劳动者权益服务系统建设招标公告（2024）
无锡市劳动者权益服务系统建设项目采购询价公告
在数字化和信息技术的快速发展背景下，无锡市积极响应中央和国家关于加强劳动人事争议处理工作的政策指导，推进国家治理体系和治理能力现代化。为此，无锡市劳动人事争议仲裁院将推进“无锡市劳动者权益服务系统”的建设。现向全社会开展公开征询无锡市劳动者权益服务系统建设项目的价格，有关情况说明如下：
一、基本情况
项目名称：无锡市劳动者权益服务系统建设项目。
采购方式：公开招标。
采购内容：详见附件。
功能要求：详见附件。
运维要求：详见附件。
二、供应商资质与要求：
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
（二）具有履行合同所必需的专业技术能力；
（三）必须是中国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企事业法人；
（四）未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
（五）本项目不接受联合体投标。
三、参与程序说明
1. 获取采购说明
本采购说明内含项目需求等材料，请自行下载。对文件有疑问的，可以与无锡市劳动人事争议仲裁院联系咨询。
联系人：刘晓峰 联系电话：0510-82411277。
2. 提交响应文件
请有意向的参与单位将响应文件于2024年12月10日17点前送到无锡市劳动人事争议仲裁院（广瑞路2号3号楼215室）。逾期未收到材料均视为弃权。
响应文件必须为密封件，封套上需写明项目名称、报价单位名称及联系人方式并加盖公章。
包括：
(1)项目明细报价；
(2)参与单位营业执照及组织机构代码证（复印件加盖公章）；
(3)资质证明（复印件加盖公章）；
(4)无重大违法记录声明（加盖公章）；
(5)报价人认为需要提供的其他文件。
附件：无锡市劳动者权益服务系统建设项目要求和有关说明
无锡市劳动人事争议仲裁院
2024年12月2日
无锡市劳动者权益服务系统建设项目要求和有关说明一、项目概述在数字化和信息技术的快速发展背景下，无锡市积极响应中央和国家关于加强劳动人事争议处理工作的政策指导，推进国家治理体系和治理能力现代化。为此，无锡市大力推进“无锡市劳动者权益服务系统”的建设。本项目主要建设“无锡市劳动人事仲裁管理系统”、“无锡市劳动权益调解服务系统”、“无锡市劳动人事争议办案数据可视化系统”三个子系统，开发无锡微人社子模块，实现办案全流程的互联互通和数据共享，提供不少于三年的软件运维和技术支持。二、建设内容无锡市劳动者权益服务系统主要包括以下内容：1.无锡市劳动人事仲裁管理系统本系统是一套集成了数字庭审与全面案件管理功能的智能平台。系统支持与智慧仲裁庭音视频硬件的对接，实现语音识别、电子笔录、音视频合成等高级功能。覆盖案件信息管理、开庭排期、电子档案、法律法规及案例库管理等核心仲裁业务，提供通知公告、操作日志、机构部门、角色和权限管理等辅助功能。此系统优化仲裁流程，提高办案效率和质量，确保数据安全和操作透明，有效支持仲裁人员提供一站式办案服务。2.无锡市劳动权益调解服务系统本系统是一套综合性智能平台，旨在提高劳动争议调解效率，保障劳动者的权益。系统整合远程办案、电子档案管理及数据可视化功能，支持从争议解决到职业匹配的无缝衔接。系统除了劳动争议调解服务外，还包含了就业服务、企业风险预警、就业政策发布等功能，增强了公共服务效能和政府治理现代化水平，有效促进劳动者权益保护和就业服务。3.微人社子模块微人社子模块是无锡市劳动权益调解服务系统中的重要组成部分，专为提升用户体验而设计。该模块支持远程音视频调解，允许用户通过移动端参与调解并进行全过程的数字化操作。用户可以在模块中上传、查阅证据，实时共享信息，确保调解过程的透明与公正。此外，模块还提供就业政策推送功能，根据用户个人信息和需求，智能筛选并推送相关政策，支持自定义订阅，确保劳动者及时获取最新的就业政策信息，提高政策的知晓率和参与度。4.无锡市劳动人事争议办案数据可视化系统系统利用GIS技术展示地理信息和仲裁调解数据，支持复杂的数据筛选、排序与搜索功能，并通过直观的图表呈现案件、个体以及仲裁院、调解员业务等数据的统计信息，加速决策过程。此外，系统还集成了最新公告发布，确保信息的时效性和透明度，极大提升了仲裁和调解机构的工作效率及服务质量。三、详细技术功能要求1.无锡市劳动人事仲裁管理系统（1）系统首页：作为系统的数据看板和功能模块入口，展示案件统计数据和当天开庭安排，提供各模块快捷入口。（2）数字庭审：集成智慧仲裁庭硬件，支持庭审画面合成、语音识别转写、法规案例查询等，提升庭审效率。（3）开庭排期：提供庭审日历视图，管理和预览庭审时间安排，发送开庭提醒，确保庭审顺利进行。（4）电子档案：安全存储和管理案件电子档案，支持强大搜索功能和自动化备份，确保信息完整性。（5）案件信息：全面展示案件基本信息，审理状态和庭审录像，提供庭审笔录回查，增强案件管理效率。（6）法律法规：详细分类管理法律法规文件，支持智能推送相关法规，助力办案人员提供法律依据。（7）参考案例：分类管理和智能推送相关案例，帮助办案人员高效获取参考信息，提高办案质量。（8）通知公告：发布庭审信息和注意事项，确保庭审参与者和公众及时获取重要信息，提高透明度。（9）权限管理：实现精细化权限控制，根据角色和用户配置访问权限，保障数据安全和合规性。（10）部门管理：高效管理仲裁机构内部部门，支持部门信息的创建、编辑和维护，提升组织效率。（11）角色管理：统一管理系统用户角色，提供详细的权限配置，确保角色与职责匹配，增强系统安全。（12）账户管理：集中管理用户账户，支持账户操作和安全设置，确保账户安全和系统稳定。（13）日志管理：记录和管理系统操作日志，实时存储和加密处理日志数据，支持审计和告警机制，保障系统安全。2.无锡市劳动权益调解服务系统（1）系统首页：作为数据看板和功能入口，系统首页展示案件数量、新增案件、已调案件等统计数据及当天调解排期，方便用户快速获取案件动态和进行操作。（2）就业服务：功能通过与就业中心数据共享，助力失业劳工再就业，提供职业推荐、技能培训等服务，并跟踪就业情况，提升公共服务效能。（3）企业风险：通过分析企业历史案件数据，识别高风险企业并分类，通过系统提供的预警和干预措施，降低劳动纠纷发生率，维护良好劳动关系。（4）就业政策：集成政策查询、更新发布等功能，确保用户能准确快速获取最新就业扶持措施，提升政策透明度和公众获取信息的便捷性。（5）调解申请：通过电子化表单和材料上传，简化调解申请流程，提高效率和用户体验。内置验证机制确保数据准确性，支持案件进度实时跟踪。（6）审核分配：对提交的调解申请进行审核，自动或手动分配调解员，确保案件快速响应和高效处理。调解员和申请人都会及时收到案件状态更新。（7）远程调解（工作人员端）：工作人员通过PC端管理调解过程，发起案件，生成调解码，监控调解状态，审验证据材料，最终生成并存储调解文书。（8）调解排期：通过调解排期功能，管理和查看所有案件的调解时间和地点，系统提供调解日历视图和提醒通知，确保调解的准时进行。（9）电子档案：管理所有案件的电子档案，支持档案的录入、查询、修订和备份，确保信息的安全、完整和可追溯性。（10）案件信息：全面展示案件基本信息、调解状态和详细内容，支持音视频资料的播放和调解笔录的回查，提升案件处理的透明度和效率。（11）法律法规：提供法律法规的详细分类和管理，支持法规的上传更新和智能推送，帮助工作人员获取及时、准确的法律依据。（12）参考案例：提供案例的分类管理和智能推送功能，帮助调解人员高效获取相关案例信息，提升调解质量和效率。（13）通知公告：发布调解信息和注意事项，通过电子大屏和门牌显示，确保调解参与者和公众及时了解重要信息，提高透明度和用户体验。（14）权限管理：实现精细化的权限控制，基于角色和用户配置访问权限，提供灵活的权限调整和详细的操作日志，确保数据安全和合规性。（15）部门管理：高效管理仲裁机构内部部门信息，支持部门的创建、编辑和维护，提升组织效率。（16）角色管理：统一管理系统用户角色，详细配置权限，确保角色与职责相符，增强系统安全。（17）账户管理：集中管理用户账户，支持账户操作和安全设置，确保账户的安全性和系统的稳定性。（18）日志管理：记录和管理系统操作日志，实时加密存储日志数据，支持审计和告警机制，保障系统安全。3.微人社子模块（1）远程调解（用户移动端）：用户可通过微人社子模块参与远程调解，实现音视频沟通和全程数字化操作。调解码让用户轻松登录虚拟调解室，上传查阅证据材料，保证过程透明公正。调解协议可在线查阅、审核并电子签名，简化流程，节约时间成本。（2）就业政策推送：就业政策推送功能通过小程序向用户实时推送最新就业政策，根据用户个人信息和需求智能筛选合适政策。用户可自定义订阅政策类别，随时接收最新政策通知。此功能提升了政策的知晓率和覆盖面，促进社会经济发展，同时为政府提供政策反馈，优化政策内容。4.无锡市劳动人事争议办案数据可视化系统（1）地图数据展示：此功能通过动态地图和GIS技术实时展示仲裁和调解机构的地理分布，包括位置和服务半径。用户可直观了解劳动争议的地理分布，进行策略调整。支持地图交互操作和数据自定义显示，如案件密度和机构业务量。（2）案件数据展示：提供全面的案件信息展示，包括立案数据和申请人信息等。支持数据筛选、排序和搜索，可通过多种参数查询案件。数据通过图表如条形图、线图展现，便于数据对比和分析，提高决策效率。（3）个体数据展示：展示申请人和被申请人的统计信息，记录参与次数、案件种类及结果等。数据分析帮助理解特定人群行为模式，为法律服务改进提供支持，并揭示背后的社会人文因素。（4）公告数据展示：功能集成调解和仲裁公告的动态发布，确保用户及时获取流程变更和法律政策更新。公告信息时间顺序排列，支持关键词搜索和分类浏览，便于快速查找相关公告内容。（5）仲裁院/调解员业务数据展示：展示仲裁院和调解员的业务数据，包括案件处理数量、速度和质量评估。数据分析助理管理层进行人力资源配置和业务能力提升，提升机构运作效率和服务质量，增强公众透明度和信任。四、服务要求1.投标人应在项目运维期内免费提供与包括但不限于江苏省人社一体化平台、语音转写引擎、仲裁庭内硬件设备（如自助立案一体机、监控、媒体主机、质证一体机）等相关系统的对接服务。2.投标人应在运维期内免费配合做好政务云迁移和信创替代改造工作。3.投标人应提供软件版本升级方面的保障和技术支持服务。4.投标人须承诺自项目终验之日起提供三年免费运维服务，提供7*24小时稳定服务，并能在接到报障后2小时内解决问题。其中运维期内的售后服务方式、投标人应在投标文件中予以详细说明。5.基础运维服务要求：基础运维服务是作为无锡市劳动者权益服务系统服务日常管理和维护的基本服务，应为该服务配备稳定的运维团队。团队配置应满足或高于无锡市劳动者权益服务系统服务正常运行所需的资源配置。6.临时运维服务要求：临时运维服务是在用户有重大活动时提供额外的、短期的技术支持服务确保重大活动和日常业务均能给正常运行。应在重大活动期间提供相应的技术支持与服务。五、有关说明1.投标总报价包括满足本项目要求的所有产品及其配件、包装、运杂、安装调试及售后服务等从项目中标起到项目正式交付以及运维期内所发生的一切费用。2.投标人必须在满足招标文件要求的基础上进行报价，如有技术偏离请于投标偏离表中说明。3.完工期：合同签订生效后90日内完成供货及安装调试。4.本项目合同履行地点：无锡，具体地点以合同书约定为准。5.项目支付：本项目在合同签订生效后15个工作日内支付合同总金额的50%，项目终验合格后15个工作日内支付至合同总金额的90%，余款在项目运维期结束后支付。6.质量及验收：采购人根据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有质疑，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验费用，则该费用由过失方承担。
投标 / 标书制作要点（原创）
本劳动者权益服务系统建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
