食堂食材配送及服务 早餐 午餐 晚餐招标公告（成都东部新区芦葭镇人民政府2024）
内容：
成都东部新区芦葭镇人民政府食堂食材配送及服务竞争性磋商公告
项目概况
食堂食材配送及服务的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年12月20日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5101872024000246
项目名称：食堂食材配送及服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：893,138.40元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起730日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2024年12月10日至2024年12月16日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年12月20日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年12月20日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
一、备案计划号：51018724210200004978[2024]00910 二、监督部门：成都东部新区管理委员会财政金融局；监督电话：028-86360129。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都东部新区芦葭镇人民政府
地址：成都市东部新区芦葭镇南华街25号
联系方式：15167241687
2.采购代理机构信息
名称：四川甲标工程项目管理有限公司
地址：成都金牛区金周路595号
联系方式：15708482518
3.项目联系方式
项目联系人：徐昌强
电话：15708482518
四川甲标工程项目管理有限公司
2024年12月09日
相关附件：
采购需求.docx
五、技术要求和商务要求1．技术要求（功能和质量要求）：（一）基本要求：采用全托管模式，即按照政府采购程序，采购第三方餐饮服务公司全权经营管理。（二）服务内容1、负责提供餐饮专业技术人员和服务人员。2、提供餐厅管理服务和食材供应服务、食堂菜品制作、就餐服务等所有内容。3、提供会议接待就餐服务。（三）服务要求为本单位职工提供用餐服务提供标准为:1、早餐：每日早餐从下列餐品中任选七种提供。排骨面、杂酱面、牛肉面、煎蛋面、稀饭、包子、馒头、花卷、泡菜、凉拌各式小菜、醪糟汤圆、鸡蛋、茶叶蛋、煎蛋、抄手、水饺、牛奶、豆浆、玉米等。2、午餐：三荤一素一汤，每日提供一种时令水果。荤菜样式包括但不限于回锅肉、凉拌鸡、凉拌兔丁、酸菜鱼、烧鸡、烧鸭、烧排骨、蒸菜、卤肉、牛肉羊肉等菜品。所有菜品做到荤素、咸淡搭配合理。3、晚餐：两荤一素，荤菜样式包括但不限于回锅肉、青椒肉丝、水煮肉片、甜椒肉丝、青笋肉片、时令蔬菜等菜品。所有菜品做到荤素、咸淡搭配合理。4、用餐时间:早上：8:00—8:50，中午：12:00—13:00，晚上：17：00-18：00。5、第三方餐饮服务公司须结合芦葭镇机关职工的工作性质和特点，在特别节假日（包括但不限于三八妇女节、五四青年节、端午节、国庆节、中秋节、春节以及采购人特定的活动期间等）应增加菜品数量并升级菜品品类。（四）服务人员配备要求1、服务人员数量不少于以下标准项目人数(人)备注厨师长1项目负责人1人厨师1项目负责人1人勤杂工2项目负责人1人服务员1项目负责人1人（五）其他管理要求1、食堂涉及的餐厅用品（卫生纸、筷子、碗、清洁易耗品等）、燃气费、电费由第三方餐饮服务公司负责。2、服务费用：食堂服务包括食材餐标及劳务费两部分。食材餐标每餐为固定标准，其中，食材餐标包括财政资金部分和职工自费部分，具体为早上5元/人、中午18元/人、晚上2元/人，日常用餐人数及餐标详见下表；劳务费为第三方餐饮服务公司提供每餐服务提供的人员费用，最高限价28000/月。内容用餐天数预估用餐人数（人）食材标准（元/人/餐)财政补助支付部分（元/人/餐)职工自费部分（元/人/餐)备注早餐25090541午餐25012018162晚餐25030211早餐（周末节假日）1151555午餐（周末节假日）115151818晚餐（周末节假日）1151522（六）公务接待及客餐管理1、公务接待。按照相关文件执行。2、客餐。除公务接待以外的客餐，严格按照每人每餐20元标准配备。各部门至少提前半天向综合办报备，并同时提供经各部门分管领导及综合办相关人员同时签字的审批单到食堂管理人员手中方可配餐，其他情况严禁对外销售餐食或接待其他非机关人员。(七)其他服务要求：★1、食材安全要求(1)供应商所供食材必须符合国家食品安全相关的法律、法规和标准的要求。若国家出台新法律、法规和标准，则以新的法律、法规和标准为准，保证所供产品配送到采购人时的质量、卫生和安全。(2)所有需要包装的食材，其包装材料均须符合食品包装容器和包装材料应有食品安全标准或要求，并带有标签。标志、标签应符合国家相关最新标准及食品安全法规的相关规定。(3)供应商必须承诺：若发生因食材引发的食品安全事故，由供应商承担全部责任，采购人有权终止合同。(提供承诺函原件)★2、食材品质要求供应商所供产品须达到相关食品卫生安全规定，国家有出台新的标准的，以新的标准为准。(提供承诺函原件)3、食材管理要求(1)所有食材均应做好原辅料出入库登记管理、产品出入库登记管理、出厂检测报告记录管理、第三方农产品有害物质检测报告记录管理。(2)所有食材均须留样，留样地点、时限等以相关国家标准及采购人要求为准。非预包装食材生鲜食材留样保存48小时，其余预包装类食材留样保存一周。(3)所有配送食材在配送前，必须自行查验。所有食品必须粘贴印有供应商详细信息的封条。(4)所有食材在出库前必须检查其有效期、包装完整程度等。(5)供应商所有的生产、加工、储存、配送人员等所有与本项目相关的人员应持健康证上岗，每年应进行一次体检。4、环境场所要求(1)供应商具有食品经营、加工、储存、配送、检测场所或租赁的仓储库房，配备专用配送车辆，能按时、按需运送货物并保证所配送产品的质量、卫生和安全。(2)净菜加工场所：应有封闭式、独立的净菜加工场所(含仓储、加工、清洗、办公等)。针对净菜加工要求，设有原材料存放区，分检、筛查区，清洗区，加工区，包装区，配送区等独立区域。加工场所应配备五防(防尘、防潮、防虫、防鼠、防蚊蝇)相关设备设施，防止污染食品。具有24小时监控体系，在所有的生产车间、库房安装24小时监控设备，采购人授权相关工作人员即可随时查看监控实时画面。5、检测报告要求1、日常检测报告：预包装食品成交后须提供一年一次的具有法定资质的第三方检测机构出具的检测报告，每批次配送须提供出厂检测报告。2、具有法定资质的第三方检测机构出具的农产品有害物质检测报告：须每半年提供一次，检测项目包括但不限于重金属、农药残留、兽药残留、挥发性盐基氮、呕吐毒素。（每个检测项目，会提前告知)(二)食材配送要求：1、服务方式：供应商必须自行提供配送服务，不得将配送项目进行任何方式的转包。2、配送车辆：水产、禽类、畜类、净菜生鲜类等食材使用冷链专用车辆配送，车辆长度、高度、体积应符合采购人收验货位置的设置标准。车辆内部应保证干净、整洁、卫生，严格按照食品收验货标准分包装、分器皿、分类、有序存放。应符合相关卫生要求，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录。供应商必须无任何理由地保存在配送车辆出库(出发)到用户接收产品为止的冷链记录，采购人将不定期进行抽查。3、配送人员及现场工作人员要求：配送人员应具备有效的健康合格证明，无犯罪记录、无吸毒史。4、时效要求：按点位每日固定的收验货时间，不得延误、推迟。如有换货情况，需及时更换。5、临时紧急配送要求：(1)针对临时紧急配送，供应商具有完善的临时紧急配送网点，在采购人有临时紧急配送要求时，临时紧急配送的食材必须在采购人要求的时间内送达采购人指定地点。(2)临时紧急配送的品类范围：与一般配送需求相同，应符合采购人需求。(3)临时紧急配送的品质标准：与一般配送需求相同，应符合采购人需求。(4)临时紧急配送的渠道要求：符合采购人商品标准的渠道。(5)临时紧急配送的时效要求：采购专员24小时保证随时接单，2小时内将货物送达。6、食材溯源要求供应商具有完善的食品溯源体系(包括二维码，内容有生产地址、生产日期及时间、进货日期及时间)与召回制度，并制定突发事件应急方案，应定期进行演练。质量安全指标检测不合格时，应予以及时召回。7、保险：供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。2、商务要求：1、费用结算要求：（一）经费保障财政补助：2025年全年伙食补助预算89.31384万元。职工自费部分：按照早餐1元、午餐2元、晚餐1元自行结算。（二）费用结算根据当月实际就餐人数、就餐种类按月结算。财政补助部分餐费结算标准（不含周末节假日）：当月餐费＝当月早餐就餐人数×4元/人/餐＋当月午餐就餐人数×16元/人/餐+当月晚餐就餐人数×1元/人/餐+当月劳务费用，据实结算；周末节假日餐费结算：全年（周末节假日）餐费=全年早餐（周末节假日）就餐人数×5元/人/餐+全年午餐（周末节假日）就餐人数×16元/人/餐+全年晚餐（周末节假日）就餐人数×2元/人/餐，据实结算，所需经费建议如年底伙食补助充足在伙食补助经费中列支，如伙食补助经费已使用完在公用经费中列支；职工自费部分结算：职工用餐时自行结算每餐费用。公务接待及客餐结算公务接待由综合办牵头按照相关文件要求进行结算。客餐由各部门按照20元/人/餐据实结算。★2、服务期限：一采两年3、服务地点：芦葭镇人民政府★4、提供成交后，签订合同前具有有效的《食品经营许可证》或《食品经营备案证》的承诺函（格式自拟）。5、验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的标准执行。★6、其他要求：供应商应配合完成扶贫产品采购6.5万元，食堂涉及的餐厅用品（卫生纸、筷子、碗、清洁易耗品等）、燃气费、电费由第三方餐饮服务公司负责，响应报价中应充分考虑该部分费用，不再向采购人收取额外费用；食堂设施设备添置，维修设备设施等，在报甲方同意后，由甲方承担。（提供承诺函，格式自拟）3、其他要求：1、实施方案根据供应商提供的实施方案进行评审，包括:（1）服务团队及管理机制；（2）溯源管理措施；（3）产品质量管理措施；（4）库存管理措施；（5）运输管理措施；（6）食品卫生安全控制实施方案；（7）食品安全事件应急预案；（8）恶劣气候及临时安排供应保障应急预案；2、管理制度根据供应商提供的管理制度进行评审，包括：（1）卫生管理制度；（2）采购验收制度；（3）食品留样制度；（4）清洗消毒保洁制度；（5）菜品农残检测制度；3.履约证明材料供应商提供相应的履约证明材料，包括：（1）车辆配置；（2）供应商的履约能力；（3）类似项目业绩。2、综合办牵头每季度开展一次对食堂运营情况（菜品质量、食堂卫生状况、食堂服务质量等）的机关食堂问卷调查表（详见附件1《机关食堂问卷调查表》），机关职工参与问卷调查；当季度机关食堂问卷调查表满意率达到80%（机关食堂问卷调查表满意率=问卷调查表结果满意份数/80)，且考核得分达80分及以上（若有小数点，按四舍五入处理，下同），视为第三方餐饮服务公司服务质量良好；供应商当季度机关食堂问卷调查表满意率60%（含）至80%（不含），或考核得分60（含）-80分（不含）的，出现一次由综合办牵头对供应商进行谈话，出现两次由综合办牵头对供应商进行警告并扣除当季度餐费的10%；供应商连续两次或一年三次机关食堂问卷调查表满意率60%（不含）以下，或考核得分60分以下（不含）的，可单方面终止采购合同，并扣除当季度餐费的20%。由此带来的一切损失由第三方餐饮服务公司自行承担。附件1机关食堂问卷调查表满意度调查项目分值1蔬荤搭配，配汤、水果质量（0-10分）2菜品口味（0-10分）3食材新鲜度（0-10分）4饭菜质量、份量（0-30分）5菜品更新（0-10分）6餐具卫生消毒（0-10分）7服务质量（0-10分）8环境卫生（0-10分）总分意见及建议为了加强机关食堂管理，改进服务质量，请您对食堂菜品质量等方面做出评价，并提出宝贵的意见及建议。我们将对您提出的意见及建议进行认真研究，抓好改进落实。联系电话：附件2考核项目考核内容分值考核得分备注组织管理（10分）按核定岗位配足配齐人员，主要炊事人员达到“三证”要求，餐厅人员姓名、岗位和持证情况上墙公布.(缺一人扣1分，缺一位人员健康证扣0.5分)8组织管理（10分）建立完善管理制度，包括人事管理制度、厨房管理制度、应急制度等。2卫生管理（20分）厨房作业区明确，标注明晰，物品归类有序。3卫生管理（20分）生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。3卫生管理（20分）厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。2卫生管理（20分）厨房干湿垃圾分类处置，排水保持通畅，污水及时导入污水池，厨房地面墙面无污物。2卫生管理（20分）工作人员进入厨房作业区着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开食堂或做与制作饭菜无关的工作。2卫生管理（20分）工作人员做好个人卫生，穿戴好衣帽及口罩，勤洗手，不留长指甲，不随地吐痰。2卫生管理（20分）餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序；餐具整洁干净，摆放有序。2卫生管理（20分）每餐餐具洗净后及时进行消毒，满意度测评时有1人反映餐具不干净扣0.5分，直至扣完。4菜肴质量（30分）早中晚餐菜肴数量达到标准要求。截止早餐7：30、午餐12：00、晚餐17：30的时候，应保证有按当日菜单配置的食品，缺少1样扣1分，直至本项分扣完。5菜肴质量（30分）早中晚餐食品保证质量，午餐有主菜，菜肴新鲜，口味适宜，得到绝大多数人的认可。5菜肴质量（30分）全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全卫生，发现菜品种有杂质或昆虫1次扣1分，直至扣完。5菜肴质量（30分）菜肴花色更新及时，一周内不出现3次以上完全相同菜肴；根据季节调整，保证每月推出3 款时令菜。5菜肴质量（30分）不使用转基因油及其他调味品，不使用市场监管部门禁止的添加剂。发现一次扣1分，直至扣完。5
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食材配送及服务 早餐 午餐 晚餐涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
