成都市监理服务 信息化工程监理服务招标公告（成都市公安局武侯区分局2024）
项目概况
监理服务(二次)的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2024年12月18日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5101072024000261
项目名称：监理服务(二次)
采购方式：公开招标
预算金额：473,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起，至建设项目全部通过验收为止（建设项目工期预估60个日历日）
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取招标文件
时间：2024年11月28日至2024年12月04日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2024年12月18日 10时00分00秒（北京时间）
提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件
开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、计划号:51010724210200008603[2024]00983。2、采购品目名称：C16050000 信息化工程监理服务。3、最高限价：473,000.00元。4、监督管理部门：成都市武侯区财政局，联系电话：028-85558345，地址：成都市武侯区武科西五路360号。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市公安局武侯区分局
地址：成都市武侯区武科西二路213号
联系方式：028-86406641
2.采购代理机构信息
名称：四川亚新招标代理有限公司
地址：四川省成都市金牛区北三环路一段221号华侨城创想中心A座10层1002号
联系方式：028-60789838
3.项目联系方式
项目联系人：胥亚峰、聂晓艳
电话：028-60789838
四川亚新招标代理有限公司
2024年11月27日
相关附件：
采购需求.docx
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:473,000.00采购包最高限价（元）:473,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1信息化工程监理服务监理服务1.00（项）473,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量单价最高限价价款形式报价说明1监理服务1.00（项）473,000（元）473,000.00总价无★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：监理服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★（一）总体监理工作任务与目标对整体项目进行监督管理，按照工业和信息化部颁发的有关网络、安全、电子政务、软件工程等现行的规程、标准、规范、办法、《GB/T19668 信息技术服务监理》系列标准、行业相关法律法规、采购人与被监理项目中标（成交）供应商签订的合同、本项目采购合同等要求，协助采购人单位做好项目质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、文档管理、沟通协调等相关工作，确保项目按期、高质、高效地完成，并顺利通过验收。2★（二）监理服务内容及要求1、质量控制（1）审查承建单位提交的技术方案、实施方案的合理性、可操作性，提出监理意见；（2）审查承建单位提交的阶段性测试验收方案。（3）审核承建单位提交的质量管理计划申报表并签署意见；（4）对承建单位提供的产品及服务进行验收，对验收结果提出监理意见；（5）检查承建单位工程实施状况、人员与实施方案的一致性；（6）执行阶段性质量监督和控制；（7）及时处理承建单位提交的关键环节的实施申请，审核其合理性后签认并报采购人批准；（8）检查承建单位重要工作步骤的衔接工作；（9）审核工程变更申请，保证工程总体不受影响；（10）处理实施工程出现的各种质量事故；（11）在实施过程中，如发现存在重大质量隐患，应及时向承建单位签发停工令，并报采购人。（12）及时处理承建单位提交的验收申请，评估验收的必备条件，签认后报采购人签认；（13）协助采购人审核承建单位验收计划及方案，明确验收目标、各方责任、验收内容、验收标准、验收方式和验收结果等内容，审核后签署意见；（14）协助采购人对验收过程中发现的质量问题进行评估，并确定整改要求和验收方式；（15）敦促承建单位根据整改要求提出整改方案，并监督整改过程；（16）对项目中的关键性技术指标，要求承建单位出具第三方测试机构的测试报告，第三方测试机构的选择应报采购人和监理机构同意；（17）监督承建单位落实项目实施方案中确定的培训方案，并对培训进行评估。2、进度控制（1）审查承建单位提交的阶段进度计划合理性，针对项目建设特点提出监理意见或建议；（2）根据承建单位提交的阶段计划，确定阶段性进度监督、控制的措施和方法；（3）定期检查工程的实施进度情况，确保实际进度与计划的一致性，并及时处理工程延期申请；（4）审查进度纠偏措施的合理性、可行性，签发监理通知单报采购人，并监督承建单位落实措施按计划进行调整；（5）对验收阶段进度安排提出监理意见；（6）审核承建单位验收和工程整改计划的可行性；（7）评估承建单位进度整改情况，提出监理意见和建议；（8）根据工程实际情况配合建设单位做好工期调整处理。3、投资控制（1）依据招投标文件、承建合同，审核项目计划、设计方案中所说明的建设目标、范围、内容、产品和服务，对可能的投资变化提出监理意见；（2）审核承建单位提交的项目阶段性报告和付款申请，签发项目款支付意见，报采购人签认；（3）审查工程的质量、进度和投资等方面的变更，并做工程备忘录；（4）及时处理各种索赔申请；（5）协助采购人进行成本管控，对实施过程中可能出现的成本问题及时提出监理意见和建议；（6）协助建设单位识别工程费用风险，做好预防措施。4、合同管理（1）协助合同审核，确保项目合同与建设项目的招标要求一致，符合相关法律法规、规章制度等，对涉及知识产权部分做出评估，并出具合理建议；（2）及时对合同的变更做备忘录；（3）对建设阶段各方共同参与的过程和活动做项目建设备忘录；（4）监督合同执行情况，按需向采购人提交监理意见或报告；（5）及时协调合同纠纷，公正地调查分析，提出监理意见。（6）及时向采购人、承建单位通报承建合同、协议及相关变更所规定工程内容的执行情况，提出监理意见；（7）协助采购人和承建单位签署其他补充协议。5、文档管理（1）协助采购人拟定项目档案管理办法和文档管理制度，确立文档管理机构、人员；（2）协助合同审核，确认信息安全和安全施工的标准、要求；（3）敦促承建单位建立项目文档管理制度，安全施工制度；（4）建议采购人与承建单位签订保密协议，承建单位必须严格确保接触系统建设的人员和范围，所有接触人员须与该公司签订保密协议，确保接触人员严格按照保密协议履行；（5）妥善管理实施阶段中所产生的开工令、停工令、监理通知、监理日志/周报和工程备忘录等资料；（6）监理机构应对项目实施阶段各方共同参与的过程和活动做相应记录并确认；（7）监督采购人和承建单位按照既定的要求编制和管理工程文档。（8）敦促采购人、承建单位按照事先约定，编制、签署和妥善保存验收阶段的工程文档；（9）根据项目验收要求协助采购人完成验收材料整理，督促承建单位对项目建设技术文档和过程文档进行整理、分类；（10）督促承建单位根据项目验收要求和档案管理归档要求完成项目文档归档；（11）督促承建单位完成项目文档和设备随机材料移交工作，确保资料完整；（12）协助采购人记录验收会验收专家组意见，并督促承建单位完成整改；（13）整理与项目有关的全部监理文档，并提交采购人。（14）妥善保管项目建设阶段的文档；6、沟通协调（1）与采购人和承建单位共同建立实施阶段协调的机制；（2）与采购人承建单位确定设计阶段的协调形式和方法，如根据建设情况定期或不定期监理例会和专题会议等，并在项目过程中执行；（3）定期跟踪会议纪要决议事项，协调相关责任主体及时落实措施，向各方进行通报与确认；（4）对项目建设阶段可能出现的变更提出监理意见，协调采购人和承建单位达成一致；（5）对协调结果做备忘录，并交各方签认。（6）及时组织专题会议，解决专项问题，做出会议纪要，并抄送各方；（7）协调采购人和承建单位对工程变更的范围和内容等达成一致性；（8）沟通协调采购人和承建单位在项目建设中可能产生的索赔事项；（9）协调采购人配合承建单位的在项目实施过程中的相关工作。（10）协调项目参建各方配合验收阶段的工作； （11）协助采购人和承建单位完成工程移交工作。3（三）人员要求（1）本项目监理服务团队人员至少包括：总监理工程师1名、总监理工程师代表1名、监理团队技术人员（不含总监和总监代表）不少于3名。★（2）项目团队人员应按照相关标准和要求开展监理工作，服务期限为自合同签订之日起，至建设项目全部通过验收为止。★（3）安全要求：项目监理过程中的安全责任，包括人身安全、财产安全等均由成交供应商自行承担。4★（四）交付成果物项目监理期间产生的所有文档，包括但不仅限于技术类文档、过程类文档等资料，需符合国家、省市相关标准规范验收需求。5★（五）保密要求供应商应对项目实施过程及实施过程中获取的所有相关数据、信息、资料等材料保密，未经采购人书面允许，不得以任意形式传播或泄露相关信息，否则视为违约，供应商应承担因此产生的全部损失。（提供承诺函）6★（六）考核（验收）标准与方法（1）本项目监理服务工作完成后，供应商应在服务验收前按照采购文件和合同的要求将具体的监理报告提前交采购人审查，双方无异议后，由采购人按照政府采购相关法律法规以及按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理指导意见》（财库〔2016〕205号）及采购文件、响应文件、合同约定的相关要求进行验收。（2）当考核得分≥80分，不予扣除尾款；70分≤考核得分＜80分，从尾款中扣除20%；60分≤考核得分＜70分，从尾款中扣除30%；低于60分时，从尾款扣除100%；（3）服务期间因中标人监理原因出现重大质量安全事故，则采购人有权终止合同。（4）考核表：考核项目考核子项考核要求分值考核得分队伍能力（26分）人员数量、素质监理单位的人员数量和素质符合要求，监理服务队伍保持相对稳定。2队伍能力（26分）制度建设建立健全施工管理、安全管理、信息和文档管理等相关监理管理制度并遵照执行。5队伍能力（26分）团队协作有专人负责总协调管理工作，与采购人和被监理服务供应商等项目各参与单位间沟通顺畅，团队运作高效。8队伍能力（26分）监理方案准确、科学、详实地编制项目整体监理规划。3队伍能力（26分）监督能力独立地监督和控制项目质量、投资与进度，维护业主及名相关方的合法利益.8质量管理（30分）验收管理及时按要求组织验收，积极协助建设单位组织验收，紧密跟进遗留问题解决过程。10质量管理（30分）质量量化考评每月按项目对项目文档进行查阅审核，提供监理简报，对项目进行量化考评，提出项目工作的改进意见。10质量管理（30分）质量检查开工前对进入施工现场的设备、材料等进行认真细致的检查;施工过程中认真监督、检查工程施工质量。软件实施过程中对软件的功能需求、性能需求、部署方案、变更方案(如有)、测试方案、培训方案等文档进行质量审查，符合用户需求和相关标准。10进度管理（21分）进度控制根据项目实施计划积极协调各方面资源，保证项目实施进度16进度管理（21分）工作成效有很强的管理和控制能力，在监理执行中能及时审查进度，开展纠偏工作。5文档管理（6分）文档管理及时督促提交、汇总承建单位的周报、各类工作报告等相关资料，收集各类发文并整理，传达建设单位共享信息。资料齐全，内容完整、数据准确。6安全管理（5分）施工安全对项目实施现场监管得力，积极督促供应商遵守各项安全管理规定和现场管理规定。3安全管理（5分）数据安全审核被监理项目服务供应商建立信息安全保密制度，在整个项目实施过程中杜绝政府机密数据和资料流失或被非授权使用等情况发生;2问题响应(6分)问题响应根据合同约定积极有效地响应业主提出的问题(以通知信函等方式)。3问题响应(6分)问题解决娴熟正确地解决问题，并按约定时效要求进行如实反馈和报告。3诚信度(6分)履约诚信对监理遵循法律法规、行业标准、监理合同、计划等约定约的诚信度评价。3诚信度(6分)材料真实性对监理提交的问题、成因分析、报告等材料内容的真实性的评价。3合计1003.3.服务要求3.3.1.服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起，至建设项目全部通过验收为止（建设项目工期预估60个日历日）2★服务地点采购人指定地点。3★验收、交付标准和方法采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求，结合招标文件规定的要求和投标文件、政府采购合同进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订生效后，收到供应商出具的法有效完整的增值税普通发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%2、建设项目完成系统上线后，收到供应商出具的法有效完整的增值税普通发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的40.00%3、建设项目验收合格后，收到供应商出具的法有效完整的增值税普通发票，达到付款条件起10日内，支付合同总金额的30.00%6★违约责任与解决争议的方法违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、经乙方书面催促后，甲方无正当理由逾期支付服务费的，除应及时支付服务费外，应向乙方偿付欠款总额万分之一/天的违约金； 3、如因甲乙双方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等原因给对方造成损失或侵害，责任方（或过错方）对此应承担相应的赔偿责任。 4、乙方未按时或未合格提供本合同约定的服务的，按照考核办法执行，经乙方三次整改仍达不到合同需求的，甲方有权单方解除本合同，要求乙方退回所有已收款项，并向甲方支付本合同总价款的30%作为违约金，如违约金不足以补偿甲方损失的，甲方有权追偿。甲方上述损失包括但不限于甲方因此而支出的律师费、诉讼（仲裁）费、公告费、保全费、保单保函费、鉴定费、公证费、差旅费、执行费等。 解决争议的方法 合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法向采购人所在地的人民法院提起诉讼维护其合法权益。3.4.其他要求采购包1：1、投标人提供针对本项目的需求理解的内容包括：①对项目建设内容的充分理解，②对项目建设内容的重、难点分析并提出针对性意见，③对项目实施风险的理解，④对项目的管控措施。2、投标人提供针对本项目监理措施的内容包括：①质量控制，②进度控制，③投资控制，④合同管理，⑤信息管理，⑥组织协调。
投标 / 标书制作要点（原创）
本监理服务 信息化工程监理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
