆政府采购云平台，进入“项目采购”应用在“获取采购文件”菜单中选择项目后申请获取采购文件；采购文件在线获取，不提供纸质版采购文件。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年12月16日9:30时（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://login.zcygov.cn）
开启时间：2024年12月16日9:30时（北京时间）
开标地点（网址）：政采云平台（https://login.zcygov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：为支持和促进中小企业发展，有需要的中标人可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角－网站导航－金融服务查看，也可拨打政采云客服热线95763咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。
5.未显示完全内容详见招标文件。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：龙游县住房和城乡建设局
地址：龙游县龙洲街道鹏程路22号
项目联系人（询问）：吴先生
项目联系方式（询问）：0570-7110146
质疑联系人：吴先生
质疑联系方式：0570-7110146
2.采购代理机构信息
名称：浙江建航工程咨询有限公司
地址：龙游县荣昌大道华昌大厦8楼
项目联系人（询问）：李梦欢
项目联系方式（询问）：15857052079
质疑联系人：金瑞琳
质疑联系方式：18164501609
3.同级政府采购监督管理部门
名称：龙游县财政局政府采购监管科
地址：龙游县莲湖路69号515室
传 真：0570-7011687
联系人：严先生
监督投诉电话：0570-7011687
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（定稿）2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目公开招标文件11.26.pdf527.8K
（定稿）2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目公开招标文件11.26.pdf
2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目公开招标（电子交易）项目编号:JHCG2024-065采购人:龙游县住房和城乡建设局采购代理机构:浙江建航工程咨询有限公司日期:二○二四年十一月浙江建航工程咨询有限公司目录第一章公开招标公告第二章投标人须知一、投标人须知前附表二、总则三、招标文件四、投标文件五、开标程序六、评标七、中标事项八、合同事项九、验收十、质疑与投诉十一、纪律要求十二、落实政府采购政策需满足的要求第三章采购需求一、项目概况二、服务内容和范围三、危废转移要求四、处置要求五、监管六、约定事项七、付款条件与方式第四章评标方法和评分标准一、总则二、评标委员会组成三、评标原则四、评标委员会履行下列职责五、评标工作纪律六、评标程序七、澄清、说明或更正八、推荐中标候选人九、编写评审报告浙江建航工程咨询有限公司十、评标细则及标准十一、投标或中标无效情形十二、串通投标情形十三、废标情形第五章拟签订的合同文本一、服务内容和范围二、合同标的三、甲方产废场所四、危废转移要求五、合同单价六、履约保证金七、知识产权八、转包或分包九、仲裁检验十、服务期十一、地点和方式十二、处置费结算与支付十三、税费十四、甲乙双方责任及义务十五、安全约定十六、违约责任十七、不可抗力十八、违约终止合同十九、下列文件为本合同不可分割部分二十、争议及解决二十一、合同生效及其它第六章投标文件格式浙江建航工程咨询有限公司第一章公开招标公告项目概况2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2024年12月16日9:30时（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：JHCG2024-065项目名称：2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目预算金额：6800000元最高限价：6800000元采购需求：标项名称：2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目数量：1预算金额（元）：6800000元单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第三章采购需求”（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）备注：本项目按综合单价报价，综合单价最高限价：2000元/吨。合同履约期限：自合同签订之日起至2026年9月30日止。本项目（否）接受联合体参加。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：投标人须具备危险废物经营许可证（危废代码772-002-18）。三、获取招标文件时间：/至2024年12月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网-政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）。方式：投标人通过网上在线获取，潜在投标人登陆政府采购云平台，进入“项目采购”应用在“获取采购文件”菜单中选择项目后申请获取采购文件；采购文件在线获取，不提供纸质版采购文件。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览。售价（元）：0第1页，浙江建航工程咨询有限公司四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年12月16日9:30时（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://login.zcygov.cn）开启时间：2024年12月16日9:30时（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（https://login.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：为支持和促进中小企业发展，有需要的中标人可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角－网站导航－金融服务查看，也可拨打政采云客服热线95763咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。5.未显示完全内容详见招标文件。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：龙游县住房和城乡建设局地址：龙游县龙洲街道鹏程路22号项目联系人（询问）：吴先生项目联系方式（询问）：0570-7110146质疑联系人：吴先生质疑联系方式：0570-71101462.采购代理机构信息名称：浙江建航工程咨询有限公司第2页，浙江建航工程咨询有限公司地址：龙游县荣昌大道华昌大厦8楼项目联系人（询问）：李梦欢项目联系方式（询问）：15857052079质疑联系人：金瑞琳质疑联系方式：181645016093.同级政府采购监督管理部门名称：龙游县财政局政府采购监管科地址：龙游县莲湖路69号515室传真：0570-7011687联系人：严先生监督投诉电话：0570-7011687若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第3页，浙江建航工程咨询有限公司第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人采购人：龙游县住房和城乡建设局地址：龙游县龙洲街道鹏程路22号联系人：吴先生联系电话：0570-71101462采购代理机构代理机构：浙江建航工程咨询有限公司地址：龙游县荣昌大道华昌大厦8楼联系人：李梦欢电话：15857052079电子邮箱：410145902@qq.com3项目名称及项目编号项目名称：2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目项目编号：JHCG2024-0654预算金额6800000元5综合单价最高限价2000元/吨6采购方式公开招标7是否属于政府购买服务□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的承接主体。☑不是。8采购活动流程电子投标、电子开标、电子评标的全流程电子化9申请人资格要求详见“第一章公开招标公告”第二项规定10获取招标文件详见“第一章公开招标公告”第三项规定11是否接受联合体投标☑不接受□接受。应满足下列要求：12踏勘现场不组织13答疑会不召开14采购项目是否允许分包□不允许☑允许。分包履行的具体内容：本项目运输部分允许向一家单位分包，分包应符合相关分包规定。15构成公开招标文件的其他材料采购人依法对公开招标文件进行必要的澄清或修改16投标报价范围投标报价是指投标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付服务价格，包括飞灰处置、环境保护、安全、保险、采购代理、税金、管理和利润，以及政策性文件规定费用及合序号内容说明与要求16投标报价范围同包含的所有风险、责任等所有费用。如有漏项，视同已包含在其它项目中，综合单价不作调整，数量按实结算，采购人不允许投标人擅自改变服务内容、质量标准、期限和追加项目费用。17投标报价次数本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价的机会。投标报价不得有选择性报价和附有条件，且不得高于最高限价，否则，评标委员会按无效报价处理。18投标文件形式、制作、组成1.形式：电子投标文件2.制作：2.1.政采云电子交易客户端：通过浙江政府采购网（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）-下载专区下载并安装。2.2.投标文件制作：按照本采购文件和政采云平台的要求，通过政采云电子交易客户端制作并加密。制作投标文件，具体详情请查看《【浙江省】供应商-政府采购项目电子交易操作视频》网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3406.html；电子投标具体流程文档网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。2.3.签章：CA电子签章3.幅面规格：采用A4纸规格（图页除外）19投标文件提交1.截止时间：2024年12月16日9:30时（北京时间）前完成投标文件的上传提交。投标文件提交截止前未完成上传的，视为撤回投标文件。2.地址：政采云平台。20备份投标文件提交投标人可以在投标截止时间前将备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“BFBS”的加密备份投标文件）发送至邮箱：410145902@qq.com，邮件内容写上单位名称，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；备份投标文件的提交不作强制要求，若因投标人未提供备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。21投标文件的效力投标文件的启用顺序：首先是投标文件，其次是备份投标文件。因网络或者其他非投标人自身问题造成投标文件无法正常解密，才能启用备份投标文件。备份投标文件一旦启用，则投标文件失效，不予启用。22是否允许递交备选投标方案不允许23开标时间和地址1.时间：2024年12月16日9:30时（北京时间）2.地址：政采云平台3.注意事项：本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应由法定代表人或委托代理人在线准时出席电子开标会序号内容说明与要求23开标时间和地址议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。否则视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。24评标委员会共5人组成25资格审查方式采用资格后审26评审办法综合评分法27项目属性、采购标的对应所属行业及行业划分标准1.项目属性：服务类，采购标的对应所属行业：其他未列明行业。2.行业划分标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。28本项目是否为专门面向中小企业采购项目及小微企业价格扣除评审优惠幅度□专门面向中小企业采购项目，不享受价格折扣优惠。☑非专门面向中小企业采购项目，服务承接投标人为小微企业的，报价按优惠幅度10%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。29推荐中标候选人3人30中标原则在评审报告确定的中标候选人名单中按顺序确定1个中标人31中标结果公告在浙江政府采购网公告，公告期限为1个工作日。32履约保证金☑无需缴纳□需缴纳1.缴纳金额：合同价的1%；2.缴纳方式：汇票/支票/银行转账/银行保函/保险公司保函；3.缴纳时间：本项目合同签订前缴纳；4.退还：项目验收结束后，且无质量问题和经济纠纷的，一次性退还（不计利息）。33签订合同时间中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同34中标人提交纸质投标文件1.提交时间：中标人在中标结果公告结束后5日内2.地址：龙游县荣昌路华昌大厦8楼3.份数：按需提供，与电子投标文件相一致的纸质投标文件，作为存档资料。35其他事宜1.投标文件解密时投标人须打开“政采云电子投标客户端”进行解密，使用解密的CA和加密的CA必须是同一把，在开始解密后30分钟内完成电子投标文件解密。若因投标人自身原因造成电子投标文件无法解密读取的，取消投标资格。2.CA证书办理：CA驱动和申领流程，登录浙江政府采购网-下载专区-政采云电子交易客户端版块（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。潜在投标人应在投标文件提交截止前完成CA数字证书办理，完成CA证书办理预计7天左右，建议潜在投标人抓紧序号内容说明与要求35其他事宜时间办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法参加本次采购活动或投标失败等后果由潜在投标人自行承担。3.本项目采购活动全流程实行电子化，在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，致电政采云平台技术支持咨询（电话95763）。36采购信息发布媒体浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）37解释权本采购文件的解释权属于采购人二、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指向采购人提供货物及服务的投标人。2.4“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指投标人用自己法定主体行为名称制作的签名印章。不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章、业务专用章等）或下属单位印章代替。2.5“原件”系指原始件（即：资料生成时的原始形态，包括所加盖的印章、相关人员的签字笔迹等均是原始印痕、印迹和行迹）。2.6书面形式，包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、浙江政府采购网发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。2.7“▲”是投标人按本招标文件要求必须实质性响应的条款，有任何一项缺失或非实质性响应将取消投标资格；“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购组织形式、方式3.1采购组织形式分散采购委托代理。3.2采用公开招标方式。4.▲合格的投标人应具备的条件4.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；4.2不属于限制参加本项目采购活动的投标人；4.3按照规定获取了招标文件，属于实质性参加政府采购活动的投标人。5.对投标人的限制5.1被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/home/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信名单，且在处罚公示期内；被中国政府第7页，浙江建航工程咨询有限公司附件3投标声明函致:（采购人）根据贵方，（项目编号：）的采购公告，签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有争议。4.本投标有效期自投标截止日起90日历天。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。投标人全称:（盖章）法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）日期:年月日浙江建航工程咨询有限公司附件4授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名）（身份证号码）为我方代理人。授权代理人根据授权对，投标，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。投标人全称:（盖章）法定代表人:（签字或盖章）法定代表人移动电话:授权代理人移动电话:日期:年月日注:法定代表人和授权代理人的双面身份证扫描件附后，若是法定代表人参加投标的及签署投标文件的则不需提供该授权书。第38页，浙江建航工程咨询有限公司附件5投标人履约经验类似业绩一览表序号项目名称合同内容合同签订时间项目单位、联系人及电话投标文件页码12345678910……注：1.按招标文件评分细则要求提供的证明材料附后。2.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行添加。投标人全称:（盖章）法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）日期:年月日浙江建航工程咨询有限公司2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目项目编号:JHCG2024-065报价文件投标人全称(盖章):法定代表人或授权代理人(签字或盖章):投标人地址:日期:年月日浙江建航工程咨询有限公司目录【根据投标文件组成内容和提供的格式编制投标文件，并编制目录】第41页，浙江建航工程咨询有限公司附件6开标一览表序号内容项目编号项目名称综合单价大写元每吨，小写¥元/吨（运输元/吨+处置元/吨）注:1.采用印刷体打印，字迹清晰，不得随意改变格式；2.报价不允许超过综合单价最高限价，保留整数。投标人全称:（盖章）法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）日期:年月日第42页，浙江建航工程咨询有限公司附件7中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员xxx人，营业收入为xxx万元，资产总额为xxx万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员xxx人，营业收入为xxx万元，资产总额为xxx万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）:日期:年月日填写要求：①“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二章投标人须知前附表中“采购标的对应所属行业”填写。②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据；无上一年度数据的新成立企业提供的声明函可不填写数据，仍需提供本声明函，否则声明函无效。③企业类型依据招标文件第二章投标人须知前附表中“行业划分标准”填第43页，浙江建航工程咨询有限公司写，填写错误的，声明函无效。如果投标人声明的类型获得了本不应获得的利益（价格扣除或者资格审查通过），则属于虚假材料。④《中小企业声明函》填写行业错误或者未填写行业的，声明函无效；错填为“采购文件确定的行业”等类似瑕疵的，声明函无效。第44页，浙江建航工程咨询有限公司附件8监狱企业声明函本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：本企业为参加（项目名称：，）（项目编号：，）采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称:（盖章）法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）日期:年月日注:投标人为监狱企业的提供此函（非监狱企业不需提供）。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。第45页，浙江建航工程咨询有限公司附件9残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的，项目采购活动提供本单位制造的产品（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标全称:（盖章）法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）日期:年月日注:投标人为残疾人福利性单位的提供此函（非残疾人福利性单位不需提供）。第46页，浙江建航工程咨询有限公司2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目公开招标（电子交易）项目编号:JHCG2024-065采购人:龙游县住房和城乡建设局采购代理机构:浙江建航工程咨询有限公司日期:二○二四年十一月浙江建航工程咨询有限公司目录第一章公开招标公告第二章投标人须知一、投标人须知前附表二、总则三、招标文件四、投标文件五、开标程序六、评标七、中标事项八、合同事项九、验收十、质疑与投诉十一、纪律要求十二、落实政府采购政策需满足的要求第三章采购需求一、项目概况二、服务内容和范围三、危废转移要求四、处置要求五、监管六、约定事项七、付款条件与方式第四章评标方法和评分标准一、总则二、评标委员会组成三、评标原则四、评标委员会履行下列职责五、评标工作纪律六、评标程序七、澄清、说明或更正八、推荐中标候选人九、编写评审报告浙江建航工程咨询有限公司十、评标细则及标准十一、投标或中标无效情形十二、串通投标情形十三、废标情形第五章拟签订的合同文本一、服务内容和范围二、合同标的三、甲方产废场所四、危废转移要求五、合同单价六、履约保证金七、知识产权八、转包或分包九、仲裁检验十、服务期十一、地点和方式十二、处置费结算与支付十三、税费十四、甲乙双方责任及义务十五、安全约定十六、违约责任十七、不可抗力十八、违约终止合同十九、下列文件为本合同不可分割部分二十、争议及解决二十一、合同生效及其它第六章投标文件格式浙江建航工程咨询有限公司第一章公开招标公告项目概况2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2024年12月16日9:30时（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：JHCG2024-065项目名称：2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目预算金额：6800000元最高限价：6800000元采购需求：标项名称：2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目数量：1预算金额（元）：6800000元单位：项简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第三章采购需求”（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）备注：本项目按综合单价报价，综合单价最高限价：2000元/吨。合同履约期限：自合同签订之日起至2026年9月30日止。本项目（否）接受联合体参加。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：投标人须具备危险废物经营许可证（危废代码772-002-18）。三、获取招标文件时间：/至2024年12月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网-政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）。方式：投标人通过网上在线获取，潜在投标人登陆政府采购云平台，进入“项目采购”应用在“获取采购文件”菜单中选择项目后申请获取采购文件；采购文件在线获取，不提供纸质版采购文件。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览。售价（元）：0第1页，浙江建航工程咨询有限公司四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年12月16日9:30时（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://login.zcygov.cn）开启时间：2024年12月16日9:30时（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（https://login.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：为支持和促进中小企业发展，有需要的中标人可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角－网站导航－金融服务查看，也可拨打政采云客服热线95763咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。5.未显示完全内容详见招标文件。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：龙游县住房和城乡建设局地址：龙游县龙洲街道鹏程路22号项目联系人（询问）：吴先生项目联系方式（询问）：0570-7110146质疑联系人：吴先生质疑联系方式：0570-71101462.采购代理机构信息名称：浙江建航工程咨询有限公司第2页，浙江建航工程咨询有限公司地址：龙游县荣昌大道华昌大厦8楼项目联系人（询问）：李梦欢项目联系方式（询问）：15857052079质疑联系人：金瑞琳质疑联系方式：181645016093.同级政府采购监督管理部门名称：龙游县财政局政府采购监管科地址：龙游县莲湖路69号515室传真：0570-7011687联系人：严先生监督投诉电话：0570-7011687若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第3页，浙江建航工程咨询有限公司第二章投标人须知一、投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人采购人：龙游县住房和城乡建设局地址：龙游县龙洲街道鹏程路22号联系人：吴先生联系电话：0570-71101462采购代理机构代理机构：浙江建航工程咨询有限公司地址：龙游县荣昌大道华昌大厦8楼联系人：李梦欢电话：15857052079电子邮箱：410145902@qq.com3项目名称及项目编号项目名称：2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目项目编号：JHCG2024-0654预算金额6800000元5综合单价最高限价2000元/吨6采购方式公开招标7是否属于政府购买服务□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的承接主体。☑不是。8采购活动流程电子投标、电子开标、电子评标的全流程电子化9申请人资格要求详见“第一章公开招标公告”第二项规定10获取招标文件详见“第一章公开招标公告”第三项规定11是否接受联合体投标☑不接受□接受。应满足下列要求：12踏勘现场不组织13答疑会不召开14采购项目是否允许分包□不允许☑允许。分包履行的具体内容：本项目运输部分允许向一家单位分包，分包应符合相关分包规定。15构成公开招标文件的其他材料采购人依法对公开招标文件进行必要的澄清或修改16投标报价范围投标报价是指投标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付服务价格，包括飞灰处置、环境保护、安全、保险、采购代理、税金、管理和利润，以及政策性文件规定费用及合序号内容说明与要求16投标报价范围同包含的所有风险、责任等所有费用。如有漏项，视同已包含在其它项目中，综合单价不作调整，数量按实结算，采购人不允许投标人擅自改变服务内容、质量标准、期限和追加项目费用。17投标报价次数本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价的机会。投标报价不得有选择性报价和附有条件，且不得高于最高限价，否则，评标委员会按无效报价处理。18投标文件形式、制作、组成1.形式：电子投标文件2.制作：2.1.政采云电子交易客户端：通过浙江政府采购网（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）-下载专区下载并安装。2.2.投标文件制作：按照本采购文件和政采云平台的要求，通过政采云电子交易客户端制作并加密。制作投标文件，具体详情请查看《【浙江省】供应商-政府采购项目电子交易操作视频》网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3406.html；电子投标具体流程文档网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。2.3.签章：CA电子签章3.幅面规格：采用A4纸规格（图页除外）19投标文件提交1.截止时间：2024年12月16日9:30时（北京时间）前完成投标文件的上传提交。投标文件提交截止前未完成上传的，视为撤回投标文件。2.地址：政采云平台。20备份投标文件提交投标人可以在投标截止时间前将备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“BFBS”的加密备份投标文件）发送至邮箱：410145902@qq.com，邮件内容写上单位名称，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；备份投标文件的提交不作强制要求，若因投标人未提供备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。21投标文件的效力投标文件的启用顺序：首先是投标文件，其次是备份投标文件。因网络或者其他非投标人自身问题造成投标文件无法正常解密，才能启用备份投标文件。备份投标文件一旦启用，则投标文件失效，不予启用。22是否允许递交备选投标方案不允许23开标时间和地址1.时间：2024年12月16日9:30时（北京时间）2.地址：政采云平台3.注意事项：本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应由法定代表人或委托代理人在线准时出席电子开标会序号内容说明与要求23开标时间和地址议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。否则视同认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。24评标委员会共5人组成25资格审查方式采用资格后审26评审办法综合评分法27项目属性、采购标的对应所属行业及行业划分标准1.项目属性：服务类，采购标的对应所属行业：其他未列明行业。2.行业划分标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。28本项目是否为专门面向中小企业采购项目及小微企业价格扣除评审优惠幅度□专门面向中小企业采购项目，不享受价格折扣优惠。☑非专门面向中小企业采购项目，服务承接投标人为小微企业的，报价按优惠幅度10%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。29推荐中标候选人3人30中标原则在评审报告确定的中标候选人名单中按顺序确定1个中标人31中标结果公告在浙江政府采购网公告，公告期限为1个工作日。32履约保证金☑无需缴纳□需缴纳1.缴纳金额：合同价的1%；2.缴纳方式：汇票/支票/银行转账/银行保函/保险公司保函；3.缴纳时间：本项目合同签订前缴纳；4.退还：项目验收结束后，且无质量问题和经济纠纷的，一次性退还（不计利息）。33签订合同时间中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同34中标人提交纸质投标文件1.提交时间：中标人在中标结果公告结束后5日内2.地址：龙游县荣昌路华昌大厦8楼3.份数：按需提供，与电子投标文件相一致的纸质投标文件，作为存档资料。35其他事宜1.投标文件解密时投标人须打开“政采云电子投标客户端”进行解密，使用解密的CA和加密的CA必须是同一把，在开始解密后30分钟内完成电子投标文件解密。若因投标人自身原因造成电子投标文件无法解密读取的，取消投标资格。2.CA证书办理：CA驱动和申领流程，登录浙江政府采购网-下载专区-政采云电子交易客户端版块（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。潜在投标人应在投标文件提交截止前完成CA数字证书办理，完成CA证书办理预计7天左右，建议潜在投标人抓紧序号内容说明与要求35其他事宜时间办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法参加本次采购活动或投标失败等后果由潜在投标人自行承担。3.本项目采购活动全流程实行电子化，在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，致电政采云平台技术支持咨询（电话95763）。36采购信息发布媒体浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）37解释权本采购文件的解释权属于采购人二、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指向采购人提供货物及服务的投标人。2.4“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指投标人用自己法定主体行为名称制作的签名印章。不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章、业务专用章等）或下属单位印章代替。2.5“原件”系指原始件（即：资料生成时的原始形态，包括所加盖的印章、相关人员的签字笔迹等均是原始印痕、印迹和行迹）。2.6书面形式，包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、浙江政府采购网发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。2.7“▲”是投标人按本招标文件要求必须实质性响应的条款，有任何一项缺失或非实质性响应将取消投标资格；“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购组织形式、方式3.1采购组织形式分散采购委托代理。3.2采用公开招标方式。4.▲合格的投标人应具备的条件4.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；4.2不属于限制参加本项目采购活动的投标人；4.3按照规定获取了招标文件，属于实质性参加政府采购活动的投标人。5.对投标人的限制5.1被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/home/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信名单，且在处罚公示期内；被中国政府第7页，浙江建航工程咨询有限公司附件3投标声明函致:（采购人）根据贵方，（项目编号：）的采购公告，签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。3.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有争议。4.本投标有效期自投标截止日起90日历天。5.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。投标人全称:（盖章）法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）日期:年月日浙江建航工程咨询有限公司附件4授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名）（身份证号码）为我方代理人。授权代理人根据授权对，投标，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。投标人全称:（盖章）法定代表人:（签字或盖章）法定代表人移动电话:授权代理人移动电话:日期:年月日注:法定代表人和授权代理人的双面身份证扫描件附后，若是法定代表人参加投标的及签署投标文件的则不需提供该授权书。第38页，浙江建航工程咨询有限公司附件5投标人履约经验类似业绩一览表序号项目名称合同内容合同签订时间项目单位、联系人及电话投标文件页码12345678910……注：1.按招标文件评分细则要求提供的证明材料附后。2.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行添加。投标人全称:（盖章）法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）日期:年月日浙江建航工程咨询有限公司2024-2026年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置服务采购项目项目编号:JHCG2024-065报价文件投标人全称(盖章):法定代表人或授权代理人(签字或盖章):投标人地址:日期:年月日浙江建航工程咨询有限公司目录【根据投标文件组成内容和提供的格式编制投标文件，并编制目录】第41页，浙江建航工程咨询有限公司附件6开标一览表序号内容项目编号项目名称综合单价大写元每吨，小写¥元/吨（运输元/吨+处置元/吨）注:1.采用印刷体打印，字迹清晰，不得随意改变格式；2.报价不允许超过综合单价最高限价，保留整数。投标人全称:（盖章）法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）日期:年月日第42页，浙江建航工程咨询有限公司附件7中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员xxx人，营业收入为xxx万元，资产总额为xxx万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员xxx人，营业收入为xxx万元，资产总额为xxx万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）:日期:年月日填写要求：①“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二章投标人须知前附表中“采购标的对应所属行业”填写。②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据；无上一年度数据的新成立企业提供的声明函可不填写数据，仍需提供本声明函，否则声明函无效。③企业类型依据招标文件第二章投标人须知前附表中“行业划分标准”填第43页，浙江建航工程咨询有限公司写，填写错误的，声明函无效。如果投标人声明的类型获得了本不应获得的利益（价格扣除或者资格审查通过），则属于虚假材料。④《中小企业声明函》填写行业错误或者未填写行业的，声明函无效；错填为“采购文件确定的行业”等类似瑕疵的，声明函无效。第44页，浙江建航工程咨询有限公司附件8监狱企业声明函本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：本企业为参加（项目名称：，）（项目编号：，）采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称:（盖章）法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）日期:年月日注:投标人为监狱企业的提供此函（非监狱企业不需提供）。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。第45页，浙江建航工程咨询有限公司附件9残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的，项目采购活动提供本单位制造的产品（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标全称:（盖章）法定代表人或授权代理人:（签字或盖章）日期:年月日注:投标人为残疾人福利性单位的提供此函（非残疾人福利性单位不需提供）。第46页，浙江建航工程咨询有限公司
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾热解气化处理 飞灰处置服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
