涉案财物管理服务招标公告（龙港市公安局2024）
[采购公告]龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目招标公告
温州立民招标代理有限公司
关于
龙港市公安局
2025年涉案财物管理服务采购项目
的
竞争性磋商公告
项目概况 龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目采购项目的潜在供应商应在“浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）”获取（下载）采购文件，并于 2024年12月27日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：LGCG2024291
项目名称：龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：510000
最高限价（元）：510000
采购需求：
数量: 1
预算金额（元）:510000
单位：项
简要规格描述：龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购，详见采购文件采购内容及技术要求。
备注：/
合同履约期限：标项1，一年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。
3.本项目的特定资格要求：标项1，供应商具有有效的保安服务许可证。
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2024年12月27日 ，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）
方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”或直接下载采购文件浏览）。
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2024年12月27日 09:30（北京时间）
地点（网址）：供应商通过“浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/”实行在线投标响应（在投标截止时间止，供应商须准时登录“浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）”在线响应投标）
五、响应文件开启
开启时间：2024年12月27日 09:30 （北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台/龙港市公共资源交易中心开标室（龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3.其他事项：
3.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
3.2本次政府采购项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，对供应商进行信用甄别，详细规定见“投标通知(邀请)书”
3.3采购项目需要落实的政府采购政策
1）政府采购促进中小企业发展（本项目中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业）；2）政府采购支持监狱企业发展；3）政府采购促进残疾人就业。
3.4本项目开标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA数字证书。会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应等，避免逾期无效等情况的发生。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：龙港市公安局
地 址：龙港市月湖路666号
传 真：/
项目联系人（询问）：蔡先生
项目联系方式（询问）：0577-68670610
质疑联系人：蔡先生
质疑联系方式：0577-68670610
2.采购代理机构信息
名 称：温州立民招标代理有限公司
地 址：龙港市西五路咸园社区办公楼一层
传 真：/
项目联系人（询问）：周先生
项目联系方式（询问）：18668780078
质疑联系人：吴连形
质疑联系方式：19906503901
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：龙港市财政局财政监督科
地 址：龙港市龙港大道与西五街交叉路口
传 真：0577-68081810
联系人 ：陈先生
监督投诉电话：0577-68081810
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件：
1、招标文件-龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目.doc
龙港市政府采购竞争性磋商采购文件 （线上电子招投标）项目名称：龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目采购组织类型：分散采购-分散委托中介采 购 人：龙港市公安局联 系 人：蔡先生联系电话：0577-59865720代理机构：温州立民招标代理有限公司联 系 人：周先生联系电话：18668780078监督机构：龙港市财政局财政监督科 二〇二四年十二月1.温州立民招标代理有限公司关于龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目的竞争性磋商公告 项目概况龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目采购项目的潜在供应商应在“浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）”获取（下载）采购文件，并于 2024年12月27日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：LGCG2024291项目名称：龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：510000最高限价（元）：510000采购需求：数量:1预算金额（元）:510000单位：项简要规格描述：龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购，详见采购文件采购内容及技术要求。备注：/合同履约期限：标项1，一年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。3.本项目的特定资格要求：标项1，供应商具有有效的保安服务许可证。三、获取（下载）采购文件时间：/至2024年12月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”或直接下载采购文件浏览）。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2024年12月27日09:30（北京时间）地点（网址）：供应商通过“浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/”实行在线投标响应（在投标截止时间止，供应商须准时登录“浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）”在线响应投标）5、响应文件开启开启时间：2024年12月27日09:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台/龙港市公共资源交易中心开标室（龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：3.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3.2本次政府采购项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，对供应商进行信用甄别，详细规定见“投标通知(邀请)书”3.3采购项目需要落实的政府采购政策1）政府采购促进中小企业发展（本项目中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业）；2）政府采购支持监狱企业发展；3）政府采购促进残疾人就业。3.4本项目开标会议通过政采云电子交易系统在线完成，请供应商代表自行准备联网的计算机设备、“政府采购云平台”CA数字证书。会议开始后，应全程关注政采云电子交易系统的各类通知：在线询标等，及时澄清、响应等，避免逾期无效等情况的发生。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：龙港市公安局地址：龙港市月湖路666号传真：/项目联系人（询问）：蔡先生项目联系方式（询问）：0577-68670610质疑联系人：蔡先生质疑联系方式：0577-686706102.采购代理机构信息名称：温州立民招标代理有限公司地址：龙港市西五路咸园社区办公楼一层传真：/项目联系人（询问）：周先生项目联系方式（询问）：18668780078质疑联系人：吴连形质疑联系方式：199065039013.同级政府采购监督管理部门名称：龙港市财政局财政监督科地址：龙港市龙港大道与西五街交叉路口传真：0577-68081810联系人：陈先生监督投诉电话：0577-68081810若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。2.投标通知(邀请)书温州立民招标代理有限公司对龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目进行竞争性磋商，特通知贵公司（企业）前来投标。并请按采购文件的要求认真准备好投标响应文件，按时前来投标。采购编号LGCG2024291项目名称龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目资金来源财政资金，已落实采购方式竞争性磋商（电子交易）确定成交供应商办法综合评分法采购类型货物类 服务类 工程类报价有效期90日历天（自投标响应文件递交截止日起计算）投标响应文件递交平台与开标平台浙江政府采购云平台（http://www.zcygov.cn/）投标响应文件递交截止时间与开标时间2024年12月27日 09:30保证金依据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作5 号文件规定，本项目供应商无需缴纳投标保证金。 投标响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”和申领“CA数字证书”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。投标响应文件的签章☑电子签章（采购文件里要求盖公章使用电子签章）。投标响应文件的形式☑电子响应文件（包括《电子加密响应文件》和《备份响应文件》，在响应文件编制完成后同时生成）；（1）《电子加密响应文件》是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）《备份响应文件》是指与《电子加密响应文件》同时生成的数据电文形式的电子文件（备份响应文件），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。投标响应文件份数（1）《电子加密响应文件》：在线上传递交。（2）《备份响应文件》：人工递交或密封包装后（EMS或顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交或邮寄、数量一份（收件地址：龙港市西五路咸园社区办公楼一层，周先生收，邮编325802，电话18668780078）。投标供应商需自行考虑/承担邮寄运输过程中运输耗费时间及其他不可预测风险，建议在投标截止时前一天送达至代理公司,避免逾期递交。响应文件的上传和递交（1）《电子加密响应文件》的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将《电子加密响应文件》成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.《电子加密响应文件》成功上传递交后，供应商可自行打印投标响应文件接收回执。（2）《备份响应文件》的密封包装、递交：a.投标供应商在“政采云平台”完成《电子加密响应文件》的上传递交后，还可以人工递交或（EMS或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以U盘存储的 《备份响应文件》（一份）；b.《备份响应文件》应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地点的《备份响应文件》将不予接收；c.投标供应商可以不提供“备份投标响应文件”。未提供“备份投标响应文件”的投标供应商自行承担“电子加密投标响应文件”解密失败造成的投标无效的后果。d.通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密响应文件》已按时解密的，《备份响应文件》自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了《备份响应文件》而未将《电子加密响应文件》成功上传至“政采云平台”的，投标无效。电子加密投标响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出《电子加密响应文件》的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后按政采云规定时间内自行完成《电子加密响应文件》的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的《电子加密投标响应文件》无法按时解密，投标供应商如递交了《备份投标响应文件》的，以《备份投标响应文件》为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将《备份投标响应文件》上传至《政采云平台》，上传成功后，《电子加密投标响应文件》自动失效），否则视为投标响应文件撤回，放弃投标。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标响应文件”而未将电子加密投标响应文件上传至“政采云平台”的，投标无效。落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策R 专门面向中小企业采购项目 非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业服务报价给予10%～20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定本次政府采购，本项目专门面向中小企业采购，大型企业不得参与。（详见第六部分 评审方法）中小企业分包享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。接受分包的中小企业之间不得存在直接控股、管理关系。节能环保政策（1）节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）（2）节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）质疑时间及事项在采购公告质疑时间前一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式壹式贰份原件送达至代理机构，非法定代表人办理，需授权代理人全权负责，提交《法定代表人授权委托书原件》附后，《质疑函》范本请到“浙江政府采购网-下载专区-疑投诉模板”下载编制。逾期不递交的，视为放弃上述权利。质疑时间及事项（1）询问：在采购活动中供应商可以就某一事项向采购组织机构发出“询问”，采购组织机构将在收到供应商“询问”后三个工作日内予以答复，但规定不予答复的内容除外。（2）质疑：投标供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购组织机构提出质疑。对采购文件提出质疑的，最迟应在规定时间前提出，否则采购组织机构可以不予答复。（3）上述所指“供应商应知其权益受到损害之日”，是指：1）对采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内；2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（4）质疑书须包括以下内容：1）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话、法定代表人签字或盖章；2）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；3）具体的质疑事项及事实依据；4）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；5）提出质疑的日期。（5）投标供应商认可采购组织机构在质疑答复程序中启用的调查和重新评审等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得再提出异议。（6）质疑、投诉应当采用书面形式，经法定代表人或其授权代表签署后加盖单位公章，质疑书、投诉书均应明确阐述《采购文件》、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，供应商提出的质疑、投诉应当有明确的诉求（即通过质疑所要达到的具体目标）和必要的证明材料（即通过合法手段获得的能够证明供应商的诉求成立的必要材料）。（7）投诉：投标供应商对采购组织机构的质疑答复不满意或者采购组织机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。信用记录根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，采购组织机构将统一通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商信用记录，对供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，一律拒绝其参加本次政府采购活动。相关处理办法如下：（1）投标截止时间前发现供应商存在上述“被拒绝情形”的，拒绝其报名登记。（2）投标截止时间后、采购结果公告前发现供应商存在上述“被拒绝情形”的，对其递交的投标响应文件（响应文件）作无效标处理。（3）采购结果公告后（合同签订前）发现中标单位存在上述“被拒绝情形”的，取消其中标资格。（4）“被拒绝情形”是指列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形。（5）查询工作由采购组织机构（采购人或采购代理机构）统一进行，并以统一记录的形式留存备案。合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在项目验收等重要关节，及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。中小企业政府采购信用融资政策中标供应商可以登录政采云平台金融服务模块里进行线上申请https://jinrong.zcygov.cn/finance-service/#/home，金融支持服务备注1.如发现采购文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面提交《询问函》或《质疑函》反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2.在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服400-881-7190。3.投标截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标响应文件进行在线解密。在线解密电子投标响应文件时间为开标时间起规定时间内，否则视为放弃投标。4.所有开标流程，均在线上完成，请各供应商务必不要离开电脑太久，并留意手机短信。（请提前检查“政采云”内，关于“项目采购”的岗位权限是否已勾选上。如有问题，请致电400-8817190）5.供应商无须到开标现场，只需自备电脑在规定时间前进行在线解密文件即可。6.本采购文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。7.如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。8.中标后，供应商应按采购人要求提供与投标响应文件相同的纸质文件，具体份数按采购人要求提供，代理机构一份存档。采购文件总目录关于龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目的竞争性磋商公告-1-投标通知(邀请)书-5-第一部分项目简介-11-第二部分采购内容及技术要求-11-第三部分供应商须知-14-一、说明-14-二、供应商资格要求-15-三、采购文件-15-四、投标响应文件-16-第四部分合同格式（参考）-29-第五部分投标响应文件格式-35-第六部分评标办法-58-一、总则-58-二、评标组织-58-三、评标程序-58-注：采购文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号★、▲的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一部分项目简介一、项目简介温州立民招标代理有限公司受龙港市公安局委托，以竞争性磋商方式采购龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目，本次招标资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。本项目为落实政府采购政策需满足的要求序号政策名称内容1政府采购促进中小企业发展提供材料详见采购文件第五部分 投标响应文件格式2政府采购支持监狱企业发展提供材料详见采购文件第五部分 投标响应文件格式3政府采购促进残疾人就业提供材料详见采购文件第五部分 投标响应文件格式4政府强制采购节能产品不适用5政府优先采购节能、环保产品不适用6政府采购进口产品不适用第二部分采购内容及技术要求1、项目背景及概况为进一步规范全市刑事案件涉案财物的保存、移送、管理和处置工作，根据中央办公厅、******《关于进一步规范刑事诉讼财物处置工作的意见》（中发办【2015】7号），《浙江省刑事诉讼涉案财物跨部门管理和处置工作机制建设的指导意见》（浙公通字【2018】38号）的意见，并结合温州实际情况，全市基本建成完成刑事诉讼涉案财物跨部门统一集中管理场所及相关滚了工作机制。本项目将委托第三方代为集中保管，特殊物证按照有关规定进行保管。二、管理中心建设要求1.场地投入资源设置9个保管区域和10大功能用房，应有500至600平方米的长期保管库房配置专用保管设施，可容纳涉案财物2万余件，车辆保管区域可容纳机动车20余辆，物品保管各个功能区域划分相对独立，安全保障措施严密。建设区域范围应设在温州市行政管辖范围内，涉案财物管理中心仓储应独立设置，应符合消防安全要求条件，与周边居民住宅区、村居保持安全距离。2.场地功能区规划供应商按照采购人要求设立常规财物保管、冷藏恒温保管、涉密物品保管、贵重财物保管、电子防磁保管、违禁涉毒物品保管、化学物品保管、大宗物品保管、长期保存保管等九类库房，以及交接区、阅证区、办公区、估价室、鉴定室、接待室、档案室、监控中心、数据机房、会议室等十类功能用房，带有遮阳设施、相对封闭的硬化停车场地。3.设备设施投入供应商按照采购人要求，配置专门运输涉案财物的押运车辆，保管涉案财物的保险柜、防磁柜、防腐柜、防化柜、冰柜以及具备三防功能的专用智能保管箱和货架等仓储保管设备，温度计、卡尺、天平等计量工具，安装空调、除湿机、新风等设施，以及包装袋、封签、发泡棉等耗材，为各类涉案财物提供符合专业要求的保管条件。保管库房、交接区、阅证（远程示证）区、价格认定室、鉴定室、档案室、数据机房等重要区域安装防盗门窗等物防设施和视频监控、入侵探测等技防设施。4.管理系统供应商运用涉案财物管理信息系统，对涉案财物实行智能化管理，实现信息实时录入、全程留痕、异常报警和一键盘库等功能，并对政法机关一体化办案系统开放接口。三、服务内容1.交接押运供应商根据采购人通知定期上门接收涉案财物或者押运到指定地点，或者在管理中心指定场所接收清点采购人移交的涉案财物并办理入库。2.管理维护供应商对入库的涉案财物实行一物一袋、一案一档、分类分区妥善保管，定期对车辆等物品予以维护保养，确保涉案财物安全和完好。3.受托处置供应商按照采购人生效法律文书的处置意见及处置委托书，协助做好相关涉案财物的发还、移送、销毁、拍卖变卖、长期保存等处置工作。4.保管要求对于大宗物品，以及其他对保管条件、保管场所有特殊要求的涉案财物，应当存放在符合条件的专门场所。依法对文物、金银、珠宝、名贵字画等贵重财物采取查封、扣押、扣留等措施的，应当拍照或者录像；实行双人保管。四、知识产权供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、商务要求序号内容招标要求1▲投标报价投标报价是指供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括人员费用（交通费、住宿费、劳务费）、设备车辆使用费、企业管理费、利润、税金、招标代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。2服务期限一年3履约保证金不收取4付款方式采购人支付40%合同款作为预付款；2025年7月1日后，支付合同总额的50%；余款根据督察结果无索赔事件，以及履约情况综合评价结果，于2025年12月31日前一次性付清。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述预付款比例的规定。预付款在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付，对于满足合同约定支付条件的，采购人自收到发票之日起7个工作日内向供应商支付资金。5质量标准合格3.第三部分供应商须知3.1.一、说明1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》及相关法律规章组织和实施。2、本采购项目为龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目，供应商必须根据自己的商务技术和价格优势对所投标项的全部内容进行投标，不得只投其中一部分内容，只对部分内容进行报价的供应商将按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用，采购人有权选择中标供应商的供货及服务范围。4、▲本次采购采用报价文件与资格、商务技术文件分别评审，评标委员会首先评审供应商资格、商务技术文件部分，资格、商务技术文件无效的供应商不进入报价评审。要求供应商资格、商务技术的投标响应文件中不得含报价，否则做无效投标处理。5、▲本项目投标报价为总价包干。包含全部工作所需的一切费用，以及中标后中标单位因本项目合同履行产生的税金、人工、管理、合理利润等一切成本及费用。报价如有遗漏，采购人不再另行支付。供应商须自行现场勘察，以求得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。6、供应商资格的审查和认定6.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。6.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。6.3非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。7、供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。8、本项目采购预算510000元。某些（个）供应商投标报价超出预算的，则拒绝接受其该投标报价，该供应商投标按无效投标处理。9、供应商如果报名后不来参与投标要在投标截止前两个工作日给予书面告知。10、本次项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库〔2016〕125号）相关规定，评标时通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信用记录对供应商进行信用甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动，其投标响应文件（响应文件）按无效标处理。11、本项目采购文件如有补充、更正均见浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。12、根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库【2015】124号文件）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。3.2.二、供应商（投标人）资格要求3.3.按招标公告要求3.4.三、采购文件1、采购文件（招标文件）1.1采购文件发放和获取1.1.1、本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；1.1.2、地点：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；1.1.3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；1.1.4、供应商获取采购文件时须提交的文件资料：无；1.1.5、提示：招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。1.2采购文件约束力▲供应商一旦获取本采购文件并参加投标，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。1.3采购文件的组成采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、采购文件的澄清或者修改2.1、已获取采购文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应在投标通知(邀请)书规定时间之前，以纸质形式送达采购代理机构，采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，将以公告形式发出。2.2、供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均已在澄清截止时间前提出。2.3、从采购文件发出至投标截止日期，采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容将以公告形式发出。2.4、澄清或者修改的内容可能影响投标响应文件编制的，采购代理机构将在投标截止时间5日前，以公告形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足5日的，将相应延长提交投标响应文件的截止时间。2.5、采购文件与采购文件的澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的为准。2.6、各供应商自行在指定信息发布媒体（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、代理机构概不负责。3.5.四、投标响应文件1、投标响应文件（投标文件、磋商响应文件）1.1供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及招标技术参数要求，详细编制投标响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标响应文件将被拒绝，但允许投标服务或货物在基本满足招标技术参数要求的前提下出现的微小差异。1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标响应文件的正确性和真实性。投标响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制投标响应文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按采购文件的要求提供的投标响应文件可能导致被拒绝。2、投标响应文件的组成▲投标响应文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成，具体内容如下。2.1、资格文件部分（详见附件1）2.1.1供应商的资格文件至少应包括以下内容包括（即证明其符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本条件的有关资格证明文件。）：1)营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与政府采购，提供身份证)复印件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；2）经营声明；3）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函；4）依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动承诺函；7）投标供应商没有失信记录承诺函；8）供应商具有有效的保安服务许可证，提供证明材料。9）《中小企业声明函》（附件1-9）（注：符合的中、小、微企业提供）；监狱企业证明文件（如有）（由相关部门出具）、残疾人福利性单位声明函（如有）（加盖电子签章）10）上述资格条件审查材料有一项不提供的，视为资格审查不通过。2.2、商务技术部分组成1)目录或评分索引（格式自拟）；2)投标函（附件2-1）；3)投标代表人授权书（附件2-2）；4)投标供应商情况声明（附件2-3）；5)商务偏离表、技术偏离表（附件2-4）；6)供应商营业执照、税务登记证（原件扫描加盖电子签章）；7)供应商服务质量体系认证证书等相关资质证书、资信证书、主管部门颁发的获奖证书（复印件加盖公章，如有则提供）（原件扫描加盖电子签章）；8)供应商类似项目业绩一览表,后附合同复印件（原件扫描加盖电子签章）（附件2-5）；9)场地设置（附件2-6）；10)项目团队（附件2-7）；11)设备情况（附件2-8）；12)响应时间（附件2-9）；13)服务方案（附件2-10）；14)其他评分项（附件2-11）根据采购文件中的采购内容与要求，供应商认为需要提供的其它文件和资料（具体参见评分细则）。供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评分细则项目所在投标响应文件页码，格式自拟.根据采购文件中的采购内容与要求，根据采购文件格式要求中，需要电子签章的均要电子签章，供应商认为需要提供的其它文件和资料（具体参见评分细则），上传的其它文件和资料要求电子签章（即电子公章）。2.3、报价要求响应文件1）开标一览表（附件3-1）；2）报价分析表（附件3-2）；3、投标内容填写说明3.1、投标响应文件编制1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标响应文件。未按规定加密的投标响应文件，电子交易平台将拒收。2）投标供应商应当按照本章节“投标响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标响应文件。其中《资格响应文件》和《商务技术响应文件》中不得出现本项目投标报价，如因供应商原因提前泄露投标报价，是供应商的责任。3）本文件《第五部分投标响应文件格式》中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第五部分投标响应文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并按采购文件要求进行电子签章（电子公章），否则视为未提供。4）投标响应文件内容不完整、编排混乱、未设置评审关联点或设置错误评审关联点导致投标响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标供应商的责任。5）投标响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。6）投标供应商没有按照本章节“投标响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。7）投标响应文件所提供的相关材料的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。投标文件内容无法阅读、识别和判断的，视为未提供。8）投标响应文件的容量大小须符合电子交易平台规定。9）供应商在使用电子交易平台进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。3.2投标响应文件的签章▲1）采购文件中要求公章签章，统一为电子签章（电子公章）。2）资格响应文件、商务技术响应文件、报价要求响应文件封面应加盖投标供应商电子签章（电子公章）。3）供应商应使用“政采云电子交易客户端”进行的电子签章并进行加密的投标响应文件，加密的投标响应文件中的电子公章款式是否跟实际公章一致，都是有效签章。4）投标响应文件应使用电子交易平台CA数字证书进行电子签章。电子交易平台CA数字证书仅限于本单位在电子交易活动中使用，不得转让和出借。申领流程：浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程。电子签章操作指南详见政府采购云平台---服务中心--帮助文档--项目采购--电子招投标--《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》。3.5.1.3.3投标响应文件的形式1）投标响应文件的形式：见《投标通知(邀请)书》；2）“电子加密投标响应文件”：“电子加密投标响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标响应文件。3）“备份投标响应文件”：“备份投标响应文件”是指与“电子加密投标响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标响应文件”视为无效的“备份投标响应文件”。通过电子交易平台成功上传递交的投标响应文件已按时解密的，备份投标响应文件自动失效。备份投标响应文件不是投标备选方案。4）本项目实行电子交易。电子交易平台为浙江政府采购网政府采购云平台。供应商应通过电子交易平台实行在线投标响应。4、磋商报价4.1磋商供应商提供的价格应该用人民币报价。报价应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。报价应包括完成本项目提供服务（货物或工程）所需缴纳的所有税费和一切费用。4.2报价采用方式：本项目采用总价包干合同，中标（成交）供应商的投标报价是履行合同的最终价格。磋商供应商的投标总价在合同执行期间固定不变，成交供应商不得以任何理由予以变更，除非采购人提出的服务（货物或工程）变更。4.3根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个磋商报价，磋商供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在磋商结束后提供给采购人最优惠的报价。4.4最后的磋商报价低于首次报价，除磋商内容发生实质性变更，其报价明细表（如有）中各项报价需另行明确以外，各项报价均按比例下调。5、投标响应文件的有效期投标响应文件合格投递后，自投标截止日期起，至投标通知(邀请)书规定的日期内有效。在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以纸质形式通知供应商延长投标有效期5、投标响应1、投标响应文件的上传和递交：见“投标通知(邀请)书”2、“电子加密投标响应文件”解密和异常情况处理：见“投标通知(邀请)书”3.5.2.3、投标响应文件的补充、修改或撤回3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标响应文件。补充或者修改投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标响应文件。投标截止时间后递交的投标响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标响应文件。3.4投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标响应文件将作无效标处理。与“电子加密投标响应文件”同时生成的“备份投标响应文件”不是投标备选（替代）方案。6、开标和评标3.5.3.1、开标形式1.1采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。3.5.4.2、开标准备2.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。3.5.5.3、开标流程（三阶段）3.1开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标响应文件【开始解密】通知，由供应商按电子加密投标响应文件【开始解密】通知规定的时间内自行进行投标响应文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标响应文件”解密的，如已按规定递交了备份投标响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标响应文件”自动失效；（2）投标响应文件解密结束，通过邮件形式发送各供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标响应文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术响应文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。3.2磋商顺序和方法（第二阶段）（1）由评审小组现场确定磋商顺序。（2）供应商在线制作磋商响应文件时《第（一）轮报价一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《第（一）轮报价一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《第（一）轮报价一览表》填写的金额为准。（3）开展磋商：评审小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。磋商的内容可能涉及服务（货物或工程）要求、价格、售后服务、合同草案，采购人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。供应商所作的重要答复均应补充以书面形式，并经法定代表人或授权代表签署，作为响应文件的一部分，对供应商有约束力。各供应商提供的投标响应文件如已完全响应本采购文件技术和服务要求的，经采购人和评审小组认定后，不再组织逐一磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。首次报价（首次报价将不予公开）。如评审小组成员认为供应商所提的投标响应文件已完整，无需进行磋商的，可以直接进入报价环节，不再逐一对供应商进行磋商。（4）为了更好地实现采购目标，评审小组可以修改竞争性磋商文件，对采购需求、合同草案作出实质性变动，并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改采购文件的通知后，可以决定是否继续参加磋商活动，如果供应商决定不继续参加磋商，可退出。（5）供应商应当按照采购文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件。（6）评审小组汇总并讨论审核情况，确定供应商是否继续进行磋商。（7）评审小组在磋商结束后，要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。超过规定时间提交的报价作无效处理。供应商的报价原则上不得高于上轮的报价（磋商内容变更的除外），可与上轮报价相同；未报价者，视同与上轮报价相同；（8）如因条款变动，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。3.3开标大会第三阶段（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第三阶段会议。首先公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效，公布磋商的供应商《最后报价》，公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过政采云线上投标形式签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，通过政采云线上投标形式公布中标（成交）候选供应商名单及采购人最终确定中标价格。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。3.6.4、投标供应商资格审查4.1开标大会第一阶段，采购人或采购代理机构或评审专家首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足采购文件的要求。采购人或采购代理机构或评审专家对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。4.2投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。对未通过资格审查的供应商，采购人或采购机构通过电子邮件的形式告知其未通过的原因。4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。4.4本项目合格供应商不足法定家数的，不再评标。5、评标3.6.1.（一）评审工作的组织采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）》第四十五条的相关规定履行职责。3.6.2.（二）评标委员会的组建1）评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为三人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。2）评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。3.6.3.（三）评标委员会的职责评标委员会负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标响应文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求供应商对投标响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标响应文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。3.6.4.（四）评审原则1、评审原则：评标委员会按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。2、评审工作将依据采购文件、投标响应文件及采购文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示等）。3.6.5.（五）评审意见的争议处理评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。3.6.6.（六）评委纪律评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标供应商接触，不得出现《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》中规定的其他禁止行为。3.7.（七）评审流程及内容本项目具体的评审事务由评标委员会负责，评审流程及内容如下：3.7.1.1评审前准备1.1由评审专家推选评审小组组长，采购人代表不得担任评审小组组长。1.2由评审小组组长（评标委员会主任委员）召集所有评委成员阅读采购文件及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目基本情况、采购需求、合同主要条款、投标响应文件无效情形、评审办法、评审标准，以及其他与评审有关的内容。3.7.2.2投标响应文件的初步审查、符合性审查对所有通过资格审查的投标供应商的投标响应文件进行初步审查，审查、评价投标响应文件是否符合采购文件的商务、技术、服务等实质性要求。2.1评标委员会首先对所有通过资格审查的投标供应商的投标响应文件进行符合性审查，审查每份投标响应文件是否实质上响应了采购文件的要求（实质性响应的投标响应文件是指投标响应文件符合采购文件规定的实质性内容、条件和规定）。3.7.3.3投标响应文件的澄清、说明或补正3.1对于投标响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。3.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提交，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标响应文件的范围或者改变投标响应文件的实质性内容。3.7.4.4投标响应文件的错误修正4.1投标响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）投标响应文件中开标一览表内容与投标响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）投标响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.2对不同文字文本投标响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（八）投标响应文件有下列情况之一者将视为无效：1、商务、技术文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：（1）投标响应文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的；（2）投标响应文件没有对本采购文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本采购文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在采购文件中明确规定的其他无效标情形的；（3）投标响应文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）仅提交“备份投标响应文件”的；（5）文件组成内容不齐全，本采购文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；（6）投标响应文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；（7）不响应或擅自改变本采购文件要求或投标响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（8）参加同一合同项下政府采购活动的不同供应商之间存在利害关系并且存在影响政府采购公平竞争行为的；（9）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。2、报价文件符合性审查中，存在下列情形之一的，经评标委员会认定后作无效标处理：（1）投标响应文件没有对本采购文件作出实质性响应的，或不满足（不响应）本采购文件中标注“▲”的实质性要求条款的，或存在采购文件中明确规定的其他无效标情形的；（2）投标响应文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（3）未按照采购文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合采购文件要求的；（4）《开标一览表》内容与《报价组成表》内容不一致且拒不接受修正的；（5）投标报价具有选择性，唱标价格与投标响应文件承诺的优惠（折扣）后价格不一致的；（6）投标报价超过采购预算（或最高限价）的；（7）仅提交“备份投标响应文件”的；（8）投标响应文件组成内容不齐全，本采购文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）；（9）投标响应文件标注的响应或偏离情况与事实不符，或提供了虚假材料的；（10）不响应或擅自改变本采购文件要求或投标响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（11）违反国家或政府部门相关法律、法规、文件规定的。3.7.5.（九）投标响应文件的评估、比较、评分1、评标委员会应当按照采购文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的投标响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标时，评标委员会各成员将独立对每个供应商的投标响应文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。2、对采购组织机构工作人员汇总的评审结果进行确认。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，评审小组组长（评标委员会主任委员）应提醒相关评审人员当场改正或书面说明理由，拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。3.7.6.（十）修改评审结果1、评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。2、评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会将当场修改评标结果，并在评标报告中记载。3.7.7.（十一）供应商排序及推荐中标（成交）候选供应商评标委员会根据以下规定确定供应商排名并推荐中标（成交）候选供应商。1、评标委员会根据各投标供应商的综合得分（商务技术分与报价得分之和）从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理：（1）综合得分相同的，按投标报价低的优先原则确定排名；（2）综合得分和投标报价均相同的，按商务技术得分从高到低确定排名；（3）综合得分、投标报价和商务技术得分均相同的由评标委员会全体成员记名投票按少数服从多数的原则确定排名。2、根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向采购人推荐排名靠前的投标供应商为中标（成交）候选供应商。3.7.8.（十二）起草、签署评审报告评审结束后，评标委员会将通过“政府采购云平台”起草评审报告，评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。（13）评标办法：见采购文件“第六部分评标办法”（十四）评标内容的保密1、公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向供应商或与评标无关的其他人泄露。2、在投标响应文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，供应商对招标人、招标代理机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消资格。（十五）废标在采购中，本项目出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足法定家数的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)报价均超过预算，不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。3.7.9.（十六）可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。七、授予合同1、决标评标结束后，评标委员会按照采购文件确定的评标办法，根据采购人授权直接确定中标供应商。采购人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低投标报价不是中标的唯一保证。2、中标通知书2.1开标结束后经采购人出具中标供应商确认书后招标代理机构发出中标通知书并在浙江政府采购网和龙港市公共资源交易中心网站上公示中标结果，公示期为七个工作日。2.2中标通知书对采购人和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。3、评标委员会对未中标的供应商不作未中标原因解释。4、签订合同4.1中标公示发出后，中标供应商主动联系招标代理机构领取中标通知书（可邮寄），并在二十日内到采购人处与采购人签订合同，最多不超过三十日。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。4.2采购文件、中标供应商的投标响应文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。4.3拒签合同的责任中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金者，以投标违约处理，须赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。5、招标代理服务费5.1、中标单位在中标通知书发出之日起七个工作日内，向采购代理机构交纳采购代理服务费，采购代理服务费收取标准按8000元执行，采购代理服务费包含在投标总价中。代理服务费汇入以下帐号：开户银行：浙江龙港农村商业银行股份有限公司金河支行开户名称：温州立民招标代理有限公司开户帐号：2010001817816184.第四部分、合同格式（参考）（1）合同协议书甲方（采购人）：_______________乙方（中标供应商）：_______________（以下简称甲方）统一采购的（项目名称、编号）进行公开招标，经评标委员会评审决定（以下简称乙方）为中标供应商。甲、乙双方同意按照以下条款和条件，签署本合同。1．合同文件下列文件构成本合同的组成部分：(1)补充协议（如有的话）(2)合同协议书(3)合同条款(4)中标通知书(5)招标文件(6)投标文件（含询标时承诺和优惠条件）（7）其他合同文件在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述文件相互补充和解释，如有不明确或不一致之处，以上述次序在先者为准；双方关于合同内容的会议纪要等书面文本视为本合同的组成部分。合同签订后，双方签订的补充协议也是本合同的组成部分。如双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。2．服务要求本合同提供的采购内容和要求详见采购内容及要求。3．合同总价合同总价____元。4．付款方式本合同的付款方式详见合同条款。5．服务时间及地点2025年1月1日至2025年12月31日止6．合同生效本合同经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。7.其他本合同正本2份，甲乙双方各1份；副本6份，甲方3份，乙方3份。正本、副本具有同等法律效力，若内容不一致时，以正本为准。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法人或委托代理人:（签字或盖章）法人或委托代理人:（签字或盖章）地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：日期：日期：（2）合同条款一、管理中心建设要求1.场地投入资源（投标承诺）2.场地功能区规划乙方按照甲方要求设立常规财物保管、冷藏恒温保管、涉密物品保管、贵重财物保管、电子防磁保管、违禁涉毒物品保管、化学物品保管、大宗物品保管、长期保存保管等九类库房，以及交接区、阅证区、办公区、估价室、鉴定室、接待室、档案室、监控中心、数据机房、会议室等十类功能用房，带有遮阳设施、相对封闭的硬化停车场地。3.设备设施投入乙方按照甲方要求，配置专门运输涉案财物的押运车辆，保管涉案财物的保险柜、防磁柜、防腐柜、防化柜、冰柜以及具备三防功能的专用智能保管箱和货架等仓储保管设备，温度计、卡尺、天平等计量工具，安装空调、除湿机、新风等设施，以及包装袋、封签、发泡棉等耗材，为各类涉案财物提供符合专业要求的保管条件。保管库房、交接区、阅证（远程示证）区、价格认定室、鉴定室、档案室、数据机房等重要区域安装防盗门窗等物防设施和视频监控、入侵探测等技防设施。4.管理系统乙方运用涉案财物管理信息系统，对涉案财物实行智能化管理，实现信息实时录入、全程留痕、异常报警和一键盘库等功能，并对政法机关一体化办案系统开放接口。二、服务内容1.交接押运乙方根据甲方通知定期上门接收涉案财物或者押运到指定地点，或者在管理中心指定场所接收清点甲方移交的涉案财物并办理入库。2.管理维护乙方对入库的涉案财物实行一物一袋、一案一档、分类分区妥善保管，定期对车辆等物品予以维护保养，确保涉案财物安全和完好。3.受托处置乙方按照甲方生效法律文书的处置意见及处置委托书，协助做好相关涉案财物的发还、移送、销毁、拍卖变卖、长期保存等处置工作。三、知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。四、甲方的权利及义务1.甲方办案人员应当严格按照法律法规和《温州市刑事诉讼涉案财物管理实施细则（试行）》的规定具体操作，因办案人员操作错误导致涉案财物发生损毁、灭失的，由其所在单位承担责任。2.甲方定期或者不定期的对涉案财物管理工作开展督察检查，发现问题及时责令乙方整改纠正，乙方拒不整改的，按违约条款执行。3.甲方有权依据实务需要，审核并要求乙方增加管理中心设施设备配置和保管场地，完善涉案财物接收、保管、押运和处置的操作规程。对增加设施设备配置和保管场地所产生的费用，甲方不承担。4.甲方根据《温州市刑事诉讼涉案财物管理综合评估办法（试行）》对乙方服务期内的服务实施分期考核。2025年12月根据《温州市政府采购履约验收办法》组织履约验收。结合分期考核及履约验收结果进行综合评价。综合评价分为良好、合格、不合格三个档次。综合评价结果与服务费用挂钩，评价为良好档次的，全额支付，评价为合格档次的，支付本合同价款的98%，评价为不合格档次的，甲方有权拒付当期合同金额，并有权进行索赔，直至终止合同。（实施过程中合同金额按各地公安机关签订的金额执行，综合评价以温州市公安局综合评价为准）。五、乙方的权利及义务1.乙方负责管理中心库房及外围的安全值守，防止发生盗抢案件、火灾事故等危害涉案财物保管的情况。2.乙方做到24小时不间断安全值守，并保证有一定现场力量随时快速处置突发情况。3.乙方负责涉案财物的接收、清点、分类封装、出入库、盘库等工作以及配套的信息、档案工作，负责管理中心库房门的开启和关闭，负责涉案财物专用保管箱上锁和钥匙保管。4.乙方应按照岗位职责进行岗位分工，落实双人双岗，形成有效制约监督机制，切实防范内部管理风险。5.乙方负责涉案财物管理信息系统的运维，做好系统维护升级、数据备份、保管员系统操作培训等工作，确保系统稳定有效，数据安全完整。6.乙方有权按照合同及《温州市刑事诉讼涉案财物管理实施细则（试行）》等规定，拒绝甲方的违规违法操作指令，并报告工作领导小组。7.乙方在接收、保管、押运、处置涉案财物期间，因操作不当导致涉案财物发生损毁、灭失的，应当承担赔偿责任。8.乙方应当妥善保管涉案财物的相关资料，并对服务内容进行保密，不得以任何方式擅自使用、复制、传播、散布、公布、向第三方披露，否则应当承担相应法律责任。保密义务不因本合同的终止而终止。9.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。10.乙方有义务接受甲方督促指导工作，及时协调解决问题。11.因工作需要，甲方临时向乙方提出服务的要求，乙方应全力配合，按照甲方提出标准及要求完成任务，不得无故拖延。12.在服务期内乙方遇到各类检查、考核（如上级部门检查、考核、督导等），乙方要无条件加班，甲方不另支付加班费，即此项造成的费用由乙方承担。13.承包期间，乙方应保证承包区域内的其他有关设施、设备不受损坏，否则由此引起的责任和损失由乙方承担。14．乙方在条件允许下，配合甲方提供远程显证服务。六、履约保证金本项目不收取七、服务期限：合同经双方协商共同签订，自双方签字盖章之日起生效，有效期从2025年1月1日至2025年12月31日止。八、服务费支付采购人支付40%合同款作为预付款；2025年7月1日后，支付合同总额的50%；余款根据督察结果无索赔事件，以及履约情况综合评价结果，于2025年12月31日前一次性付清。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述预付款比例的规定。预付款在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付，对于满足合同约定支付条件的，采购人自收到发票之日起7个工作日内向供应商支付资金。九、税费和履约验收费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。履约验收费用由乙方负担。十、保险及赔偿条款1.乙方应就本合同服务内容向有关保险机构办理保险手续，保险金额不低于人民币1000万元。2.在本合同有效期内，乙方不得以任何理由中断或撤销保险。保险到期或发生理赔事项保险公司赔付后乙方应及时续保。乙方未及时续保的，甲方有权代为办理保险手续，因此支出的一切费用由乙方承担。因乙方未及时办理保险手续或续保手续给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任。十一、违约责任1.若乙方未履行或未完全履行安全保障义务，造成涉案财物丢失、损毁、虫蛀、霉烂、变质的，由乙方承担赔偿责任，赔偿金额一般按照评估价格的三倍计算。若对刑事诉讼案件定罪量刑产生影响的，在赔偿的基础上，承担每件10万元的违约金。2.若乙方未履行保密义务，导致涉案财物信息泄露的，承担每件10万元的违约金。3.若因甲方单位工作人员的失误导致乙方保管财物毁损的由甲方单位承担责任。4.乙方未达到甲方服务要求的，按违约处理，在履约保证金中扣除违约金3000元/次。5.乙方员工发生被媒体曝光或影响甲方公众形象或违反甲方规章制度造成不良影响，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由乙方全部承担；甲方根据事件的轻重，将保留扣除乙方的当期合同款0.3%~15%的权利。6.乙方如要提前中止本合同，需提前3个月，并征得甲方同意，否则按合同执行。乙方不能履行合同义务，应按未履行部分合同价格的100%向甲方偿付违约金，同时履约保证金不予退还。（未履行部分合同价格以合同总价为基数，按日计算，每日价格=总价/365天）7.保密义务：乙方违反甲方规定的保密义务，乙方应当支付本合同总金额的5%作为违约金。8.乙方在本合同实施过程中出现有效投诉2次或以上的，每次支付违约金3000元。9．若乙方未做到合同第一条关于管理中心建设要求的，甲方有权要求乙方限期进行整改，在规定期限内乙方拒不改正或仍然无法满足甲方要求的，甲方有权解除合同并要求乙方支付合同总价的5%作为赔偿金。10.若乙方违反合同第五条第九项约定，违规转让或分包服务的，甲方有权解除合同并要求乙方支付合同总价的5%作为赔偿金。十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉，由此产生的一切费用包括不限于律师费、诉讼费、公告费等由败诉方承担。十四、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报采购代理机构及政府采购管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。第五部分投标响应文件格式附件1资格文件1、资格文件封面龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目投标响应文件（资格文件）招标编号：LGCG2024291供应商名称（盖章）：投标供应商代表（姓名）：投标供应商代表（联系电话）：日期：年月日1-1、营业执照（原件扫描并加盖电子签章）1-2、经营声明：经营声明我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,特此声明。若在本次政府采购活动过程中发现我单位近三年内在商业信誉或财务会计中有重大违法记录,我单位将无条件退出本项目的投标,并承担因此引起的一切后果。特此承诺！供应商名称（电子签章）：日期：年月日1-3、具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函龙港市公安局：我方（供应商）承诺具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商名称（电子签章）：日期：年月日1-4、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函龙港市公安局：我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收和社会保障资金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。特此承诺！供应商名称（电子签章）：日期：年月日5.1-5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函龙港市公安局：我方（供应商）具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！供应商名称（电子签章）：日期：年月日5.16.1-6、与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系的承诺函龙港市公安局：我方郑重承诺，我方此次参加龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目的投标，与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。特此承诺！供应商名称（电子签章）：日期：年月日7.1-7、投标供应商没有失信记录承诺函龙港市公安局：我公司郑重承诺：到本项目投标截止时间为止，我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有隐瞒，愿承担一切责任。特此承诺！供应商名称（电子签章）：日期：年月日1-8、特定资质供应商具有有效的保安服务许可证。扫描件加盖电子签章。1-9、中小企业声明（注：中、小、微企业提供）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加龙港市公安局的龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购，属于租赁和商务服务业；承接企业为，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.租赁和商务服务业。从业人员300人以下和资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。残疾人福利性单位声明函（如是）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（项目名称）（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：附件2商务技术文件2、商务技术文件封面龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目投标响应文件（商务技术文件）招标编号：LGCG2024291供应商名称（盖章）：投标供应商代表（姓名）：投标供应商代表（联系电话）：日期：年月日2-1、投标函投标函龙港市公安局：（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填项目编号）招标的有关活动，为此：并对项目（采购项目名称）进行投标。1、提供供应商须知规定的全部投标响应文件：投标响应文件（商务技术文件）；投标响应文件（报价文件）；投标响应文件（资格文件）。2、保证遵守采购文件中的有关规定和收费标准。3、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。4、我方承诺如中标，本投标响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5、我方对服务期限承诺如下：按采购文件执行。6、供应商已详细审查全部采购文件，包括采购文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果采购文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。7、利益冲突：近三年内直至目前，我单位与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关系。8、我单位没有被浙江省财政厅、温州市财政局及本项目所在地的政府采购管理部门限制参加投标。9、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。10、投标响应文件自投标截止之日起90天内有效。11、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：电话：供应商代表姓名：职务：供应商全称（盖章）：不提供本函做无效投标处理。2-2、投标代表人授权书（一）投标代表人授权书龙港市公安局：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标响应文件的内容。授权代表无转授权，特此授权供应商：（电子签章）法定代表人：（签字或盖章）详细通讯地址：电话：授权委托日期：年月日授权代表身份证复印件与影印件粘贴处2-3、供应商情况声明投标供应商情况声明1.名称及概况：（1）供应商名称：（2）总部地址：传真/电话号码：（3）成立或注册日期：（4）实收资本：（5）近期资产负债表（到年月日止）1）固定资产：2）流动资产：3）长期负债：4）流动负债：5）净值：（6）主要负责人姓名：2．企业生产规模：3.企业人员情况：职工（在职）人数人，其中技术人员人，4.近三年的年营业总额：兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（盖章）法定代表人姓名和职务日期电子邮件2-4、商务偏离表、技术偏离表商务偏离表序 号内容采购文件规范要求投标响应文件对应规范备 注注：供应商须如实填写上表，没有填写此表或未提供视为完全响应采购文件要求。供应商电子签章：技术偏离表序 号内容采购文件规范要求投标响应文件对应规范备 注注：供应商须如实填写上表，没有填写此表或未提供视为完全响应采购文件要求。供应商电子签章：2-5、类似项目业绩供应商类似项目业绩一览表项目名称：项目编号：用户名称地址、联系电话合同起止时间合同金额（万元）服务内容后附：合同复印件供应商（电子签章）：日期：2-6、场地设置根据评分细则编制，格式自拟2-7、项目团队根据评分细则编制，格式自拟2-8、设备情况根据评分细则编制，格式自拟2-9、响应时间根据评分细则编制，格式自拟2-10、服务方案根据评分细则编制，格式自拟2-11、应急方案根据评分细则编制，格式自拟附件3报价文件3、报价文件封面龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目投标响应文件（报价文件）招标编号：LGCG2024291供应商名称（盖章）：投标供应商代表（姓名）：投标供应商代表（联系电话）：日期：年月日3-1、开标一览表（第（一）轮报价一览表）开标一览表（第（一）轮报价一览表）供应商名称：项目名称：采购编号：（价格单位：元）标项名称投标价（总价）服务期限质量标准龙港市公安局2025年涉案财物管理服务大写：小写：一年合格备注：投标报价是指供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括人员费用（交通费、住宿费、劳务费）、设备车辆使用费、企业管理费、利润、税金、招标代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商全称（盖章）：日期：3-2、报价明细表报价明细表项目名称：采购编号：价格单位：人民币/元项目报价备注合计报价表格可以延续。供应商（公章）：日期：政府采购活动现场确认声明书温州立民招标代理有限公司：本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加龙港市公安局2025年涉案财物管理服务采购项目（编号：LGCG2024291）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系.（供应商代表签名）年月日注：投标响应文件解密结束后，各供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在30分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：18668780078@163.com。8.第六部分评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购项目的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位，特制定本评标办法。一、总则评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选定服务的供应商，确保服务质量、履约期限，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标供应商，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标响应文件将被拒绝。二、评标组织参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容。三、评标程序参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容。中标供应商放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以取消其中标资格。并按有关规定重新组织采购。供应商不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报价。供应商在项目评审前准备好报价核算、报价明细、报价说明等材料，以备评审专家核查。采购文件约定，供应商报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。如果无侯选供应商，或者侯选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次采购失败，重新组织采购。评审细则一、报价评分20分1、以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分。报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×100。2、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商如为监狱企业并提交相关证明材料的，视同小型、微型企业，享受预留份额的政府采购政策；根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）的规定，供应商如为残疾人福利性单位并提交《残疾人福利性单位声明函》的，视同小型、微型企业，享受预留份额的政府采购政策；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3、符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用非监狱企业注册商标的货物）参加政府采购活动时，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。备注：（1）监狱企业证明文件：省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）如果提供其他监狱企业制造的货物，还须同时提供该企业为监狱企业的证明文件。4、符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参加政府采购活动时，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。备注：（1）残疾人福利性单位证明材料：残疾人福利性单位声明函。（2）如提供其他残疾人福利性单位制造的货物，还须同时提供该企业的残疾人福利性单位声明函。5、本次采购预算为510000元，如果供应商的报价均超出采购预算且采购人确认不能支付的情况，本项目做流（废）标处理。如果仅仅某些（个）供应商的报价超出采购预算的，则拒绝接受其投标报价，该供应商投标按无效投标处理。6、支持创新发展贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。7、平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。2、商务技术综合评分80分评分细则序号项目评标标准分值备注1供应商情况（15分）供应商具有安全防范设施合格证的得3分，具有武装守护押运登记证书的得3分，最高得6分。提供相关证明材料，扫描件加盖公章。0-6分客观分1供应商情况（15分）供应商具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每获得1项得2分，最高得6分。提供相关证明材料，扫描件加盖公章。0-6分客观分1供应商情况（15分）自2020年1月1日以来，供应商获得过政府部门颁发的荣誉（奖项）的，每1个得1分，最高得3分。提供相关证明材料，扫描件加盖公章。0-3分客观分2项目业绩（2分）自2020年1月1日以来，供应商承担过类似财物管理或保管项目的业绩（以合同签订时间为准，提供合同扫描件等证明材料），每提供1个得1分，最高得2分。0-2分客观分3场地设置（12分）供应商承诺如中标后在项目地级市内提供的场地满足下列要求：1.功能用房：满足300平方米得2分，每增加50平方米加1分，最高得4分。【承诺函格式自拟，自有或租赁均可，否则不得分】2.大宗物品保管区：满足300平方米得2分，每增加50平方米加1分，最高得4分。【承诺函格式自拟，自有或租赁均可，否则不得分】3.车辆保管区：硬化停车场车位数量达到20个得1分，每增加10辆加0.5分，最高得4分。【承诺函格式自拟，自有或租赁均可，否则不得分】0-12分客观分4项目团队（10分）拟投入项目经理的年龄、专业素质、持证情况和从业经验等方面情况，综合评定打分。（评分范围：0，1，3，5）提供对应证明材料和社保证明扫描件。0-5分主观分4项目团队（10分）拟投入项目成员中具有保安员职业资格证的每人得0.5分，最高得5分。提供相关证明材料和对应人员社保证明，扫描件加盖公章。0-5分客观分5设备情况（6分）针对本项目拟投入的专业设备、车辆配备等性能是否满足工作要求，配置是否齐全合理，状态是否完好，综合评定打分；设备配置措施完善、合理性强的（6分），设备配置措施一般、合理性一般（3分），设备配置措施不明确、合理性低（1-0分）。0-6分主观分6响应时间（5分）根据供应商所提供场地和人员情况结合项目实施过程中对财物交接的便利程度和运输时效的保障程度进行综合评定打分；响应时间快、保障程度高（5分），响应时间一般、保障程度一般（3分），响应时间不明确、保障程度低（1-0分）。0-5分主观分7服务方案（25分）根据投标人提供涉案财物集中管理信息系统截图信息，系统是否包含案由、来源、财物基本情况、保管状态、场所和去向等信息等实用信息，综合评定打分；方案措施完善、合理性强的（5分），方案措施一般、合理性一般（3分），方案措施不明确、合理性低（1-0分）。0-5分主观分7服务方案（25分）服务网络，根据该项服务内容是否明确、相关管理措施、服务流程、标准等，综合评定打分；方案措施完善、合理性强的（5分），方案措施一般、合理性一般（3分），方案措施不明确、合理性低（1-0分）。0-5分主观分7服务方案（25分）工作任务，根据该项服务内容是否明确、相关管理措施、服务流程、标准等，综合评定打分；方案措施完善、合理性强的（5分），方案措施一般、合理性一般（3分），方案措施不明确、合理性低（1-0分）。0-5分主观分7服务方案（25分）工作流程，根据该项服务内容是否明确、相关管理措施、服务流程、标准等，综合评定打分；方案措施完善、合理性强的（5分），方案措施一般、合理性一般（3分），方案措施不明确、合理性低（1-0分）。0-5分主观分7服务方案（25分）质量管理保证、规范业务保证、人力资源保证内容是否先进、科学、合理，综合评定打分；方案措施完善、合理性强的（5分），方案措施一般、合理性一般（3分），方案措施不明确、合理性低（1-0分）。0-5分主观分8应急方案（5分）在突发事件等紧急情况下，针对本项目实际情况提出的应急方案，综合评定打分；方案措施完善、合理性强的（5分），方案措施一般、合理性一般（3分），方案措施不明确、合理性低（1-0分）。0-5分主观分注：如供应商缺项或者内容与项目无关，评审专家该项可以按0分计。三、说明1、本项目每个供应商最终得分=商务技术部分分值（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价部分分值。2、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。3、开评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。4、商务技术综合评分评审阶段，供应商商务技术综合得分低于商务技术综合总分（全部供应商有效商务技术综合得分）平均值*60%的，投标无效。参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉案财物管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
