杭州市食堂承包外包服务招标公告（杭州市萧山区中医骨伤科医院(杭州市萧山区第六人民医院、杭州市萧山区第一人民医院医共体总院戴村院区)2024）
萧山区其他公共资金采购区 | 其他医疗卫生服务
项目概况
杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂承包外包服务项目招标项目的潜在供应商应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取交易文件，并于2024年12月24日 14:00（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XSGSK2024-010
项目名称：杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂承包外包服务项目
最低限价：50000元/年
交易需求：详见交易文件
合同履约期限：按交易文件要求
本项目是否接受联合体交易：否。
交易方式：公开竞争
二、申请人的资格要求：
1.具有独立承担民事责任能力的独立法人企业。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加交易活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.其他特定条件：无。
三、获取交易文件
时间：/至2024年12月24日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）
方式：供应商登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）在线申请获取交易文件（进入“项目交易”应用，在获取交易文件菜单中选择项目，申请获取交易文件）。
售价（元）：0
四、提交响应文件截止时间、交易时间和地点
提交响应文件截止时间：2024年12月24日14点 00 分00 秒（北京时间）
交易时间：2024年12月24日14点00 分00 秒
交易地点：乐采云平台（www.lecaiyun.com）
五、其他补充事宜
1.供应商认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日起3个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
2.电子招投标的说明： 1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”进行交易活动，不接受纸质响应文件。2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云投标客户端”----前往“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）交易文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取交易文件菜单中选择项目，获取交易文件。4）响应文件的制作：在“乐采云投标客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“公章”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取交易文件的供应商进行交易活动； 6）对未按上述方式获取交易文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供交易文件纸质版。8）响应文件的传输递交：供应商在交易截止时间前将加密的响应文件上传至乐采云平台，还可以在交易截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见交易文件第二部分第15点—“备份响应文件”。9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，交易无效。10）具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。乐采云投标客户端（下载链接：https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.c8789bc0520b11efb86dbfa49a87be0d））
六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.交易发起人信息
名 称：杭州市萧山区中医骨伤科医院
地址：杭州市萧山区戴村镇锦绣路79号
项目联系人（询问）：蒋浪平
项目联系方式（询问）：0571-57137008
2.交易代理机构信息
名 称：浙江翔实建设项目管理有限公司
地址：杭州市萧山区北干街道金惠路358号汇通大厦4幢6楼
项目联系人（询问）：韩超超
项目联系方式（询问）：0571-82858325
若对项目交易电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云平台（www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂承包外包服务项目交易文件12.16.docx147.6K
杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂承包外包服务项目交易文件12.16.docx
杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂经营权承包项目交易文件交易编号:XSGSK2024-010杭州市萧山区中医骨伤科医院浙江翔实建设项目管理有限公司2024年12月16日目录第一部分交易公告第二部分响应人须知第三部分交易需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分交易公告项目概况：杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂承包外包服务项目的潜在供应商应在乐采云平台（www.lecaiyun.com）获取（下载）交易文件，并于2024年12月24日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）响应文件一、项目基本情况项目编号：XSGSK2024-010项目名称：杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂承包外包服务项目最低限价：50000元/年交易需求：详见交易文件合同履约期限：按交易文件要求本项目是否接受联合体交易：否。交易方式：公开竞争二、申请人的资格要求：1.具有独立承担民事责任能力的独立法人企业。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加交易活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.其他特定条件：无。三、获取交易文件时间：/至2024年12月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）方式：供应商登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）在线申请获取交易文件（进入“项目交易”应用，在获取交易文件菜单中选择项目，申请获取交易文件）。售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、交易时间和地点提交响应文件截止时间：2024年12月24日14点00分00秒（北京时间）交易时间：2024年12月24日14点00分00秒交易地点：乐采云平台（www.lecaiyun.com）五、其他补充事宜1.供应商认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日起3个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。2.电子招投标的说明：1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”进行交易活动，不接受纸质响应文件。2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云投标客户端”----前往“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）交易文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取交易文件菜单中选择项目，获取交易文件。4）响应文件的制作：在“乐采云投标客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“公章”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取交易文件的供应商进行交易活动；6）对未按上述方式获取交易文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供交易文件纸质版。8）响应文件的传输递交：供应商在交易截止时间前将加密的响应文件上传至乐采云平台，还可以在交易截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见交易文件第二部分第15点—“备份响应文件”。9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，交易无效。10）具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。乐采云投标客户端（下载链接：https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.c8789bc0520b11efb86dbfa49a87be0d））六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.交易发起人信息名称：杭州市萧山区中医骨伤科医院地址：杭州市萧山区戴村镇锦绣路79号项目联系人（询问）：蒋浪平项目联系方式（询问）：0571-571370082.交易代理机构信息名称：浙江翔实建设项目管理有限公司地址：杭州市萧山区北干街道金惠路358号汇通大厦4幢6楼项目联系人（询问）：韩超超项目联系方式（询问）：0571-82858325若对项目交易电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云平台（www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分响应人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目开展所需的所有费用均计入报价。《响应（交易）一览表》是报价的唯一载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。交易文件未列明，而响应人认为必需的费用也需列入报价。响应报价出现下列情形的，投标无效：▲响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的；▲响应报价高于本项目采购预算或者最高限价的;▲报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;▲《响应（交易）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；▲响应人对根据修正原则修正后的报价不确认的。▲资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。2分包或转包（√）B不同意分包。3响应人应当提供的资格、资信证明等文件（1）资格证明文件：见交易文件第二部分11.1。（2）资信证明文件：根据交易文件第四部分评标标准提供。▲响应人未提供（1）的有效的资格证明文件的，视为响应人不具备交易文件中规定的资格要求，响应无效。4交易前答疑会或现场考察（√）A不组织。5样品提供无6响应文件的份数本项目实行电子投标。供应商应准备电子响应文件参与交易：（1）电子响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本交易文件要求递交。▲未传输递交电子响应文件的，投标无效。▲未在系统解密时间内完成解密的，视为响应人自行放弃交易响应无效。本项目备份响应文件：可提交备份备份响应文件送达地点： 杭州市萧山区北干街道金惠路358号汇通大厦4幢6楼 ；备份响应文件签收人员联系电话： 韩先生17774015215 。采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。本项目成交单位在领取成交通知书的同时提供纸质的响应文件一正三副。7方案讲解演示（√）A不组织。8采购机构代理费用本项目的代理服务费由成交人支付。代理服务费计费标准：代理服务费计费标准：以成交金额为计费基准，按计价格[2002]1980号文规定收费标准下浮40%结算收取（单项不足2000元的按2000元计算，最高不超过15000元）。结算方式及时间为：成交人在领取成交通知书前向代理机构支付代理服务费。9响应保证金履约保证金响应保证金：不收取。履约保证金：不收取10资格审查及信用信息查询本项目由采购人进行资格文件及信用信息查询。11项目采购类型本项目为服务类采购项目12评审方法标项一为综合评估法采购项目注：本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准一、总则1.适用范围本交易文件适用于该项目的响应、交易、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“交易发起人”系指交易公告中载明的本项目的交易发起人。2.2“采购机构”系指交易公告中载明的本项目的采购机构。2.3“供应商”系指是指响应交易、参加响应竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，供应商电子签名指供应商电子公章；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。3.询问、质疑、投诉3.1供应商询问供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，交易发起人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出交易发起人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向交易发起人提出。3.2供应商质疑3.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的交易文件的，可以对该文件提出质疑。3.2.2供应商认为交易文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向交易发起人或者采购机构提出质疑，否则，交易发起人或者采购机构不予受理：3.2.2.1对交易文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日起计算。3.2.2.2对交易过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2.3.2质疑项目的名称、编号；3.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.2.3.4事实依据；3.2.3.5必要的法律依据；3.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。3.2.4交易发起人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。3.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，交易发起人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。3.3供应商投诉3.3.1质疑供应商对交易发起人、采购机构的答复不满意或者交易发起人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门提出投诉。3.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。3.3.5以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、交易文件的构成、澄清、修改4．交易文件的构成4.1交易文件包括下列文件及附件：4.1.1交易公告；4.1.2供应商须知；4.1.3采购需求；4.1.4交易办法；4.1.5拟签订的合同文本；4.1.6应提交的有关格式范例。4.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。5.交易文件的澄清、修改5.1已获取交易文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。5.2采购机构对交易文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取交易文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和交易时间。该澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。三、交易6.交易文件的获取详见交易公告中获取交易文件的时间期限、地点、方式及交易文件售价。7.交易前答疑会或现场考察交易发起人组织潜在供应商现场考察或者召开交易前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者交易前答疑会。8.交易保证金本项目不需缴纳交易保证金。9.响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.响应文件的组成10.1资格文件：10.1.1符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；10.1.2本项目的特定资格要求。10.2商务技术文件：10.2.1交易函；10.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；10.2.3营业执照；10.2.4符合性审查资料；10.2.5评审标准相应的商务技术资料；10.2.6商务技术偏离表；10.2.7采购供应商廉洁自律承诺书；10.3报价文件：10.3.1交易一览表（报价表）；响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件的，交易无效；供应商提供虚假材料投标的，交易无效。11.响应文件的编制11.1响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照交易文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。11.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照交易文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。11.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.响应文件的签署、盖章12.1响应文件按照交易文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的，其交易无效。12.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。12.3交易文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.响应文件的提交、补充、修改、撤回13.1供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。13.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。13.3交易发起人、采购机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.备份响应文件不收取备份响应文件15.响应文件的无效处理有交易文件第四部分4.2规定的情形之一的，交易无效：16.交易有效期16.1交易有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。▲供应商的响应文件中承诺的交易有效期少于交易文件中载明的交易有效期的，交易无效。16.2响应文件合格投递后，自投标截止日期起，在交易有效期内有效。16.3在原定交易有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商延长交易有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其交易无效。四、交易、资格审查17.交易17.1采购机构按照交易文件规定的时间通过电子交易平台组织交易，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得交易。17.2交易时，电子交易平台按交易时间自动提取所有响应文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。17.3响应文件未按时解密，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。18、资格审查18.1交易后，交易发起人或采购机构将依法对供应商的资格进行审查。18.2交易发起人或采购机构依据法律法规和交易文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。18.3供应商未按照交易文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求，其交易无效。18.4对未通过资格审查的供应商，交易发起人或采购机构告知其未通过的原因。18.5合格供应商不足3家的，不再评标。五、评审19.评标委员会将根据交易文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对交易文件的响应情况。对实质上响应交易文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐成交的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见交易文件第四部分交易办法。六、定标20.确定成交供应商交易发起人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。21.成交通知与成交结果公告21.1自成交人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行成交通知。21.2成交结果公告内容包括交易发起人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求、成交公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。21.3公告期限为1个工作日。七、合同授予22.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。23.合同的签订23.1交易发起人与成交人应当通过电子交易平台在成交通知书发出之日起三十日内，按照交易文件确定的事项签订采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。23.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与交易发起人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与交易发起人代表签订合同。23.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。23.4成交供应商拒绝与交易发起人签订合同的，交易发起人可以按照评审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。23.5采购合同由交易发起人与成交供应商根据交易文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。24.履约保证金拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过采购合同金额的2%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。八、电子交易活动的中止25.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：25.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；25.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；25.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；25.4病毒发作导致不能进行正常操作的；25.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。26.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收27.验收27.1交易发起人应当组织对供应商履约的验收。验收采用交易发起人自行组织验收和专门机构验收两种形式，具体参照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如项目发布之时已有新文件，按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的项目，采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。27.2交易发起人组织对供应商履约的验收。除27.1情形外，大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。第三部分交易需求属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。“★”系产品交易项目中单一产品或核心产品。一、交易一览表标项：1序号名称具体规格要求单位数量备注1杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂承包外包服务项目详见交易需求年2▲注：供应商按1年承包款进行报价。2、交易需求1、技术需求一、食堂概况医院现有食堂一个，建筑面积约400平方米，共两层，一层为厨房及餐厅，二楼为医院自留临时使用;也可做职工餐厅使用。食堂主要为医院职工、病人和家属及来院客人提供餐饮服务，并承担病人饭菜的加工。医院是一家二级甲等专科医院，现有在编正式员工300人、另有戴村镇卫生社区服务中心70人(暂借医院食堂用餐)，每天住院病人120人左右，具体食堂环境及就餐人数、设施、设备等情况投标人可到医院查看了解。现有设施：含食堂餐厅、厨房、操作间、洗菜间、仓库等。现有设备：天然气到位，燃气灶二台四眼、电子打卡机、排烟设施食堂承包要求1、承包方式：乙方自主经营，自负盈亏。2、医院的权利与义务2.1、负责提供食堂开办所需的房屋，经营者所需增加的设备由承包人自行负责。2.2、医院管理人员(或医院营养指导)参与食堂的管理，对饭菜质量、价格的核定监督。3、经营方义务承包者必须有吃苦精神，努力做到饭菜质量高，花样品种多，价格合理，就餐时间按医院规定时间，每天供应病人及职工早、中、晚三餐。对于拖班一小时以内的医院工作人员，必须提供用餐服务。提供病房、手术室、急诊、体检等特殊部门的订餐、送餐以及值班夜宵等服务。提供每周食谱，病人饭菜实行订餐、送餐服务，用饭车送至病房，同时根据医院营养食堂管理相关要求向特需患者提供营养膳食和治疗饮食。具体要求如下：3.1有完善的工作人员管理制度、岗位责任、职业道德、行为规范与相关考核并落实；工作人员应定期培训与知晓食品安全相关法律、法规和食品卫生知识，并符合食品安全上岗的健康要求。3.2设有食品安全与卫生管理制度和膳食经营管理制度，所进食材确认供应商生产、运输及院内分送场所的设施与卫生条件符合国家食品卫生法规要求。3.3、有食品原料采购、仓储、加工的卫生管理相关制度和规范，按照食品安全卫生法要求，做好米、油、调味品、各种菜类等物品的安全索证工作，落实食品留样相关制度，保障食品卫生管理相关制度和规范得到落实。3.4配合医院营养食堂管理人为患者提供营养膳食和治疗饮食，满足患者治疗需要。3.2、负责提供价廉物美、新鲜卫生的膳食和优质服务，饭菜价格毛利控制在20%以内。3.3、按照国家的法律法规，负责从业人员的聘用和培训（人员符合饮食业的从业要求）、管理和工资待遇。每天从业人员不得少于5人。3.4、承担经营期内的用水、电（指仅食堂经营操作所需产生的）、燃料费用。3.5、承担经营期内的厨、灶、餐具和水电气设备的日常维护、维修及其他产生的费用,另对厨房烟气排放设施每季度一次清洗及出具烟气排放检测报告进行备案。3.6、按时上缴承包费和税金。承包费在响应文件中自行报价，承包费在签订合同时一次性缴纳。3.7、承包期满后，医院所有设备、设施均归还院方（由医院资产管理科负责）。如有损坏、缺失则照价折旧赔偿。由中标人添置的物品所有权属于中标方，承包期满由承包人自行带走，不得强行转让给下一轮承包人。3.8、对经营范围内的治安、消防、计生、卫生、安全等工作负全部责任。3.9、履约保证金:人民币30000.00元，承包期结束按照医院的考核结果不计息退还。3.10、医院职工实行刷卡消费，经营方按实际价格优惠20%，每月按实际收取金额报销，另专家用餐、客饭等费用，以上费用经营方须开具企业经营发票。3.11、医院职工生日当天免费提供长寿面一份(由医院工会提供名单或就餐券），配合院方开展工会相关护士节、医师节等活动。3.12、自觉接受医院相关职能部门的监督检查，发现问题及时整改。3.13、承包期间，如承包人提前终止协议，须至少提前一个月通知医院。医院如因不可抗因素或主管部门要求提前终止协议，其终止协议的时间也将提前一个月通知承包人。如承包人未经医院同意，也不在合同规定的时间内，单方面提前终止协议，承包人必须承担由此引起的一切经济和法律责任。3.14、成交后，院方将根据该经营方案及《萧山区中医骨伤科医院食堂经营管理考核措施》等进行监督检查，对于达不到经营方案中承若标准及经营管理考核措施要求的，院方将给以处罚，直至终止合同。2、商务需求2.1交货（服务）时间及地点★(1)服务期2年。合同一年一签。(2)交货（服务）地点：杭州市萧山区中医骨伤科医院指定地点(3)合同履行完毕后，在未找到接替的单位之前，成交人应延续1-2个月的服务，费用按原合同签订的费用标准支付。合同期满后，妥善处理退场移交、人员安置，如果出现劳资纠纷，责任在成交单位。3、项目实施计划项目实施的组织工作方案：工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法等。送货方案。4、付款方式第一年承包费在签订合同时一次性缴纳。注：1.交易文件中打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效响应条款作无效响应。2.成交供应商所提供的货物、服务须与响应承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。附件一：杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂经营管理考核措施1、严格执行《食品卫生法》等行业法规，无条件接受国家有关部门的检查、监督。如有违规等行为，则全额承担上级主管部门的经济处罚。医院食堂属于营养健康餐厅，食堂承包方必须服从医院营养科（人）管理，要利用餐桌小桌牌、橱窗、播放视频、设置知识展牌等形式，全方位、多角度宣传科学营养健康知识，营造营养健康氛围。建立健全原材料采购制度、营养健康管理制度，若被食品卫生执法部门要求停业整顿的、承包方无故停业、转租的，院方将终止合同，同时没收合同履约金，不退还承包款。2、米、面粉、油、盐、猪肉、豆制品等主要主副食品原料要在具有资质的规模较大的商店定点采购并做好记录、索要供货商的营业执照、卫生许可证等经营资格复印件，以备查。每批蔬菜均须做好农药残留测试并有记录。发现一次无农药残留测试和记录的，扣200元。3、发现食品原料过期或变质、饭菜变质的，每次扣300－2000元。不能按时提供用餐服务的，每次扣300-2000元。4、按规定，做好食物留样工作。否则，查实一次，扣200元。5、从业人员无个人有效健康证的，每人次扣200元。6、餐厅原则上不使用一次性碗筷。要做好餐具消毒工作，当餐餐具不得重复使用，发现一次扣款100元。7、如发生集体食物中毒等重大事故，由承包方负责全部医疗费用，院方有权终止合同，没收履约保证金，不退还承包款。8、食堂员工穿统一的工作服上岗，并佩带工号牌。否则，发现一人次，扣100元。9、职工就餐必须利用一卡通收费，原则上不得收取现金。10、服从医院大局安排，尽心尽力办好食堂，为医院服务。服从医院管理人员对卫生、价格、供应品种、供应时间的监督管理意见，有异议的逐级反映。对院方提出的意见、建议，经营方虽认可但不执行或不改正的，扣1000元。11、从业人员因服务态度差，职工、病人反应强烈，医院要求辞退或调离的，经营方必须配合。故意不接听订餐电话的、智慧订餐系统（如有）不及时响应，出现投诉的，发现一例扣200元。12、发生病员或职工实名投诉的，经查实责任方为食堂经营方的每次扣罚200元，如对投诉者打击报复的另予处罚1000元并赔偿损失。性质恶劣，终止合同，罚没履约金。13、食堂餐饮服务考核评分细则由医院每月组织评议一次，低于80分时，扣履约保证金2000元，连续两次满意及基本满意率低于80%的，经营方无条件撤出，并在接到书面通知的二天内办理移交手续，承包费按实际经营时间计算。14、必须严格履行消防安全管理责任，如有违反消防安全规定的行为，视为乙方违约，甲方可以通知乙方解除食堂管理承包合同，由此造成的经济损失和行政、法律责任，由乙方承担。附件二：杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂设备清单（成交后现场清点为准）设备名称单位型号数量医院如有添置设备，将进行添加附件三：杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂餐饮服务满意度调查表杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂餐饮服务满意度调查表为加强食堂餐饮服务，提高餐饮质量，增加餐饮品种，请您对医院食堂目前的餐饮服务、餐饮质量和餐饮品种等多方面工作进行评价。您的意见和建议将有利于食堂工作的进一步提高，对您的配合，我们表示衷心的感谢！调查对象：住院病人或病人家属：医院职工：请对下列项目进行评议打“√”：年月日评议内容满 意基本满意不满意您认为食堂饭菜推车的卫生状况如何您认为食堂人员的个人卫生整洁状况如何食堂服务员在售饭菜时是否戴好口罩帽子您认为食堂人员是否能够准时地出售饭菜您认为食堂服务员售饭菜时服务态度如何食堂工作人员是否定期上门征求伙食意见您认为食堂餐饮的花色品种是否比较丰富您认为食堂餐饮的烹调口味是否比较认可您认为食堂供应的饭菜品质是否感到满意您认为食堂餐饮的价格方面是否比较公道其他建议、意见或表扬：为考核的严正性，考核工作由院监察部门主导。管理部门配合实施。附件四：食堂餐饮服务考核评分细则考核小组每月采取定期或抽查多次形式对食堂餐饮服务进行考核，本考核采用100分制（按以下考核评分标准在100分的基础上进行扣分）。检 查 考 核 项 目评分标准基本分卫生管理1、地面、下水道、明沟有污水、污物； 发现一次扣1分，若脏物较多可扣2-4分。30分卫生管理2、墙壁、门窗、天花板有积尘、油污、蜘蛛网；发现一次扣1分30分卫生管理3、相关设备、设施、用具等没有保持卫生清洁，有污渍；发现一次扣1分30分卫生管理4、餐具未做好清洗、消毒等工作；发现一次扣1分，情节严重可加倍扣分。30分卫生管理5、消毒后的餐具未按要求存放在保洁柜内；发现一次扣1分30分卫生管理6、发现餐盘、碗、筷子、汤勺等餐具上面有油污、杂物；发现一次扣1分情节严重可加倍扣分。30分卫生管理7、接触食品的工作人员未按要求戴手套及口罩；发现一次扣1分30分卫生管理8、发现员工未办理健康证或健康证不在有效期内的；未办理发现一次2分，过期的发现一次扣1分。30分卫生管理9、未按规定要求建立消毒、燃气开关、食品留样等台帐；发现一次扣2分情节严重可加倍扣分。30分卫生管理10、各类调味品容器未按要求做到及时清洗；发现一次扣1分30分卫生管理11、其它未列的卫生问题。视情节酌情扣1-3分30分菜品加工1、各类食材未按要求做到分池（定位）清洗；发现一次扣1分30分菜品加工2、清洗后的食材接触到地面或有污渍的物体；发现一次扣1分30分菜品加工3、加工生、熟食品的刀、砧板及用具未按要求区分使用、出现混用的情况；发现一次扣1分30分菜品加工4、烹饪食品未做到科学合理（色、香、味、形俱全）；发现一次扣0.5分30分菜品加工5、烹饪食品必须烧熟煮透，如发现未加工熟透，视情节轻重扣分；视情节酌情扣2-10分30分菜品加工6、食品里发现有异物，按问题严重程度扣分；视情节酌情扣2-10分30分菜品加工7、加工菜品数量未达到要求数量，即早餐与一食堂同步，中、晚餐不少于10个菜品等；发现每少一个扣2分30分菜品加工8、其他未列的菜品加工问题。视情节酌情扣1-3分30分服务与管理 1、工作人员着装不规范、服务礼仪不到位；发现一次扣2分30分服务与管理 2、未按要求定期对员工进行培训，新员工未按要求做到先培训后上岗；发现一次扣1分30分服务与管理 3、餐桌椅未及时打扫、清理，服务效率低下、服务态度生硬等；发现一次扣1分30分服务与管理 4、餐桌调味品、包厢台布、打饭台等物件摆放未统一标准，餐桌上摆放的调味品没有根据用量要求定期更换、清理；发现一次扣1分30分服务与管理 5、发现上班时间工作人员在工作区内吸烟、吃零食，当班时行为不规范，如嬉戏聊天，大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背，串岗或擅自离岗。 发现一次扣2分30分服务与管理 6、员工交通工具未在指定地点有序停放；就餐人员遗失在餐厅的物品，未妥善保管的；发现一次扣1分30分服务与管理 7、主管及员工的职责、操作流程、设备操作规范、制度等未上墙，未严格按照职责、制度规定办事，职责不分明的；发现一次扣1分30分服务与管理 8、违反操作规程，造成设备损坏或故意损坏食堂财物设备、工具造成经济损失的；发现一次扣3分30分服务与管理 9、未定期进行安全自查，并及时整改，出现安全隐患的；发现一次扣5分30分服务与管理 10、如验收时发现食材质量有问题或超过保质期，没有及时反映或隐瞒；发现一次扣5分30分服务与管理 11、仓库未按规定专人负责管理，建立台帐，如发现管理不规范，帐物不符的；发现一次扣2分30分服务与管理 12、其他未列的服务和管理方面问题。视情节酌情扣0.5-3分30分菜谱每周(每天提前）公布菜品 缺少一次扣0.5分3分节能减排1、每月不少于4次的节能巡查，及时做好巡查记录；不定期抽查，未进行节能巡查的。缺少一次扣0.5分2分垃圾分类未按要求进行垃圾分类发现一次扣1分3分满意度调查考核单位原则上每月组织1次食堂满意度测评满意度在85%（含）以上不扣分；85%（含）-80%扣1分；80%（含）-75%扣2分；75%以下不得分。2分第四部分交易办法交易办法前附表1、商务技术部分（80分）序号评分内容和标准权重主客观分商务资信分（8分）1投标人情况供应商具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，食品安全管理体系认证, 危害分析与关键控制点体系认证证书、餐饮企业现场管理评价认证证书每提供一项有效的认证证书得1分，本项最多得6分，未提供证书扫描件或提供的证书无效的，不得分。6分客观分商务资信分（8分）2投标人情况供应商2019年1月1日至今承包的类似服务项目业绩，每提供一个得0.5分，本项最高得2分。提供合同原件扫描件，不提供不得分。2分客观分技术服务分（72分）3食堂承包管理服务理念、组织架构及管理制度情况根据本项目使用特点提出合理的食堂承包管理服务理念，提出服务定位、目标，供应商的管理模式能够切合实际，响应方案充分考虑医院的日常用途和需求，且切实可行。对本次食堂承包服务内容的目标有较深入的理解和渗透。10分主观分技术服务分（72分）4食堂承包管理服务理念、组织架构及管理制度情况对食堂承包管理服务、收费组织实施方案、运作流程等，管理、实施方案内容详细、清晰、合理；管理机构设立完善；运作流程清晰。6分主观分技术服务分（72分）5食堂承包管理服务理念、组织架构及管理制度情况有完善的食堂承包管理制度、作业流程，并建立和完善档案管理制度、公众制度，体现标准化服务，管理服务水平是否符合行业标准。8分主观分技术服务分（72分）6对项目的熟悉程度根据采购人实际需求和管理的特点，提供针对性建议及特色服务的响应措施等。5分主观分技术服务分（72分）7食堂承包管理与服务方案接管阶段的组织实施方案：包括接管方案的科学性、合理性、规范性、可操作性等，接管工作职能组织运行流程，接管阶段的管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。6分主观分技术服务分（72分）8食堂承包管理与服务方案人员培训、现场质量控制和支持方案是否完善。6分主观分技术服务分（72分）9食堂承包管理与服务方案食堂承包管理方案：食堂管理规章制度及食品安全保障措施、服务承诺、菜肴品种价格，服务质量标准是否符合采购需求。8分主观分技术服务分（72分）10对实施本项目人员的配置情况人员配备是否合理，培训计划是否周密；拟担任本项目的负责人和其他人员是否具有类似政府机关、企事业单位等食堂的实践经验。项目负责人是否具有调动供应商各项资源的能力；参与项目的专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况。5分主观分技术服务分（72分）11对实施本项目人员的配置情况各专业工种的配置和劳动力的投入是否能满足需要。根据重要岗位从业人员人数与提供的个人资质证书复印件的一一对应情况进行比较。（1）有行业协会颁发的餐饮职业高级经理人得1分。（本项最多的1分） （2）具有食品安全管理员证书得1分，食品安全管理师证书得2分。（本项最多的2分）（3）具有高级公共营养师证得2分。（本项最多的2分）备注：以上3项相关证件的扫描件或复印件，必须是本单位正式员工，需提供社保机构出具6个月的社保证明材料，身份证复印件，否则不得分。（4）委派厨师具有中式厨师证三级以上得1分. 中式厨师证二级以上得2分。（本项最多的2分）必须是本单位正式员工，需提供社保机构出具的3个月社保证明材料，身份证复印件，否则不得分。7分客观分技术服务分（72分）12食品安全应急预案根据投标人针对本项目的食品安全应急预案（包括食品安全保障方案；发生食品安全问题后的应急方案及承担相应责任的承诺；停电、停水、停气等突发事件时的应急预案和措施；应对突击检查、防控等突发事件的应急预案和措施等）进行评审；每小项2分，本项最高得8分。8分主观分技术服务分（72分）13其他其他合理化建议和优惠承诺。3分主观分注：1）若交易发起人对供应商提供的证明资料要求为原件的，另行提出。2)响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。2、价格部分评分方法（20分）：价格权值计 算 方 法报价得分计算规则各响应人的价格得分按以下计算公式得出：A= Bn÷B×20式中：A为报价部分得分；B为进入综合评分的最高报价；Bn为响应人报价。一、交易方法1.本项目采用综合评估法。综合评估法，是指响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。二、交易标准2.评审标准：见交易办法前附表。三、交易程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足交易文件的实质性要求。不满足交易文件的实质性要求的，交易无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照交易文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1响应文件中交易一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以交易一览表(报价表)为准；3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以交易一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。3.4.2响应文件出现不是唯一的、有选择性交易报价的，交易无效。3.4.3交易报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的，交易无效。3.4.4评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投响应处理。3.5排序与推荐。采用综合评估法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按交易报价由低到高顺序排列。得分且交易报价相同的并列。响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1供应商澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.2交易无效。有下列情形之一的，交易无效：4.2.1供应商不具备交易文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求）；4.2.2响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的；4.2.3交易发起人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件的；4.2.5响应文件中承诺的交易有效期少于交易文件中载明的交易有效期的；4.2.6响应文件出现不是唯一的、有选择性交易报价的;4.2.7交易报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10供应商提供虚假材料投标的；4.2.11供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害交易发起人或者其他供应商的合法权益情形的；4.2.12供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，交易无效；4.2.13响应文件不满足交易文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对交易文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3供应商的报价均超过了采购预算，交易发起人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有供应商。6.修改交易文件，重新组织采购活动。评标委员会发现交易文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者交易文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与交易发起人、采购机构沟通并作书面记录。交易发起人、采购机构确认后，将修改交易文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响成交、成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定成交或者成交人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定成交或者成交人但尚未签订政府采购合同的，成交或者成交结果无效，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.3采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.4采购合同已经履行，给交易发起人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响成交、成交结果或者依法被认定为成交、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本（服务类样本）签订地点：签订时间：20*年月日项目名称：甲方（需方）：乙方（供方）：供、需双方根据杭州市萧山区项目（项目编号--）交易结果和公开竞争文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。一、合同文件：1、合同条款。2、成交通知书。3、公开竞争文件。4、更正公告。5、成交单位成交文件。6、其他。二、合同金额:本合同金额为(大写)_______________元（￥元）人民币附：《采购项目清单内容》序号采购项目成交内容成交单价（元）数量成交总价（元）12三、技术资料1.乙方应按公开竞争文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2.履行方式：3.履行地点：八、款项支付1.付款方式：2.合同履行完毕，需方根据合同进行验收，验收合格后供应商按街道结算要求办理结算手续。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及后续服务1.乙方应按公开竞争文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、违约责任1.甲方无正当理由拒绝接收服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同，不予退还履约保证金，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.供方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，需方采购人将有权不予退还质量保证金，损失赔偿不足部分，由乙方承担赔偿。5.如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定和《杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》，对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。十二、争议的解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同双方应首先通过协商解决，达成书面协议，如协商不成，可选择下列第种方式解决。（1）提请杭州仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对合同双方均有约束力。（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。十三、合同生效1.成交方持成交通知书作为与需方签订合同的凭证。2.本合同经需、供双方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。3.本合同一式四份，需、供双方各执二份。需方（盖章）：供方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（交易发起人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【交易编号：】采购活动，郑重承诺：（一）具备以下条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。供应商名称(电子签名)：日期：年月日二、本项目的特定资格要求（根据交易公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）交易函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）营业执照………………………………………………………………………………（页码）（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（5）评审标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（6）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（7）响应人廉洁自律承诺书……………………………………………………………（页码）一、交易函（交易发起人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【交易编号：】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺交易有效期从提交响应文件的截止之日起天（不少于90天），本响应文件在交易有效期满之前均具有约束力。2、我方的响应文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2本项目的特定资格要求（如果有）。2.2商务技术文件：2.2.1交易函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3符合性审查资料；2.2.4评标标准相应的商务技术资料；2.2.5响应标的清单；2.2.6商务技术偏离表；2.2.7采购供应商廉洁自律承诺书2.3报价文件2.3.1交易一览表（报价表）；3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应交易文件的全部要求。4、如我方成交，我方承诺：4.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照交易文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（交易发起人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【交易编号：（采购编号）】采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。供应商名称(电子签名)：签发日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：供应商名称(电子签名)：日期：年月日三、营业执照响应人名称(电子签名)：日期：年月日四、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料响应文件中的页码位置1响应文件按照公开竞争文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的响应文件的组成部分见响应文件第页2响应文件中承诺的交易有效期不少于公开竞争文件中载明的交易有效期。交易函见响应文件第页3响应文件满足公开竞争文件的其它实质性要求。公开竞争文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，公开竞争文件无其它实质性要求的，无需提供）见响应文件第页注：按本格式和要求提供。五、评审标准相应的商务技术资料（按公开竞争文件第四部分交易办法前附表中“响应文件中评审标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）六、商务技术偏离表序号公开竞争文件章节及具体内容响应文件章节及具体内容偏离说明12……响应人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，响应人响应公开竞争文件的全部要求注：按本格式和要求提供。七、采购供应商廉洁自律承诺书（交易发起人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守相关法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。报价文件部分目录（1）交易一览表（报价表）………………………………………………………（页码）一、交易一览表（报价表）（交易发起人）、（代理机构）：按你方交易文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本次交易，我方承诺按照如下响应一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【交易编号：】的实施。响应(交易)一览表序号名称具体内容具体服务数量单价总价服务要求（年限）1234响应报价（小写）响应报价（大写）注：1、响应人需按本表格式填写，不得自行更改。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。供应商名称（电子签名）：日期：年月日杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂经营权承包项目交易文件交易编号:XSGSK2024-010杭州市萧山区中医骨伤科医院浙江翔实建设项目管理有限公司2024年12月16日目录第一部分交易公告第二部分响应人须知第三部分交易需求第四部分评标方法及评分标准第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分交易公告项目概况：杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂承包外包服务项目的潜在供应商应在乐采云平台（www.lecaiyun.com）获取（下载）交易文件，并于2024年12月24日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）响应文件一、项目基本情况项目编号：XSGSK2024-010项目名称：杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂承包外包服务项目最低限价：50000元/年交易需求：详见交易文件合同履约期限：按交易文件要求本项目是否接受联合体交易：否。交易方式：公开竞争二、申请人的资格要求：1.具有独立承担民事责任能力的独立法人企业。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加交易活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.其他特定条件：无。三、获取交易文件时间：/至2024年12月24日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）方式：供应商登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）在线申请获取交易文件（进入“项目交易”应用，在获取交易文件菜单中选择项目，申请获取交易文件）。售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、交易时间和地点提交响应文件截止时间：2024年12月24日14点00分00秒（北京时间）交易时间：2024年12月24日14点00分00秒交易地点：乐采云平台（www.lecaiyun.com）五、其他补充事宜1.供应商认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日起3个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。2.电子招投标的说明：1）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”进行交易活动，不接受纸质响应文件。2）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“乐采云投标客户端”----前往“浙江企业采购信息服务网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）交易文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取交易文件菜单中选择项目，获取交易文件。4）响应文件的制作：在“乐采云投标客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“公章”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取交易文件的供应商进行交易活动；6）对未按上述方式获取交易文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供交易文件纸质版。8）响应文件的传输递交：供应商在交易截止时间前将加密的响应文件上传至乐采云平台，还可以在交易截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见交易文件第二部分第15点—“备份响应文件”。9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，交易无效。10）具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。乐采云投标客户端（下载链接：https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.c8789bc0520b11efb86dbfa49a87be0d））六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.交易发起人信息名称：杭州市萧山区中医骨伤科医院地址：杭州市萧山区戴村镇锦绣路79号项目联系人（询问）：蒋浪平项目联系方式（询问）：0571-571370082.交易代理机构信息名称：浙江翔实建设项目管理有限公司地址：杭州市萧山区北干街道金惠路358号汇通大厦4幢6楼项目联系人（询问）：韩超超项目联系方式（询问）：0571-82858325若对项目交易电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云平台（www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分响应人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目开展所需的所有费用均计入报价。《响应（交易）一览表》是报价的唯一载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。交易文件未列明，而响应人认为必需的费用也需列入报价。响应报价出现下列情形的，投标无效：▲响应文件出现不是唯一的、有选择性响应报价的；▲响应报价高于本项目采购预算或者最高限价的;▲报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;▲《响应（交易）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；▲响应人对根据修正原则修正后的报价不确认的。▲资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。2分包或转包（√）B不同意分包。3响应人应当提供的资格、资信证明等文件（1）资格证明文件：见交易文件第二部分11.1。（2）资信证明文件：根据交易文件第四部分评标标准提供。▲响应人未提供（1）的有效的资格证明文件的，视为响应人不具备交易文件中规定的资格要求，响应无效。4交易前答疑会或现场考察（√）A不组织。5样品提供无6响应文件的份数本项目实行电子投标。供应商应准备电子响应文件参与交易：（1）电子响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本交易文件要求递交。▲未传输递交电子响应文件的，投标无效。▲未在系统解密时间内完成解密的，视为响应人自行放弃交易响应无效。本项目备份响应文件：可提交备份备份响应文件送达地点： 杭州市萧山区北干街道金惠路358号汇通大厦4幢6楼 ；备份响应文件签收人员联系电话： 韩先生17774015215 。采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。本项目成交单位在领取成交通知书的同时提供纸质的响应文件一正三副。7方案讲解演示（√）A不组织。8采购机构代理费用本项目的代理服务费由成交人支付。代理服务费计费标准：代理服务费计费标准：以成交金额为计费基准，按计价格[2002]1980号文规定收费标准下浮40%结算收取（单项不足2000元的按2000元计算，最高不超过15000元）。结算方式及时间为：成交人在领取成交通知书前向代理机构支付代理服务费。9响应保证金履约保证金响应保证金：不收取。履约保证金：不收取10资格审查及信用信息查询本项目由采购人进行资格文件及信用信息查询。11项目采购类型本项目为服务类采购项目12评审方法标项一为综合评估法采购项目注：本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准一、总则1.适用范围本交易文件适用于该项目的响应、交易、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“交易发起人”系指交易公告中载明的本项目的交易发起人。2.2“采购机构”系指交易公告中载明的本项目的采购机构。2.3“供应商”系指是指响应交易、参加响应竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，供应商电子签名指供应商电子公章；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。3.询问、质疑、投诉3.1供应商询问供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，交易发起人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出交易发起人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向交易发起人提出。3.2供应商质疑3.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的交易文件的，可以对该文件提出质疑。3.2.2供应商认为交易文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向交易发起人或者采购机构提出质疑，否则，交易发起人或者采购机构不予受理：3.2.2.1对交易文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日起计算。3.2.2.2对交易过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2.3.2质疑项目的名称、编号；3.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.2.3.4事实依据；3.2.3.5必要的法律依据；3.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。3.2.4交易发起人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。3.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，交易发起人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。3.3供应商投诉3.3.1质疑供应商对交易发起人、采购机构的答复不满意或者交易发起人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门提出投诉。3.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。3.3.5以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、交易文件的构成、澄清、修改4．交易文件的构成4.1交易文件包括下列文件及附件：4.1.1交易公告；4.1.2供应商须知；4.1.3采购需求；4.1.4交易办法；4.1.5拟签订的合同文本；4.1.6应提交的有关格式范例。4.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。5.交易文件的澄清、修改5.1已获取交易文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。5.2采购机构对交易文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取交易文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和交易时间。该澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。三、交易6.交易文件的获取详见交易公告中获取交易文件的时间期限、地点、方式及交易文件售价。7.交易前答疑会或现场考察交易发起人组织潜在供应商现场考察或者召开交易前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者交易前答疑会。8.交易保证金本项目不需缴纳交易保证金。9.响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.响应文件的组成10.1资格文件：10.1.1符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；10.1.2本项目的特定资格要求。10.2商务技术文件：10.2.1交易函；10.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；10.2.3营业执照；10.2.4符合性审查资料；10.2.5评审标准相应的商务技术资料；10.2.6商务技术偏离表；10.2.7采购供应商廉洁自律承诺书；10.3报价文件：10.3.1交易一览表（报价表）；响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件的，交易无效；供应商提供虚假材料投标的，交易无效。11.响应文件的编制11.1响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照交易文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。11.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照交易文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。11.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.响应文件的签署、盖章12.1响应文件按照交易文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的，其交易无效。12.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。12.3交易文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.响应文件的提交、补充、修改、撤回13.1供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。13.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。13.3交易发起人、采购机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.备份响应文件不收取备份响应文件15.响应文件的无效处理有交易文件第四部分4.2规定的情形之一的，交易无效：16.交易有效期16.1交易有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。▲供应商的响应文件中承诺的交易有效期少于交易文件中载明的交易有效期的，交易无效。16.2响应文件合格投递后，自投标截止日期起，在交易有效期内有效。16.3在原定交易有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商延长交易有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其交易无效。四、交易、资格审查17.交易17.1采购机构按照交易文件规定的时间通过电子交易平台组织交易，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得交易。17.2交易时，电子交易平台按交易时间自动提取所有响应文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。17.3响应文件未按时解密，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。18、资格审查18.1交易后，交易发起人或采购机构将依法对供应商的资格进行审查。18.2交易发起人或采购机构依据法律法规和交易文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。18.3供应商未按照交易文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求，其交易无效。18.4对未通过资格审查的供应商，交易发起人或采购机构告知其未通过的原因。18.5合格供应商不足3家的，不再评标。五、评审19.评标委员会将根据交易文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对交易文件的响应情况。对实质上响应交易文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐成交的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见交易文件第四部分交易办法。六、定标20.确定成交供应商交易发起人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。21.成交通知与成交结果公告21.1自成交人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行成交通知。21.2成交结果公告内容包括交易发起人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求、成交公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。21.3公告期限为1个工作日。七、合同授予22.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。23.合同的签订23.1交易发起人与成交人应当通过电子交易平台在成交通知书发出之日起三十日内，按照交易文件确定的事项签订采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。23.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与交易发起人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与交易发起人代表签订合同。23.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。23.4成交供应商拒绝与交易发起人签订合同的，交易发起人可以按照评审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。23.5采购合同由交易发起人与成交供应商根据交易文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。24.履约保证金拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过采购合同金额的2%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。八、电子交易活动的中止25.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：25.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；25.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；25.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；25.4病毒发作导致不能进行正常操作的；25.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。26.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收27.验收27.1交易发起人应当组织对供应商履约的验收。验收采用交易发起人自行组织验收和专门机构验收两种形式，具体参照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如项目发布之时已有新文件，按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的项目，采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。27.2交易发起人组织对供应商履约的验收。除27.1情形外，大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。第三部分交易需求属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。“★”系产品交易项目中单一产品或核心产品。一、交易一览表标项：1序号名称具体规格要求单位数量备注1杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂承包外包服务项目详见交易需求年2▲注：供应商按1年承包款进行报价。2、交易需求1、技术需求一、食堂概况医院现有食堂一个，建筑面积约400平方米，共两层，一层为厨房及餐厅，二楼为医院自留临时使用;也可做职工餐厅使用。食堂主要为医院职工、病人和家属及来院客人提供餐饮服务，并承担病人饭菜的加工。医院是一家二级甲等专科医院，现有在编正式员工300人、另有戴村镇卫生社区服务中心70人(暂借医院食堂用餐)，每天住院病人120人左右，具体食堂环境及就餐人数、设施、设备等情况投标人可到医院查看了解。现有设施：含食堂餐厅、厨房、操作间、洗菜间、仓库等。现有设备：天然气到位，燃气灶二台四眼、电子打卡机、排烟设施食堂承包要求1、承包方式：乙方自主经营，自负盈亏。2、医院的权利与义务2.1、负责提供食堂开办所需的房屋，经营者所需增加的设备由承包人自行负责。2.2、医院管理人员(或医院营养指导)参与食堂的管理，对饭菜质量、价格的核定监督。3、经营方义务承包者必须有吃苦精神，努力做到饭菜质量高，花样品种多，价格合理，就餐时间按医院规定时间，每天供应病人及职工早、中、晚三餐。对于拖班一小时以内的医院工作人员，必须提供用餐服务。提供病房、手术室、急诊、体检等特殊部门的订餐、送餐以及值班夜宵等服务。提供每周食谱，病人饭菜实行订餐、送餐服务，用饭车送至病房，同时根据医院营养食堂管理相关要求向特需患者提供营养膳食和治疗饮食。具体要求如下：3.1有完善的工作人员管理制度、岗位责任、职业道德、行为规范与相关考核并落实；工作人员应定期培训与知晓食品安全相关法律、法规和食品卫生知识，并符合食品安全上岗的健康要求。3.2设有食品安全与卫生管理制度和膳食经营管理制度，所进食材确认供应商生产、运输及院内分送场所的设施与卫生条件符合国家食品卫生法规要求。3.3、有食品原料采购、仓储、加工的卫生管理相关制度和规范，按照食品安全卫生法要求，做好米、油、调味品、各种菜类等物品的安全索证工作，落实食品留样相关制度，保障食品卫生管理相关制度和规范得到落实。3.4配合医院营养食堂管理人为患者提供营养膳食和治疗饮食，满足患者治疗需要。3.2、负责提供价廉物美、新鲜卫生的膳食和优质服务，饭菜价格毛利控制在20%以内。3.3、按照国家的法律法规，负责从业人员的聘用和培训（人员符合饮食业的从业要求）、管理和工资待遇。每天从业人员不得少于5人。3.4、承担经营期内的用水、电（指仅食堂经营操作所需产生的）、燃料费用。3.5、承担经营期内的厨、灶、餐具和水电气设备的日常维护、维修及其他产生的费用,另对厨房烟气排放设施每季度一次清洗及出具烟气排放检测报告进行备案。3.6、按时上缴承包费和税金。承包费在响应文件中自行报价，承包费在签订合同时一次性缴纳。3.7、承包期满后，医院所有设备、设施均归还院方（由医院资产管理科负责）。如有损坏、缺失则照价折旧赔偿。由中标人添置的物品所有权属于中标方，承包期满由承包人自行带走，不得强行转让给下一轮承包人。3.8、对经营范围内的治安、消防、计生、卫生、安全等工作负全部责任。3.9、履约保证金:人民币30000.00元，承包期结束按照医院的考核结果不计息退还。3.10、医院职工实行刷卡消费，经营方按实际价格优惠20%，每月按实际收取金额报销，另专家用餐、客饭等费用，以上费用经营方须开具企业经营发票。3.11、医院职工生日当天免费提供长寿面一份(由医院工会提供名单或就餐券），配合院方开展工会相关护士节、医师节等活动。3.12、自觉接受医院相关职能部门的监督检查，发现问题及时整改。3.13、承包期间，如承包人提前终止协议，须至少提前一个月通知医院。医院如因不可抗因素或主管部门要求提前终止协议，其终止协议的时间也将提前一个月通知承包人。如承包人未经医院同意，也不在合同规定的时间内，单方面提前终止协议，承包人必须承担由此引起的一切经济和法律责任。3.14、成交后，院方将根据该经营方案及《萧山区中医骨伤科医院食堂经营管理考核措施》等进行监督检查，对于达不到经营方案中承若标准及经营管理考核措施要求的，院方将给以处罚，直至终止合同。2、商务需求2.1交货（服务）时间及地点★(1)服务期2年。合同一年一签。(2)交货（服务）地点：杭州市萧山区中医骨伤科医院指定地点(3)合同履行完毕后，在未找到接替的单位之前，成交人应延续1-2个月的服务，费用按原合同签订的费用标准支付。合同期满后，妥善处理退场移交、人员安置，如果出现劳资纠纷，责任在成交单位。3、项目实施计划项目实施的组织工作方案：工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法等。送货方案。4、付款方式第一年承包费在签订合同时一次性缴纳。注：1.交易文件中打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效响应条款作无效响应。2.成交供应商所提供的货物、服务须与响应承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。附件一：杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂经营管理考核措施1、严格执行《食品卫生法》等行业法规，无条件接受国家有关部门的检查、监督。如有违规等行为，则全额承担上级主管部门的经济处罚。医院食堂属于营养健康餐厅，食堂承包方必须服从医院营养科（人）管理，要利用餐桌小桌牌、橱窗、播放视频、设置知识展牌等形式，全方位、多角度宣传科学营养健康知识，营造营养健康氛围。建立健全原材料采购制度、营养健康管理制度，若被食品卫生执法部门要求停业整顿的、承包方无故停业、转租的，院方将终止合同，同时没收合同履约金，不退还承包款。2、米、面粉、油、盐、猪肉、豆制品等主要主副食品原料要在具有资质的规模较大的商店定点采购并做好记录、索要供货商的营业执照、卫生许可证等经营资格复印件，以备查。每批蔬菜均须做好农药残留测试并有记录。发现一次无农药残留测试和记录的，扣200元。3、发现食品原料过期或变质、饭菜变质的，每次扣300－2000元。不能按时提供用餐服务的，每次扣300-2000元。4、按规定，做好食物留样工作。否则，查实一次，扣200元。5、从业人员无个人有效健康证的，每人次扣200元。6、餐厅原则上不使用一次性碗筷。要做好餐具消毒工作，当餐餐具不得重复使用，发现一次扣款100元。7、如发生集体食物中毒等重大事故，由承包方负责全部医疗费用，院方有权终止合同，没收履约保证金，不退还承包款。8、食堂员工穿统一的工作服上岗，并佩带工号牌。否则，发现一人次，扣100元。9、职工就餐必须利用一卡通收费，原则上不得收取现金。10、服从医院大局安排，尽心尽力办好食堂，为医院服务。服从医院管理人员对卫生、价格、供应品种、供应时间的监督管理意见，有异议的逐级反映。对院方提出的意见、建议，经营方虽认可但不执行或不改正的，扣1000元。11、从业人员因服务态度差，职工、病人反应强烈，医院要求辞退或调离的，经营方必须配合。故意不接听订餐电话的、智慧订餐系统（如有）不及时响应，出现投诉的，发现一例扣200元。12、发生病员或职工实名投诉的，经查实责任方为食堂经营方的每次扣罚200元，如对投诉者打击报复的另予处罚1000元并赔偿损失。性质恶劣，终止合同，罚没履约金。13、食堂餐饮服务考核评分细则由医院每月组织评议一次，低于80分时，扣履约保证金2000元，连续两次满意及基本满意率低于80%的，经营方无条件撤出，并在接到书面通知的二天内办理移交手续，承包费按实际经营时间计算。14、必须严格履行消防安全管理责任，如有违反消防安全规定的行为，视为乙方违约，甲方可以通知乙方解除食堂管理承包合同，由此造成的经济损失和行政、法律责任，由乙方承担。附件二：杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂设备清单（成交后现场清点为准）设备名称单位型号数量医院如有添置设备，将进行添加附件三：杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂餐饮服务满意度调查表杭州市萧山区中医骨伤科医院食堂餐饮服务满意度调查表为加强食堂餐饮服务，提高餐饮质量，增加餐饮品种，请您对医院食堂目前的餐饮服务、餐饮质量和餐饮品种等多方面工作进行评价。您的意见和建议将有利于食堂工作的进一步提高，对您的配合，我们表示衷心的感谢！调查对象：住院病人或病人家属：医院职工：请对下列项目进行评议打“√”：年月日评议内容满 意基本满意不满意您认为食堂饭菜推车的卫生状况如何您认为食堂人员的个人卫生整洁状况如何食堂服务员在售饭菜时是否戴好口罩帽子您认为食堂人员是否能够准时地出售饭菜您认为食堂服务员售饭菜时服务态度如何食堂工作人员是否定期上门征求伙食意见您认为食堂餐饮的花色品种是否比较丰富您认为食堂餐饮的烹调口味是否比较认可您认为食堂供应的饭菜品质是否感到满意您认为食堂餐饮的价格方面是否比较公道其他建议、意见或表扬：为考核的严正性，考核工作由院监察部门主导。管理部门配合实施。附件四：食堂餐饮服务考核评分细则考核小组每月采取定期或抽查多次形式对食堂餐饮服务进行考核，本考核采用100分制（按以下考核评分标准在100分的基础上进行扣分）。检 查 考 核 项 目评分标准基本分卫生管理1、地面、下水道、明沟有污水、污物； 发现一次扣1分，若脏物较多可扣2-4分。30分卫生管理2、墙壁、门窗、天花板有积尘、油污、蜘蛛网；发现一次扣1分30分卫生管理3、相关设备、设施、用具等没有保持卫生清洁，有污渍；发现一次扣1分30分卫生管理4、餐具未做好清洗、消毒等工作；发现一次扣1分，情节严重可加倍扣分。30分卫生管理5、消毒后的餐具未按要求存放在保洁柜内；发现一次扣1分30分卫生管理6、发现餐盘、碗、筷子、汤勺等餐具上面有油污、杂物；发现一次扣1分情节严重可加倍扣分。30分卫生管理7、接触食品的工作人员未按要求戴手套及口罩；发现一次扣1分30分卫生管理8、发现员工未办理健康证或健康证不在有效期内的；未办理发现一次2分，过期的发现一次扣1分。30分卫生管理9、未按规定要求建立消毒、燃气开关、食品留样等台帐；发现一次扣2分情节严重可加倍扣分。30分卫生管理10、各类调味品容器未按要求做到及时清洗；发现一次扣1分30分卫生管理11、其它未列的卫生问题。视情节酌情扣1-3分30分菜品加工1、各类食材未按要求做到分池（定位）清洗；发现一次扣1分30分菜品加工2、清洗后的食材接触到地面或有污渍的物体；发现一次扣1分30分菜品加工3、加工生、熟食品的刀、砧板及用具未按要求区分使用、出现混用的情况；发现一次扣1分30分菜品加工4、烹饪食品未做到科学合理（色、香、味、形俱全）；发现一次扣0.5分30分菜品加工5、烹饪食品必须烧熟煮透，如发现未加工熟透，视情节轻重扣分；视情节酌情扣2-10分30分菜品加工6、食品里发现有异物，按问题严重程度扣分；视情节酌情扣2-10分30分菜品加工7、加工菜品数量未达到要求数量，即早餐与一食堂同步，中、晚餐不少于10个菜品等；发现每少一个扣2分30分菜品加工8、其他未列的菜品加工问题。视情节酌情扣1-3分30分服务与管理 1、工作人员着装不规范、服务礼仪不到位；发现一次扣2分30分服务与管理 2、未按要求定期对员工进行培训，新员工未按要求做到先培训后上岗；发现一次扣1分30分服务与管理 3、餐桌椅未及时打扫、清理，服务效率低下、服务态度生硬等；发现一次扣1分30分服务与管理 4、餐桌调味品、包厢台布、打饭台等物件摆放未统一标准，餐桌上摆放的调味品没有根据用量要求定期更换、清理；发现一次扣1分30分服务与管理 5、发现上班时间工作人员在工作区内吸烟、吃零食，当班时行为不规范，如嬉戏聊天，大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背，串岗或擅自离岗。 发现一次扣2分30分服务与管理 6、员工交通工具未在指定地点有序停放；就餐人员遗失在餐厅的物品，未妥善保管的；发现一次扣1分30分服务与管理 7、主管及员工的职责、操作流程、设备操作规范、制度等未上墙，未严格按照职责、制度规定办事，职责不分明的；发现一次扣1分30分服务与管理 8、违反操作规程，造成设备损坏或故意损坏食堂财物设备、工具造成经济损失的；发现一次扣3分30分服务与管理 9、未定期进行安全自查，并及时整改，出现安全隐患的；发现一次扣5分30分服务与管理 10、如验收时发现食材质量有问题或超过保质期，没有及时反映或隐瞒；发现一次扣5分30分服务与管理 11、仓库未按规定专人负责管理，建立台帐，如发现管理不规范，帐物不符的；发现一次扣2分30分服务与管理 12、其他未列的服务和管理方面问题。视情节酌情扣0.5-3分30分菜谱每周(每天提前）公布菜品 缺少一次扣0.5分3分节能减排1、每月不少于4次的节能巡查，及时做好巡查记录；不定期抽查，未进行节能巡查的。缺少一次扣0.5分2分垃圾分类未按要求进行垃圾分类发现一次扣1分3分满意度调查考核单位原则上每月组织1次食堂满意度测评满意度在85%（含）以上不扣分；85%（含）-80%扣1分；80%（含）-75%扣2分；75%以下不得分。2分第四部分交易办法交易办法前附表1、商务技术部分（80分）序号评分内容和标准权重主客观分商务资信分（8分）1投标人情况供应商具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，食品安全管理体系认证, 危害分析与关键控制点体系认证证书、餐饮企业现场管理评价认证证书每提供一项有效的认证证书得1分，本项最多得6分，未提供证书扫描件或提供的证书无效的，不得分。6分客观分商务资信分（8分）2投标人情况供应商2019年1月1日至今承包的类似服务项目业绩，每提供一个得0.5分，本项最高得2分。提供合同原件扫描件，不提供不得分。2分客观分技术服务分（72分）3食堂承包管理服务理念、组织架构及管理制度情况根据本项目使用特点提出合理的食堂承包管理服务理念，提出服务定位、目标，供应商的管理模式能够切合实际，响应方案充分考虑医院的日常用途和需求，且切实可行。对本次食堂承包服务内容的目标有较深入的理解和渗透。10分主观分技术服务分（72分）4食堂承包管理服务理念、组织架构及管理制度情况对食堂承包管理服务、收费组织实施方案、运作流程等，管理、实施方案内容详细、清晰、合理；管理机构设立完善；运作流程清晰。6分主观分技术服务分（72分）5食堂承包管理服务理念、组织架构及管理制度情况有完善的食堂承包管理制度、作业流程，并建立和完善档案管理制度、公众制度，体现标准化服务，管理服务水平是否符合行业标准。8分主观分技术服务分（72分）6对项目的熟悉程度根据采购人实际需求和管理的特点，提供针对性建议及特色服务的响应措施等。5分主观分技术服务分（72分）7食堂承包管理与服务方案接管阶段的组织实施方案：包括接管方案的科学性、合理性、规范性、可操作性等，接管工作职能组织运行流程，接管阶段的管理和协调方法、关键步骤的思路和要点。6分主观分技术服务分（72分）8食堂承包管理与服务方案人员培训、现场质量控制和支持方案是否完善。6分主观分技术服务分（72分）9食堂承包管理与服务方案食堂承包管理方案：食堂管理规章制度及食品安全保障措施、服务承诺、菜肴品种价格，服务质量标准是否符合采购需求。8分主观分技术服务分（72分）10对实施本项目人员的配置情况人员配备是否合理，培训计划是否周密；拟担任本项目的负责人和其他人员是否具有类似政府机关、企事业单位等食堂的实践经验。项目负责人是否具有调动供应商各项资源的能力；参与项目的专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况。5分主观分技术服务分（72分）11对实施本项目人员的配置情况各专业工种的配置和劳动力的投入是否能满足需要。根据重要岗位从业人员人数与提供的个人资质证书复印件的一一对应情况进行比较。（1）有行业协会颁发的餐饮职业高级经理人得1分。（本项最多的1分） （2）具有食品安全管理员证书得1分，食品安全管理师证书得2分。（本项最多的2分）（3）具有高级公共营养师证得2分。（本项最多的2分）备注：以上3项相关证件的扫描件或复印件，必须是本单位正式员工，需提供社保机构出具6个月的社保证明材料，身份证复印件，否则不得分。（4）委派厨师具有中式厨师证三级以上得1分. 中式厨师证二级以上得2分。（本项最多的2分）必须是本单位正式员工，需提供社保机构出具的3个月社保证明材料，身份证复印件，否则不得分。7分客观分技术服务分（72分）12食品安全应急预案根据投标人针对本项目的食品安全应急预案（包括食品安全保障方案；发生食品安全问题后的应急方案及承担相应责任的承诺；停电、停水、停气等突发事件时的应急预案和措施；应对突击检查、防控等突发事件的应急预案和措施等）进行评审；每小项2分，本项最高得8分。8分主观分技术服务分（72分）13其他其他合理化建议和优惠承诺。3分主观分注：1）若交易发起人对供应商提供的证明资料要求为原件的，另行提出。2)响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。2、价格部分评分方法（20分）：价格权值计 算 方 法报价得分计算规则各响应人的价格得分按以下计算公式得出：A= Bn÷B×20式中：A为报价部分得分；B为进入综合评分的最高报价；Bn为响应人报价。一、交易方法1.本项目采用综合评估法。综合评估法，是指响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。二、交易标准2.评审标准：见交易办法前附表。三、交易程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足交易文件的实质性要求。不满足交易文件的实质性要求的，交易无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照交易文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1响应文件中交易一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以交易一览表(报价表)为准；3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以交易一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。3.4.2响应文件出现不是唯一的、有选择性交易报价的，交易无效。3.4.3交易报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的，交易无效。3.4.4评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投响应处理。3.5排序与推荐。采用综合评估法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按交易报价由低到高顺序排列。得分且交易报价相同的并列。响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1供应商澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.2交易无效。有下列情形之一的，交易无效：4.2.1供应商不具备交易文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求）；4.2.2响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的；4.2.3交易发起人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4响应文件含有交易发起人不能接受的附加条件的；4.2.5响应文件中承诺的交易有效期少于交易文件中载明的交易有效期的；4.2.6响应文件出现不是唯一的、有选择性交易报价的;4.2.7交易报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10供应商提供虚假材料投标的；4.2.11供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害交易发起人或者其他供应商的合法权益情形的；4.2.12供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，交易无效；4.2.13响应文件不满足交易文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对交易文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3供应商的报价均超过了采购预算，交易发起人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有供应商。6.修改交易文件，重新组织采购活动。评标委员会发现交易文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者交易文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与交易发起人、采购机构沟通并作书面记录。交易发起人、采购机构确认后，将修改交易文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响成交、成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定成交或者成交人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定成交或者成交人但尚未签订政府采购合同的，成交或者成交结果无效，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.3采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.4采购合同已经履行，给交易发起人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响成交、成交结果或者依法被认定为成交、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本（服务类样本）签订地点：签订时间：20*年月日项目名称：甲方（需方）：乙方（供方）：供、需双方根据杭州市萧山区项目（项目编号--）交易结果和公开竞争文件的要求，并经双方协调一致，订立本采购合同。一、合同文件：1、合同条款。2、成交通知书。3、公开竞争文件。4、更正公告。5、成交单位成交文件。6、其他。二、合同金额:本合同金额为(大写)_______________元（￥元）人民币附：《采购项目清单内容》序号采购项目成交内容成交单价（元）数量成交总价（元）12三、技术资料1.乙方应按公开竞争文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2.履行方式：3.履行地点：八、款项支付1.付款方式：2.合同履行完毕，需方根据合同进行验收，验收合格后供应商按街道结算要求办理结算手续。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及后续服务1.乙方应按公开竞争文件规定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、违约责任1.甲方无正当理由拒绝接收服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同，不予退还履约保证金，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.供方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，需方采购人将有权不予退还质量保证金，损失赔偿不足部分，由乙方承担赔偿。5.如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定和《杭州市政府采购供应商合同履行和售后服务考核暂行办法》，对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。十二、争议的解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同双方应首先通过协商解决，达成书面协议，如协商不成，可选择下列第种方式解决。（1）提请杭州仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对合同双方均有约束力。（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。十三、合同生效1.成交方持成交通知书作为与需方签订合同的凭证。2.本合同经需、供双方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。3.本合同一式四份，需、供双方各执二份。需方（盖章）：供方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（交易发起人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【交易编号：】采购活动，郑重承诺：（一）具备以下条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。供应商名称(电子签名)：日期：年月日二、本项目的特定资格要求（根据交易公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）交易函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）营业执照………………………………………………………………………………（页码）（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（5）评审标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（6）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（7）响应人廉洁自律承诺书……………………………………………………………（页码）一、交易函（交易发起人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【交易编号：】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺交易有效期从提交响应文件的截止之日起天（不少于90天），本响应文件在交易有效期满之前均具有约束力。2、我方的响应文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2本项目的特定资格要求（如果有）。2.2商务技术文件：2.2.1交易函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3符合性审查资料；2.2.4评标标准相应的商务技术资料；2.2.5响应标的清单；2.2.6商务技术偏离表；2.2.7采购供应商廉洁自律承诺书2.3报价文件2.3.1交易一览表（报价表）；3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应交易文件的全部要求。4、如我方成交，我方承诺：4.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照交易文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（交易发起人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【交易编号：（采购编号）】采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。供应商名称(电子签名)：签发日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：供应商名称(电子签名)：日期：年月日三、营业执照响应人名称(电子签名)：日期：年月日四、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料响应文件中的页码位置1响应文件按照公开竞争文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的响应文件的组成部分见响应文件第页2响应文件中承诺的交易有效期不少于公开竞争文件中载明的交易有效期。交易函见响应文件第页3响应文件满足公开竞争文件的其它实质性要求。公开竞争文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，公开竞争文件无其它实质性要求的，无需提供）见响应文件第页注：按本格式和要求提供。五、评审标准相应的商务技术资料（按公开竞争文件第四部分交易办法前附表中“响应文件中评审标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）六、商务技术偏离表序号公开竞争文件章节及具体内容响应文件章节及具体内容偏离说明12……响应人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，响应人响应公开竞争文件的全部要求注：按本格式和要求提供。七、采购供应商廉洁自律承诺书（交易发起人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守相关法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。供应商名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。报价文件部分目录（1）交易一览表（报价表）………………………………………………………（页码）一、交易一览表（报价表）（交易发起人）、（代理机构）：按你方交易文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本次交易，我方承诺按照如下响应一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【交易编号：】的实施。响应(交易)一览表序号名称具体内容具体服务数量单价总价服务要求（年限）1234响应报价（小写）响应报价（大写）注：1、响应人需按本表格式填写，不得自行更改。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。供应商名称（电子签名）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂承包外包服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
