食堂第三方餐饮服务招标公告（海盐县通元镇人民政府2024）
浙江省嘉兴市海盐县 | 餐饮服务
项目概况
2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2024年12月27日 09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：中望[2024]D178号
项目名称：2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：480000
最高限价（元）：480000
采购需求：
具体详见采购文件第三部分采购需求
数量：不限
预算金额（元）：480000
单位：项
简要规格描述：具体详见采购文件第三部分采购需求
备注：
合同履约期限：标项 1，协议签订之日起一年时间
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2024年12月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2024年12月27日 09:00（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： 2024年12月27日 09:00（北京时间）
地点（网址）：政采云https://login.zcygov.cn/在线开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库(2022)19号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.惠企政策：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”,具体内容可参阅政府采购贷款流程:https://jinrong.zcygov.cn/finance/loan?utm=a0017.b0048.c758920.4.44e18200bf5f11eb926cf1464ce95a5d。5.投标说明：5.1本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。5.2供应商注册5.2.1注册网址：浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry5.2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。6.投标文件制作注意事项6.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。 6.2电子交易操作指南：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=beijing注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。7.投标文件提交注意事项：7.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。7.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。7.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前，以U盘等形式存储的电子备份响应文件密封快递（推荐顺丰）寄至海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼，徐黎萍收，联系电话：0573-86118612。7.4备份电子投标文件为非强制性要求，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：海盐县通元镇人民政府
地 址：海盐县通元镇
传 真：/
项目联系人（询问）：沈勤华
项目联系方式（询问）：0573-86582811
质疑联系人：沈勤华
质疑联系方式：0573-86582811
2.采购代理机构信息
名 称：浙江中望工程管理有限公司
地 址：海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼
传 真：/
项目联系人（询问）：徐黎萍
项目联系方式（询问）：0573-86118612
质疑联系人：沈雪琴
质疑联系方式：0573-86118612
3.同级政府采购监督管理部门
名称：海盐县财政局政府采购监管科
地址：海盐县武原街道新桥北路168号
传真：/
联系人：采监科
监督投诉电话：0573-86122512
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（12.17）2025年度通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目-定稿.docx190.6K
（12.17）2025年度通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目-定稿.docx
2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目竞争性磋商文件项目编号：中望[2024]D178号项目名称：2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目采购方式：竞争性磋商采购人：海盐县通元镇人民政府招标代理机构：浙江中望工程管理有限公司二〇二四年十二月目录第一部分采购公告2第二部分竞争性磋商供应商须知6（一）竞争性磋商须知前附表6（二）总则8（三）竞争性磋商文件说明10（四）竞争性磋商响应文件的编制10（五）竞争性磋商响应文件的递交12（六）竞争性磋商与评审13（七）授予合同15第三部分项目采购需求17第四部分合同条款23第五部分竞争性磋商评定办法23第六部分竞争性磋商响应文件格式35项目概况2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网https：//login.zcygov.cn/login获取（下载）采购文件，并于2024年12月27日9:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。项目概况2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网https：//login.zcygov.cn/login获取（下载）采购文件，并于2024年12月27日9:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。第一部分采购公告一、项目基本情况项目编号：中望[2024]D178号项目名称：2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：480000最高限价（元）：480000采购需求：详见采购文件。数量：不限预算金额（元）：480000单位：项简要规格描述：具体详见采购文件第三部分采购需求。备注：/合同履约期限：标项1，协议签订之日起一年时间。本项目（否）接受联合体投标。2、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。3.本项目的特定资格要求：/。三、获取（下载）采购文件1.时间：/至2024年12月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2.地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4.售价（元）：0四、响应文件提交（上传）1.截止时间：2024年12月27日9:00（北京时间）2.地点（网址）：在线递交，通过“政府采购云平台”实行在线投标响应五、响应文件开启1.开启时间：2024年12月27日9:00（北京时间）2.地点（网址）：在线递交，通过“政府采购云平台”实行在线投标响应3.开标地址：政采云https://login.zcygov.cn/在线开启。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库(2022)19号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.惠企政策：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”,具体内容可参阅政府采购贷款流程:https://jinrong.zcygov.cn/finance/loan?utm=a0017.b0048.c758920.4.44e18200bf5f11eb926cf1464ce95a5d。5.投标说明：5.1本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。5.2供应商注册5.2.1注册网址：浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry5.2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。6.投标文件制作注意事项6.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。6.2电子交易操作指南：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=beijing注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。7.投标文件提交注意事项：7.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。7.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。7.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前，以U盘等形式存储的电子备份响应文件密封快递（推荐顺丰）寄至海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼，徐黎萍收，联系电话：0573-86118612。7.4备份电子投标文件为非强制性要求，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：海盐县通元镇人民政府地址：海盐县通元镇传真：/项目联系人（询问）：沈勤华项目联系方式（询问）：0573-86582811质疑联系人：沈勤华质疑联系方式：0573-865828112.采购代理机构信息名称：浙江中望工程管理有限公司地址：海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼传真：/项目联系人（询问）：徐黎萍项目联系方式（询问）：0573-86118612质疑联系人：沈雪琴质疑联系方式：0573-861186123.同级政府采购监督管理部门名称：海盐县财政局政府采购监管科地址：海盐县武原街道新桥北路168号传真：/联系人：采监科监督投诉电话：0573-86122512若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分竞争性磋商供应商须知（一）竞争性磋商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目2项目编号中望[2024]D178号3资金来源财政性资金4采购人名称：海盐县通元镇人民政府联系人：沈勤华 联系电话：0573-865828115采购代理机构名称：浙江中望工程管理有限公司联系人：徐黎萍联系电话：0573-86118612 6采购内容2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目，详见本磋商文件第三部分。7竞争性磋商供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。 3.本项目的特定资格要求：/8是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：9踏勘现场不组织□组织10是否允许递交备选投标方案不允许□ 允许11报价货币人民币12报价语言中文13竞争性磋商纸质响应文件份数/14竞争性磋商有效期提交竞争性磋商响应文件截止日起60天。15签字或盖章要求竞争性磋商响应文件中需签字或盖章的地方均加盖竞争性磋商供应商单位全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，否则作无效标处理。16密封、装订要求/17竞争性磋商样品不需要□需要18投标保证金不设保证金。19履约担保不需要需要同采购人缴纳人民币合同金额1%的履约保证金（现金或银行保函），在项目服务期满后7个工作日内无息退还。20竞争性磋商报名时间及获取方式竞争性磋商报名时间：磋商公告发布之日起至投标截止时间；获取方式：在线下载获取。21竞争性磋商响应文件递交方式及截止时间竞争性磋商响应文件递交方式：通过“政府采购云平台”实行在线投标响应。截止上传时间：2024年12月27日 9:00（北京时间）“电子加密投标文件”的上传、递交：（1）投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。22竞争性磋商开始时间竞争性磋商地点竞争性磋商开始时间：2024年12月27日 9:00（北京时间）竞争性磋商地点：浙江中望工程管理有限公司（海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼）23竞争性磋商开标程序（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件存储的数据电文”的，以“备份投标文件存储的数据电文”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件.bfbs”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（4）投标截止时间前，投标供应商未递交“备份投标文件”而将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”并成功解密的，投标有效。24竞争性磋商小组的组建竞争性磋商小组的构成：由采购人代表1名以及有关技术、经济等方面的专家2名，共3人组成；评审专家确定方式：按相关规定执行。25质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。27投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。28注意事项1.磋商供应商如发现磋商文件及其评审办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。2．该项目成交公示期间，磋商供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3．质疑、投诉人未按前列序号第26条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱市场不良行为，直至公示。4.磋商文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，未响应的响应文件将作无效标处理。29其他是否允许采购进口产品：否。本项目不适用节能产品条款。30解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅适用于竞争性磋商阶段的约定，按采购公告、竞争性磋商供应商须知、评定办法、竞争性磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购组织单位负责解释。（二）总则1.说明1.1.1本次竞争性磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。1.2.2资金来源：已落实。2.定义及解释2.1.1采购人：海盐县通元镇人民政府；2.2.2采购代理机构：浙江中望工程管理有限公司；2.3.3竞争性磋商供应商：竞争性磋商供应商是响应采购、参加竞争性磋商竞争的依法成立的的供应商；2.4.4成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的竞争性磋商供应商；2.5.5竞争性磋商小组：竞争性磋商小组是依《政府采购法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；2.6.6日期：指公历日；2.7.7合同：指由采购所产生的合同或合约文件；2.8.8“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。3.合格的竞争性磋商供应商3.1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。3.3.3本项目的特定资格要求：/4.保密与披露事项4.1.1竞争性磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他竞争性磋商供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。4.2.2竞争性磋商供应商自获取竞争性磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。4.3.3采购代理机构有权将竞争性磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评审有关的人员披露。4.4.4采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。5.竞争性磋商费用5.1.1竞争性磋商供应商应承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论竞争性磋商的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.现场踏勘：/7.竞争性磋商委托如竞争性磋商供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。（三）竞争性磋商文件说明8.竞争性磋商文件构成8.1.1竞争性磋商文件是用以阐明所需货物、服务，以及竞争性磋商、竞争性磋商程序和相应的合同条款。“竞争性磋商文件”由下述部分组成：第一部分采购公告第二部分竞争性磋商供应商须知第三部分竞争性磋商内容及技术要求第四部分合同条款第五部分评定办法第六部分参考格式8.2.2本竞争性磋商文件要求竞争性磋商供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。9.竞争性磋商文件的澄清9.1.1任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的竞争性磋商供应商，均应在答疑截止期规定时间以前以书面形式传真或寄送给采购代理机构，采购代理机构对答疑截止期规定时间以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复以邮寄、传真或类似的方式送达所有竞争性磋商供应商，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。（四）竞争性磋商响应文件的编制10.竞争性磋商响应文件的说明10.1.1竞争性磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表签章。10.2.2投标人必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证竞争性磋商响应文件的正确性和真实性，否则竞争性磋商小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按竞争性磋商文件的要求提供的竞争性磋商响应文件可能导致无效。11.竞争性磋商响应文件的组成11.1.1竞争性磋商供应商编写的竞争性磋商响应文件应包括下列部分：11.1.1资格响应文件（1）资格声明、投标声明书、诚信承诺书、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式见第六部分）；（2）具有独立承担民事责任的能力证明：营业(经营)执照正本或副本复印件等（盖单位公章）；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟）；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：按采购文件要求自行提供相关材料；（5）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录：无重大违法记录声明函（格式见第六部分）；（6）且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；11.1.2商务技术响应文件（1）投标人基本情况表（格式见第六部分）；（2）投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明（格式自拟）；（3）各类资质证书、认证证书、许可证等（提供复印件加盖公章）；（4）投标人的同类成功案例的业绩证明文件：项目实施情况一览表（合同等）（格式见第六部分）；（5）商务响应表（格式见第六部分）；（6）项目总体方案；（7）项目组织实施方案；（8）投入本项目人员一览表（格式见第六部分）；（9）售后服务；（10）应急方案；（11）培训方案；（12）投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。11.1.3报价要求响应文件（1）竞争性磋商函（格式见第六部分）；（2）开标一览表（格式见第六部分）；（3）投标报价明细表（格式见第六部分）；（4）提供中小企声明函并加盖投标单位公章或提供监狱企业或残疾人福利性单位证明文件；（格式见第六部分）；（5）招标文件规定需要的其他资料及投标人需要说明的其他事项。12.竞争性磋商响应格式填写说明12.1.1竞争性磋商供应商应在认真阅读竞争性磋商文件所有内容的基础上，按照竞争性磋商文件的要求编制完整的竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应按照竞争性磋商文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序编制目录，混乱的编排导致竞争性磋商响应文件被误读或采购代理机构查找不到有效文件是竞争性磋商供应商的风险。12.2.2竞争性磋商供应商必须保证竞争性磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的竞争性磋商供应商将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。13.竞争性磋商有效期13.1.1▲提交竞争性磋商响应文件截止日起60天，竞争性磋商响应文件应保持有效。竞争性磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应竞争性磋商而予以否决。13.2.2特殊情况下，采购代理机构可于竞争性磋商有效期满之前要求竞争性磋商供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。14.竞争性磋商报价14.1.1竞争性磋商供应商提供的货物和服务价格应该用人民币表示。竞争性磋商报价应包括完成供货和服务所需的一切费用。14.2.2根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个竞争性磋商报价，竞争性磋商供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在竞争性磋商结束后提供给采购代理机构及采购人最优惠的竞争性磋商价格。14.3.3最后的竞争性磋商报价需低于首次报价。15.竞争性磋商响应文件的式样和签署15.1.1竞争性磋商响应文件的内容是属于供应商自己制作的均须用不褪色墨水书写或打印，并在“竞争性磋商文件格式”规定处由供应商的法定代表人或其授权代表印章（或签字或电子章）。15.2.2竞争性磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。15.3.3供应商或采购组织单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：（1）不同供应商的竞争性磋商响应文件由同一单位或人员编制的；（2）不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；（3）不同供应商的竞争性磋商响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；（4）不同供应商的竞争性磋商响应文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；（5）不同供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；（6）不同供应商的竞争性磋商响应文件相互混装，或在一个供应商的竞争性磋商响应文件内遗留有其他供应商的签名、盖章等不属于本供应商参加政府采购必需的信息资料的；（7）采购响应截止时间后，采购组织单位协助供应商撤换或更改竞争性磋商响应文件的；（8）采购组织单位泄露有意向参加政府采购的供应商名称、数量等应当保密的事项的；（9）不同供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家供应商成交或轮流成交的；（10）法律、法规或规章规定的其他串通行为。（五）竞争性磋商响应文件的递交16.竞争性磋商响应文件的密封和标记16.4.4竞争性磋商响应文件封面上写明竞争性磋商项目名称、编号、供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人。17.竞争性磋商截止时间17.1.1本次采购的竞争性磋商开始时间及竞争性磋商响应文件递交截止时间：见本竞争性磋商文件“采购公告”。17.2.2在推迟了竞争性磋商开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和竞争性磋商供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。18.竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，采购代理机构不予受理：18.1.1竞争性磋商响应文件逾期上传系统的；18.2.2竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的。（六）竞争性磋商与评审19.竞争性磋商19.1.1竞争性磋商时间和地点：见本竞争性磋商文件“采购公告”。19.2.2采购代理机构组织和主持竞争性磋商会议，业主代表及纪检监督人员参加竞争性磋商会议并签名报到以证明其出席。20.竞争性磋商小组的组建20.1.1本次采购依法组建竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人的代表1名和2名有关专家共3人组成。21.竞争性磋商工作程序21.1.1竞争性磋商响应文件在规定时间递交后，竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件首先审查竞争性磋商响应文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足竞争性磋商文件的报价资格要求等；其次审查竞争性磋商响应文件提交的内容是否完整，是否按竞争性磋商文件的要求作出了相应的响应。21.2.2竞争性磋商。竞争性磋商小组所有成员集中与各竞争性磋商供应商分别进行竞争性磋商。在竞争性磋商中，竞争性磋商的任何一方不得透露与竞争性磋商有关的其他竞争性磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。21.3.3竞争性磋商文件有实质性变动的（包括竞争性磋商内容及合同主要条款、评定成交标准），竞争性磋商小组应当在竞争性磋商供应商下轮报价前通知所有参加竞争性磋商的竞争性磋商供应商。21.4.4本次竞争性磋商允许两次报价，竞争性磋商响应文件为首次报价。21.5.5竞争性磋商结束后，竞争性磋商小组应当要求合格通过的竞争性磋商供应商在规定时间（30分钟）内根据商谈内容进行第二次报价（即最后报价），竞争性磋商供应商的报价原则上不得高于上轮的报价（竞争性磋商内容变更的除外），可与上轮报价相同；未报价者，视同与上轮报价相同。21.6.6如竞争性磋商小组一致认为某个竞争性磋商供应商的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，竞争性磋商小组有权通知竞争性磋商供应商限期进行解释。若该竞争性磋商供应商未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理并否决改变，经竞争性磋商小组取得一致意见后，可确定拒绝该报价。21.7.7如果候选成交供应商的报价高于政府采购预算金额或明显偏离市场正常价格时，竞争性磋商小组将取消其成交资格，对受影响的竞争性磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的竞争性磋商供应商解释采取这一行动的理由22.评审22.1.1在竞争性磋商时下列情况按照无效报价处理：（1）报价不是固定价的或者最终报价超过财政预算的；（2）提供的服务不满足采购内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；（3）竞争性磋商响应文件中需签字或盖章的地方未加盖竞争性磋商供应商单位全称的公章，或使用投标专用章、合同章等类似图章代替，或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；（4）竞争性磋商小组认为竞争性磋商响应文件未实质性响应竞争性磋商文件要求的；（5）不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；（6）授权代表未在竞争性磋商响应文件中提供有效法定代表人授权委托书的；（7）不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。22.2.2竞争性磋商小组将根据各竞争性磋商供应商的最后报价和承诺，按评定办法计算综合得分，按综合得分由高到低排序，排序第一的为预选成交供应商，其余有效供应商按综合得分由高到低排序。23.成交供应商的确定23.1.1采购代理机构按竞争性磋商小组的评审结果，确定预选成交供应商为成交供应商，当预选成交供应商因故不能成交时，可以确定综合得分排名第二的备选成交供应商为成交供应商，当其因故不能成交时，可以确定综合得分排名第三的备选成交供应商为成交供应商，以此类推。报价超过采购预算资金的除外。23.2.2采购代理机构将在“浙江政府采购网”（网址：www.zjzfcg.gov.cn）上发布《成交结果公告》。24.评审过程保密24.1.1竞争性磋商之后，直到授予竞争性磋商供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较竞争性磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向竞争性磋商供应商或其他无关的人员透露。25.否决任何或所有竞争性磋商的权利25.1.1竞争性磋商小组经评审，认为所有竞争性磋商都不符合竞争性磋商文件要求的，可以否决所有竞争性磋商。25.2.2如果成交预选供应商不能按照竞争性磋商文件要求及其竞争性磋商响应文件的承诺签订合同或其竞争性磋商响应文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予成交备选供应商。如果成交备选供应商仍无法签订合同，采购人将依法不接受或否决任何竞争性磋商，并宣布采购无效，对受影响的竞争性磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的竞争性磋商供应商解释采取这一行动的理由。26.质疑与投诉26.1.1本项目公告期限为3个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。26.2.2本项目采购结果公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。26.3.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、竞争性磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（1）质疑受理机构：浙江中望工程管理有限公司受理电话：0573-86118612（2）投诉受理机构：海盐县财政局政府采购监管科投诉电话：0573-86122512（七）授予合同27.合同授予标准27.4.4最终审查竞争性磋商结束后，采购代理机构将对竞争性磋商供应商进行最终审查。最终审查的主要内容是：1.1)竞争性磋商供应商的资质、业务能力、信誉及以往政府采购活动中的业绩和表现；1.2)竞争性磋商供应商履行合同的能力。27.5.5最终审查工作如需成交供应商配合，成交供应商必须接受。27.6.6成交供应商如未能通过最终审查，采购代理机构将视具体情况，提出具体限时整改要求，成交供应商如未能达到整改要求，其成交资格将被取消。27.7.7采购代理机构将合同授予获接受竞争性磋商的竞争性磋商供应商。28.成交通知28.1.1在竞争性磋商有效期期满之前，采购代理机构将用书面形式向获接受的成交供应商发出书面的《成交通知书》。《成交通知书》将是合同的一个组成部分。29.签订合同29.1.1成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。29.2.2竞争性磋商文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。成交供应商自接到成交通知书后30天内与采购人签订合同。29.3.3成交供应商不遵守竞争性磋商文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到成交通知书30天内，借故拖延、拒签合同者，采购代理机构即可取消该单位的成交权，另选其它竞争性磋商供应商成交。30.采购结果通知采购代理机构在发出《成交通知书》的同时在“浙江省政府采购网”（网址：www.zjzfcg.gov.cn）发布成交公告。31.中小企业31.1.1按财库[2020]46号文件执行。32.代理服务费经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商（中标单位）支付，代理服务费用为7200元。采购代理服务费请供应商在报价中予以考虑，该费用须在领取中标通知书前付清。第3部分项目采购需求一、项目简介1、项目名称：海盐县通元镇人民政府本级食堂第三方餐饮服务项目。2、食堂正常情况下的工作人员每天中餐的就餐人数为：180人左右，晚餐的就餐人数为：30人左右，根据接待要求，提供商务接待服务。3、投标人中标后须立即派遣各工种负责人进场，配合采购人进行食堂运行的前期准备工作，服从采购人的各项工作调配。投标人提前进场所产生的所有费用计入投标价。4、服务期限：合同签订之日起一年。二、经营方式1、采购人和中标人双方联合经营通元镇人民政府食堂。采购人负责提供经营场所、厨房设备以及其他配套设施，中标人负责食堂日常的经营和管理。2、食堂运作机制：中标人实行企业化管理，单独进行成本核算。3、食品（包括调味品等副食品）由采购人采购，中标人负责加工。4、食堂就餐人员使用采购人统一制作的就餐卡通过刷卡向投标人买取饭菜，中标人不得擅自制作饭菜票及收取现金（如有特殊情况必须经采购人同意后方可实施）。就餐卡的制作、挂失、充值等业务由采购人负责管理。三、服务质量要求（一）投标人必须达到的服务要求l、投标人须本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则进行报价。2、投标人须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的实施计划以及具体的保障措施、工作程序。3、投标人应制定具体的质量保证措施和相关服务承诺，如因服务质量未达到要求，投标人应因此承担责任和经济赔偿。4、投标人须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，提供全方位、一体化的专业服务保障，确保食堂正常运作，各项重大活动顺利完成。5、投标人达不到采购人要求或投标人的各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。投标人所有的工作除应按照投标人的内部流程实施外，还应接受采购人或第三方的监督检查、考核。6、投标人应对食堂服务人员进行严格管理、降低消耗、节约成本，让利于消费者。7、从事餐饮服务的所有人员须持有健康合格证上岗，定期复查；须穿戴清洁的工作服、帽（售菜人员、备餐人员、冷拼人员还须配备清洁的手套、口罩），每个工种服装样式需统一。8、投标人须对食堂工作人员进行专业培训并达到相关服务要求，具备良好的服务态度和业务水平，所需费用计入投标价。9、投标人应与原承包方做好交接工作，掌握厨房设备的使用与维护方法，演练食堂正式工作的流程。10、保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害。必须认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》及本地相关部门的各项规章制度，对可能发生的各种卫生问题及处置方法负责。食品的卫生质量按《全国救灾防疫预案》的规定，不用来源不明的原料，不销售来源不明的食品。11、采购人对食堂的卫生、质量、价格、服务态度等方面拥有检查、监督、处罚的权力，投标人应无条件服从采购人的管理。12、卫生、工商、税务、食品药监等行政部门收取的有关费用由采购人负责。13、本次招标要求投标人配备的食堂工作人员必须按照现行《劳动合同法》的规定，全部参加国家法定的社会保险及达到国家对用人单位规定的各项福利要求，所需费用计入投标价。14、合同期内，食堂消防、安全、卫生由投标人负责。如因投标人责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全责任等事故，则采购人有权扣罚承包费并中止合同，所有损失由投标人承担，并依照相关法律追究投标人责任。15、投标人保证做到蔬菜每天必须进行残留农药检查，成品菜肴实行48小时留样制度（每样100克），并做好记录。16、水电费、燃气费用由采购人承担，不含在本次合同价款内，如出现浪费水、电、燃气等行为，采购人有权进行监督、制止或相应处罚；采购人食堂现有桌椅、各类设备等经投标人验收合格后基本满足使用要求，投标人可免费使用，但服务期间维护由投标人负责，若认为损坏的相关维修及设备损坏更换费用由投标人承担。17、碗、勺、筷、盘等日常餐具由采购人统一提供，按需登记造册领用，每周清点一次，每月统计一次，年损耗率不超过10%，超过部分由投标人承担，在服务费用里扣除。如由就餐人员引起的损耗应及时报采购人管理人员核销。18、投标人应保持餐厅内的餐桌椅、墙柱面、地面等环境设施的消毒清洁，保持室内空气流通，严防各种污染；对各种餐具、饮具、食品容器等按规定进行洗涮消毒，确保清洁卫生，消毒设施和流程要符合国家现行标准的要求；厨房所有工作间应保持清洁卫生，厨房用具餐具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开；为每位就餐者提供符合卫生要求的独立餐具，包括：餐盘、餐碗、筷子、汤勺等。19、洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。20、餐厅提供机关工作人员的早（如有）、中、晚餐，要求菜肴丰富、品种多样、大众口味：工作日投标人提供早餐（如有）、中餐、晚餐服务，刷卡消费。早餐设稀饭、豆浆(或牛奶或酸奶或果汁)、面条、粽子、馄饨、1种杂粮、小菜配3-4个品种；中餐提供2种荤菜+2种素菜+2种半荤半素菜+汤+时令水果（根据任务要求可另做调整）。法定双休日和法定节假日早（如有）、中、晚餐供应根据实际情况进行调整。早餐服务时间为7：00-8：30，午餐服务时间为11：30－13：00，晚餐服务时间为正常工作日下班时间。（根据机关具体作息时间调整）。21、投标人不得转包或分包本食堂服务项目，一经发现，采购人有权中止合同且无须承担任何责任，并没收履约保证金。22、投标人须每日对整个食堂场所进行清扫、保洁，垃圾、杂物用袋装收集，按照垃圾分类标准进行处置，存放在指定地点，采购人对此项工作拥有监督、管理权。23、本食堂只负责对本行政区域人员提供餐饮服务，不得对外经营。一经发现投标人有对外经营或投标人员工对外兼职，采购人有权中止合同，且无须承担任何责任。24、针对食堂日常工作出现的问题，采购人发送“整改通知书”给投标人，投标人必须在规定的时限内无条件整改到位，否则采购人可对投标人进行处罚。25、招标文件中未明确的采购人对投标人服务质量的奖、罚制度在具体签订合同及日常工作过程中确定。26、投标人与其他商家产生的账务、资金纠纷，均与采购人无关。27、食堂工作人员必须牢固树立全心全意为采购人的就餐人员服务的思想；严禁与就餐人员发生争执。28、严格卫生要求，在各级市场监督、卫生职能部门检查中要求达到良好以上水平，如果在检查中发现违规而受到市场监督、卫生监督部门的处罚，全部责任由承包方承担。29、承包方应采取切实有效措施，杜绝食物中毒事故，除权威部门检测属外部因素外，保证食堂内部用水用电安全。如在食堂内部发生以上事故，由乙方承担全部责任。承诺通过规范化管理、标准化流程，确保食堂食物中毒发生率0，火灾发生率0。30、包厢供采购人进行公务接待使用，根据工作要求，投标人科学合理安排人员做好服务保障工作。菜肴品种要求搭配科学、经济实惠、花色多样、变换及时，数量必须按照当日所需标准执行。包厢内有服务需求的，餐桌服务按10元/就餐人，30元及以上的商务套餐按5元/人，作为增加工作量补贴，具体按实结算。31、日常手套、防滑鞋、服装等用品和耗材，由供应商采购。32、此合同价包括法定双休日和法定节假日应采购人的要求需提供早餐（如有）、中餐、晚餐服务的所有服务费用，此合同价也包括采购人所有活动（如大型会议、防疫、抗台等应急工作）的就餐服务的所有服务费用。投标人须制定用餐方案，切实地培训到每个岗位员工，随时待命，接受采购人的调配。33、食堂工作人员中、晚餐伙食费按10元/份，由投标人向采购人机关食堂购买餐券发放给食堂工作人员，凭券就餐，严禁自带饭菜和其他食品。（2）食品加工要求：1、食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理发，勤修面，勤洗澡，勤换衣；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟；应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。2、食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。3、各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。4、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。5、需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于70℃；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。6、在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。7、不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。8、加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。（三）食品储存要求：1、储存食品场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。2、库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30厘米以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品。3、库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。4、每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。5、当餐未出售完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。6、保管人离开库房时，应立即将门锁好。（四）餐饮具消毒卫生要求：1、餐饮具使用前必须做到一刮、二洗、三过水、四消毒、五保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮均不得使用，禁止重复使用—次性餐具。2、洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。3、洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。4、餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。5、消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。6、餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。序号服务类别岗位设置人数岗位职责人员要求1项目负责人管理员（驻场）1对整个项目起到检查与监督的作用，对现场工作人员进行不定期的抽查与考核。拟定年度工作计划及总结，执行公司各项管理制度，控制管理成本，对服务单位的经营管理状况负责。具备对餐饮管理项目进行统一管理的能力，身体健康、工作踏实、勤奋高效，沟通能力强。对事物有敏锐的洞察力、预警能力和处理事件的果断的决策力。能够制定日常工作计划，组织和开展各项计划的实施。对下属员工进行有效管理，并执行公正公开的有效的考核机制。能够妥善处理项目突发事件，合理调配现场人员。负责做好业主方交代的其他工作事宜。日常会议及餐饮服务的安排及工作管理；包厢服务完成各项接待任务。严格执行会议及餐饮工作要求，按照会议、餐饮服务人员操作规程进行服务，执行保密协议。开餐前准备工作，开餐期间刷卡收费。包厢餐前餐后全部任务。45周岁以下，亲和力强，服务意识强。具备职业技能证书，有餐饮管理项目三年以上管理经验。2食堂厨师长1负责日常大锅菜和家常菜菜肴制作，做到花样翻新；负责食品验收工作，每天向管理员报告当天采购计划；负责控制好菜的份量，缺菜时及时补菜工作；虚心听取员工对伙食的意见，研究改善伙食的措施；负责饮食卫生，定期检查食堂仓库物品质量，防止食物中毒；计划用料，精工细作，提高烹调技术，改善制作方法，做到色、香、味俱佳；负责厨房卫生工作，搞好个人卫生，经常保持整洁、干净、清洁，确保食品卫生安全；合理节约水、电、油、汽等以降低成本。做好操作处的设备用具保养工作。55周岁以下，三年以上工作经验，大锅菜、小锅菜制作，具有三级（含）及以上中式烹调师职业技术资格证。2食堂厨师1协助厨师长工作，55周岁以下，一年以上工作经验，大锅菜、小锅菜制作。2食堂厨工（洗菜、蒸饭、收残、洗碗、卫生）3按照厨房服务工作规程和质量要求，做好餐前准备、餐间服务（售菜服务）和餐后结束工作；保持餐厅环境整洁，确保餐具消毒、布件清洁完好，备齐各种物料用具；按厨师的要求做好原料的清洁、加工，确保食物卫生达标；爱护餐厅设备财产，做好清洁保养工作。日常食堂洗菜及售菜工作。日常食堂蒸饭工作。食堂洗碗工作。开餐前、中、后期餐厅清洁工作。女性，60周岁以下，身体健康，有健康证，具备相关工作经验的人员。人员合计6第四部分合同条款海盐县政府采购合同（主要参考条款）合同编号：预算金额：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购方式：竞争性磋商根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照项目采购结果签订本合同。一、服务内容：按甲方《招标文件》规定的内容，对项目，乙方向甲方提供管理服务：二、服务具体要求：（一）投标人必须达到的服务要求l、投标人须本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则进行报价。2、投标人须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的实施计划以及具体的保障措施、工作程序。3、投标人应制定具体的质量保证措施和相关服务承诺，如因服务质量未达到要求，投标人应因此承担责任和经济赔偿。4、投标人须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，提供全方位、一体化的专业服务保障，确保食堂正常运作，各项重大活动顺利完成。5、投标人达不到采购人要求或投标人的各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。投标人所有的工作除应按照投标人的内部流程实施外，还应接受采购人或第三方的监督检查、考核。6、投标人应对食堂服务人员进行严格管理、降低消耗、节约成本，让利于消费者。7、从事餐饮服务的所有人员须持有健康合格证上岗，定期复查；须穿戴清洁的工作服、帽（售菜人员、备餐人员、冷拼人员还须配备清洁的手套、口罩），每个工种服装样式需统一。8、投标人须对食堂工作人员进行专业培训并达到相关服务要求，具备良好的服务态度和业务水平，所需费用计入投标价。9、投标人应与原承包方做好交接工作，掌握厨房设备的使用与维护方法，演练食堂正式工作的流程。10、保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害。必须认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》及本地相关部门的各项规章制度，对可能发生的各种卫生问题及处置方法负责。食品的卫生质量按《全国救灾防疫预案》的规定，不用来源不明的原料，不销售来源不明的食品。11、采购人对食堂的卫生、质量、价格、服务态度等方面拥有检查、监督、处罚的权力，投标人应无条件服从采购人的管理。12、卫生、工商、税务、食品药监等行政部门收取的有关费用由采购人负责。13、本次招标要求投标人配备的食堂工作人员必须按照现行《劳动合同法》的规定，全部参加国家法定的社会保险及达到国家对用人单位规定的各项福利要求，所需费用计入投标价。14、合同期内，食堂消防、安全、卫生由投标人负责。如因投标人责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全责任等事故，则采购人有权扣罚承包费并中止合同，所有损失由投标人承担，并依照相关法律追究投标人责任。15、投标人保证做到蔬菜每天必须进行残留农药检查，成品菜肴实行48小时留样制度（每样100克），并做好记录。16、水电费、燃气费用由采购人承担，不含在本次合同价款内，如出现浪费水、电、燃气等行为，采购人有权进行监督、制止或相应处罚；采购人食堂现有桌椅、各类设备等经投标人验收合格后基本满足使用要求，投标人可免费使用，但服务期间维护由投标人负责，若认为损坏的相关维修及设备损坏更换费用由投标人承担。17、碗、勺、筷、盘等日常餐具由采购人统一提供，按需登记造册领用，每周清点一次，每月统计一次，年损耗率不超过10%，超过部分由投标人承担，在服务费用里扣除。如由就餐人员引起的损耗应及时报采购人管理人员核销。18、投标人应保持餐厅内的餐桌椅、墙柱面、地面等环境设施的消毒清洁，保持室内空气流通，严防各种污染；对各种餐具、饮具、食品容器等按规定进行洗涮消毒，确保清洁卫生，消毒设施和流程要符合国家现行标准的要求；厨房所有工作间应保持清洁卫生，厨房用具餐具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开；为每位就餐者提供符合卫生要求的独立餐具，包括：餐盘、餐碗、筷子、汤勺等。19、洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。20、餐厅提供机关工作人员的早（如有）、中、晚餐，要求菜肴丰富、品种多样、大众口味：工作日投标人提供早餐（如有）、中餐、晚餐服务，刷卡消费。早餐设稀饭、豆浆(或牛奶或酸奶或果汁)、面条、粽子、馄饨、1种杂粮、小菜配3-4个品种；中餐提供2种荤菜+2种素菜+2种半荤半素菜+汤+时令水果（根据任务要求可另做调整）。法定双休日和法定节假日早（如有）、中、晚餐供应根据实际情况进行调整。早餐服务时间为7：00-8：30，午餐服务时间为11：30－13：00，晚餐服务时间为正常工作日下班时间。（根据机关具体作息时间调整）。21、投标人不得转包或分包本食堂服务项目，一经发现，采购人有权中止合同且无须承担任何责任，并没收履约保证金。22、投标人须每日对整个食堂场所进行清扫、保洁，垃圾、杂物用袋装收集，按照垃圾分类标准进行处置，存放在指定地点，采购人对此项工作拥有监督、管理权。23、本食堂只负责对本行政区域人员提供餐饮服务，不得对外经营。一经发现投标人有对外经营或投标人员工对外兼职，采购人有权中止合同，且无须承担任何责任。24、针对食堂日常工作出现的问题，采购人发送“整改通知书”给投标人，投标人必须在规定的时限内无条件整改到位，否则采购人可对投标人进行处罚。25、招标文件中未明确的采购人对投标人服务质量的奖、罚制度在具体签订合同及日常工作过程中确定。26、投标人与其他商家产生的账务、资金纠纷，均与采购人无关。27、食堂工作人员必须牢固树立全心全意为采购人的就餐人员服务的思想；严禁与就餐人员发生争执。28、严格卫生要求，在各级市场监督、卫生职能部门检查中要求达到良好以上水平，如果在检查中发现违规而受到市场监督、卫生监督部门的处罚，全部责任由承包方承担。29、承包方应采取切实有效措施，杜绝食物中毒事故，除权威部门检测属外部因素外，保证食堂内部用水用电安全。如在食堂内部发生以上事故，由乙方承担全部责任。承诺通过规范化管理、标准化流程，确保食堂食物中毒发生率0，火灾发生率0。30、包厢供采购人进行公务接待使用，根据工作要求，投标人科学合理安排人员做好服务保障工作。菜肴品种要求搭配科学、经济实惠、花色多样、变换及时，数量必须按照当日所需标准执行。包厢内有服务需求的，餐桌服务按10元/就餐人，30元及以上的商务套餐按5元/人，作为增加工作量补贴，具体按实结算。31、日常手套、防滑鞋、服装等用品和耗材，由供应商采购。32、此合同价包括法定双休日和法定节假日应采购人的要求需提供早餐（如有）、中餐、晚餐服务的所有服务费用，此合同价也包括采购人所有活动（如大型会议、防疫、抗台等应急工作）的就餐服务的所有服务费用。投标人须制定用餐方案，切实地培训到每个岗位员工，随时待命，接受采购人的调配。33、食堂工作人员中、晚餐伙食费按10元/份，由投标人向采购人机关食堂购买餐券发放给食堂工作人员，凭券就餐，严禁自带饭菜和其他食品。（3）食品加工要求：1、食品加工人员在工作前、处理食品后或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理发，勤修面，勤洗澡，勤换衣；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟；应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。2、食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。3、各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。4、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。5、需要热制加工的食品必须烧熟煮透，其中心温度不得低于70℃；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。6、在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。7、不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。8、加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。（三）食品储存要求：1、储存食品场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。2、库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30厘米以上)存放，并贴上标签：定期检查处理变质或超过保质期限的食品。3、库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。4、每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。5、当餐未出售完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。6、保管人离开库房时，应立即将门锁好。（四）餐饮具消毒卫生要求：1、餐饮具使用前必须做到一刮、二洗、三过水、四消毒、五保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮均不得使用，禁止重复使用—次性餐具。2、洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。3、洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。4、餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。5、消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。6、餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。三、服务质量：1、乙方按招标文件内容及甲方的要求，达到规定标准；2、如发生服务质量问题，乙方应立即处理，如属乙方责任，乙方立即整改；如非乙方责任，乙方积极配合解决。四、服务地点：1、服务时间：服务期1年，自年月日至年月日；2、服务地点：五、合同金额：本合同金额为（大写）：_______________________元（￥_______________元）人民币，投标报价应包括员工工资、福利、伙食费（其中：食堂工作人员中、晚餐伙食费用，由投标人向采购人机关食堂购买餐券发放给食堂工作人员，凭券就餐，严禁自带饭菜和其他食品）、奖金、社会保险费、管理费、招标代理费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。六、约定1、在实施管理服务过程中，人员数量如有增减或岗位设置如有变化，服务质量不符合甲方要求时，甲乙双方再行协商决定；2、甲方遇有临时性的庆典、重大接待活动等特殊需要时，乙方应积极配合，提供突击服务，但不再另行结算加班费和服务费，本合同包括所有服务费。七、双方权利和义务：甲方的工作：1、甲方委托乙方进行管理，乙方对有关的设施设备用具有使用权，但没有处分权，所有财产的处分权归甲方；2、甲方对乙方的管理有监督权，发现乙方及其员工在工作中的问题可向乙方指出，乙方应认真妥善处理甲方所指出的问题，及时向甲方反馈整改意见，并对乙方聘用的员工在操作中发生的失误认真纠正，对失误员工进行严肃处理，涉及到经济损失的给予赔偿；乙方员工在操作过程中发生的意外伤亡事故，甲方概不负责。3、甲方应为乙方管理提供必要的条件，包括规定面积的管理用房、工具室和必要的办公家具、电话等；4、甲方应积极配合支持乙方工作,并设有对口科室进行甲乙双方的协调、支持、考核等对接工作。5、甲方根据实际运作人员或项目如需增加,应及时将补充人员和材料等相关配套费用给乙方并签定补充协议。6、甲方可根据实际需要，提前向乙方做好对接，提出变更用餐时间及人数。7、在承包期间，原则上不添加设备设施，如确有添置设备需求，乙方需向甲方提出书面申请报告，经甲方同意后，由甲方实施采购并承担购置费用。乙方的工作：1、乙方应保证其人员具备良好的政治、业务素质及敬业精神，对秩序维护人员、须持证上岗的人员，应报甲方备案。在合同履行期间，遇甲方提出更换不称职人员要求时，乙方应尽快予以调整；2、乙方可以根据管理服务工作需要，在事先通知甲方的前提下，对服务范围内的一些专业性强、技术复杂的工作，在合理价格的基础上，委托第三方对特种设备工种提供服务，甲方对此不承担任何费用和事故之责任；3、乙方有责任对管理过程中发现的非乙方责任而出现的问题积极提出建议和意见。如乙方的意见未被采纳而造成管理上的问题，乙方不负责任，但乙方仍应积极设计采取可能的补救措施；3、乙方应遵守甲方的有关规定，认真教育、督促并保证乙方员工遵守甲方有关规章制度，确保甲方的合法权益不受损失；4、对甲方提出的服务范围内的意见和建议做到实施和整改。5、经第三方鉴证，确系乙方管理不力、违规操作或乙方人为原因，造成甲方损失的，应由乙方赔偿；6、甲乙双方如合同终止，不再续签时，乙方必须向甲方移交所列全部管理用房、物品等和所列的全部资料；7、乙方必须按照招标文件及投标文件中承诺的工作标准和要求操作；8、乙方不得对甲方的公共设施擅自占用和改变功能。七、付款方式：甲方依照月考核成绩向乙方支付服务费用。甲方每月支付一次乙方服务费用。如遇连续两个月考核不合格的，采购人有权提前终止合同，并扣除全部履约保证金。八、履约保证金按以下第(2)项处理：1、本项目设置履约保证金，乙方应于本合同签订之前（时间）向甲方提交履约保证金/元。履约保证金退还：/。2、本项目不设置履约保证金。九、合同期限本合同有效期1年，从年月日起至年月日，自签订当日起生效。十、合同文件组成及解释顺序：（一）本合同协议书各条款（二）中标通知书（三）招标文件及答疑文件（四）标准、规范及技术文件（五）投标文件十一、税费1、本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及后续服务1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）解除合同。3、如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在半小时内到达甲方现场。4、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十三、违约责任1、甲方违反本合同有关规定，造成乙方执行合同困难的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权终止合同，造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿；2、乙方违反本合同有关规定，不能完成管理服务任务，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有权终止合同，造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿；乙方在负责治安服务工作中不按管理方案服务而导致发生失窃，经警方界定属于乙方责任的，由乙方负责并予以经济补偿。3、甲、乙双方任何一方无法律依据提前终止合同的，违约方应赔偿守约方违约金1万元，造成守约方经济损失的，应给予赔偿。十四、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、诉讼1、双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。十六、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经县主管部门审批，并签书面补充协议报采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文，经甲乙双方友好协商并签订书面补充协议后执行。4、考核表（具体由甲方制定）5、本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：签订地点：签订地点：签订日期：年月日签订日期：年月日注：本合同作为示范文本，具体以成交供应商与采购人所签定正式合同为准。通元镇食堂绩效考核测评表内容工作质量（30分）环境卫生（30分）服务态度（20分）工作责任心（20分）得分要素菜肴可口情况、品种搭配情况、种类更新情况、新鲜程度等 饭菜、厨房、餐厅（地面、桌椅、餐具）、个人、卫生间等准时提供饭菜、对前来就餐人员服务的态度等意见建议改进、主动学习烹饪知识改进工作质量等环境卫生（30分）评价评价单位好较好一般差好较好一般差好较好一般差好较好一般差环境卫生（30分）评价评价单位30272421302724212017141120171411环境卫生（30分）意见建议注：1、考核测评采取百分制计算方式，评分人员在相应评价等次栏内打“√”。2、考评结果：得88分以上为“优秀”；得88-77分（含77分）为“良好”；得76-65分（含65分）为“合格”，得65分以下为“不合格”。第五部分竞争性磋商评定办法根据《中华人民共和国政府采购法》和本项目竞争性磋商文件，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本办法。一、评定原则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审，择优选定服务单位。确保服务质量，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对竞争性磋商响应文件进行综合评定，编写评标报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其竞争性磋商响应文件将被拒绝。二、评标组织开标后，采购人代表或招标代理机构首先对竞争性磋商响应文件进行资格性检查，凡供应商资格不符合竞争性磋商文件要求；竞争性磋商响应文件实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应竞争性磋商文件要求者，经竞争性磋商小组认定作为无效投标，不再进入后续竞争性磋商。经资格性检查，竞争性磋商期间出现符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作出实质响应的供应商（有效供应商）不足三家，或供应商的报价均超过采购预算，按政府采购法律法规有关规定，依法继续进行或转为其它政府采购方式进行采购，或宣布本次招标失败，重新组织招标。三、磋商流程1、主持人宣布磋商的有关事项；2、工作人员开启磋商响应文件，供应商应在收到解密提示后30分钟内解密；3、磋商小组对所提交的磋商响应资信及商务、技术文件进行审查，审查结束后，由主持人在线公布无效磋商响应方名单、磋商响应无效的原因、标项废标情况；4、磋商小组视情况与各磋商响应方就公司情况、项目需求、售后服务、价格构成、供货时间、付款方式等要素分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次由磋商小组视情况决定。5、磋商结束后，主持人宣布本次最终报价的最高限价，并要求各磋商响应方在规定时间（30分钟）内进行最终报价。在规定时间内没有提交最终报价的磋商供应商，视为放弃第二轮报价，其最终报价按上一轮报价为准（供应商明确放弃投标的情况除外）。6、磋商小组根据评审方法对各磋商响应方的资信及商务、技术情况进行评审打分。系统按照磋商小组独立评定结果进行算术平均值计算。7、主持人宣布磋商最终报价评审的有关事项。8、磋商结束后，系统公布有效磋商响应方的总得分结果和推荐的中标候选人。9、磋商原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商响应方接触。四、竞争性磋商评标办法（一）本评标办法采用百分制综合评估法。总分100分，其中资信技术80分，报价20分。最大限度地满足采购需求中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的投标人，将被推荐为排序第一的中标候选人。各磋商小组成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由磋商小组成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。各磋商小组成员对各供应商的各项评分内容进行评审、独立打分，所有磋商小组成员的评分的算术平均值为该供应商技术资信部分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。下述评分项缺项按0分计。序号评分内容评审细则分值1企业综合实力供应商获得的荣誉、信誉、企业信用、管理体系认证证书情况等综合打分，得5-10分。（认证证书须在有效期内，不提供不得分）102同类业绩提供自2021年1月1日以来同类项目业绩，经专家组评审，每提供一个证明材料得0.5分，本项最高2分。（投标时须提供合同复印件，不满足不得分。上述复印件加盖公章，不提供不得分）。23组织架构有比较完善的组织架构，清晰地列出主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达到管理标准等,由评委综合打分，得2-7分。74管理制度、培训及考核（1）供应商有完善的日常管理制度，保障项目顺利实施的，由评委综合打分，得2-7分。（2）根据项目情况，针对本项目岗位人员制定科学、合理的培训方案和实施计划，由评委综合打分，得2-7分。（3）根据本项目特点，有针对性的制定内部考核机制，由评委综合打分，得2-7分。245服务方案（1）制定服务工作计划、流程（程序），劳动力的投入计划及突发情况人员保障，由评委综合打分，得1-6分。（2）早（如有）、中、晚餐服务方案，包括菜肴的品种数量、荤素营养搭配、花色花样变化、价格等是否合理，由评委综合打分，得1-6分。（3）保证员工提供优质服务等方面内容（包括服务质量、服务态度、班次调配、效率等）以及应急就餐方案，由评委综合打分，得1-6分。（4）食堂环境卫生等方面服务内容（包括餐桌、地面、餐具、排水沟、设备设施、工具、员工仪表等），由评委综合打分，得1-6分。246投入本项目服务团队实力（1)根据拟投入本项目项目经理的学历、专业职称、履历等综合实力，由评委综合打分，得0-5分。（2）根据各岗位人员配备的合理性、从业人员专业技能证书、文化素质、持证上岗、稳定员工队伍的措施等情况进行打分，得0-5分。（提供供应商社保缴纳证明近三个月内证明及证书）107优惠承诺根据供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件，实质性优惠情况综合打分，得1-6分。6(二)商务报价评分（20分）各供应商的报价得分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价得分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/最后报价）×价格权值（即20%）×100评标委员会在评审时发现供应商得报价明显高于其市场报价或明显低于其他通过符合性审查的投标人报价的，应当要求供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能当场合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该供应商的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。所有供应商的商务报价均超出上限价，本次招标失败，应重新组织招标。有效供应商的综合得分为技术分和商务分的总和。（三）评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前3名供应商作为推荐中标候选人，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分相同报价也相同的，由评委投票决定排序。（四）本办法解释权归采购人所有。第六部分竞争性磋商响应文件格式竞争性磋商供应商提交竞争性磋商响应文件须知1.1、竞争性磋商供应商应严格按照竞争性磋商响应文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致竞争性磋商响应文件被误读或采购代理机构、竞争性磋商小组查找不到有效文件是竞争性磋商供应商的风险。1.2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。1.3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。1.4、采购代理机构将应用竞争性磋商供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定竞争性磋商供应商履行合同的合格性及能力。1.5、竞争性磋商供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。1.6、全部文件应按竞争性磋商供应商须知中规定的语言提交。附件一投标文件封面（格式供参考）投标文件封面正本/副本竞争性磋商响应性文件（资格响应文件/商务技术响应文件/报价响应文件）项目名称：标项：项目编号：中望[2024]D178号投标人名称（盖章）：投标人代表签字：投标人地址：电话：联系人：1.资格声明格式：资格声明致 （采购人全称）：1、我方承诺符合参与政府采购活动的资格条件。2、我方对提交的资格条件资料的真实性负责，如有任何不实，愿按采购文件和相关法律法规的有关规定接受处理。3、我方提交的资格条件资料是响应文件的组成部分，愿承担采购文件规定的全部责任和义务。 供应商（盖章）： 法定代表人或授权代表人签字（或盖章）： 年 月 日2.投标声明书格式：投标声明书致：（采购单位名称）：（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，经营地（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、投标文件自开标日起有效期为60天。6、我方承诺已经具备参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。投标人（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日3.诚信承诺书格式：诚信承诺书浙江中望工程管理有限公司：我方在参加贵单位的（项目名称）政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下：1、我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；2、我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；3、我方没有被各级行政主管部门做出停止市场行为的处罚；4、若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；5、若我方中标，将严格按照招标文件及投标文件所承诺的报价、质量、工期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受贵方、行政主管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。特此承诺。承诺单位：（加盖公章）法定代表人或被授权人签字（或盖章）：地址：邮政编码：电话：日期：年月日4.无重大违法记录声明函无重大违法记录声明函致：浙江中望工程管理有限公司针对（项目名称）投标，本公司作出如下承诺：本公司参加政府采购活动前三年内，没有因违法经营受到刑事处罚或者停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商（盖章）：法定代表人或授权代表人签字（或盖章）：年月日5.法定代表人资格证明书格式法定代表人资格证明书投标人名称：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件（正反面）：供应商（盖章）：日期：年月日6.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：（招标采购单位名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加（项目名称）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签字（或盖章）：法定代表人签字（或盖章）：职务：职务：被授权人身份证号码：供应商公章：日期：年月日法定代表人身份证复印件（正反面）：授权代表身份证复印件（正反面）：7.投标人基本情况表格式投标人基本情况表投标人名称法定代表人授权代表人营业(经营)执照号码职工人数注册时间注册资金万元地 址所获资质或认证证书或证件名称及等级颁发部门颁发时间有效期所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获资质或认证所获荣誉荣誉名称颁发部门颁发时间有效期所获荣誉所获荣誉所获荣誉所获荣誉经营范围其他注：1、表格内容不够，可另附页。2、所获认证证书、荣誉资料的复印件附后。投标人（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日8.投标人的同类成功案例的业绩证明文件：投标人同类项目实施情况一览表格式（提供合同等）序号采购单位名称项目名称合同金额（万元）附件页码序号采购单位名称项目名称合同金额（万元）中标通知书合同供应商（公章）：法定代表人或被授权人签字（或盖章）：日期：年月日9.商务响应表格式：商务响应表序号内容采购文件的规定文件的响应偏离说明123…………注：供应商的响应文件（除技术规格部分）与采购文件之规定存在偏离的，应在此表中如实说明。未在上表中说明的，将被认为完全响应采购文件的规定。法定代表人或被授权人签字（或盖章）：供应商公章：日期：年月日10.投入本项目人员一览表格式：投入本项目人员一览表序号项目组所任职务姓名职称专业技术资格专业技术资格证书编号从事本工作时间12345…注：1、“投入本项目人员”指投标单位针对该项目的实施、售后服务等完成本项目所配备的人员。2、附各专业人员简历、相关证明材料复印件及社保证明；3、表格不够填写可添加。法定代表人或被授权人签字（或盖章）：供应商公章：日期：年月日11.投标函格式：竞争性磋商函致：（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的采购公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格文件、商务技术文件、报价文件正本各一份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起60天。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：职务：投标人名称(公章)：开户银行：银行帐号：法定代表人签字（或盖章）：授权代表签字：日期：_____年___月___日13.开标一览表开标一览表（第一轮报价）项目名称：项目编号：标项：金额单位：人民币（元）序号项目内容1投标报价人民币小写： 1投标报价人民币大写： 2合同履约期限 3备注注：1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标费用包括项目实施所需要的人工、运杂、税金、相关服务承诺等各项可能涉及的一切费用。3、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。法定代表人或被授权人签字（或盖章）：投标人名称（盖章）：日期：年月日14.投标报价明细表格式：投标报价明细表（格式自拟）项目名称：标项：金额单位：人民币（元）序号费用项目人数单位单价（元）合价（元）备注1基本工资管理员（驻场）1元/人/月1基本工资厨师长1元/人/月1基本工资厨师1元/人/月1基本工资厨工（洗菜、蒸饭、收残、洗碗、卫生）3元/人/月2伙食费6元/人/月食堂工作人员的中、晚餐伙食费用，由投标人向采购人机关食堂购买餐券发放给食堂工作人员，凭券就餐，严禁自带饭菜和其他食品。3服装、意外保险、节假日福利、高温补贴（6月-9月）等6元/人/月4管理费1项5税金1项6合计备注：1、报价明细表汇总合计数额应和对应标项开标一览表报价相同，否则做无效标处理；2、投标报价应包括项目实施所需要的人工、运杂、税金、相关服务承诺等各项可能涉及的一切费用。3、其他费用由供应商自行考虑到投标报价中。法定代表人或被授权人签字（或盖章）：供应商名称（盖章）：日期：年月日15.中小企业证明格式：15.1中小企业证明格式：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（餐饮业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；.....以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。竞争性磋商供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.根据财库〔2020〕46号之相关规定：成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公开成交供应商的《中小企业声明函》。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。15.2监狱企业声明函：监狱企业声明函【非监狱企业的不用提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关间想的通知》(财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为:本企业为参加(项目名称:)(项目编号:)采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。竞争性磋商供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；监狱企业:是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。15.3残疾人福利性单位声明函：残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不用提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2014〕68号)的规定。本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(采购人名称)单位的(项目名称)项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，成者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位往册商标的货物)。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承但相应责任。附：如属于残疾人福利性单位须进行承诺并提供相关政府部门出具的证明材料（若有，所有证明材料并加盖单位公章）；竞争性磋商供应商全称（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件行业名称指标名称计量单位大型中型小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y<2000050≤Y<500Y<50工业从业人员(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20工业营业收入(Y)万元Y≥400002000≤Y<40000300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入(Y)万元Y≥800006000≤Y<80000300≤Y<6000Y<300建筑业资产总额(Z)万元Z≥800005000≤Z<80000300≤Z<5000Z<300批发业从业人员(X)人X≥20020≤X<2005≤X<20X<5批发业营业收入(Y)万元Y≥400005000≤Y<400001000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员(X)人X≥30050≤X<30010≤X<50X<10零售业营业收入(Y)万元Y≥20000500≤Y<20000100≤Y<500Y<100交通运输业从业人员(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20交通运输业营业收入(Y)万元Y≥300003000≤Y<30000200≤Y<3000Y<200仓储业从业人员(X)人X≥200100≤X<20020≤X<100X<20仓储业营业收入(Y)万元Y≥300001000≤Y<30000100≤Y<1000Y<100邮政业从业人员(X)人X≥1000300≤X<100020≤X<300X<20邮政业营业收入(Y)万元Y≥300002000≤Y<30000100≤Y<2000Y<100住宿业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10住宿业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100餐饮业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10餐饮业营业收入(Y)万元Y≥100002000≤Y<10000100≤Y<2000Y<100信息传输业从业人员(X)人X≥2000100≤X<200010≤X<100X<10信息传输业营业收入(Y)万元Y≥1000001000≤Y<100000100≤Y<1000Y<100软件和信息技术服务业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10软件和信息技术服务业营业收入(Y)万元Y≥100001000≤Y<1000050≤Y<1000Y<50房地产开发经营营业收入(Y)万元Y≥2000001000≤Y<200000100≤Y<1000Y<100房地产开发经营资产总额(Z)万元Z≥100005000≤Z<100002000≤Z<5000Z<2000物业管理从业人员(X)人X≥1000300≤X<1000100≤X<300X<100物业管理营业收入(Y)万元Y≥50001000≤Y<5000500≤Y<1000Y<500租赁和商务服务业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<10租赁和商务服务业资产总额(Z)万元Z≥1200008000≤Z<120000100≤Z<8000Z<100其他未列明行业从业人员(X)人X≥300100≤X<30010≤X<100X<102025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目竞争性磋商文件项目编号：中望[2024]D178号项目名称：2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目采购方式：竞争性磋商采购人：海盐县通元镇人民政府招标代理机构：浙江中望工程管理有限公司二〇二四年十二月目录第一部分采购公告2第二部分竞争性磋商供应商须知6（一）竞争性磋商须知前附表6（二）总则8（三）竞争性磋商文件说明10（四）竞争性磋商响应文件的编制10（五）竞争性磋商响应文件的递交12（六）竞争性磋商与评审13（七）授予合同15第三部分项目采购需求17第四部分合同条款23第五部分竞争性磋商评定办法23第六部分竞争性磋商响应文件格式35项目概况2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网https：//login.zcygov.cn/login获取（下载）采购文件，并于2024年12月27日9:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。项目概况2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网https：//login.zcygov.cn/login获取（下载）采购文件，并于2024年12月27日9:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。第一部分采购公告一、项目基本情况项目编号：中望[2024]D178号项目名称：2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：480000最高限价（元）：480000采购需求：详见采购文件。数量：不限预算金额（元）：480000单位：项简要规格描述：具体详见采购文件第三部分采购需求。备注：/合同履约期限：标项1，协议签订之日起一年时间。本项目（否）接受联合体投标。2、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。3.本项目的特定资格要求：/。三、获取（下载）采购文件1.时间：/至2024年12月27日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2.地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4.售价（元）：0四、响应文件提交（上传）1.截止时间：2024年12月27日9:00（北京时间）2.地点（网址）：在线递交，通过“政府采购云平台”实行在线投标响应五、响应文件开启1.开启时间：2024年12月27日9:00（北京时间）2.地点（网址）：在线递交，通过“政府采购云平台”实行在线投标响应3.开标地址：政采云https://login.zcygov.cn/在线开启。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库(2022)19号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.惠企政策：本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”,具体内容可参阅政府采购贷款流程:https://jinrong.zcygov.cn/finance/loan?utm=a0017.b0048.c758920.4.44e18200bf5f11eb926cf1464ce95a5d。5.投标说明：5.1本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。5.2供应商注册5.2.1注册网址：浙江政府采购网：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry5.2.2供应商按照《浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法》要求执行。6.投标文件制作注意事项6.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。6.2电子交易操作指南：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=beijing注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。7.投标文件提交注意事项：7.1供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构应当拒收。7.2供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。7.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件（文件后缀名为.bfbs）1份在投标截止时间前，以U盘等形式存储的电子备份响应文件密封快递（推荐顺丰）寄至海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼，徐黎萍收，联系电话：0573-86118612。7.4备份电子投标文件为非强制性要求，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：海盐县通元镇人民政府地址：海盐县通元镇传真：/项目联系人（询问）：沈勤华项目联系方式（询问）：0573-86582811质疑联系人：沈勤华质疑联系方式：0573-865828112.采购代理机构信息名称：浙江中望工程管理有限公司地址：海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼传真：/项目联系人（询问）：徐黎萍项目联系方式（询问）：0573-86118612质疑联系人：沈雪琴质疑联系方式：0573-861186123.同级政府采购监督管理部门名称：海盐县财政局政府采购监管科地址：海盐县武原街道新桥北路168号传真：/联系人：采监科监督投诉电话：0573-86122512若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分竞争性磋商供应商须知（一）竞争性磋商须知前附表项号内容说明与要求1项目名称2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目2项目编号中望[2024]D178号3资金来源财政性资金4采购人名称：海盐县通元镇人民政府联系人：沈勤华 联系电话：0573-865828115采购代理机构名称：浙江中望工程管理有限公司联系人：徐黎萍联系电话：0573-86118612 6采购内容2025年通元镇人民政府食堂第三方餐饮服务采购项目，详见本磋商文件第三部分。7竞争性磋商供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。 3.本项目的特定资格要求：/8是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：9踏勘现场不组织□组织10是否允许递交备选投标方案不允许□ 允许11报价货币人民币12报价语言中文13竞争性磋商纸质响应文件份数/14竞争性磋商有效期提交竞争性磋商响应文件截止日起60天。15签字或盖章要求竞争性磋商响应文件中需签字或盖章的地方均加盖竞争性磋商供应商单位全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替，并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，否则作无效标处理。16密封、装订要求/17竞争性磋商样品不需要□需要18投标保证金不设保证金。19履约担保不需要需要同采购人缴纳人民币合同金额1%的履约保证金（现金或银行保函），在项目服务期满后7个工作日内无息退还。20竞争性磋商报名时间及获取方式竞争性磋商报名时间：磋商公告发布之日起至投标截止时间；获取方式：在线下载获取。21竞争性磋商响应文件递交方式及截止时间竞争性磋商响应文件递交方式：通过“政府采购云平台”实行在线投标响应。截止上传时间：2024年12月27日 9:00（北京时间）“电子加密投标文件”的上传、递交：（1）投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。22竞争性磋商开始时间竞争性磋商地点竞争性磋商开始时间：2024年12月27日 9:00（北京时间）竞争性磋商地点：浙江中望工程管理有限公司（海盐县望海街道宝隆商业中心高层三楼）23竞争性磋商开标程序（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件存储的数据电文”的，以“备份投标文件存储的数据电文”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件.bfbs”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（4）投标截止时间前，投标供应商未递交“备份投标文件”而将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”并成功解密的，投标有效。24竞争性磋商小组的组建竞争性磋商小组的构成：由采购人代表1名以及有关技术、经济等方面的专家2名，共3人组成；评审专家确定方式：按相关规定执行。25质疑供应商认为磋商文件、磋商过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。27投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。28注意事项1.磋商供应商如发现磋商文件及其评审办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。2．该项目成交公示期间，磋商供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3．质疑、投诉人未按前列序号第26条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱市场不良行为，直至公示。4.磋商文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，未响应的响应文件将作无效标处理。29其他是否允许采购进口产品：否。本项目不适用节能产品条款。30解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；仅适用于竞争性磋商阶段的约定，按采购公告、竞争性磋商供应商须知、评定办法、竞争性磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购组织单位负责解释。（二）总则1.说明1.1.1本次竞争性磋商工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。1.2.2资金来源：已落实。2.定义及解释2.1.1采购人：海盐县通元镇人民政府；2.2.2采购代理机构：浙江中望工程管理有限公司；2.3.3竞争性磋商供应商：竞争性磋商供应商是响应采购、参加竞争性磋商竞争的依法成立的的供应商；2.4.4成交供应商：系指在本次竞争性磋商中成交的竞争性磋商供应商；2.5.5竞争性磋商小组：竞争性磋商小组是依《政府采购法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构；2.6.6日期：指公历日；2.7.7合同：指由采购所产生的合同或合约文件；2.8.8“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。3.合格的竞争性磋商供应商3.1.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业。3.3.3本项目的特定资格要求：/4.保密与披露事项4.1.1竞争性磋商供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他竞争性磋商供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。4.2.2竞争性磋商供应商自获取竞争性磋商文件之日起，须承诺承担本竞争性磋商项目下保密义务，不得将因本次竞争性磋商获得的信息向第三方外传。4.3.3采购代理机构有权将竞争性磋商供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评审有关的人员披露。4.4.4采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于已订立合约的资料、成交供应商的名称及地址、成交服务的有关信息以及合约条款等。5.竞争性磋商费用5.1.1竞争性磋商供应商应承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论竞争性磋商的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.现场踏勘：/7.竞争性磋商委托如竞争性磋商供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》。（三）竞争性磋商文件说明8.竞争性磋商文件构成8.1.1竞争性磋商文件是用以阐明所需货物、服务，以及竞争性磋商、竞争性磋商程序和相应的合同条款。“竞争性磋商文件”由下述部分组成：第一部分采购公告第二部分竞争性磋商供应商须知第三部分竞争性磋商内容及技术要求第四部分合同条款第五部分评定办法第六部分参考格式8.2.2本竞争性磋商文件要求竞争性磋商供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。9.竞争性磋商文件的澄清9.1.1任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的竞争性磋商供应商，均应在答疑截止期规定时间以前以书面形式传真或寄送给采购代理机构，采购代理机构对答疑截止期规定时间以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复以邮寄、传真或类似的方式送达所有竞争性磋商供应商，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。（四）竞争性磋商响应文件的编制10.竞争性磋商响应文件的说明10.1.1竞争性磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表签章。10.2.2投标人必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证竞争性磋商响应文件的正确性和真实性，否则竞争性磋商小组将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按竞争性磋商文件的要求提供的竞争性磋商响应文件可能导致无效。11.竞争性磋商响应文件的组成11.1.1竞争性磋商供应商编写的竞争性磋商响应文件应包括下列部分：11.1.1资格响应文件（1）资格声明、投标声明书、诚信承诺书、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（格式见第六部分）；（2）具有独立承担民事责任的能力证明：营业(经营)执照正本或副本复印件等（盖单位公章）；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟）；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：按采购文件要求自行提供相关材料；（5）参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录：无重大违法记录声明函（格式见第六部分）；（6）且未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；11.1.2商务技术响应文件（1）投标人基本情况表（格式见第六部分）；（2）投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明（格式自拟）；（3）各类资质证书、认证证书、许可证等（提供复印件加盖公章）；（4）投标人的同类成功案例的业绩证明文件：项目实施情况一览表（合同等）（格式见第六部分）；（5）商务响应表（格式见第六部分）；（6）项目总体方案；（7）项目组织实施方案；（8）投入本项目人员一览表（格式见第六部分）；（9）售后服务；（10）应急方案；（11）培训方案；（12）投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。11.1.3报价要求响应文件（1）竞争性磋商函（格式见第六部分）；（2）开标一览表（格式见第六部分）；（3）投标报价明细表（格式见第六部分）；（4）提供中小企声明函并加盖投标单位公章或提供监狱企业或残疾人福利性单位证明文件；（格式见第六部分）；（5）招标文件规定需要的其他资料及投标人需要说明的其他事项。12.竞争性磋商响应格式填写说明12.1.1竞争性磋商供应商应在认真阅读竞争性磋商文件所有内容的基础上，按照竞争性磋商文件的要求编制完整的竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应按照竞争性磋商文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序编制目录，混乱的编排导致竞争性磋商响应文件被误读或采购代理机构查找不到有效文件是竞争性磋商供应商的风险。12.2.2竞争性磋商供应商必须保证竞争性磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的竞争性磋商供应商将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。13.竞争性磋商有效期13.1.1▲提交竞争性磋商响应文件截止日起60天，竞争性磋商响应文件应保持有效。竞争性磋商有效期比规定期限短的将被视为非响应竞争性磋商而予以否决。13.2.2特殊情况下，采购代理机构可于竞争性磋商有效期满之前要求竞争性磋商供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。14.竞争性磋商报价14.1.1竞争性磋商供应商提供的货物和服务价格应该用人民币表示。竞争性磋商报价应包括完成供货和服务所需的一切费用。14.2.2根据本次竞争性磋商采购工作要求，最后只允许有一个竞争性磋商报价，竞争性磋商供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，在竞争性磋商结束后提供给采购代理机构及采购人最优惠的竞争性磋商价格。14.3.3最后的竞争性磋商报价需低于首次报价。15.竞争性磋商响应文件的式样和签署15.1.1竞争性磋商响应文件的内容是属于供应商自己制作的均须用不褪色墨水书写或打印，并在“竞争性磋商文件格式”规定处由供应商的法定代表人或其授权代表印章（或签字或电子章）。15.2.2竞争性磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。15.3.3供应商或采购组织单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：（1）不同供应商的竞争性磋商响应文件由同一单位或人员编制的；（2）不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；（3）不同供应商的竞争性磋商响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；（4）不同供应商的竞争性磋商响应文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；（5）不同供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；（6）不同供应商的竞争性磋商响应文件相互混装，或在一个供应商的竞争性磋商响应文件内遗留有其他供应商的签名、盖章等不属于本供应商参加政府采购必需的信息资料的；（7）采购响应截止时间后，采购组织单位协助供应商撤换或更改竞争性磋商响应文件的；（8）采购组织单位泄露有意向参加政府采购的供应商名称、数量等应当保密的事项的；（9）不同供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家供应商成交或轮流成交的；（10）法律、法规或规章规定的其他串通行为。（五）竞争性磋商响应文件的递交16.竞争性磋商响应文件的密封和标记16.4.4竞争性磋商响应文件封面上写明竞争性磋商项目名称、编号、供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人。17.竞争性磋商截止时间17.1.1本次采购的竞争性磋商开始时间及竞争性磋商响应文件递交截止时间：见本竞争性磋商文件“采购公告”。17.2.2在推迟了竞争性磋商开始时间的情况下，采购代理机构、采购人和竞争性磋商供应商受制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。18.竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，采购代理机构不予受理：18.1.1竞争性磋商响应文件逾期上传系统的；18.2.2竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的。（六）竞争性磋商与评审19.竞争性磋商19.1.1竞争性磋商时间和地点：见本竞争性磋商文件“采购公告”。19.2.2采购代理机构组织和主持竞争性磋商会议，业主代表及纪检监督人员参加竞争性磋商会议并签名报到以证明其出席。20.竞争性磋商小组的组建20.1.1本次采购依法组建竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人的代表1名和2名有关专家共3人组成。21.竞争性磋商工作程序21.1.1竞争性磋商响应文件在规定时间递交后，竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件首先审查竞争性磋商响应文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足竞争性磋商文件的报价资格要求等；其次审查竞争性磋商响应文件提交的内容是否完整，是否按竞争性磋商文件的要求作出了相应的响应。21.2.2竞争性磋商。竞争性磋商小组所有成员集中与各竞争性磋商供应商分别进行竞争性磋商。在竞争性磋商中，竞争性磋商的任何一方不得透露与竞争性磋商有关的其他竞争性磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。21.3.3竞争性磋商文件有实质性变动的（包括竞争性磋商内容及合同主要条款、评定成交标准），竞争性磋商小组应当在竞争性磋商供应商下轮报价前通知所有参加竞争性磋商的竞争性磋商供应商。21.4.4本次竞争性磋商允许两次报价，竞争性磋商响应文件为首次报价。21.5.5竞争性磋商结束后，竞争性磋商小组应当要求合格通过的竞争性磋商供应商在规定时间（30分钟）内根据商谈内容进行第二次报价（即最后报价），竞争性磋商供应商的报价原则上不得高于上轮的报价（竞争性磋商内容变更的除外），可与上轮报价相同；未报价者，视同与上轮报价相同。21.6.6如竞争性磋商小组一致认为某个竞争性磋商供应商的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，竞争性磋商小组有权通知竞争性磋商供应商限期进行解释。若该竞争性磋商供应商未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理并否决改变，经竞争性磋商小组取得一致意见后，可确定拒绝该报价。21.7.7如果候选成交供应商的报价高于政府采购预算金额或明显偏离市场正常价格时，竞争性磋商小组将取消其成交资格，对受影响的竞争性磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的竞争性磋商供应商解释采取这一行动的理由22.评审22.1.1在竞争性磋商时下列情况按照无效报价处理：（1）报价不是固定价的或者最终报价超过财政预算的；（2）提供的服务不满足采购内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；（3）竞争性磋商响应文件中需签字或盖章的地方未加盖竞争性磋商供应商单位全称的公章，或使用投标专用章、合同章等类似图章代替，或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；（4）竞争性磋商小组认为竞争性磋商响应文件未实质性响应竞争性磋商文件要求的；（5）不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；（6）授权代表未在竞争性磋商响应文件中提供有效法定代表人授权委托书的；（7）不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。22.2.2竞争性磋商小组将根据各竞争性磋商供应商的最后报价和承诺，按评定办法计算综合得分，按综合得分由高到低排序，排序第一的为预选成交供应商，其余有效供应商按综合得分由高到低排序。23.成交供应商的确定23.1.1采购代理机构按竞争性磋商小组的评审结果，确定预选成交供应商为成交供应商，当预选成交供应商因故不能成交时，可以确定综合得分排名第二的备选成交供应商为成交供应商，当其因故不能成交时，可以确定综合得分排名第三的备选成交供应商为成交供应商，以此类推。报价超过采购预算资金的除外。23.2.2采购代理机构将在“浙江政府采购网”（网址：www.zjzfcg.gov.cn）上发布《成交结果公告》。24.评审过程保密24.1.1竞争性磋商之后，直到授予竞争性磋商供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较竞争性磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向竞争性磋商供应商或其他无关的人员透露。25.否决任何或所有竞争性磋商的权利25.1.1竞争性磋商小组经评审，认为所有竞争性磋商都不符合竞争性磋商文件要求的，可以否决所有竞争性磋商。25.2.2如果成交预选供应商不能按照竞争性磋商文件要求及其竞争性磋商响应文件的承诺签订合同或其竞争性磋商响应文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予成交备选供应商。如果成交备选供应商仍无法签订合同，采购人将依法不接受或否决任何竞争性磋商，并宣布采购无效，对受影响的竞争性磋商供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的竞争性磋商供应商解释采取这一行动的理由。26.质疑与投诉26.1.1本项目公告期限为3个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。26.2.2本项目采购结果公告期限为1个工作日，各参加政府采购活动的供应商认为该中标/成交结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。26.3.3质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述竞争性磋商文件、竞争性磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（1）质疑受理机构：浙江中望工程管理有限公司受理电话：0573-86118612（2）投诉受理机构：海盐县财政局政府采购监管科投诉电话：0573-86122512（七）授予合同27.合同授予标准27.4.4最终审查竞争性磋商结束后，采购代理机构将对竞争性磋商供应商进行最终审查。最终审查的主要内容是：1.1)竞争性磋商供应商的资质、业务能力、信誉及以往政府采购活动中的业绩和表现；1.2)竞争性磋商供应商履行合同的能力。27.5.5最终审查工作如需成交供应商配合，成交供应商必须接受。27.6.6成交供应商如未能通过最终审查，采购代理机构将视具体情况，提出具体限时整改要求，成交供应商如未能达到整改要求，其成交资格将被取消。27.7.7采购代理机构将合同授予获接受竞争性磋商的竞争性磋商供应商。28.成交通知28.1.1在竞争性磋商有效期期满之前，采购代理机构将用书面形式向获接受的成交供应商发出书面的《成交通知书》。《成交通知书》将是合同的一个组成部分。29.签订合同29.1.1成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。29.2.2竞争性磋商文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。成交供应商自接到成交通知书后30天内与采购人签订合同。29.3.3成交供应商不遵守竞争性磋商文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到成交通知书30天内，借故拖延、拒签合同者，采购代理机构即可取消该单位的成交权，另选其它竞争性磋商供应商成交。30.采购结果通知采购代理机构在发出《成交通知书》的同时在“浙江省政府采购网”（网址：www.zjzfcg.gov.cn）发布成交公告。31.中小企业31.1.1按财库[2020]46号文件执行。32.代理服务费经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商（中标单位）支付，代理服务费用为7200元。采购代理服务费请供应商在报价中予以考虑，该费用须在领取中标通知书前付清。第3部分项目采购需求一、项目简介1、项目名称：海盐县通元镇人民政府本级食堂第三方餐饮服务项目。2、食堂正常情况下的工作人员每天中餐的就餐人数为：180人左右，晚餐的就餐人数为：30人左右，根据接待要求，提供商务接待服务。3、投标人中标后须立即派遣各工种负责人进场，配合采购人进行食堂运行的前期准备工作，服从采购人的各项工作调配。投标人提前进场所产生的所有费用计入投标价。4、服务期限：合同签订之日起一年。二、经营方式1、采购人和中标人双方联合经营通元镇人民政府食堂。采购人负责提供经营场所、厨房设备以及其他配套设施，中标人负责食堂日常的经营和管理。2、食堂运作机制：中标人实行企业化管理，单独进行成本核算。3、食品（包括调味品等副食品）由采购人采购，中标人负责加工。4、食堂就餐人员使用采购人统一制作的就餐卡通过刷卡向投标人买取饭菜，中标人不得擅自制作饭菜票及收取现金（如有特殊情况必须经采购人同意后方可实施）。就餐卡的制作、挂失、充值等业务由采购人负责管理。三、服务质量要求（一）投标人必须达到的服务要求l、投标人须本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则进行报价。2、投标人须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的实施计划以及具体的保障措施、工作程序。3、投标人应制定具体的质量保证措施和相关服务承诺，如因服务质量未达到要求，投标人应因此承担责任和经济赔偿。4、投标人须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，提供全方位、一体化的专业服务保障，确保食堂正常运作，各项重大活动顺利完成。5、投标人达不到采购人要求或投标人的各项服务承诺，采购人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。投标人所有的工作除应按照投标人的内部流程实施外，还应接受采购人或第三方的监督检查、考核。6、投标人应对食堂服务人员进行严格管理、降低消耗、节约成本，让利于消费者。7、从事餐饮服务的所有人员须持有健康合格证上岗，定期复查；须穿戴清洁的工作服、帽（售菜人员、备餐人员、冷拼人员还须配备清洁的手套、口罩），每个工种服装样式需统一。8、投标人须对食堂工作人员进行专业培训并达到相关服务要求，具备良好的服务态度和业务水平，所需费用计入投标价。9、投标人应与原承包方做好交接工作，掌握厨房设备的使用与维护方法，演练食堂正式工作的流程。10、保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害。必须认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》及本地相关部门的各项规章制度，对可能发生的各种卫生问题及处置方法负责。食品的卫生质量按《全国救灾防疫预案》的规定，不用来源不明的原料，不销售来源不明的食品。11、采购人对食堂的卫生、质量、价格、服务态度等方面拥有检查、监督、处罚的权力，投标人应无条件服从采购人的管理。12、卫生、工商、税务、食品药监等行政部门收取的有关费用由采购人负责。13、本次招标要求投标人配备的食堂工作人员必须按照现行《劳动合同法》的规定，全部参加国家法定的社会保险及达到国家对用人单位规定的各项福利要求，所需费用计入投标价。14、合同期内，食堂消防、安全、卫生由投标人负责。如因投标人责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全责任等事故，则采购人有权扣罚承包费并中止合同，所有损失由投标人承担，并依照相关法律追究投标人责任。15、投标人保证做到蔬菜每天必须进行残留农药检查，成品菜肴实行48小时留样制度（每样100克），并做好记录。16、水电费、燃气费用由采购人承担，不含在本次合同价款内，如出现浪费水、电、燃气等行为，采购人有权进行监督、制止或相应处罚；采购人食堂现有桌椅、各类设备等经投标人验收合格后基本满足使用要求，投标人可免费使用，但服务期间维护由投标人负责，若认为损坏的相关维修及设备损坏更换费用由投标人承担。17、碗、勺、筷、盘等日常餐具由采购人统一提供，按需登记造册领用，每周清点一次，每月统计一次，年损耗率不超过10%，超过部分由投标人承担，在服务费用里扣除。如由就餐人员引起的损耗应及时报采购人管理人员核销。18、投标人应保持餐厅内的餐桌椅、墙柱面、地面等环境设施的消毒清洁，保持室内空气流通，严防各种污染；对各种餐具、饮具、食品容器等按规定进行洗涮消毒，确保清洁卫生，消毒设施和流程要符合国家现行标准的要求；厨房所有工作间应保持清洁卫生，厨房用具餐具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开；为每位就餐者提供符合卫生要求的独立餐具，包括：餐盘、餐碗、筷子、汤勺等。19、洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。20、餐厅提供机关工作人员的早（如有）、中、晚餐，要求菜肴丰富、品种多样、大众口味：工作日投标人提供早餐（如有）、中餐、晚餐服务，刷卡消费。早餐设稀饭、豆浆(或牛奶或酸奶或果汁)、面条、粽子、馄饨、1种杂粮、小菜配3-4个品种；中餐提供2种荤菜+2种素菜+2种半荤半素菜+汤+时令水果（根据任务要求可另做调整）。法定双休日和法定节假日早（如有）、中、晚餐供应根据实际情况进行调整。早餐服务时间为7：00-8：30，午餐服务时间为11：30－13：00，晚餐服务时间为正常工作日下班时间。（根据机关具体作息时间调整）。21、投标人不得转包或分包本食堂服务项目，一经发现，采购人有权中止合同且无须承担任何责任，并没收履约保证金。22、投标人须每日对整个食堂场所进行清扫、保洁，垃圾、杂物用袋装收集，按照垃圾分类标准进行处置，存放在指定地点，采购人对此项工作拥有监督、管理权。23、本食堂只负责对本行政区域人员提供餐饮服务，不得对外经营。一经发现投标人有对外经营或投标人员工对外兼职，采购人有权中止合同，且无
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂第三方餐饮服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
