应急能力建设项目监理服务 新乡市应急能力建设项目监理服务招标公告（新乡市应急管理局2024）
项目概况
新乡市应急管理局新乡市应急能力建设项目监理服务项目招标项目的潜在投标人应在新乡市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2025年01月06日08时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：新乡政采招标采购-2024-149
2、项目名称：新乡市应急管理局新乡市应急能力建设项目监理服务项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：500,000.00元
最高限价：500000元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
1
新乡政采招标采购-2024-149-1
新乡市应急管理局新乡市应急能力建设项目监理服务项目
500000
500000
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1 采购内容：为新乡市应急能力建设项目提供实施阶段及验收阶段全过程的监理服务，各阶段分别从“四控三管一协调”即质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理、组织协调等八个方面进行监理，及时发现项目建设中的问题，有针对性提出对策和措施，为项目建设把关，顺利实现建设目标。协助采购人搜集、编制、完善验收材料。具体内容详见招标文件“第五章 委托人要求”；5.2 服务期限：自合同签订之日起至项目验收合格之日止；5.3 服务要求：符合现国家和本市现行的有关规范、规程和技术标准 ，满足采购人需求；5.4 标段划分：一个标段；
6、合同履行期限：至项目验收合格之日止
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
/
3、本项目的特定资格要求
1.资格要求：本次招标要求供应商须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照；具有工程监理综合资质。2.人员要求：拟派项目总监应具备在本单位注册的土木建筑工程监理工程师资格证书，提供劳动合同和社保缴纳证明。3.财务要求：财务运行状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态，投标时提供近三年年度财务审计报告；供应商的成立时间少于本条规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告；供应商的成立时间不足一年的，应提供成立以来的财务报表4.信誉查询：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，供应商应通过“信用中国（或中国执行信息公开网）”查询“失信被执行人、重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，查询时间为发布报名截止之日起至投标截止之日止，在截至开标前列入上述名单的供应商将被拒绝参加投标活动。
三、获取招标文件
1.时间：2024年12月16日 至 2024年12月20日，每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：新乡市公共资源交易中心网站
3.方式：供应商须注册成为新乡市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥 ，凭 CA 密钥登 录会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf 格式)及资料（详见办事指南-服务指南）。
4.售价：0元
四、投标截止时间及地点
1.时间：2025年01月06日08时30分（北京时间）
2.地点：新乡市公共资源交易中心
五、开标时间及地点
1.时间：2025年01月06日08时30分（北京时间）
2.地点：新乡市公共资源交易中心智能开标厅第三开标室机位（新乡市市民中心四楼）。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《中国招标投标公共服务平 台》和《新乡市公共资源交易中心》上发布， 招标公告期限为五个工作日 。
七、其他补充事宜
1.加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；上传时必 须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。加密电子响应文件逾期上传，采购人不予受理。2.本项目采用“远程不见面”开标方式 ，供应商无需到新乡市公共资源交易管理中心现场参 加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在 线准时参加开标活动，并在规定时间内进行文件解密。各潜在供应商因加密电子投标文件未能成功 上传，其投标将被拒绝。供应商需在开标截止时间后 30 分钟内完成解密，否则造成的一切后果由 供应商自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。3.监督部门：新乡市财政局 ：0373-3688617
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：新乡市应急管理局
地址：新乡市金穗大道222号
联系人：郭明彬
联系方式：0373-3051106
2.采购代理机构信息（如有）
名称：新乡新投工程管理有限公司
地址：河南省新乡市红旗区新二街1625号大数据产业园数据大厦9楼
联系人：赵凡祎 杨俊丽
联系方式：13101730630 0373-5277759
3.项目联系方式
项目联系人：赵凡祎 杨俊丽
联系方式：13101730630 0373-5277759
新乡市应急能力建设项目监理服务项目招标文件.pdf
目录第一部分招标公告第二部分供应商须知前附表第三部分供应商须知第四部分合同条款第五部分委托人要求第六部分评审程序和评标办法第七部分投标文件格式第2页共83页第一部分招标公告新乡市应急能力建设项目监理服务项目-公开招标公告新乡市应急能力建设项目是新乡市委市政府牵头组织的以整合提升新乡市防汛应急管理能力为目标的建设项目，项目归口单位为新乡市应急管理局，建设内容包含全域洪涝灾害综合监测感知网（数据获取与采集）、灾害应急响应平台、应急指挥场所、网络及安全系统等。本次招标项目为新乡市应急能力建设项目监理服务项目，潜在供应商应在新乡市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2024年01月06日08时30分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况：1.项目编号：新乡政采招标采购-2024-1492.项目名称：新乡市应急能力建设项目监理服务项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：500000.00元最高限价：500000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1新乡政采招标采购-2024-149新乡市应急能力建设项目监理服务项目500000.00500000.005.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）：5.1采购内容：为新乡市应急能力建设项目提供实施阶段及验收阶段全过程的监理服务，各阶段分别从“四控三管一协调”即质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、合同管理、信息管理、安全管理、组织协调等八个方面进行监理，及时发现项目建设中的问题，有针对性提出对策和措施，为项目建设把关，顺利实现建设目标。协助采购人搜集、编制、完善验收材料。具体内容详见招标文件“第五章委托人要求”；5.2服务期限：自合同签订之日起至项目验收合格之日止；5.3服务要求：符合现国家和本市现行的有关规范、规程和技术标准，满足采购人需求；5.4标段划分：一个标段；6.合同履行期限：自合同签订之日起至项目验收合格之日止；第3页共83页7.本项目（是/否）接受联合体：否；8.是否接受进口产品：否；9.是否专门面向中小企业：否；二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.本项目的特定资格要求：2.1资格要求：本次招标要求供应商须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照；具有工程监理综合资质。2.2人员要求：拟派项目总监应具备在本单位注册的土木建筑工程监理工程师资格证书，提供劳动合同和社保缴纳证明。2.3财务要求：财务运行状况良好，没有财务被接管、冻结、破产状态，投标时提供近三年年度财务审计报告；供应商的成立时间少于本条规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告；供应商的成立时间不足一年的，应提供成立以来的财务报表2.4信誉查询：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，供应商应通过“信用中国（或中国执行信息公开网）”查询“失信被执行人、重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，查询时间为发布报名截止之日起至投标截止之日止，在截至开标前列入上述名单的供应商将被拒绝参加投标活动。三、获取招标文件1.时间：2024年12月16日至2024年12月20日，每天上午08:30至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：新乡市公共资源交易中心网站。3.方式：供应商须注册成为新乡市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，凭CA密钥登录会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料（详见办事指南-服务指南）。4.售价：0元四、投标截止时间及地点1.时间：2024年01月06日08时30分（北京时间）2.地点：新乡市公共资源交易中心电子交易平台第4页共83页五、开标时间及地点1.时间：2024年01月06日08时30分（北京时间）2.地点：新乡市公共资源交易中心第三开标室六、发布公告的媒介及公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》和《新乡市公共资源交易中心》上发布，公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1.加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。加密电子响应文件逾期上传，采购人不予受理。2.本项目采用“远程不见面”开标方式，供应商无需到新乡市公共资源交易管理中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行文件解密。各潜在供应商因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。供应商需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由供应商自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。3.监督部门：新乡市财政局：0373-3688617八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息名称:新乡市应急管理局地址：新乡市金穗大道222号联系人：郭明彬联系电话：0373-30511062.采购代理机构信息名称：新乡新投工程管理有限公司地址：河南省新乡市红旗区新二街1625号大数据产业园数据大厦9楼联系人：赵凡祎杨俊丽联系电话：131017306300373-5277759第5页共83页3.项目联系方式联系人：赵凡祎杨俊丽联系电话：131017306300373-5277759新乡新投工程管理有限公司2024年12月13日第6页共83页第二部分供应商须知前附表序号内容说明与要求1.项目名称及编号项目名称：新乡市应急能力建设项目监理服务项目项目编号：新乡政采招标采购-2024-1492.采购人名称：新乡市应急管理局地址：新乡市金穗大道222号联系人：郭明彬联系电话：0373-30511063.采购代理机构名称：新乡新投工程管理有限公司地址：河南省新乡市红旗区新二街1625号大数据产业园数据大厦9楼联系人：赵凡祎杨俊丽电话：131017306300373-52777594.采购预算及（最高投标限价）采购预算：500000.00元最高投标限价（控制价）为：人民币（大写）：伍拾万元整，小写：￥500000.00；高于招标控制价的投标报价为无效报价。5.资金来源及落实情况财政资金，已落实6.供应商资格条件详见招标公告7.是否允许联合体投标本项目不接受联合体投标8.投标保证金免缴纳9.是否允许分标段投标否10.现场勘察不组织，各供应商在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察。11.投标书有效期90天（日历日）从开标之日起计算,有效期短于此规定的投标文11.投标书有效期件将被视为无效文件。12.招标文件的澄清或者修改（1）提交投标文件截止时间15日前，采购人如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将以变更公告方式向已获取招标文件的供应商发出，并发布在本次招标公告的同一媒体上，供应商应实时关注并及时下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（2）因新乡市公共资源交易中心电子交易平台在投标文件递交截止前具有保密性，供应商须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果由供应商自负。13.服务期限/合同履行期限自合同签订之日起至项目验收合格之日止。14.投标文件的编制及份数（1）加密的电子投标文件（*.xxtf格式）,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易中心电子交易平台”内上传；（2）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。（3）本项目实施全电子化开评标过程，无需提供纸质投标文件。特别提醒：供应商必须使用投标工具制作投标文件，使用清单工具转换清单并导入投标文件中（保证工具升级到最新版本），使用单位CA证书生成投标文件。15.签字或盖章要求1、电子投标文件（1）所有要求供应商电子签章处都须加盖供应商的CA印章。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖供应商法定代表人的CA印章。2、纸质投标文件：无需提供。16.未加密的电子投标文件U盘密封要求本项目采用“远程不见面”开标方式，无需提供。17.电子投标文件(加密)递交的截止时间和地点详见招标公告18.开标时间和地点开标时间：同投标截止时间(加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的CA密匙完成解密)。开标地点：详见招标公告备注：本项目采用“远程不见面”开标方式，供应商无需到新乡市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标截止时间前，登录中心门户网站––“智能开标大厅”，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在供应商因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。供应商需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由供应商自行负责。具体事宜请查阅“智能开标大厅”首页右上角“操作指南”。19.评标委员会的组建评标委员会构成：5人；（其中：相关技术、经济等方面专家共5人组成，其中具有注册造价师资格的经济专家为1人；）评标专家确定方式：由采购人在监督单位监督下从政府采购评标专家库中随机抽取。20.授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：推荐1-3名候选供应商。21.履约保证金本项目免收履约保证金22.中标结果公告期限1个工作日23.验收要求采购人在收到中标人验收申请后5个工作日内组织验收。采购人成立3人以上验收工作组（合同金额在50万以上的验收工作组不少于5人），按照招标文件规定、中标人投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，采购人必须委托国家认可的专业检测机构验收。24.有关节能产品问题按照“财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》”（财库〔2019〕9号）执行。25.有关进口产品问题（如涉及）除招标文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），供应商提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。注：凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品。26.有关信用记录查询问题根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，供应商应通过“信用中国（或中国执行信息公开网）”查询“失信被执行人、重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，查询时间为发布报名截止之日起至投标截止之日止，在截至开标前列入上述名单的供应商将被拒绝参加投标活动。27.有关核心产品问题非单一产品采购项目，采购人应当确定核心产品，核心产品将在招标文件第五部分“采购项目需求及要求”中载明，供应商提供的核心产品品牌相同的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定处理。28.其他提示事项根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下13类信息安全产品的，供应商均应投报经国家认证的信息安全产品，13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。29.河南省政府采购合同融资政策告知函根据新乡市财政局《关于进一步推进政府采购合同融资工作实施方案的通知》（新财购【2020】10号）要求，供应商在中标成交后可以持政府采购合同向融资机构申请贷款。融资渠道和方式可以通过河南省政府采购网或新乡市政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取。30.招标代理服务费参照国家相关法律规定，本项目代理服务费为人民币10000.00元，由中标人在领取中标通知书时支付。31.付款方式项目通过验收后10个工作日内付清全部款项。如项目资金因财政年度结转或财政资金拨付延迟导致未按时付款，建设单位不承担违约责任。第10页共83页项目名称项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话合同价格监理服务期限监理内容总监理工程师项目描述备注备注：本表后附中标通知书、合同协议书的扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。第74页共83页项目名称项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话签约合同价监理服务期限监理内容总监理工程师项目描述备注备注：本表附中标通知书、合同协议书的扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。第75页共83页序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明备注序号本项目任职姓名职称专业证书名称级别证号备注注：在本表后附人员身份证及执业或职业资格证件扫描件第76页共83页（六）主要人员简历表姓名年龄执业资格证书名称执业资格证书名称执业资格证书名称职称学历拟在本项目任职拟在本项目任职拟在本项目任职工作年限从事监理工作年限从事监理工作年限从事监理工作年限毕业学校年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历时间时间参加过的类似项目参加过的类似项目参加过的类似项目参加过的类似项目担任职务委托人及联系电话委托人及联系电话注：在本表后附人员身份证及执业或职业资格证件扫描件。第77页共83页序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份用途备注第78页共83页第三部分技术标文件（格式）一、开标一览表标题内容投标单位名称:项目名称:分包编号:报价金额（小写）:报价金额（大写）:元交货及完工期:供应商：，(电子签章)法定代表人：，(电子签章)日期：年月日填写说明：1、供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2、本项目文件及公告中的项目编号和交易中心电子系统产生的项目编号（分包编号）均为有效编号，在评审时应均予认可。第79页共83页二、分项报价一览表及有关说明（本页格式为参考格式，供应商可参考本页表格自行拟制）项目名称/编号：价格单位：人民币元名称每人每月费用人数单项月费用服务期（36个月）费用备注说明一、人员工资1.1大车司机1.2低压电工1.3防汛抢险队员二、社会保险三、住房公积金四、劳务派遣服务费……总计￥：（大写：）￥：（大写：）￥：（大写：）￥：（大写：）￥：（大写：）供应商（企业电子签章）：法定代表人（个人电子签章）：日期：年月日备注：1、岗位人员工资、社会保险费、住房公积金等按招标文件的要求的标准执行，否则按无效标处理。2、若有特殊情况，请予以备注说明并提供相关证明材料。3、格式供参考，不做统一规定，可由供应商自行设计。第80页共83页三、服务方案（格式自拟）供应商：，(电子签章)法定代表人：，(电子签章)日期：年月日第81页共83页供应商：(电子签章)法定代表人：(电子签章)日期：年月日四、技术标部分评审内容中的其他资料（根据技术标部分评审内容，格式自拟）第82页共83页第四部分其他部分（供应商认为需要提供的其他资料）第83页共83页
投标 / 标书制作要点（原创）
本应急能力建设项目监理服务 新乡市应急能力建设项目监理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
