食物泥鳅 泥鳅 牛肉招标公告（德清县生态林业综合服务中心(德清县湿地和野生动植物保护管理站)2024）
项目概况
2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2024年12月17日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJXRDQ-2024-G38
项目名称：2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目
预算金额（元）：1700000
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称：2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目
数量：1
预算金额（元）：1700000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见公开招标采购文件规格描述
备注：
合同履约期限：标项 1，2025年1月1日至2025年12月31日止
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（格式详见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式详见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具)
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2024年12月17日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2024年12月17日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2024年12月17日 09:30
开标地点（网址）：德清县公共资源交易中心（永安街169号）202202
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：为保障解密成功，投标人可携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜。（交易中心不提供无线网络，请供应商自行解决上网问题）
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：德清县生态林业综合服务中心
地 址：德清县武康街道千秋东街101号
传 真：
项目联系人（询问）：邱先生
项目联系方式（询问）：13306828777
质疑联系人：邱先生
质疑联系方式：13306828777
2.采购代理机构信息
名 称：浙江鑫润工程管理有限公司
地 址：德清县武康五里牌路70号商会大厦五楼505室
传 真：/
项目联系人（询问）：吕娇娇
项目联系方式（询问）：0572-8299115
质疑联系人：俞晓俊
质疑联系方式：0572-8299115
3.同级政府采购监督管理部门
名称：德清县财政局
地址：德清县舞阳街228号
传真：
联系人：姚女士
监督投诉电话：0572-8280257
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目.doc374.7K
采购公告、采购文件公平竞争审查表.pdf976.7K
2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目.doc
采购公告、采购文件公平竞争审查表.pdf
2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目德财采确临[2024]4392号1公开招标采购文件2项目编号：ZJXRDQ-2024-G38项目名称：2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目采购单位：德清县生态林业综合服务中心采购代理公司：浙江鑫润工程管理有限公司2024年11月目录第1章公开招标采购公告第2章招标需求第3章投标人须知第4章评标办法及评分标准第5章政府采购合同主要条款第6章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江鑫润工程管理有限公司就2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一.招标项目编号:ZJXRDQ-2024-G38二.采购组织类型：分散委托采购三.招标项目概况：项目名称数量预算金额简要规格描述或基本概况介绍2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目1批1700000元详见采购文件四．投标供应商资格要求:A.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求、财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知；B.拟投标人须为中华人民共和国境内注册，具有良好的财务状况和商业信誉，具有相应服务能力的供应商；（总公司所设立的区域性分支机构（分公司），以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，必须获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料）；C.本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（格式详见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式详见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具)；D.拟投标人须具有较强的和能提供长期的售后服务能力；五．项目报名方式，采购文件公告期限，采购文件依法获取方式及时间:1.本项目报名方式只接受浙江省政府采购网（政采云平台）网上报名，不接受供应商现场报名，供应商须在浙江省政府采购网（政采云平台）注册成为浙江省政府采购供应商方可进行网上报名；2.本项目采购文件公告期限：2024-11-28至2024-12-2(采购文件公告期限届满后允许潜在投标人网上报名并依法获取采购文件,供应商未按规定时间要求提出质疑的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外)3．采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商网上报名成功后可依法获取（下载）采购文件。六．投标截止时间：2024-12-179:30七．投标地址：德清县武康街道永安街169号公共资源交易中心二楼202开标室八．开标时间：2024-12-179:30九、开标地址：德清县武康街道永安街169号公共资源交易中心二楼202开标室十．投标保证金：本项目不需要缴纳投标保证金十一．其他事项：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。2.投标人报名成功并依法获取采购文件后决定不参加该项目投标，应在投标截止时间3天前（提前72小时）以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知本采购代理公司，如在规定期内未收到投标人书面函件，则视为投标人同意参加投标。3.投标截止时资格审查应提供以下资料：【供应商是否具有投标资格在开标结束后进行审查确认。同时，资格审查时若须要供应商提供相应资格证明材料原件（有效公证件可替代相应原件）进行备查却无法提供的，则供应商的投标文件将可能被作无效投标处理。】A.投标单位的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；B.供应商承诺函原件（格式见采购文件附件）；C.法定代表人授权书原件、被授权人身份证复印件一份；D.中小企业需提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；E.投标单位的其他资格证明文件复印件加盖公章（如果供应商为金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，必须获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明文件可以是房产权证、车辆行驶证或其他固定资产等有效财产证明材料复印件加盖公章）。4.本项目不集中组织现场考察，需要供应商自行联系采购人进行现场考察和调研。十二．投标说明1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一至两周，建议各投标人抓紧时间办理。3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供应商电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标人在投标截止时间前将备份电子投标文件按要求密封送交到德清县公共资源交易中心202开标室（德清县武康街道永安街169号二楼），如需邮寄，请在开标截止时间前24小时邮寄到浙江鑫润工程管理有限公司德清分公司（德清县武康街道五里牌路70号商会大厦5楼505室），逾期送达或未按要求密封将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其备份电子投标文件无效。十三.联系方式1、采购人名称：德清县生态林业综合服务中心联系人：邱先生联系电话：13306828777地址：德清县武康街道千秋东街101号2、采购代理公司名称：浙江鑫润工程管理有限公司联系人：吕娇娇联系电话：0572-8299115质疑受理人：俞晓俊质疑联系方式：0572-8299115地址：德清县武康街道五里牌路70号商会大厦5楼505室3、政府采购监督管理部门名称：德清县财政局联系人：姚女士监督投诉电话/传真：0572-8280257地址：德清县舞阳街228号2024年11月27日第二章招标需求（加▲号项需实质性响应）一、说明本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为农、林、牧、渔业二、项目内容1.项目编号：ZJXRDQ-2024-G382.项目名称：2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目三、技术参数▲1、采购内容及数量(技术要求及商务服务要求中加“▲”的条款必需满足，否则视为无效投标)采购内容规格及参数暂估数量单价的最高限价泥鳅每斤不少于50条不多于80条，单条最大不能超过10cm，存活率需达到100%9.6万斤，具体数量以实际结算时为准。15.625元/斤牛肉新鲜牛肉（剔除骨头、肥肉、脂肪、筋等）2600斤，具体数量以实际结算时为准。53元/斤面包虫、大麦虫等活体（不含木屑与砂石等杂质）3000斤，具体数量以实际结算时为准。20元/斤本次项目以单价报价，单价的最高限价为：15.625元/斤、53元/斤、20元/斤投标人的报价不得超过此最高限价。▲2、验收方式：项目由采购单位验收。验收方法：a泥鳅验收：（1）泥鳅送到后倒入沥水框中沥水2分钟再上称称重。（2）在称重后的泥鳅中随机取样2勺泥鳅称重，然后挑出不符合规格与质量要求的泥鳅称重，根据取样结果得出泥鳅的合格率，然后整批次的泥鳅重量乘于合格率等于这个批次泥鳅数量。b牛肉验收：新鲜牛肉不能冰冻肉，剔除骨头、肥肉、脂肪与筋的整块肉，称重计量。c面包虫、大麦虫验收：鲜活不含杂质，称重计量。▲3、质量要求：中标方应保证质量，为了国家一级保护野生动物朱鹮的食物安全，采购单位要求中标方每月至少一次对当月批次泥鳅抽样品送县级及以上食品安全检测部门进行化验，鉴定泥鳅是否合格；根据送货批次的样品，若有不合格的泥鳅样品出现，采购方将与送检样品同批次的泥鳅全部退还给中标方，中标方应重新供货相同数量并符合要求的泥鳅。泥鳅规格：每斤不少于50条不多于80条，单条最大不能超过10cm,如采购人检查不符合要求，采购方将同批次的泥鳅全部退还给中标方，中标方应重新供货相同数量并符合要求的泥鳅。泥鳅进入笼舍喂养池前，存放在采购方泥鳅房的泥鳅由中标方负责养护，保证泥鳅成活率100%，死泥鳅由中标方承担并带回，下次送货补足采购方相同数量泥鳅。牛肉质量要求：新鲜牛肉不能冰冻肉，剔除骨头、肥肉、脂肪与筋的整块肉。面包虫、大麦虫质量要求：鲜活不能含杂质。出现泥鳅、牛肉、面包虫、大麦虫等商品规格、质量或采购方要求送达时间延误超过2小时以上等情况共计2次，采购方有权解除合同，并且中标方上月整个月货款金额作为赔偿采购方的损失；若泥鳅等抽检发现有违反食品安全的违禁药品及添加剂含量，采购方有权立即终止合同，并且继续追究中标方的经济与法律责任。▲3、其他要求：为了保障泥鳅的鲜活，防止泥鳅在高温天大量死亡，中标方需在供货前半个月在采购方的3个养殖泥鳅池安装三个水冷机，用于养殖泥鳅。b中标方须提供两台全新1.5匹壁挂式空调用于泥鳅房等降温。以上设备合同期结束后无偿转归甲方使用，不得拆回。三、▲商务要求表供货期及地点时间：2025年1月1日至2025年12月31日止完成所有泥鳅、牛肉、大麦虫、面包虫等的配送工作，本次项目以多次分批配送的形式完成；先期分批每次配送泥鳅在采购单位下达通知或计划后2小时内完成配送工作；具体的时间、数量由采购单位另行确定。供货地点：采购人指定地点。合同签订周期2025年1月1日至2025年12月31日止付款方式根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监【2020】3号）要求，制定如下付款方式：合同签订后7个工作日内采购方支付合同价的40%作为预付款，供应商每月月底统计当月月度供应数量并向采购方提交统计表及付款申请单，当泥鳅供应量达到合同价款的40%后采购方继续按月支付剩余款项（由采购方进行审核后于下一个月底要求送货前支付前一次款项）。（供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定）在采购人支付预付款同时有权要求中标人提供预付款保函。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目2采购数量及单位：详见第二章内容3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用3、本项目的招标代理服务费按中标金额的相应比例向中标单位收取，具体收费标准按差额定率累进法计算：100万元以下按1.5%收取；100万-500万按1.1%收取；（该费用由招标代理公司在签发中标通知书前向中标单位收取）。包含在本次投标报价中，请各供应商予以考虑。4答疑与澄清：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自下载采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内（逾期将不再受理），以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。采购人和采购代理机构将于提交投标截止时间15日前进行可能影响投标文件编制的澄清或修改；澄清或修改内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的供应商。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购人和采购代理机构将于投标截止日期一天前书面通知所有已报名的供应商。5本项目实行政采云在线投标。投标文件组成：（1）电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求递交。（2）备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。内容与电子投标文件保持一致。数量为1份。6投标截止时间及地点：2024年12月17日9时30分德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心）二楼202开标室7开标时间及地点：2024年12月17日9时30分德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心）二楼202开标室8投标文件的接收：1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标人在投标截止时间前将备份电子投标文件密封送交到德清县公共资源交易中心202开标室，如需邮寄，请在开标截止时间前24小时邮寄到浙江鑫润工程管理有限公司德清分公司（德清县武康街道五里牌路70号商会大厦5楼505室），逾期送达或未密封将被拒收。未完成电子投标文件传输提交、仅提供备份投标文件的，其提供的备份投标文件无效。 2、投标人递交备份电子投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封或标记的投标文件；（2）投标人未成功办理政采云报名手续的；（3）超过投标截止时间送达的；（4）仅提供备份投标文件的。投标人不提供备份投标文件，因而造成评审委员会对其投标文件无法评审的，其投标无效，相关风险和责任由投标人自行承担。9评标办法及评分标准：详见第四章10评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、德清县公共资源交易网（http://www.dqztb.gov.cn）等网站或媒体。11中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体。采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，中标人应在公示发出10个工作日内前往代理机构领取通知书，若有质疑投诉的可在质疑投诉处理后领取。12采购资金来源：预算内资金13投标文件有效期：120日历天14质疑：根据《政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理公司提出质疑。同时，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（质疑期限的计算：（一）对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在投标截止之日或递交谈判、询价响应性文件截止之日前提出。（二）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。（三）对中标、成交结果以及评审委员会、谈判小组、询价小组组成人员提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算。）在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表。供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。15投诉：根据《政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理公司的答复不满意或者采购人、采购代理公司未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府采购网-政府采购投诉处理-在线办理。16注意事项：1、投标人如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理公司反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2、该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评审委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理公司或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、质疑、投诉人未按前列序号第14、15条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。17注意事项：为保障解密成功，投标人可携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜。（交易中心不提供无线网络，请供应商自行解决上网问题）；18解释：本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。2.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子邮件等。6.带“▲”条款为实质性响应条款，必须响应。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带身份证。如投标人代表不是法定代表人，具有法定代表人出具的授权委托书（格式见第四部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体本项目提供的采购内容性质单一，故不再接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目提供的采购内容性质单一，不存在非主体、非关键性工作，故不允许分包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司或者同一母公司下属的其他子公司（以分支机构参与投标的不得将属于供应商总机构或同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。2.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。中标后发现的,造成其他损失的须赔偿相应损失，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和浙江省财政厅、省监察厅《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》（浙财采监字〔2007〕2号）的规定。多家供应商参加采购响应，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评审委员会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）集体决定。5.本次采购过程中如发生争议，由甲方所在法院管辖。（九）质疑和投诉1.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。2.供应商未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1.在投标截止时间前，采购代理公司对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到采购文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。2.采购代理公司可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在采购文件要求提交投标文件的截至时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制注：投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。（一）投标文件的形式和效力1.投标文件分为电子投标文件以及备份电子投标文件。1.1电子投标文件：电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交；1.2备份电子投标文件：即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。2.投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，方可启用备份投标文件。若正常解密成功，则备份电子投标文件不予以开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件（包括电子投标文件和备份投标文件）由资格文件、商务技术文件、投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。数量为1份。关于本项目投标价格的信息只允许出现在“报价文件”中，不得出现在技术标及商务标中。1.1.1.1.资格文件：（根据《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》（浙财采监字[2009]28号），凡浙江省政府采购注册供应商，且本项目规定所需的资格审查文件已在注册供应商库中上传的。则在制作投标文件时，可凭网上打印且每一页都经法定代表人签字和加盖公章后的“浙江省政府采购注册供应商信息登记表”等证明材料，代替相应的投标资格证明原件，在投标文件中免于提供相关的书面资格材料原件，但应当对其网上注册信息的真实性和有效性等承担责任。如审查中发现该供应商提供的“供应商信息登记表”及其网上注册登记的信息与采购文件规定的资格条件不符的，除该供应商已在投标文件中说明并已补充提供相关书面资格证明材料外，应按无效响应文件处理。对于明显属于供应商信息录入失误的内容，评审时可允许其进行澄清、补正，但评审小组应视情况给予一定的扣分或评标加价，其中如是评分因素项的，该项因素应不得予以计分。）a.投标单位的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；b.供应商承诺函原件（格式见采购文件附件）；c.法定代表人授权书原件、被授权人身份证复印件一份；d.中小企业需提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；e.投标单位的其他资格证明文件复印件加盖公章（如果供应商为金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，必须获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明文件可以是房产权证、车辆行驶证或其他固定资产等有效财产证明材料复印件加盖公章）。1.1.1.2.商务技术文件：（1）商务部分包括但不限于以下内容A.供应商采购响应文件评分索引一览表（格式见附件）B.投标声明书（格式见附件）C.投标企业总体情况D.泥鳅专塘养殖能力E.企业荣誉证书F.投标人2021年1月1日至今类似业绩证明（合同、业主验收证明等）G.根据投标人的泥鳅养殖场规模大小、繁育养殖能力、技术力量、专业化水平、市场信誉、违法违规记录等情况进行描述H.养殖场及有泥鳅繁育养殖（需提供详细的证明材料、营业执照或租房协议、地址、联系人、联系方式等）；I.商务响应表（格式见附件）；J.售后服务网点情况（须提供详细的全称、地址、联系人、联系方式、营业执照、合作协议、合作单位人员组成等）K.采购文件要求的以及投标方认为可能需要的其他文件资料。（2）技术部分包括但不限于以下内容：A.对本采购项目总体要求的理解。包括：泥鳅的品种，质量等方面；B.项目实施方案，包括泥鳅质量及成活率保障服务的保证措施、验收方式标准、安全保证措施、具体时间安排等承诺；C.售后服务方案（针对送检样品或供应的泥鳅，若出现泥鳅规格尺寸不符合要求、泥鳅质量安全化验不合格等情况，作出解决问题的响应时间、处理方案、补救措施等等投标方认为可能需要的其他服务内容）；D.投标人提供的泥鳅来源地和泥鳅品质的介绍说明；E.确保供货期、供货保障、运输、验收的方案和措施；F.技术人员配备情况；G.投标产品技术响应表（格式见附件）；H.优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务等方面的优惠(若有)；I.投标人认为需要的其他文件和说明。3.报价文件：A.投标函（格式见附件）B.开标一览表（格式见附件）C.采购文件要求的以及投标方认为可能需要的其他文件资料。（三）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位。采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。▲2投标报价（单价）是履行合同的最终价格，须包括货物价格、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金等一切税金和费用，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价，供货清单如有漏项，视同漏项内容已包含在其总报价中，合同总价不做调整；在评审小组审查时，若该供应商不同意漏项内容已包含在其总报价中，并认为其合同总价需作调整的，则该供应商的投标文件将被认定为没有实质性响应采购文件需求，其投标文件将被作为无效文件。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.投标人对同一投标货物不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。5.投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。（五）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起120日历天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和份数1.电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2.备份电子投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以光盘或U盘形式存储，并单独密封递交。数量为1份。3.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）备份投标文件的包装、递交、修改和撤回1.备份投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样。2.如果备份投标文件密封袋未按规定密封或未加盖公章，采购代理机构有权予以拒绝此投标文件，并退回投标人。同时，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。4.如果因投标文件密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。5.在投标截止时间之后递交的投标文件将被拒绝。6.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。7.如果因投标文件密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。8.在投标截止时间之后递交的投标文件将被拒绝。9.未在投标截止时间前进行政采云报名程序的供应商的投标文件将被拒绝。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人在评标结束之前作出必要的澄清、说明或者补正（可以是复印件、传真件等）。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，相应的投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标且法律法规规定属于限制经营或需前置性经营许可的；（2）开标时不能按采购文件要求提供相应的投标资格证明文件进行资格审查的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（3）投标文件所有的投标声明书、投标函和法定代表人授权书原件均无法定代表人签名(或盖法定代表人私章)、没有盖单位公章的,或未按采购文件要求提供投标声明书、投标函和法定代表人授权书、供应商承诺函原件的；（4）供应商法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明，或供应商代表与法定代表人授权委托人身份不符的；（5）投标文件内容不真实的；（6）投标文件的实质性内容含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误，或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评审委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期、付款方式、验收方法等商务条款不能满足采购文件要求的；（8）在“资信商务、技术”标中出现投标报价的；（9）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（10）未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；（11）与采购文件中标“▲”的商务条款及采购文件其他要求发生实质性负偏离的；（12）投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件；（13）投标文件字迹模糊辨认不清的（评审委员会一致认为难以确认）；（14）投标产品载明的验收标准和方法等不符合国家规定的；（15）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求（评审委员会一致认定）的；（16）在投标截止时间以后传送的电子投标文件；（17）投标文件未按照采购文件规定的要求盖章、密封的；（18）电子投标文件解密失败的，且未在投标截止时间前提交备份投标文件的，或备份投标文件均无法评审使用的；（19）供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》未采用本采购文件的格式；（20）供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》未填写完整的；（21）供应商未如实填写《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的；（22）法律、法规和本采购文件中其他规定投标文件无效的情形。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“▲”的参数指标要求发生实质性负偏离的（评审委员会一致认定）；（3）投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；(5)投标（技术）文件所投产品规格型号、品牌（或生产厂家）不明确，或产品数量明显不符合采购文件要求的；(6)与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性；（3）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，但投标人不能证明其报价合理性的；（5）二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；(6)投标报价超出采购预算的（或采购文件规定的价格上限）；（7）法律法规和采购文件规定的其他无效情形。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理公司将在规定的时间和地点进行开标，邀请所有投标人参加开标会。参加开标会的投标人的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，投标人的法定代表人或其授权代理人未能出具有效身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的，视同未参加开标会；投标人的法定代表人或其授权代理人参加开标会议未签到的，视同未参加开标会。法定代表人或其授权代理人未参加开标会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和评标结果提出异议。（二）开标程序：1.开标会由采购代理公司主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会现场的人员名单；3.主持人宣读递交采购响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织到场供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》；4.电子招投标开标及评审程序4.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。4.2评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；4.3在系统上公开资格和商务技术评审结果；4.4在系统上公开报价开标情况；4.5评标委员会对报价情况进行评审；4.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5.开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查,包括对供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行信用查询。6.资信/商务、技术评分结束后，主持人宣告商务和技术评审无效供应商名称及理由，有效供应商的商务和技术得分情况；7.评审结束后，由工作人员宣布各投标人的分数（报价分除外），再查验报价文件密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封唱价格标，唱完价格后，由各投标供应商对唱标情况进行确认，再由评审委员会对各报价文件进行审查，得出价格分数，并计算出总分。8.由主持人宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理公司认为有必要宣读的其他内容。9.采购代理公司做开标情况确认表,投标人代表对开标情况进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。10.评审小组对当前有效供应商的报价文件进行报价评审（确认报价是否明显高于其市场报价或低于成本价），并出具评审报告。11.采购代理公司公布最终评审结果。11.1本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：11.2若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启该投标人递交的备份电子投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，原电子投标文件自动失效；12.开标会议结束。五、评标（一）组建评审委员会本项目评审委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（三）组织评标程序采购代理公司将按照采购文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。1.核验出席评审活动现场的评审小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。2.介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评审小组组长。3.宣读提交投标文件的供应商名单，组织评审小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。4.根据需要简要介绍采购文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评审小组对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关采购文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。5.做好评审现场相关记录，协助评审小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评审小组各成员签字确认。6.评审结束后，采购代理公司应对评审小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。（四）评标程序1.形式审查（资格性审查）采购人对投标人的资格进行审查，采购人代表和代理机构工作人员协助评审委员会和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质性审查与比较评审委员会审查投标文件是否实质性响应采购文件的实质性要求。评审委员会组长组织评审人员独立评审。采购人拟认定为供应商资格不符合的或评审委员会拟认定为投标文件无效的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩。所谓实质上响应，是指投标文件应与采购文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应采购文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。（五）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（六）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.报价明细表总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）评标原则和评标办法1.评标原则。评审委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标，并由评审委员会出具废标报告：1.符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.因重大变故，采购任务取消的;4.投标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的。七、定标本项目由经采购人授权的评审小组确定中标人，再由采购人对采购结果进行确认，但法律法规及规章、制度有其他规定的情形除外。1.采购代理公司在评标结束后当场将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。如有恶意质疑、投诉，且导致授予合同的期限延期的，将其列入不诚信供应商名单，在今后参加政府采购活动评标时，给予扣分处理。情节严重的将直接进入政府采购黑名单。3.采购人依法确定中标人后，评标结果公示7个工作日。同时，采购代理公司以书面形式发出《中标通知书》，中标人应在公示发出10个工作日内前往代理机构领取通知书，若有质疑投诉的可在质疑投诉处理后领取。4．一旦被确定为中标（成交）候选供应商的，应在中标（成交）通知书发出后三个工作日内进行注册申请注册政府采购供应商。否则，采购组织单位有权取消其中标资格，并直接推荐排名次之的供应商为中标（成交）候选供应商，以此类推。八、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理公司对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.合同正本应一式四份，采购单位与中标人双方各执一份，其他两份交由采购代理公司。3.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分、商务资信及其他、技术分等三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人书面说明，必要时要求提供相关证明材料（可以传真的形式当场提供,但必须在事后提供相应的原件进行核实）。投标人不能在评审委员会提出说明要求后半小时内当场合理说明原因并提供证明材料的，评审委员会应将该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的将作为无效投标处理。投标人不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报价。投标人在项目评审前应准备好报价核算、报价明细、报价说明等材料，以备评审专家核查。投标人报价低于项目预算（或采购文件中标明的最高限价）50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。2、评标内容及标准评分项目分值评标要点及说明价格（30分）30分1.1.满足招标文件要求且投标单价报价最低的投标单价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（泥鳅部分的评标基准价/投标单价）*30*80%+（牛肉部分的评标基准价/投标单价）*30*10%+（面包虫、大麦虫部分的评标基准价/投标单价）*30*10%技术分（49分）技术人员配备情况12分1.根据项目施实人员及售后服务技术团队进行打分，配送人员、质检人员等人员的组成、数量（3分，2分，1分），技术实力情况（3分，2分，1分），根据合理性进行打分，不提供不得分。2.根据养殖场饲养人员的资质进行打分（3分，2分，1分），根据养殖场饲养人员的专业能力、过往类似项目业绩等情况进行打分（3分，2分，1分）。技术分（49分）项目实施方案11分1.确保供应泥鳅的质量方案，根据合理性进行打分，不提供不得分（4分，3分，2分，1分）；2.确保泥鳅成活率的保障服务方案，根据合理性进行打分，不提供不得分（4分，3分，2分，1分）；3.确保朱鹮安全保证方案，根据合理性进行打分，不提供不得分（3分，2分，1分）。技术分（49分）确保供货、运输、验收的方案和措施9分1.确保泥鳅供应的供货计划方案的措施，根据合理性进行打分，不提供不得分（3分，2分，1分）；2.确保泥鳅运输的方案和措施，根据合理性进行打分，不提供不得分（3分，2分，1分）；3.本项目泥鳅验收标准，根据合理性进行打分，不提供不得分（3分，2分，1分）。技术分（49分）投标产品整体评价6分1.提供的泥鳅来源地介绍说明（3分，2分，1分）；2.提供的泥鳅品质的介绍说明（3分，2分，1分）。技术分（49分）售后服务方案11分1.针对送检样品或供应的泥鳅，若出现泥鳅规格尺寸不符合要求、泥鳅质量安全化验不合格等情况编制相关方案，具体如下：投标人对以上情况作出解决问题的响应时间方案（3分，2分，1分）；投标人对以上情况作出解决问题的处理方案（3分，2分，1分）；投标人对以上情况作出解决问题的补救措施 （3分，2分，1分）；2.投标人承诺每月对泥鳅送检化验2次的得1分，承诺3次及以上的得2分。（检验单位为县级及以上食品安全检验部门）商务、资信及其他分（21分）投标人企业总体情况12分投标人在泥鳅繁育养殖和经销方面的技术力量、专业水平、能力情况（6分，5分，4分，3分，2分，1分）商务、资信及其他分（21分）投标人企业总体情况12分投标企业具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，每个得2分，最高得6分。注：复印件加盖公章，不提供不得分。商务、资信及其他分（21分）企业荣誉3分投标人提供2021年1月1日至投标截止时间止政府行政管理部门或行业主管部门颁发的省级及以上荣誉的每个得3分，地市级荣誉的每个得2分，区县级荣誉的每个得1分，本项最高得3分。本项可累计计分。注：须在投标文件中提供获奖证书或获奖文件扫描件，时间以奖项颁发时间为准，不提供不得分。商务、资信及其他分（21分）成功案例3分根据投标人提供的2021年1月1日起至本项目截标时间止完成的类似项目业绩（项目特征为水产采购）的数量进行打分，每个业绩得1分，最高得3分。开标时在投标文件中必须同时提供合同复印件（应包含能够体现具体采购内容的部分）和项目完成验收证明材料（如业主验收报告、业主评价意见或资金结算单等证明材料），不提供不得分。）商务、资信及其他分（21分）优惠条件或合理化建议3分从项目的实际情况考虑，提供有针对性的优惠条件及合理化建议，每采纳一条，得1分。三、技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评审委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信及其他分=评审委员会所有成员评分合计数/评审委员会组成人员数。第五章合同主要条款(仅供参考)浙江省政府采购合同指引项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据浙江鑫润工程管理有限公司关于2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1.货物名称：2.型号规格：二、合同金额本合同单价为元/斤，数量以实际结算为准。三、合同签订周期：自年月日起年月日四、供应时间及地点：1.时间：自年月日起年月日前完成所有泥鳅的配送工作。2.地点：采购人指定地点。3.供货要求：乙方的供货响应时间为甲方发出供货通知书后2小时内送达；本次项目以多次分批配送的形式完成；每次配送泥鳅在采购单位下达通知或计划后2小时内完成配送工作；具体的时间、数量由采购单位另行确定。4.质量要求及保障：4.1.乙方应保证质量，为了国家一级保护野生动物朱鹮的食品安全，所有的泥鳅都应该达到食品安全标准，应每月至少提供一次所供泥鳅县级以上食品安全检测部门出具的检测报告。甲方也将不定期对所供泥鳅取样抽检。4.2.根据乙方提供的送货批次的样品，若有不合格的泥鳅样品出现，甲方有权将与送检样品同批次的泥鳅全部退还给乙方，乙方应重新供货相同数量并符合要求的泥鳅。4.3为了保障泥鳅的鲜活，防止泥鳅在高温天大量死亡，中标方需在供货前半个月在采购方的3个养殖泥鳅池安装三个水冷机，用于养殖泥鳅。b中标方须提供两台全新1.5匹壁挂式空调用于泥鳅房等降温。以上设备合同期结束后无偿转归甲方使用，不得拆回。4.4.泥鳅进入笼舍喂养池前，存放在甲方泥鳅房的泥鳅由乙方负责养护，保证泥鳅成活率100%，死泥鳅由乙方承担并且带回，下次送货补足甲方相同数量泥鳅。4.5牛肉质量要求：新鲜牛肉不能冰冻肉，剔除骨头、肥肉、脂肪与筋的整块肉。面包虫质量要求：鲜活不能含杂质。4.6.出现商品规格、质量或甲方要求送达时间延误超过2小时以上等情况共计2次，甲方有权解除合同，并且乙方上月整个月货款金额作为赔偿甲方的损失；若泥鳅抽检发现有违反食品安全的违禁药品及添加剂含量，或由于泥鳅食物问题对朱鹮造成危害的，甲方有权立即终止合同，并且继续追究乙方的经济与法律责任。五、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。六、验收方式：本项目由甲方自行组织验收。验收方法：a泥鳅验收：（1）泥鳅送到后倒入沥水框中沥水2分钟再上称称重。（2）在称重后的泥鳅中随机取样2勺泥鳅称重，然后挑出不符合规格与质量要求的泥鳅称重，根据取样结果得出泥鳅的合格率，然后整批次的泥鳅重量乘于合格率等于这个批次泥鳅数量。b牛肉验收：新鲜牛肉不能冰冻肉，剔除骨头、肥肉、脂肪与筋的整块肉，称重计量。c面包虫、大麦虫验收：鲜活不含杂质，称重计量。七、付款方式：合同签订后7个工作日内采购方支付合同价的40%作为预付款，供应商每月月底统计当月月度供应数量并向采购方提交统计表及付款申请单，当泥鳅供应量达到合同价款的40%后采购方继续按月支付剩余款项（由采购方进行审核后于下一个月底要求送货前支付前一次款项）。（供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定）在采购人支付预付款同时有权要求中标人提供预付款保函。八、货物包装、发运及运输1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2.乙方在发货到甲方处2小时前通知甲方，以准备接货。3.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。九、违约责任1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定时间2小时不能交货的，且次数超过两次及以上的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方所交的货物品种、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十二、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4.本合同正本一式六份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份；其他两份交由采购代理机构。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日1.第6章投标文件格式本章节内容提供部分投标文件格式，采购文件中要求，但未提供格式的，须由投标人根据采购文件的要求自行制作附件一：投标声明书致：_________（招标机构、采购单位名称）：_________（投标人名称）系中华人民共和国合法（企业、法人或其他），经营地址。我_____（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_________项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方现已清楚知道本项目的采购人情况，与之不存在投资关系、行政隶属关系、业务指导关系以及其他可能影响采购公正性的厉害关系。（如有，请如实说明）3.在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。（如有，请如实说明）4.我方此次向贵方提供的产品名称为：5.我方诚意提请贵方关注：近期有关该产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：（如有，请如实说明）6.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：（如有，请如实说明）7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字或盖章：投标人公章：年月日注：法投标声明书格式不得随意变更且内容如实填写完整，否则将可能导致投标文件无效。附件二法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：_________（招标机构、采购单位名称）：我_________（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名或盖章：职务：职务：投标人公章：年月日—————————————————————————被授权人有效身份证明复印件粘贴处注：1、本法定代表人授权书正本一式二份，商务标中有一份，另一份可在递交资格审查文件时，随授权代表身份证一起交验。2、法定代表人授权委托书格式不得随意变更且内容如实填写完整，否则将可能导致授权委托书无效。附件三：2021年1月1日至今类似项目业绩情况表单位全称（公章）：项目编号：采购单位名称产品或项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话采购单位名称产品或项目名称采购数量单价合同金额（万元）合同采购单位联系人及联系电话备注须提供投标人类似项目合同复印件。法定代表人或授权代表签字：日期：附件四：距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（如有本地售后服务点，须在投标文件中提供与售后服务点的协议复印件）服务网点名称投标文件页码地址投标文件页码注册资本金其中：投标方出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传真负责人联系电话投标方公章：年月日附件五：交货期和供货保障措施附件六：技术指标偏离情况一览表投标人全称（加盖公章）：项目编号：序号采购文件要求技术指标投标产品实际技术指标偏离情况偏离原因日期：年月日注：1、投标人必须按采购需求一一对应,如实填写《技术指标偏离情况一览表》，未按要求填写的，有可能作负偏离处理。如未填写，则视同完全响应采购文件要求。2、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。附件七：投标方对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）投标方需要说明的其他文件和说明（格式自拟）附件八：投标函致：_________（采购人和采购代理机构名称）：根据贵方关于项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：_______），授权代表_______（全名）经正式授权并代表投标方_________（投标方名称）据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已详细审查“采购文件”的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性和排斥潜在投标人的内容，也不存在引起歧义和误解的内容，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求，所以我方同意采购文件的相关条款，放弃对采购文件提出误解和质疑的一切权力。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起_120个日历天。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标方将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________电话：______________传真：______________投标方代表姓名___________职务：_____________投标方名称(公章):___________________开户银行：银行帐号：法定代表人签字或盖章:___________日期:_____年___月___日注：投标函格式不得随意变更且内容如实填写完整，否则将可能导致投标文件无效。附件九:开标一览表项目名称：项目编号：序号产品名称或种类规格尺寸投标单价（元/斤）项目负责人备注1泥鳅2牛肉3面包虫、大麦虫注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标费用须包括货物价格、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金等一切税金和费用投标方名称（盖章）：日期：年月日附件十：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件十一：商务条款偏离表投标人全称（加盖公章）：序号采购文件的商务条款投标文件的商务条款偏离原因日期：年月日注：本表格为商务要求中除报价以外的其他要求，“偏离原因”项应填写“正偏离”或“负偏离”，填写“无偏离”或未填写项将视同完全响应采购文件要求，此表可在不改变格式的情况下自行制作。附件十二：项目实施方案采购项目名称：采购编号：投标人名称（盖章）：日期：附件十三：技术资料投标人名称：（盖章）日期：年月日附件十四：售后服务方案售后服务内容格式自拟，主要根据采购需求的要求。投标人名称（签章）：日期：年月日附件十五：其它重要事项说明及承诺供应商名称（签章）：日期：年月日附件十六：拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话/手机项目负责人其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员…注：项目负责人和其他主要技术人员应附有关身份证明、从业资格证明（如有）、职称证(如有)、社保缴费等有关证明文件。此表仅提供了表格形式，谈判响应方应根据需要准备足够数量的表格来填写。投标人名称（盖章）：日期：年月日附件十七：承诺函（采购人）：我方（供应商）在参加政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商全称：（盖单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日附件十八：供应商采购响应文件评分索引一览表（格式仅供参考）评审内容分值评分标准相应内容所在投标文件页码技术分技术分技术分技术分技术分技术分技术分商务、资信及其他分）商务、资信及其他分）商务、资信及其他分）商务、资信及其他分）商务、资信及其他分）商务、资信及其他分）备注：为方便专家评审，请各供应商将本表编入采购响应文件，并置于采购响应文件目录之前。采购公告、采购文件公平竞争审查表项目名称2025年朱鹏食物泥鳅等采购项目2025年朱鹏食物泥鳅等采购项目2025年朱鹏食物泥鳅等采购项目标段名称2025年朱鹍食物泥鳅等采购项目2025年朱鹍食物泥鳅等采购项目2025年朱鹍食物泥鳅等采购项目采购人德清县生态林业综合服务中心项目负责人及联系电话石先生：13306828777代理机构浙江鑫润工程管理有限公司项目负责人及联系电话吕娇娇：0572-8299115序号审查内容审查内容审查结果1设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。是口否2采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。是口否3以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件是口否4以不合理条件或者产品产地来源等限制或者排斥供应商，以不合理条件或者产品产地来源等限制或者排斥供应商，是口否5将注册资本、资产总额、营业收人、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素将注册资本、资产总额、营业收人、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素是口否6将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求是口否7要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进人政府采购市场的障碍。要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进人政府采购市场的障碍。是口否.8设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。是口否9违规要求供应商提供样品（仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外）是口否10设置其他不合理条件限制和隐性壁垒是口否11存在《公平竞争审查制度实施细则》规定的例外情形（如有：请在审查意见处备注）是口否采购人审查意见：采购公告、采购文件无影响公平竞争情况。态业综LnKT林采购人：（盖单位公章D道界E法定代表人：（签字或盖章）药2024年//月2日采购人审查意见：采购公告、采购文件无影响公平竞争情况。态业综LnKT林采购人：（盖单位公章D道界E法定代表人：（签字或盖章）药2024年//月2日采购人审查意见：采购公告、采购文件无影响公平竞争情况。态业综LnKT林采购人：（盖单位公章D道界E法定代表人：（签字或盖章）药2024年//月2日=,2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目德财采确临[2024]4392号1公开招标采购文件2项目编号：ZJXRDQ-2024-G38项目名称：2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目采购单位：德清县生态林业综合服务中心采购代理公司：浙江鑫润工程管理有限公司2024年11月目录第1章公开招标采购公告第2章招标需求第3章投标人须知第4章评标办法及评分标准第5章政府采购合同主要条款第6章投标文件格式第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江鑫润工程管理有限公司就2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。一.招标项目编号:ZJXRDQ-2024-G38二.采购组织类型：分散委托采购三.招标项目概况：项目名称数量预算金额简要规格描述或基本概况介绍2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目1批1700000元详见采购文件四．投标供应商资格要求:A.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求、财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知；B.拟投标人须为中华人民共和国境内注册，具有良好的财务状况和商业信誉，具有相应服务能力的供应商；（总公司所设立的区域性分支机构（分公司），以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，必须获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料）；C.本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（格式详见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式详见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具)；D.拟投标人须具有较强的和能提供长期的售后服务能力；五．项目报名方式，采购文件公告期限，采购文件依法获取方式及时间:1.本项目报名方式只接受浙江省政府采购网（政采云平台）网上报名，不接受供应商现场报名，供应商须在浙江省政府采购网（政采云平台）注册成为浙江省政府采购供应商方可进行网上报名；2.本项目采购文件公告期限：2024-11-28至2024-12-2(采购文件公告期限届满后允许潜在投标人网上报名并依法获取采购文件,供应商未按规定时间要求提出质疑的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外)3．采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商网上报名成功后可依法获取（下载）采购文件。六．投标截止时间：2024-12-179:30七．投标地址：德清县武康街道永安街169号公共资源交易中心二楼202开标室八．开标时间：2024-12-179:30九、开标地址：德清县武康街道永安街169号公共资源交易中心二楼202开标室十．投标保证金：本项目不需要缴纳投标保证金十一．其他事项：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。2.投标人报名成功并依法获取采购文件后决定不参加该项目投标，应在投标截止时间3天前（提前72小时）以书面形式（信函、传真加盖投标单位公章）通知本采购代理公司，如在规定期内未收到投标人书面函件，则视为投标人同意参加投标。3.投标截止时资格审查应提供以下资料：【供应商是否具有投标资格在开标结束后进行审查确认。同时，资格审查时若须要供应商提供相应资格证明材料原件（有效公证件可替代相应原件）进行备查却无法提供的，则供应商的投标文件将可能被作无效投标处理。】A.投标单位的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；B.供应商承诺函原件（格式见采购文件附件）；C.法定代表人授权书原件、被授权人身份证复印件一份；D.中小企业需提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；E.投标单位的其他资格证明文件复印件加盖公章（如果供应商为金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，必须获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明文件可以是房产权证、车辆行驶证或其他固定资产等有效财产证明材料复印件加盖公章）。4.本项目不集中组织现场考察，需要供应商自行联系采购人进行现场考察和调研。十二．投标说明1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一至两周，建议各投标人抓紧时间办理。3、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供应商电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标人在投标截止时间前将备份电子投标文件按要求密封送交到德清县公共资源交易中心202开标室（德清县武康街道永安街169号二楼），如需邮寄，请在开标截止时间前24小时邮寄到浙江鑫润工程管理有限公司德清分公司（德清县武康街道五里牌路70号商会大厦5楼505室），逾期送达或未按要求密封将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其备份电子投标文件无效。十三.联系方式1、采购人名称：德清县生态林业综合服务中心联系人：邱先生联系电话：13306828777地址：德清县武康街道千秋东街101号2、采购代理公司名称：浙江鑫润工程管理有限公司联系人：吕娇娇联系电话：0572-8299115质疑受理人：俞晓俊质疑联系方式：0572-8299115地址：德清县武康街道五里牌路70号商会大厦5楼505室3、政府采购监督管理部门名称：德清县财政局联系人：姚女士监督投诉电话/传真：0572-8280257地址：德清县舞阳街228号2024年11月27日第二章招标需求（加▲号项需实质性响应）一、说明本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为农、林、牧、渔业二、项目内容1.项目编号：ZJXRDQ-2024-G382.项目名称：2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目三、技术参数▲1、采购内容及数量(技术要求及商务服务要求中加“▲”的条款必需满足，否则视为无效投标)采购内容规格及参数暂估数量单价的最高限价泥鳅每斤不少于50条不多于80条，单条最大不能超过10cm，存活率需达到100%9.6万斤，具体数量以实际结算时为准。15.625元/斤牛肉新鲜牛肉（剔除骨头、肥肉、脂肪、筋等）2600斤，具体数量以实际结算时为准。53元/斤面包虫、大麦虫等活体（不含木屑与砂石等杂质）3000斤，具体数量以实际结算时为准。20元/斤本次项目以单价报价，单价的最高限价为：15.625元/斤、53元/斤、20元/斤投标人的报价不得超过此最高限价。▲2、验收方式：项目由采购单位验收。验收方法：a泥鳅验收：（1）泥鳅送到后倒入沥水框中沥水2分钟再上称称重。（2）在称重后的泥鳅中随机取样2勺泥鳅称重，然后挑出不符合规格与质量要求的泥鳅称重，根据取样结果得出泥鳅的合格率，然后整批次的泥鳅重量乘于合格率等于这个批次泥鳅数量。b牛肉验收：新鲜牛肉不能冰冻肉，剔除骨头、肥肉、脂肪与筋的整块肉，称重计量。c面包虫、大麦虫验收：鲜活不含杂质，称重计量。▲3、质量要求：中标方应保证质量，为了国家一级保护野生动物朱鹮的食物安全，采购单位要求中标方每月至少一次对当月批次泥鳅抽样品送县级及以上食品安全检测部门进行化验，鉴定泥鳅是否合格；根据送货批次的样品，若有不合格的泥鳅样品出现，采购方将与送检样品同批次的泥鳅全部退还给中标方，中标方应重新供货相同数量并符合要求的泥鳅。泥鳅规格：每斤不少于50条不多于80条，单条最大不能超过10cm,如采购人检查不符合要求，采购方将同批次的泥鳅全部退还给中标方，中标方应重新供货相同数量并符合要求的泥鳅。泥鳅进入笼舍喂养池前，存放在采购方泥鳅房的泥鳅由中标方负责养护，保证泥鳅成活率100%，死泥鳅由中标方承担并带回，下次送货补足采购方相同数量泥鳅。牛肉质量要求：新鲜牛肉不能冰冻肉，剔除骨头、肥肉、脂肪与筋的整块肉。面包虫、大麦虫质量要求：鲜活不能含杂质。出现泥鳅、牛肉、面包虫、大麦虫等商品规格、质量或采购方要求送达时间延误超过2小时以上等情况共计2次，采购方有权解除合同，并且中标方上月整个月货款金额作为赔偿采购方的损失；若泥鳅等抽检发现有违反食品安全的违禁药品及添加剂含量，采购方有权立即终止合同，并且继续追究中标方的经济与法律责任。▲3、其他要求：为了保障泥鳅的鲜活，防止泥鳅在高温天大量死亡，中标方需在供货前半个月在采购方的3个养殖泥鳅池安装三个水冷机，用于养殖泥鳅。b中标方须提供两台全新1.5匹壁挂式空调用于泥鳅房等降温。以上设备合同期结束后无偿转归甲方使用，不得拆回。三、▲商务要求表供货期及地点时间：2025年1月1日至2025年12月31日止完成所有泥鳅、牛肉、大麦虫、面包虫等的配送工作，本次项目以多次分批配送的形式完成；先期分批每次配送泥鳅在采购单位下达通知或计划后2小时内完成配送工作；具体的时间、数量由采购单位另行确定。供货地点：采购人指定地点。合同签订周期2025年1月1日至2025年12月31日止付款方式根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监【2020】3号）要求，制定如下付款方式：合同签订后7个工作日内采购方支付合同价的40%作为预付款，供应商每月月底统计当月月度供应数量并向采购方提交统计表及付款申请单，当泥鳅供应量达到合同价款的40%后采购方继续按月支付剩余款项（由采购方进行审核后于下一个月底要求送货前支付前一次款项）。（供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定）在采购人支付预付款同时有权要求中标人提供预付款保函。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目2采购数量及单位：详见第二章内容3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用3、本项目的招标代理服务费按中标金额的相应比例向中标单位收取，具体收费标准按差额定率累进法计算：100万元以下按1.5%收取；100万-500万按1.1%收取；（该费用由招标代理公司在签发中标通知书前向中标单位收取）。包含在本次投标报价中，请各供应商予以考虑。4答疑与澄清：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自下载采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内（逾期将不再受理），以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。采购人和采购代理机构将于提交投标截止时间15日前进行可能影响投标文件编制的澄清或修改；澄清或修改内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的供应商。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购人和采购代理机构将于投标截止日期一天前书面通知所有已报名的供应商。5本项目实行政采云在线投标。投标文件组成：（1）电子投标文件：按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求递交。（2）备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。内容与电子投标文件保持一致。数量为1份。6投标截止时间及地点：2024年12月17日9时30分德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心）二楼202开标室7开标时间及地点：2024年12月17日9时30分德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心）二楼202开标室8投标文件的接收：1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标人在投标截止时间前将备份电子投标文件密封送交到德清县公共资源交易中心202开标室，如需邮寄，请在开标截止时间前24小时邮寄到浙江鑫润工程管理有限公司德清分公司（德清县武康街道五里牌路70号商会大厦5楼505室），逾期送达或未密封将被拒收。未完成电子投标文件传输提交、仅提供备份投标文件的，其提供的备份投标文件无效。 2、投标人递交备份电子投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封或标记的投标文件；（2）投标人未成功办理政采云报名手续的；（3）超过投标截止时间送达的；（4）仅提供备份投标文件的。投标人不提供备份投标文件，因而造成评审委员会对其投标文件无法评审的，其投标无效，相关风险和责任由投标人自行承担。9评标办法及评分标准：详见第四章10评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、德清县公共资源交易网（http://www.dqztb.gov.cn）等网站或媒体。11中标公告及中标通知书：评标结束后5个工作日内，中标公告发布于上述媒体。采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》，中标人应在公示发出10个工作日内前往代理机构领取通知书，若有质疑投诉的可在质疑投诉处理后领取。12采购资金来源：预算内资金13投标文件有效期：120日历天14质疑：根据《政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理公司提出质疑。同时，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（质疑期限的计算：（一）对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在投标截止之日或递交谈判、询价响应性文件截止之日前提出。（二）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。（三）对中标、成交结果以及评审委员会、谈判小组、询价小组组成人员提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算。）在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表。供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。15投诉：根据《政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理公司的答复不满意或者采购人、采购代理公司未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府采购网-政府采购投诉处理-在线办理。16注意事项：1、投标人如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理公司反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2、该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评审委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理公司或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、质疑、投诉人未按前列序号第14、15条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。17注意事项：为保障解密成功，投标人可携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜。（交易中心不提供无线网络，请供应商自行解决上网问题）；18解释：本采购文件的解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。2.“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子邮件等。6.带“▲”条款为实质性响应条款，必须响应。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带身份证。如投标人代表不是法定代表人，具有法定代表人出具的授权委托书（格式见第四部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体本项目提供的采购内容性质单一，故不再接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目提供的采购内容性质单一，不存在非主体、非关键性工作，故不允许分包。（八）特别说明：1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司或者同一母公司下属的其他子公司（以分支机构参与投标的不得将属于供应商总机构或同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。2.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。中标后发现的,造成其他损失的须赔偿相应损失，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。4.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和浙江省财政厅、省监察厅《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》（浙财采监字〔2007〕2号）的规定。多家供应商参加采购响应，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评审委员会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）集体决定。5.本次采购过程中如发生争议，由甲方所在法院管辖。（九）质疑和投诉1.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。2.供应商未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1.在投标截止时间前，采购代理公司对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到采购文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。2.采购代理公司可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并依法在采购文件要求提交投标文件的截至时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制注：投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。（一）投标文件的形式和效力1.投标文件分为电子投标文件以及备份电子投标文件。1.1电子投标文件：电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件要求制作、加密并递交；1.2备份电子投标文件：即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。2.投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份电子投标文件。因网络或者其他非投标人问题造成电子投标文件无法正常解密的，方可启用备份投标文件。若正常解密成功，则备份电子投标文件不予以开启。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件（包括电子投标文件和备份投标文件）由资格文件、商务技术文件、投标报价文件三部份组成。其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。备份电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式，以光盘或U盘形式提供。数量为1份。关于本项目投标价格的信息只允许出现在“报价文件”中，不得出现在技术标及商务标中。1.1.1.1.资格文件：（根据《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》（浙财采监字[2009]28号），凡浙江省政府采购注册供应商，且本项目规定所需的资格审查文件已在注册供应商库中上传的。则在制作投标文件时，可凭网上打印且每一页都经法定代表人签字和加盖公章后的“浙江省政府采购注册供应商信息登记表”等证明材料，代替相应的投标资格证明原件，在投标文件中免于提供相关的书面资格材料原件，但应当对其网上注册信息的真实性和有效性等承担责任。如审查中发现该供应商提供的“供应商信息登记表”及其网上注册登记的信息与采购文件规定的资格条件不符的，除该供应商已在投标文件中说明并已补充提供相关书面资格证明材料外，应按无效响应文件处理。对于明显属于供应商信息录入失误的内容，评审时可允许其进行澄清、补正，但评审小组应视情况给予一定的扣分或评标加价，其中如是评分因素项的，该项因素应不得予以计分。）a.投标单位的有效工商营业执照或法人证书复印件加盖公章；b.供应商承诺函原件（格式见采购文件附件）；c.法定代表人授权书原件、被授权人身份证复印件一份；d.中小企业需提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；e.投标单位的其他资格证明文件复印件加盖公章（如果供应商为金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，必须获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明文件可以是房产权证、车辆行驶证或其他固定资产等有效财产证明材料复印件加盖公章）。1.1.1.2.商务技术文件：（1）商务部分包括但不限于以下内容A.供应商采购响应文件评分索引一览表（格式见附件）B.投标声明书（格式见附件）C.投标企业总体情况D.泥鳅专塘养殖能力E.企业荣誉证书F.投标人2021年1月1日至今类似业绩证明（合同、业主验收证明等）G.根据投标人的泥鳅养殖场规模大小、繁育养殖能力、技术力量、专业化水平、市场信誉、违法违规记录等情况进行描述H.养殖场及有泥鳅繁育养殖（需提供详细的证明材料、营业执照或租房协议、地址、联系人、联系方式等）；I.商务响应表（格式见附件）；J.售后服务网点情况（须提供详细的全称、地址、联系人、联系方式、营业执照、合作协议、合作单位人员组成等）K.采购文件要求的以及投标方认为可能需要的其他文件资料。（2）技术部分包括但不限于以下内容：A.对本采购项目总体要求的理解。包括：泥鳅的品种，质量等方面；B.项目实施方案，包括泥鳅质量及成活率保障服务的保证措施、验收方式标准、安全保证措施、具体时间安排等承诺；C.售后服务方案（针对送检样品或供应的泥鳅，若出现泥鳅规格尺寸不符合要求、泥鳅质量安全化验不合格等情况，作出解决问题的响应时间、处理方案、补救措施等等投标方认为可能需要的其他服务内容）；D.投标人提供的泥鳅来源地和泥鳅品质的介绍说明；E.确保供货期、供货保障、运输、验收的方案和措施；F.技术人员配备情况；G.投标产品技术响应表（格式见附件）；H.优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务等方面的优惠(若有)；I.投标人认为需要的其他文件和说明。3.报价文件：A.投标函（格式见附件）B.开标一览表（格式见附件）C.采购文件要求的以及投标方认为可能需要的其他文件资料。（三）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位。采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。▲2投标报价（单价）是履行合同的最终价格，须包括货物价格、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金等一切税金和费用，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价，供货清单如有漏项，视同漏项内容已包含在其总报价中，合同总价不做调整；在评审小组审查时，若该供应商不同意漏项内容已包含在其总报价中，并认为其合同总价需作调整的，则该供应商的投标文件将被认定为没有实质性响应采购文件需求，其投标文件将被作为无效文件。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.投标人对同一投标货物不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。5.投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。（五）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起120日历天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和份数1.电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2.备份电子投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以光盘或U盘形式存储，并单独密封递交。数量为1份。3.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）备份投标文件的包装、递交、修改和撤回1.备份投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样。2.如果备份投标文件密封袋未按规定密封或未加盖公章，采购代理机构有权予以拒绝此投标文件，并退回投标人。同时，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。4.如果因投标文件密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。5.在投标截止时间之后递交的投标文件将被拒绝。6.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。7.如果因投标文件密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理机构概不负责。8.在投标截止时间之后递交的投标文件将被拒绝。9.未在投标截止时间前进行政采云报名程序的供应商的投标文件将被拒绝。（八）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人在评标结束之前作出必要的澄清、说明或者补正（可以是复印件、传真件等）。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，相应的投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标且法律法规规定属于限制经营或需前置性经营许可的；（2）开标时不能按采购文件要求提供相应的投标资格证明文件进行资格审查的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（3）投标文件所有的投标声明书、投标函和法定代表人授权书原件均无法定代表人签名(或盖法定代表人私章)、没有盖单位公章的,或未按采购文件要求提供投标声明书、投标函和法定代表人授权书、供应商承诺函原件的；（4）供应商法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明，或供应商代表与法定代表人授权委托人身份不符的；（5）投标文件内容不真实的；（6）投标文件的实质性内容含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误，或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评审委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）投标有效期、交货时间、质保期、付款方式、验收方法等商务条款不能满足采购文件要求的；（8）在“资信商务、技术”标中出现投标报价的；（9）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（10）未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；（11）与采购文件中标“▲”的商务条款及采购文件其他要求发生实质性负偏离的；（12）投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件；（13）投标文件字迹模糊辨认不清的（评审委员会一致认为难以确认）；（14）投标产品载明的验收标准和方法等不符合国家规定的；（15）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求（评审委员会一致认定）的；（16）在投标截止时间以后传送的电子投标文件；（17）投标文件未按照采购文件规定的要求盖章、密封的；（18）电子投标文件解密失败的，且未在投标截止时间前提交备份投标文件的，或备份投标文件均无法评审使用的；（19）供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》未采用本采购文件的格式；（20）供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》未填写完整的；（21）供应商未如实填写《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的；（22）法律、法规和本采购文件中其他规定投标文件无效的情形。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“▲”的参数指标要求发生实质性负偏离的（评审委员会一致认定）；（3）投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；(5)投标（技术）文件所投产品规格型号、品牌（或生产厂家）不明确，或产品数量明显不符合采购文件要求的；(6)与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性；（3）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，但投标人不能证明其报价合理性的；（5）二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；(6)投标报价超出采购预算的（或采购文件规定的价格上限）；（7）法律法规和采购文件规定的其他无效情形。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理公司将在规定的时间和地点进行开标，邀请所有投标人参加开标会。参加开标会的投标人的法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，投标人的法定代表人或其授权代理人未能出具有效身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的，视同未参加开标会；投标人的法定代表人或其授权代理人参加开标会议未签到的，视同未参加开标会。法定代表人或其授权代理人未参加开标会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和评标结果提出异议。（二）开标程序：1.开标会由采购代理公司主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会现场的人员名单；3.主持人宣读递交采购响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项，组织到场供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》；4.电子招投标开标及评审程序4.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。4.2评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；4.3在系统上公开资格和商务技术评审结果；4.4在系统上公开报价开标情况；4.5评标委员会对报价情况进行评审；4.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5.开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查,包括对供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行信用查询。6.资信/商务、技术评分结束后，主持人宣告商务和技术评审无效供应商名称及理由，有效供应商的商务和技术得分情况；7.评审结束后，由工作人员宣布各投标人的分数（报价分除外），再查验报价文件密封情况，确认无误后由工作人员当众拆封唱价格标，唱完价格后，由各投标供应商对唱标情况进行确认，再由评审委员会对各报价文件进行审查，得出价格分数，并计算出总分。8.由主持人宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理公司认为有必要宣读的其他内容。9.采购代理公司做开标情况确认表,投标人代表对开标情况进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。10.评审小组对当前有效供应商的报价文件进行报价评审（确认报价是否明显高于其市场报价或低于成本价），并出具评审报告。11.采购代理公司公布最终评审结果。11.1本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：11.2若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启该投标人递交的备份电子投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，原电子投标文件自动失效；12.开标会议结束。五、评标（一）组建评审委员会本项目评审委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（三）组织评标程序采购代理公司将按照采购文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。1.核验出席评审活动现场的评审小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。2.介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评审小组组长。3.宣读提交投标文件的供应商名单，组织评审小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。4.根据需要简要介绍采购文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评审小组对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关采购文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。5.做好评审现场相关记录，协助评审小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评审小组各成员签字确认。6.评审结束后，采购代理公司应对评审小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。（四）评标程序1.形式审查（资格性审查）采购人对投标人的资格进行审查，采购人代表和代理机构工作人员协助评审委员会和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质性审查与比较评审委员会审查投标文件是否实质性响应采购文件的实质性要求。评审委员会组长组织评审人员独立评审。采购人拟认定为供应商资格不符合的或评审委员会拟认定为投标文件无效的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩。所谓实质上响应，是指投标文件应与采购文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应采购文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。（五）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（六）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.报价明细表总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）评标原则和评标办法1.评标原则。评审委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评审委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标，并由评审委员会出具废标报告：1.符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.因重大变故，采购任务取消的;4.投标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的。七、定标本项目由经采购人授权的评审小组确定中标人，再由采购人对采购结果进行确认，但法律法规及规章、制度有其他规定的情形除外。1.采购代理公司在评标结束后当场将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。各投标人对评标结果如有异议，可在规定时间内以书面形式向招标人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。如有恶意质疑、投诉，且导致授予合同的期限延期的，将其列入不诚信供应商名单，在今后参加政府采购活动评标时，给予扣分处理。情节严重的将直接进入政府采购黑名单。3.采购人依法确定中标人后，评标结果公示7个工作日。同时，采购代理公司以书面形式发出《中标通知书》，中标人应在公示发出10个工作日内前往代理机构领取通知书，若有质疑投诉的可在质疑投诉处理后领取。4．一旦被确定为中标（成交）候选供应商的，应在中标（成交）通知书发出后三个工作日内进行注册申请注册政府采购供应商。否则，采购组织单位有权取消其中标资格，并直接推荐排名次之的供应商为中标（成交）候选供应商，以此类推。八、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理公司对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.合同正本应一式四份，采购单位与中标人双方各执一份，其他两份交由采购代理公司。3.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分、商务资信及其他、技术分等三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人书面说明，必要时要求提供相关证明材料（可以传真的形式当场提供,但必须在事后提供相应的原件进行核实）。投标人不能在评审委员会提出说明要求后半小时内当场合理说明原因并提供证明材料的，评审委员会应将该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的将作为无效投标处理。投标人不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报价。投标人在项目评审前应准备好报价核算、报价明细、报价说明等材料，以备评审专家核查。投标人报价低于项目预算（或采购文件中标明的最高限价）50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。2、评标内容及标准评分项目分值评标要点及说明价格（30分）30分1.1.满足招标文件要求且投标单价报价最低的投标单价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（泥鳅部分的评标基准价/投标单价）*30*80%+（牛肉部分的评标基准价/投标单价）*30*10%+（面包虫、大麦虫部分的评标基准价/投标单价）*30*10%技术分（49分）技术人员配备情况12分1.根据项目施实人员及售后服务技术团队进行打分，配送人员、质检人员等人员的组成、数量（3分，2分，1分），技术实力情况（3分，2分，1分），根据合理性进行打分，不提供不得分。2.根据养殖场饲养人员的资质进行打分（3分，2分，1分），根据养殖场饲养人员的专业能力、过往类似项目业绩等情况进行打分（3分，2分，1分）。技术分（49分）项目实施方案11分1.确保供应泥鳅的质量方案，根据合理性进行打分，不提供不得分（4分，3分，2分，1分）；2.确保泥鳅成活率的保障服务方案，根据合理性进行打分，不提供不得分（4分，3分，2分，1分）；3.确保朱鹮安全保证方案，根据合理性进行打分，不提供不得分（3分，2分，1分）。技术分（49分）确保供货、运输、验收的方案和措施9分1.确保泥鳅供应的供货计划方案的措施，根据合理性进行打分，不提供不得分（3分，2分，1分）；2.确保泥鳅运输的方案和措施，根据合理性进行打分，不提供不得分（3分，2分，1分）；3.本项目泥鳅验收标准，根据合理性进行打分，不提供不得分（3分，2分，1分）。技术分（49分）投标产品整体评价6分1.提供的泥鳅来源地介绍说明（3分，2分，1分）；2.提供的泥鳅品质的介绍说明（3分，2分，1分）。技术分（49分）售后服务方案11分1.针对送检样品或供应的泥鳅，若出现泥鳅规格尺寸不符合要求、泥鳅质量安全化验不合格等情况编制相关方案，具体如下：投标人对以上情况作出解决问题的响应时间方案（3分，2分，1分）；投标人对以上情况作出解决问题的处理方案（3分，2分，1分）；投标人对以上情况作出解决问题的补救措施 （3分，2分，1分）；2.投标人承诺每月对泥鳅送检化验2次的得1分，承诺3次及以上的得2分。（检验单位为县级及以上食品安全检验部门）商务、资信及其他分（21分）投标人企业总体情况12分投标人在泥鳅繁育养殖和经销方面的技术力量、专业水平、能力情况（6分，5分，4分，3分，2分，1分）商务、资信及其他分（21分）投标人企业总体情况12分投标企业具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，每个得2分，最高得6分。注：复印件加盖公章，不提供不得分。商务、资信及其他分（21分）企业荣誉3分投标人提供2021年1月1日至投标截止时间止政府行政管理部门或行业主管部门颁发的省级及以上荣誉的每个得3分，地市级荣誉的每个得2分，区县级荣誉的每个得1分，本项最高得3分。本项可累计计分。注：须在投标文件中提供获奖证书或获奖文件扫描件，时间以奖项颁发时间为准，不提供不得分。商务、资信及其他分（21分）成功案例3分根据投标人提供的2021年1月1日起至本项目截标时间止完成的类似项目业绩（项目特征为水产采购）的数量进行打分，每个业绩得1分，最高得3分。开标时在投标文件中必须同时提供合同复印件（应包含能够体现具体采购内容的部分）和项目完成验收证明材料（如业主验收报告、业主评价意见或资金结算单等证明材料），不提供不得分。）商务、资信及其他分（21分）优惠条件或合理化建议3分从项目的实际情况考虑，提供有针对性的优惠条件及合理化建议，每采纳一条，得1分。三、技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评审委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信及其他分=评审委员会所有成员评分合计数/评审委员会组成人员数。第五章合同主要条款(仅供参考)浙江省政府采购合同指引项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据浙江鑫润工程管理有限公司关于2025年朱鹮食物泥鳅等采购项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1.货物名称：2.型号规格：二、合同金额本合同单价为元/斤，数量以实际结算为准。三、合同签订周期：自年月日起年月日四、供应时间及地点：1.时间：自年月日起年月日前完成所有泥鳅的配送工作。2.地点：采购人指定地点。3.供货要求：乙方的供货响应时间为甲方发出供货通知书后2小时内送达；本次项目以多次分批配送的形式完成；每次配送泥鳅在采购单位下达通知或计划后2小时内完成配送工作；具体的时间、数量由采购单位另行确定。4.质量要求及保障：4.1.乙方应保证质量，为了国家一级保护野生动物朱鹮的食品安全，所有的泥鳅都应该达到食品安全标准，应每月至少提供一次所供泥鳅县级以上食品安全检测部门出具的检测报告。甲方也将不定期对所供泥鳅取样抽检。4.2.根据乙方提供的送货批次的样品，若有不合格的泥鳅样品出现，甲方有权将与送检样品同批次的泥鳅全部退还给乙方，乙方应重新供货相同数量并符合要求的泥鳅。4.3为了保障泥鳅的鲜活，防止泥鳅在高温天大量死亡，中标方需在供货前半个月在采购方的3个养殖泥鳅池安装三个水冷机，用于养殖泥鳅。b中标方须提供两台全新1.5匹壁挂式空调用于泥鳅房等降温。以上设备合同期结束后无偿转归甲方使用，不得拆回。4.4.泥鳅进入笼舍喂养池前，存放在甲方泥鳅房的泥鳅由乙方负责养护，保证泥鳅成活率100%，死泥鳅由乙方承担并且带回，下次送货补足甲方相同数量泥鳅。4.5牛肉质量要求：新鲜牛肉不能冰冻肉，剔除骨头、肥肉、脂肪与筋的整块肉。面包虫质量要求：鲜活不能含杂质。4.6.出现商品规格、质量或甲方要求送达时间延误超过2小时以上等情况共计2次，甲方有权解除合同，并且乙方上月整个月货款金额作为赔偿甲方的损失；若泥鳅抽检发现有违反食品安全的违禁药品及添加剂含量，或由于泥鳅食物问题对朱鹮造成危害的，甲方有权立即终止合同，并且继续追究乙方的经济与法律责任。五、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。六、验收方式：本项目由甲方自行组织验收。验收方法：a泥鳅验收：（1）泥鳅送到后倒入沥水框中沥水2分钟再上称称重。（2）在称重后的泥鳅中随机取样2勺泥鳅称重，然后挑出不符合规格与质量要求的泥鳅称重，根据取样结果得出泥鳅的合格率，然后整批次的泥鳅重量乘于合格率等于这个批次泥鳅数量。b牛肉验收：新鲜牛肉不能冰冻肉，剔除骨头、肥肉、脂肪与筋的整块肉，称重计量。c面包虫、大麦虫验收：鲜活不含杂质，称重计量。七、付款方式：合同签订后7个工作日内采购方支付合同价的40%作为预付款，供应商每月月底统计当月月度供应数量并向采购方提交统计表及付款申请单，当泥鳅供应量达到合同价款的40%后采购方继续按月支付剩余款项（由采购方进行审核后于下一个月底要求送货前支付前一次款项）。（供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定）在采购人支付预付款同时有权要求中标人提供预付款保函。八、货物包装、发运及运输1.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2.乙方在发货到甲方处2小时前通知甲方，以准备接货。3.货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。九、违约责任1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。2.甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定时间2小时不能交货的，且次数超过两次及以上的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方所交的货物品种、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗
投标 / 标书制作要点（原创）
本食物泥鳅 泥鳅 牛肉涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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