湖南省信息化系统集中运维服务信息系统运维服务安全等级保护测评商用密码测评服务软件运维服务招标公告（湖南省应急管理厅2024）

频道：招标公告｜地区：湖南省｜发布时间：2024-12-16 12:15:36

湖南省应急管理厅厅机关2025年信息化系统集中运维服务采购项目公开招标公告

湖南省应急管理厅厅机关2025年信息化系统集中运维服务采购项目公开招标公告

公告时间：2024年11月26日

湖南省应急管理厅的厅机关2025年信息化系统集中运维服务采购进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称：厅机关2025年信息化系统集中运维服务采购项目

2、政府采购计划编号：湘财采计[2024]004197号

3、委托代理编号：3050-20241125-217

4、采购项目预算：3,648,900元

支持预付款，预付比例：
90%

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：

6、评标方法：
最低价法综合评分法

7、合同定价方式：
固定总价固定单价成本补偿绩效激励

8、合同履行期限：按招标文件要求执行

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

投标保证金：采购项目预算的 %；

履约保证金：中标金额的 %；

质量保证金：合同金额的 %；

二、采购人的采购需求

包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品

包1
2,712,900
信息系统运维服务
详见招标文件采购需求
1
2,712,900

包2
616,000
安全等级保护测评
详见招标文件采购需求
1
616,000

包3
320,000
商用密码测评服务
详见招标文件采购需求
1
320,000

说明：

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位

强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。

3、供应商特定资格条件：

包1:

无

包2:

投标人需具备***相关认证机构颁发的网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证。（提供证书复印件并加盖投标人公章）在发出中标通知书之前，招标人有权要求拟中标投标人提供投标文件中的证书原件进行核查，拟中标投标人未提供原件或证书造假的，取消中标资格，并承担相应法律责任

包3:

投标人须在国家密码管理局发布的《商用密码检测机构（商用密码应用安全性评估业务）目录》内〔国家密码管理局公告（49号）〕，提供证明文件并加盖单位公章。在发出中标通知书之前，招标人有权要求拟中标投标人提供投标文件中的证书原件进行核查，拟中标投标人未提供原件或证书造假的，取消中标资格，并承担相应法律责任。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。

五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

有意参加投标者，于2024年11月26日至2024年12月04日，
9：00-17:00，在
http://www.hnsggzy.com 获取招标文件

本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
http://www.hnsggzy.com获取电子版招标文件。

本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。

六、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2024年12月24日 09:00（北京时间）

2、提交投标文件地点：湖南省公共资源交易服务平台

3、开标时间：2024年12月24日 09:00

4、开标地点：湖南省公共资源交易服务平台

七、公告期限

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

1、本公告选项：表示选择，表示未选择。

2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：周阳

2、电话：19973180050

十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名称：湖南省应急管理厅

（2）地址：湖南省长沙市马王堆南路80号

（3）联系人：周阳

（4）邮编：/

（5）电话：19973180050

（6）电子邮箱：/

2、采购代理机构信息

（1）名称：湖南己太项目管理有限公司

（2）地址：长沙市芙蓉区芙蓉路韭菜园28号新富城富利大厦1101房

（3）联系人：任远、卜成名、周思嘉

（4）邮编：410011

（5）电话：18774896621

（6）电子邮箱：hnjt0412@sina.com

3、电子交易平台服务机构信息

（1）名称：湖南省公共资源交易服务平台

（2）联系人：湖南省公共资源交易服务平台

（3）电话：4009980000

（4）电子邮箱：/

公告概要：

公告信息：

采购项目名称
厅机关2025年信息化系统集中运维服务采购项目

品目
C16070300-软件运维服务

采购单位
湖南省应急管理厅

行政区域
湖南省
公告时间
2024年12月16日 11:19

获取招标文件时间
2024年11月26日至2024年12月04日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）

招标文件售价
￥0

获取招标文件的地点
http://www.hnsggzy.com

开标时间
2024年12月24日 09:00

开标地点
湖南省公共资源交易服务平台

预算金额
￥364.890000万元（人民币）

联系人及联系方式：

项目联系人
任远

项目联系电话
1877896621

采购单位
湖南省应急管理厅

采购单位地址
湖南省长沙市马王堆南路80号

采购单位联系方式
周阳:19973180050

代理机构名称
湖南己太项目管理有限公司

代理机构地址
长沙市芙蓉区芙蓉路韭菜园28号新富城富利大厦1101房

代理机构联系方式
任远:18774896621

附件：

附件1
招标正文1126935.doc

省本级政府采购公开招标文件（电子标）服务类（综合评分法、最低价法）采购项目名称：厅机关2025年信息化系统集中运维服务采购项目政府采购编号：湘财采计[2024]004197号采购代理编号：ZFCG-2024-1472采购人：湖南省应急管理厅采购代理机构：湖南己太项目管理有限公司2024年11月目录第一章投标邀请4第二章投标须知7第一节投标须知前附表7第二节投标须知11一、总则11二、招标文件12三、投标文件13四、投标16五、开标，资格审查和评标17六、中标信息公布19七、询问与质疑19八、合同签订20九、政府采购政策20十、其他规定21第三章资格审查231．资格审查主体232．资格审查233．资格审查结果23第四章评标方法及标准（综合评分法）24第一节评标方法及标准前附表24第二节评标方法及标准261．评标方法262．评标程序263．投标文件的符合性审查264．投标文件的澄清265．投标文件的比较与评价266．推荐中标候选人277．复核278．编写评标报告279．停止评标2710.无效投标和废标2711．重新组建评标委员会进行评标28第三节投标文件的符合性审查29第四节投标文件的比较与评价30附页1评标方法及标准表32第五章采购需求42第五章采购需求42（五）指挥车卫星通信链路租赁52政府采购合同专用条款60第六章政府采购合同61第一节政府采购合同协议书61第二节政府采购合同通用条款64第三节政府采购合同专用条款69第七章投标文件的组成70一、资格证明文件封面72二、电子开标一览表73三、二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）74四、三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）75(一)附件1授权委托书76(二)附件1-1法定代表人身份证明77(三)附件2投标人基本情况78(四)附件3投标人资格声明80(五)附件4联合体协议82附件4联合体协议82(六)附件5投标保证金83五、商务文件封面85六、投标函86七、开标一览表87八、分项报价明细表88九、商务要求响应89十、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料90十一、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件91十二、商务偏离表92十三、政策优惠证明材料93(一)12-1中小企业声明函94(二)12-2残疾人福利性单位声明函(适用于残疾人福利单位)95(三)12-3监狱企业证明资料(适用于监狱企业)96十四、12-4附表：本项目所投节能或环境标志产品清单9712-4附表：本项目所投节能或环境标志产品清单97十五、12-5附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单9812-5附表：本项目所投监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单98(七)12-6分包协议或联合体协议99十六、经验和业绩100十七、综合实力101十八、投标人技术实力102十九、团队人员实力103二十、技术文件封面104二十一、货物说明一览表105二十二、技术采购需求响应（一）106二十三、技术采购需求响应（二）107二十四、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料108二十五、技术偏离表109二十六、供应商需提供的其他资料110二十七、代理服务费承诺书111二十八、产品配置及技术参数112二十九、技术方案113三十、故障应急方案114三十一、运行维护管理制度115三十二、服务质量和安全管理措施116三十三、培训方案117三十四、运维系统演示118三十五、合理化建议119第一章投标邀请湖南省应急管理厅的厅机关2025年信息化系统集中运维服务采购项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。一、采购项目名称、编号1、采购项目名称：厅机关2025年信息化系统集中运维服务采购项目2、政府采购编号：湘财采计[2024]004197号3、采购代理编号：ZFCG-2024-1472二、采购人的采购需求（按包）序号包名称采购项目简要说明数量采购项目预算（元人民币）采购项目最高限价（元人民币）代理服务收费最高限价1信息系统运维服务详见招标文件采购需求127129002712900230002安全等级保护测评详见招标文件采购需求161600061600080003商用密码测评服务详见招标文件采购需求13200003200004310 1、采购项目需要落实的政府采购政策：(说明：应根据采购项目特点选择以下内容)：□强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。□优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品。☑价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。三、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、采购项目的特定资格条件：包01为无;包02为投标人需具备***相关认证机构颁发的网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证。（提供证书复印件并加盖投标人公章）在发出中标通知书之前，招标人有权要求拟中标投标人提供投标文件中的证书原件进行核查，拟中标投标人未提供原件或证书造假的，取消中标资格，并承担相应法律责任。;包03为投标人须在国家密码管理局发布的《商用密码检测机构（商用密码应用安全性评估业务）目录》内〔国家密码管理局公告（49号）〕，提供证明文件并加盖单位公章。在发出中标通知书之前，招标人有权要求拟中标投标人提供投标文件中的证书原件进行核查，拟中标投标人未提供原件或证书造假的，取消中标资格，并承担相应法律责任。;。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备/。四、获取电子招标文件的时间、期限、方式1.获取公开招标文件的时间:从(系统自动获取)起至(系统自动获取)截止。2.发布招标文件的网站:招标文件及修改、澄清文件均在中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)和湖南省公共资源交易服务平台(https://www.hnsggzy.com/)、上发布。3.招标文件及修改、澄清文件获取方式:投标人应在本项目获取招标文件截止时间前登录湖南省公共资源交易中心服务平台(https://www.hnsggzy.com/)中进入\"办事大厅\"-\"场地预约\"再进入\"湖南省公共资源交易中心进场交易系统\"进行\"填写信息\"“下载文件”操作,逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人按以上方式登录网站自行下载,恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。注意（1）、“湖南省公共资源交易中心主页的下载中心模块（https://ggzy.hunan.gov.cn）”有投标人的注册以及操作流程说明、制作工具软件等相应操作手册。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：4009980000。（2)：湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)、湖南省公共资源交易服务平台(https://www.hnsggzy.com/)均需使用数字证书登陆进行操作,尚未办理数字证书的供应商请及时登录网站查询、办理。)（3）投标人参与本项目的投标事宜,须办理至少以下数字证书:1、办理投标单位数字证书(含电子印章)。2、法人代表数字证书。3、被授权委托人数字证书。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询:0731-822100164006682666。五、投标截止时间、开标时间、开标地点1、提交电子投标文件的截止时间：自动获取时间（北京时间）2、开标时间：系统自动获取（北京时间）3、开标地点：湖南省公共资源交易中心六、公告发布及期限：1、本招标公告在指定的中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。2、在不同媒体发布的同一政府采购公告如有不一致的，以在指定的网站发布的为准。七、疑问及质疑：1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法1、采购人信息（1）名称：湖南省应急管理厅（2）地址：湖南省长沙市马王堆南路80号（3）项目联系人：周先生（4）电话：199731800502、采购代理机构信息（1）名称：湖南己太项目管理有限公司（2）地址：长沙市芙蓉区韭菜园路28号新富城富利大厦1101室（3）联系人：任远、周思嘉、卜成名（4）邮编：410000（5）电话：0731-85533999-877九、其它补充事宜1、保证金本项目是否收取投标保证金：否（1）投标保证金账户名称：湖南省公共资源交易中心（2）投标保证金账号：（3）开户行：交通银行长沙九峰支行（4）投标保证金咨询部门：湖南省公共资源交易中心财务部。联系电话：0731-896652572、招标代理服务费开户名称:湖南己太项目管理有限公司开户行：中国建设银行长沙市新中路支行银行账号：43001583061052502182财务部联系人、电话财务部联系人：唐女士财务电话：0731-855339993、交易平台技术支持联系方式联系电话：4009980000第二章投标须知1.1.第一节投标须知前附表条款号条款名称编列内容规定一、说明第1.1款采购项目厅机关2025年信息化系统集中运维服务采购项目第1.2款专门面向中小企业采购□本项目专门面向中小企业采购□本项目（）包专门面向中小企业采购□本项目专门面向小微企业采购□本项目（）包专门面向小微企业采购第1.2款非专门面向中小企业采购☑第2.1款采购项目联系人姓名和电话详见第一章【投标邀请】第2.2款采购人名称、地址、电话、联系人详见第一章【投标邀请】第2.3款采购代理机构名称、地址、电话、联系人详见第一章【投标邀请】第3.1款投标人资格条件详见第一章【投标邀请】第3.2款接受联合体形式投标□接受□（）包接受☑不接受第5.1款电子招标文件提供期限详见第一章【投标邀请】第5.2款组织现场考察或者召开答疑会☑不组织□组织时间：地点：联系人：联系方式：说明事项：二、招标文件第7.4款非实质性偏离的范围和幅度招标文件第五章【采购需求】中条款偏离项数之和＞10项将导致无效投标。第9.1款招标公告指定媒体中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）三、投标文件第13.2款采购预算、最高限价第1包：采购预算：包1：2712900元；包2：616000元；包3：320000元元，最高限价：包1：2712900元；包2：616000元；包3：320000元元。第13.8款投标报价的其他要求/第14.1款投标人应提供资格审查资料基本资格证明资料:投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件： 1.基本资格证明资料: （1）法人提交企业法人营业执照副本以及组织机构代码证副本复印件；（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一： ①缴纳税收证明资料：《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明，或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明，或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。 ②缴纳社会保险证明资料：近三个月依法缴纳社会保险的证明，或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明，或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件。（4）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）其他说明： ①投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人如是“三证合一或五证合一”请自行说明。 ②连续三个月指2024年7月-2024年9月。 ③关于政府采购促进中小企业发展若干措施的通知：符合法定条件的投标人凭《湖南省政府采购投标人资格承诺函》参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、参加政府采购活动前3年内的经营活动中没有重大违法记录的书面声明。……第14.1（3）款特定资格条件应提供的资格审查资料特定资格证明材料: 1、包1：无包2：投标人需具备***相关认证机构颁发的网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证。（提供证书复印件并加盖投标人公章）在发出中标通知书之前，招标人有权要求拟中标投标人提供投标文件中的证书原件进行核查，拟中标投标人未提供原件或证书造假的，取消中标资格，并承担相应法律责任。包3：投标人须在国家密码管理局发布的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》国家密码管理局公告（第42号）内，提供证明文件并加盖单位公章）。在发出中标通知书之前，招标人有权要求拟中标投标人提供投标文件中的证书原件进行核查，拟中标投标人未提供原件或证书造假的，取消中标资格，并承担相应法律责任。2、... ...第16.1款投标有效期90日（日历日），如投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。第17.1款投标保证金本项目是否收取保证金：否（不收取保证金的项目需提供免交投标保证金承诺书）收取保证金：包01为0元;包02为0元;包03为0元投标人应以支票、汇票、本票从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。未按照招标文件要求提交投标保证金和免交投标保证金承诺书的，将视为无效投标。第18.1款分包分包要求:/四、投标第20.2款投标截止时间（开标时间）详见第一章【投标邀请】五、开标、资格审查和评标第23.2.3款解密电子投标文件时限及方式投标人使用CA数字证书在投标截止时间起30分钟内完成投标文件的解密，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件。开标继续进行。（如因特殊情况按第二章第二节35条处理）六、中标信息公布第27.2款中标候选人并列的确定中标人的方式得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。第28.3款接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址联系部门：湖南己太项目管理有限公司联系电话：0731-85533999-877通讯地址：长沙市芙蓉区韭菜园路28号新富城富利大厦1101室七、合同签订第30.1款履约担保□需要。中标后需向采购人缴纳合同金额%履约担保金。履约保证金退还方式、时间和不予退还情形详见第五章采购需求☑不需要九、其他规定第34.1款招标代理服务费中标单位在领取中标通知书时需向招标代理机构缴纳不超过第一章【投标邀请】中规定的“代理服务收费最高限价”招标代理服务费。第35.1款其他规定1.投标人可以对本项目多个标段同时进行投标，但只能中的一个标段。定标顺序为：包1→包2→包3。即投标人若成为包1的第一中标候选人，该投标人则不再参与包2、包3的评分，以此类推。 2.本项目包1有演示，本项目包1的演示资料须同投标文件一并上传。（1）演示资料上传具体步骤如下：该功能布置在投标文件制作环节的点击“生成标书”—弹出对话框，有演示资料附件上传则点“确定”进入浏览文件对话框继续，若无演示资料附件上传则点“取消”，再接“完成”；上传“演示资料附件”的相关要求见（2）、（3）点。（2）视频文件格式须采用MP4，否则无法上传，条款号条款名称编列内容规定相应能完成Windows Media Player 的播放; （3）演示时长控制在15分钟内，文档容量在200M以内。3.本项目由采购人支付招标代理服务费，因招标文件为电子标模版，固化部分无法修改，故招标文件、招标公告涉及招标代理服务费支付主体的规定均以此处为准。1.2.第二节投标须知1.2.1.一、总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本章第一节“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.2【投标须知前附表】规定采购项目专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标无效。2.定义2.1采购人系依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人名称、联系人姓名和电话见【投标须知前附表】。2.2采购代理机构系接受委托、代理采购项目、依法成立中介代理机构。本项目采购代理机构的名称、地址、联系方法见【投标须知前附表】。2.4投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.5电子招标投标：是指电子招标投标参与各方（采购人、采购代理机构、供应商、评审专家）按照相关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用CA数字证书（含电子签章、签名）在电子招标投标交易平台(以下简称交易平台)，进行的招标投标活动。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合【投标须知前附表】规定的投标人资格条件。3.2【投标须知前附表】规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一合同项下的采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人、采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5．组织现场考察或者召开答疑会5.1采购人、采购代理机构可以在【投标须知前附表】规定的招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。5.2获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。5.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。5.4采购人、采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。1.2.2.二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件共七章，各章内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知第三章资格审查第四章评标方法及标准第五章采购需求第六章政府采购合同第七章投标文件的组成6.2采购人、采购代理机构在提交投标文件截止时间前对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。7．偏离与实质性响应7.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。7.2偏离是指投标文件不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件，分为实质性偏离和非实质性偏离。7.3除法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其投标无效。7.4投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，为非实质性偏离。非实质性偏离的范围和幅度应当符合【投标须知前附表】的规定，否则投标无效。8.询问8.1潜在投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。9.招标文件的澄清或者修改9.1采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在【投标须知前附表】规定的招标公告指定媒体上发布澄清或者修改公告。9.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交投标文件截止时间15日前，以数据电文形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。9.3招标文件的提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，可以顺延提供期限，并在指定媒体上发布修改公告。9.4通过交易平台下载招标文件的，请获取招标文件的潜在投标人及时关注招标公告指定媒体发布的澄清或者修改公告，采购人、采购代理机构不再书面通知。1.2.3.三、投标文件10.投标语言10.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购人、采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.计量单位11.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.投标文件的组成12.1投标文件由如下内容组成：第一部分资格证明文件一、资格证明文件封面二、投标人具备投标资格的证明文件（第一部分）三、投标人具备投标资格的证明文件（第二部分）附件1授权委托书1-1法定代表人身份证明附件2投标人基本情况附件3投标人资格声明附件4联合体协议附件5投标保证金第二部分商务文件四、商务文件封面五、投标函六、开标一览表七、分项报价明细表八、商务要求响应九、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料十、招标文件规定的其他与本项目相关的商务证明文件十一、商务偏离表十二、享受政府采购政策优惠的证明材料包含：12-1中小企业声明函12-2残疾人福利性单位声明函12-3、监狱企业证明材料12-4附表：本项目所投节能或环境标志产品12-5附表：本项目所投价格小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品清单第三部分技术部分十三、技术文件封面十四、货物说明一览表十五、技术采购需求响应（一、二）十六、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料十七、技术偏离表十八、供应商需提供的其他资料十九、代理服务费承诺书12.2根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.投标报价13.1投标人应以招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第七章“投标文件的组成”的有关规定进行报价。投标人的报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。13.2投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则其投标无效。采购项目预算、最高限价见【投标须知前附表】。13.3投标人应在分项报价明细表中对每项内容给予详细分项报价。13.4投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，其投标无效。13.5投标人在投标截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，应同时修改投标文件“分项报价明细表”“享受政府采购政策优惠的证明资料”等相关内容。13.6投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。13.7投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。（接受备选方案时除外。）13.8投标报价的其他要求见【投标须知前附表】。14.投标人的资格证明文件14.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标人应按下列规定提供资格证明文件。（1）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：投标人为法人的，应提交营业执照或法人登记证书的复印件；投标人为非法人组织的，应提交依法登记证书复印件；投标人为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照复印件；投标人为自然人的，应提交自然人的身份证明复印件。（2）投标人资格声明(格式)（3）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明原件。具体要求见【投标须知前附表】。14.2投标人以联合体形式投标的，除应提交联合协议(格式)外，参加联合体的各方均应提交上款资格证明材料。14.3投标人的资格证明文件均应为有效文件并加盖投标人电子章，并按招标文件规定签章。15.投标服务及货物符合招标文件规定的证明文件15.1投标人应当提交其拟供的合同项下服务及其货物符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.2上述证明文件可以是文字资料、图表、数据、证书等资料。15.3招标文件第五章“采购需求”要求的其它文件。16.投标有效期16.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于【投标须知前附表】中载明的投标有效期。投标有效期不满足要求的，其投标无效。16.2投标有效期内投标人撤销投标文件的，投标人应承担招标文件和法律规定的责任。17.投标保证金17.1招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标人应按【投标须知前附表】规定，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。17.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。17.3.1投标保证金的退还按政府采购相关规定办理：17.3.2投标保证金退还情况查询，请登录“湖南省公共资源交易中心”门户网站，网址：https://ggzy.hunan.gov.cn/,点击首页左侧“投标保证金退还情况查询”图标进入查询界面。17.4有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：(一)中标、成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(二)未经采购人同意，将中标、成交项目分包方式履行合同的；(三)在提交投标（响应）文件截止时间后撤回投标（响应）文件的；（四）在投标（响应）文件中提供虚假材料的；（五）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（六）法律法规或者采购文件规定的其他情形。18.分包18.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。18.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。18.3不符合招标文件中有关分包规定的，其投标无效。19.电子投标投标文件的制作和签署19.1电子投标文件编制、制作需要在湖南省公共资源交易政府采购电子化平台上下载“投标文件制作工具软件下载”软件。19.2投标人应按照电子招标文件格式及投标工具编制投标文件，否则，由于投标人的编制、格式、上传位置等失误所导致的后果和责任由投标人自行承担。19.3投标人应注意压缩电子文件，上传的有关扫描件的大小和清晰度、格式等应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件复印件，无法阅读、识别和判断的，所导致后果均由投标人自行承担。19.5投标人应按招标文件规定使用湖南省公共资源交易平台认可的CA数字证书（含电子印章）进行签章。19.6电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，所导致后果由投标人自行承担。1.2.4.四、投标20.电子投标文件的加密和提交20.1投标人应按照招标文件和交易平台的要求编制数据电文形式的投标文件并通过数字证书进行加密后，在招标文件【投标须知前附表】规定的开标时间前将电子投标文件上传到交易平台的对应项目。未按要求加密或逾期上传提交的投标文件，交易平台将无法接受,采购代理机构不予受理。20.2采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。20.3如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新提交文件或与系统技术支持联系。由于投标人对电子投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传提交投标文件的，所导致后果由投标人自行承担。21.电子投标文件的修改和撤回21.1投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。21.2采购人、采购代理机构发布了修改、澄清文件的，投标人应按照修改、澄清后的招标文件要求重新编制投标文件并上传至交易平台。22.串通投标行为22.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。22.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互签章；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。1.2.5.五、开标，资格审查和评标23.开标23.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；23.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；23.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；23.2.2开标时间，由采购代理机构在线上公布上传文件的投标人信息；23.2.3投标人根据发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。投标文件在规定解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。23.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。23.2.5开标结果系统自动默认，投标人代表对开标过程和公布信息有疑义，以及认为代理机构或相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当提出询问或者申请回避。23.2.6采购人或采购代理机构对投人代表当场提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有规定及时处理。23.7开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。23.4如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间。24.资格审查24.1开标结束后，采购人、采购代理机构依法按照第三章“资格审查”规定组织资格审查。24.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。资格审查不合格投标人不进入评标；经资格审查合格投标人少于3家的，不得评标。25.评标委员会25.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。25.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。25.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。26.评标26.1评标委员会按照第四章“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。1.2.6.六、中标信息公布27.中标通知书与中标信息公布27.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。27.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。27.3采购人、采购代理机构应当自采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，在招标公告指定媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标公告期限为１个工作日。27.4在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。1.2.7.七、询问与质疑28.投标人询问及质疑28.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。28.2投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。28.3投标人提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。28.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。28.5投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。1.2.8.八、合同签订29.签订合同29.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。29.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。29.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。29.4中标合同将在招标公告指定媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。29.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。30.履约担保30.1招标文件要求中标人向采购人提交履约担保的，中标人应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。30.2中标人没有按照本章第30.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标。31.政府采购合同履行中数量的变更31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务或货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。1.2.9.九、政府采购政策32.政府采购政策32.1优先采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣或者加分；32.2强制采购：（1）纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注符号产品），投标人投标产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。32.3价格评审优惠：32.3价格评审优惠：32.3.1.1在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。32.3.1.2依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。32.3.1.3在服务采购项目中有货物采购时按承接的服务企业享受中小企业政策优惠。32.3.1.4招标文件允许联合体投标或分包的①以联合体参加政府采购活动的，联合体均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；②对于联合体或者大中型分包意向协议约定小微企业的合同占到合同总金额30%以上。投标价格按招标文件第四章第一节有关规定给予一定比例的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受扣除优惠政策。32.3.1.5价格扣除比列或者价格分加分比列对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。32.3.2监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。32.4政府采购政策交叉与叠加（1）投标产品取得两个及以上优先采购产品认证的，评审时只有其中一项产品能享受优先采购优惠（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据。（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“环境标志产品”中的一项优先采购优惠累加计算。32.5投标人符合本章第32.1款、第32.2款、第32.3款规定的，应提供相关证明资料。（1）节能产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件）。（2）中小企业：按财政部、工信部联合印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定，投标人提供《中小企业声明函》（格式附后），允许分包或联合体投标的还需提供分包协议或联合体协议。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。32.7投标人有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。1.2.10.十、其他规定33.招标不足三家处理33.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。33.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。34.招标代理服务费34.1招标代理服务费由中标人支付的，投标人应按【投标须知前附表】规定向采购代理机构交纳招标代理服务费，并在投标文件中提供中标服务费承诺书。35.电子招投标的应急措施35.1电子开标、评标如出现下列情形，导致系统短时间内无法恢复正常运行，影响到招投标活动无法继续开展时，按交易中心应急预案措施执行：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）网络故障，无法访问或无法使用系统；（6）电力中断等其他特殊情况。35.2出现上述情况之一时，经交易中心确认：采购人或采购代理机构可选择采取如下措施，投标人不得对此持有异议。（1）酌情延长投标文件文件解密时间，以保障招投标活动的继续实施；（2）项目作延期开标，待系统恢复后再进行开标活动；（3）对已在评标的项目，评标委员会酌情延期进行评审，待系统恢复后再进行评审工作。36.招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。2.第三章资格审查1．资格审查主体1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。2．资格审查2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2.2在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求进行电子签名、盖章的；（4）未按要求提交投标保证金或未按要求提供免交投标保证金承诺书的；（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.3信用记录。2.3.1、采购人或采购代理机构在开标结束后资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别。2.3.2、查询网站为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)2.3.3不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。2.3.4联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.3.5信用信息查询记录和证据留存具体方式：投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。查询结果与其他采购文件一并保存。3．资格审查结果3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。第四章评标方法及标准（综合评分法）2.1.第一节评标方法及标准前附表条款号条款名称编列内容规定第1.3款评标方法综合评分法第4.2款投标文件报价出现前后不一致的修正（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字或者加盖单位章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。第5.2项相同品牌产品评审得分相同的规定☑得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（提示：也可另行规定）□随机抽取方式确定。第5.3（1）项价格评审优惠本项目中小企业划分标准所属行业（十二）软件和信息技术服务业（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业第5.3（1）项价格评审优惠中小企业优惠政策①小微企业价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10%。②给予联合体或允许分包4%-6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为/％。价格扣除是指接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小型企业分包，且联合体协议或分包协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额30%以上的，可给予价格扣除。注：投标文件必须按招标文件提供中小企业声明函等材料，享受分包价格扣除的，还需提供分包协议否则评审时不予以考虑）。第5.3（1）项价格评审优惠监狱企业、残疾人福利性单位投标人如提供监狱企业、残疾人福利性单位或生产的产品，投标文件必须按招标文件要求提供“享受政府采购政策优惠的证明材料”，否则评审时不予以考虑。监狱企业、残疾人福利性单位或生产的产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为：价格部分10%。第5.3（2）项优先采购①非强制采购节能产品:对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。投标人须如实填写并提供“节能产品”品目清单提供品目清单中该产品所在页复印件或相应证书；②环境标志产品:对于技术和价格分，应分别给予4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。投标人须如实填写并提供“环境标志产品”政府采购品目清单并提供品目清单中该产品所在页复印件或相应证书；第5.3（3）项多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、投标人投标产品同时具备政府采购优先采购节能产品、环境标志，投标人可选择其一，也可均填报。对三者均填报的，评标委员会评审时，三者只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。 2、扶持中小企业发展的优惠政策可以叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。第6.1款中标候选人并列的确定中标人的方式得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。第10款无效投标的规定投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的实质性内容。第10款废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购最高限价，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。第二节评标方法及标准1．评标方法1.1综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.2本采购项目评标方法见本章第一节“评标规范前附表”（以下简称【评标方法及标准前附表】）。2．评标程序2.1评标程序分为投标文件符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、推荐中标候选人。3．投标文件的符合性审查3.1资格审查结束后，评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的符合性审查”规定进行投标文件符合性。3.2符合性审查合格投标人少于3家的，应予废标。4．投标文件的澄清4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以数据电文形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.2投标文件的投标报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表电子签名或者加盖单位电子章确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.4投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表电子签名，并按评标委员会的通知要求递交至交易平台。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.5有效的澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为投标无效处理。5．投标文件的比较与评价5.1评标委员会依法按照本章第三节“投标文件的比较与评价”规定，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价。5.2政府采购政策：（1）价格评审优惠：按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予一定的价格折扣。（2）优先采购：评审时按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定给予价格折扣或者加分。（3）计算方法:多处获得政府采购政策优惠的计算方法按【评标方法及标准前附表】及第二章“投标须知”的相关规定计算。6．推荐中标候选人6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，按【评标方法及标准前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。7．复核7.1汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。7.2汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；8．编写评标报告8.1评标委员会根据全体评标成员电子签名的原始评标记录和评标结果编写评标报告。8.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.3评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在本节7.2情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审。重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。9．停止评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。10.无效投标和废标10.1按【评标方法及标准前附表】11．重新组建评标委员会进行评标11.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（1）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（4）有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。11.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。第三节投标文件的符合性审查1.符合性审查1.1评标委员会应对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。2.投标无效2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求进行电子签名、盖章的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；（3）投标有效期不足的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。2.1.1第四节投标文件的比较与评价1.综合评分法1.1评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第一章投标人的资格要求。本采购项目的评标因素和标准见本章本节附页1“评标方法及标准表”。1.2未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.投标报价的算术修正及政府采购政策调整2.1如果有算术错误，投标报价将按本章第二节第4.2款、第4.3款规定进行算术修正。2.2需落实政府采购政策（价格评审优惠）的，按第二章“投标须知”及本章第二节第5.3（1）项的相关规定进行价格调整。2.3按本章本节第2.1款、第2.2款规定，以修正或调整后的价格确定投标人的投标报价和评标基准价，用于投标报价评价。3.投标报价评价3.1投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价修正或调整／投标报价修正或调整）×报价权重分4.技术、商务等评分项响应评价及政府采购政策加分4.1技术、商务等评分项响应评分。按本章本节附页1“评标方法及标准表”规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。4.2需落实政府采购政策（优先采购）的，按第二章、本章第二节第5.3（2）项以及本节附页1“评标方法及标准表”的相关规定进行技术、价格、商务项得分(加分)计算。5.评标总得分5.1评标总得分为投标报价、技术、商务等评分项得分(含优先采购政策加分)之和。评标总得分＝A投标报价得分＋A技术项得分＋A商务项得分＋A优先采购加分5.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。5.3评标时，评标委员会成员应当独立对满足招标文件全部实质性要求投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。每个投标人的最终得分为所有评标委员会成员评分的算术平均值。6.中标候选人的推荐方法6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6.2得分且投标报价相同的并列，按本章第二节规定确定中标候选人。附页1评标方法及标准表评标方法及标准综合评分法适用范围信息系统运维服务评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.4商务部分0.5价格部分0.1综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)产品配置及技术参数30投标文件没有货物说明一览表或技术规格、参数响应/偏离表的，不计分。投标人所投服务完全满足招标文件技术指标的计30分，一般技术条款（非“★”条款）每负偏离一项扣3分，扣完为止。注：对技术指标的应答缺项、未应答或做不满足应答的，投标文件对所投服务技术参数不清的，均视为负偏离。技术部分(F1)技术方案8投标人基于对本项目的现状、招标要求的理解，提供完整的技术方案，方案包括但不限于：①项目现状及项目运维需求理解；②整体运维方案；③网络及安全运维方案；④备品备件方案等。方案设计合理完备的计8分，缺漏项每处扣2分，不完整或不合理的每处扣1分，扣完为止。（注：不完整或不合理是指内容具有明显缺陷、存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯、脱离了实际情况、适用性差以及与本项目无关等情况。）技术部分(F1)故障应急方案8投标人针对本项目提供故障应急方案，方案包括但不限于：①故障分析方案；②故障响应时间；③故障处理方式；④故障处理流程。方案设计合理完备的计8分，缺漏项每处扣2分，不完整或不合理的每处扣1分，扣完为止。（注：不完整或不合理是指内容具有明显缺陷、存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯、脱离了实际情况、适用性差以及与本项目无关等情况。）技术部分(F1)运行维护管理制度8投标人针对本项目提供运行维护管理制度，包括但不限于：①整体维护管理制度；②巡检制度；③机房管理制度；④维护作业计划制度等。根据制度的合理性和科学性进行评价，设计合理完备的计8分，缺漏项每处扣2分，不完整或不合理的每处扣1分，扣完为止。（注：不完整或不合理是指内容具有明显缺陷、存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯、脱离了实际情况、适用性差以及与本项目无关等情况。）技术部分(F1)服务质量和安全管理措施8投标人针对本项目提供服务质量和安全管理措施，措施包括但不限于：①售后服务体系；②管理组织机构与职责；③人员配备计划；④服务质量保障措施及安全保障措施。方案设计合理完备的计8分，缺漏项每处扣2分，不完整或不合理的每处扣1分，扣完为止。（注：不完整或不合理是指内容具有明显缺陷、存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯、脱离了实际情况、适用性差以及与本项目无关等情况。）技术部分(F1)培训方案8投标人针对本项目提供培训方案，方案包括但不限于：①培训方式；②培训内容；③培训人员；④培训时间安排等。方案设计合理完备的计8分，缺漏项每处扣2分，不完整或不合理的每处扣1分，扣完为止。（注：不完整或不合理是指内容具有明显缺陷、存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯、脱离了实际情况、适用性差以及与本项目无关等情况。）技术部分(F1)运维系统演示20投标人提供用真实软件产品对以下功能进行演示的视频，按电子标要求上传。视频时长不得超过15分钟，超过15分钟的本项不计分。投标人录制的视频所演示的功能逻辑清晰，业务流程科学合理，用户操作简便满足招标文件要求，具体演示内容及要求如下：1.资源管理功能：支持对路由器、交换机、安全设备、服务器等设备进行管理。满足要求计4分，功能点不全或不准确每处扣1分，扣完为止。2.网络拓扑视图功能：提供传统的IP拓扑视图、全网络的拓扑视图和自定义拓扑视图。满足要求计6分，功能点不全或不准确每处扣2分，扣完为止。3.告警管理功能：能直观的显示故障列表，实现告警与事件工单关联，支持告警通过短信、微信等方式推送。满足要求计6分，功能点不全或不准确每处扣2分，扣完为止。4.分级分权管理功能：通过权限管理，可为不同的用户规划不同的权限，不同的权限对应不同的设备分组，从而实现精细化分权管理能力。满足要求计4分，功能点不全或不准确每处扣2分，扣完为止。技术部分(F1)合理化建议10投标人结合本项目采购内容，提出有针对性的合理化建议，有利于后期提升全厅运维效率、减轻业务工作负担的，每条计2分，最多计10分。投标人提供的合理化建议可实施性不强或不科学合理的视同未提供，不得分。商务部分(F2)经验和业绩20投标人自2020年10月1日（以合同签订时间为准）以来，具有类似运维服务项目案例，每个计2分，同一个合同不重复计分，最多计20分。提供合同（包含甲方联系人联系方式）复印件并加盖投标人公章。商务部分(F2)综合实力9投标人具有质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、隐私信息管理体系认证证书，每提供 1 个证书计 3分，最多计 9 分。（注：提供以上证书的复印件并加盖投标人公章，并附上在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图，否则不计分。）商务部分(F2)投标人技术实力351.投标人具有 ITSS 信息技术服务运行维护资质证书，一级得 7 分，二级得 4 分，三级及以下得 2 分，没有不得分。2.投标人具有中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心颁发的信息安全服务资质认证证书（信息安全应急处理服务）、信息安全服务资质认证证书（信息系统灾难备份与恢复服务）一级每个计 7分，二级每个计4分，三级每个计2分。最多计14 分，未提供不计分。3.投标人具有国家互联网应急中心颁发的CNVD国家信息安全漏洞共享平台技术组支撑单位证书的计7分，未提供不计分。 4.投标人具备中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书（安全工程类），二级及以上资质证书计7分，一级资质证书计3分，未提供不计分。（注：须提供有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，否则不予计分）商务部分(F2)团队人员实力361.项目负责人具有由国家人社部门颁发的信息系统项目管理师、系统架构设计师，以及中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员认证，每具备一项资质计6分，提供以上三项资质的计 18 分，，其它不计分。2.项目团队人员（项目负责人除外）具有由①国家人社部门颁发的通信工程师；②国家人社部门颁发的系统分析师；③国家人社部门颁发的系统架构设计师；④国家人社部门颁发的系统集成项目管理工程师；⑤国家人社部门颁发的信息安全工程师证书；⑥中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员认证。每提供一类证书计 3 分，最高计 18 分。（同一人员的不同证书不重复计分。）（注：以上须需提供证书复印件及人员近半年内任意连续3个月社保证明证明并加盖投标人公章，否则不计分。“近半年”指2024年5月2024年10月。）价格部分(F3)投标报价1001、投标报价调整（扶持中小企业发展优惠政策、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策）。本项目的具体扣除比例详见第二章。2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100综合评分法适用范围安全等级保护测评评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.45商务部分0.45价格部分0.1综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)产品配置及技术参数20投标文件没有货物说明一览表或技术规格、参数响应/偏离表的，不计分。投标人所投服务完全满足招标文件技术指标的计20分，一般技术条款（非“★”条款）每负偏离一项扣2分，扣完为止。注：对技术指标的应答缺项、未应答或做不满足应答的，投标文件对所投服务技术参数不清的，均视为负偏离。技术部分(F1)服务方案40投标人须根据项目的采购需求和实际情况提供服务方案（包括但不限于①测评内容、②测评方法、③测评人员分工、④售后服务方案）。方案内容完整、科学合理的计40分。每有一项缺失的扣10分，每有一项不完整或不合理的扣5分，扣完为止。未提供的不计分。（注：不完整或不合理是指内容具有明显缺陷、存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯、脱离了实际情况、适用性差以及与本项目无关等情况。）技术部分(F1)实施方案40投标人须根据项目的采购需求和实际情况提供实施方案（包括但不限于①测评实施计划、②测评实施流程、③测评质量管理、④保密管理、⑤测评进度计划）。方案内容完整、科学合理的计40分。每有一项缺失的扣8分，每有一项不完整或不合理的扣4分，扣完为止。未提供的不计分。（注：不完整或不合理是指内容具有明显缺陷、存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯、脱离了实际情况、适用性差以及与本项目无关等情况。）商务部分(F2)团队服务能力40投标人拟投入本项目实施人员至少包含1名项目经理（项目经理只允许明确一人）、1名质量监督员、1名现场技术负责人与2名现场实施技术员：1、拟投入本项目的项目经理具有高级网络安全等级测评师、CCSK(云计算安全知识认证)、CDSP(数据安全认证专家)证书的，每提供一个证书计6分，本项最高计18分。2、拟投入本项目的质量监督员具有中级或以上网络安全等级测评师、CIIP-D、CISP-A、CISSP证书的，每提供一个证书计2分，本项最高计8分。3、拟投入本项目的现场技术负责人具有中级或以上网络安全等级测评师、高级网络信息安全工程师、CCSK证书的，每提供一个证书计2分，本项最高计6分。4、拟投入本项目的现场实施技术员人具有初级及以上网络安全等级测评师证书的，每提供一个计2分，本项最高计8分。（注：以上人员不得重复，以上须需提供证书复印件及人员近半年内任意连续3个月社保证明证明并加盖投标人公章，否则不计分。“近半年”指2024年5月2024年10月。）商务部分(F2)综合实力501、投标人从未受过国家网络安全等级保护工作协调小组办公室的处罚、警告、整改的计6分。（注：提供承诺函并加盖投标人公章，否则不计分。）2、投标人具有中国合格评定国家认可委员会颁发得CNAS能力验证证书，其检验范围包含网络安全等级保护测评的计4分，包含信息安全风险评估的计4分，本项最高计8分。（注：提供证书的复印件并加盖投标人公章，并附上官网https://las.cnas.org.cn/LAS_FQ/publish/externalQueryIB.jsp查询截图，否则不计分。）3、投标人具有质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、服务管理体系认证证书。证书处于有效期内的，每提供一个计4分，最高计12分。（注：提供以上证书的复印件并加盖投标人公章，并附上在全国认证认可信息公共服务平台的查询截图，否则不计分。）4、投标人自2022年1月1日以来在***第三研究所安全防范与信息安全产品及系统检验实验室主办的网络安全等级保护测评能力验证计划中结果为：满意（优秀）的计6分，满意（良好）的计4分，其他不计分，本项最高计6分。（注：提供能力验证计划结果通知单复印件并加盖投标人公章，否则不计分。）5、投标人具有由中国网络安全审查术与认证中心颁发的信息系统安全运维服务、信息安全应急处理服务、信息安全风险评估服务证书的，每提供一个计6分，本项最高计18分。（注：提供有效资质证书并加盖投标人公章，否则不计分。）商务部分(F2)类似业绩10投标人提供自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）的信息安全服务类项目（项目内容须包含等级保护测评），每个计2分，最高计10分。(注：提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分)价格部分(F3)投标报价1001、投标报价调整（扶持中小企业发展优惠政策、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策）。本项目的具体扣除比例详见第二章。2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100综合评分法适用范围商用密码测评服务评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.45商务部分0.45价格部分0.1综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)产品配置及技术参数20投标文件没有货物说明一览表或技术规格、参数响应/偏离表的，不计分。投标人所投服务完全满足招标文件技术指标的计20分，一般技术条款（非“★”条款）每负偏离一项扣2分，扣完为止。注：对技术指标的应答缺项、未应答或做不满足应答的，投标文件对所投服务技术参数不清的，均视为负偏离。技术部分(F1)服务方案40投标人须根据项目的采购需求和实际情况提供服务方案（包括但不限于①测评内容、②测评方法、③测评人员分工、④售后服务方案）。方案内容完整、科学合理的计40分。每有一项缺失的扣10分，每有一项不完整或不合理的扣5分，扣完为止。未提供的不计分。（注：不完整或不合理是指内容具有明显缺陷、存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯、脱离了实际情况、适用性差以及与本项目无关等情况。）技术部分(F1)实施方案40投标人须根据项目的采购需求和实际情况提供实施方案（包括但不限于①测评实施计划、②测评实施流程、③测评质量管理、④保密管理、⑤测评进度计划）。方案内容完整、科学合理的计40分。每有一项缺失的扣8分，每有一项不完整或不合理的扣4分，扣完为止。未提供的不计分。（注：不完整或不合理是指内容具有明显缺陷、存在逻辑漏洞、前后内容无法连贯、脱离了实际情况、适用性差以及与本项目无关等情况。）商务部分(F2)企业实力201、投标人具有质量管理体系认证证书的得5分，否则不得分【注：提供相关证明文件或证书复印件，体系认证范围须有商用密码应用安全性评估服务在国家认证认可监督管理委员会可查】2、投标人为全国网络安全标准化技术委员会“WG3-密码技术标准工作组”与“WG5-信息安全评估工作组”的，得5分。3、投标人具有CNAS或CMA认证证书，认证方向为“商用密码应用安全性评估”的得5分，否则不得分。4、参与供应商为国家密码管理局发布的《商用密码应用安全性评估试点机构目录》国家密码管理局公告（第42号）内的得5分，否则不得分。（注：提供相关证明文件或证书复印件。管理体系认证证书还需提供全国认证认可信息公共服务平台的查询截图，否则不计分。）.商务部分(F2)项目负责人实力251.通过商用密码应用安全性评估人员测评能力考核且具备五年以上测评经验（以取得证书的时间为准）；2.具有信息安全保障人员（CISAW）认证考核证书；3.具有注册信息安全工程师（CISP）认证考核证书4.具有CCRC-DSO数据安全官证书；5.具有信息系统项目管理师证书；以上条件同时满足得25分，缺一项扣5分，扣完为止。（注：以上须需提供证书复印件及人员近半年内任意连续3个月社保证明证明并加盖投标人公章，否则不计分。“近半年”指2024年5月2024年10月。）商务部分(F2)团队人员实力20项目组成员（不含项目负责人）具备二年以上测评经验（以取得商用密码应用安全性评估人员测评能力考核证书时间为准），同时具有信息安全保障人员（CISAW）认证考核证书以及注册信息安全工程师（CISP）认证考核证书，每有1人得4分，本项最多得20分。（注：以上须需提供证书复印件及人员近半年内任意连续3个月社保证明证明并加盖投标人公章，否则不计分。“近半年”指2024年5月2024年10月。）商务部分(F2)企业技术能力15投标人拥有自主知识产权的密码测评工具，每1个得3分，软著名称需含有“密码测评”或“密码评估”的字样，否则不得分，本项最多得15分。（注：提供软件著作权证书复印件并加盖投标人公章。）商务部分(F2)类似业绩202021年1月1日（含）（以合同签订时间为准）以来：投标人具有密码应用安全评估项目案例，每提供一个计4分，最高计 20 分。(注：提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分)价格部分(F3)投标报价1001、投标报价调整（扶持中小企业发展优惠政策、监狱企业、残疾人福利性单位优惠政策）。本项目的具体扣除比例详见第二章。2、满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×1003.第五章采购需求第五章采购需求包1：信息系统运维服务一、项目名称：信息系统运维服务二、项目预算：总预算2712900.00元序号包名称采购项目简要说明数量项目采购预算（元/人民币）采购项目最高限价（元/人民币）1湖南省应急管理厅2025年信息化系统集中运维服务采购项目详见下文1项27129002712900三、项目背景为进一步加强机关信息化系统的运行安全，规范运维行为，建立稳定高效的信息化支撑和满足应急实战需要的专业运维队伍，结合采购人单位现状与需求，通过公开招标方式，采购信息化系统集中运维服务，为采购人提供技术支撑保障。四、项目清单湖南省应急管理厅信息化系统集中运维服务主要由以下几部分组成。序号项目内容服务清单1日常运维服务及其它运维保障共计提供12人进行日常驻场运维。其中运维经理1名，视频会议保障人员6名，网络、机房、终端运维人员3名，OA系统运维人员2名。按需提供6名网络安全保障人员及相关音视频巡检人员。1.日常运维服务: 需配备1名整体运维项目经理,工作持续全年,并提供7天*8小时驻地运维保障服务。2. 视频会议保障服务：需配备6名固定驻场工程师,工作持续全年,并提供7天*24小时轮班驻地运维保障服务，工作日保障在厅驻场运维人员不少于3人，节假日保障在厅驻场人员不少于2人。3. 网络维护、机房监控运维服务：需配备1名固定网络安防工程师和1名固定网络安防工程师专职服务，工作持续全年,并提供7天*8小时驻地运维保障服务。4. 办公终端保障服务：需配备1名固定硬件工程师人驻场服务,并提供7天*8小时驻地运维保障服务，工作持续全年。5. 网络安全保障综合服务：在特护期及网络攻防演练期间根据要求派驻6名熟悉网络安全、攻防演练工程师进行不低于7*24小时轮班驻场值守。6. 突发事件现场保障/实战演练：额外提供专业团队进行突发事件现场保障或实战演练。7. 音视频融合平台底层对接和维护：配备1名音视频专业工程师，采用驻场+远程支撑的服务方式，按月度对音视频平台进行运行状态巡检并出具巡检报告；做好相关软件平台相关的故障处理和协调。2设备继保提供440台套现有硬件设备的继保服务。（具体设备详见表1）本项目中的设备继保及更换费用52.66万元为暂定金额，合同结算时按实际发生计取。（此项报价不允许改动，否则作无效投标处理）。3安全组件升级提供现有防火墙、IPS等安全设备的组件升级服务。4基础通信保障提供互联网宽带、短信、数字中继、370M无线宽带网、互联网专线等通信保障服务。5卫星通信链路租赁适时提供不少于36小时Ku卫星4M带宽服务。6基础类业务信息系统运维1.OA办公系统运维保障：运维人员不少于5人。其中驻场人员不少于2人，远程技术支撑人员不少于3人，确保OA系统7*24小时正常运行。2.小鱼易连云视频会议系统资源采购服务：采购会议室模式-多方云会议服务（100方/年），支持100方同一时间加入同一个会议；同时采购100G可扩展会议视频存储空间。3.电子签章系统认证服务。采购500个电子签章认证1年期服务。项目服务总体要求：★1.本项目为交钥匙工程。采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的软硬件设备及材料购置（所列设备及材料、时限等须包含招标文件中已列出的品目），以及住宿、餐饮、出差补助等所有人工、管理、财务等费用。一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。 2.运维期间，非质保期内的设备，中标人需优先委托原厂提供继保服务，原厂明确不提供的，由中标人自行提供。3.为保障本项目运维的延续性和稳定性。投标人需提供承诺书，承诺中标后保证委派熟练掌握音视频会议系统操作、网络运维、终端运维、办公系统运维等的12名运维人员提供驻场服务。如需更换以上12名人员，需经过采购人同意，未经允许擅自更换将触发罚责（未经采购人允许更换一人罚款3万，更换3人及以上，采购人有权终止合同）。★4.所有驻场运维人员不得复用，人员由建设单位统一管理，非经同意，中标方不得额外安排驻场运维人员开展非运维事宜。 ★5.对明显属于运维服务范畴但招标文件未予明确的内容，中标方应无条件积极配合完成。★6.投标人提供承诺书，承诺中标后能提供卫星通信业务资质或卫星通信业务经营许可或取得卫星通信业务资质单位的授权。7.投标人应结合项目特点及工作实际，每季度进行运维服务质量评估，并提供评估报告。8.除总价外，投标人还须列出本项目的各项产品（服务）的分项报价。注：对于上述要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。五、项目服务具体内容（一）日常运维服务及其他运维保障1.日常运维人员要求1.1人数及时限要求：（1）日常运维服务:需配备1名整体运维项目经理,工作持续全年,并提供7天*8小时驻地运维保障服务。（2）视频会议保障服务：需配备6名固定驻场工程师,工作日保障在厅驻场运维人员不少于3人，节假日保障在厅驻场人员不少于2人，如出现特殊情况需按采购人要求增加人员提供驻场服务，并提供7天*24小时轮班驻地运维保障服务。（3）网络维护、机房监控运维服务：需配备1名固定网络安防工程师和1名固定网络安防工程师专职服务，工作持续全年,并提供7天*8小时驻地运维保障服务。（4）办公终端保障服务：需配备1名固定硬件工程师人驻场服务,并提供7天*8小时驻地运维保障服务，工作持续全年。（5）网络安全保障综合服务：特护期和网络攻防演练期间，根据采购人要求派驻6名熟悉网络安全、攻防演练工程师进行不低于7*24小时轮班驻场值守。（6）突发事件现场保障/实战演练：额外提供专业团队进行突发事件现场保障或实战演练。（7）音视频融合平台底层对接和维护：调配1名音视频专业工程师，采用驻场+远程支撑的服务方式，按月度对音视频平台进行运行状态巡检并出具巡检报告；做好相关软件平台的故障处理。1.2职责分工（1）项目经理：除提供正常7*8小时驻场运维服务工作外，还应根据采购人实际需要组织人员做到7*24小时紧急响应；需全程参与、调度本项目的所有运维人员（包括驻场人员、远程支撑人员、相关设备原厂技术人员、相关系统运维人员），出现故障相关问题及时处理并向厅科信处汇报。（2）驻场运维人员：专职视频会议保障运维技术人员6人，对采购人服务期内所有视频会议进行服务保障；专职网络维护、机房监控、办公系统终端运维技术人员3人，对机房所有设施设备和本单位网络（网络办公室末端除外）、本单位办公场所内所有终端设施设备进行维护及巡检。以上人员均需提供7*24小时轮班驻场运维保障服务；（3）远程运维人员：远程技术支撑人员需提供7*24小时远程技术支撑保障服务。对日常运维内容做好远程支撑，包含但不限于电话技术服务、线上操作服务以及定期系统终端远程巡检等。1.3其他要求（1）如需调整驻场运维人员，应提前1个月报厅科信处同意后方可实施调整。同时，厅科信处可根据运维任务完成质量情况提出人员变更要求，包括不限于更换人员、增加人数等，费用不另行增加。（2）为保证工作需要，中标人需为驻场运维人员提供集体宿舍且宿舍与采购人直线距离不超过500m。（3）驻场运维人员需严格按照厅内相关制度驻厅办公，办公场所由采购人提供。（4）根据业务需要，中标人需适时组织运维人员（驻场及远程人员）进行技术培训。2.日常视频会议运维保障2.1服务内容（1）会议保障。全省指挥调度、会商研判、应急演练、应急处置、业务工作、值班值守等视频会议保障及技术支撑。（2）设备巡检。每天对指挥大厅内音视频信号等相关设备进行巡检，并填写巡检日志、交班日志等。对发现问题或出现故障设备，及时报告，并协助做好设备维修、更换工作。（3）技术支撑。为市州、县市区等视频会议联通单位提供必要的技术支撑和协助。（4）值班值守保障。为指挥中心值班值守人员提供技术协助。2.2具体工作（1）省厅机关视频会议调度、会商提前与会议参会单位、人员进行会前的信号测试。会议中的会务保障，包括但不限于信号转换、会议控制。会后针对有需求的视频会议进行视频录制、保存、备份、交换以及声音转换文字稿等工作。针对会议中出现的故障进行复盘，进行故障报修。为视频会议系统制定应急预案方案，并进行演练；发生故障时按照流程准确、快速地定位，排除故障。（2）事故调度保障了解事故处置单位和设备情况。根据实际情况做信号测试。事故调度保障中，做好信号转换、会议控制等工作。针对事故调度进行视频录制、保存、备份、交换以及声音转换文字稿等工作。对事故调度中出现的保障问题及时处理，并针对此次事故调度保障流程中出现的技术问题进行总结、复盘，并提出优化方案。（3）值班值守保障根据指挥中心的安排做好值班值守技术协助工作。根据需求进行部分文件的发送、通知。根据需求对事故上报等电话进行录音、文字转换等工作。做好指挥大厅内终端的运行保障工作。（4）音视频等设备巡检、运维对指挥大厅、办公大楼所有会议室的会议终端、音响设备、大屏显示设备、投影、桌面话筒等设备进行巡检，并填写巡检、交班日志等。2.3应急服务要求（1）提供全年7×24小时处理紧急事件提供协助和相关的IT技术支持服务。常规视频会议保障工作至少提前半天进行信号调试，事故调度根据指挥中心安排进行技术保障，全年应安排人员值班，处理异常事件，保障视频会议以及事故调度正常运转。（2）电话技术服务、远程操作服务以及定期系统巡查服务，接到用户技术咨询或者系统出现故障，保证30分钟内响应，1小时内提出解决方案，保证自收到用户的服务请求起4小时内，指派技术人员远程完成系统故障处理。3.日常网络维护、机房监控、系统终端运维保障3.1服务内容（1）基础设施运维。包括但不限于机房门禁管理、精密空调、UPS、消防系统以及动环监控系统等运维保障工作。（2）设备硬件运维。包含但不限于服务器、网络设备、网络安全设备、存储备份设备及办公终端的巡检服务、运行管理服务、数据备份、备品备件保障等运维保障工作。（3）日常网络运维。包含厅机关网络维护以及综合布线运维。（4）音视频设备运维。包含但不限于厅机关办公区域内会议室音响、投影仪、桌面话筒等设备日常运维保障服务。（5）故障排除。制定突发故障处理预案，发现设备故障隐患时，组织人员及时上报及处理。3.2具体工作3.2.1机房管理（1）机房门禁管理服务内容：机房人员和设备的出入管理。服务要求：人员出入和设备出入必须严格做好出入登记表登记，非本单位人员进出机房需向机房管理员提前报备。（2）环境卫生服务内容：地面卫生、照明、设备标签等。服务要求：每日巡检，定期对机房环境卫生进行清理（每月至少清理一次）。（3）机房精密空调服务内容：机房精密空调滤网更换等。服务要求：每日巡检，定期对机房精密空调进行滤网更换、空调外机清洗等。3.2.2UPS系统巡检服务内容：每日巡检电路、系统输入、输出情况检查，总负载情况检查，相平衡情况检查，设备温度检查等；每月对蓄电池进行充放电服务，检查设备是否需要进行保养。服务要求：做好日常巡检记录，巡检发现硬件故障或设备告警排查故障原因及时报修。3.2.3消防系统服务内容：每日巡检报警系统、火警探头的外观是否损坏，自动灭火设施气压是否正常；每月进行保养检查。服务要求：做好日常巡检记录，发现硬件设备故障及时报修。3.2.4动环监控系统服务内容：每日巡检精密空调、温湿度、防漏水、市电电流电压等是否正常；每月测试动环监控平台告警功能是否正常，查询告警电话卡余额。服务要求：做好日常巡检记录，发现硬件设备故障及时报修。3.2.5设备硬件巡检（1）硬件日常巡检：包括风扇、电源模块、面板信息及其它模块检查，设备供电情况检查。（2）软件日常巡检：服务器日志、网络设备日志、安全设备日志等。（3）数据备份：每周检查数据库、重要文件的数据备份情况。（4）月度巡检：设备资源利用情况统计，包括CPU、内存、磁盘空间利用率等检查，检查设备防静电情况等；巡检硬件设备（含服务器、网络设备、安全设备、存储、日志审计等设备）运行状态，排查故障灯；检查网管系统运行状态。及时处理报警，并做好监控记录；检查控制器、硬盘状态检查；连接线缆检查；容量检查、存储空间分配与存储空间回收；性能检查，包括I/O性能检测、流量均衡检查；监测系统运行状态，收集运行信息，及时发现故障或故障隐患并做出响应。（5）服务要求：保障服务器、网络设备、网络安全设备及存储备份硬件设备稳定运行。简易故障处理和原厂商到达现场前的先期处理。3.2.6设备硬件运行管理服务内容：操作系统安装服务、系统日志分析服务、每月对服务器进行补丁更新等；服务要求：提供月度报告。3.2.7设备硬件数据备份数据备份按照每天增量备份，每周对机房业务系统重要数据进行备份，确保数据完全备份，并将文件备份至的专用存储设备中（考试系统实时备份，其余业务应用系统每日1：00－5：00对各业务系统的数据库进行备份，周末对各业务系统的增量附件进行备份），周末将部分业务系统数据做一次完全备份。数据备份介质需单独留存。3.2.8设备硬件备品备件保障（1）针对骨干网络设备（核心交换机、核心路由器等）、重要系统服务器（OA系统、考试及执法系统等）、硬盘、2台千兆防火墙、2台VPN设备等核心设备，要求中标方提供不低于现有配置的整机或配件等备件保障服务。（2）如设备发生故障，核心备件应在接到通知后半小时内送抵现场并进行更换。3.2.9厅机关网络维护（1）巡检服务日常巡检：网络设备供电情况检查，主机控制面板指示灯状态检查、接口及模块状态指示灯检查、外存设备检查、备份链路及相关设备状态检查。月度巡检：包括路由、交换设备引擎状态检查、模块状态检查、网络接口模块检查并处理故障，检查网络及操作系统漏洞，提供网络检测报告及相应的解决方案，并组织解决，做好日志备份、配置备份。（2）网络状态监控服务：监控网络设备的工作状态、端口工作状态，设备接口稳定性分析、接口丢包检查等。（3）安全设备系统维护服务每日更新安全设备特征库，病毒库根据实际情况，对网络策略进行优化，对于新增业务系统及专线接入，增加相应网络安全策略针对网络安全漏洞进行修复查看安全及其他设备的系统运行状态，形成巡检报告。故障处理：故障的排除、恢复并提交故障处理报告。留意各个设备指示灯的状态，检测软件版本更新信息。查看系统收集的日志。系统日志记录着系统中硬件、软件和系统问题的信息，同时还可以监视系统中发生的事件。（4）运行报告服务服务内容：对网络情况进行统计分析、总结运行状态、分析设备资源利用情况并提出改进计划。服务要求：每个月度提取服务器运行报告和网络运行报告，保障网络可用性。3.2.10综合布线运维服务内容：办公区网络线缆故障排除，网线制作，线路整理等。服务要求：保障办公网可用性，办公环境线路整洁性。3.2.11音视频等设备运维服务内容：针对2楼华为、中兴两个厂家的会议MCU（横向委办厅局、纵向市州区县）、终端及录播服务器等硬件设备，每个厂家一季度检查一次或特殊时期、重要会议提供原厂现场会议保障服务。所有会议室音响、投影仪、桌面话筒等设备日常运维保障服务。服务要求：巡检发现硬件故障或设备告警排查故障原因及时上报并由中标方进行维修。3.3日常耗材保障采购人根据业主方需求实际需求，采购网线、硬盘等日常网络耗材。3.4机房网络保障应急服务要求（1）提供7×24小时处理紧急事件提供协助和相关的IT技术支持服务。（2）网管系统和动环监控系统出现告警，应立即通过电话将情况上报，必须在10分钟内到达现场，处理完成后应将处理结果上报。（3）为预防停电等突发事件对机房设备造成损害，收到停电通知，停电时间在4小时以内（UPS可供机房设备用电4个小时），必须在停电前半小时之内到达现场，确认停电情况，并及时上报，按要求做好设备停机。停电时间在4小时以上，必须在停电前2小时之内到达现场，确认停电情况，并及时上报，按要求做好设备停机。来电后对设备进行开机，联系相应的业务应用厂商对停机的业务系统进行测试。（4）接到业务系统及网络日常故障处理通知后，运维人员应半小时之内到达现场进行设备及系统的故障维修处理。（5）硬件的全面诊断、系统软件的运行诊断及升级、系统的使用记录检查、针对检查结果提供报告及其它相关技术支持，对设备清洁、测试、调整、更换易损件，消除设备隐患。（6）设备的上架、迁移、标签以及操作系统安装。软件要求针对预防性维护过程中发现的故障设备及时进行维修。（7）简单硬件设备的维修和升级、网线制作、设备板卡等部件更换、设备的送修和维修等。4.日常办公终端保障服务4.1服务内容：对办公场所内所有系统终端（终端、打印机、终端网络）进行维护及修理。相关配件及耗材由采购人提供。服务要求：接到办公终端报修通知后，10分钟之内赶到现场，对办公终端进行维修维护。5.网络安全保障综合服务5.1人员要求在部省网络攻防演练、重要时段等特殊时期需提供不少于6名专业技术人员的24小时轮班现场值守服务。5.2服务内容（1）在部省网络攻防演练、重要时段等特殊时期网络安全提供驻场保障服务，关键时间点和重要时段系统全面检查值守服务，包括春节、国庆等重要节假日，重点政治、军事、社会活动以及出现安全事件情况期间，提供值守服务和全面检查服务。在关键事件点来临之前，提前进行全面安全检查，确保系统稳定运行，防止外部攻击事件。（2）事前：接到演练通知后对业务系统进行漏洞扫描，安全设备进行高防处理，对服务器补丁进行更新；事中：每日安排专职人员值班值守，对安全设备日志进行分析，对异常问题进行分析研判，形成每日分析报告；事后：根据演练结果，没有通报的情况下对安全设备高防进行复原，如有通报，对通报内容进行分析、复盘，并及时修复漏洞，出具漏洞分析报告及整改方案。5.3应急服务要求年度***、应急部、省委网信办、公安厅等组织实施网络攻防演练期间，提供24小时驻场值守服务（此保障人员不与驻场运维保障人员进行复用）。具体驻场时长根据采购人统一安排。6.突发事件现场保障和实战演练要求6.1服务要求提供专业团队进行突发事件现场保障或实战演练，每个季度一次，重大节假日预留3次，合计不少于7次。（根据应急业务特殊要求，技术支撑服务团队人员不与驻场运维保障人员进行复用）。具体现场保障或实战演练时长根据采购人统一安排。6.2服务内容针对突发事件处置和实战演练等场景，提供第三方技术团队支撑服务，包括态势信息采集、动态展现等。提供后台技术团队支撑服务、无人机团队服务及三维建模团队服务等。6.3应急服务要求接到采购人通知后，10分钟内响应，2个小时内，做好部署等工作。7.音视频融合平台日常维护服务7.1人员要求（1）配备音视频专业工程师，采用现场+远程支撑的服务方式。（2）做好已接入摄像头的巡检、与各视频平台的对接及硬件养护等工作，确保所有接入设备能正常访问。实施费、差旅费及耗材等费用由中标人承担。7.2服务内容（1）按月度对音视频平台进行运行状态巡检并出具巡检报告；做好相关软件平台相关的故障处理和协调。提前做好事故预防、修复、新业务上线技术支持；（2）平台优化技术服务：定期对平台出现的异常问题及时反馈，并提供优化建议方案。（3）重大事件或节假日驻场服务：根据采购人需求，在重大事件及节假日期间，需提供驻场服务。7.3应急服务要求提供7*24小时技术支持，紧急故障30分钟响应、4小时内到达现场、不限时间及响应次数等。（二）现有硬件设备继保1.服务范围为保障业务数据的安全稳定，现对所有信息基础设备（核心网络设备、服务器、网络安全设备、备份设备、监控存储、UPS等）进行继保服务及专人值守服务。（继保设备清单见本章表1）注：设备继保范围包括但不限于设备清单，还包括所有会议室、机房、卫星信号对接系统等已过保音视频、信息化设备。2.服务内容（1）对超出质保期的硬件设备设施购买续保服务；对超出使用期限，经检测评估无维修价值设备或低值易耗品进行免费更换。设备配件采购及整机更换需采购人同意后方可实施。（2）对指挥大厅音视频指挥调度系统所需设备、机房核心交换机、核心路由器、应用系统服务器、硬盘、千兆防火墙、VPN等可能因设备单点故障导致多人网络、应用障碍的设备建立备品备件库。当故障设备无法立即修复时，应及时替换上相同型号或同等性能的适配设备，确保维修期间正常运行。（3）包括但不限于完成设备（服务器、存储设备等）上架、迁移、打标签，系统和数据库的安装、备份、迁移，线路施工与排障，平台拓扑图升级，制定应急保障措施等工作。（4）按采购人实际网络运维需求采购相关网络耗材。（包括但不限于网线、硬盘、接口、水晶头、无线路由器、交换机、电源模块、内存条、光模块、运维终端、线路测试仪、光纤尾纤、键盘鼠标、光纤收发器、散热风扇等）。3.应急服务要求（1）故障维修人员在30分钟内响应并到达现场，备品备件在4小时内送达及更换。（2）在特殊时段、敏感时期和突发事件时发生故障（包括非工作时间）要求7*24小时响应，并迅速查明事件原因、迅速应急处理；10分钟内负责联系投标人相关技术工程师或相关企业，并要求技术人员在规定时间内到达现场提供服务和解决问题。（三）安全组件升级1.服务范围对厅机关服务器区、互联网区、政务外网防火墙、IPS等进行安全组件特征库升级。品牌及规格型号主要性能指标及产品配置服务内容服务要求数量单位深信服/服务器区防火墙/互联网防火墙防火墙/政务外网防火墙AF-1000 FA4011 三层吞吐量10Gbps，应用层吞吐量2.5Gbps；并发连接数220W，新建连接数13W。 2.硬件指标：2U规格；SATA 1T存储；双电源；标配10个千兆电口+4个千兆光口，1个串口（RJ45），2个USB 2.0。3. DDoS攻击防护：支持Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、Ping of Death、Tear Drop、IP Spoofing攻击防护、支持SYN Flood、ICMP Flood、UDP Flood、DNS Flood、ARP Flood攻击防护，支持IP地址扫描，端口扫描防护，支持ARP欺骗防护功能、支持IP协议异常报文检测和TCP协议异常报文检测。 4. 入侵防护功能：支持对常见应用服务（HTTP、FTP、SSH、SMTP、IMAP）和数据库软件（MySQL、Oracle、MSSQL）的口令暴力破解防护功能（需提供截图证明并加盖厂商公章）；具备对常见网络协议（SSH、FTP、RDP、VNC、Netbios）和数据库（MySQL、Oracle、MSSQL）的弱密码扫描功能。5. Web应用安全防护：产品应具备独立的Web应用防护规则库，Web应用防护规则总数在3000条以上；支持B/S服务漏洞扫描功能，可扫描WEB网站是否存在SQL注入、XSS、跨站脚本、目录遍历、文件包含、命令执行等脚本漏洞网关杀毒升级许可、网关升级模块、深信服云智订阅软件、产品质保、特征库升级及授权整机质保一年3台2.服务内容对深信服服务器区防火墙（AF-1000FA401）、深信服互联网防火墙（AF-1000FA401）、深信服政务外网防火墙（AF-1000FA401）三台设备提供网关杀毒升级许可、网关模块升级、深信服云智订阅软件、产品质保、特征库升级、授权及整机质保一年服务。（四）基础网络通信租赁服务1.服务范围：包含厅机关互联网宽带链路租赁、专线、短信、固话数字中继服务等。2.服务内容★（1）机关互联网宽带链路租赁服务：提供不少于2条500M互联网宽带租赁服务并能满足当前采购人与特定单位网络连接需求，确保省厅网络畅通。（2）手机短信服务：满足采购人合同期内短信、5G消息、闪信、彩信使用要求。提供短信约3200000条，5G消息/彩信约为240000条。短信与E信/闪信可等额兑换。（3）指挥中心固定电话数字中继服务：采购基于指挥中心固定电话的数字中继服务，提供固定电话与值班收集同振功能。（4）合同期内需完全满足采购人需求，不再额外增加费用。因保障不到位造成的损失，由中标人承担。3.应急服务要求发生故障后10分钟之内响应，1小时内解决问题。（五）指挥车卫星通信链路租赁序号名称服务内容服务要求单位数量1全省19台指挥车卫星通信链路租赁费全省19台指挥车卫星通信链路租赁费每月固定时段申请2次卫星信号，同时考虑节假日及特护期需求，增加12次卫星信号。每次时长为1小时（不足1小时按1小时计算）。小时36（1）根据采购人安排，共计提供36小时卫星通信链路服务，用于全省应急系统应急通信指挥车及便携卫星站等设备的使用。超过36小时的，按投标报价的项目单价结算，不足1小时的按1小时计算。（2）若中标方无卫星资源，则需提前与有卫星资源的相关单位签订相关协议，根据采购人需求，提前做好资源准备等工作。（六）基础类业务信息系统运维1.OA办公系统运维保障1.1人员及时限要求需提供不少于5人技术支撑服务。其中2人为驻场技术人员，提供全年7*8小时轮班驻场服务；3人为远程技术人员，提供全年7*24小时远程技术支撑服务。（1）驻场技术人员：2名专业技术人员专门负责OA系统日常运维现场7*8小时保障工作。（2）远程技术人员：工作日、非工作时间或节假日为省、市、县（区）应急部门OA系统提供电话或线上技术支持服务，必要时派技术人员赴现场解决问题。1.2服务要求（1）系统日常运维。包含但不限于检查系统应用功能、数据库、应用中间件等运行情况，形成运维记录，文件流转等出现故障时及时处理。（2）系统硬件巡检。包含但不限于对系统运行所需硬件进行日常巡检，制定突发故障预案，出现硬件故障时及时处理。（3）技术保障。包含但不限于对省市县三级（包括已应用的部分乡镇）部署环境、终端（电脑端、移动端）、账号管理、数据管理、后台支撑等工作提供技术保障。（4）系统优化升级。包含但不限于收集用户使用情况及反馈意见，做好系统功能优化升级；功能软件、系统插件以及中间件等定期更新升级；修复系统BUG；配合第三方安全检测服务，完成安全漏洞修复。（5）应用培训。对省市县（包括已应用的部分乡镇）用户进行必要的应用培训和提供咨询服务。（6）特殊时期值守要求：根据具体业务需要增派技术服务组人员数量或延长时间提供运维值守服务的不再另行付费。（7）隐私管理要求：因OA系统包含机关人员相关隐私信息，运维过程中需做好隐私保护及个人信息全流程保护。不得有数据外泄、将数据另做他用等情况。1.3服务内容包括但不限于：（1）日常运维日常检查系统应用功能运行情况，及时处理功能性故障；日常检查系统数据库运行情况，及时处理数据库故障；日常检查系统应用中间件运行情况，及时优化并处理中间件故障；日常监测系统登录及预警信息，及时发现并处理服务故障；日常对系统用户的账号和密码信息进行查询和修改；日常处理流程跳转，强制追回、错误信息回退、作废信息清除等因误操作导致流程异常的信息数据；用户系统使用指导及客户端使用指导(包括市州区县用户)；针对应用系统提供咨询服务，解答厅机关、县市区工作人员问题；对日常系统修复内容形成运维记录；根据甲方机房和网络安全工作要求及时做出系统相应调整；日常处理编号错误、信息填写错误、附件未上传、正文未保存以及时限拟定错误等因误操作导致系统信息错误的信息数据；日常处理信息显示异常、公文推送异常以及程序闪退等因误操作导致手机APP和VPN软件错误信息；根据实际情况调整系统参数；根据用户要求进行机构调整、账户新增、账户删除、账户变更以及账户权限更改等；针对用户在使用应用系统的过程中遇到的问题，提供咨询和记录问题的内容，然后根据问题类型进行相应的处理；（2）定期运维定期对系统组织机构进行调整，包括机构调整、账户新增、账户删除、账户变更以及账户权限更改；定期对系统指定信息进行汇总统计分析并生成统计分析报表；定期对系统参数进行调整，包括字典值调整、菜单调整、角色通用权限调整以及套红模板调整；定期完成特殊信息数据查询、汇总和统计分析报表。针对用户业务需求提供专业的系统功能调整和系统优化等服务定期修复系统BUG和调整优化系统功能，保障系统正常运行；定期汇总系统优化完善的需求和收集的用户使用反馈信息，在采购单位的授权下优化和完善系统功能，保障系统高效运行；定期优化应用功能和数据库，保障系统和数据库高效运行；配合第三方安全检测服务，完成安全漏洞修复，并对功能软件、系统插件以及中间件进行更新优化，确保系统安全可靠运行。定期修复系统BUG和调整优化系统功能，保障系统正常运行；定期汇总系统优化完善的需求和收集的用户使用反馈信息，在采购单位的授权下优化和完善系统功能，保障系统高效运行；定期优化应用功能和数据库，保障系统和数据库高效运行；配合第三方安全检测服务，完成安全漏洞修复，并对功能软件、系统插件以及中间件进行更新优化，确保系统安全可靠运行。（3）系统恢复工作执行安全测试：定期模拟未经授权的用户行为，以检测系统和数据库的安全漏洞。分析测试结果：分析测试结果，找出安全漏洞，并采取适当的措施来修复漏洞。重复测试：根据测试结果，定期对系统应用及数据库进行安全自测，以确保系统的安全性。1.4应急服务要求（1）提供7x24小时技术支持服务，支持的方式包括：电话技术服务、远程操作服务、现场技术服务以及定期系统巡查服务。接到用户技术咨询或者系统出现故障，保证10分钟内响应，1小时内提出解决方案，保证自收到用户的服务请求起4小时内，指派技术人员现场完成系统故障处理。（2）在特殊时期需要保障系统的正常运行或者演示，中标方需根据客户要求增派或延长，技术服务组人员数量或时间以提供值守服务。自接到采购人通知后中标方技术人员需按约定时间准时到达现场做好运维保障工作。2.小鱼易连云视频会议系统资源采购服务2.1云会议服务提供会议室模式-多方云会议服务（100方/年），支持100方同一时间加入同一个会议。2.2视频存储空间采购服务1.按年采购100G可扩展会议视频存储空间；2.支持对录制视频进行剪辑，在线编辑，如增加片头片尾、视频剪辑、视频水印、合并多个录制文件等。3.含1年平台服务。2.3终端端口服务提供1年4K端口服务。3.电子签章系统认证服务每年提供不少于500个电子签章认证续费服务。六、服务时间、地点及付款方式1.服务时间：合同签订之日起之后一年。2.交货地点：湖南省应急管理厅3.支付方式：国库集中支付。4.付款条件：签订合同后且中标方提供合法票据后支付年度合同总价款的90%，年度剩余10%在项目通过验收后支付。七、验收标准和方法1.验收方式：该项目采用一般程序验收。2.项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。3.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担。4.项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他服务商，由此带来的一切损失中标人承担。八、其他说明及要求1.质量保证运维期内出现任何质量问题（自然灾害等不可抗力除外），由中标人免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费、交通费、餐饮费等）解决。运维期满后，无论采购人是否另行选择中标人，中标人都应及时提供相关支持,费用另行协商。2.成果知识产权2.1投标人保证准备或提交的成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密。投标人应保证，如果成果文件使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密时，投标人须证明已经获得权利人的相应授权。投标人须进一步保证，采购人使用其成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密，并应当使采购人免于因被指控侵犯上述权利而产生的或与此有关的任何责任，否则，须赔偿采购人由此发生的任何成本、费用和损失。2.2如若发现中标人有提供虚假证明资料，将取消中标人资格。九、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。包2：安全等级保护测评一、采购项目名称：安全等级保护测评服务二、项目采购预算：616000元/年三、项目基本内容1.测评数量及等级依据国家信息安全等级保护制度规定，按等保2.0三级标准要求，对采购人应急管理电子政务系统（OA）、应急指挥信息网、湖南省安全生产行政执法系统、湖南省安全生产行政许可系统、湖南省应急管理综合应用平台、湖南省尾矿库安全生产风险监测预警、湖南省应急救援与预案管理等不少于14个信息系统安全等级保护现状进行检测评估服务。具体如下：注：具体系统可根据实际情况调整，以合同为准。2.服务要求依据《信息安全技术信息安全等级保护基本要求》《信息系统安全等级保护实施指南》《信息系统安全等级保护测评准则》等要求，结合采购人的实际情况，开展单位核心信息系统的等级测评工作。包括但不限于以下工作：（1）信息资产识别。中标人对服务范围内信息系统相关的物理环境、网络结构、主机以及业务系统进行摸底调研，初步了解信息安全的状况。比照国家和行业主管部门对等级保护的定级要求，形成《信息系统安全等级保护定级报告》，并指导招标方填写《信息系统安全等级保护备案表》，协助采购人完成核心系统的定级备案工作。（2）信息系统等级测评。在了解需要测评的信息系统基础上，确定采用的测评方式、使用的测评工具以及测评工具的接入方法，结合每个信息系统的具体情况，明确测评内容，形成详细的测评方案。按照测评方案对各系统进行测评，收集整理测评过程中发现的问题，形成《等级保护差距分析报告》。（3）信息系统安全整改。中标人应协助采购人按照安全整改方案的要求从两个方面进行安全整改：①从物理安全、网络安全、主机安全、应用安全以及数据安全五个层面进行安全技术加固工作；②从安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理以及系统运维管五个层面做好安全管理整改工作。（4）整改后回归测评。中标人就采购人信息系统安全整改后的情况进行复评。依据差距化分析报告不符合部分的整改情况进行认真检查后，给出测评报告。并就项目进行总结，移交所有项目资料给采购人。（5）获得等保备案证明。中标人协助采购人进一步完善主管部门备案需要的资料，按当地***门的要求和备案流程，获得信息系统安全等级保护备案证明。3.实施流程（1）测评准备活动：测评准备活动中，投标人主要完成启动测评项目，组建测评项目组；通过收集和分析被测系统的相关资料信息，掌握被测系统的大体情况；并准备测评工具和表单等测评所需的相关资料。（2）方案编制活动：方案编制活动中，投标人主要完成确定测评对象和测评指标，选择测试工具接入点，从而进一步确定测评实施内容，并从已有的测评指导书中选择本次需要用到的测评指导书，最后根据上述情况编制测评方案。（3）现场测评活动：现场测评活动中，投标人在与测评委托单位就测评方案达成一致意见，并进一步确定测评配合人员，完成测评指导书各项测评内容，获取足够的测评证据。（4）分析与报告编制活动：分析与报告编制活动中，测评人员通过分析现场测评获得的测评证据和资料，判定单项测评结果及单元测评结果，进行整体测评和风险分析，形成等级测评结论，并编制测评报告。4.技术服务要求4.1本次等级测评应满足的原则投标人应严格依据下列原则和国家等级保护相关标准开展项目实施工作。（1）保密原则：对测评的过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害招标人的行为，否则招标人有权追究投标人的责任。（2）标准性原则：测评方案的设计与实施应依据国家等级保护的相关标准进行。（3）规范性原则：投标人的工作中的过程和文档，具有很好的规范性，可以便于项目的跟踪和控制。（4）可控性原则：测评服务的进度要跟上进度表的安排，保证招标人对于测评工作的可控性。（5）整体性原则：测评的范围和内容应当整体全面，包括国家等级保护相关要求涉及的各个层面。（6）最小影响原则：测评工作应尽可能小的影响系统和网络，并在可控范围内；测评工作不能对现有信息系统的的正常运行、业务的正常开展产生任何影响。4.2项目保密要求（1）对服务的过程数据和结果数据严格保密，未经授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害招标人的行为，否则招标人有权追究投标方的责任；（2）对涉及客户的检查项目、资料、检查过程和结果以及客户的知识产权、所有权等其它信息采取保密措施；（3）在接收客户的检查项目时，应对检查项目加强监管，防止泄密。信息安全等级保护评测之前必须签订保密协议。所有检查项目，不经用户同意，不得向与检查无关人员展示；（4）所有检查过程均对外保密，与检查无关人员未经公司批准，不得擅自进入检查现场；（5）在未经许可的情况下与检查无关的人员不得接触被检查项目及相关资料，不得参与检查和编制检查报告；（6）出具的检查报告应为客户保密，未经客户授权，不得将检查报告转交他人，不得擅自公布检查结果；（7）当客户要求用电话、图文传真或其它方式传送检查结果时，应有客户正式的书面委托并证实相关通讯方式可靠后方可执行；（8）不得向无关人员泄露任何有关客户资料和检查结果，检查结果只能通过相关程序及约定的告知方式通知相应业务单位和个人；（9）对接触客户检查项目、资料及其它相关信息的人员应履行为客户保护所有权的义务，不得利用客户的有关知识产权为己牟利。5.项目成果要求测评后，投标人应提交以下成果：⑴《信息系统安全等级保护测评报告》：每个系统一份。描述被测评系统的信息安全现状，找出存在的安全隐患，描述系统安全防护措施与国家标准要求之间的差距，对存在的漏洞进行风险分析，最后提出整改建议。四、服务时间、地点及付款方式1.服务时间：合同签订之日起之后一年2.交货地点：湖南省应急管理厅3.支付方式：国库集中支付。4.付款条件：签订合同后且中标方提供合法票据后年度合同总价款的90%，剩余10%在项目通过验收后支付。五、验收标准和方法按国家有关规定以及招标文件采购需求范围的要求，与成交投标人的响应文件及合同约定的标准进行验收。六、其他说明及要求1.质量保证运维期内出现任何质量问题（自然灾害等不可抗力除外），由中标人免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费、交通费、餐饮费等）解决。运维期满后，无论采购人是否另行选择中标人，中标人都应及时提供相关支持,费用另行协商。2.成果知识产权2.1投标人保证准备或提交的成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密。投标人应保证，如果成果文件使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密时，投标人须证明已经获得权利人的相应授权。投标人须进一步保证，采购人使用其成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密，并应当使采购人免于因被指控侵犯上述权利而产生的或与此有关的任何责任，否则，须赔偿采购人由此发生的任何成本、费用和损失。2.2如若发现中标人有提供虚假证明资料，将取消中标人资格。七、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。包3：商用密码测评服务一、采购项目名称：湖南省应急管理厅2025年信息化系统集中运维服务采购项目（商用密码测评服务）二、项目采购预算：320000元/年三、项目基本内容1.测评数量及等级依据国家信息安全密码评测相关制度规定，对采购人4个等保三级信息系统进行密码应用安全性检测评估服务。（暂定为湖南省应急管理综合应用平台、五级联动系统、湖南省应急管理行政执法系统、湖南省应急管理行政许可系统4个系统，可根据实际情况进行调整，以合同为准。）2.服务要求：中标人应严格依据下列原则和国家密码应用安全性评估相关标准开展项目实施工作。包括但不限于以下工作：（1）符合性原则：项目在实施的过程中需要符合国家信息系统密码应用安全性评估相关技术标准的要求，所出具报告客观、公正。（2）规范性原则：在项目实施过程中产生的文档具有良好的规范性，便于项目的跟踪和控制。（3）整体性原则：测评内容应当整体、全面，包括信息系统密码应用基本要求的各个层面（物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、密钥管理、安全管理等）。（4）可控性原则：项目实施过程需要在双方认同（认可）的范围之内，项目进度要严格按照项目工作计划执行，保证采购人对于密码应用安全性评估工作的可控性。（5）最小影响原则：评估工作应尽可能小的影响系统和网络正常运行，不能对现有网络的运行和业务的正常开展产生明显影响（包括系统性能明显下降、网络拥塞、服务中断等）。（6）保密原则：对项目实施中产生的数据和结果应严格保密，未经采购人授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害采购人利益的行为。四、服务时间、地点及付款方式1.服务时间：合同签订之日起之后一年2.交货地点：湖南省应急管理厅3.支付方式：国库集中支付。4.付款条件：签订合同后且中标方提供合法票据后支付年度合同总价款的90%，剩余10%在项目通过验收后支付。五、验收标准和方法按国家有关规定以及招标文件采购需求范围的要求，与成交投标人的响应文件及合同约定的标准进行验收。六、其他说明及要求1.质量保证运维期内出现任何质量问题（自然灾害等不可抗力除外），由中标人免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费、交通费、餐饮费等）解决。运维期满后，无论采购人是否另行选择中标人，中标人都应及时提供相关支持,费用另行协商。2.成果知识产权2.1投标人保证准备或提交的成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密。投标人应保证，如果成果文件使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密时，投标人须证明已经获得权利人的相应授权。投标人须进一步保证，采购人使用其成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密，并应当使采购人免于因被指控侵犯上述权利而产生的或与此有关的任何责任，否则，须赔偿采购人由此发生的任何成本、费用和损失。2.2如若发现中标人有提供虚假证明资料，将取消中标人资格。七、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。政府采购合同专用条款本章第二节第1.1款甲方名称、地址名称：湖南省应急管理厅地址：湖南省长沙市马王堆南路80号本章第二节第1.2（6）项项目现场采购人指定地点。本章第二节第5.1款履行合同的时间、地点及方式服务时间：合同签订之日起之后一年服务地点：采购人指定地点本章第二节第9.2（1）项服务质量保证期/本章第二节第9.2（3）项服务响应时间详见第五章采购需求。本章第二节第13.5款合同价款支付方式和条件支付方式：国库集中支付付款条件：签订合同后且中标方提供合法票据后支付年度合同总价款的90%，年度剩余10%在项目通过验收后支付。本章第二节第14.2（6）项乙方提供的其他服务按第五章采购需求。本章第二节第20.2款解决争议的方式诉讼□ 仲裁本章第二节第23.1款合同未尽事项双方另行约定。第六章政府采购合同第一节政府采购合同协议书采购合同编号：采购人（全称）：（甲方）供应商（全称）：（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目信息（1）采购项目名称：（2）采购计划编号：（3）项目内容：（4）项目负责人：。2.合同金额（1）合同金额小写：大写：（2）具体标的见附件。（3）合同价格形式：。3.履行合同的时间、地点及方式起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。地点：方式：4.付款：1、。2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同协议书（3）中标通知书（4）投标文件（5）政府采购合同专用条款（6）政府采购合同通用条款（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（8）其他合同文件。7.合同生效本合同自生效。8.合同份数本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见【政府采购合同专用条款】。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动而取得中标结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。（4）“服务”系指根据合同规定，乙方应提供的技术、管理和其它服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其它义务。（5）“合同条款”系指本合同条款。（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称见【政府采购合同专用条款】。2.合同的适用范围2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。3.合同标的及金额3.1合同标的及金额应与中标结果一致。4.合同价款4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。5.履行合同的时间、地点和方式5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见【政府采购合同专用条款】。5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。6.货物的验收6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（招标文件第五章采购需求另有约定的除外）。7.货物包装要求7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。8.运输和保险8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第5.1条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。9.质量标准和保证9.1质量标准（1）本合同下交付的服务和货物应符合招标文件第五章“技术规格、参数与要求”所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所出售的服务和货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。9.2保证（1）乙方应保证所提供的服务能按国家或行业标准以及招标文件要求。（2）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于【政府采购合同专用条款】规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（3）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（4）乙方收到通知后应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时

投标 / 标书制作要点（原创）

本信息化系统集中运维服务信息系统运维服务安全等级保护测评商用密码测评服务软件运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。湖南省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086