小型水库管护招标公告（莱州市水务局2024）
莱州市2024年小型水库管护项目公开招标公告
市县采购公告
莱州市2024年小型水库管护项目公开招标公告
详细信息
莱州市
2024年小型水库管护项目
公开招标公告
项目概况： 莱州市2024年小型水库管护项目招标项目的潜在投标人应在烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）获取招标文件，并于2025年1月3日9时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP370683000202402000316 项目名称：莱州市2024年小型水库管护项目 预算金额：151.22万元；其中A包83.026万元，B包68.194万元 最高限价：本项目的预算金额即为最高限价 采购需求：详见招标文件 合同履行期限：详见招标文件 本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
1.在中国境内注册，具有独立承担民事责任的法人、其他组织，持有合法有效的营业执照，具有提供相关服务的能力，并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，参与本项目的投标人须为财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定的中小企业，并提供加盖公章的《中小企业声明函》。 3.投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单。 投标人须根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行应用信用信息报告制度的通知》（烟发改公管[2022] 334号）登录信用中国（www.creditchina.gov.cn）下载信用信息报告或提供国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。投标人对提供信用信息报告的真实性负责。 4.本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：自招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前。 地点：烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://144.123.23.37:18081/TPBidder/memberLogin）。 方式：登录烟台市公共资源交易网（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）下载招标文件（文件格式为：YTZF）。文件下载后应及时检查，确保其完好、可用（如有问题应在获取文件的规定时间内重新下载或及时联系招标代理机构），并妥善保存文件。本项目不提供纸质招标文件，不收取招标文件工本费。 售价：0元/份。
四、提交投标文件
截止时间、开标时间和地点
投标截止时间：2025年1月3日9时00分（北京时间）。 开标时间：2025年1月3日9时00分（北京时间）。 地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心3号开标厅（莱州市为民街598号政务服务中心4楼）。本项目采用不见面开标，投标人无需到现场提交纸质版投标文件。投标人须在招标文件规定的投标文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子投标文件；投标人需在招标文件规定的投标文件递交截止时间前15分钟进入不见面开标系统。投标人法定代表人或授权委托人须在评标结束前保持电话畅通，且须派专人保持在线登录状态。及时查看系统内的通知，解答评委提出的问题，未解释的视为认可评委对所递交的投标文件内容的理解。 注：因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在招标过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担一切后果。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
详见招标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名称：莱州市水务局 地址：莱州市府前西街1066号 联系人：王科长 联系方式：0535-2212736 2.采购代理机构信息 名称：烟台盛达招标代理有限公司 地址：莱州市华旗绿城商务楼B座301室 项目联系人：侯明慧 联系方式：0535-2697777 3.项目联系方式 项目联系人：侯明慧
附件：
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B包对应的采购文件二册:null
A包对应的采购文件一册:null
A包对应的采购文件二册:null
政府采购项目需求方案采购单位：莱州市水务局采购代理机构：烟台盛达招标代理有限公司项目名称：莱州市2024年小型水库管护项目编制时间：2024年12月一、项目概况及预算情况1、项目名称：莱州市2024年小型水库管护项目。2、采购方式：公开招标。3、招标控制价：151.22万元，其中A包控制价为83.026万元，B包控制价为68.194万元。4、服务期限：1年。二、采购内容及要求1、采购项目概况省水利厅、省财政厅、省发改委、省自然资源厅联合下发《关于加强我省小型水库安全运行管理工作的意见》，要求各级创新小型水库管护模式，积极采用政府购买服务等形式对小型水库实行统一管理和养护。2、采购内容本项目计划将莱州市镇街管理的86座小型水库分2个标包实行政府购买服务、集中管护，A包负责程郭、柞村、朱桥等其他8个镇街的43座小型水库，B包负责郭家店、驿道43座小型水库日常管护。第三方管护单位负责对全市镇街管理的水库大坝、溢洪道、放水洞、库区等进行日常养护，日常养护为全年持续性工作。3、服务明细说明：服务清单内容不得变动，否则视为不能满足实质性要求和条件，投标无效；报价时，合价=数量*次数*综合单价。（1）A包莱州市2024年小型水库管护项目（程郭、柞村、朱桥等片）项目名称维修养护标准维修养护标准单位数量次数备注大坝工程1、坝顶及坝坡排水系统清理及时，排水畅通；2、坝坡、溢洪道高杆杂草及时清理，草皮修剪及时、高度不超过20cm；3、排水体、排水沟等无杂草、淤积、堵塞等现象。43座水库坝坡、溢洪道除草、清淤402000m2，每年打草清理6遍。m²/次4020006机电设备1、金属结构、机电设备等表面无明显的积灰、油污等现象；闸门等金属结构无损伤、有锈蚀等现象；2、闸门启闭灵活，安全，闸门行走支承无变形、无缺陷等；3、启闭设施维修养护到位，无漏油、断股、锈蚀、油料不适宜等现象、钢丝绳调整到位；4、维修养护人员需具备专业机械操作技术维修经验闸门、启闭机设施17座，每月需维修保养1次。座/月1712B包莱州市2024年小型水库管护项目（郭家店、驿道等片）项目名称维修养护标准维修养护标准单位数量次数备注大坝工程1、坝顶及坝坡排水系统清理及时，排水畅通；2、坝坡、溢洪道高杆杂草及时清理，草皮修剪及时、高度不超过20cm；3、排水体、排水沟等无杂草、淤积、堵塞等现象。43座水库坝坡、溢洪道除草、清淤32.4万平米，每年打草清理6次。m²/次3240006机电设备1、金属结构、机电设备等表面无明显的积灰、油污等现象；闸门等金属结构无损伤、有锈蚀等现象；2、闸门启闭灵活，安全，闸门行走支承无变形、无缺陷等；3、启闭设施维修养护到位，无漏油、断股、锈蚀、油料不适宜等现象、钢丝绳调整到位；闸门、启闭机设施35座，每月需维修保养1次。座/月3512机电设备4、维修养护人员需具备专业机械操作技术维修经验闸门、启闭机设施35座，每月需维修保养1次。座/月35124、相关法规标准（1）《中华人民共和国水法》；（2）《中华人民共和国防洪法》；（3）《中华人民共和国水污染防治法》；（4）《中华人民共和国水土保持法》；（5）《中华人民共和国水土保持法实施条例》；（6）《农田水利条例》；（7）《中华人民共和国防汛条例》；（8）《水库大坝安全管理条例》；（9）《山东省水土保持条例》；（10）《山东省小型水库管理办法》；（11）《山东省水利工程标准化管理评价办法（试行）的通知》；（12）《山东省小型水库巡库员管理办法（试行）》；依据现行中华人民共和国及省、市、行业的有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准，未列明的按照国家及相关行业的现行标准和规范执行。5、人员及工作要求（1）中标人应投入合理数量的维护人员和清理设备（含割草机等），以满足水库、大坝及机电设备的运行安全和服务质量及环境清洁。每个标包至少配备8人的养护队伍和不少于8台割草机，对所有水库30天内至少一次巡检养护。（2）做好水库的日常维修养护，保持大坝管理范围内整洁，无“三堆”（草堆、粪堆、垃圾堆）；严禁坝顶打场晒粮、堆积物品；严禁重型车辆通行；及时平整坝顶坑洼、坝坡冲沟；清除大坝坝坡杂草、溢洪道内杂物、排水沟内淤积物；定期对闸阀、启闭机、观测设施等进行保养；保持公示牌、公告牌、警示设施完好、清洁、醒目。（3）机电设备维保包含设备自控、仪器仪表、电气和机电等的日常操作、保养维修。（4）具备良好的调度能力，能够协调各种资源和操作方式，使维护和养护工作达到预期效果。维护人员必须严格遵守维护的规程和程序确保设施的正常运行，在对设备处理时，应按照规定操作程序不得随意修改。（5）中标人的工作人员应统一着装，并应配备提供服务的工具和材料，包含但不限于：反光背心和必要工具（如维修保养、保洁治理、安全管理等）、车辆、救生、应急设备、设施维修保养必备材料等，以上配备和费用均由中标人自行承担。（6）中标人应对工作情况建立记录档案。包括但不限于对日常维护保养的情况进行记录，对故障率、损坏率进行统计，对设施的损坏维修情况进行必要的文字和图像记录，对相关监测数据记录等，内容和格式根据招标人要求和相关标准规范记录，并建立档案，定期（每月）交付招标人审查留存。（7）中标人对须维修的设备、设施应及时通知招标人，如因未及时通知或因日常维保不当、不及时造成了设备、设施大修，甚至造成财产和安全损失的，均由中标人承担全部费用和责任，并有权解除合同。（8）中标人对维修更换的属于招标人资产范围的废旧设备设施应交由招标人或其产权单位处置，不得擅自处理。中标人不得损坏招标人的资产，不得破坏原有设备、设施的结构和功能，否则视为违约，中标人承担相关责任和费用，招标人有权解除合同。（9）中标人负责清运现场垃圾并按行政主管部门规定办理必要的手续（如交通、环卫、渣土外运和噪音管理等）并承担相关费用。（10）中标人在项目实施期间对周边可能产生的各种影响均由中标人自行协调解决，因中标人原因导致的各种矛盾和纠纷，均由中标人承担有关费用及责任，招标人不承担任何责任。（11）除日常工作外，招标人因紧急或特别事件（包含但不限于工作视察、重大活动、灾害影响等）而要求中标人进行辅助配合时，中标人应无条件执行。6、安全文明管理（1）中标人应遵守国家的法律法规、标准规范和招标人的规章制度、考核办法，并依此制定工作制度。中标人对其工作人员应严格按照制定的工作制度进行管理，杜绝钓鱼、游泳等玩忽职守的行为。（2）中标人应采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。如有事故发生，因此产生损失及责任，均由中标人负责解决并赔偿。（3）中标人负责对其工作人员进行培训，包括职责、技能、安全、应急处置等，对不能适应岗位需要的人员应及时更换。（4）中标人在动力设备、输电线路、地下管道附近作业时，必须做好安全防护措施，杜绝事故发生。（5）工作中不挑事端，避免发生纠纷；文明作业，规范操作，做到无群众投诉。（6）中标人对项目实施期间发生的一切负责，包括但不限于安全事故、交通事故等，对因中标人原因导致的人身伤亡及财产损坏承担费用赔偿和法律责任。（7）中标人应密切注意气象预报，及时采取防范措施，防止暴风雨、台风、风暴潮、冰冻、高温等造成人身损害，中标人不得以除地震等不可抗力以外的自然灾害为由提出索赔要求。（8）中标人工作人员的工资、福利、住宿、就餐、医疗、工伤、失业、养老等保险与意外等人身保险等均由中标人承担解决，投标人应自行考虑相关费用并计入报价。7、工作的监督、检查与考核（1）招标人有权对中标人的工作及质量进行监督检查，如发现问题中标人必须及时整改。（2）中标人员工服从招标人工作人员的管理，在工作时间内必须遵守招标人的各规章制度及工作要求。招标人对于发现的问题有权责令中标人的派遣员工进行整改或要求中标人更换不能胜任岗位职责的员工。（3）招标人将对中标人进行考核，未达到考核要求的招标人有权进行处罚并终止合同。三、项目联系方式1.采购单位：莱州市水务局联系人：王科长联系方式：0535-2212736地址：莱州市府前西街1066号2.采购代理机构：烟台盛达招标代理有限公司联系人：侯明慧联系方式：0535-2697777地址：莱州市华旗绿城商务楼B座301室政府采购实施计划1.项目类别：服务类2.项目名称：莱州市2024年小型水库管护项目3.采购预算：人民币151.22万元，其中A包控制价为83.026万元，B包控制价为68.194万元4.采购数量（规模）：1项5.组织形式：分散采购6.采购方式：公开招标7.合同类型：固定单价合同8.合同文本的主要条款：参考山东省政府采购合同格式，依据项目特点编制。9.履约验收方案：依据《山东省政府采购履约验收管理办法》（鲁财采【2021】25号）文件，根据项目特点依法依规验收。10.投标人资格要求：10.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的法人、其他组织，持有合法有效的营业执照，具有提供相关服务的能力，并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。10.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，参与本项目的投标人须为财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定的中小企业，并提供加盖公章的《中小企业声明函》。10.3投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人须根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行应用信用信息报告制度的通知》（烟发改公管[2022]334号）登录信用中国（www.creditchina.gov.cn）下载信用信息报告或提供国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。投标人对提供信用信息报告的真实性负责。10.4本项目不接受联合体投标。11.项目负责人及联系方式：联系人：侯明慧联系电话：0535-269777712.采购代理机构：烟台盛达招标代理有限公司烟台盛达，莱州市2024年小型水库管护项目莱州市政府采购招标文件项目编号：SDGP370683000202402000316项目名称：莱州市2024年小型水库管护项目招标人（盖章）：莱州市水务局招标代理机构（盖章）：烟台盛达招标代理有限公司二〇二四年十二月目录第一章投标邀请书第二章采购内容及相关要求第三章投标人须知第四章评标方法流程及评分细则第五章政府采购合同第六章投标文件格式第2页共84页第一章投标邀请书烟台盛达招标代理有限公司受莱州市水务局的委托，现对莱州市2024年小型水库管护项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。1.招标内容：本项目为莱州市2024年小型水库管护项目，共2个标包。具体内容详见第二章招标内容及技术要求。注：投标人可以参与一个或多个标包的投标，但每个投标人最多中取其中的一个标包，若某投标人在多个标包中均排名第一，则由招标人根据招标控制价由高到低的顺序依次推荐中标候选人名单，中标人同时自动失去其余标包的中标候选人资格，以此类推。2.有关要求：2.1投标人资格要求2.1.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的法人、其他组织，持有合法有效的营业执照，具有提供相关服务的能力，并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，参与本项目的投标人须为财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定的中小企业，并提供加盖公章的《中小企业声明函》。2.1.3投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人须根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行应用信用信息报告制度的通知》（烟发改公管[2022]334号）登录信用中国（www.creditchina.gov.cn）下载信用信息报告或提供国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。投标第3页共84页人对提供信用信息报告的真实性负责。2.1.4本项目不接受联合体投标。2.2付款方式：合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付合同总金额10%的预付款；剩余价款按照实际完成情况和质量考核每季度支付一次，服务期结束后由招标人无息付清剩余合同价款。以上付款均以财政资金到位为前提。2.3服务期限：1年。2.4服务地点：招标人指定地点。2.5服务响应时间：对招标人反映的任何问题在1小时内立即响应，并在2小时内到达现场，12小时内处理完毕。2.6质量要求：达到国家、行业质量验收合格标准。3.有关说明3.1本项目总报价应包括但不限于与提供服务相关的人工、材料、车辆、会务、论证、管理、耗材、验收、差旅、保险、利润、税金、通讯、配合、服务、办公设备、专家评审、招标代理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等在通过有关部门最终审查前的各项服务期内的全部费用。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。3.2本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行服务时，须满足本技术文件中所提的各项要求，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。3.3招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.5政府采购预算：本次招标的经评审的招标控制价为151.22万元，其中A包控制价为83.026万元，B包控制价为68.194万元。投标报价超过经评审的招标控制价的将按无效投标处理。3.6质量及验收：达到国家、行业质量验收合格标准，按照《山东省小型水库巡库员管理办法（试行）》及招标人相关规定进行考核验收。3.7凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。第4页共84页3.8本项目费用承担：无论中标结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标活动有关的全部费用；中标人须参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）、国家发展改革委办公厅关于《招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格（2003）857号文件）及国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号文）规定的服务标准向招标代理机构缴纳招标代理服务费。此费用须摊入报价中，报价时应考虑在内。3.9投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：3.9.1投标人不良信用记录查询网址：信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。3.9.2信用信息查询截止时间为：等同于投标文件递交截止时间。3.9.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动。3.9.4信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报政府采购监督管理部门备案。4.招标议程安排：以烟台市公共资源交易信息网下载的文件为准。4.1招标文件获取时间：自招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前。招标文件获取方式：登录烟台市公共资源交易网（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）下载招标文件（文件格式为：YTZF）。文件下载后应及时检查，确保其完好、可用（如有问题应在获取文件的规定时间内重新下载或及时联系招标代理机构），并妥善保存文件。本项目不提供纸质招标文件，不收取招标文件工本费。4.2投标文件递交截止时间：2025年1月3日09:00（北京时间）。投标文件递交地点：本项目采用不见面开标，投标人无需到现场提交纸质版投标文件，投标人须在招标文件规定的投标文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子投标文件。4.3开标时间：2025年1月3日09:00（北京时间）。第5页共84页开标地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心3号开标厅（莱州市为民街598号政务服务中心4楼）。本项目采用不见面开标，投标人无需到现场提交纸质版投标文件。投标人须在招标文件规定的投标文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子投标文件；投标人需在招标文件规定的投标文件递交截止时间前15分钟进入不见面开标系统。投标人法定代表人或授权委托人须在评标结束前保持电话畅通，且须派专人保持在线登录状态。及时查看系统内的通知，解答评委提出的问题，未解释的视为认可评委对所递交的投标文件内容的理解。注：因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在招标过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担一切后果。5.联系方式招标代理机构：烟台盛达招标代理有限公司地址：莱州市华旗绿城商务楼B座301室联系人：侯明慧电话：0535-2697777采购人：莱州市水务局地址：莱州市府前西街1066号联系人：王科长联系方式：0535-2212736第6页共84页注意事项：（1）凡有意参加本次政府采购的投标人须在投标截止时间前同时在山东省政府采购网（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn/）和烟台市公共资源交易网（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册。请务必确保在山东政府采购网登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源交易网一致，否则无法有效的参与本次政府采购活动。如投标人未在规定的期限内在山东政府采购网注册备案并在烟台市公共资源交易网注册并获取招标文件，则无法有效的参与本次政府采购活动。已注册的投标人无须重复注册。（2）本次招标采用电子标方式，拟参加本项目的投标人须办理CA数字证书。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612，咨询QQ号：1063286986；烟台市公共资源政府采购交易平台使用咨询电话：4009980000使用咨询群：1124305721】。完成注册并办理CA数字证书的投标人须在投标截止时间前，在烟台市公共资源交易网下载本项目招标文件（文件格式为YTZF）（具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统投标人操作手册》），本招标公告下方附件中的招标文件仅供查看。（3）投标人未按上述方式登记注册并获取招标文件，导致无法参与投标活动的，由投标人自行承担相应后果和责任。（4）根据烟财采【2021】8号文通知，本项目采用“不见面开标”方式开展政府采购，须在投标文件递交截止时间前在烟台市公共资源交易网政府采购电子交易平台上传加密的电子投标文件，否则无法进入后续的开标环节。各投标人无需到现场参加开标会议，各投标人须在线完成签到、解密、澄清答疑等事项。投标人应确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响参与交易活动。为保证开标效果，各政府采购活动当事人应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南（地址链接http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzx/index.jhtml），提前做好有关设施、设备配置安装工作。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。第7页共84页第二章采购内容及相关要求一、项目说明本项目为莱州市2024年小型水库管护项目，共2个标包，其中A包控制价为83.026万元，B包控制价为68.194万元，投标人须对采购内容全部响应，各投标人应综合考虑报价，本次报价为完成本项目的全部费用，报价若有遗漏，视为对本项目的让利，应免费提供。序号采购标的采购预算所属行业是否专门面向中小企业采购备注1莱州市2024年小型水库管护项目151.22万元其他未列明行业是二、采购内容及要求1、采购项目概况省水利厅、省财政厅、省发改委、省自然资源厅联合下发《关于加强我省小型水库安全运行管理工作的意见》，要求各级创新小型水库管护模式，积极采用政府购买服务等形式对小型水库实行统一管理和养护。2、采购内容本项目计划将莱州市镇街管理的86座小型水库分2个标包实行政府购买服务、集中管护，A包负责程郭、柞村、朱桥等其他8个镇街的43座小型水库，B包负责郭家店、驿道43座小型水库日常管护。第三方管护单位负责对全市镇街管理的水库大坝、溢洪道、放水洞、库区等进行日常养护，日常养护为全年持续性工作。3、服务明细说明：服务清单内容不得变动，否则视为不能满足实质性要求和条件，投标无效；报价时，合价=数量*次数*综合单价。（1）A包莱州市2024年小型水库管护项目（程郭、柞村、朱桥等片）项目名称维修养护标准维修养护标准单位数量次数备注大坝工程1、坝顶及坝坡排水系统清理及43座水库坝m²/次4020006大坝工程时，排水畅通；2、坝坡、溢洪道高杆杂草及时清理，草皮修剪及时、高度不超过20cm；3、排水体、排水沟等无杂草、淤积、堵塞等现象。坡、溢洪道除草、清淤402000m2，每年打草清理6遍。m²/次4020006机电设备1、金属结构、机电设备等表面无明显的积灰、油污等现象；闸门等金属结构无损伤、有锈蚀等现象；2、闸门启闭灵活，安全，闸门行走支承无变形、无缺陷等；3、启闭设施维修养护到位，无漏油、断股、锈蚀、油料不适宜等现象、钢丝绳调整到位；4、维修养护人员需具备专业机械操作技术维修经验闸门、启闭机设施17座，每月需维修保养1次。座/月1712B包莱州市2024年小型水库管护项目（郭家店、驿道等片）项目名称维修养护标准维修养护标准单位数量次数备注大坝工程1、坝顶及坝坡排水系统清理及时，排水畅通；2、坝坡、溢洪道高杆杂草及时清理，草皮修剪及时、高度不超过20cm；3、排水体、排水沟等无杂草、淤积、堵塞等现象。43座水库坝坡、溢洪道除草、清淤32.4万平米，每年打草清理6次。m²/次3240006机电设备1、金属结构、机电设备等表面无明显的积灰、油污等现象；闸门、启闭机设施35座/月3512机电设备闸门等金属结构无损伤、有锈蚀等现象；2、闸门启闭灵活，安全，闸门行走支承无变形、无缺陷等；3、启闭设施维修养护到位，无漏油、断股、锈蚀、油料不适宜等现象、钢丝绳调整到位；4、维修养护人员需具备专业机械操作技术维修经验座，每月需维修保养1次。座/月35124、相关法规标准（1）《中华人民共和国水法》；（2）《中华人民共和国防洪法》；（3）《中华人民共和国水污染防治法》；（4）《中华人民共和国水土保持法》；（5）《中华人民共和国水土保持法实施条例》；（6）《农田水利条例》；（7）《中华人民共和国防汛条例》；（8）《水库大坝安全管理条例》；（9）《山东省水土保持条例》；（10）《山东省小型水库管理办法》；（11）《山东省水利工程标准化管理评价办法（试行）的通知》；（12）《山东省小型水库巡库员管理办法（试行）》；依据现行中华人民共和国及省、市、行业的有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准，未列明的按照国家及相关行业的现行标准和规范执行。5、人员及工作要求（1）中标人应投入合理数量的维护人员和清理设备（含割草机等），以满足水库、大坝及机电设备的运行安全和服务质量及环境清洁。每个标包至少配备8人的养护队伍和不少于8台割草机，对所有水库30天内至少一次巡检养护。第10页共84页附件九投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码邮政编码联系方式联系人电话电话联系方式传真网址网址组织机构编码法定代表人姓名技术职称技术职称技术职称电话技术负责人姓名技术职称技术职称技术职称电话成立时间员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：企业资质等级其中项目经理项目经理项目经理项目经理营业执照号其中高级职称人员高级职称人员高级职称人员高级职称人员注册资金其中中级职称人员中级职称人员中级职称人员中级职称人员开户银行其中初级职称人员初级职称人员初级职称人员初级职称人员账号其中技工技工技工技工经营范围备注投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第75页共84页附件十拟投入本项目主要人员配备一览表（1）项目人员配备组成表单位名称单位名称项目负责人项目负责人项目负责人项目负责人项目负责人项目负责人项目负责人项目负责人姓名性别性别年龄职务执业资格为本单位工作时间备注主要业务人员主要业务人员主要业务人员主要业务人员主要业务人员主要业务人员主要业务人员主要业务人员姓名性别性别年龄职务执业资格为本单位工作时间备注……注：本表应后附本项目专职人员的身份证明材料原件彩色扫描件。投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第76页共84页附件十一拟投入本项目设备装备配备一览表序号设备名称规格型号数量国别产地制造年份备注……投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注：本表应后附设备证明材料。在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。第77页共84页附件十二投标人同类项目业绩情况一览表序号项目名称合同范围合同金额签订时间备注……注：本表应附业绩合同原件彩色扫描件。投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注：本表用于中标公示，请认真填写。投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按“提供虚假材料谋取中标”进行处理，并依照相关法律规定追究法律责任。第78页共84页附件十三综合说明1.投标人的总体情况、技术实力，所提供服务的总体情况等的综述或企业基本状况表。2.付款方式及服务期限（要求不低于招标文件要求）。3.投标人应对招标人的技术要求做出实质性的响应,并说明技术特点和优点。4.项目需求分析评价5.管护服务方案6.工作的重点、难点分析及解决方案7.质量保障措施8.机电设备维修保养方案9.管理制度10.服务承诺11.应急事件处理方案12.合理化建议13.其它需要说明的内容。注：以上内容格式由投标人自行编制，格式自拟。第79页共84页附件十四中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员，人，营业收入为，万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员，人，营业收入为，万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第80页共84页附件十五残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：本声明函须按要求加盖单位公章，并提供原件扫描件上传至电子文件中。若投标人不是残疾人福利性单位无需填写。第81页共84页附件十六其他招标文件要求或者投标人认为其他应介绍或者提交的资料和文件。注：投标人自行编制，格式自拟。第82页共84页为进一步畅通中小微企业融资渠道，创新提升综合服务能力，有效破解中小微企业当前面临的困境，切实改善中小微企业融资环境，根据烟台市财政局统一要求，对中小微企业融资渠道进行宣传，详见附件。附件：中小微企业融资渠道信息（一）平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于2013年12月31日正式上线运行，并于2019年与山东省政府采购信息公开平台完成系统对接，实现政府采购的中标信息、合同信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大政府采购中标供应商开展政府采购合同融资提供了畅通的线上渠道。1.联系方式：0535-3577872（中国人民银行烟台市中心支行）2.官方网站：https://www.crcrfsp.com/3.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园二区4号楼4.微信二维码：（二）公司简介：烟台市政企金融服务中心有限公司是烟台市地方融资服务平台的建设运营主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，烟台市政企金融服务中心依托烟台市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力烟台经济高质量发展。1.联系方式：0535-6883585第83页共84页2.官方网站：www.ytjf.com，www.yantaicredit.com3.地址：烟台市高新区科技大道79号烟农发展大厦18楼4.微信二维码：（三）公司简介：烟台融资担保集团有限公司作为烟台市融资担保业的龙头企业，已加入国家和省政府性融资担保体系，与银行开展“二八分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、市、县四级风险分担。烟台融资担保集团有限公司聚焦“服务小微三农，助力经济发展”普惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“三农”、创业创新和战略性新兴产业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。1.联系方式：0535-66110050535-66110022.官方网站：http://www.ytdb.cn/3.地址：烟台市莱山区迎春大街141号金融大厦12楼、13楼4.微信二维码：第84页共84页政府采购项目需求方案采购单位：莱州市水务局采购代理机构：烟台盛达招标代理有限公司项目名称：莱州市2024年小型水库管护项目编制时间：2024年12月一、项目概况及预算情况1、项目名称：莱州市2024年小型水库管护项目。2、采购方式：公开招标。3、招标控制价：151.22万元，其中A包控制价为83.026万元，B包控制价为68.194万元。4、服务期限：1年。二、采购内容及要求1、采购项目概况省水利厅、省财政厅、省发改委、省自然资源厅联合下发《关于加强我省小型水库安全运行管理工作的意见》，要求各级创新小型水库管护模式，积极采用政府购买服务等形式对小型水库实行统一管理和养护。2、采购内容本项目计划将莱州市镇街管理的86座小型水库分2个标包实行政府购买服务、集中管护，A包负责程郭、柞村、朱桥等其他8个镇街的43座小型水库，B包负责郭家店、驿道43座小型水库日常管护。第三方管护单位负责对全市镇街管理的水库大坝、溢洪道、放水洞、库区等进行日常养护，日常养护为全年持续性工作。3、服务明细说明：服务清单内容不得变动，否则视为不能满足实质性要求和条件，投标无效；报价时，合价=数量*次数*综合单价。（1）A包莱州市2024年小型水库管护项目（程郭、柞村、朱桥等片）项目名称维修养护标准维修养护标准单位数量次数备注大坝工程1、坝顶及坝坡排水系统清理及时，排水畅通；2、坝坡、溢洪道高杆杂草及时清理，草皮修剪及时、高度不超过20cm；3、排水体、排水沟等无杂草、淤积、堵塞等现象。43座水库坝坡、溢洪道除草、清淤402000m2，每年打草清理6遍。m²/次4020006机电设备1、金属结构、机电设备等表面无明显的积灰、油污等现象；闸门等金属结构无损伤、有锈蚀等现象；2、闸门启闭灵活，安全，闸门行走支承无变形、无缺陷等；3、启闭设施维修养护到位，无漏油、断股、锈蚀、油料不适宜等现象、钢丝绳调整到位；4、维修养护人员需具备专业机械操作技术维修经验闸门、启闭机设施17座，每月需维修保养1次。座/月1712B包莱州市2024年小型水库管护项目（郭家店、驿道等片）项目名称维修养护标准维修养护标准单位数量次数备注大坝工程1、坝顶及坝坡排水系统清理及时，排水畅通；2、坝坡、溢洪道高杆杂草及时清理，草皮修剪及时、高度不超过20cm；3、排水体、排水沟等无杂草、淤积、堵塞等现象。43座水库坝坡、溢洪道除草、清淤32.4万平米，每年打草清理6次。m²/次3240006机电设备1、金属结构、机电设备等表面无明显的积灰、油污等现象；闸门等金属结构无损伤、有锈蚀等现象；2、闸门启闭灵活，安全，闸门行走支承无变形、无缺陷等；3、启闭设施维修养护到位，无漏油、断股、锈蚀、油料不适宜等现象、钢丝绳调整到位；闸门、启闭机设施35座，每月需维修保养1次。座/月3512机电设备4、维修养护人员需具备专业机械操作技术维修经验闸门、启闭机设施35座，每月需维修保养1次。座/月35124、相关法规标准（1）《中华人民共和国水法》；（2）《中华人民共和国防洪法》；（3）《中华人民共和国水污染防治法》；（4）《中华人民共和国水土保持法》；（5）《中华人民共和国水土保持法实施条例》；（6）《农田水利条例》；（7）《中华人民共和国防汛条例》；（8）《水库大坝安全管理条例》；（9）《山东省水土保持条例》；（10）《山东省小型水库管理办法》；（11）《山东省水利工程标准化管理评价办法（试行）的通知》；（12）《山东省小型水库巡库员管理办法（试行）》；依据现行中华人民共和国及省、市、行业的有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准，未列明的按照国家及相关行业的现行标准和规范执行。5、人员及工作要求（1）中标人应投入合理数量的维护人员和清理设备（含割草机等），以满足水库、大坝及机电设备的运行安全和服务质量及环境清洁。每个标包至少配备8人的养护队伍和不少于8台割草机，对所有水库30天内至少一次巡检养护。（2）做好水库的日常维修养护，保持大坝管理范围内整洁，无“三堆”（草堆、粪堆、垃圾堆）；严禁坝顶打场晒粮、堆积物品；严禁重型车辆通行；及时平整坝顶坑洼、坝坡冲沟；清除大坝坝坡杂草、溢洪道内杂物、排水沟内淤积物；定期对闸阀、启闭机、观测设施等进行保养；保持公示牌、公告牌、警示设施完好、清洁、醒目。（3）机电设备维保包含设备自控、仪器仪表、电气和机电等的日常操作、保养维修。（4）具备良好的调度能力，能够协调各种资源和操作方式，使维护和养护工作达到预期效果。维护人员必须严格遵守维护的规程和程序确保设施的正常运行，在对设备处理时，应按照规定操作程序不得随意修改。（5）中标人的工作人员应统一着装，并应配备提供服务的工具和材料，包含但不限于：反光背心和必要工具（如维修保养、保洁治理、安全管理等）、车辆、救生、应急设备、设施维修保养必备材料等，以上配备和费用均由中标人自行承担。（6）中标人应对工作情况建立记录档案。包括但不限于对日常维护保养的情况进行记录，对故障率、损坏率进行统计，对设施的损坏维修情况进行必要的文字和图像记录，对相关监测数据记录等，内容和格式根据招标人要求和相关标准规范记录，并建立档案，定期（每月）交付招标人审查留存。（7）中标人对须维修的设备、设施应及时通知招标人，如因未及时通知或因日常维保不当、不及时造成了设备、设施大修，甚至造成财产和安全损失的，均由中标人承担全部费用和责任，并有权解除合同。（8）中标人对维修更换的属于招标人资产范围的废旧设备设施应交由招标人或其产权单位处置，不得擅自处理。中标人不得损坏招标人的资产，不得破坏原有设备、设施的结构和功能，否则视为违约，中标人承担相关责任和费用，招标人有权解除合同。（9）中标人负责清运现场垃圾并按行政主管部门规定办理必要的手续（如交通、环卫、渣土外运和噪音管理等）并承担相关费用。（10）中标人在项目实施期间对周边可能产生的各种影响均由中标人自行协调解决，因中标人原因导致的各种矛盾和纠纷，均由中标人承担有关费用及责任，招标人不承担任何责任。（11）除日常工作外，招标人因紧急或特别事件（包含但不限于工作视察、重大活动、灾害影响等）而要求中标人进行辅助配合时，中标人应无条件执行。6、安全文明管理（1）中标人应遵守国家的法律法规、标准规范和招标人的规章制度、考核办法，并依此制定工作制度。中标人对其工作人员应严格按照制定的工作制度进行管理，杜绝钓鱼、游泳等玩忽职守的行为。（2）中标人应采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。如有事故发生，因此产生损失及责任，均由中标人负责解决并赔偿。（3）中标人负责对其工作人员进行培训，包括职责、技能、安全、应急处置等，对不能适应岗位需要的人员应及时更换。（4）中标人在动力设备、输电线路、地下管道附近作业时，必须做好安全防护措施，杜绝事故发生。（5）工作中不挑事端，避免发生纠纷；文明作业，规范操作，做到无群众投诉。（6）中标人对项目实施期间发生的一切负责，包括但不限于安全事故、交通事故等，对因中标人原因导致的人身伤亡及财产损坏承担费用赔偿和法律责任。（7）中标人应密切注意气象预报，及时采取防范措施，防止暴风雨、台风、风暴潮、冰冻、高温等造成人身损害，中标人不得以除地震等不可抗力以外的自然灾害为由提出索赔要求。（8）中标人工作人员的工资、福利、住宿、就餐、医疗、工伤、失业、养老等保险与意外等人身保险等均由中标人承担解决，投标人应自行考虑相关费用并计入报价。7、工作的监督、检查与考核（1）招标人有权对中标人的工作及质量进行监督检查，如发现问题中标人必须及时整改。（2）中标人员工服从招标人工作人员的管理，在工作时间内必须遵守招标人的各规章制度及工作要求。招标人对于发现的问题有权责令中标人的派遣员工进行整改或要求中标人更换不能胜任岗位职责的员工。（3）招标人将对中标人进行考核，未达到考核要求的招标人有权进行处罚并终止合同。三、项目联系方式1.采购单位：莱州市水务局联系人：王科长联系方式：0535-2212736地址：莱州市府前西街1066号2.采购代理机构：烟台盛达招标代理有限公司联系人：侯明慧联系方式：0535-2697777地址：莱州市华旗绿城商务楼B座301室政府采购实施计划1.项目类别：服务类2.项目名称：莱州市2024年小型水库管护项目3.采购预算：人民币151.22万元，其中A包控制价为83.026万元，B包控制价为68.194万元4.采购数量（规模）：1项5.组织形式：分散采购6.采购方式：公开招标7.合同类型：固定单价合同8.合同文本的主要条款：参考山东省政府采购合同格式，依据项目特点编制。9.履约验收方案：依据《山东省政府采购履约验收管理办法》（鲁财采【2021】25号）文件，根据项目特点依法依规验收。10.投标人资格要求：10.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的法人、其他组织，持有合法有效的营业执照，具有提供相关服务的能力，并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。10.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，参与本项目的投标人须为财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定的中小企业，并提供加盖公章的《中小企业声明函》。10.3投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人须根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行应用信用信息报告制度的通知》（烟发改公管[2022]334号）登录信用中国（www.creditchina.gov.cn）下载信用信息报告或提供国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。投标人对提供信用信息报告的真实性负责。10.4本项目不接受联合体投标。11.项目负责人及联系方式：联系人：侯明慧联系电话：0535-269777712.采购代理机构：烟台盛达招标代理有限公司烟台盛达，莱州市2024年小型水库管护项目莱州市政府采购招标文件项目编号：SDGP370683000202402000316项目名称：莱州市2024年小型水库管护项目招标人（盖章）：莱州市水务局招标代理机构（盖章）：烟台盛达招标代理有限公司二〇二四年十二月目录第一章投标邀请书第二章采购内容及相关要求第三章投标人须知第四章评标方法流程及评分细则第五章政府采购合同第六章投标文件格式第2页共84页第一章投标邀请书烟台盛达招标代理有限公司受莱州市水务局的委托，现对莱州市2024年小型水库管护项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。1.招标内容：本项目为莱州市2024年小型水库管护项目，共2个标包。具体内容详见第二章招标内容及技术要求。注：投标人可以参与一个或多个标包的投标，但每个投标人最多中取其中的一个标包，若某投标人在多个标包中均排名第一，则由招标人根据招标控制价由高到低的顺序依次推荐中标候选人名单，中标人同时自动失去其余标包的中标候选人资格，以此类推。2.有关要求：2.1投标人资格要求2.1.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任的法人、其他组织，持有合法有效的营业执照，具有提供相关服务的能力，并满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，参与本项目的投标人须为财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第二条规定的中小企业，并提供加盖公章的《中小企业声明函》。2.1.3投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人须根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行应用信用信息报告制度的通知》（烟发改公管[2022]334号）登录信用中国（www.creditchina.gov.cn）下载信用信息报告或提供国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。投标第3页共84页人对提供信用信息报告的真实性负责。2.1.4本项目不接受联合体投标。2.2付款方式：合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付合同总金额10%的预付款；剩余价款按照实际完成情况和质量考核每季度支付一次，服务期结束后由招标人无息付清剩余合同价款。以上付款均以财政资金到位为前提。2.3服务期限：1年。2.4服务地点：招标人指定地点。2.5服务响应时间：对招标人反映的任何问题在1小时内立即响应，并在2小时内到达现场，12小时内处理完毕。2.6质量要求：达到国家、行业质量验收合格标准。3.有关说明3.1本项目总报价应包括但不限于与提供服务相关的人工、材料、车辆、会务、论证、管理、耗材、验收、差旅、保险、利润、税金、通讯、配合、服务、办公设备、专家评审、招标代理费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等在通过有关部门最终审查前的各项服务期内的全部费用。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。3.2本招标文件中所提出的为标准工况下的技术要求，投标人在进行服务时，须满足本技术文件中所提的各项要求，应同时满足最新版的国家政策、规范和标准的各项要求。3.3招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.5政府采购预算：本次招标的经评审的招标控制价为151.22万元，其中A包控制价为83.026万元，B包控制价为68.194万元。投标报价超过经评审的招标控制价的将按无效投标处理。3.6质量及验收：达到国家、行业质量验收合格标准，按照《山东省小型水库巡库员管理办法（试行）》及招标人相关规定进行考核验收。3.7凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构的书面答复为准。第4页共84页3.8本项目费用承担：无论中标结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标活动有关的全部费用；中标人须参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格【2002】1980号）、国家发展改革委办公厅关于《招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格（2003）857号文件）及国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号文）规定的服务标准向招标代理机构缴纳招标代理服务费。此费用须摊入报价中，报价时应考虑在内。3.9投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：3.9.1投标人不良信用记录查询网址：信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）。3.9.2信用信息查询截止时间为：等同于投标文件递交截止时间。3.9.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动。3.9.4信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署后，报政府采购监督管理部门备案。4.招标议程安排：以烟台市公共资源交易信息网下载的文件为准。4.1招标文件获取时间：自招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前。招标文件获取方式：登录烟台市公共资源交易网（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）下载招标文件（文件格式为：YTZF）。文件下载后应及时检查，确保其完好、可用（如有问题应在获取文件的规定时间内重新下载或及时联系招标代理机构），并妥善保存文件。本项目不提供纸质招标文件，不收取招标文件工本费。4.2投标文件递交截止时间：2025年1月3日09:00（北京时间）。投标文件递交地点：本项目采用不见面开标，投标人无需到现场提交纸质版投标文件，投标人须在招标文件规定的投标文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子投标文件。4.3开标时间：2025年1月3日09:00（北京时间）。第5页共84页开标地点：烟台市公共资源交易中心莱州分中心3号开标厅（莱州市为民街598号政务服务中心4楼）。本项目采用不见面开标，投标人无需到现场提交纸质版投标文件。投标人须在招标文件规定的投标文件递交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子投标文件；投标人需在招标文件规定的投标文件递交截止时间前15分钟进入不见面开标系统。投标人法定代表人或授权委托人须在评标结束前保持电话畅通，且须派专人保持在线登录状态。及时查看系统内的通知，解答评委提出的问题，未解释的视为认可评委对所递交的投标文件内容的理解。注：因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在招标过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自行承担一切后果。5.联系方式招标代理机构：烟台盛达招标代理有限公司地址：莱州市华旗绿城商务楼B座301室联系人：侯明慧电话：0535-2697777采购人：莱州市水务局地址：莱州市府前西街1066号联系人：王科长联系方式：0535-2212736第6页共84页注意事项：（1）凡有意参加本次政府采购的投标人须在投标截止时间前同时在山东省政府采购网（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn/）和烟台市公共资源交易网（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册。请务必确保在山东政府采购网登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源交易网一致，否则无法有效的参与本次政府采购活动。如投标人未在规定的期限内在山东政府采购网注册备案并在烟台市公共资源交易网注册并获取招标文件，则无法有效的参与本次政府采购活动。已注册的投标人无须重复注册。（2）本次招标采用电子标方式，拟参加本项目的投标人须办理CA数字证书。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【CA数字证书办理咨询电话：0535-6788612，咨询QQ号：1063286986；烟台市公共资源政府采购交易平台使用咨询电话：4009980000使用咨询群：1124305721】。完成注册并办理CA数字证书的投标人须在投标截止时间前，在烟台市公共资源交易网下载本项目招标文件（文件格式为YTZF）（具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统投标人操作手册》），本招标公告下方附件中的招标文件仅供查看。（3）投标人未按上述方式登记注册并获取招标文件，导致无法参与投标活动的，由投标人自行承担相应后果和责任。（4）根据烟财采【2021】8号文通知，本项目采用“不见面开标”方式开展政府采购，须在投标文件递交截止时间前在烟台市公共资源交易网政府采购电子交易平台上传加密的电子投标文件，否则无法进入后续的开标环节。各投标人无需到现场参加开标会议，各投标人须在线完成签到、解密、澄清答疑等事项。投标人应确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响参与交易活动。为保证开标效果，各政府采购活动当事人应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南（地址链接http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzx/index.jhtml），提前做好有关设施、设备配置安装工作。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。第7页共84页第二章采购内容及相关要求一、项目说明本项目为莱州市2024年小型水库管护项目，共2个标包，其中A包控制价为83.026万元，B包控制价为68.194万元，投标人须对采购内容全部响应，各投标人应综合考虑报价，本次报价为完成本项目的全部费用，报价若有遗漏，视为对本项目的让利，应免费提供。序号采购标的采购预算所属行业是否专门面向中小企业采购备注1莱州市2024年小型水库管护项目151.22万元其他未列明行业是二、采购内容及要求1、采购项目概况省水利厅、省财政厅、省发改委、省自然资源厅联合下发《关于加强我省小型水库安全运行管理工作的意见》，要求各级创新小型水库管护模式，积极采用政府购买服务等形式对小型水库实行统一管理和养护。2、采购内容本项目计划将莱州市镇街管理的86座小型水库分2个标包实行政府购买服务、集中管护，A包负责程郭、柞村、朱桥等其他8个镇街的43座小型水库，B包负责郭家店、驿道43座小型水库日常管护。第三方管护单位负责对全市镇街管理的水库大坝、溢洪道、放水洞、库区等进行日常养护，日常养护为全年持续性工作。3、服务明细说明：服务清单内容不得变动，否则视为不能满足实质性要求和条件，投标无效；报价时，合价=数量*次数*综合单价。（1）A包莱州市2024年小型水库管护项目（程郭、柞村、朱桥等片）项目名称维修养护标准维修养护标准单位数量次数备注大坝工程1、坝顶及坝坡排水系统清理及43座水库坝m²/次4020006大坝工程时，排水畅通；2、坝坡、溢洪道高杆杂草及时清理，草皮修剪及时、高度不超过20cm；3、排水体、排水沟等无杂草、淤积、堵塞等现象。坡、溢洪道除草、清淤402000m2，每年打草清理6遍。m²/次4020006机电设备1、金属结构、机电设备等表面无明显的积灰、油污等现象；闸门等金属结构无损伤、有锈蚀等现象；2、闸门启闭灵活，安全，闸门行走支承无变形、无缺陷等；3、启闭设施维修养护到位，无漏油、断股、锈蚀、油料不适宜等现象、钢丝绳调整到位；4、维修养护人员需具备专业机械操作技术维修经验闸门、启闭机设施17座，每月需维修保养1次。座/月1712B包莱州市2024年小型水库管护项目（郭家店、驿道等片）项目名称维修养护标准维修养护标准单位数量次数备注大坝工程1、坝顶及坝坡排水系统清理及时，排水畅通；2、坝坡、溢洪道高杆杂草及时清理，草皮修剪及时、高度不超过20cm；3、排水体、排水沟等无杂草、淤积、堵塞等现象。43座水库坝坡、溢洪道除草、清淤32.4万平米，每年打草清理6次。m²/次3240006机电设备1、金属结构、机电设备等表面无明显的积灰、油污等现象；闸门、启闭机设施35座/月3512机电设备闸门等金属结构无损伤、有锈蚀等现象；2、闸门启闭灵活，安全，闸门行走支承无变形、无缺陷等；3、启闭设施维修养护到位，无漏油、断股、锈蚀、油料不适宜等现象、钢丝绳调整到位；4、维修养护人员需具备专业机械操作技术维修经验座，每月需维修保养1次。座/月35124、相关法规标准（1）《中华人民共和国水法》；（2）《中华人民共和国防洪法》；（3）《中华人民共和国水污染防治法》；（4）《中华人民共和国水土保持法》；（5）《中华人民共和国水土保持法实施条例》；（6）《农田水利条例》；（7）《中华人民共和国防汛条例》；（8）《水库大坝安全管理条例》；（9）《山东省水土保持条例》；（10）《山东省小型水库管理办法》；（11）《山东省水利工程标准化管理评价办法（试行）的通知》；（12）《山东省小型水库巡库员管理办法（试行）》；依据现行中华人民共和国及省、市、行业的有关法规、规范的要求，如各标准及规范要求有出入则以较严格者为准，未列明的按照国家及相关行业的现行标准和规范执行。5、人员及工作要求（1）中标人应投入合理数量的维护人员和清理设备（含割草机等），以满足水库、大坝及机电设备的运行安全和服务质量及环境清洁。每个标包至少配备8人的养护队伍和不少于8台割草机，对所有水库30天内至少一次巡检养护。第10页共84页附件九投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码邮政编码联系方式联系人电话电话联系方式传真网址网址组织机构编码法定代表人姓名技术职称技术职称技术职称电话技术负责人姓名技术职称技术职称技术职称电话成立时间员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：员工总人数：企业资质等级其中项目经理项目经理项目经理项目经理营业执照号其中高级职称人员高级职称人员高级职称人员高级职称人员注册资金其中中级职称人员中级职称人员中级职称人员中级职称人员开户银行其中初级职称人员初级职称人员初级职称人员初级职称人员账号其中技工技工技工技工经营范围备注投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第75页共84页附件十拟投入本项目主要人员配备一览表（1）项目人员配备组成表单位名称单位名称项目负责人项目负责人项目负责人项目负责人项目负责人项目负责人项目负责人项目负责人姓名性别性别年龄职务执业资格为本单位工作时间备注主要业务人员主要业务人员主要业务人员主要业务人员主要业务人员主要业务人员主要业务人员主要业务人员姓名性别性别年龄职务执业资格为本单位工作时间备注……注：本表应后附本项目专职人员的身份证明材料原件彩色扫描件。投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日第76页共84页附件十一拟投入本项目设备装备配备一览表序号设备名称规格型号数量国别产地制造年份备注……投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注：本表应后附设备证明材料。在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。第77页共84页附件十二投标人同类项目业绩情况一览表序号项目名称合同范围合同金额签订时间备注……注：本表应附业绩合同原件彩色扫描件。投标人名称（公章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注：本表用于中标公示，请认真填写。投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按“提供虚假材料谋取中标”进行处理，并依照相关法律规定追究法律责任。第78页共84页附件十三综合说明1.投标人的总体情况、技术实力，所提供服务的总体情况等的综述或企业基本状况表。2.付款方式及服务期限（要求不低于招标文件要求）。3.投标人应对招标人的技术要求做出实质性的响应,并说明技术特点和优点。4.项目需求分析评价5.管护服务方案6.工作的重点、难点分析及解决方案7.质量保障措施8.机电设备维修保养方案9.管理制度10.服务承诺11.应急事件处理方案12.合理化建议13.其它需要说明的内容。注：以上内容格式由投标人自行编制，格式自拟。第79页共84页附件十四中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员，人，营业收入为，万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（其他未列明行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员，人，营业收入为，万元，资产总额万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。第80页共84页附件十五残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：本声明函须按要求加盖单位公章，并提供原件扫描件上传至电子文件中。若投标人不是残疾人福利性单位无需填写。第81页共84页附件十六其他招标文件要求或者投标人认为其他应介绍或者提交的资料和文件。注：投标人自行编制，格式自拟。第82页共84页为进一步畅通中小微企业融资渠道，创新提升综合服务能力，有效破解中小微企业当前面临的困境，切实改善中小微企业融资环境，根据烟台市财政局统一要求，对中小微企业融资渠道进行宣传，详见附件。附件：中小微企业融资渠道信息（一）平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于2013年12月31日正式上线运行，并于2019年与山东省政府采购信息公开平台完成系统对接，实现政府采购的中标信息、合同信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大政府采购中标供应商开展政府采购合同融资提供了畅通的线上渠道。1.联系方式：0535-3577872（中国人民银行烟台市中心支行）2.官方网站：https://www.crcrfsp.com/3.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园二区4号楼4.微信二维码：（二）公司简介：烟台市政企金融服务中心有限公司是烟台市地方融资服务平台的建设运营主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，烟台市政企金融服务中心依托烟台市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力烟台经济高质量发展。1.联系方式：0535-6883585第83页共84页2.官方网站：www.ytjf.com，www.yantaicredit.com3.地址：烟台市高新区科技大道79号烟农发展大厦18楼4.微信二维码：（三）公司简介：烟台融资担保集团有限公司作为烟台市融资担保业的龙头企业，已加入国家和省政府性融资担保体系，与银行开展“二八分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、市、县四级风险分担。烟台融资担保集团有限公司聚焦“服务小微三农，助力经济发展”普惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“三农”、创业创新和战略性新兴产业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。1.联系方式：0535-66110050535-66110022.官方网站：http://www.ytdb.cn/3.地址：烟台市莱山区迎春大街141号金融大厦12楼、13楼4.微信二维码：第84页共84页
投标 / 标书制作要点（原创）
本小型水库管护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
