苏州市物业管理服务招标公告（苏州市吴江区人民检察院2024）
项目概况 苏州市吴江区人民检察院2025年物业管理服务 JSZC-320509-JZCG-C2024-0095 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统 获取采购文件，并于2024-12-24 13:30 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320509-JZCG-C2024-0095
项目名称：苏州市吴江区人民检察院2025年物业管理服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：141.890000万元
最高限价（如有）：无
采购需求：
岗位名称
★人数下限
★性别
★年龄
★基本要求
备注
项目经理
1
不限
男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）
大专及以上学历 ***门颁发的保安员证 有效期内的健康证
上五休二，8小时工作制。
保安主管
1
不限
男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）
***门颁发的保安员证
上五休二，8小时工作制。
保安员
4
不限
男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）
***门颁发的保安员证
2人上五休二，2人上六休一，24小时三班制。
消控室值班员
8
不限
男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）
消防部门颁发的中级及以上建（构）筑物消防员证书或中级及以上消防设施操作员证
上六休一，24小时三班制。
保洁主管
1
不限
男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）
有效期内的健康证
上五休二，8小时工作制。
保洁员
4
不限
男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）
有效期内的健康证
上五休二，8小时工作制。
会议室服务保洁人员
3
女
50周岁以下（未退休人员）
有效期内的健康证
上五休二，8小时工作制。
设备维修主管
1
不限
男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）
特种作业操作证（准操项目：高压电工作业证） 特种作业操作证（准操项目：低压电工作业证）
上五休二，8小时工作制。
设备维护人员
3
不限
男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）
特种作业操作证（准操项目：低压电工作业证），特种作业操作证（准操项目：高压电工作业证）
上五休二，8小时工作制。
合计
26
法定节假日每天不少于16人在岗，全员发放高温补贴。
合同履行期限：自合同生效之日起一年
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2023年经审计的财务报告或投标截止前六个月内银行金融机构出具的资信证明。
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供参加本次政府采购活动前依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。
4.提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
5.提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，承接服务的供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
（三）本项目的特定资格要求：
未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统
方式：自行免费下载
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2024-12-24 13:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统
五、开启
时间：2024-12-24 13:30 （北京时间）
地点：苏州市吴江区开平路998号三楼不见面开标室02
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.CA证书办理 供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。
2.参与采购活动 供应商插入CA证书登录“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
3.电子投标准备 供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。 在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系： 注册咨询：0512-69820854； CA技术咨询电话：400-608-6099； 签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030； 系统使用指导与咨询：联系电话：0512-69820854；智能客服：登录苏采云系统后，联系系统右下方智能客服图标进行咨询。
4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注苏州市公共资源交易中心吴江分中心在“江苏政府采购网、苏州市政府采购网”发布的更正公告。
5.本次招标不收取投标保证金。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：苏州市吴江区人民检察院
单位地址：江苏省苏州市吴江区松陵镇高新路800号
联系人：何卫斌
联系电话：13952410017
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州市公共资源交易中心吴江分中心
单位地址：苏州市吴江区开平路998号
联系人：徐佳依
联系电话：0512-60905856
3.项目联系方式
项目联系人：徐佳依
电话：0512-60905856
JSZC-320509-JZCG-C2024-0095采购文件.doc
苏州市吴江区政府采购竞争性磋商文件项目名称：苏州市吴江区人民检察院2025年物业管理服务项目编号：JSZC-320509-JZCG-C2024-0095采购单位：苏州市吴江区人民检察院采购类别：服务类苏州市公共资源交易中心吴江分中心2024年12月总目录第1章磋商邀请……………………………………1第2章供应商须知…………………………………5第3章合同文本……………………………………18第4章采购需求……………………………………22第5章评审方法与评审标准………………………29第6章响应文件格式………………………………32第一章磋商邀请项目概况苏州市吴江区人民检察院2025年物业管理服务JSZC-320509-JZCG-C2024-0095竞争性磋商项目的潜在供应商可在“苏采云”自行免费下载磋商文件，并于2024年12月24日13点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320509-JZCG-C2024-0095项目名称：苏州市吴江区人民检察院2025年物业管理服务预算金额：1418900.00元最高限价（如有）：无采购方式：竞争性磋商采购需求：岗位名称★人数下限★性别★年龄★基本要求备注项目经理1不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）大专及以上学历***门颁发的保安员证有效期内的健康证上五休二，8小时工作制。保安主管1不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）***门颁发的保安员证上五休二，8小时工作制。保安员4不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）***门颁发的保安员证2人上五休二，2人上六休一，24小时三班制。消控室值班员8不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）消防部门颁发的中级及以上建（构）筑物消防员证书或中级及以上消防设施操作员证上六休一，24小时三班制。保洁主管1不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）有效期内的健康证上五休二，8小时工作制。保洁员4不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）有效期内的健康证上五休二，8小时工作制。会议室服务保洁人员3女50周岁以下（未退休人员）有效期内的健康证上五休二，8小时工作制。设备维修主管1不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）特种作业操作证（准操项目：高压电工作业证）特种作业操作证（准操项目：低压电工作业证）上五休二，8小时工作制。设备维护人员3不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）特种作业操作证（准操项目：低压电工作业证），特种作业操作证（准操项目：高压电工作业证）上五休二，8小时工作制。合计26法定节假日每天不少于16人在岗，全员发放高温补贴。合同履行期限：自合同生效之日起一年本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.具有独立承担民事责任的能力。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2023年经审计的财务报告或投标截止前六个月内银行金融机构出具的资信证明；3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供参加本次政府采购活动前依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；4.提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；5.提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，本项目专门面向中小企业，承接服务的供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（三）本项目的特定资格要求：未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。三、获取采购文件时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）方式：自行下载售价：0.00元四、响应文件提交截止时间：2024-12-2413:30（北京时间）地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）五、开启时间：2024-12-2413:30（北京时间）地点：苏州市吴江区开平路998号三楼不见面开标室02六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.CA证书办理供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。2.参与采购活动供应商插入CA证书登录“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。3.电子投标准备供应商在“苏采云”系统中操作成功参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子招标文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行投标文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：注册咨询：0512-69820854；CA技术咨询电话：400-608-6099；签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；系统使用指导与咨询：联系电话：0512-69820854；智能客服：登录苏采云系统后，联系系统右下方智能客服图标进行咨询。4.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注苏州市公共资源交易中心吴江分中心在“江苏政府采购网、苏州市政府采购网”发布的更正公告。5.本次招标不收取投标保证金。七、本次磋商联系方式1.采购人信息名称：苏州市吴江区人民检察院地址：江苏省苏州市吴江区松陵街道高新路800号联系人：何卫斌联系方式：13952410017采购代理机构信息（如有）单位名称：苏州市公共资源交易中心吴江分中心单位地址：苏州市吴江区开平路998号联系人：徐佳依联系电话：0512-609058563.项目联系方式项目联系人：徐佳依电话：0512-60905856第二章供应商须知一、总则1、采购方式1.1本次政府采购活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2、合格的供应商2.1满足磋商公告中供应商资格要求的规定。2.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。存在以上情形参与投标的供应商作无效投标处理。3、适用法律3.1本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、磋商费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，苏州市公共资源交易中心吴江分中心（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次磋商交易中心和采购人不收取标书工本费与成交服务费。5、磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。二、磋商文件6、磋商文件构成6.1磋商文件由以下部分组成：（1）磋商邀请（2）供应商须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评审方法与评审标准（6）响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。7、磋商文件的澄清7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期5日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。8、磋商文件的澄清和修改8.1在响应文件提交截止时间前，交易中心可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，交易中心将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“苏州市政府采购网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商,更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足5日的，交易中心将顺延提交首次响应文件截止时间。8.2交易中心可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。三、响应文件的编制9、响应文件的语言及度量衡单位9.1供应商提交的响应文件以及供应商与交易中心就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、响应文件构成10.1基本目录；10.1.1开标一览表；10.1.2投标报价分析表；10.1.3磋商响应函；10.1.4投标单位法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书（如有授权）、投标单位委托代理人身份证复印件（如有授权）；10.1.5投标单位情况表；10.1.6商务条款偏离表；10.1.7服务条款偏离表；10.1.8其他需投标人对本次投标的详细说明；10.2资格条件：10.2.1具有独立承担民事责任的能力。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（复印件加盖公章）；10.2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2023年经审计的财务报告或投标截止前六个月内银行金融机构出具的资信证明；10.2.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供参加本次政府采购活动前依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；10.2.4提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(格式见第六章)；10.2.5提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见第六章）；10.2.6关于资格文件的声明函；（格式见第六章）；10.2.7《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（如有）、《监狱企业证明文件》（如有）；10.2.8未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。10.3符合条件10.3.1实质性条款[服务人员表及人员实质性要求的学历、证书等证明材料；社保证明；承诺书（如有）]10.4综合评审评分项10.5价格折扣文件格式备注：（1）投标文件由10.1、10.2、10.3、10.4和10.5款规定的内容共同组成。投标人必须提交上述10.1.1-10.1.7、10.2.1-10.2.7、10.3.1款规定的资料。否则，投标文件将被认定为资格性条件不符或未实质性响应招标文件；制作响应文件时须按照“投标文件组成”将上述10.1.1-10.1.7、10.2.1-10.2.7、10.3.1款规定的资料上传至相应模块，否则无效响应。（2）10.2、10.3、10.4和10.5中不得出现报价，备品备件、易损件除外。如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网、苏州市政府采购网”发布的磋商文件不一致，请以“江苏政府采购网、苏州市政府采购网”发布的磋商文件为准。11、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件11.1供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。11.2磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、分项报价表12.1供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。12.2磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺、培训计划、人员安排及其他14.1供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14.2供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。14.3供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。15、磋商响应函15.1供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。16、磋商有效期16.1磋商有效期为交易中心规定的提交响应文件截止之日后九十（90）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。17、磋商有效期的延长17.1在特殊情况下，交易中心于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝交易中心的这一要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、响应文件的递交18、电子磋商响应文件的递交18.1供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。19、提交响应文件截止时间★19.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第二章第26.3.2条规定做无效响应处理。19.2交易中心可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20、响应文件的拒收20.1交易中心拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。21、响应文件的撤回和修改21.1响应文件的撤回21.1.1电子响应文件的撤回供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。21.2响应文件的修改供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。21.3在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。21.4在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、响应文件的解密与评审22、响应文件解密22.1供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。23、磋商小组23.1交易中心将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.2磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。24、评审过程的保密与公正24.1磋商小组、采购人和交易中心工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。24.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。24.3在项目评审期间，交易中心将设专门人员与供应商联系。24.4交易中心和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。25、评审过程中的的澄清25.1项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。25.2需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。26、对响应文件的审查26.1响应文件审查分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。26.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和交易中心的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3未实质性响应磋商文件的情形26.3.1供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。26.3.2供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。26.3.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应文件或者最后报价的。26.3.4供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。26.3.5供应商的最后报价超过了采购预算。26.3.6不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本招标文件中打“★”为实质性要求和条件）。26.3.7供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.3.8响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.3.9本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）26.3.10响应文件未按照磋商文件要求加盖CA电子公章的。26.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。26.5如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。26.6供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与交易中心及磋商小组联系。26.7评标委员会成员在打分过程中不应当出现打分畸高畸低的情形，若出现评标委员会成员在主观分打分上和评标委员会总的平均分相比有明显畸高或畸低情形(偏离度达到±30%)的，需要现场由该评标委员会成员对本人的打分做出情况说明。27、磋商程序及评审方法和评审标准27.1磋商程序27.1.1对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖CA电子公章。27.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式理暂行办法》第三条第一款第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。27.1.3供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖CA电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。27.2评审方法和评审标准27.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。27.2.2评审标准见本磋商文件第五章规定。评标委员会成员在打分过程中不应当出现打分畸高畸低的情形，若出现评标委员会成员在主观分打分上和评标委员会总的平均分相比有明显畸高或畸低情形(偏离度达到±30%)的，需要现场由该评标委员会成员对本人的打分做出情况说明。27.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：27.3.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。27.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。27.3.3除本磋商文件第二章第27.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。27.3.4在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足3家的。六、成交28、确定成交单位28.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。得分且实际投标报价相同的，则以抽签方式确定中标人。提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。28.2采购人确定成交供应商后，交易中心将在“苏州市政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。28.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：28.3.1提供虚假材料谋取成交的。28.3.2与评审专家、采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的。28.3.3向评审专家、采购人或交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。28.3.4恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。28.3.5不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。28.3.6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同的。28.3.7将政府采购合同转包的。28.3.8不同投标人的投标文件制作机器码一致。29、质疑处理29.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。29.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向交易中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：29.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。29.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，交易中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。29.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。29.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审方法与评审标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向交易中心提出，由交易中心负责答复。采购人及交易中心只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和交易中心不接受未填写快递运单的快件）。交易中心质疑联系人：沈宇明，联系地址：苏州市吴江区开平路998号苏州市公共资源交易中心吴江分中心，联系电话：0512-60905861。采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第一章。29.5以下情形的质疑不予受理29.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.5.2超出政府采购法定期限的质疑。29.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.5.4未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。29.5.5供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。30、成交通知书30.1成交结果确定后，交易中心将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。30.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同31.签订合同31.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。31.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3签订合同后，★成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。32、标的物的追加32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。33、政府采购履约资金扶持政策成交供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。第三章合同文本以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改。江苏省政府采购合同（合同编号）项目名称：项目编号：甲方：（买方）_________乙方：（卖方）_________甲、乙双方根据苏州市公共资源交易中心吴江分中心项目竞争性磋商的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：1.2标的质量：1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：1.5履行地点：1.6履行方式：二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。三、技术资料3.1乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供与合同标的有关的技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同标的或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的合同标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金无七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。八、合同款项支付8.1合同款项的支付方式及进度安排8.1.1预付款支付时间：合同签订后15日内，预付款支付比例：合同金额的10%。8.1.2尾款支付时间：每月考核，考核总分分别是100分。考核分在90分（含90分）以上的，不扣费用；考核分在90分（不含90分）以下的，按如下标准扣除费用：（1）在90分（不含90分）—80分（含80分）部分的，每一分扣300元；（2）在80分（不含80分）—70分（含70分）部分的，每一分扣500元；（3）在70分（不含70分）以下部分的，每一分扣1000元。（4）整改期限为一个月，若经整改后仍不能达到甲方要求，甲方有权终止合同，并无需支付因终止合同而产生的相关费用。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、违约责任11.1甲方无正当理由拒绝接受乙方提供的合同标的的，甲方向乙方偿付拒绝接受合同价款总值的违约金。11.2甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。11.3乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交付合同总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付合同标的的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付合同标的或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。11.4乙方交付合同标的的标准不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒绝接受合同标的，并可单方面解除合同。十二、不可抗力事件处理12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、解决争议的方法13.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十四、合同生效及其它14.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。14.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。14.3本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日合同附件：验收方案一、验收单位苏州市吴江区人民检察院（具体人员另行安排）二、验收时间服务人员到岗后两周内三、验收内容、标准及程序验收工作由苏州市吴江区人民检察院相关工作人员参加。验收工作依据招标文件、采购合同等相关规定和要求执行。（一）查阅资料1、公司营业执照、相关资质证书等；2、服务人员花名册；3、服务人员身份证、相关岗位从业证。（二）现场检查按要求逐项进行检查，结合招标文件、采购合同等相关规范标准执行。1、根据花名册核对服务人员；2、中标方服务所需设施设备工具的检查；3、岗位工作技能胜任的检查。（三）会签验收文件1、确定会议纪要；2、会签项目验收单。（四）验收材料应作为合同附件归档保存。四、验收标准物业管理服务工项目验收标准项目名称验收内容验收标准验收方式查阅资料公司营业执照中标单位信息校对齐全、相符查看查阅资料人员资质服务资质校对齐全、相符查看查阅资料人员花名册对人员数量、年龄等要进行校对齐全、相符查看查阅资料人员身份证、相关岗位从业证对人员证照信息校对核对齐全、相符查看现场验收核对人员信息姓名、年龄等齐全、符合现场检查现场验收服务设施设备工具保安器械、保洁工具等齐全、符合现场检查现场验收岗位工作技能胜任的检查岗位工作知识能力的掌握与具备达到岗位工作要求现场检验 第四章采购需求一、采购需求（一）采购项目内容及服务范围：项目秩序维护、室内外保洁、公用设施设备维护服务、消控室值班、停车场管理综合物业管理服务。（二）人员配置（此人员配置为响应单位必须达到的最低要求，响应单位所报价人员必须达到或高于以下要求,并按备注要求提供相关证明材料，否则为无效响应。）岗位名称★人数下限★性别★年龄★基本要求备注项目经理1不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）大专及以上学历***门颁发的保安员证有效期内的健康证上五休二，8小时工作制。保安主管1不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）***门颁发的保安员证上五休二，8小时工作制。保安员4不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）***门颁发的保安员证2人上五休二，2人上六休一，24小时三班制。消控室值班员8不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）消防部门颁发的中级及以上建（构）筑物消防员证书或中级及以上消防设施操作员证上六休一，24小时三班制。保洁主管1不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）有效期内的健康证上五休二，8小时工作制。保洁员4不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）有效期内的健康证上五休二，8小时工作制。会议室服务保洁人员3女50周岁以下（未退休人员）有效期内的健康证上五休二，8小时工作制。设备维修主管1不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）特种作业操作证（准操项目：高压电工作业证）特种作业操作证（准操项目：低压电工作业证）上五休二，8小时工作制。设备维护人员3不限男60周岁以下，女50周岁以下（未退休人员）特种作业操作证（准操项目：低压电工作业证），特种作业操作证（准操项目：高压电工作业证）上五休二，8小时工作制。合计26法定节假日每天不少于16人在岗，全员发放高温补贴。★备注：（1）序号配置要求相关证明材料要求备注1学历提供学信网截图或毕业证书或学位证书复印件并加盖响应单位公章2***门颁发的保安员证、有效期内的健康证、特种作业操作证提供相关证书复印件并加盖响应单位公章3社保证明（项目经理，设备维修主管，保安主管，保洁主管）提供响应单位为其缴纳最近一个月的社保证明并加盖响应单位公章，且社保证明须能体现响应单位为其缴纳起始时间，否则视为不具备。（2）该项目项目经理，设备维修主管，保安主管，保洁主管人员投标单位应于投标文件中确定并提供社保证明，中标后采购方按投标文件人员名单验收。其余服务人员中标公示发布之日起10日内应将所有人员配备到位由采购人核查证件，并在服务条款偏离表中完全响应招标文件要求，否则为非实质性响应。若中标单位不能按招标文件要求提供服务人员，经相关单位调查取证后，将被视为提供虚假材料谋取中标、成交，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款,列入不良行为记录名单,在1-3年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。采购方有权取消其中标资格（已签订合同的终止合同）。（3）本项目人员配置清单中所要求的人员为保证项目正常运行的最低人员配置，在实质性响应招标文件人员岗位配置要求的前提下，各投标单位可根据本单位实际情况对人员配置进行测算调整（人员不可跨岗位工作，岗位指人员配置清单要求中的第一列要求），并按调整后的人数进行报价及履约。岗位如有实质性条款响应要求，调整后的人员也须满足该响应要求，并提供采购文件要求的证明材料，否则为非实质性响应。调整后所有人员总上班天数不得少于上表中最低人员配置的总上班天数。例：按招标文件规定，一年按52周（即364天）计算，若未退休人员上五休二，每人每年上班天数为364-104（双休日天数）-13（国家法定假日天数）=247天。即上五休二的情况下，每一名未退休人员一年最多可替班247天（国家法定假日除外）。（4）中标单位项目实施过程中必须与上述人员签订劳动合同。（三）服务要求1、管理范围：项目公共区域及所有公共设备设施（含电梯、配电房等）的日常维保、维修与管理，消防设施的检查并配合日常维保，会议室保洁服务，水电综合维修、安全管理、交通秩序维护、停车场管理、装修管理、清洁管理（含日常消杀）、物业档案资料管理等服务。2、管理服务内容：2.1、项目经理1）具有丰富的类似项目物业管理经验，诚实正派，敬业爱岗，形象端庄。2）具备一定的安全消防知识3）具备一定的应急救护能力。4）全面负责本项目的日常运营和管理工作，确保项目正常运行。5）制定并执行物业项目的各项规章制度和操作流程，确保管理规范化、标准化。6）协调处理来访人员投诉和纠纷。7）监督本项目的设施设备维护和保养工作，确保设施设备的正常运行。8）负责物业项目团队的建设和管理，提高团队凝聚力和工作效率。2.2、保安主管1）诚实正派，敬业爱岗，形象端庄2）具备一定的安全消防知识3）负责协调保安员排班，负责上报工作等4）完成保安员的维护、巡检、接待、管理工作5）负责保安团队的建设和管理，提高团队凝聚力和工作效率。2.3、保安员保安员上岗执勤，必须身着保安统一服装，佩戴统一的标志符号。保安服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，需满足甲方要求。1）负责项目区域内全天候秩序维护服务；2）工作时间固定岗及主要出入口值班；3）工作时间不间断项目区域内巡视；4）做好车辆进出登记、停车场车辆管理；5）按要求做好相关的接待工作；6)正确使用保安器材，确保项目所属区域内甲方及入驻单位财产安全；7)负责项目内无安全隐患发生，第一时间处理突发事件，负责项目秩序维护工作；8)遇突击任务及重大活动时应无条件按采购方要求完成采购方布置的工作，同时要准备好一支突击保安队伍，随时应付各种突击保安工作；9)具有一定的救护知识，有处理突发状况的能力；2.4、消控室值班员1）消控室24小时双岗值守，按照规程对监控设施设备、联动消防设施进行操作和维护；负责通过监控屏幕对控制点进行密切观察和记录，负责消控室设备检查工作，对消防报警系统存在问题时及时进行处置和报告。2）项目消防器材巡检安全检查，消防维保；3)正确使用消防系统及监控报警设备，确保项目所属区域内甲方及入驻单位财产安全；4）消防控制室工作人员应严格遵守消防控制室的各项安全操作规程和各项消防安全管理制度；对各种消防控制室设备进行实时监控和操作,不得擅离职守。5）每月进行一次全部消防设备、设施巡视检查工作，并作好记录，及时整改火险隐患，保持消防区及楼梯走道和出口畅通。重大节日前进行节日消防安全大检查，并及时进行整改；6）正确使用消防联动设施及监控报警设备；7）负责对消防设施进行每日检查,认证记录控制器日运行情况,并填写《消防控制室值班记录》,做好交接班工作。8）掌握和了解消防联动设施的运行、误报警、故障等有关情况,并填写《建筑消防设施故障处理记录表》。9）熟练掌握《消防控制室管理及应急程序》,火灾情况下能按照程序开展灭火救援工作。10）完成消防部门和上级领导布置的工作任务,积极参加消防专业培训,自觉接受公安机关消防机构的检查。2.5、保洁主管1）负责制定详细的保洁计划；2）负责对保洁服务质量进行全面监督及评估；3）负责提升保洁服务专业技能和服务意识；4）具有一定的应急救护知识；5）负责保洁团队的建设和管理，提高团队凝聚力和工作效率。2.6、会议室服务保洁人员、保洁员1）公共场所要求在工作时间以内不间断的打扫，做到“四无”，即无尘、无水、无痰、无烟头，并定期做好消杀、灭四害等工作；2）负责对项目的垃圾分类工作；3）负责排污管道、排水管道、排水沟等的定期（每月至少一次）疏通，保持各排污管道、排水管道、排水沟等的畅通；4）遇突击任务及重大活动等特殊情况服从甲方工作安排，同时要准备好一支突击保洁队伍，随时开展各种突击保洁工作；5）公共区域保持干净无水迹或污垢（地面、内墙面、护栏、电梯厅等），垃圾亭专人打扫每天不少于两次，无杂物、无异味；6）负责活动室、部分领导办公室的保洁工作。7）具有一定的救护知识，有处理突发状况的能力；8）负责保持会议室与服务区的干净整洁；9）负责会后的会场整理以及地毯的清理；10）负责会议前的准备茶水、会议用品等工作；11）负责会议室条幅，指示牌的摆放及悬挂；席卡的摆放、电脑投影接入等；12）负责杯具的清理及消毒；2.7、设备维修主管1）负责工程资料管理、强弱电管理与维护、暖通、给排水、电梯管理等；2）负责设备的维修保养，制定维修保养计划，按计划实施，确保各类设施设备稳定有效地运行。配合电梯、空调、弱电单位的维保工作。3）负责设备维修团队的建设和管理，提高团队凝聚力和工作效率。4）按规定持证上岗。确保维修人员在工作期间持证上岗。2.8、设备维修人员1）负责大楼所有设备、设施的巡检工作；2）维修材料全部由甲方提供。3）负责空调、电梯管理。4）场地弱电相关设备的日常操作、维护、管理。5）室内外照明维修和管理，保持设备良好；6）保持给排水管路畅通，如有不畅要及时疏通排除，如有漏水要及时修复，保持阀门和水泵良好；阀门和水泵有故障时及时与采购人、供应商联系、配合修复；7）对长期不用的水泵、阀门要定期检查、测试运行，保持设备清洁，发生紧急情况时及时采取应急措施；卫生设备的阀门、排水口、感应器、水箱等要保持完好。8）大修、装修的施工管理配合与相应水电使用管理与安全管理。9）在非工作时间，若设备发生故障，应随叫随到。（四）服务期限与付款方式1.服务期限：自合同生效之日起1年。2.付款方式：每月考核，按月支付。（六）其他★1.本项目不接受进口产品投标2.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理附件：考核办法依据甲乙双方达成的《江苏省政府采购合同》，甲方将对乙方提供的物业管理服务进行考核，以考核得分确定甲方应向乙方支付的考核部分合同价款。特制订物业管理服务奖励酬金考核办法作为合同的附件，具体内容如下：（一）对乙方物业服务人员的绩效考核（即员工绩效考核）由甲方制定考核办法，当年年底对乙方物业服务人员进行集中考核，根据考核结果给予相关个人年度绩效考核奖金。（二）对乙方物业服务项目的考核1、依据甲乙双方达成的《政府采购合同》，甲方将对乙方提供的物业管理服务进行考核，以考核得分确定甲方应向乙方支付的合同价款。考核形式采用百分制考评，具体规则如下：2、每月考核，考核总分分别是100分。考核分在90分（含90分）以上的，不扣费用；考核分在90分（不含90分）以下的，按如下标准扣除费用：（1）在90分（不含90分）—80分（含80分）部分的，每一分扣300元；（2）在80分（不含80分）—70分（含70分）部分的，每一分扣500元；（3）在70分（不含70分）以下部分的，每一分扣1000元。（4）整改期限为一个月，若经整改后仍不能达到甲方要求，甲方有权终止合同，并无需支付因终止合同而产生的相关费用。3、对乙方的考核方式（1）甲方对项目的督导、巡视、考核。（2）甲方可自行安排人员对乙方工作进行不定期巡视、检查。（3）甲方管理人员可对乙方服务环节中的具体工作提出指导意见。（4）对各项目的巡视管理规定：（5）甲方的巡查内容，将按照招标文件中所列的服务项目进行。甲方就巡查中发现的问题，可填写在考核表中，或其它相关整改通知提交给乙方现场物业管理部门。乙方在接到通知后，应立即着手整改巡查发现的不合格情况，并在7个工作日内将整改情况书面回复甲方工作人员。甲方有权随时要求乙方就不合格情况立即进行整改。对特定事项的考核，甲方可就服务期的特点做出调整。4、乙方的自查（1）乙方应保证本物业项目经理在各自的职责范围内，按规定内容和规定频次进行检查。检查要有相应记录。记录需同时报送甲方及乙方上级领导审核，发现问题及时整改。（2）定期巡查：在规定时间、区域进行例行检查。（3）季节性巡查：当季节变化、气候突变时的特别检查。（4）故障性巡查：在设备有故障或故障排除后的巡视，重点检查故障是否扩大或修复后的运行状况。（5）专项巡查：为达到某种目的进行的有针对性的单项检查。如消防检查、卫生检查、安全检查。（6）综合巡查：节前检查、年度综合性的大检查，包括所有设施设备。（三）考核内容1）考核标准：①考核期内不得出现因管理不善导致的偷盗、水淹、火灾、人员重伤的安全事故。发生损失在1万以下的偷盗事故或水淹、火灾的，扣除5分；轻伤事故的，依据实际情况，扣除10分；发生损失在1万及以上，5万以下的偷盗事故或水淹、火灾的，扣15分；发生人员重伤，偷盗或水淹、火灾事故损失5万及以上的，一律扣除20分。②运营年度内不得出现因管理不善导致的政府部门（含消防、综合执法等部门）的处罚或通报和媒体曝光。每发生一起扣20分。2）考核评分表考核内容考核要求标准整改时间整改未到位的扣分标准分值得分内部管理1.装备配置、制度、台账、应急措施完善齐全；2.日常工作保障，岗位人员数符合要求；3.着装、礼貌礼节、服务态度到位。1-3天上述标准未达标，不及时整改或整改不达标，其他涉及内容不合格，视情况扣除考核分0.1—1分/次25分秩序维护管理1.24小时巡查制度落实，日常的工作活动秩序维持正常；2.车辆日常管理到位；3.保障辖区财产与安全，监控设备正常运行，消防设施正常。1-7天上述标准未达标，不及时整改或整改不达标，其他涉及内容不合格，视情况扣除考核分0.1—2分/次25分保洁管理1.公共区域，卫生间清扫作业达标，全日制巡回保洁；2.道路、公共设施、设备、落叶清扫达标，无垃圾、杂物。3.保洁物品摆放整齐规范，做好垃圾清运工作。1天上述标准未达标，不及时整改或整改不达标，其他涉及内容不合格，视情况扣除考核分0.1—3分/次25分设备维护管理1.日常维修、保养、安全隐患排查工作到位；2.持证上岗，按规范作业，符合安全操作规范；3.紧急事件处理及时到位。1-7天上述标准未达标，不及时整改或整改不达标，其他涉及内容不合格，视情况扣除考核分1—5分/次25分合计100分第五章评审方法与评审标准政府采购政策功能落实专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。评审方法与评审标准总分值为100分，评审因素及各比重如下：价格分值占总分值的比重为60%（权重），其它占40%（权重）。（一）价格分60分1.投标总报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超财政预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得中标。2.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分60分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重*100，小数点后保留两位。（二）其他40分序号评分项目内容分值一人员配置及素质171项目经理1.具有本科及以上学历得2分；2.具有全国物业管理服务企业经理证或项目经理证得2分；3.具有人社部门或***门颁发的初级保安员证得1分，中级及以上保安员证以上得2分；本项最高得6分62保安主管1.具有大专及以上学历得1分；2.具有人社部门或***门颁发的初级保安员证得1分，中级及以上保安员证以上得2分；3.具有红十字会颁发的救护培训合格证书或红十字会颁发的救护员证得2分；本项最高得5分53保洁主管1.具有大专及以上学历得1分；2.具有红十字会颁发的救护培训合格证书或红十字会颁发的救护员证得2分；本项最高得3分34设备维修主管1.具有大专及以上学历得1分；2.具有特种设备作业人员证（A类或A4电梯安全管理）得2分；本项最高得3分3二工作方案101物业管理服务方案包括：①内部管理制度（包括但不限于安全管理制度、人员管理制度、应急管理制度等）；②日常服务方案（方案包括但不限于保安方案、保洁方案、设备维修方案等）；③消防巡查管理方案；方案完整合理、符合本项目实际需求的，每项得1分；方案内容有一处不合理或错误得0.5分；方案内容有两处及以上不合理或错误不得分。最高得3分。注：以上内容“不合理”、“错误”是指：存在不适用项目实际情况、套用其他无关内容、与本项目履约无关、逻辑存在漏洞以及不满足采购文件要求的其他情况。32进退场交接措施包括：①交接内容及计划方案、②交接验收方案；方案完整合理、符合本项目实际需求的，每项得1分；方案内容有一处不合理或错误得0.5分；方案内容有两处及以上不合理或错误不得分。最高得2分。注：以上内容“不合理”、“错误”是指：存在不适用项目实际情况、套用其他无关内容、与本项目履约无关、逻辑存在漏洞以及不满足采购文件要求的其他情况。23突发应急方案包括：①治安应急方案、②消防应急方案、③极端天气等自然灾害应急方案；方案完整合理、符合本项目实际需求的，每项得1分；方案内容有一处不合理或错误得0.5分；方案内容有两处及以上不合理或错误不得分。最高得3分。注：以上内容“不合理”、“错误”是指：存在不适用项目实际情况、套用其他无关内容、与本项目履约无关、逻辑存在漏洞以及不满足采购文件要求的其他情况。34项目重难点分析及应对方案提供符合本项目服务特点的相关重点及难点分析并针对重难点提出应对方案；分析全面、条理清晰，方案完整合理、符合本项目实际需求的，最高得1分，不合理或不符合本项目实际需求的不得分。总分最高不超过1分。注：以上内容“不合理”、“不符合本项目实际需求”是指：存在不适用项目实际情况、套用其他无关内容、与本项目履约无关、逻辑存在漏洞以及不满足采购文件要求的其他情况。15客户满意度提升方案投标人根据本项目特点，制定客户满意度提升方案，方案内容需包含服务全部内容，应具备奖惩机制；方案完整合理、符合本项目实际需求的，最高得1分，不合理或不符合本项目实际需求的不得分。总分最高不超过1分。注：以上内容“不合理”、“不符合本项目实际需求”是指：存在不适用项目实际情况、套用其他无关内容、与本项目履约无关、逻辑存在漏洞以及不满足采购文件要求的其他情况。1三响应单位履约能力131类似项目业绩投标单位提供2021年1月以来的类似项目业绩（以合同签订日期为准）每提供一个得2分，最高得6分（投标文件中提供清晰的合同及对应合同服务期间任意一期发票的复印件并加盖投标人公章，否则不得分）62响应单位证书投标单位具有质量管理体系认证证书得3.5分、环境管理体系认证证书得3.5分。最高得7分 （投标文件中提供证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分）7注：请各投标单位按下表要求提供相关证明材料，否则视为不具备得分条件：1学历提供学信网截图或毕业证书或学位证书复印件并加盖投标单位公章2红十字会颁发的救护培训合格证书或红十字会颁发的救护员证、全国物业管理服务企业经理证或项目经理证、特种设备作业人员证提供相关证书复印件并加盖投标单位公章3保安员等级证书提供证书复印件及相应证书在国家职业资格证书全国联网查询网上查询到的对应工种的清晰完整的截图并加盖投标单位公章国家职业资格证书全国联网查询网网址：http://app.gjzwfw.gov.cn/jmopen/webapp/html5/rsbgjzyzgzsqglwcx/index.html第六章响应文件格式说明：对本章所有的投标书格式，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。格式1：磋商响应函磋商响应函致：苏州市公共资源交易中心吴江分中心根据贵方的JSZC-320509-***号磋商文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。3.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.我方与本磋商有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账号：日期：________年____月____日格式2：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就JSZC-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：格式3：开标一览表开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：招标编号：分包号： 投标总报价小写： （人民币：元）日期：年月日注：开标一览表投标总报价应与投标报价分析表（一）加投标报价分析表（二）的合计金额一致；否则，以开标一览表为准。格式4：投标报价分析表投标报价分析表（一）（综合单价）项目名称：招标编号：序号岗位名称（未退休人员）人数综合单价（元/人·月）响应总价（人数×综合单价×月）服务时间1人员工资2人员社保3高温费……序号岗位名称（未退休人员）人数综合单价（元/人·天）响应总价（人数×综合单价×天）服务时间1加班费（国假日）2加班费（双休日）……总计投标人：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）年月日★项目报价说明：1.本项目人员最低费用至少包括工资、社保、高温费、加班费，投标报价分析表（一）总计金额精确到小数点后两位且不得低于项目人员最低费用，否则为无效响应。遇法律法规规定最低工资调整，其中人工费用相应浮动，由乙方自行承担。2.本项目人员的月工资标准不得低于苏州市吴江区最低工资标准要求（本项目人员最低工资标准：每月每人不得低于2490元），社会保险标准不得低于苏州市吴江区规定最低社会保险要求（本项目人员最低社会保险标准：每月每人不得低于1205.11元）。投标单位应按国家有关规定发放法定国假日加班费，法定国假日按每年13天计算，支付不低于日工资的百分之三百的工资报酬（加班最低标准：月工资2490元/人/月，日工资按2490÷21.75=114.48计算），按国家有关规定发放双休日加班费，一年按52周计算，支付不低于日工资的百分之二百的工资报酬（加班最低标准：月工资2490元/人/月，日工资按2490÷21.75=114.48计算）。高温费（服务期限涉及6月、7月、8月、9月）按高温作业人数发放，每人每月不低于300元。投标报价分析表（二）（分项报价表）项目名称：招标编号：序号条目单价（元）数量总价（元）1耗材2管理费3税费4……567891011121314合计大写：人民币 投标人：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）年月日备注：请各投标单位合理考虑耗材等相关费用的合理报价，投标报价分析表（二）合计金额精确到小数点后两位且不得为零，否则为无效响应。格式5：服务人员表服务人员表项目名称：招标编号：序号岗位姓名性别年龄学历职称123投标人：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）年月日格式6：管理服务方案管理服务方案提示：1、投标人应针对本次招标项目特点编写公司成交后的管理服务方案、工作计划等。2、投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。 单位名称（盖章）：日期：格式7：服务条款偏离表服务条款偏离表项目名称：项目编号：序号项目磋商文件服务要求投标文件响应情况说明响应人：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）年月日说明：1、服务条款内容主要是针对磋商文件有关的服务要求等内容。2、无偏离应在本表“投标文件响应情况”栏注明“无服务条款偏离”的字样。3、响应单位需对文件中的服务条款内容逐项作出响应或偏离。格式8：商务条款偏离表商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号名称磋商文件商务要求投标文件响应情况说明1服务期限2付款方式3合同主要条款……响应人：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）年月日说明：1、商务条款内容主要是针对磋商文件有关的付款条件、服务期、合同主要条款等内容。2、无偏离应在本表“投标文件响应情况”栏注明“无商务条款偏离”的字样。3、响应单位需对文件中的商务条款内容逐项作出响应或偏离。格式9：投标单位情况表投标单位情况表单位名称（盖章）法定代表人/负责人成立日期企业地址注册资本万元生产范围职工人数其中：有中高级以上职称的人数资产总计 万元净资产 万元股东权益 万元销售收入 年 万元实现利润 年 万元营业面积 平方米其中：自有面积 平方米承租面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近两年来完成或正在履行的重大合同情况最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况格式10：类似项目业绩类似项目业绩投标单位名称：（公章）序号项目名称合同期管理服务内容合同金额（万元）备注12345响应人：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）年月日说明：以上内容必须是真实的，否则一经查实，按相关规定处理。格式11：关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函本公司愿就由贵单位组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、有效的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。本公司愿意提供招标文件中要求的所有资料，本公司承诺我单位符合招标文件投标单位须知要求中“合格投标单位的一般条件”的资格要求。响应人（公章）：法定代表人或代理人：（签字或盖章）年月日格式12：中小企业声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报，如未对（中型企业、小型企业、微型企业）进行填写，视同非小微企业，不可享受相应优惠。格式13：残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：格式14：监狱企业证明文件（如有）监狱企业的证明文件格式15：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力。投标单位（加盖公章）：年月日格式16：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。响应单位（加盖公章）：年月日质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。苏州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
