能源费用托管型合同能源管理 能源 公建能源托管大数据平台建设 大数据平台软件开发 建筑能耗监测系统 建筑能耗 多联机空调物联网系统建设 多联招标公告（武宁县人民医院2024）
[武宁县]武宁县人民医院能源费用托管型合同能源管理采购项目第二次公开招标采购公告
武宁县人民医院能源费用托管型合同能源管理采购项目第二次公开招标采购公告
项目概况
武宁县人民医院能源费用托管型合同能源管理采购项目 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn） 获取招标文件，并于 2024年12月23日 09点30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
项目编号：JXYC-2024GKFB-62
项目名称：武宁县人民医院能源费用托管型合同能源管理采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：41000000.00 元
最高限价：41000000.00
采购需求：
采购条目编号
采购条目名称
数量
单位
采购预算（人民币）
技术需求或服务要求
武购2024F001256348
武宁县人民医院能源费用托管型合同能源管理采购项目
10
年
41000000.00元
详见公告附件
合同履行期限：托管期（即电子格式开标一览表中交货期） 10年（中标方与采购人签署合同后，90 日内交付招标方进行建设验收，验收合格后进入托管期，其中项目改造完成之后试运行 30 天后由中标人提出验收申请，托管期在正式验收之日起次月 1 日开始计算。）
本项目接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。 3.供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参加本项目的政府采购活动。 4.落实政府采购政策需满足的资格要求： 4.1 中小企业政策 本项目不专门面向中小企业采购，对小型、微型企业和监狱企业参与投标的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。承接本项目服务的企业须是在中华人民共和国境内依法设立的企业。 4.2 如本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的，投标文件中必须提供《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》中的对应产品认证机构出具的节能产品认证证书； 4.3.以联合体形式参加（或者合同分包）的，还需提供联合协议（或者分包意向协议）。
三、获取招标文件：
时间：2024年12月04日 00:00 至 2024年12月11日 00:00（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）
地点：江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn）
方式：网上确认和下载招标文件。（详见其他补充事宜）
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
2024年12月23日 09点30分 （北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：电子投标文件上传至江西省公共资源交易网（网址：https://www.jxsggzy.cn/），本项目采用“不见面开标”系统开标和“远程异地评标”系统评标。
五、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1.潜在投标人必须在江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn） 注册并办理江西省 CA 数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位”（网址：https://www.jxsggzy.cn）。潜在投标人未使用本单位 CA 数字证书在江西省公共资源交易平台下载招标文件的，视为未获取招标文件，不得参加本项目的投标活动； 2. 本项目采用“不见面开标 ”系统开标，投标人无需到达开标现场，投标人应在投标截止时间前1小时内进入江西省公共资源交易平台-不见面开标大厅进行线上签到（具体操作详见《江西省公共资源交易中心不见面开标系统投标人操作手册（政府采购）》（网址：https://www.jxsggzy.cn）。注意事项详见招标文件第二章；投标人应仔细阅读有关不见面开标的内容，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000； 3. 本项目采购国内服务及产品，不允许提供进口服务及产品参与采购活动； 4.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源，保护环境，促进中小企业发展，支持监狱、戒毒企业发展，促进残疾人就业等政府采购政策（不适用者除外）。 5.本项目是否采用远程异地评标： 是 6、项目监督联系方式：名称：武宁县政府采购办公室；地址：武宁县沙田新区财政局大楼四楼；监督电话：0792-2899202，投诉电子邮箱：jxwncgb@163.com。 7、本项目合同可以用于信用融资贷款，具体详见招标文件附件：武宁县“政采贷”宣传手册。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：武宁县人民医院
地址：武宁县豫宁大道南端
联系方式：15779228695
2.采购代理机构信息
名称：江西远程招标咨询有限公司
地址：九江市武宁县西海大道35号中岩环球国际B2栋602号；电子函件：18166047290@163.com
联系方式：18166047290
3.项目联系方式
项目联系人：袁先生
电话：18166047290
采购需求.pdf
（一）项目内容1）项目概况根据武宁县人民医院当前现状，招标人委托专业能源服务公司，采用能源费用托管型合同能源管理方式，推进武宁县人民医院实现能源管理高效、数字化、智能化等节能降碳目标。通过实施技术、管理节能的解决方案，实现医院建筑节能减排、能源消耗费用降低、机电运行安全性提升。招标人按照合同约定向中标人支付托管期内的能源托管服务综合费用，并由中标人代缴招标人托管期内的用电费用。2）基本情况武宁县人民医院始建于1933年，坐落于江西省生态旅游风景区庐山西海湖畔，是全县唯一的一所集医疗、教学、科研、急救、预防保健为一体的国家综合性二级甲等医院。医院规划用地面积199亩，建筑总面积62436.8万㎡，共分为住院大楼、门诊大楼、应急大楼、感染楼及食堂五栋单体建筑，总投资4.4亿元，2012年12月完成整体搬迁。3）托管方式采用“能源费用托管型”合同能源管理服务模式，中标人承接招标人约定托管期内的能源服务，实施能源、资源系统的节能改造和运行管理，通过节能技术改造和运维管理，提高武宁县人民医院建筑能源使用效率、降低能源费用，并自行承担相应投资和风险。托管期内产生的节能收益由中标人支配使用，经招标人同意，也可再用于其它节能设备与节能系统的投入，以实现更卓越的节能降碳、安全运行实效。4）托管范围本项目实施范围和内容:能源设备包含中央空调风冷机组，多联机空调、分体空调、空气能及能热水器、照明、供水水泵、饮水机、办公设备、电梯等。能源运营托管服务包含能源设备投资、能源设备采购、能源运营托管、能源托管优化等。能源运营托管：10年，自采购人发出能源运营托管指令之日为起始点。（二）政策支持政府鼓励节能减排政策为医院实施能源费用托管提供支持。国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》（国发〔2021〕33号）文件要求加快公共机构既有建筑围护结构、供热、制冷、照明等设施设备节能改造，鼓励采用能源费用托管等合同能源管理模式。国管局国家发展改革委财政部印发《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》（国管〔2022〕287号）文件鼓励公共机构采用能源能耗费用托管服务，调动社会资本参与公共机构节约能源资源工作，推进公共机构绿色低碳转型。国家和地**府积极推进节能减排政策，出台多项优惠政策和补贴，鼓励医院采用节能技术和管理措施。实施能源费用托管能够符合政策导向，并享受相应的政策支持。根据《省管局关于印发〈江西省公共机构推进能源费用托管项目实施方案)的通知》《市深改委关于印发(市委全面深化改革委员会专项小组2024年工作计划〉的通知》等要求，完成省、市对全县公共机构节能考核重要任务，经多方审核对接，建议武宁县人民医院采用能源费用托管服务。（三）能源基准国管节能〔2022]287号文：国管局国家发展改革委财政部关于印发《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》的通知》以托管项目实施前1至3年为基期，武宁县人民医院消耗的能源资源种类主要为电力，详细用电账单见下表所示：年度电量电价电费备注年度kWh元/kWh元备注2021年57898800.62133597252疫情年2022年60211200.686541334992023年59680200.690941233051、按近三年平均能耗作为合同能源费用托管的基准能源费，为410万元/年。2、本项目托管年限为10年，预算为金额4100万元，期满后中标人投入的节能改造设备归招标人。3、主要用能设备：医院消耗的能源资源种类主要为：电力，电力主要用于基础设施设备，包括照明、采暖空调、动力（电梯、水泵等）、电热水器/开水器、炊事系统、医疗设备、办公设备、数据中心等。（四）医院能源难题1、空调系统自动化运行水平较低，主机能效低，缺乏传感器及节能控制手段。空调末端均由人工启停，设定模式和温度，无法远程监控，操作不方便，也不利于监管和实现节能。无法自动根据建筑室内环境变化，自动设定模式，调节风量，室内温度调控，自动确保系统高效运行。2、医院照明大部分使用荧光灯，照明系统无远程控制，无亮度调节。照明设施处于常亮状态，节能手段落后且耗能严重，无法进行负荷计量和能源系统管控，存在自动化程度低，能源浪费现象。3、为了保证病患日常饮用开水供应，电开水器24小时开机运行，由于不具备定时的自动控制功能，在夜间长时间无人使用时，电热开水器依然会按照水箱温度的自然变化，循环加热工作，这不仅白白浪费了宝贵的电力资源，而且连续长时间地反复循环加热，也会使水质遭到破坏，饮用这样的开水对人的健康十分不利。4、能源管理现状（1）管理困难：依靠传统的经验管理，缺乏有效的数据支撑，缺乏统一的调度和管控；后勤专业种类繁多，模块与模块之间相互独立，数据无法共享；后勤运维服务大部分已经外包，服务质量缺乏有效的监管手段；（2）能耗费用高：能源管理粗放，能源消耗情况不明；设备老旧、能效下降带来的能耗攀升；部分职工缺乏节能意识，节能减排制度不完善；（3）服务质量难控制：前端需求要根据实际情况提交不同的部门，给前端医护患带来不便。临床科室往往会抱怨后勤团队的服务；临床报修管理不透明，导致响应时间长，成本高，缺乏全面的临床服务综合评价体系；（4）安全隐患多：机电设备多，对人员的专业技能要求高；设备设施管理缺乏即时的监控，往往都是事后处理；机电设备的检查及维修缺少严格的标准，长期积累的问题导致设备老旧，从而带来安全隐患。（五）基础改造内容（包括但不限以下内容）序号改造内容建设内容1公建能源托管大数据平台建设大数据平台软件开发、各系统数据接口开发、对接。2建筑能耗监测系统数据对接建筑能耗管理系统数据接口开发、对接现有平台，软件部署。3多联机空调物联网系统建设多联机空调物联网节能集控系统软件开发、部署，智能主机、外机采集器等核心产品安装、调试、集成。4空调改造更新空调设备排产与安装调试5公共区域照明节能管控系统建设公共区域物联网照明节能管控系统软件开发、部署，物联网智能数据网关、照明控制器、物联网中继产品安装、调5公共区域照明节能管控系统建设试、集成。6地下车库微波雷达灯具改造原有灯具替换，微波雷达灯具安装，10年内替换。（六）能源费用托管的价值1.在经济不断发展，医院门诊量不断攀升，能源价格不断波动的环境下，医院无能源费用增加风险。2.医院零投入，在不增加医院额外支出的情况下，通过项目建设，医院可以提升用能安全保障，提高用能效率，提高医院就诊环境。3.在托管服务期间，亦可享受等价的增值服务，持续提升医院能源管理水平。期满后项目设备所有权即归医院所有。（1）增加节能高效设备，保证安全可靠的空调提供。（2）对多联机进行远程集中监控。（3）将普通灯管更换为LED节能。（4）建立物联网平台，智能化高效管理。（5）确保综合节能率在10%以上。
投标 / 标书制作要点（原创）
本能源费用托管型合同能源管理 能源 公建能源托管大数据平台建设 大数据平台软件开发 建筑能耗监测系统 建筑能耗 多联机空调物联网系统建设 多联涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
