学历继续教育教学支撑服务招标公告（温州大学2024）
温州市本级 | 成人教育服务
项目概况 温州大学学历继续教育教学支撑服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年1月7日09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：WZUZFFS-GKZB-20240025
项目名称：温州大学学历继续教育教学支撑服务
预算金额（元）：1480000
最高限价（元）：/
采购需求：温州大学学历继续教育教学支撑服务，服务学生数约3700人，具体详见采购内容及要求部分。
标项名称:温州大学学历继续教育教学支撑服务
数量:不限
预算金额（元）:1480000
简要规格描述或项目基本概况介绍：根据《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》(教职成【2022】2号）文件精神及28条改革任务清单要求，我校与校外教学点合作内容及经费分成发生较大变化，相应的有关学历继续教育工作需学校承担，尤其须通过采购学历继续教育教学支撑有关服务，为学生、教师等各类主体提供全过程服务，达成突出学校主体办学目标，全面保障学历继续教育教学工作顺利开展，从根本上做到“真教”“真学”“真考”。
用途：详见招标文件采购内容及要求部分。
备注：
合同履约期限：服务期3年，售后期2年，需服务2024级学生至毕业
本项目（是）接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年1月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年1月7日09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年1月7日09:30
开标地点（网址）：温州大学茶山南校区行政楼516A室，政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3.其他事项：（一）质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（二）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台； ⑥投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密；⑦ 具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”：浙江省政府采购项目政采云平台学习专题https：//edu.zcygov.cn/luban/e-biding。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温州大学
地 址：浙江省温州市茶山镇高教园区
传 真：/
项目联系人（询问）：张老师
项目联系方式（询问）：0577-86596037
质疑联系人：贾老师
质疑联系方式：0577-86596095
2.采购代理机构信息
名称：浙江鼎力工程项目管理有限公司
地址：温州市龙湾区蒲州街道机场大道汤东商业办公楼 1号楼20楼
传 真：/
项目联系人/质疑联系人：郑先生
项目联系方式：18888921640
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：温州市财政局政府采购监管处
地 址：温州市鹿城区绣山路299号
传 真：/
联系人 ：项先生、蔡女士
监督投诉电话：0577-88532725、88521948
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
发稿1217-温州大学学历继续教育教学支撑服务.doc380.7K
发稿1217-温州大学学历继续教育教学支撑服务.doc
温州市政府(分散)采购招标文件（线上电子招投标）项目编号：WZUZFFS-GKZB-20240025招标项目：温州大学学历继续教育教学支撑服务招标方式：公开招标采购人：温州大学采购代理机构：浙江鼎力工程项目管理有限公司二0二四年十二月目录第一部分招标公告3第二部分投标人须知6投标人须知前附表6一、说明12二、招标文件14三、投标文件的编制15四、投标文件的递交18五、开标和评标18六、授予合同23七、可中止电子交易活动的情形23八、验收24第三部分拟签订的合同文本25第四部分附件29第五部分采购内容及要求49第六部分评标原则及方法54注：标“▲且加下划线”为投标的实质性要求和条件，必须作出实质性响应，否则投标无效。加粗部分为着重提醒各投标人注意。各投标人必须认真阅读和理解招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人和采购代理机构概不负责。第一部分招标公告项目概况 温州大学学历继续教育教学支撑服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年1月7日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：WZUZFFS-GKZB-20240025项目名称：温州大学学历继续教育教学支撑服务预算金额（元）：1480000最高限价（元）：/采购需求：温州大学学历继续教育教学支撑服务，服务学生数约3700人，具体详见采购内容及要求部分。标项名称:温州大学学历继续教育教学支撑服务数量:不限预算金额（元）:1480000简要规格描述或项目基本概况介绍：根据《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》(教职成【2022】2号）文件精神及28条改革任务清单要求，我校与校外教学点合作内容及经费分成发生较大变化，相应的有关学历继续教育工作需学校承担，尤其须通过采购学历继续教育教学支撑有关服务，为学生、教师等各类主体提供全过程服务，达成突出学校主体办学目标，全面保障学历继续教育教学工作顺利开展，从根本上做到“真教”“真学”“真考”。用途：详见招标文件采购内容及要求部分。备注：合同履约期限：服务期3年，售后期2年，需服务2024级学生至毕业本项目（是）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2025年1月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年1月7日09:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2025年1月7日09:30开标地点（网址）：温州大学茶山南校区行政楼516A室，政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：（一）质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（二）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；⑥投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密；⑦具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”：浙江省政府采购项目政采云平台学习专题https：//edu.zcygov.cn/luban/e-biding。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：温州大学地址：浙江省温州市茶山镇高教园区传真：/项目联系人（询问）：张老师项目联系方式（询问）：0577-86596037质疑联系人：贾老师质疑联系方式：0577-865960952.采购代理机构信息名称：浙江鼎力工程项目管理有限公司地址：温州市龙湾区蒲州街道机场大道汤东商业办公楼1号楼20楼传真：/项目联系人/质疑联系人：郑先生项目联系方式：188889216403.同级政府采购监督管理部门名称：温州市财政局政府采购监管处地址：温州市鹿城区绣山路299号传真：/联系人：项先生、蔡女士监督投诉电话：0577-88532725、88521948若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人温州大学2采购代理机构浙江鼎力工程项目管理有限公司3项目名称项目名称：温州大学学历继续教育教学支撑服务项目编号：WZUZFFS-GKZB-202400254预算金额及资金来源▲标项1预算金额：1480000元。报价超过预算金额的投标无效。采购资金来源：财政拨款。5采购需求详见第五部分6投标报价1.投标报价是指一次性报出不得更改的价格；2.采用人民币报价。7投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。8投标人资质格要求详见招标公告9是否接受联合体投标接受,但必须满足以下条件：1.只允许两个的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。2.以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的投标人均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.投标人以联合体形式参加采购活动的，联合体各方中至少应有一方符合招标文件规定的特定资质条件。如由同一专业的供应商组成的联合体的，评审时应以资质最低的一方为依据。 4.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.联合体各方指定其中一家企业为牵头人，由牵头人之法定代表人或其委托代理人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务。6.以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。7.投标文件中需要签章或签字的内容（资格文件等其他另有要求的除外）可只需加盖联合体牵头人有效公章及联合体牵头人授权代表（或其法定代表人）签字或盖章。10踏勘现场不组织11投标预备会不召开12分包和转包1.本项目不允许转包2.分包：投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。依据政府采购促进中小企业发展管理办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。13偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做投标无效处理，详见评标办法。14投标有效期从提交投标文件的截止时间之日起90天。15投标保证金无16投标文件形式、制作及组成本项目实行网上电子投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件两类：（1）电子投标文件：通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs）1份。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（如有）：与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的备份投标文件(文件扩展名为.bfbs)，投标文件提交截止时间前可以电子邮件方式传送至邮箱bohong.zheng@foxmail.com，递交1份，传送的备份投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，未加密导致投标信息泄露的风险由投标人自行承担。投标文件由报价文件、资格文件、商务和技术文件三部分组成。注：中标人在领取中标通知书时按采购人要求提供全套纸质投标文件贰份（一正一副）。17电子招投标特殊情况处理方式本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启所有投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。18评标委员会的组建评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，有关技术、经济等方面的专家成员人数为5人及以上单数，除采购人代表外的专家将按有关规定随机抽取产生。19评审地点温州大学茶山南校区行政楼516A室 20落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策1、扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）项目预算： 1480000元（2）项目属性：②服务类（①货物类/②服务类/③工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业 （具体根据《中小企业划型标准规定》执行）中小企业划型标准：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）（4）本项目 否 属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过（）措施进行：①将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购； ②要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到 / （比例）； ③要求获得采购合同的供应商将采购项目中的 / （比例）分包给一家或者多家中小企业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，请贵单位明确对符合本办法规定的小微企业报价给予 10% （工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。 对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 6% （工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）3、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）4.标的名称：温州大学学历继续教育教学支撑服务21是否允许采购进口产品þ本项目不允许采购进口产品。¨可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。22评标办法及评分标准综合评分法，详见第六部分评标原则及方法。23中标公告及中标通知书评标结束后中标公告发布于浙江政府采购网，并向中标人发出中标通知书。24合同签订中标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。25合同履约期限服务期3年，售后期2年，需服务2024级学生至毕业26履约保证金□不需要þ需要，签订合同后5个工作日内，中标人向采购人提交合同金额1%的履约保证金（提交方式：现金、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式）。27解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。28电子投标注意事项1.投标人必须先在政府采购云平台进行登记注册，相关事宜请参照（《供应商网上注册操作指南》“浙江政府采购网首页-办事指南-注册-投标人注册申请”），登录政府采购云平台后台依法进行网上自主下载。2.本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。3.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。【（目前“政采云”平台仅支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标仅支持浙江汇信CA锁）申领操作流程”】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。《CA驱动和申领流程》：zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html。《CA管理操作指南》：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword。4.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（电子交易客户端下载地址：zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），电子投标操作指南详见：“https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding”。5.投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。 29演示视频投标人需将视频制作成U盘递交，须密封完好，注明投标人单位名称，并于投标截止时间前递交，否则采购代理机构将拒收。具体递交方式为开标日前通过邮寄、专人送达等形式送达采购代理机构地址或开标当天专人送达开标地点（地址：温州市龙湾区蒲州街道机场大道汤东商业办公楼 1号楼20楼，联系人：郑先生，联系方式：18888921640）30其它1.公开招标公告属于本招标文件的一部分2.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。3.请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。4.在投标文件解密前，请务必检验 CA 锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因 CA 驱动未正常安装、USB 接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。5.投标人未按招标文件规定及提醒操作的，引起的一切后果由投标人自行负责。6.客户端填写的内容与以pdf格式上传文件中不一致的，应以Pdf格式上传文件中的内容为准。7.投标截止时间同提交投标文件截止时间。31采购人补充为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。32采购代理服务费1、本次招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》项目标准 80%计取，不足3000元的按3000元计，由中标（成交）供应商承担，费用由供应商综合考虑计入报价。2、采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。账户如下：户名：浙江鼎力工程项目管理有限公司帐号：19215101040042548开户行:温州市农行城东支行一、说明1.本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律及有关法规组织和实施的。2.合格投标人要求以招标公告及投标人须知前附表对投标人资格条件要求的表述为准。3.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。投标人须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人授权委托书，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2中标人在收到中标通知书时向采购代理机构交纳采购代理服务费，收费标准按以下服务招标标准的8折收取（差额累进）：中标金额（万元）货物招标服务招标100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%5000-100000.25%0.1%10000-1000000.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%注：本项目中标服务费按中标单价乘以预估送审数量计算，不足3000.00的按3000.00元收取请各投标人将采购代理服务费包含在投标总报价中，但不单独列出。采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。5.信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。5.1.信用信息查询的截止时点为从本项目投标截止日往前追溯三年；5.2.查询渠道：“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）”；5.3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人或监督人员将查询网页打印与其他招标文件一并保存；5.4.信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为投标无效被拒绝；不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。联合体信用信息查询：联合体以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定三倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。7.采购项目需要落实的政府采购政策7.1本项目不允许采购进口设备产品。7.2支持绿色发展7.2.1为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。7.2.2鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。7.3支持中小企业发展7.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。7.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：7.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；7.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；7.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。7.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；7.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。7.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。7.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。7.4支持创新发展7.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。7.4.2贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。7.5为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。7.6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。2、招标文件1.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2.质疑2.1投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。2.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系方式；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖电子签章。2.3提出质疑的投标人应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.4根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。3.投诉质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。投诉书范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载。以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑或投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.澄清或修改4.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采购网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按招标文件规定方式获取招标文件的潜在投标人发送更正提醒信息，潜在投标人请自行到浙江省政府采购网上下载公告附件，潜在投标人在收到该公告附件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标文件提交截止时间至少15日前，以书面形式（在浙江政府采购网上发布公告）通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制1.投标文件的形式投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份文件为以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。1.1电子投标文件，通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs）。1.2以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的备份投标文件(文件扩展名为.bfbs)，投标文件提交截止时间前可以电子邮件方式传送至邮箱bohong.zheng@foxmail.com，递交1份，传送的备份投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，未加密导致投标信息泄露的风险由投标人自行承担。1.3投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。2.投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。▲投标人没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。3.▲投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。4.投标文件的构成：投标文件由“报价文件”、“资格文件”和“商务和技术文件”三部分组成，以下的“附件”，指的是第四部分附件中的表格，其中电子投标文件中所须加盖电子签章部分均采用CA签章。（1）报价文件1）投标报价一览表；（见附件1）2）投标报价明细表；（见附件2）3）中小企业声明函（见附件3）4）投标报价部分其他内容（如有，格式自拟）。（2）资格文件：1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）（见附件4-1）2）法定代表人资格证明书/法定代表人授权委托书（见附件4-2）（需提供该人员近一年内任意一个月的在职社保证明）3）关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函（见附件4-3）4)联合体投标授权书（如有，格式自拟）（3）商务和技术文件1）评分索引表（见附件5）；2）投标函（见附件6）；3）投标声明书（见附件7）；4）投标人基本情况表（见附件8）；5）投标人同类项目业绩一览表（如有）（见附件9）；6）采购需求偏离表（见附件10）；7）常驻人员配置表（见附件11）；8）政府采购活动现场确认声明书（见附件12）；9）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。以上内容按照招标文件第四部分附件所附格式填写，相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。没有提供格式的，投标人根据实际情况自行编制。投标人可在招标文件中对货物的技术规格和要求选用替代标准，但这些替代标准必须相等于或优于招标文件中提出的相应要求，并使采购人满意。同时在采购需求偏离表中作出详细说明。5.投标文件格式5.1投标文件须包括本须知第4条中规定的全部内容，投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。5.2投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面的说明其能力。6.投标文件编制要求6.1投标人应根据电子投标操作指南按本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。6.2由于未按招标文件的规定要求编制投标文件，导致评标委员会作出的对投标人的误判，责任由投标人自己承担。7.投标报价7.1报价是指设备供货、税金、包装、运输、保险、装卸、检验、安装、调试、验收（含第三方验收）、技术服务、售后服务、质保期保障、材料等直至达到使用要求及质量标准、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，实行固定费用总包干，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标报价。7.1.1国产设备采用人民币报价。7.1.2进口设备采用免税人民币报价。对于根据国家相关规定不能享受进口免税政策的设备采用人民币报价，对于不能免税的部分也应予以明示。7.1.3若既有国产设备，又有进口设备，国产设备须按照人民币，进口设备须按照免税人民币分别报价。7.1.4合同履行过程中的汇率险由中标供应商承担，由进口代理机构与中标供应商结算。7.1.5进口产品原则上要求从国外直接发货，在中国境内保税区发货的，若产生额外报关费用由投标人承担。7.2投标人必须按附件中的投标报价一览表、投标分项报价表内容填写价格，并由投标人代表签署。7.3投标货币以人民币进行投标。7.4▲招标人和招标代理机构不接受任何选择投标，本次投标每项货物或服务只允许一个报价。7.5招标人和招标代理机构要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制招标人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。7.6投标报价报出后，投标人不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以否决。7.7最低报价不能作为中标的保证。8.投标保证金：本项目不收取投标保证金。9.投标有效期9.1自提交投标文件的截止之日起90天内投标应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。9.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。10.投标文件的签署和规定10.1投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。其中资格文件、商务和技术文件中不得出现投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。10.2投标文件须由投标人在规定位置加盖公章并由投标人代表签署，投标人应写全称。10.3投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须由投标人代表签字并加盖公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。10.4投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。四、投标文件的递交1.电子投标文件的加密、递交投标人于投标文件提交截止时间前按照电子投标要求将加密电子投标文件上传到“政采云”平台，逾期或未上传成功的将被政府采购云平台拒收。2.备份投标文件的加密、递交（如有）为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标人投标无效，投标人在政府采购云平台完成加密电子投标文件的上传后投标文件提交截止时间前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件按“投标人须知前附表”要求加密、递交。本项目由采购代理机构做好“介质存储的数据电文形式的备份投标文件”的签收工作后，与投标资料一并归档。投标人授权代表不参加现场开标活动，由相关人员进行现场监督。采购代理机构将记录所有投标文件的开封过程的有关内容，并由相关人员签字确认。▲投标人递交的介质存储的数据电文形式的备份投标文件时，如出现下列情况之一的，视为无效备份投标文件：（1）超过投标文件提交截止时间送达的；（2）未在政采云平台获取招标文件的。3.投标文件的修改、撤回和撤销3.1投标人应当在投标文件提交截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标文件提交截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标文件提交截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。3.2在投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。3.3在投标(响应）截止时间起至投标（响应）有效期届满，投标人投标（响应）文件不可撤销。3.4投标人撤销（撤回）投标不得损害国家利益、社会公共利益、采购人利益、代理机构利益、其他投标人利益，否则，投标人撤销（撤回）投标无效。五、开标和评标1.评标委员会采购人依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定。2.评标过程的保密性▲2.1开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透漏。如果投标人在评标过程中试图向采购人和采购人施加影响，其投标将被拒绝。3.开标本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件。3.1开标准备①制订开标、评审工作的组织方案，落实工作场地、设施，检查录音录像采集设备运行情况。采用电子评审方式的，验证电子评审系统是否正常运行。②通知或邀请相关单位和人员出席开标、评审活动（按规定由相关监管部门或其授权机构随机抽取、通知的政府采购评审专家除外）。③准备政府采购项目的相关文件资料，如项目政府采购预算确认书（计划）、专家抽取有关凭证、项目书面说明、招标文件、补充文件及质疑答复情况、现场工作所需的相关登记表单、评审工作底稿等。④其他应准备的事项。3.2采购代理机构按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，具体按以下程序进行：①开启评审场地的录音录像采集设备，并确保其正常运行。②解密投标文件提交截止时间止采购代理机构向各投标人发出电子投标文件开始解密通知，由投标人在政采云平台规定时间（不少于30分钟）内自行进行投标文件解密（投标人无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在政采云平台规定时间内通过制作电子投标文件的CA锁用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行解密。）。本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形的，按以下情况处理：投标人在政采云规定时间内无法解密或解密失败的，如已按规定递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件的，采购代理机构将按照投标人自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至邮箱（bohong.zheng@foxmail.com）的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，并以以介质存储的数据电文形式的备份投标文件按政府采购云平台操作规范上传至政府采购云平台，上传成功后，电子加密投标文件自动失效，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，以介质存储的数据电文形式的备份投标文件自动失效。请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通，联系方式为获取招标文件时留的联系方式，无法保持联系方式畅通的一切后果由投标人自行承担，同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑。投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。投标人不足3家的，不得开标。③投标文件解密结束，组织投标人签署《政府采购活动现场确认声明书》，格式详见附件。④采购代理机构对资格进行审查。⑤评标委员会对商务技术文件进行评审。⑥评标委员会对报价情况进行评审。⑦在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。4.评标采购代理机构按照招标文件规定的时间、地点及程序组织评审。评审活动一般应按以下程序组织开展：①开启评审场地的录音录像采集设备，并确保其正常运行。②核验出席评审活动现场的评标委员会各成员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。③介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评标委员会应当回避情形；组织推选评标委员会组长。④宣布获取本项目采购的投标人名单，宣读最终提交投标文件且通过资格审查的投标人名单，组织评标委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。⑤根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评标委员会提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。评标委员会要求投标人澄清、说明或者补正，须通过政采云平台要求澄清、说明或者补正。⑥评标委员会组长组织评标委员会独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。做好评审现场相关记录，做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。⑦评审结束后，采购代理机构交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。5.投标无效的情形▲5.1、有下列情形之一的，将不予受理投标文件：（1）逾期上传电子档投标文件至“政采云”平台的；（2）仅递交备份电子投标文件的；（3）投标文件只有商务技术文件或者商务技术文件与报价文件部分上传在一份文档中的；（4）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的视为投标无效。▲5.2在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标无效：（1）资格审查材料不全的，或者不符合招标文件要求的；（2）资格审查材料未按招标文件要求签署、盖章的；（3）经查询存在不良信用记录的。▲5.3在符合性审查、商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，投标无效：（1）“商务和技术文件”未按招标文件要求签署、盖章的；（2）未提供合法、有效法定代表人授权委托书；法定代表人或委托授权代表与投标文件所附身份证明不符；（3）明显不符合招标文件实质性要求或者与招标文件中标“▲且加下划线”的内容发生实质性偏离的；（4）未提供或未如实提供采购需求偏离表的；（5）未提供或未如实提供货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（6）投标有效期不能满足招标文件要求的；（7）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（9）在“资格文件”或“商务和技术文件”中出现投标报价的；（10）法律、法规和招标文件中规定的其他无效情形的。▲5.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标无效：（1）“报价文件”未按招标文件要求签署、盖章的；（2）报价文件未按招标文件要求签署、盖章的；（2）未按照招标文件标明的币种报价的；（3）报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（5）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；（6）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。▲5.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效，由采购人或采购代理机构上报政府采购监督管理部门，视情列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。6.错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：6.1投标文件中投标报价一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以投标报价一览表（报价表）为准；6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以投标报价一览表的总价为准，并修改单价；6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。6.5对不同文字文本投标文件的解释发生异义的，以中文文本为准6.6客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本招标文件“7.投标文件的澄清”规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。7.投标文件的澄清7.1为有助于投标文件的审查、评价，评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据上述第6条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。7.2如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出投标无效处理。▲7.3经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。8.评标原则和评标办法8.1评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人或者采购代理机构说明情况。8.2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。8.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.4评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第六部分“评标原则及方法”。8.5评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。8.6《中华人民共和国政府采购法》第三十六条在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。9.确定中标候选人9.1本次招标由评标委员会确定中标候选人（招标文件另有规定的除外）。9.2本项目评标结果按评审后得分由高到低顺序排列推荐不少于2名中标候选人，并编写评审报告。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。9.3排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以直接确定排名第二的中标候选人为中标人，也可重新组织采购。9.4采购人根据招标文件、中标人的投标文件、合同等材料及时组织验收，并严把质量关。9.5采购代理机构对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。10.定标（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。10.1.采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按照排序由高到低的原则确定中标人，也可以书面授权评标委员会直接确定中标人。采购人逾期未确定中标人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的投标人为中标人。10.2.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书。六、授予合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，将取消中标资格，并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，由政府采购监督管理部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得。3.供应商在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的，供应商承担赔偿责任；中标、成交供应商放弃中标、成交资格导致重新采购的，应当承担支付采购代理服务费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。4.采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。采购过程（采购文件）中应明确以下要求：（1）不得明示或暗示供应商提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务；（2）供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺；不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；（3）合同总价不为零，报价明细表中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中（采购文件中明确）；（4）不得将供应商提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务作为中标（成交）条件或者合同签订条件；（5）合同签订后，不得接受供应商无效承诺的赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务；（6）合同签订后，不得向供应商索要赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务；（7）履约验收环节，不得因供应商提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务减免供应商违约责任。5.履约保证金5.1签订合同后五个工作日内，中标人向采购人提交合同金额1%的履约保证金（提交方式：现金、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式）。5.2履约保证金自项目验收合格之日起无质量问题，采购人按程序在7个工作日内无息退还。5.3中标人若不能保质保量完成合同约定业务，除承担相关责任外，采购人可相应扣减合同履约保证金。如中标人违约造成合同终止的，履约保证金不予退还，采购人还有权视损失情况向中标人追偿。七、可中止电子交易活动的情形1.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。8、验收1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2.采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。3.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。5.履约验收费用由供应商承担，因供应商原因造成验收不通过的，再次验收的费用仍由供应商承担。第三部分拟签订的合同文本（本合同为样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）温州大学服务采购合同采购编号：甲方：温州大学乙方：合同鉴证方：甲方接受乙方对本次服务项目的投标，甲乙双方根据《中华人民共和国民法典》等法规和本合同的招标文件、投标文件及其投标中的承诺，经双方协商，同意签订本合同，共同遵守。1、服务内容及价格（详细清单可附后）单位：元序号服务名称服务内容服务期限服务地点总价1见合同附件合计：（大写） 小写：￥ 元备注： 2、本合同总价为服务全程以及配套设备提供、验收（含第三方验收）、开发费、维护费、人工费、工具消耗、测试、培训、扩展服务、质保期维护、利润、不可预见费、税金、劳动保险费、第三方验收费用、采购代理服务费等完成本合同所需的全部费用，即“交钥匙工程”，实行固定总价包干。除发生下列因素可调整合同价外，不得以任何其他理由调整任何费用。甲方有权对服务内容及清单进行调整，甲方提出的服务内容变更或由乙方提出的合理化建议，经甲方同意采纳的变更，可根据原中标单价计算变更费用。但属乙方投标漏项少算的服务及配套设备费用不得追补。3、服务全程必须符合法律法规、行业行规；在服务期间，乙方对服务造成的任何问题或故障负责，所涉及的安全、人员健康等问题，由乙方承担责任，甲方可提供协助。4、甲乙双方须指定联系人，如果服务期间需更改联系人，必须及时书面通知对方，否则造成服务问题，由更改方承担责任。甲方联系人：手机号：；乙方联系人：手机号：。5、付款方式与结算（一）履约保证金：合同签订后，中标人5个工作日内支付合同金额1%的银行转账或保函作为履约保证金，履约保证金自项目验收合格之日起无质量问题，采购人按程序在7个工作日内无息退还或退还保函。（二）支付方式：本项目服务期限为3年，售后期2年，，需服务2024级学生至毕业，合同生效，甲方收到乙方出具的合同金额40%保函以及具备实施条件后7个工作日内，向乙方支付合同总额40%的预付款，乙方完成首年服务需求工作，甲方验收合格并收到乙方出具全额增值税发票后7个工作日内，甲方再支付合同总款的40%并退还预付款保函，并于后两年服务验收合格后分别再支付合同总款的10%以结清全部款项。6、双方的权利与义务6.1甲方1）提供相关的协助服务，配合乙方履行好合同义务；2）审核乙方服务的内容，按合同规定向乙方支付服务费用；3）对乙方组织、进度、质量、现场管理、服务合同的执行情况进行审核、监督和检查。如乙方派出的服务人员在本合同实施过程中，因素质、技术水平、服务质量、现场管理经验、采用的设备、文明安全等都不符合采购文件的要求或响应文件中的承诺，造成现场管理混乱、服务质量和进度达不到响应文件中所承诺的要求时，甲方有权要求其重新调整充实服务人员，乙方必须接受，否则作违约处理，造成经济损失的，乙方应予赔偿。6.2乙方1）乙方按合同规定的时间、条件和内容提供服务。2）编制服务方案和参与服务人员的安排。3）严格按照合同规定时间和要求进行优质的服务。4）对服务过程出现的问题，无条件负责处理，直至甲方满意为止。5）合同期满，乙方必须对所有服务内容进行一次全面巡检，确保服务内容无故障。6）招标文件中规定的其他责任。7、违约责任7.1服务质量责任1）在服务期内，由于乙方原因，服务过程中发生质量问题，由乙方负责处理，实行整改、包修、包换、包退、直至符合质量要求。乙方承担整改、修理、调换、退货发生的一切费用和甲方的直接经济损失。由于甲方原因，由甲方负责，但乙方保证协助解决。2）接到甲方通知后，温州及附近地区4小时内，外地24小时内派人赴现场处理服务质量问题。7.2违约赔偿除不可抗力和特殊原因双方约定之外，如乙方发生不能按期提供服务，甲方发生终止服务等情况，应及时以书面形式通知对方。双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。如协商无效，按下列规定处以罚金。1）乙方逾期未按期完成服务的，违约金按合同总价的10%计算处罚，逾期一周按“乙方不能履行服务”条款执行。2）乙方不能履行服务或甲方终止服务。乙方不能履行服务，向甲方偿付违约金，违约金按合同总价的30%计算并按合同解除条款执行。甲方终止服务，向乙方偿付违约金，违约金的计算方法与乙方违约相同。3）经双方协商同意且无需罚款者不在此例。8、合同解除8.1因不可抗力（战争、地震等）导致合同无法履行，双方可解除合同。8.2乙方未履行服务，超过20天，视为无能力履约，双方可解除合同或甲方可单方面解除合同。9、转让和分包未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或分包或全部转让其应履行的合同义务。10、争端的解决合同实施或与合同有关的一切争端，甲乙双方首先应通过友好协商解决，如果协商仍得不到解决，任何一方可向温州市瓯海区人民法院申请诉讼。11、约定事项：11.1本合同一式伍份，甲方两份、乙方两份、合同鉴证方壹份。合同经甲方、乙方、合同鉴证方签字盖章后生效。11.2如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。11.3本合同未尽事宜及对合同内容如有异议,以乙方响应文件和在招标现场承诺为准，如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。甲方（盖章）： 温州大学法人代表：赵敏委托代理人（签字）：联系电话：0577-86596037地 址：温州高教园区（瓯海区茶山镇）纳税人名称：温州大学 纳税人识别号：12330300792065186A 开户行：工行马鞍池支行 账号：1203206009201055368 乙方（盖章）：法人代表： 委托代理人（签字）：联系电话：地 址： 纳税人名称： 纳税人识别号：开户行：账号： 合同鉴证方（盖章）： 法定代表人或主要负责人（签字）：联系电话：合同签订日期： 年 月 日合同附件：服务内容：甲方申请人签字：联系电话：确认时间：第四部分附件一、报价文件部分格式投标报价文件封面格式：投标报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（电子签章）：投标人地址：年月日投标报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（电子签章）：投标人地址：年月日附件1投标报价一览表项目名称：单位：人民币（元）序号项目名称投标报价备注1温州大学学历继续教育教学支撑服务小写：￥1温州大学学历继续教育教学支撑服务大写：人民币备注：1.本合同总价为服务全程以及配套设备提供、验收（含第三方验收）、开发费、维护费、人工费、工具消耗、测试、培训、扩展服务、质保期维护、利润、不可预见费、税金、劳动保险费、第三方验收费用、采购代理服务费等完成本合同所需的全部费用，即“交钥匙工程”，实行总价包干，对于没有填报的项目均认为已包含在投标报价中，采购人将不再另行支付。2.客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。投标人全称(电子签章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日附件2投标报价明细表项目名称：项目编号：序号项 目 内 容报价（元）备注1234567……总 计 价备注：1、“投标报价明细表”内“投标总价”应与附件1“投标报价一览表”中“投标报价”相一致。2、如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填删除该行，不留空白。此表投标人可根据实际需求自行编制。3、▲不提供报价明细表将视为没有明确响应招标文件。投标人全称(电子签章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日附件3中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加温州大学（单位名称）的温州大学学历继续教育教学支撑服务（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.温州大学学历继续教育教学支撑服务（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称）、从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（无上一年度数据的新成立企业需提供相关证明材料）2.“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分供应商须知前附表中“所属行业及标的名称”填写，不得缺漏；中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；3.供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。4.中标、成交供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。5.供应商为联合体形式的，企业名称填写所有联合体成员名称，盖章可只需联合体牵头方盖章。监狱企业资格证明材料（注：符合条件的监狱企业请提供本函，不符合的不提供本函）（省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）残疾人福利性单位声明函（注：符合条件的残疾人福利性单位请提供本函，不符合的不提供本函）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（电子签章）：日期：注：投标人不属于残疾人福利性单位的，无需提供此声明函，如提供所引起的后果由投标人承担。中标、中标人为残疾人福利性单位的,采购代理机构将随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。二、资格文件部分封面格式资格文件项目名称：项目编号：投标人名称（电子签章）：投标人地址：年月日资格文件项目名称：项目编号：投标人名称（电子签章）：投标人地址：年月日附件4资格文件附件4-1有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（五选一）（如为联合体投标，则联合体各方均须提供）说明：1.如投标人是企业（包括合伙企业），提供有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；2.如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；3.如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；4.如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；5.如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。附件4-2法定代表人资格证明书致：温州大学、浙江鼎力工程项目管理有限公司：（姓名、性别、年龄）在我单位任（职务名称）职务，是我单位的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证号：（身份证复印附后）法定代表人电话：投标人全称（电子签章）日期：年月日法人代表身份证复印件粘贴：法人代表身份证复印件粘贴：说明：投标人的法定代表人参加投标，须在投标文件中提供法定代表人资格证明书；投标人的法定代表人委托授权代表参加投标，须在投标文件中提供法定代表人授权委托书，并提供该人员近一年内任意一个月的在职社保证明。法定代表人授权委托书致：温州大学、浙江鼎力工程项目管理有限公司：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）（身份证号：）以我方的名义参加温州大学（采购项目）项目（项目编号：）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签字：法定代表人签字或签章：职务：职务：被授权人身份证号码：被授权人手机号码：供应商名称（CA电子公章）：年月日被授权人身份证：复印件粘贴处被授权人身份证：复印件粘贴处法定代表人授权书说明：投标人的法定代表人参加投标，须在投标文件中提供法定代表人资格证明书；投标人的法定代表人委托授权代表参加投标，须在投标文件中提供法定代表人授权委托书，并提供该人员近一年内任意一个月的在职社保证明。附件4-3关于符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函（如为联合体投标，则联合体各方均须提供，并各自加盖公章）致：温州大学、浙江鼎力工程项目管理有限公司：我单位就（项目名称）（项目编号）项目承诺具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；（六）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单：以采购代理机构在开标当日查询记录为准。（七）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。本公司对上述承诺的真实性负责。上述承诺如有虚假，将按“提供虚假材料谋取中标、成交”情形，由采购人取消我公司任何资格（投标/中标/签订合同），且由采购单位/采购代理机构报告至政府采购监管部门。一经监管部门查证属实，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由相关部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”规定予以处理。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。我单位已知晓前述法律规定，对此无任何异议。注：▲本承诺函必须提供。投标人全称(电子签章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日三、商务和技术文件部分封面格式商务和技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（电子签章）：投标人地址：年月日商务和技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（电子签章）：投标人地址：年月日商务和技术文件附件5商务和技术文件投标文件评分索引表为了方便专家评审投标文件，针对招标文件评分细则要求，投标人应制作标书索引，置于投标文件首页，格式如下：序号评分内容页码12345678...备注：一.“评分内容”对应“第六部分”评标原则及方法。二.评标内容自行添加。本表可扩展。三.各投标人在投标文件最前页根据本评标细则制作评分索引表，清楚标注响应内容及证明材料的所在页码。附件6投标函致：温州大学、浙江鼎力工程项目管理有限公司根据贵方为温州大学项目（项目编号：）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理本次项目中的一切投标相关事宜。我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自提交投标文件的截止之日起90天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标人在投标有效期内不撤回投标；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。（六）如中标，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址电话传真电子邮件投标人全称(电子签章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日附件7投标声明书致：温州大学、浙江鼎力工程项目管理有限公司：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目（项目编号：）的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系；3.我方在参加政府采购活动前3年内：（填写“有”或“没有”，如实填写，如不填写视同未按要求填写）因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，且期限未满的情形；4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。投标人全称(电子签章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日附件8投标人基本情况表1企业名称：2总部地址：3当地代表处地址：4电话：联系人：5传真：电子信箱：6注册地：注册年份：7公司的资质等级（请附上有关证书）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书，提供认证机构年审监督报告）9作为承包人经历年数10其他需要说明的情况说明：所有投标人都须填写此表。投标人全称(电子签章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日附件9投标人同类项目业绩一览表（如有）项目名称：项目编号：序号采购单位名称项目名称合同金额合同签订时间采购单位联系人及联系电话备注：证明材料附后投标人全称(电子签章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日附件10采购需求偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件要求投标文件对应规范是否偏离（提供说明）要求提供的证明材料页码商务要求技术要求注意：1.逐项按照招标文件要求填写响应规格；2.偏离说明是指对招标文件要求存在不同之处的解释说明。偏离系指：正偏离（高于采购需求）、负偏离（低于采购需求或未按采购需求提供相应证明材料的）、无偏离（满足采购需求）；3.此表留空或不填写，则视为完全响应招标文件的要求，自行承担投标响应风险。4.建议投标人准备采购需求中要求的证明材料（如证书、检测报告等）条目索引，要求清晰提供的证明材料（如证书、检测报告等），由不清晰或者模糊造成无法判断证明材料是否符合要求的风险由投标人自行承担。投标人全称(电子签章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日附件11常驻人员配置表项目名称：项目编号：姓名本项目主要工作年龄性别职称/职务专业/年限联系方式投标人全称(公章)：法定代表人或授权代表(签字或盖章)：日期：年月日附件12政府采购活动现场确认声明书浙江鼎力工程项目管理有限公司：本人经由（单位）法人代表（负责人）（姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：1、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。3、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。4、我发现（如有，请说明）供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。供应商授权代表签名：2025年1月7日第五部分采购内容及要求一、项目概况根据《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》(教职成【2022】2号）文件精神及28条改革任务清单要求，我校与校外教学点合作内容及经费分成发生较大变化，相应的有关学历继续教育工作需学校承担，尤其须通过采购学历继续教育教学支撑有关服务，为学生、教师等各类主体提供全过程服务，达成突出学校主体办学目标，全面保障学历继续教育教学工作顺利开展，从根本上做到“真教”“真学”“真考”。2、采购内容序号设备名称预算金额备注1温州大学学历继续教育教学支撑服务1480000元服务学生数约3700人（一）教学服务1.学习服务（1）成考考前服务：供应商提供考前课程辅导与在线答疑，并提供配套考前辅导资料；并协助采购方开展成考咨询。（2）在线学习服务：供应商提供可满足包含多种访问方式在内的学生在线学习的相关需求的服务，包含但不限于学生就读期间的各类课程选课需求、灵活安排学习方式（直播与录播）的需求、异地在线提交各类申请的需求等。并依据学生需求实时更新服务内容。（3）学业规划：供应商需提供专业服务人员，以直播或录播的形式为新生提供继续教育学习进程讲解、学历提升等学业规划服务。2.考试服务供应商需提供可满足采购方全省各教学点课程考核的“统一标准、统一考试”要求的服务。辅助采购方实现全省各教学点排考、抽卷与评分等考试考务工作的统一部署与统一标准。与此同时，供应商还需具备考试过程中必备的全程监控与防作弊的技术与手段。3.课程服务（1）课程资源制作服务：供应商需提供浙江省内不少于5个录播基地，不少于15人的课程制作团队，以协助采购方依据浙江省教育厅“改革目标任务”中要求，完成各专业线上教学和线下面授总学时不少于人才培养方案规定总学时的60%，学校自主开发的网络课程占网络课程总量的比例不低于30%等目标。协助采购方完成课程的录制、剪辑以及其他视频后期制作工作，将采购方直播课程剪辑成录播课程（每课时约45分钟，每门课不少于25个课时）。（2）直播助教服务：课程直播的过程中，供应商需提供工作人员来服务采购方的直播教学。①提供在线直播教学过程服务，全程为直播教学提供助教，为师生的互动讨论与线上答疑提供保证，并辅助采购方的授课教师完成直播教学。供应商需提供的直播助教人数、师资数、学生数的比例不少于1:1:100，服务时限从教师首次联系至所有课时全部完成并转录播交付于采购方。②提供直播教学安全监管服务，能够对敏感信息进行屏蔽与预警。③提供教学过程中各类数据发布与统计，如作业发布、考勤汇总等。4.教学评价反馈提供评学评教以及满意度调查等服务，并对其数据进行统计分析。（二）人员保障1.技术与人员保障：供应商需提供完善的拥有自主知识产权的相关技术与管理平台，并依据采购方实际需求，安排不少于50名工作人员为采购方及浙江省内教学点提供各类服务，其中常驻采购方工作人员不少于2名（教育技术、信息技术、数字媒体等计算机相关专业本科及以上学历，至少2年的相关工作经验，熟悉成教项目的内容和要求等），提供技术支持。服务故障响应时间不超过10分钟，两小时内工作人员到达现场，12小时内提出解决方案。供应商需根据采购方教学需求改变同步变更服务内容，不收取费用。服务交付需达到“开箱即用”，如服务进行过程中产生第三方服务费用，则由本服务供应商承担。2.线上课程资源更新保障：为确保线上课程资源保持一定程度的更新量与更新速度，满足专业人才培养需求，供应商应提供不少于50人的兼职教师作为线上课程资源更新师资保障。兼职教师均为高校在任教师且满足采购方师资聘任标准，并提供兼职协议、教师资格证或职称证书。（三）其他服务1.协助宣传服务：辅助采购方继续教育宣传推广服务：在项目服务期内，安排专人辅助采购方制作招生宣传内容，并将采购方的官方招生信息推广至公共媒体平台，主要包含以下几种方式：（1）网络内容推广（2）视频推广（3）广告投放。2.统计报表：提供教学过程中的数据采集、数据分析以及其他各项教学数据服务，依据国家和省有关部门标准格式提供统计报表并支持一键导出，实现与相关系统对接与推送。3.场地保障：向采购方提供异地场地，以满足采购方各教学点线下学生活动与教学需求。提供不少于500平方有教学消防备案的场地，不少于20间教室，不少于3个机房，不少于三个直播间和一个报告厅。采购方可以根据实际需求来使用。4.其他。为采购方2024年前注册入学学生提供同等保障服务，服务内容包含但不限于在线学习、直播教学等。四、商务要求（技术参数里另有注明的以技术参数为准）▲履约保证金合同签订后，中标人5个工作日内支付合同金额1%的银行转账或保函作为履约保证金，履约保证金自项目验收合格之日起无质量问题，采购人按程序在7个工作日内无息退还或退还保函。▲支付方式1履约保证金支付合同签订后，中标人5个工作日内支付合同金额1%的银行转账或保函作为履约保证金，履约保证金自项目验收合格之日起无质量问题，采购人按程序在7个工作日内无息退还或退还保函。2合同金额结算及支付方式：本项目服务期限为3年，售后期2年，需服务2024级学生至毕业，合同生效、甲方收到乙方出具的合同金额 40 %保函以及具备实施条件后7个工作日内，向乙方支付合同总额 40 %的预付款，乙方完成首年服务需求工作，甲方验收合格并收到乙方出具全额增值税发票后7个工作日内，甲方再支付合同总款的40%并退还预付款保函，并于后两年服务验收合格后分别再支付合同总款的10%以结清全部款项。合同履行期限服务期3年，售后期2年，需服务2024级学生至毕业交付地点采购人指定地点。售后服务要求服务故障响应时间不超过10分钟，两小时内工作人员到达现场，12小时内提出解决方案。验收标准1.合同履约验收参照《温州市政府采购履约验收办法》(温财采[2020]6号)相关规定。2.合同履约达到验收条件时，供应商按照合同约定向采购人书面发起验收申请，采购人或者其委托的采购代理机构（以下简称验收组织机构）在收到供应商验收申请五个工作日内启动项目验收，并书面通知供应商。技术复杂、专业性强或者重大民生、金额较大的项目验收准备时间，经政府采购合同双方当事人协商，可适当延长。3.验收组织机构可以邀请参加项目采购活动的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收。验收组织机构应当按照招标文件、投标（响应）文件、采购合同、封存样品（如有）等约定的质量、数量、技术指标或者服务要求设置验收指标及其标准。未约定的，应当符合国家强制性规定、政策要求、安全标准、行业或企业有关标准等。第六部分评标原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法。1.总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术部分，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。二.评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三.评标程序评标委员按照招标文件中规定的评标方法和标准，对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价，根据综合评审结果，提交评审报告。四.评标办法本次招标以综合评分法对各个项目的投标人依次作出评标结论。评标委员会按照平等、客观、公正、科学、择优的原则，在澄清、调查核实、评估和比较的基础上，按照招标文件的要求和条件进行评审，只对确定为实质上响应招标文件的投标文件技术部分、报价部分进行综合评价和比较，先评技术部分，后评报价部分。同时考虑以下因素：①投标价格的竞争性；②拟供货物、服务对招标文件的满足程度；③供货、服务承诺；④质量保证承诺；⑤经营信誉和合同付款条件及合同执行能力。五.评分细则1、商务技术部分评审（80分）序号评分因素分值评标要点及说明备注1企业资信4投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书，知识产权管理体系认证证书）每提供一份得1分，最高得4分。说明：证书须在全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList?certItemOne=A)上证书状态为“有效”的查询结果网页截图打印件加盖公章，否则不得分客观分1企业资信5投标人提供教学管理平台或直播教学相关的软件著作权，每提供一份得1分，最高3分。提供相关证明材料并加盖投标人公章，否则不得分。投标人具有有效期内的***门颁发的信息系统安全等级保护备案证明三级及以上（四级、五级）的认证证书，需提供完整清晰的证书扫描件并加盖公章，得2分；未提供不得分。客观分1企业资信2投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）同类项目业绩：每提供1份合同业绩得1分。最高得2分。提供合同复印件并加盖供应商公章，要求能够体现具体采购内容，复印件字迹模糊无法辨识的，该笔业绩不予计分，未提供的不得分。客观分1企业资信6投标人具备直播基地、教学场地、教室、机房、直播间、报告厅等满足需求采购数量、面积需求的场地，满足一项得1分，最高得6分。提供现场图片及产权证明或租赁协议复印件并加盖投标人公章，复印件字迹模糊无法辨识的，该项不予计分，未提供不得分。客观分2学习服务方案5根据投标人提供的学习服务方案（包含但不限于教材汇总、在线选课、教学日历、大纲整理、课程辅导、在线答疑、评学评教、满意度调查以及成考咨询、学业规划等）进行评分：1、提供的学习服务方案合理，内容详实，细节丰富的得5分；2、学习服务方案基本合理，满足基本要求的得3分；3、学习服务方案简单，内容缺乏，缺乏细节的得1分；4、未提供不得分。主观分3考试服务方案5根据投标人提供的考试服务方案（包含但不限于统一开通考试流程、上传考试试题、各教学点排考、抽卷与评分、匹配补考数据与防作弊等）进行评分：1、提供的考试服务方案合理，内容详尽，覆盖考试全流程的得5分；2、考试服务方案基本合理，基本满足要求的得3分；3、考试服务方案简单，缺少关键流程内容的得1分；4、未提供不得分。主观分4课程资源制作服务方案5根据投标人提供的课程资源制作服务方案（包括但不限于录制、剪辑、后期的工作安排，以及全服务周期的课程资源制作排期）进行评审：1、方案能贴合采购人需求，合理可行、针对性强的得5分；2、方案能比较贴合采购人需求，较合理可行、针对性一般的得3分；3、方案能基本贴合采购人需求，合理性、可行性、针对性不强的得1分；4、不提供不得分。主观分5直播助教服务方案5根据投标人的直播助教服务方案进行综合评分：1、实施计划方案清晰、合理、且有实际服务经验得5分；2、实施计划方案比较清晰、合理的得3分；3、实施计划方简单、有缺陷的得1分。4、未提供不得分主观分6常驻人员配置3根据供应商常驻人员配置情况（包括人员数量、团队结构，团队人员具备相关资格、项目工作经验、教育技术、信息技术、数字媒体等相关专业情况）进行打分。1、团队配置针对性强，结构合理，人员经验丰富且专业的得3分；2、团队配置针对性一般，结构基本合理，人员经验和专业度一般的得2分；3、团队配置针对性不强，结构合理较弱，人员经验和专业度较弱的得1分；4、不提供的不得分。主观分7师资库资源5根据投标人是否能够提供稳定的兼职师资库，师资不足50人不得分，达到50人得2分，50人以上每多5人加1分，不足5人不加分，最多得5分。提供兼职协议证明加盖投标人公章，以及教师资格证或职称证书，否则不得分。客观分8辅助招生宣传方案5根据投标人拟定的辅助招生宣传方案进行评分：1、方案合理、推广类型丰富，可行性强的得5分；2、方案较为合理，推广类型较为丰富，可行性较强的得3分；3、方案内容稍差，推广类型较少，可行性不强的得1分。4、未提供不得分。主观分9培训方案4根据投标人提供的培训方案（包含但不限于平台使用培训、在线课程建设培训、培训频次、培训目标、培训形式等）进行评分：1、培训方案合理，内容全面，针对性强的得4分；2、培训方案较为合理，内容较为全面，针对性较强的得2分；3、培训方案简单，内容缺乏1分。4、未提供不得分主观分10售后服务方案4根据投标人提供的售后服务方案（包括但不限于服务网点、服务方式、响应时间以及数据采集、数据分析等）进行评分。1、售后服务方案完整，能全盘考虑用户需求的，得4分；2、售后服务方案一般，有缺陷的得2分；3、售后服务方案较差，缺陷较多的得1分；4、未提供的不得分。主观分11课程样片演示5根据投标人提供的样片课程（制作模式可以为室内录播、实景录制、动画等多样化模式）整体制作水平、镜头感、拍摄手法进行评分（样片不超过5分钟）：1、样片同步帧率稳定，无掉帧跳帧现象，同步信号连续；符合得1分，不符合不得分。2、图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定，符合得1分，不符合不得分。3、色调无明显偏色，多机拍摄的镜头衔接处无明显色差，符合得1分，不符合不得分。4、声音和画面同步，无交流声或其他杂音等缺陷，符合得1分，不符合不得分。5、伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象，符合得1分，不符合不得分。客观分12系统平台演示17为确保产品实际质量满足需求，投标人需提供录屏演示，演示可运行的软件系统（测试平台、DEMO等）或基于真实系统，演示时间不超过10分钟。1、能够实现首次看课禁止拖动进度条，实现鼠标离开播放界面课程暂停，鼠标停留超过两分钟课程暂停，网页切换课程暂停得2分，部分实现的1分，未实现不得分。2、能够实现学生看课过程中随机生成习题，该生需回答正确方可继续播放，得2分，部分实现的1分，未实现不得分。3、支持坐播和站播两种形式，支持自动直播设备检测得2分，部分实现的1分，未实现不得分。4、能够实现直播间互动聊天二维码，支持美颜、虚拟背景得2分，部分实现的1分，未实现不得分。5、具备签到功能、实时习题发送、学生端预览功能，得2分，部分实现的1分，未实现不得分。6、依据浙江省继续教育要求生成相关统计报表：①学生基本信息表；②毕业生信息表；③学籍异动信息表；④成绩表；⑤教学任务表；⑥招生录取信息表；⑦学历教育信息表等。每个统计报表1分，共7分，未实现不得分。客观分注：投标人需将视频制作成U盘递交，须密封完好，注明投标人单位名称，并于投标截止时间前递交，否则采购代理机构将拒收。具体递交方式为开标日前通过邮寄、专人送达等形式送达采购代理机构地址或开标当天专人送达开标地点（地址：温州市龙湾区蒲州街道机场大道汤东商业办公楼1号楼20楼，联系人：郑先生，联系方式：18888921640）评标委员会根据评分细则，对各投标人的技术部分进行审核后，由各专家独立酌情打分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。投标人最终得分为评标委员会所有成员的有效评分的算术平均值，计算时保留小数2位。2、投标报价评审（报价分20分）1）拆启各投标人的报价。分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏。报价算术错误将按以下方法更正：报价文件中投标报价一览表内容与报价文件中详细报价清单内容不一致的，以投标报价一览表为准；报价文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价金额计算结果汇总大于总价金额的，以总价金额为准；单价金额小数点明显错位的，以总价为准，并修改单价；如果投标人不接受对其错误的更正，其投标响应将被拒绝。2）评定评标基准价：所有有效报价的最低报价作为评标基准价。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕46号）的规定，在价格分计算时，对小型和微型企业的最后报价将给予10%的扣除，并用扣除后的价格参与价格评分，详见附件相关规定。（如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可将其作为无效投标处理。）报价得分=（评标基准价/投标报价）×20分3、计算综合总分（满分为100分）：综合总分=商务技术得分+报价得分温州市政府(分散)采购招标文件（线上电子招投标）项目编号：WZUZFFS-GKZB-20240025招标项目：温州大学学历继续教育教学支撑服务招标方式：公开招标采购人：温州大学采购代理机构：浙江鼎力工程项目管理有限公司二0二四年十二月目录第一部分招标公告3第二部分投标人须知6投标人须知前附表6一、说明12二、招标文件14三、投标文件的编制15四、投标文件的递交18五、开标和评标18六、授予合同23七、可中止电子交易活动的情形23八、验收24第三部分拟签订的合同文本25第四部分附件29第五部分采购内容及要求49第六部分评标原则及方法54注：标“▲且加下划线”为投标的实质性要求和条件，必须作出实质性响应，否则投标无效。加粗部分为着重提醒各投标人注意。各投标人必须认真阅读和理解招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人和采购代理机构概不负责。第一部分招标公告项目概况 温州大学学历继续教育教学支撑服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年1月7日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：WZUZFFS-GKZB-20240025项目名称：温州大学学历继续教育教学支撑服务预算金额（元）：1480000最高限价（元）：/采购需求：温州大学学历继续教育教学支撑服务，服务学生数约3700人，具体详见采购内容及要求部分。标项名称:温州大学学历继续教育教学支撑服务数量:不限预算金额（元）:1480000简要规格描述或项目基本概况介绍：根据《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》(教职成【2022】2号）文件精神及28条改革任务清单要求，我校与校外教学点合作内容及经费分成发生较大变化，相应的有关学历继续教育工作需学校承担，尤其须通过采购学历继续教育教学支撑有关服务，为学生、教师等各类主体提供全过程服务，达成突出学校主体办学目标，全面保障学历继续教育教学工作顺利开展，从根本上做到“真教”“真学”“真考”。用途：详见招标文件采购内容及要求部分。备注：合同履约期限：服务期3年，售后期2年，需服务2024级学生至毕业本项目（是）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2025年1月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年1月7日09:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2025年1月7日09:30开标地点（网址）：温州大学茶山南校区行政楼516A室，政府采购云平台（https://login.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：（一）质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（二）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；⑥投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密；⑦具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”：浙江省政府采购项目政采云平台学习专题https：//edu.zcygov.cn/luban/e-biding。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：温州大学地址：浙江省温州市茶山镇高教园区传真：/项目联系人（询问）：张老师项目联系方式（询问）：0577-86596037质疑联系人：贾老师质疑联系方式：0577-865960952.采购代理机构信息名称：浙江鼎力工程项目管理有限公司地址：温州市龙湾区蒲州街道机场大道汤东商业办公楼1号楼20楼传真：/项目联系人/质疑联系人：郑先生项目联系方式：188889216403.同级政府采购监督管理部门名称：温州市财政局政府采购监管处地址：温州市鹿城区绣山路299号传真：/联系人：项先生、蔡女士监督投诉电话：0577-88532725、88521948若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人温州大学2采购代理机构浙江鼎力工程项目管理有限公司3项目名称项目名称：温州大学学历继续教育教学支撑服务项目编号：WZUZFFS-GKZB-202400254预算金额及资金来源▲标项1预算金额：1480000元。报价超过预算金额的投标无效。采购资金来源：财政拨款。5采购需求详见第五部分6投标报价1.投标报价是指一次性报出不得更改的价格；2.采用人民币报价。7投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。8投标人资质格要求详见招标公告9是否接受联合体投标接受,但必须满足以下条件：1.只允许两个的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。2.以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的投标人均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.投标人以联合体形式参加采购活动的，联合体各方中至少应有一方符合招标文件规定的特定资质条件。如由同一专业的供应商组成的联合体的，评审时应以资质最低的一方为依据。 4.联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.联合体各方指定其中一家企业为牵头人，由牵头人之法定代表人或其委托代理人为联合体授权代表执行联合体有关的决议，以联合体名义处理与本项目相关的事务。6.以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。7.投标文件中需要签章或签字的内容（资格文件等其他另有要求的除外）可只需加盖联合体牵头人有效公章及联合体牵头人授权代表（或其法定代表人）签字或盖章。10踏勘现场不组织11投标预备会不召开12分包和转包1.本项目不允许转包2.分包：投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。依据政府采购促进中小企业发展管理办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。13偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做投标无效处理，详见评标办法。14投标有效期从提交投标文件的截止时间之日起90天。15投标保证金无16投标文件形式、制作及组成本项目实行网上电子投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件两类：（1）电子投标文件：通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs）1份。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（如有）：与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式的备份投标文件(文件扩展名为.bfbs)，投标文件提交截止时间前可以电子邮件方式传送至邮箱bohong.zheng@foxmail.com，递交1份，传送的备份投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，未加密导致投标信息泄露的风险由投标人自行承担。投标文件由报价文件、资格文件、商务和技术文件三部分组成。注：中标人在领取中标通知书时按采购人要求提供全套纸质投标文件贰份（一正一副）。17电子招投标特殊情况处理方式本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启所有投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。18评标委员会的组建评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，有关技术、经济等方面的专家成员人数为5人及以上单数，除采购人代表外的专家将按有关规定随机抽取产生。19评审地点温州大学茶山南校区行政楼516A室 20落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策1、扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本单位在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相关情况如下：（1）项目预算： 1480000元（2）项目属性：②服务类（①货物类/②服务类/③工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业 （具体根据《中小企业划型标准规定》执行）中小企业划型标准：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列明行业等十六类。）（4）本项目 否 属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过（）措施进行：①将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购； ②要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到 / （比例）； ③要求获得采购合同的供应商将采购项目中的 / （比例）分包给一家或者多家中小企业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，请贵单位明确对符合本办法规定的小微企业报价给予 10% （工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。 对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 6% （工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）3、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）4.标的名称：温州大学学历继续教育教学支撑服务21是否允许采购进口产品þ本项目不允许采购进口产品。¨可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。22评标办法及评分标准综合评分法，详见第六部分评标原则及方法。23中标公告及中标通知书评标结束后中标公告发布于浙江政府采购网，并向中标人发出中标通知书。24合同签订中标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。25合同履约期限服务期3年，售后期2年，需服务2024级学生至毕业26履约保证金□不需要þ需要，签订合同后5个工作日内，中标人向采购人提交合同金额1%的履约保证金（提交方式：现金、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式）。27解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人或采购代理机构负责解释。28电子投标注意事项1.投标人必须先在政府采购云平台进行登记注册，相关事宜请参照（《供应商网上注册操作指南》“浙江政府采购网首页-办事指南-注册-投标人注册申请”），登录政府采购云平台后台依法进行网上自主下载。2.本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。3.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。【（目前“政采云”平台仅支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标仅支持浙江汇信CA锁）申领操作流程”】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。《CA驱动和申领流程》：zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html。《CA管理操作指南》：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword。4.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（电子交易客户端下载地址：zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），电子投标操作指南详见：“https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding”。5.投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。 29演示视频投标人需将视频制作成U盘递交，须密封完好，注明投标人单位名称，并于投标截止时间前递交，否则采购代理机构将拒收。具体递交方式为开标日前通过邮寄、专人送达等形式送达采购代理机构地址或开标当天专人送达开标地点（地址：温州市龙湾区蒲州街道机场大道汤东商业办公楼 1号楼20楼，联系人：郑先生，联系方式：18888921640）30其它1.公开招标公告属于本招标文件的一部分2.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。3.请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。4.在投标文件解密前，请务必检验 CA 锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因 CA 驱动未正常安装、USB 接口兼容性差等原因可能造成投标文件解密失败。5.投标人未按招标文件规定及提醒操作的，引起的一切后果由投标人自行负责。6.客户端填写的内容与以pdf格式上传文件中不一致的，应以Pdf格式上传文件中的内容为准。7.投标截止时间同提交投标文件截止时间。31采购人补充为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。32采购代理服务费1、本次招标代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》项目标准 80%计取，不足3000元的按3000元计，由中标（成交）供应商承担，费用由供应商综合考虑计入报价。2、采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。账户如下：户名：浙江鼎力工程项目管理有限公司帐号：19215101040042548开户行:温州市农行城东支行一、说明1.本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律及有关法规组织和实施的。2.合格投标人要求以招标公告及投标人须知前附表对投标人资格条件要求的表述为准。3.投标人代表指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。投标人须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人授权委托书，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2中标人在收到中标通知书时向采购代理机构交纳采购代理服务费，收费标准按以下服务招标标准的8折收取（差额累进）：中标金额（万元）货物招标服务招标100以下1.5%1.5%100-5001.1%0.8%500-10000.8%0.45%1000-50000.5%0.25%5000-100000.25%0.1%10000-1000000.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%注：本项目中标服务费按中标单价乘以预估送审数量计算，不足3000.00的按3000.00元收取请各投标人将采购代理服务费包含在投标总报价中，但不单独列出。采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。5.信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。5.1.信用信息查询的截止时点为从本项目投标截止日往前追溯三年；5.2.查询渠道：“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）”；5.3.信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人或监督人员将查询网页打印与其他招标文件一并保存；5.4.信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为投标无效被拒绝；不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。联合体信用信息查询：联合体以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定三倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。7.采购项目需要落实的政府采购政策7.1本项目不允许采购进口设备产品。7.2支持绿色发展7.2.1为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。7.2.2鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。7.3支持中小企业发展7.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。7.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：7.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；7.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；7.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。7.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；7.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。7.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。7.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。7.4支持创新发展7.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。7.4.2贯彻落实对首台套产品、符合条件的制造精品的政府首购制度。优先推荐专精特新中小企业、创新产品参加政府采购活动。对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。7.5为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。7.6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。2、招标文件1.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2.质疑2.1投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。2.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函应当包括下列内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系方式；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的
投标 / 标书制作要点（原创）
本学历继续教育教学支撑服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
