农田退水综合试点工程招标公告（汨罗市农业农村局2024）
汨罗市农业农村局2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购 项目 竞争性磋商邀请公告
公告时间：2024年11月29日
汨罗市农业农村局 的2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购 进行采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目
2、政府采购计划编号：汨财采计[2024]0228号
3、委托代理编号：3024-20241129-399
4、采购项目预算：908,604.18元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：农、林、牧、渔业
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：30天
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
%；
履约保证金：中标金额的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
908,604.18
2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程
详见采购需求
1
908,604.18
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
（1）投标人必须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包叁级及以上资质或水利水电施工总承包三级及以上资质；安全生产许可证处于有效期；
（2）拟任项目负责人须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，且具备有效B类安全生产考核合格证，或拟任项目负责人须具备水利水电工程贰级及以上建造师，且具有行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，项目配备人员须无在建项目，提供本单位自行承诺的无在建情况说明；
（3）湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2024年11月29日 至2024年12月06日，
每日上午08:30至12:00、下午14:30至17:00(北京时间)， 在
湖南正源项目管理咨询有限公司汨罗分公司（汨罗市大众北路43号（文化执法稽查大队院内一栋一单元302))持营业执照复印件、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
湖南正源项目管理咨询有限公司汨罗分公司（汨罗市大众北路43号（文化执法稽查大队院内一栋一单元302))持营业执照复印件、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2024年12月10日 10:00（北京时间）
2、提交投标文件地点：湖南正源项目管理咨询有限公司汨罗分公司（汨罗市大众北路43号（文化执法稽查大队院内一栋一单元302))开标厅。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。
3、开标时间：2024年12月10日 10:00
4、开标地点：湖南正源项目管理咨询有限公司汨罗分公司（汨罗市大众北路43号（文化执法稽查大队院内一栋一单元302))开标厅。
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：周果
2、电话：17373026230
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：汨罗市农业农村局
（2）地 址：汨罗市农业农村局
（3）联系人：周果
（4）邮 编：/
（5）电 话：17373026230
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南正源项目管理咨询有限公司
（2）地 址：汨罗市大众北路43号（文化执法稽查大队院内一栋一单元302)
（3）联系人：唐顺连
（4）邮 编：410007
（5）电 话：15367409975
（6）电子邮箱：/
附件下载：
协议.docx
2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目---竞争性磋商采购文件.doc
财评报告.docx
采购需求.docx
政府采购项目委托代理协议书委托人（采购人，简称甲方）：汨罗市农业农村局受托人（采购代理机构，简称乙方）：湖南正源项目管理咨询有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》以及相关规定，甲方自愿将本单位项目委托乙方实施政府采购，乙方愿意接受甲方委托，并在受托范围内依法实施采购。现经甲乙双方协商一致，达成以下协议：一、委托代理项目的基本内容：依据政府采购申报审批表和项目委托通知单填写。1、委托代理项目名称：2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目2、项目预算金额：908604.18元。.3、采购方式：竞争性磋商。4、付款人：付款方式：5、中标人的确定：(1)（1)甲方授权评审委员会直接确定；（2)甲方在收到评审报告5个工作日内，按照评审委员会推荐的中标候选人顺序确定。6、乙方应在202年12月31日前完成全部委托工作。二、甲方的权利和义务1、甲方代理人在授权范围内代表甲方处理项目委托采购过程中的有关事宜。2、甲方在采购项目送交乙方的同时，应向乙方提交项目清单，包括产品的品名、技术规格、数量、质量要求、交货时间、送货地点、售后服务要求、预算控制额等有关事项以及乙方办理委托采购事项所需要的全部文件及技术资料。3、甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定供应商或指定采购品牌，不得提出含有倾向性或者排斥潜在投标人的要求。4、甲方配合乙方做好采购文件的编制、澄清、答疑和修改工作。5、甲方对乙方编制的采购文件及有关澄清、修改内容予以审核并签字确认。6、甲方配合乙方组建评审委员会（评标委员会、谈判小组、询价小组）。开标前一天或半天，指派本单位纪检监察人员抽取评标专家和监委。7、甲方派代表参加评审委员会，但不得非法干预、影响评标过程和结果。8、甲方在中标通知书发布之日起30日内，按采购文件、中标人的投标文件（包括答疑、澄清的内容）与中标人签订政府采购合同。9、甲方负责组织对合同项目的验收。大型复杂项目的验收，甲方组织权威机构及其专家-参与，并形成验收报告。10、甲方有权利对乙方在实施采购过程中的行为进行监督。11、甲方有义务保守采购过程中的有关商业秘密。12、甲方配合乙方对投标人的质疑进行答复。三、乙方的权利和义务1、乙方代理人在授权范围内代表乙方与甲方联系并处理委托采购过程中的有关事宜。2、乙方组织实施受托项目的采购工作，及时向甲方通报采购进度，保证采购的顺利实施。3、乙方在组织实施受托项目时，应遵守政府采购有关法律法规。4、乙方负责编制采购文件，采购金额在300万元以上的或技术复杂的项目，必须邀请三名以上专家对采购文件的技术参数进行论证并出具书面论证意见。5、乙方有权拒绝甲方项目中不合理的商务和技术条款，修正对潜在的投标人实行差别待遇或歧视待遇的内容。6、乙方负责将采购文件送甲方签字盖章确认并送政府采购监督管理部门备案。7、乙方及时制作采购信息公告，提交政府采购监督管理部门发布。8、乙方负责发售采购文件及对投标人资格进行预审。9、乙方负责依法组建评审委员会。10、乙方负责接受投标人的投标文件。11、乙方组织和主持开标、评标，记录、整理评审委员会的评标意见，编写评审报告。12、乙方负责将采购文件、评标报告、合同等资料按要求报政府采购监督管理部门审查、备案。13、乙方在中标人被确定的同时，制作中标信息公告，并提交政府采购监督管理部门发布。14、乙方负责向中标人签发中标通知书。15、乙方负责组织甲方与中标人进行合同谈判，协调签署政府采购合同，并督促合同的履行。16、乙方有义务保守采购活动中的有关商业秘密。17、乙方负责对投标人的质疑进行答复。18、乙方协助甲方对中标人履约情况进行验收。19、乙方按照有关规定妥善保存招标活动的有关文件资料，保存期限为从采购结束之日起15年。20、乙方未经甲方同意，不得委托他人处理甲方委托的事项。四、协议的变更和终止1、甲乙双方在协商一致的情况下，可以在法律法规许可范围内对委托协议内容做出变更签订补充协议；2、如因不可抗力或政策原因，致使采购项目发生更改或撤消，本协议应作相应变更或终止。五、违约责任（一）乙方如有违背上述约定的行为，甲方有权1、向同级政府采购监督管理部门报告。2、终止本协议的继续执行。3、经政府采购监督管理部门批准自主选择其它有资格的政府采购代理机构。4、保留对乙方的追索权。（二）甲方如有违背上述约定的行为，乙方有权：1、向同级政府采购监督管理部门报告。2、终止本协议的继续执行3、保留对甲方的追索权。六、其他1、在委托期间，甲方向乙方做出的任何授权均为不可撤销的授权，甲方不得私自单方面撤销授权。（1）甲方如要求撤销委托，需提出书面理由，如属甲方违约（本协议第四条第2款的情形除外），乙方有权向甲方收取代理服务费；如果甲方单方面采取了撤销委托的实际步骤而导致采购活动中止，按同上违约处理。（2）开标定标后，甲方不按中标通知书的要求，在规定的时间、地点与中标人签定合同，甲方向乙方全额支付代理服务费，造成第三方损失的，由甲方负责赔偿。2、乙方在受托期间，未按政府采购法律法规操作导致项目废标，乙方不得收取代理服务费，如造成损失，承担赔偿责任。3、甲乙双方的有关人员在采购活动中，如与投标人有利害关系的，都必须回避。甲方没有回避的，应当按约定向乙方全额支付代理服务费用，对第三方造成的损失由甲方全部承担；乙方没有回避的，乙方不能收取代理服务费用，造成第三方损失的，由乙方全部承担。4、甲乙双方自觉接受政府采购监督管理部门和监察、审计部门的监督检查。如在履约中发现对方有违规违法行为，应及时向政府采购监督管理部门报告。无5、其他约定事项：向乙方6、乙方按有关政策规定收取代理服务费。收费方式、标准：由元。/2000、0云支付中标服务费7、本协议履行中发生争议，双方可协商解决，也可以报政府采购监督管理部门协调处理，也可以依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。8、本协议书一式肆份，甲方执贰份，乙方执壹份，政府采购监督管理部门壹份，甲乙双方签字、盖章后生效。采购人提交的资料情况：1、政府采购项目申报审批表：是否已提交口。2、政府采购项目委托通知单：是否已提交口。无3、其他资料：乙方：（盖章）湖南正源项目管理咨询有限公司甲方：（盖章）地址：汨罗市地址：长沙市雨花区韶山北路488号东一国际大厦1128房成欧法定代表人：法定代表人：菌阳代理人：代理人：典联系电话：联系电话：13308签约时间：年月日签约时间：21月2日政府采购竞争性磋商文件采购项目名称：2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目采购人：汨罗市农业农村局委托代理编号：HNZY2024-CG(ML)-064政府采购编号：汨财采计[2024]0228号采购代理机构：湖南正源项目管理咨询有限公司2024年11月目录第一章磋商邀请第二章磋商须知磋商须知前附表磋商须知正文一、说明二、磋商文件三、响应文件四、响应文件的递交五、响应文件的磋商与评审六、成交结果信息公布与授予合同七、其他规定第三章政府采购合同格式第四章采购需求第五章响应文件组成第一章磋商邀请受汨罗市农业农村局的委托，对2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目进行竞争性磋商采购，现采用公告邀请方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。一、采购项目基本概况1、采购项目名称：2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目2、采购计划编号：汨财采计[2024]0228号3、委托代理编号：HNZY2024-CG(ML)-0644、采购预算：908604.18元（人民币）5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：（一）农、林、牧、渔业6、评标方法：¨最低评标价法þ综合评分法7、合同定价方式：þ固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励8、合同履行期限：30天9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：¨投标保证金：采购项目预算的%；¨履约保证金：中标金额的%；¨预付款保证金：预付款的%；¨质量保证金：合同金额的%。二、采购人的采购需求包名包名称简要技术要求数量预算金额（元）最高限价（元）节能产品进口产品12024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程详见采购需求 1908604.18908604.18¨¨说明：1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。1.1.1.三、采购项目需落实的政府采购政策：1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。四、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：þ专门面向：þ中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位。¨强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、采购项目的特定资格条件：（1）投标人必须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包叁级及以上资质或水利水电施工总承包三级及以上资质；安全生产许可证处于有效期；（2）拟任项目负责人须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，且具备有效B类安全生产考核合格证，或拟任项目负责人须具备水利水电工程贰级及以上建造师，且具有行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，项目配备人员须无在建项目，提供本单位自行承诺的无在建情况说明；（3）湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）。3、本项目不接受联合体投标。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价1、凡有意参加磋商采购活动的，请于2024年11月29日起至2024年12月6日(节假日除外)，每日上午08:30至12:00、下午14:30至17:00(北京时间)，持营业执照复印件、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证到湖南正源项目管理咨询有限公司汨罗分公司（汨罗市大众北路43号（文化执法稽查大队院内一栋一单元302))购买磋商文件。2、经采购人授权代理机构向成交供应商收取服务费最高限价12000.00元。五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点1、提交首次响应文件的截止时间为2024年12月10日10时00分（北京时间），地点为湖南正源项目管理咨询有限公司汨罗分公司（汨罗市大众北路43号（文化执法稽查大队院内一栋一单元302))开标厅。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。2、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。六、采购项目联系人姓名和电话采购人：汨罗市农业农村局地址：汨罗市农业农村局联系人：周果联系电话：17373026230代理机构：湖南正源项目管理咨询有限公司地址：汨罗市大众北路43号（文化执法稽查大队院内一栋一单元302)联系人：唐顺连联系电话：15367409975第二章磋商须知磋商须知前附表注：请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。（本项目采用的条款用“■”标示）条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第1.1款采购项目2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目第二章第2.1款采购人名称：汨罗市农业农村局 地址：汨罗市农业农村局 电话：17373026230联系人：周果第二章第2.2款采购代理机构名称：湖南正源项目管理咨询有限公司地址：汨罗市大众北路43号（文化执法稽查大队院内一栋一单元302)联系电话：15367409975联系人：唐顺连 第二章第2.3款供应商的邀请方式■ 发布公告□ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式第二章第3.1款供应商资格条件1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一：①缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（3）法人提交法定代表人身份证明书原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件；自然人提交身份证明复印件；（4）投标人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明。（5）其他说明。①非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。②投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明。③所提到的“近三个月”指“2024年4月至2024年9月内任意连续三个月”。（6）注：根据《湖南省财政厅 湖南省工业和信息化厅关于运用政府采购促进中小企业发展有关事项的通知》（湘财购〔2021〕16号），积极推行“承诺+信用管理”的供应商资格审查办法，简化中小企业参与政府采购证明材料，符合法定资格条件的供应商可将资格承诺声明作为资格证明材料，无需再提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。供应商特定资格条件：（1）投标人必须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包叁级及以上资质或水利水电施工总承包三级及以上资质；安全生产许可证处于有效期；（2）拟任项目负责人须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，且具备有效B类安全生产考核合格证，或拟任项目负责人须具备水利水电工程贰级及以上建造师，且具有行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，项目配备人员须无在建项目，提供本单位自行承诺的无在建情况说明；（3）湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。5、本次招标不接受联合体磋商。6、供应商有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件复印件未加盖供应商公章的。第二章第6.1款联合体形式■ 不接受□ 接受第二章第6.2款对联合体各方的要求不接受联合体投标第二章第7.1款现场勘察■ 采购人不组织□ 采购人组织，时间： 地点： 联系人： 第二章第8.1款采购进口产品■本项目拒绝采购进口产品□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品第二章第9.1款政府采购强制采购：1、强制采购的节能产品；2、其他。■ 否□ 是，采购产品若属节能产品政府采购品目清单内的，标记★符号产品为政府强制采购产品，供应商必须提供经国家确定的认证机构出具并处于有效期内的节能产品认证证书的产品，否则将被拒绝。二、磋商文件第二章第10.2款磋商文件的可能实质性变动内容无第二章第11.1款提供磋商文件期限2024年11月29日起至2024年12月6日第二章第11.2款领取或购买磋商文件时应提供的资料个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)。第二章第12.1款提交首次响应文件的截止时间2024年12月10日10时00分 (北京时间)三、响应文件的编写第二章第16.4款采购项目预算908604.18元，投标报价总报价或分项报价超过采购项目预算的，视为无效投标。第二章第17.3款非制造商的证明文件■ 不要求提供□ 要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。）经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。第二章第18.1款样品提供及样品提交的时间、地点■ 不要求提供□ 要求提供，提交的样品: ,提交的时间： 、地点: 。第二章第19.1款磋商保证金■ 不要求提供第二章第20.1款响应文件有效期90日（日历日）第二章第21.1款响应文件副本份数贰份（正本一份，副本二份；电子U盘一份）四、响应文件的递交第二章第22.2款封套上应载明的信息 采购项目响应文件政府采购编号： 委托代理编号： 供应商名称： 在 年 月 日（星期 ） 时 分之前不得启封第二章第24.1款响应文件的递交地点汨罗市大众北路43号（文化执法稽查大队院内一栋一单元302)五、响应文件的磋商与评审第二章第31.2款评审因素和标准见附页4第二章第31.3款最后报价调整■专门面向中小企业采购（应同时在采购公告中注明）。£ 非专门面向中小企业采购：（1）给予小型和微型企业产品的价格给予10%-20%的扣除（工程项目6%-10%），用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。（2）给予联合体4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/%。本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。第二章第31.3款扶持中小企业本项目中小企业划分标准所属行业（一）农、林、牧、渔业（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业第二章第31.3款监狱企业、残疾人福利性单位投标人如提供监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分/%。第二章第31.3款优先采购节能产品或环境标志产品投标产品为《节能产品政府采购品目清单》非“★”产品、《环境标志产品政府采购品目清单》产品的，投标人必需提供节能或环境标志产品认证证书复印件，未按以上要求提供认证证书复印件或不是清单内的产品，评审时不予优先采购：采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术部分/%、价格部分/%。第二章第31.5款技术、商务、价格得分或总得分调整符合第二章第9.1款规定，按第二章第31.6款规定及本款分值调整：1、节能产品：技术加分＝技术分值× 加分比例（比例见前附表第38.1项,下同）×（节能产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品最后报价÷最后总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值× 加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）。第二章第31.6款多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分) 。2、供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加。3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除或加分（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。六、成交结果信息公布与授予合同第二章第37.1款、财政部门指定的媒体中国•湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)第二章第39.3款履约担保■ 不要求提供□ 要求提供，履约担保的金额为： 七、其他规定第二章第41.1款采购代理服务费经采购人授权代理机构向成交供应商收取服务费最高限价12000.00元。第二章第42.1款其他规定对列入失信被执行人、重大收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2、信用信息查询的截止时点：至提交首次响应文件的截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：由采购人或采购代理机构在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。5、信用信息的使用规则：留存备查。6、投标时，供应商应当查询上述记录后，如实提供无不良信用记录承诺并加盖供应商公章。联合体投标的，所有联合体成员均须加盖公章。附页1“中标贷”推广介绍为进一步优化营商环境，帮助企业解决融资难、融资贵的问题，所有在岳阳市成交的政府采购类项目，中标企业都可以通过中标贷平台在线向银行提出贷款申请。中标贷是银行、担保公司等金融机构以工程建设、政府采购合同为载体，以财政支付为保障，以企业参与公共资源交易形成的信用为融资依据，向中标企业发放的信用贷款。一、中标贷的特点在线申请，快捷方便：中标企业用CA证书即可登录中标贷平台，进行在线申请。银行贷前、贷中调查需要的企业相关资料，都可以在线提交。信用贷款，无需抵押：凭中标通知书，中标合同即可申请，无需抵押。平台渠道，利率优惠：相比其他渠道的同类贷款，银行针对中标贷给出的利率优惠力度更大。专用产品，放款快速：银行提供专用产品匹配中标贷，中标企业提交中标合同、约定还款账号等关键资料后，符合条件的，不超过15天即可放款。二、中标贷的操作登录入口：岳阳市公共资源交易中心官网-中标贷平台，或https://hnyy.biddingloan.com登录工具：企业CA（湖南CA办理电话：0730-8181828）贷款申请：详见“中标贷操作手册”。岳阳市公共资源交易中心官网-办事服务-政府采购-【中标贷手册V1.2.4】，或下载http://ggzy.yueyang.gov.cn/uploadfiles/202009/20200917151230447.pdf三、业务咨询电话0730-2966626，张女士16673063296，陈工附页2湖南省政府采购供应商资格承诺函本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□公司（单位）名称（盖章）年月日填报以下信息：机构代码注册登记机构日期有效期注册资本地址经济行业经济性质法定代表人（负责人）姓名（签字）身份证号手机号：授权代表人姓名（签字）身份证号手机号：附页3评审因素和标准第二章第1.2.3款评审因素权值评分标准第二章第1.2.3款价格（30分）30分满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他有效投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分= (投标报价/评标基准价)*价格权值30第二章第1.2.3款类似业绩10分投标人近三年内（以提交首次响应文件截止时间前36个月）具有类似项目业绩，提供一个计5分，最多计10分。（日期以签订合同日期为准，提供合同或中标通知书复印件并加盖公章，否则不计分）第二章第1.2.3款技术（60分）施工方案与技术措施20分磋商小组依据提供的方案，主要对施工顺序、施工工艺、作业方法、作业流程、操作等进行评价。施工方案内容详细、思路清晰、流程规范、科学合理、可行性和可操作性强的，计20分，施工方案内容欠合理或漏项的每处扣2分，扣完为止；第二章第1.2.3款技术（60分）工程进度计划与保证措施20分磋商小组依据提供的工程进度计划，主要对项目特点、关键线路、控制性工程以及重难点工程的分析及提出的工程进度计划符合采购人工期要求，对控制性工程、重难点工程资源配置，工期保障措施等进行评价。进度计划措施内容详细、思路清晰、流程规范、科学合理、可行性和可操作性强的，计20分，进度计划措施内容欠合理或漏项的每处扣2分，扣完为止；第二章第1.2.3款技术（60分）质量管理体系与措施5分磋商小组从质量体系和工作制度的完整性、质量控制措施的科学合理性、可行程度等方面进行综合评价。质量体系和工作制度完整、质量控制措施科学合理、可行性强的，计5分，质量体系和工作制度欠合理或漏项的每处扣1分，扣完为止；第二章第1.2.3款技术（60分）安全管理体系与措施5分磋商小组从安全管理体系和工作制度的完整性、风险预防和应急处置措施等方面进行综合评价。安全体系及措施科学合理、可行性强的，计5分，安全体系及措施欠合理或漏项的每处扣1分，扣完为止；第二章第1.2.3款技术（60分）环境保护管理体系与措施5分磋商小组从环境保护角度出发，对现场噪音控制、污水控制、扬尘控制，材料堆放、人员管理等环保方案进行评价。环保体系及措施科学合理、可行性优秀，计5分，环保体系及措施欠合理或漏项的每处扣1分，扣完为止；第二章第1.2.3款技术（60分）资源配备计划5分磋商小组从资源投入计划与施工部署、施工方法及进度计划、调配投入计划等资源配备计划方案进行评价。资源配备计划及措施科学合理、可行性强的，计5分，资源配备计划及措施欠合理或漏项的每处扣1分，扣完为止；第二章第1.2.3款合计100第二章第1.2.3款说明：1、供应商参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。2、如评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，需提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。磋商须知正文一、说明1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.3供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。4.参与磋商的费用4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5．授权委托5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。6．联合体形式6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。9.政府采购政策支持9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表。9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”中的一项重复计算。9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。二、磋商文件10．磋商文件的组成10.1磋商文件由下列文件组成：第一章磋商邀请第二章磋商须知第三章政府采购合同格式条款第四章采购需求第五章响应文件组成10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11.磋商文件的提供期限11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件。12.提交首次响应文件的截止时间12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。13.磋商文件的澄清或者修改13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。三、响应文件14.一般要求14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。15.响应文件的组成15.1响应文件包括下列内容：（1）磋商响应声明（2）保证金（3）供应商的资格证明资料（4）施工方案（5）技术/商务响应与偏离表（6）提供享受政府采购政策的证明材料和清单表（7）报价一览表及报价文件（8）供应商认为需提供的其他资料15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。16.报价16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。18．样品提供18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。19.磋商保证金19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（6）磋商文件规定的其他情形。20.响应文件有效期20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。21.响应文件的签署及规定21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。四、响应文件的递交22.响应文件的密封和标记22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。23.响应文件的补充、修改或者撤回23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。24.响应文件的递交与接收24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。五、响应文件的磋商与评审25.磋商程序25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。26.响应文件审查26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。27.实质性响应27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。28.无效响应28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（5）报价超过采购项目预算的；（6）响应文件有效期不足的；（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。29.澄清29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。30.磋商30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。31.响应文件评审31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。31.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。32.提出成交供应商32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。33.确定成交供应商33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。34.磋商终止34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。35．重新评审35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。36.保密及串通行为36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。六、成交结果信息公布与授予合同37.成交信息的公布37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。38.询问及质疑38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。39.成交通知39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。39.2成交通知书是合同文件的组成部分。39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。40.签订合同40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（三）拒绝履行合同义务的；（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。七、其他规定41.1采购代理服务费41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。42.其他规定42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。第三章政府采购合同格式一、政府采购合同协议书采购合同编号：采购人（发包人）：（甲方）供应商（承包人）：（乙方）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本协议书。1、项目信息采购项目名称：采购计划编号：项目内容：2、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：3、工程承包范围：4、合同工期开工日期：竣工日期：合同工期总日历天数天。5、质量标准工程质量标准：6、合同价款金额（大写）：元（人民币）￥：元；本项目中标金额不能作为总价包干依据，最终结算价以市财政预决算投资评审中心审核的为准。供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备、材料以及所有人工、管理、财务等所有费用，如供应商遗漏谈判文件所列工程量清单内容，均由成交人自负，采购人不再支付任何费用。7、付款人及付款方式付款人：付款方式：8、解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼9、组成合同的文件组成本合同的文件包括：(1)本合同协议书(2)中标通知书(3)投标书及其附件(4)本合同专用条款(5)本合同通用条款(6)标准、规范及有关技术文件(7)图纸(8)工程报价单或预算书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件均视为本合同的组成部分。10、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。11、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。12、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。13、合同生效（发包人收到承包人履约保证金后生效。）14、合同份数本合同一式份，发包人执份、承包人执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：发包方：（公章）承包方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：（第三章 合同格式条款）第三部分 专用合同条款甲方名称、地址 名 称：汨罗市农业农村局地 址：汨罗市农业农村局项目现场甲方指定位置履行合同的时间、地点及方式工期：合同签订后30个日历日内完工。履行合同地点：甲方指定施工现场质量保证/保修期工程质量保修期按行业和国家要求进行保修，保修期间进场维修，保证无偿修理完好，否则，由采购人安排维修，维修费在保修预留金中双倍扣除。响应时间在接到用户报修通知后能在2小时内作出维修响应，1个工作日内到达用户现场。3个工作日内排除之并交付使用。若3个工作日不能排除故障，质量保修期自然顺延。维修服务的同时提供相同的备用件。合同价款支付方式和条件按合同支付。伴随服务见第四章“采购需求”解决争议的方式√ 诉讼 □ 仲裁合同未尽事项协商解决第四章采购需求一、采购项目名称2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目2、工程量清单及说明工程量清单另册三、工期及质量要求1.工期要求：签订合同后30个日历日内完成所有工程施工及货物安装验收等工作。2.质量标准：符合《工程施工质量验收规范》要求及国家相关标准。四、项目实施要求1．建筑材料运输、保管及保险1.1成交供应商负责施工车辆到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。1.2成交供应商负责建筑材料在施工地点的保管，直至项目验收合格。1.3成交供应商负责其派出的施工人员的人身意外保险。2.施工要求2.1成交供应商须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。3.验收要求3.1由采购人组织验收活动，成交供应商负责在当地建设行政主管部门办理工程竣工验收备案（如需要）。4.质量保证4.1工程符合《工程施工质量验收规范》要求验收合格。4.2施工期间，应接受采购人的监督管理，遵守有关规定。4.3质量保修：按国务院2000年第279号令规定执行。4.4中标单位须在中标之日起7个工作日内提供所投产品的认证证书及检测报告的复印件并加盖制造商公章，如未在规定的时间提供，则采购人有权取消其中标资格。五、结算方法1、付款人：汨罗市农业农村局。2、付款方式：所有工程完工后支付500000.00元，余款在工程竣工验收合格、结算完成后一次性支付。3、本项目采用费用包干方式服务，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及测试通过验收、人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。4、工程竣工后双方应及时办理工程结算，成交供应商应积极配合；工程款最终须待项目完工后，由采购人委托的财政预决算财评中心或第三方机构进行结算审计，未办理完结算审计不支付工程尾款，并不计算利息。工程竣工验收后，成交供应商应在30天内提交完整齐备的工程竣工资料和验收资料装整成册交采购人存档，并必须保证所有归档资料的真实性。5、本合同在履行过程中发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，双方同意由汨罗市建设工程仲裁委员会仲裁。对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。第五章响应文件组成供应商的响应文件应包含以下九个部分：一、磋商响应声明附件1：法定代表人身份证明附件2：法定代表人授权委托书附件3：工程质量保修书附件4：不拖欠民工工资承诺书二、保证金三、供应商的资格证明资料附件5：供应商基本情况表附件6：磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件7：磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件8：其他说明四、施工方案附件9：施工组织设计附件10：主要人员简历表五、技术/商务响应与偏离表六、提供享受政府采购政策的证明资料和清单表附件11：中小企业声明函七、报价一览表及分项价格表附件12：报价一览表附件13：分项价格表八、供应商认为需提供的其它资料九、最后报价一、磋商响应声明致(采购人或采购代理机构)：我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号：；采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方在此声明：（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：(1)受到刑事处罚；(2)受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。附件1：法定代表人身份证明附件2：法定代表人授权书供应商名称(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日附件1法定代表人身份证明供应商名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：主营：；兼营：姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件供应商名称（盖单位章）：日期：年月日附件2法定代表人授权委托书本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（4）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。附：1、委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)2、提供被授权代表人在投标单位近三个月的社保证明复印件。法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：日期：年月日附件3工程质量保修书采购人（发包人）：（甲方）供应商（承包人）：（乙方）为保证（工程名称）在合理使用期限内正常使用，发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，签订工程质量保修书，承包人在质量保修期内应按照有关规定及双方约定承担工程质量保修责任。1质量保修范围具体质量保修范围，双方约定如下：（1）（2）（3）2质量保修期2.1质量保修期从工程实际竣工验收合格之日起计算。单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。2.2双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程质量保修期如下：1.2.3.3质量保修责任3.1属于保修范围的项目，承包人应在接到通知后的7天内派人保修，承包人不在约定期限内派人保修，发包人可自行或指派第三方保修。3.2发生紧急抢修事故的，承包人在接到通知后，应立即到达事故现场抢修。3.3在国家规定的工程合理使用期限内，承包人应确保地基基础工程和主体结构的安全和质量。凡出现其质量问题，应立即报告当地建设行政主管部门，由设计单位提出保修方案，承包人应立即实施保修。3.4质量保修完成后，由发包人组织验收。4质量保修费用质量保修费用及相关的损害赔偿费，由造成质量缺陷的责任方承担。5质量保证金质量保证金的使用、约定、支付、返还与本合同的质量保证金赋予的约定一致。6其他6.1双方约定的其它工程质量保修事项：6.2本工程质量保修书，由发包人承包人在工程竣工验收前签署，作为合同附件，其有效期限至保修期满。发包人（公章）：承包人（公章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：年月日年月日附件4不拖欠民工工资承诺书（格式自拟）供应商名称(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日二、磋商保证金缴纳证明材料1、提供付款凭证复印件。三、供应商的资格证明资料附件5供应商基本情况表盖供应商单位章供应商名称法定代表人委托代理人邮政编码组织机构代码电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址营业执照发证机关发证日期营业执照营业范围（主营）营业执照营业范围（兼营）基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附《营业执照》（副本）复印件附件6磋商文件规定的基本资格条件证明资料备注：1、（1）投标人法人营业执照副本复印件；（2）法定代表人授权委托书原件及双方身份证复印件；（3）投标人税务登记证(国税或地税)复印件；（4）投标人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证复印件。（5）投标人参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明。2、供应商特定资格条件。3、本项目不接受联合体投标。参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致(采购代理机构)：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：受到刑事处罚，受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。特此声明！供应商名称（单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字）：日期：年月日附件7磋商文件规定的特定资格条件证明资料备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件。附件8其他证明资料或说明提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件四、施工方案附件9施工组织设计《施工组织设计》技术文件包括但不限于以下内容（可自行增加，格式自拟）：一、施工方案与技术措施二、工程进度计划与保证措施三、质量管理体系与措施四、安全管理体系与措施五、环境保护管理体系与措施六、资源配备计划供应商名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：_日期：年月日附件10：主要人员简历表姓 名性 别职 务职 称毕业学校、专业身份证号拟在本合同任职执业资格证执业资格证书号近三年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话说明：主要人员证书、类似项目证明资料等。供应商名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：_日期：年月日附件11：无在建承诺函本公司(供应商名称)现承诺拟任本工程的项目负责人(姓名)、项目负责人证号：等施工项目部人员目前无在建工程。若有虚假，一经查实，愿意承担被取消投标资格(若中标，取消中标资格)的处理。供应商名称(盖单位公章)：法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人(签字或印章)：日期：年月日五、技术/商务响应与偏离表序号磋商文件条目号采购规格/商务条款响应文件的规格/商务条款响应与偏离说明说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。供应商名称：法定代表人或其委托代理人(签字)：日期：年月日六、提供享受政府采购政策的证明材料和清单表附件12中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：七、报价一览表及报价文件附件13报价一览表项目名称政府采购编号项目名称采购代理编号 工程总报价大写： 元人民币整小写： 元人民币整工期（日历天）质量标准保修承诺项目负责人备 注供应商（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人签字：日期：年月日附件14分项价格表按磋商文件提供的工程量清单报价。注：1、“工程量清单表”排序须与“工程量清单表（附件）”内容保持一致。八、供应商认为需要提供的其它资料九、最后报价说明：1、投标人最后报价时只需提供投标总价，即报价一览表。2、最后报价不装订在响应文中，提供纸质文件一份，现场递交。汨罗市财政局财政投资评审中心预算审查意见书预字[2024]0852号建设单位汨罗市农业农村局汨罗市农业农村局汨罗市农业农村局汨罗市农业农村局项目名称2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程送审造价(元）1,234,932.971,234,932.97核减造价（元）326,328.79审定造价（元）908,604.18908,604.18大写玖拾万捌仟陆佰零肆元壹角捌分评审中心意见：r手126评审中心意见：r手126评审中心意见：r手126评审中心意见：r手126建设单位意见：D评审中心意见：r手126评审中心意见：r手126评审中心意见：r手126评审中心意见：r手126市级领导批示：初审初审用对用对汨罗市财政投资评审中心2024年11月25日复核复核量量汨罗市财政投资评审中心2024年11月25日审定审定汨罗市财政投资评审中心2024年11月25日注：评审项目投资额≤500万元由常务副市长签字生效，投资额>500万元由市长签字生效。E.14:单位工程招标控制价汇总表工程名称：汨罗市农田退水零直排项目标段：第1页共2页序号工程内容计费基础说明费率%金额其中：暂估价（元)一分部分项工程费分部分项费用合计987613.241直接费687162.081.1人工费293106.511.2材料费281905.421.2.1其中：工程设备费/其他（详见附录C说明第2条规定计算）1.3机械费112150.152管理费9.6593482.293其他管理费（按附录C说明第2条规定计算）24利润658124.565冬雨季施工增加费0.161341.836绿色施工安全防护措施项目费6.2560546.686.1安全生产费3.2931871.417安全责任险、环境保护税0.65404.298销项税额981544.999单价优惠二措施项目费1+21单价措施项目费单价措施项目费合计1.1直接费1.1.1人工费1.1.2材料费1.1.3机械费1.2管理费9.651.3利润61.4冬雨季施工增加费0.161.5绿色施工安全防护措施项目费6.251.5.1安全生产费3.291.6安全责任险、环境保护税0.61.7销项税额91.8单价优惠全国统一热线：4006-258-995智多星工程项目造价管理软件E.14:单位工程招标控制价汇总表工程名称：汨罗市农田退水零直排项目标段第2页共2页序号工程内容计费基础说明费率%金额其中：暂估价(元）2总价措施项目费2.1总价措施项目费的销项税额9三其他项目费（按E.23其他项目计价汇总表计算）1其他项目费的销项税额9四总价优惠一+二+三79009.06单位工程建安造价单位工程建安造价一+二+三908604.18全国统一热线：4006-258-995智多星工程项目造价管理软件政府采购项目采购需求项目名称：2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目采购单位：汩罗市农业农村局编制单位：湖南正源项目管理咨询有限公司编制时间：2024年11月27日基本信息项目名称2024年汩罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目2024年汩罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目2024年汩罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目2024年汩罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目采购单位汨罗市农业农村局汨罗市农业农村局汨罗市农业农村局口自行组织编制负责人联系方式联系方式电子邮箱电子邮箱口自行组织编制口自行组织编制其它参与编制人员委托采购代理机构或者其他单位编制机构名称湖南正源项目管理咨询有限公司湖南正源项目管理咨询有限公司湖南正源项目管理咨询有限公司委托采购代理机构或者其他单位编制联系人联系方式电子邮箱委托采购代理机构或者其他单位编制唐顺连1330847395546129456@qq.com采购项目类别口货物口服务工程口货物口服务工程口货物口服务工程口货物口服务工程一、项目采购需求一览表包名称最高限价标的名称品目分类单位数量标的预算节能产品进口产品包1908604.18元2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程B99000000-其他建筑工程项1908604.18元否否二、基本情况（一）采购项目名称2024年汩罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目（二）工程量清单及说明项目建设内容包括：生态沟I段34米、生态沟I段120米，农田退水蓄积池3处（共5921平方，其中1#460m2、2#2425m2、3#3036m2）、公示栏2个、生态监测与效果评估1项，具体详见工程量清单。（三）工期及质量要求1.工期要求：签订合同后30个日历日内完成所有工程施工及货物安装验收等工作。2.质量标准：符合《工程施工质量验收规范》要求及国家相关标准。（四）项目实施要求1.建筑材料运输、保管及保险1.1成交供应商负责施工车辆到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。1.2成交供应商负责建筑材料在施工地点的保管，直至项目验收合格。1.3成交供应商负责其派出的施工人员的人身意外保险。2.施工要求2.1成交供应商须加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗。3.验收要求3.1由采购人组织验收活动，成交供应商负责在当地建设行政主管部门办理工程竣工验收备案（如需要）。4.质量保证4.1工程符合《工程施工质量验收规范》要求验收合格。4.2施工期间，应接受采购人的监督管理，遵守有关规定。4.3保修要求：按国务院2000年第279号令规定执行。4.4中标单位须在中标之日起7个工作日内提供所投产品的认证证书及检测报告的复印件并加盖制造商公章，如未在规定的时间提供，则采购人有权取消其中标资格。（五）结算方法1、付款人：汨罗市农业农村局。2、付款方式：所有工程完工后支付500000.00元，余款在工程竣工验收合格、结算完成后一次性支付。3、本项目采用费用包干方式服务，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及测试通过验收、人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。4、工程竣工后双方应及时办理工程结算，成交供应商应积极配合;工程款最终须待项目完工后，由采购人委托的财政预决算财评中心或第三方机构进行结算审计，未办理完结算审计不支付工程尾款，并不计算利息。工程竣工验收后，成交供应商应在30天内提交完整齐备的工程竣工资料和验收资料装整成册交采购人存档，并必须保证所有归档资料的真实性。5、本合同在履行过程中发生争议，双方应及时协商解决，协商不成时，双方同意由汨罗市建设工程仲裁委员会仲裁。政府采购项目采购实施计划项目名称：2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目采购单位：汨罗市农业农村局编制单位：湖南正源项目管理咨询有限公司编制时间：2024年11月27日基本信息项目名称2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目采购单位汩罗市农业农村局汩罗市农业农村局口自行组织编制负责人联系方式联系方式电子邮箱口自行组织编制口自行组织编制其它参与编制人员委托采购代理机构或者其他单位编制机构名称湖南正源项目管理咨询有限公司委托采购代理机构或者其他单位编制联系人联系方式电子邮箱电子邮箱委托采购代理机构或者其他单位编制唐顺连1330847395546129456@qq.com46129456@qq.com采购项目类别口货物口服务口工程口货物口服务口工程口货物口服务口工程口货物口服务口工程、合同订立安排（一）开展采购活动的时间安排采购意向公示：2024年10月25日至2024年11月25日招标准备阶段：2024年11月下旬招标阶段：2024年12月上旬定标阶段：2024年12月中旬合同签订阶段：2024年12月项目实施阶段：2024年12月-2025年1月（工期30个日历日）完工验收阶段：2025年1月（二）采购组织形式口集中采购口分散采购（三）委托代理安排口自行采购口集中采购机构社会代理机构单位会议集体研究决定为：湖南正源项目管理咨询有限公司（四）采购项目项目预（概）算及最高限价包1预（概）算：908604.18元最高限价：908604.18元（五）采购包划分与合同分包是否进行分包：口是否包名称最高限价（元）标的名称简要技术要求单位数量标的预算（元）节能产品进口产品包1908604.182024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程详见招标文件项1908604.18否否（六）采购方式口公开招标口邀请招标口竞争性谈判口竞争性磋商口询价口单一来源采购口其他采购方式：（七）供应商资格条件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：回专门面向：回中小企业口小微企业口监狱企业口福利性单位。口强制分包：大型企业应将采购份额的%分包给中小企业。3、本项目的特定资格要求：（1）投标人必须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包叁级及以上资质或水利水电施工总承包三级及以上资质；安全生产许可证处于有效期；（2）拟任项目负责人须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，且具备有效B类安全生产考核合格证，或具备水利水电工程贰级及以上建造师，且具有行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，项目配备人员须无在建项目，提供本单位自行承诺的无在建情况说明；（3）湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。7、联合体响应。本次采购不接受（接受或不接受)联合体响应。接受联合体响应的，联合体应当具备下列条件：（九）评审规则口最低评标价法，选择该评审规则的理由：综合评分法，选择该评审规则的理由：综合评标法保证招标公正竞争，比质比价，防止不正当竞争。综合评标法就是把评标打分细化，资质丶技术丶质量丶价格丶商务等各个方面分别打分，汇总得分，得分最高的前三名为候选中标单位，由招标单位审批确定，防止低价投标，恶性竞争，质量次评分细则口物业服务合同口委托合同口其他：选择合同类型的理由：工程建设（二）定价方式固定总价，要求：投标价包含该工程量内所有内容。口固定单价，要求：口成本补偿，要求：口绩效激励，要求：选择定价方式的理由：（三）合同文本的主要条款1、服务时间及地点1.1服务时间：服务期30个日历日。1.2服务地点:采购人指定地点。2、结算方法2.1付款人：汨罗市农业农村局2.2付款方式：所有工程完工后支付500000.00元，余款在工程竣工验收合格、结算完成后一次性支付。3、本项目采用费用包干方式服务，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及测试通过验收、人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人不再支付任何费用。4、未尽事宜按国家相关规定及行业标准执行。（四）履约验收方案（1）履约验收主体采购人：汨罗市农业农村局V口采购代理机构：口本项目的其他供应商：口第三方专业机构：口专家：口服务对象：口其他：（2）履约验收时间项目完成后1个月内完成履约验收（3)履约验收方式本项目按照简易程序进行验收。上项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款T的凭证之一，验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用：否则，由采购人承担。项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。（4)履约验收程序成立验收小组、制定验收方案、在供应商履行完合同予义务起十个工作日内，由采购经办人提出，验收小组组长组织验收，完成验收后，出具验收报告。（5)履约输收内容验收内容包括每一项技术和商务要求的履约情况,验收标准要按照国家及行业有关现行标准执行。（6)履约收验收标准项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。（五）风险管控措施（1）国家政策变化应对措施：依据最新国家政策执。（2)实施环境变化应对措施：合理调节项目实施流程应对环境变化（3)重大技术变化应对措施：组织重大技术问题实施过程中进行监督和考核，确保老产品与时俱进，可靠性和稳定性不断增强。（4)预算项目调整应对措施：因特殊情况或应急任务需要发生预算外项目支出，而又无法等待调整预算，须履行相应的报批程序。（5)因质疑投诉影响采购进度应对措施：提高采购文件制作质量和水平，确保公平公正：严格执行开评标制度，做好现场组织和监督工作；主动作为，积极做好质疑投诉答复工作。（6)采购失败应对措施:对失败的原因进行分析，若招标文件不合理或招标程序不合规定，则需要重新招标，否则经政府采购管理部门批准后，可改用其他采购方式。（7)不按规定签订或者履行合同应对措施:对方不按合同履行义务，可采取如下办法应对：发出书面通知要求对方履行合同内容，如果不想与对方合作，可以发出解除合同通知，并明确要对方承担的责任;如果希望对方履行合同，可以通过煤体曝光、发律师函、提起诉讼等。（8)出现损害国家利益和社会公共利益时应对措施:撤销合同。评审因素和标准评审因素评审因素权值评分标准价格（30分）价格（30分）30分满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他有效投标人的价格得分统一按公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值30商务（10分）类似业绩10分投标人近三年内（以提交首次响应文件截止时间前36个月）具有类似项目业绩，提供一个计5分，最多计10分。（日期以签订合同日期为准，提供合同或中标通知书复印件并加盖公章，否则不计分）技术（60分）施工方案与技术措施20分磋商小组依据提供的方案，主要对施工顺序、施工工艺、作业方法、作业流程、操作等进行评价。施工方案内容详细、思路清晰、流程规范、科学合理、可行性和可操作性强的，计20分，施工方案内容欠合理或漏项的每处扣2分，扣完为止；技术（60分）工程进度计划与保证措施20分磋商小组依据提供的工程进度计划，主要对项目特点、关键线路、控制性工程以及重难点工程的分析及提出的工程进度计划符合采购人工期要求，对控制性工程、重难点工程资源配置，工期保障措施等进行评价。进度计划措施内容详细、思路清晰、流程规范、科学合理、可行性和可操作性强的，计20分，进度计划措施内容欠合理或漏项的每处扣2分，扣完为止；第二章第1.2.3款.质量管理体系与措施5分磋商小组从质量体系和工作制度的完整性、质量控制措施的科学合理性、可行程度等方面进行综合评价。质量体系和工作制度完整、质量控制措施科学合理、可行性强的，计5分，质量体系和工作制度欠合理或漏项的每处扣1分，扣完为止；磋商小组从质量体系和工作制度的完整性、质量控制措施的科学合理性、可行程度等方面进行综合评价。质量体系和工作制度完整、质量控制措施科学合理、可行性强的，计5分，质量体系和工作制度欠合理或漏项的每处扣1分，扣完为止；安全管理体系与措施5分磋商小组从安全管理体系和工作制度的完整性、风险预防和应急处置措施等方面进行综合评价。安全体系及措施科学合理、可行性强的，计5分，安全体系及措施欠合理或漏项的每处扣1分，扣完为止；磋商小组从安全管理体系和工作制度的完整性、风险预防和应急处置措施等方面进行综合评价。安全体系及措施科学合理、可行性强的，计5分，安全体系及措施欠合理或漏项的每处扣1分，扣完为止；环境保护管理体系与措施5分磋商小组从环境保护角度出发，对现场噪音控制、污水控制、扬尘控制，材料堆放、人员管理等环保方案进行评价。环保体系及措施科学合理、可行性优秀，计5分，环保体系及措施欠合理或漏项的每处扣1分，扣完为止；资源配备计划5分磋商小组从资源投入计划与施工部署、施工方法及进度计划、调配投入计划等资源配备计划方案进行评价。资源配备计划及措施科学合理、可行性强的，计5分，资源配备计划及措施欠合理或漏项的每处扣1分，扣完为止；合计合计100说明：1、供应商参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。1如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、虚假制造商产品彩页、虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。2、如评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，需提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合同管理安排（一）合同类型口买卖合同建设工程合同口技术合同岳阳市政府采购项目采购需求和采购实施计划一般性审查意见书项目名称：2024年汨罗市农田退水“零直排”综合试点工程采购项目采购单位：汩罗市农业农村局预算主管部门：汨罗市农业农村局审查时间：2024年11月27日审查说明一、适用范围岳阳市各级预算单位使用财政性资金采购货物、工程和服务的项目。二、审查要求1.采购人应当建立审查工作机制，在采购活动开始前，针对采购需求管理中的重点风险事项，按照《政府采购需求管理办法》第二十九条、第三十条之规定对采购需求和采购实施计划进行审查。一般性审查的具体采购项目范围，由采购人根据实际情况确定。2.审查工作机制成员应当由采购单位根据单位内部控制制度所明确的岗位职责，结合项目特点与部门实际情况决定，但应当包括本部门、本单位的采购、财务、业务、监督等内部机构成员组成。3.审查应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库（2021）22号）要求及政府采购相关规定。4.对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施计划的内容并重新进行审查。三、其他说明1.斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。2.对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、审查项目名称二、审查会议1.审查时间：2024年11月27日2.审查地点：汨罗市农业农村局会议室三、审查人员序号姓名单位职务/职称联系方式备注李军。农业农报能源中小主任13874076265著明农生农村局纪监察主任15573188883冬农农据资源利用股服长17373026230审查工作机制成员应当包括本部门、本单位的采购、财务、业业务、监督等内部机构。四、审查情况一般性审查主要审查是否按照《政府采购需求管理办法》规定的程序和内容确定采购需求、编制采购实施计划。序号一般性审查内容审查结论1采购需求是否符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准。是口否2采购需求是否符合预算、资产、财务管理制度规定。是口否3《项目采购需求》中所列技术要求是否明确采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或服务内容和标准等。是口否序号一般性审查内容审查结论4《项目采购需求》中所列商务要求是否明确取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方式），包装和运输，售后服务，保险等。是口否5符合《政府采购需求管理办法》规定的四种情形的项目，在确定采购需求前，是否如实开展需求调查（通过咨询、论证、问卷调查等方式），需求调查是否完整（包括产业发展、市场供给、同类项目历史成交信息，可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购，以及其他相关情况）。是口否6需求论证过程是否符合法律法规与规定，内容是否齐全。是口否7《项目采购实施计划》中选择的采购方式是否符合法定情形。是口否8根据采购需求特点提出供应商资格条件，是否与采购标的的功能、质量和供应商履约能力直接相关，且属于履行合同必需的条件。是口否9合同类型、定价方式的选择是否合理、适用。是口否10《项目采购需求》和《项目采购实施计划》中所列内容是否编写完整。是口否五、审查结果经审查，采购需求、采购实施计划符合相关规定，审查通过。参与审查人员（签字）：同果书
投标 / 标书制作要点（原创）
本农田退水综合试点工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
