过境改线工程全过程咨询服务招标公告（永济市交通运输局2024）
项目概况
国道521线永济市过境改线工程全过程咨询服务的潜在投标人应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）获取招标文件，并于2024年12月19日17点30分（北京时间）前递交投标文件。
1、项目编号：1408812024CGK00190
2、项目名称：国道521线永济市过境改线工程全过程咨询服务
3、采购方式：公开招标
4、项目预算：1274.81万元
5、最高限价：1274.81万元
6、项目需求：国道521线永济市过境改线工程全过程咨询服务服务采购，主要内容包括（1）全过程项目咨询统筹协调管理：提供贯穿项目投资决策等前期工作阶段全过程项目咨询统筹协调管理服务，协助招标人开展不限于本次招标服务范围的报批、报建、报验以及各主管部门综合协调等服务工作；（2）建设项目前期工作，主要包括：工程可行性研究报告编制及报批、两阶段勘察设计及报批、设计咨询审查、设计安全性评价、工程量清单及招标控制价编制；（3）土地预审和土地报批咨询服务，主要包括：用地预审与选址意见书报告编制、勘测定界报告、规划土地用途调整报告编制、节地评价及耕地踏勘报告编制、土地复垦报告编制、地质灾害评价报告编制、压覆矿产影响评估报告编制、社会稳定风险分析报告编制、土地证办理；（4）其他咨询服务，主要包括：环境影响评价报告编制、水土保持方案编制、防洪(行洪)评价报告编制、伍姓湖自然保护区生物多样性影响评价报告。
7、合同履行期限（服务期）：自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止。
8、质量标准：符合国家、行业、山西省标准编制规范要求；咨询服务成果取得相关主管部门的批复或意见。
9、本项目接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不超过3家，联合体形式投标时，项目负责人须由牵头人提供。
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本次招标项目的投标，否则相关投标均无效。
（3）联合体牵头人至少须承担：全过程项目咨询统筹协调管理工作和全部初步勘察设计及报批工作。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条要求，本项目通过分包或联合体投标的形式预留项目预算总额的40%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3.本项目的特定资格要求：投标人需同时具备：
①在“全国投资项目在线审批监管平台”已备案，且工程咨询单位名录的咨询专业和服务范围包括“公路专业/全过程工程咨询”；
②工程勘察综合资质甲级或同时具有工程测量专业甲级资质、工程勘察岩土工程专业甲级资质；
③工程设计综合资质，或工程设计公路行业甲级资质，或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质。具有公路设计资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的设计企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；
④拟任项目负责人应具备高级工程师及以上技术职称（公路工程相关专业）；
⑤凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消或暂停投标资格的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。凡在交通运输部或山西省公路建设市场信用评价的考核定级中，被评价为D级的单位，在评价结果有效期内无资格参与本项目的投标。
三、获取招标文件
1.时间：2024年11月29日00时00分至2024年12月06日00时00分（北京时间 ）
2.地点：通过山西省政府采购网-山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取
3.方式：只允许在线获取，凡有意参加投标的投标人，请按照以下步骤获取招标文件：
（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件
4.售价：免费获取。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.递交投标文件截止时间：2024年12月19日17:30:00（北京时间）
2.投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
3.开标时间：2024年12月19日17:30:00（北京时间）
4.开标地点：运城市公共资源交易中心开标室（山西省运城市盐湖区运城市河东东街城建大厦五楼开标四室）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
针对本招标项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名 称：永济市交通运输局
地址：永济市舜都大道北端
联系人：王女士
联系电话：03598022515
2.采购代理机构信息
代理机构：山西顺隆恒工程项目管理有限公司
地 址：运城市太乙街唯科大厦五楼503室
联系人：李女士
电话：03596350100、19935635390
电子邮件：sxslhgs@163.com
附件信息：
国道521线永济市过境改线工程全过程咨询服务招标文件终稿.doc434.6K
国道521永济市过境改线工程全过程咨询服务公开采购意向不足30日的情况说明.pdf4.6M
国道521线永济市过境改线工程全过程咨询服务招标文件项目编号：CGXM2024140881002720采购人:永济市交通运输局采购代理机构:山西顺隆恒工程项目管理有限公司二O二四年十一月目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知6第三部分评标标准和评标方法27第四部分商务、技术要求37第五部分合同原则41第六部分投标文件格式48第一部分招标公告国道521线永济市过境改线工程全过程咨询服务招标公告项目概况国道521线永济市过境改线工程全过程咨询服务的潜在投标人应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）获取招标文件，并于2024年12月19日17点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：1408812024CGK001902、项目名称：国道521线永济市过境改线工程全过程咨询服务3、采购方式：公开招标4、项目预算：1274.81万元5、最高限价：1274.81万元6、项目需求：国道521线永济市过境改线工程全过程咨询服务服务采购，主要内容包括（1）全过程项目咨询统筹协调管理：提供贯穿项目投资决策等前期工作阶段全过程项目咨询统筹协调管理服务，协助招标人开展不限于本次招标服务范围的报批、报建、报验以及各主管部门综合协调等服务工作；（2）建设项目前期工作，主要包括：工程可行性研究报告编制及报批、两阶段勘察设计及报批、设计咨询审查、设计安全性评价、工程量清单及招标控制价编制；（3）土地预审和土地报批咨询服务，主要包括：用地预审与选址意见书报告编制、勘测定界报告、规划土地用途调整报告编制、节地评价及耕地踏勘报告编制、土地复垦报告编制、地质灾害评价报告编制、压覆矿产影响评估报告编制、社会稳定风险分析报告编制、土地证办理；（4）其他咨询服务，主要包括：环境影响评价报告编制、水土保持方案编制、防洪(行洪)评价报告编制、伍姓湖自然保护区生物多样性影响评价报告。7、合同履行期限（服务期）：自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止。8、质量标准：符合国家、行业、山西省标准编制规范要求；咨询服务成果取得相关主管部门的批复或意见。9、本项目接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不超过3家，联合体形式投标时，项目负责人须由牵头人提供。（2）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本次招标项目的投标，否则相关投标均无效。（3）联合体牵头人至少须承担：全过程项目咨询统筹协调管理工作和全部初步勘察设计及报批工作。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条要求，本项目通过分包或联合体投标的形式预留项目预算总额的40%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3.本项目的特定资格要求：投标人需同时具备：①在“全国投资项目在线审批监管平台”已备案，且工程咨询单位名录的咨询专业和服务范围包括“公路专业/全过程工程咨询”；②工程勘察综合资质甲级或同时具有工程测量专业甲级资质、工程勘察岩土工程专业甲级资质；③工程设计综合资质，或工程设计公路行业甲级资质，或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质。具有公路设计资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的设计企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；④拟任项目负责人应具备高级工程师及以上技术职称（公路工程相关专业）；⑤凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消或暂停投标资格的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。凡在交通运输部或山西省公路建设市场信用评价的考核定级中，被评价为D级的单位，在评价结果有效期内无资格参与本项目的投标。三、获取招标文件1.时间：2024年11月29日00时00分至2024年12月06日00时00分（北京时间）2.地点：通过山西省政府采购网-山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取3.方式：只允许在线获取，凡有意参加投标的投标人，请按照以下步骤获取招标文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取招标文件4.售价：免费获取。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.递交投标文件截止时间：2024年12月19日17:30:00（北京时间）2.投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标3.开标时间：2024年12月19日17:30:00（北京时间）4.开标地点：运城市公共资源交易中心开标室（山西省运城市盐湖区运城市河东东街城建大厦五楼开标四室）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜针对本招标项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.招标人信息名称：永济市交通运输局地址：永济市舜都大道北端联系人：王女士联系电话：035980225152.采购代理机构信息代理机构：山西顺隆恒工程项目管理有限公司地址：运城市太乙街唯科大厦五楼503室联系人：李女士电话：03596350100、19935635390电子邮件：sxslhgs@163.com第2部分投标人须知一、投标人须知前附表序号内 容说明与要求1投标人应具备的资格要求（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）本项目是否接受联合体投标：是。联合体投标的应满足下列要求：①联合体所有成员数量不超过3家，联合体形式投标时，项目负责人须由牵头人提供。②联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本次招标项目的投标，否则相关投标均无效。③联合体牵头人至少须承担：全过程项目咨询统筹协调管理工作和全部初步勘察设计及报批工作；（3）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条要求，本项目通过分包或联合体投标的形式预留项目预算总额的40%专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%；（4）本项目的特定资格要求：投标人需同时具备：①在“全国投资项目在线审批监管平台”已备案，且工程咨询单位名录的咨询专业和服务范围包括“公路专业/全过程工程咨询”；②工程勘察综合资质甲级或同时具有工程测量专业甲级资质、工程勘察岩土工程专业甲级资质；③工程设计综合资质，或工程设计公路行业甲级资质，或工程设计公路行业（公路）专业甲级资质。具有公路设计资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的设计企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；④拟任项目负责人应具备高级工程师及以上技术职称（公路工程相关专业）；⑤凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消或暂停投标资格的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。凡在交通运输部或山西省公路建设市场信用评价的考核定级中，被评价为D级的单位，在评价结果有效期内无资格参与本项目的投标。2电子投标文件1、投标人应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按照招标文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。2、在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。3、电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统一编排页码进行上传。3投标文件（资格证明文件）1、投标人代表的证明（1）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”；（2）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书”； （3）自然人参加投标的，提供个人身份证明影印件（4）联合体投标的（如有），联合体牵头人提供“法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书”。2、投标函 3、具有独立承担民事责任的能力提供投标人信用承诺书（联合体投标的，联合体所有成员均需提供）；4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供投标人信用承诺书（联合体投标的，联合体所有成员均需提供）；5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人信用承诺书（联合体投标的，联合体所有成员均需提供）；6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供投标人信用承诺书（联合体投标的，联合体所有成员均需提供）；7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供投标人信用承诺书（联合体投标的，联合体所有成员均需提供）；8、诚信投标承诺书；提供诚信投标承诺书（联合体投标的，联合体所有成员均需提供）；9、具有独立承担民事责任能力的证明材料提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（联合体投标的，联合体所有成员均需提供）；10、本项目的特定资格要求按照本部分序号1“本项目的特定资格要求”规定提交相关证明文件；11、基本存款账户开户许可证提供投标人基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）（联合体投标的，联合体所有成员均需提供）；12、投标保证金的交纳提供投标人保证金交纳证明文件（联合体投标的，保证金交纳证明文件由联合体牵头人提供）；13、落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不专门面向中小企业，如投标人或联合体成员为中小企业的，应提供中小企业声明函（残疾人企业、监狱企业视同中小企业）；如投标人（联合体牵头人）为大型企业的须提供分包承诺书；14、信用查询证明材料提供投标人未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购不良行为记录名单截图和投标人未被中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）列入政府采购严重违法失信行为记录名单截图；查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有不良信用记录（联合体投标的，联合体所有成员均需提供）。15、投标人认为需要提供的其它资格证明文件。说明：①以上内容涉及的格式资料详见第六部分②本项目将根据投标人提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第三部分。4投标文件（商务技术文件）1、开标报价一览表；2、对商务要求的响应内容；3、对技术要求的响应内容；4、投标人业绩情况；5、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件；说明：①以上内容涉及的格式资料详见第六部分；②以上涉及相关要求的内容见本文件第四部分相对应内容。5保证金交纳本项目需要提交投标保证金1.交纳方式：通过本单位基本银行帐户电汇、银行保函、电子保函、支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；联合体投标的（如有），以联合体牵头人名义提交投标保证金。2.截止时间： 2024年12月19日17点30分止（以实际到账时间为准）。3.投标保证金为人民币壹拾贰万元整。交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目名称。 4.账户信息：开户名称：山西顺隆恒工程项目管理有限公司开 户 行：中国民生银行股份有限公司运城分行账 号：634360704行 号：3051810810105.采用银行汇款和支票，应当明确收款账号，投标文件中需附汇票存根或银行转账通知扫描件及其基本账户转出的证明。6.采用非电汇形式缴纳的，应提供银行保函、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函扫描件。退还方式及时间：按递交方式退还，中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。6投标有效期 90 个日历天（自递交投标文件截止之日起计算）7政府采购相关政策要求（如涉及的话）1、本项目涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。2、本项目涉及政府强制采购品目清单产品的要求： （1）采购标的涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》标注“★”政府强制采购节能产品的，投标人应提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。（2）投标货物中有最新公布的《节能产品政府采购品目清单》中强制采购产品以外的其他节能产品将按照“第六部分 评标方法和评标标准”给予加分。3、本项目涉及正版软件的要求：投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。4、本项目涉及信息安全产品的要求：投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。5、小型、微型企业参加本项目投标要求：（1）须按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加磋商视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）小、微企业只有提供本企业提供的服务，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022]19号及《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》晋财购[2022]6号的规定享受15%的价格折扣。（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业，不享受价格优惠。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额40%以上的，给予联合体5%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。6、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第六部分）；（2）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任；（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第六部分）。7、本项目涉及创新产品和服务的要求：根据晋财购[2019]19号《政府采购支持创新产品和服务实施细则》，投标人提供标的物中有符合创新要求的产品和服务的，须如实填写《创新产品和服务承诺函》，并如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第六部分）。8最高限价和最终限价本项目设最高限价和最终限价：最高投标限价1274.81万元；最终限价=最高限价×（1-下浮系数）下浮系数范围为0.5%-3%，步长0.5%；于开标前由采购人和监督单位随机抽取后取平均值，平均值取百分数的四舍五入两位小数。注：①投标人的总报价不得超过招标文件设定的最终限价；②投标人各分项报价不得超过招标文件设定的各分项最终限价。附：各分项最高投标限价序号服务类别咨询服务内容费用（万元）一建设项目前期工作1、工程可行性研究报告编制及报批37.50一建设项目前期工作2、两阶段勘察设计及报批805.98一建设项目前期工作3、设计咨询审查40.00一建设项目前期工作4、设计安全性评价50.00一建设项目前期工作5、工程量清单及招标控制价编制80.60二土地预审和土地报批咨询服务6、用地预审与选址意见书报告编制30.00二土地预审和土地报批咨询服务7、勘测定界报告30.00二土地预审和土地报批咨询服务8、规划土地用途调整报告编制13.00二土地预审和土地报批咨询服务9、节地评价及耕地踏勘报告编制24.00二土地预审和土地报批咨询服务10、土地复垦报告编制17.00二土地预审和土地报批咨询服务11、地质灾害评价报告编制20.73二土地预审和土地报批咨询服务12、压覆矿产影响评估报告编制12.00二土地预审和土地报批咨询服务13、社会稳定风险分析报告编制12.00二土地预审和土地报批咨询服务14、土地证办理29.40三其他咨询服务15、环境影响评价报告编制13.60三其他咨询服务16、水土保持方案编制15.00三其他咨询服务17、防洪(行洪)评价报告编制14.00三其他咨询服务18、伍姓湖自然保护区生物多样性影响评价报告20.00四统筹协调19、统筹协调费10.00合计1274.819现场勘查（或标前答疑会）不组织10招标代理服务费1、招标代理服务费以国家计委计价格[2002]1980号文件、发改办价格[2003]857号文件及发改价格[2011]534号文件规定的招标代理服务费收费标准收取，由中标方支付。2、采购代理服务费在中标人领取成交通知书时，采用现金、电汇方式一次性支付给采购代理机构。11投标文件的递交1、电子版投标文件递交：请登录政采云投标客户端递交。2、如果投标人没有按规定递交投标文件，视为投标无效。3、网上递交的投标文件应使用数字证书进行加密。如果投标人使用某个数字证书对投标文件进行了数字证书加密，需要在开标时使用该数字证书在规定的解密时间进行解密，才能读取或导入投标文件，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为无效投标。12电子投标文件解密1、在招标文件规定的投标文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子投标文件进行解密（投标人自备个人电脑和网络环境）。2、电子投标文件解密时间：30分钟。3、电子投标文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。4、因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（1)投标人未在规定时间内解密投标文件的；（2)投标人使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；（3)投标人使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。13履约担保本项目要求提交履约担保履约担保形式：转账、保函、现金或支票形式履约保证金：中标合同金额的10%缴纳时间：在签订合同前，中标（成交）人应在签订合同之前向招标人提交履约保证金；缴纳方式：通过现金、基本开户银行转账、支票、汇票、本票、银行保函、电子保函、担保机构保函或保险机构保单等形式递交。履约保证金采用转账汇款方式提交的，履约保证金应通过中标单位（联合体牵头人）基本户转出；履约担保期限：三年。退还方式：采用转账汇款方式提交的，分四次进行退还：工程进度达到合同约定30%时，返还至履约保证金现金部分的20%；工程进度达到合同约定60%时，返还至履约保证金现金部分的40%；工程进度达到合同约定90%时，返还至履约保证金现金部分的80%；工程通过交工验收后14天内，一次性退还剩余部分。......二、投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本次招投标活动。2.定义2.1“招标人”指本次招标活动的采购单位。2.2“采购代理机构”指组织本次招标活动的执行机构。2.3“投标人”指符合本招标文件规定并向采购代理机构提交投标文件的投标人。2.4“货物”指投标人按招标文件的规定，须向招标人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”指招标文件中所表述的投标人须向招标人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.6“影印件”指文件的复印件或扫描件。2.7本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2.9本须知中单独对服务所描述的要求，只针对涉及采购的服务。3.合格的投标人3.1具有本项目生产、制造、供应/或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的投标人。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定资格条件及有关法律、法规关于投标人的规定，有能力提供招标采购货物/服务的投标人。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格要求证明文件，具体提供的材料详见投标人须知前附表序号1的要求。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同参加投标，详见投标人须知前附表序号1的规定。3.5.1联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.5.2本项目的特殊要求规定投标人特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同一包的投标。3.5.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交，联合投标协议格式见本招标文件第六部分。4.投标费用投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知的告知及获取5.1通知的告知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已获取了招标文件的投标人及潜在投标人。5.2通知的获取已获取了招标文件的投标人，可在本次招标公告刊登的媒体上查看已发布的通知，或登录“政采云平台”登录成功后，查看获取相关通知。未获取招标文件的潜在投标人可在本次招标公告刊登的媒体上查看获取已发布的通知。因线路故障导致通知延迟获取或无法获取，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。二、招标文件6.招标文件的内容6.1招标文件由下列六部分内容组成：第一部分投标邀请；第二部分投标人须知;第三部分评标标准和评标办法；第四部分商务技术要求；第五部分合同原则；第六部分投标文件格式；6.2招标文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表序号7的规定。6.3除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.4招标文件的解释权归采购代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。6.5招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。7.招标文件的澄清和修改7.1采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束作用。7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构在投标截止时间至少15日前，以发布公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。7.3投标人对招标文件有疑问，可要求澄清，需在“政采云平台”内通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清答复，并认为必要时，将不标明查询来源的答复在“政采云平台”内通知已获取招标文件的所有投标人。7.4采购代理机构将视情况确定是否进行现场勘查或召开标前答疑会，详细内容见第二部分投标人须知前附表序号9的要求。三、投标文件8.投标文件的语言和计量单位8.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由投标人承担。8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.投标文件的组成及相关要求9.1投标文件分为资格证明文件和商务、技术文件。投标文件（资格证明文件）和投标文件（商务技术文件）按各自内容分别以“政采云平台”要求的格式上传。9.2投标文件按照招标文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码（投标文件中影印件及宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。9.3保证金交纳本项目是否要求投标人提交保证金，及要求投标人应提交的投标保证金金额及方式详见投标人须知前附表序号5的相关规定。9.4投标报价9.4.1所有投标报价均以人民币“元”为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物/服务及其验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。9.4.2投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标报价一览表。9.4.3投标人必须整包进行投标，不得拆包分项投标。9.4.4本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。10.投标内容填写说明10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。10.2投标文件有固定格式要求的须按第六部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。10.3开标报价一览表要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。11.投标有效期限本项目投标有效期见投标人须知前附表序号6的规定。12.投标文件的签署12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本条规定。12.2投标人在电子投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项中的“盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。四、投标文件的递交13.递交方式本项目投标文件的递交见投标人须知前附表序号11的规定。14.投标截止时间14.1电子投标文件须按照招标文件第一部分投标邀请中规定的投标解密时间进行解密。因投标人自身原因导致其在规定的时间未进行解密的，投标无效。其他原因导致未解密的，可在解密时间截止后在“政采云平台”进行异常处理上传备份文件。14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改招标文件或自行决定延长投标截止日期的，招标人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。15.投标文件的补充、修改和撤回15.1投标人在开标解密截止时间前，可以对电子投标文件进行补充、修改或者撤回。15.2在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。五、开标16.开标及其有关事项16.1投标人不足三家的，不得开标。16.2开标时，投标人在开标现场或登录“政采云平台”在规定时间内解密电子投标文件，因投标人自身原因导致其规定时间内未完成解密将导致投标无效。其他原因导致未解密的，可在解密时间截止后在系统进行异常处理上传备份文件。16.3投标人在开标现场或登录“政采云平台”中自行查看开标结果，并进行确认，在规定时间内未进行确认的，系统默认为已确认开标结果。六、评标程序和要求17.项目组织采购代理机构负责组织评标工作并履行相关职责。18.投标人资格审查公开招标采购项目开标结束后，招标人或采购代理机构按照招标文件第三部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件（资格证明文件）进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足3家的不得评标。19.组建评标委员会19.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由七人及以上单数组成，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。本项目评标委员会由七人组成，其中招标人代表2人，山西省政府采购评标专家库抽取5人。19.2评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件（商务技术文件）进行符合性审查和商务、技术部分的评标事务，出具经评标委员会签字的评标报告。19.3采购代理机构负责组织项目的评标工作。20.投标文件（商务技术文件）符合性审查评标委员会按照招标文件第三部分评标标准和评标办法中符合性审查的内容及标准对投标文件进行符合性审查，以确定投标文件是否对招标文件的商务、技术等实质性要求作出响应。21.评审中遵循的原则21.1审查中，投标人存在下列情况之一的，投标无效：A、未按招标文件的规定提交投标保证金或保函的；B、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；C、不具备招标文件规定的资格要求的；D、报价超过招标文件规定预算金额或者最高限价的；E、投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；F、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。21.2在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告相关监管部门：A、有恶意串通的；B、有妨碍其他投标人的竞争行为的；C、有损害招标人或者其他投标人的合法权益的。21.3投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；C、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；E、不同投标人的投标文件相互混装；F、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。21.4审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：A、开标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标报价一览表为准；B、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；C、单价金额小数点或百分比有明显错误的，以开标报价一览表的总价为准，并修改单价；D、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会将要求投标人按上述原则对投标报价进行调整确认。投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。21.5如果多个投标人所投核心产品全部为同一品牌的按下述原则处理：A、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。B、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人中标或获取中标人资格；评审得分相同的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标人或中标候选人。C、非单一产品采购项目，技术需求书中标注“※”的产品为核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌完全相同的，按前两款规定处理。22.投标的澄清、说明或者补正22.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内在政采云平台系统中提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。23.比较与评价23.1评标委员会按照招标文件中第三部分规定的评标标准和评标办法，对符合性审查合格的投标文件（商务技术文件）进行商务和技术评估，综合比较和评价。23.2采用综合评分法评审的应按照招标文件第三部分评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。24.评审复核24.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：A、分值汇总计算错误的；B、分项评分超出评分标准范围的；C、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；D、经评标委员会认定评分畸高、畸低的。24.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告相关监管部门。25.确定/推荐中标候选投标人名单25.1确定中标人þ授权评标委员会确定中标人¨招标文件第三部分规定采用最低评标价法评标的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列，投标报价最低的投标人为中标人。投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标人。þ招标文件第三部分规定采用综合评分法评标的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标人。25.2推荐中标候选人名单¨评标委员会推荐中标候选人名单¨招标文件第三部分规定采用最低评标价法评标的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列，投标报价最低的投标人推荐为中标候选人。投标报价相同的采取随机抽取的方式推荐为中标候选人。招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。¨招标文件第三部分规定采用综合评分法评标的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式推荐中标候选人名单，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。26.编写评标报告评标委员会评审组长根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。27.评标过程保密招标人、采购代理机构要采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.采购项目废标28.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：A、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；B、投标人的报价均超过采购预算或最高限价的；C、出现影响采购公正的违法、违规行为的；D、因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。28.2废标后，采购代理机构将废标结果通知各投标人。七、签订合同29．中标通知29.1中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。29.2未通过资格审查的投标人，采购代理机构应当在评审结束前书面或者口头告知其未通过的原因；对未中标的投标人，采购代理机构应当书面或者口头告知评审得分与排序。29.3中标通知书是合同的组成部分。30．签订合同30.1招标人应当自中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同。30.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。30.3如中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。30.4当出现法律法规等规定的中标无效或中标结果无效情形时，招标人依法依规可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.5中标人应当自合同或补充合同签订之日起三个工作日内将合同提交同级政府采购监督管理部门和采购代理机构进行备案。30.6如需收取履约保证金的，中标人须按照前附表规定向招标人提交履约保证金。允许中标人以银行、保险公司或担保机构出具保函等非现金形式提交履约保证金。收取履约保证金的，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。31.预付款预付款是指政府采购合同签订生效并具备实施条件后招标人向中标人支付部分合同款项，预付款比例按照双方签订合同中的规定执行，原则上不超过合同金额的30%。预付款比例及预付款保函提交要求要在招标文件和合同中约定。八、服务费32.服务费本项目服务费见投标人须知前附表序号10的规定。九、保密和披露33.保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。34.披露34.1采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。34.2在采购代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。十、询问和质疑35.询问35.1投标人对招标文件有疑问的，可按第一部分投标邀请中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、招标人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。投标人对评审过程、采购结果有疑问的，可按中标（成交）公告中载明的联系方式、地址提出质疑。36.质疑36.1投标人认为招标文件、评标过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予答复。对可以质疑的招标文件提出质疑的，在收到招标文件之日起七个工作日内或者招标文件公告期限届满之日起提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。对中标结果提出质疑的，在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。36.2质疑投标人质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容。）；委托人和被委托人的身份证影印件；质疑投标人领取招标文件时间的证明材料；质疑函原件。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。36.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：A.投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；B.质疑项目的名称、编号；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；D.事实依据；E.必要的法律依据；F.提出质疑的日期。36.4对招标文件编制内容、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。招标人要发挥主体责任配合答复。对招标文件编制内容提出质疑的，请按本文件第一部分投标邀请“七、采购代理机构基本信息”中载明的单位名称、地址、联系人、联系方式进行沟通联系。对评审过程、采购结果提出质疑的，请按结果公告中载明的联系人、联系方式进行沟通联系，并提交36.2、36.3要求提交的相关资料。36.5采购代理机构、招标人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限对投标人的询问、质疑做出处理和答复。质疑答复应当包括下列内容：A.质疑投标人的姓名或者名称；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；D.告知质疑投标人依法投诉的权利；E.质疑答复人名称；F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。36.6质疑投标人撤回质疑的，终止质疑处理。第3部分评标标准和评标方法一、投标文件的初步评审初步评审分为资格性检查和符合性检查。资格审查内容及标准序号内容标准1投标函内容齐全，签署符合要求。2法定代表人资格证明文件投标人的法定代表人参加本项目投标时应提供法定代表人资格证明文件，法定代表人（负责人）身份证明书内容齐全，签署符合要求。3授权委托书投标人的非法定代表人参加本项目投标时应提供授权委托书，法定代表人（负责人）授权委托书（如有）内容齐全，签署符合要求。4具有独立承担民事责任的能力提供投标人信用承诺书；以上证明材料需符合要求、有效、完整。否则，投标无效。5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供投标人信用承诺书；以上证明材料需符合要求、有效、完整。否则，投标无效。6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标人信用承诺书；以上证明材料需符合要求、有效、完整。否则，投标无效。7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供投标人信用承诺书；以上证明材料需符合要求、有效、完整。否则，投标无效。8参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录提供投标人信用承诺书；以上证明材料需符合要求、有效、完整。否则，投标无效。9具有独立承担民事责任的能力的证明材料提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；以上证明材料需符合要求、有效、完整。否则，投标无效。10诚信投标承诺书投标人填写诚信投标承诺书；内容有效，签署和印章使用完整、清晰、符合要求。11本项目的特定资格要求对投标人的特定资格进行审查证明文件的影印件清晰、符合要求。12基本存款账户开户许可证提供投标人基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）影印件。任意一项证明文件的影印件清晰、符合要求。13保证金的交纳投标文件中有提交投标保证金规定的，须按要求足额交纳，且提供真实有效的保证金交纳证明文件。14落实政府采购政策需满足的资格要求本采购项目不专门面向中小企业，如投标人或联合体成员为中小企业的，须根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，准确划分企业类型提供中小企业声明函（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）；如投标人（联合体牵头人）为大型企业的须提供分包承诺书。注：中小企业声明函或分包承诺书符合招标文件要求。15信用查询证明材料1.查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）2.信用信息查询结果：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件无效；查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有不良信用记录。3.如接受联合体投标，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。16投标主体对是否允许联合体投标进行审查，如果允许联合体投标，须对联合体各方签订的联合体协议进行审查，审查的标准为：内容齐全，签署符合招标文件要求。（如不涉及，可不用填写）说明：1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格。2、投标人提供的其他材料，不作为资格检查的内容。符合性检查序号内容标准1投标文件的报价符合招标文件的要求2商务要求响应内容对照本文件第四部分中“商务要求”内容和投标文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。3技术要求响应内容对照本文件第四部分“技术要求”中标“★”内容和投标文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。说明：1、符合性检查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性响应的，将导致投标无效。2、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循招标文件第二部分投标人须知第21条规定的原则。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准（如适用）1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目采购标的物中有政府强制采购品目清单中的产品，投标人必须投报获得有效产品认证证书的产品，并提供有效认证证书影印件，否则将导致投标无效；投标人需将所有政府强制采购的节能产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第六部分）。3、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。4、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书影印件，否则将可能导致投标无效。5、小型、微型企业参加本项目的评审标准（1）须按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加磋商视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）小、微企业只有提供本企业提供的服务，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》财库〔2022]19号及《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》晋财购[2022]6号的规定享受15%的价格折扣。（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业，不享受价格优惠。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额40%以上的，给予联合体5%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。6、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第六部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。7、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。8、本项目采购标的物中有创新产品和服务的评审标准：（1）符合创新要求的产品和服务的，须按招标文件的格式如实填写《创新产品和服务承诺函》（格式见第六部分），并如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第六部分），并提供《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》截图并标注，否则不予认定。（2）认定符合符合创新要求的产品和服务的，享受投标货物或服务6％的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。三、无效投标的情形未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。四、评标方法及中标条件þ授权评标委员会确定中标人¨采用最低评标价法评标的，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价最低的投标人为中标人。投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标人。þ采用综合评分法评标的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素（包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。）的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则），评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标人。¨评标委员会推荐中标候选人名单¨采用最低评标价法评标的，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价最低的投标人推荐为中标候选人。投标报价相同的采取随机抽取的方式推荐为中标候选人。招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。¨采用综合评分法评标的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素（包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。）的量化指标进行评审（具体评分见综合评分法评分细则），评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式推荐中标候选人名单，中标候选人应当不超过3个，并标明排序。招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。附件：评分细则1、评定内容及标准满分商务部分341、投标人业绩（14分）①近五年内（2019年10月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）联合体牵头人或联合体成员单位独立或以联合体牵头人身份每承担过1项新（改、扩）建公路建设项目的全过程工程咨询服务业绩加3分，本项最高得6分；（全过程咨询业绩的认定标准为：在同一项目（同一合同或多个合同）中完成勘察设计及专项评估咨询中的任意两项或多项服务内容为准）。注：全过程咨询业绩应提供项目中标通知书、合同协议书。②近五年内（2019年10月1日至投标截止日，以初步（施工图）设计批复时间为准）联合体牵头人或联合体成员单位每独立完成过1项新（改、扩）建一级及以上公路建设项目主体工程的勘察设计业绩加2分，本项最高得4分；注：勘察设计业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“山西省公路水运市场管理平台”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，③近五年内（2019年10月1日至投标截止日，以行政主管部门出具的批复或意见书或复函时间为准）每独立完成过1项新（改、扩）建公路建设项目前期专项评估咨询（环境影响评价类、水土保持方案编制类、林地调查类、正式用地报批（含先行用地）类、压覆矿产资源评估类、用地预审类）成果文件编制，并取得主管部门相应批复或复函或意见书的业绩，加2分，本项最高得4分。注：上述业绩不可重复加分。142、履约信誉（2分）按山西省交通运输厅网站公告的最新年度设计企业信用评价结果和“全国公路建设市场监督管理系统”最新年度的设计企业信用评价结果中投标人（联合体投标时指联合体牵头人）的信用等级进行评分，标准如下：AA级：得2分；A级：得1分；其他均不加分。注：①同时具有山西省和全国设计企业信用的以山西省信用评价结果为准；②既无山西省最新年度信用评价，也无交通运输部最新年度信用评价，按照B级对待。23、项目负责人和项目组成员任职资格与业绩（18分）①项目负责人具有公路工程相关专业正高级技术职称的，得2分；②作为项目负责人近五年内（2019年10月1日至投标截止日）每承担过1项新（改、扩）建公路的全过程咨询业绩加2分，本项最高得4分；（以中标通知书和合同协议书复印件为准）；③作为项目负责人近五年内（2019年10月1日至投标截止日，以初步设计（或施工图设计）批复时间为准）每完成过1项新（改、扩）建一级及以上公路建设项目主体工程的勘察设计业绩加2分，本项最高得4分。注：项目负责人勘察设计业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“山西省公路水运市场管理平台”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图中载明的人员信息复印件为准。④勘察设计分项：每提供一名具有公路工程相关专业正高级技术职称的项目服务人员加1分，本项最高得2分；每提供一名具有注册土木工程师（岩土）执业证书或注册土木工程师（道路）执业证书或一级注册结构工程师执业证书的项目服务人员加1分，本项最高得2分。⑤前期专项评估咨询分项：每提供一名具有工程师（与本项目前期专项评估咨询服务内容相关的专业）及以上技术职称的项目服务人员加1分，本项最高得2分。⑥其他咨询服务：每提供一名具有公路专业咨询工程师（投资）登记证书的项目服务人员加1分，本项最高得2分；注：①上述业绩和人员均不重复加分；②人员业绩和投标人业绩可重复加分。18二、技术、服务部分561、对本项目全过程工程咨询服务的理解和总体策划根据投标人对本项目的①总体策划；②咨询工作内容的了解程度；③技术要点；④政策因素的把握情况；⑤资料的积累程度等进行综合评审，以上5项共计20分，每有一项缺失的扣4分，每项中每有1处存在内容缺陷扣1分，扣完为止，无方案不得分。（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目名称错误，地点区域错误；项目及工作的理解片面主观；描述内容不清晰或交叉混乱；描述内容与项目内在需求有漏项或与项目需求无关；内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题；适用的标准(方法)错误、明显复制其他项目；内容衔接时效性差无法及时解决问题；各项保障措施简单片面等）。202、咨询服务的工作重点、难点分析及应对措施投标人针对本项目的25个分项服务技术咨询的工作特点、关键性技术问题的认识及其对策措施制定各分项服务方案：每有一个分项服务方案完整、详细，针对性最强，合理可行的得1分，每有一个分项服务方案描述有一处缺陷扣0.5分，扣完为止，本项最高得25分，不提供不得分。（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目名称错误，地点区域错误；项目及工作的理解片面主观；描述内容不清晰或交叉混乱；描述内容与项目内在需求有漏项或与项目需求无关；内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题；适用的标准(方法)错误、明显复制其他项目；内容衔接时效性差无法及时解决问题；各项保障措施简单片面等）。253、计划安排及管理机构组织根据投标人对①咨询服务关键线路与关键节点时间；②各专项咨询服务间的协同配合管理③咨询服务的组织机构及人员安排计划进行综合评审，以上3项共计9分，每有一项缺失的扣3分，每项中每有1处存在内容缺陷扣1分，扣完为止，无方案不得分。（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目名称错误，地点区域错误；项目及工作的理解片面主观；描述内容不清晰或交叉混乱；描述内容与项目内在需求有漏项或与项目需求无关；内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题；适用的标准(方法)错误、明显复制其他项目；内容衔接时效性差无法及时解决问题；各项保障措施简单片面等）。94、咨询服务的质量、进度、安全保证措施等及对业主的合理化建议根据投标人对本项目提供的各项服务保证措施的合理、可行性，编制成果性文件的承诺，后续服务承诺及合理化建议的完整性、及时性、科学性等，酌情加分，本项最高计2分。2三、价格分10评标基准价：即满足招标文件要求且评标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*10%*100注：本项目不专门面向中小企业，对满足招标文件要求的投标人执行中小企业价格评审优惠的扶持政策（监狱企业、残疾人企业视同小微型企业）。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品6%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。10评定内容及标准满分商务部分341、投标人业绩（14分）①近五年内（2019年10月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）联合体牵头人或联合体成员单位独立或以联合体牵头人身份每承担过1项新（改、扩）建公路建设项目的全过程工程咨询服务业绩加3分，本项最高得6分；（全过程咨询业绩的认定标准为：在同一项目（同一合同或多个合同）中完成勘察设计及专项评估咨询中的任意两项或多项服务内容为准）。注：全过程咨询业绩应提供项目中标通知书、合同协议书。②近五年内（2019年10月1日至投标截止日，以初步（施工图）设计批复时间为准）联合体牵头人或联合体成员单位每独立完成过1项新（改、扩）建一级及以上公路建设项目主体工程的勘察设计业绩加2分，本项最高得4分；注：勘察设计业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“山西省公路水运市场管理平台”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，③近五年内（2019年10月1日至投标截止日，以行政主管部门出具的批复或意见书或复函时间为准）每独立完成过1项新（改、扩）建公路建设项目前期专项评估咨询（环境影响评价类、水土保持方案编制类、林地调查类、正式用地报批（含先行用地）类、压覆矿产资源评估类、用地预审类）成果文件编制，并取得主管部门相应批复或复函或意见书的业绩，加2分，本项最高得4分。注：上述业绩不可重复加分。142、履约信誉（2分）按山西省交通运输厅网站公告的最新年度设计企业信用评价结果和“全国公路建设市场监督管理系统”最新年度的设计企业信用评价结果中投标人（联合体投标时指联合体牵头人）的信用等级进行评分，标准如下：AA级：得2分；A级：得1分；其他均不加分。注：①同时具有山西省和全国设计企业信用的以山西省信用评价结果为准；②既无山西省最新年度信用评价，也无交通运输部最新年度信用评价，按照B级对待。23、项目负责人和项目组成员任职资格与业绩（18分）①项目负责人具有公路工程相关专业正高级技术职称的，得2分；②作为项目负责人近五年内（2019年10月1日至投标截止日）每承担过1项新（改、扩）建公路的全过程咨询业绩加2分，本项最高得4分；（以中标通知书和合同协议书复印件为准）；③作为项目负责人近五年内（2019年10月1日至投标截止日，以初步设计（或施工图设计）批复时间为准）每完成过1项新（改、扩）建一级及以上公路建设项目主体工程的勘察设计业绩加2分，本项最高得4分。注：项目负责人勘察设计业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“山西省公路水运市场管理平台”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图中载明的人员信息复印件为准。④勘察设计分项：每提供一名具有公路工程相关专业正高级技术职称的项目服务人员加1分，本项最高得2分；每提供一名具有注册土木工程师（岩土）执业证书或注册土木工程师（道路）执业证书或一级注册结构工程师执业证书的项目服务人员加1分，本项最高得2分。⑤前期专项评估咨询分项：每提供一名具有工程师（与本项目前期专项评估咨询服务内容相关的专业）及以上技术职称的项目服务人员加1分，本项最高得2分。⑥其他咨询服务：每提供一名具有公路专业咨询工程师（投资）登记证书的项目服务人员加1分，本项最高得2分；注：①上述业绩和人员均不重复加分；②人员业绩和投标人业绩可重复加分。18二、技术、服务部分561、对本项目全过程工程咨询服务的理解和总体策划根据投标人对本项目的①总体策划；②咨询工作内容的了解程度；③技术要点；④政策因素的把握情况；⑤资料的积累程度等进行综合评审，以上5项共计20分，每有一项缺失的扣4分，每项中每有1处存在内容缺陷扣1分，扣完为止，无方案不得分。（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目名称错误，地点区域错误；项目及工作的理解片面主观；描述内容不清晰或交叉混乱；描述内容与项目内在需求有漏项或与项目需求无关；内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题；适用的标准(方法)错误、明显复制其他项目；内容衔接时效性差无法及时解决问题；各项保障措施简单片面等）。202、咨询服务的工作重点、难点分析及应对措施投标人针对本项目的25个分项服务技术咨询的工作特点、关键性技术问题的认识及其对策措施制定各分项服务方案：每有一个分项服务方案完整、详细，针对性最强，合理可行的得1分，每有一个分项服务方案描述有一处缺陷扣0.5分，扣完为止，本项最高得25分，不提供不得分。（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目名称错误，地点区域错误；项目及工作的理解片面主观；描述内容不清晰或交叉混乱；描述内容与项目内在需求有漏项或与项目需求无关；内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题；适用的标准(方法)错误、明显复制其他项目；内容衔接时效性差无法及时解决问题；各项保障措施简单片面等）。253、计划安排及管理机构组织根据投标人对①咨询服务关键线路与关键节点时间；②各专项咨询服务间的协同配合管理③咨询服务的组织机构及人员安排计划进行综合评审，以上3项共计9分，每有一项缺失的扣3分，每项中每有1处存在内容缺陷扣1分，扣完为止，无方案不得分。（缺陷是指以下情形中的任意一项：项目名称错误，地点区域错误；项目及工作的理解片面主观；描述内容不清晰或交叉混乱；描述内容与项目内在需求有漏项或与项目需求无关；内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题；适用的标准(方法)错误、明显复制其他项目；内容衔接时效性差无法及时解决问题；各项保障措施简单片面等）。94、咨询服务的质量、进度、安全保证措施等及对业主的合理化建议根据投标人对本项目提供的各项服务保证措施的合理、可行性，编制成果性文件的承诺，后续服务承诺及合理化建议的完整性、及时性、科学性等，酌情加分，本项最高计2分。2三、价格分10评标基准价：即满足招标文件要求且评标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*10%*100注：本项目不专门面向中小企业，对满足招标文件要求的投标人执行中小企业价格评审优惠的扶持政策（监狱企业、残疾人企业视同小微型企业）。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品6%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。10第四部分商务、技术要求一、商务要求2.1、项目名称：国道521线永济市过境改线工程全过程咨询服务2.2、采购预算：1274.81万元2.3、本项目设最高限价和最终限价：最高投标限价1274.81万元最终限价=最高限价×（1-下浮系数）下浮系数范围为0.5%-3%，步长0.5%；于开标前由采购人和监督单位随机抽取后取平均值，平均值取百分数的四舍五入两位小数。注：①投标人的总报价不得超过招标文件设定的最终限价；②投标人各分项报价不得超过招标文件设定的各分项最终限价。2.4、服务地点：永济市2.5、付款方式：合同谈判时约定。2.6、★合同履行期限（服务期）：自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止。2.7、★质量标准：符合国家、行业、山西省标准编制规范要求；咨询服务成果取得相关主管部门的批复或意见。二、项目概况国道521线永济市过境改线工程路线起点位于虞乡镇东侧与原G521顺接，路线向南绕出虞乡镇后向西布设，在吕家堡东侧上跨南同蒲铁路、G521，路线向北布设，经罗村西、侯孟东、平壕村东、郭家庄村东，在运风高速永济服务区西侧上跨运风高速，路线继续向西布设，跨越涑水河后，穿越伍姓湖省级湿地自然保护区试验区，经赵柏村北、高市村南，跨越引黄干渠后与原小风线平交，路线继续向西布设，与S370小风线平交，路线向南利用S370小风线向南至涑水西街，与涑水西街形成互通立体交叉，路线继续沿小风线向南布设至G521，终点位于庄子村东侧与G521形成平面交叉，路线全长约35公里（其中新建公路约28公里，改造利用小风线约7公里）。本项目新建段采用双向两车道二级公路标准建设,设计速度60km/h,路基宽度12m。本项目重点、难点工程为南同蒲铁路分离立交大桥、运风高速分离立交大桥、涑水西街与小风线交叉处平面交叉提升改造为互通式立体交叉（小风线为一级公路、涑水西街为城市主干路）。三、服务内容及要求序号服务类别咨询服务内容相关要求一建设项目前期工作1、工程可行性研究报告编制及报批（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。一建设项目前期工作2、两阶段勘察设计及报批（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。一建设项目前期工作3、设计咨询审查（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。一建设项目前期工作4、设计安全性评价（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。一建设项目前期工作5、工程量清单及招标控制价编制（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。二土地预审和土地报批咨询服务6、用地预审与选址意见书报告编制（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。二土地预审和土地报批咨询服务7、勘测定界报告（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。二土地预审和土地报批咨询服务8、规划土地用途调整报告编制（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。二土地预审和土地报批咨询服务9、节地评价及耕地踏勘报告编制（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。二土地预审和土地报批咨询服务10、土地复垦报告编制（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。二土地预审和土地报批咨询服务11、地质灾害评价报告编制（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。二土地预审和土地报批咨询服务12、压覆矿产影响评估报告编制（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。二土地预审和土地报批咨询服务13、社会稳定风险分析报告编制（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。二土地预审和土地报批咨询服务14、土地证办理（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。三其他咨询服务15、环境影响评价报告编制（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。三其他咨询服务16、水土保持方案编制（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。三其他咨询服务17、防洪(行洪)评价报告编制（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。三其他咨询服务18、伍姓湖自然保护区生物多样性影响评价报告（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。四统筹协调19、统筹协调费（1）自合同协议书签订之日起至项目服务工作全部完成止；（2）在合同期内，各分项项目的完成期限按项目实施需要，在招标人规定的时间内完成；（3）在项目实施过程中，全过程咨询服务内容可根据实际调整，双方签订补充合同；（4）合同中约定每项工作开展前需报招标人同意，并以实际完成的咨询内容为准；（5）如主管部门批复的单项咨询或设计费低于中标价，以批复的价格为准；如高于中标价，以中标价为准。四、验收标准招标人按照《政府采购法》41条、《政府采购法实施条例》45条、财库（2016）205号文件、《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、87号令74条（适用于公开招标和邀请招标）等规定编制项目履约验收标准；《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用及专用合同条款验收办法；根据招标文件、中标投标人的投标文件等进行验收。五、其他本招标文件中未明确但国家法律、法规有明确规定的，均需满足国家相关法律、法规要求。第五部分采购合同文本（范例）（经双方协商，在不改变合同实质性内容的基础上，可采用其他合同格式。）甲方（购买主体）：地址：乙方（承接主体）：地址：根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《政府购买服务管理办法》和《山西省人民政府办公厅关于印发山西省政府购买服务实施办法的通知》和《山西省财政厅山西省市场监管局关于规范政府购买服务合同管理有关问题的通知》等相关规定,为保证政府购买服务实效,明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,现就(项目名称)达成如下合同,以兹共同遵守:一、项目名称及内容(一)项目名称:(二)项目内容:二、服务项目及要求(一)服务对象:(二)合同期限:合同期限为____年(月/日)，自年月日起至年月日止。(三)服务时间:(四)服务数量:(五)服务标准:(六)提供服务的地点:(七)提供服务的形式:三、合同金额本合同服务费总金额为人民币(大写):元(￥元)。四、付款方式(一)甲乙双方协商一致,采取以下第()种付款方式:1.一次性付款:乙方履约完毕经甲方验收合格后___日内,一次性支付全部服务费。2.分期支付:(1)按年/按季度/按月支付等额的服务费;(2)合同签订后____日内,甲方向乙方支付___元(或合同总额的____%);在交成果后___日内,支付服务费总额的_____%;(3)按进度支付服务费;(本条款内容可根据政府购买服务内容予以细化)(二)支付方式:1.支付方式:银行转账。2.乙方账户信息如下:收款人名称:开户银行:账号:五、绩效评价(一)服务质量绩效目标(总体目标)(二)服务质量评价指标1.数量指标(具体指标)2.质量指标(具体指标)3.时效指标(具体指标)4.成本指标(具体指标)5.满意度指标(具体指标)六.项目验收(一)验收内容(二)结果应用(具体载明评价指标验收结果与合同资金挂钩的约定等)七、甲乙双方权责(具体约定甲乙双方有关权责)八、合同的变更、终止和解除(一)本合同未尽事宜,经双方协商可签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力,约定不同的,以补充协议为准。(二)因发生不可抗力等原因导致本合同无法履行或无继续履行的必要的,双方可协商解除合同且互不承担违约责任。除上述约定外,任何一方不得擅自解除本合同。(三)(若合同存在附条件生效的条款,应予以载明。)(四)(其他需要约定的事项)九、知识产权(一)乙方保证甲方在使用成交服务时,不承担任何涉及知识产权法律诉讼的责任。(二)乙方保证其提供的内容拥有合法的知识产权或授权,其权利义务不涉及第三人,没有任何侵权,若乙方所作的设计造成任何第三方的专利权、商标权﹑著作权或其他受保护的权利的侵犯,则所引起的一切索赔和诉讼由乙方承担并负责支付损害赔偿、诉讼费﹑律师费等一切费用。若发生以上情况并给甲方造成损失,乙方应负法律责任,甲方有权依法向乙方索赔并追究责任。(三)(其他需要约定的事项)十、违约责任(一)依据《中华人民共和国民法典》.《中华人民共和国政府采购法》的相关条款和本合同约定,乙方未全面履行合同义务或者发生违约,甲方有权终止合同,依法向乙方进行经济索赔,并报请政府采购监督管理机关进行相应的行政处罚。甲方违约的,应当赔偿给乙方造成的经济损失。(二)(其他需要约定的事项)十一、保密条款乙方及其项目参加人员应就合同履行过程中了解到、涉及到、搜集到甲方技术信息﹑经验信息以及其他尚未公开的有关信息、资料负有保密义务,并采取相应的保密措施,如发生以上情况,甲方有权索赔。乙方应承担的保密义务包括但不限于:(一)未经甲方书面同意,不得将上述信息、资料披露给任何第三人;(二)不得将上述信息、资料用于本合同以外的其他目的;(三)在本合同终止或解除后或按甲方要求,及时将上述信息、资料返还甲方,或按甲方要求作适当处理。(四)本合同项下的保密义务约定至相关信息、资料正式向社会公开之日或甲方书面解除乙方本合同项下保密义务之日起终止。(五)本条约定在本合同终止后仍然继续有效,且不受合同解除.终止或无效的影响。(六)(其他需要约定的事项)十二、不可抗力(一)当发生不可抗力事件而导致其中一方不能履行合同时，应依据不可抗力对其造成的影响部分或全部免除责任,但因迟延履行后发生不可抗力的除外;(二)任何一方由于不可抗力不能履行合同的,应及时通知对方并采取有效措施防止损失扩大。遭受不可抗力的一方应在事件发生后___日内向对方提供该不可抗力事件的详细情况,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同。(三)因不可抗力导致双方均发生损失的,双方各自承担损失;不可抗力结束后,经甲乙双方协商确认合同仍有继续履行的必要的,双方均应积极履行合同。(四)(其他需要约定的事项)十三、争议解决(一)当履行本合同发生争议时,双方应友好协商解决。无法协商达成一致的,任何一方均可向人民法院提起诉讼。(二)(其他需要约定的事项)十四、其他(一)本合同中的保密条款﹑知识产权条款﹑争议解决条款长期有效,不随本合同的终止,无效﹑被撤销而失效。(二)本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。(三)本合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。(四)本合同一式份,其中,甲方执份,乙方执份，具有同等法律效力。(五)(其他需要约定的事项)十五、合同附件(若有附件应注明,并注明附件名称)甲方(公章):乙方(公章):单位名称:单位名称:法定代表人或授权代表:法定代表人或授权代表:联系方式:联系方式:签约日期:__年__月____日签约日期:___年__月___日附件履约保证金格式如采用银行保函，格式如下。履约保证金（发包人名称）：鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月日参加（项目名称）的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1、担保金额人民币（大写）元（￥）。2、担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日止。3、在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。4、发包人和承包人变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。担保人：（盖章位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日第6部分投标文件格式一、投标人提交文件须知1.投标人应严格按照第二部分投标人须知规定的顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。（格式）项目名称项目编号：投标文件投标人：（全称并加盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）二〇二四年月日目录资格证明文件部分1、投标人代表的证明………………………………………………………页码2、投标函……………………………………………………………………页码3、具有独立承担民事责任的能力…………………………………………页码4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度…………………………页码5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录…………………………页码6、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力…………………………页码7、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录……页码8、具有独立承担民事责任的能力的证明材料……………………………页码9、诚信投标承诺书…………………………………………………………页码10、本项目的特定资格要求（如有）……………………………………页码11、基本存款账户开户许可证……………………………………………页码12、投标保证金的交纳……………………………………………………页码13、落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………页码14、信用查询证明材料……………………………………………………页码15、投标人认为需要提供的其它资格证明文件…………………………页码商务技术文件部分1、开标报价一览表…………………………………………………………页码2、对商务要求的响应内容…………………………………………………页码3、对技术要求的响应内容…………………………………………………页码4、投标人业绩情况…………………………………………………………页码5、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件…页码资格证明文件部分附件11-1投标人代表的证明格式法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。投标人：(单位公章)日期：年月日附法定代表人有效的身份证正反两面影印件1-2法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书*********（招标人）：本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。投标人：（单位公章）法定代表人（负责人）：（法定代表人签字或盖章）日期：年月日附投标人代表有效的身份证正反两面影印件注：法定代表人（负责人）参加，不用此委托书。附件2投标函格式投标函*********（招标人）：(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在本项目招标文件中规定的投标有效期个日历天内（自提交投标文件的截止之日起算）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果中标，投标有效期延长至合同履约完毕。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件和本招标文件规定的特定资质要求。3、提供投标须知规定的全部投标文件。4、按招标文件要求提供和交付服务的投标报价详见开标报价一览表。5、我方承诺：完全理解投标报价超过招标文件公布的预算金额或最高限价时，导致投标无效。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求。8、保证遵守招标文件的所有规定且无任何异议。9、保证在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知采购代理机构，否则可视为无效。10、对贵方在本次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。11、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方将承担相应的法律责任。12、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。13、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。14、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。15、我方承诺：招标人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。16、我方承诺接受招标文件中合同全部条款且无任何异议。所有有关本次投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：投标人：（单位公章）日期：年月日附件3具有独立承担民事责任的能力（格式）具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书*********（招标人）：我方参加（项目名称）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有独立承担民事责任的能力，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。投标人：（投标人公章）日期：年月日附件4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（格式）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书*********（招标人）：我方参加（项目名称）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度和，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。投标人：（投标人公章）日期：年月日附件5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（格式）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书*********（招标人）：我方参加（项目名称）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本项目招标前严格依法缴纳税收和给单位职工缴纳社会保障金，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。投标人：（投标人公章）日期：年月日附件6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书*********（招标人）：我方参加（项目名称）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。投标人：（投标人公章）日期：年月日附件7参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书*********（招标人）：我方参加（项目名称）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；在投标前查询了本公司信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单；查询了在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息，本公司未列入政府采购严重违法失信行为记录名单。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺。投标人：（投标人公章）日期：年月日附件8具有独立承担民事责任能力的证明材料提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件；附件9诚信投标承诺书诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加（项目名称）项目的投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；四、不与其他投标人相互串通报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招招标人的合法权益；五、不与招标人、采购代理机构或其他投标人串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；七、保证成交后不转包，若有分包征得采购单位同意；八、保证成交之后，按照响应文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；九、保证企业及所属相关人员在本次招标中无行贿等犯罪行为十、如在招标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消成交资格、没收保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人（盖单位章）：法定代表人（负责人）（签字或盖章）：日期：年月日附件10本项目特定资格条件按照本招标文件投标人须知前附表投标人特定资格要求规定提交相关证明文件扫描件（须加盖投标人公章）附件11银行基本账户存款信息或开户许可证银行基本账户存款信息或开户许可证扫描件（须加盖投标人公章）附件12投标保证金的交纳提供投标保证金缴纳凭证扫描件或影印件（须加盖投标人公章）附件13落实政府采购政策需满足的资格要求13-1中小企业声明函格式按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定提供中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（联合体中的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（盖单位章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无一年度数据的新成立企业可不填报。13-2残疾人福利性单位声明函格式（若有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（投标人公章）：日期:年月日注：中标人为残疾人福利性单位的，采购代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》13-3监狱企业声明函格式（若有）监狱企业声明函本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务/货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（投标人公章）：日期:年月日注：中标人为监狱企业的，采购代理机构随中标结果同时公告其《监狱企业声明函》13-4创新产品和服务承诺函格式（若有）创新产品和服务承诺函本单位郑重承诺，根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购〔2019〕19号）的规定，本单位参加__________项目（项目编号：__________）采购活动中，所投标的物符合政府采购支持的创新产品和服务，具体情况如下：1、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》列表中序号第项。2、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》列表中序号第项。.......本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（投标人公章）：日期:年月日证明文件附后13-5分包承诺书（格式）分包承诺书*********（招标人）：我方参加（项目名称）的政府采购活动，依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）规定，大型企业中标该项目的，承诺预留给中小企业的比例不低于预算总额的40%，其中预留给小微企业的比例不低于60%；大型企业与中小微企业组成联合体中标该项目的，承诺分配给中小企业的比例不低于预算总额的40%，其中预留给小微企业的比例不低于60%（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺。投标人：（投标人公章）日期：年月日附件14信用查询证明材料（格式）1.查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）2.信用信息查询结果：被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件无效；查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有不良信用记录。3.如接受联合体投标，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。附件15投标人认为需要提供的其它资格证明文件（如有）商务技术文件部分附件16开标报价一览表格式开标报价一览表项目名称：项目编号：投标人名称：投标人全称投标报价合同履行期限（服务期）质量标准备注注：1、投标报价包含劳务、管理费、税金等可预计或不可预见的所有费用；2、本表后附分项报价表，格式自拟。投标人：（单位公章）日期：年月日附件17对商务要求的响应内容格式对商务要求的响应内容序号招标文件商务要求内容是否响应（填是或否）偏离情况说明：①投标人根据本招标文件第四部分商务要求中的内容进行响应。②投标人如实填写表格，有偏离情况的，需说明偏离内容；无偏离情况的，填写“无”或“无偏离”。投标人：（单位公章）日期:年月日附件18对技术要求的响应内容格式18-1对技术要求的响应内容序号招标文件技术要求内容是否响应（填是或否）偏离情况说明：①投标人根据本招标文件第四部分技术要求中的内容进行响应。②投标人如实填写表格，有偏离情况的，需说明偏离内容；无偏离情况的，填写“无”或“无偏离”。投标人：（单位公章）日期:年月日18-2服务方案（格式自拟）根据招标文件第三部分评标标准和评标方法和第四部分商务、技术要求填写服务方案（格式自拟）。附件19投标人类似合同案例情况格式（若有）投标人类似合同案例情况一览表采购单位名称项目名称合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话采购单位名称项目名称合同金额（万元）采购单位联系人及联系电话备注后附投标人同类项目证明材料投标人：（单位公章）日期：年月日附件20招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件（如有）关于国道521线永济市过境改线工程全过程咨询服务公开采购意向不足30日的情况说明国道521线永济市过境改线工程于2024年11月26日在山西省政府采购网公示采购意向。根据财政部《关于开展政府采购意向公开工作的通知》要求，明确“采购意向由预算单位定期或不定期公开采购意向公开时间应尽量提前，原则上不得晚于采购活动开始前30日公开采购意向。”因该项目各项前期工作进度问题，且须高质高效早日完成开工前各项准备工作，现申请该项目在公开采购意向不足30日的情况下进行招标工作。特此说明永济市交通运输局2024年11月27日
投标 / 标书制作要点（原创）
本过境改线工程全过程咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
