武汉市招标公告（中共武汉市洪山区委统一战线工作部2024）
中共武汉市洪山区委统一战线工作部洪山区各民主党派和新阶管理辅助服务竞争性磋商采购公告
项目概况
洪山区各民主党派和新阶管理辅助服务采购项目的潜在供应商应在洪山区政府采购电子交易系统（http://ggzyjy.hongshan.gov.cn）获取采购文件，并于2024年12月30日 14时30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1. 项目编号：GS-ZC-20241217
2. 采购计划备案号：420111-2024-03443
3. 项目名称：洪山区各民主党派和新阶管理辅助服务
4. 采购方式：竞争性磋商
5. 预算金额（万元）：44
6. 最高限价（如有）：44.0万元
7. 采购需求：负责洪山区各民主党派和新阶管理辅助服务，具体详见附件采购需求或本项目磋商文件第三章内容。
8. 合同履行期限：1年
9. 本项目（是/否）接受联合体投标：否
10. 是否可采购进口产品：否
11.本项目（是/否）接受合同分包：否
12.本项目（是/否）专门面向中小微企业: 是
13、面向中小微企业的类型为：小微企业
二、申请人的资格要求
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3. 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4. 未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为整体专门面向小微企业采购项目，供应商应提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为租赁和商务服务业，监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业。
6. 本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
1.时间：2024年12月18日至2024年12月24日，每天上午 09:00至12:00，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
2. 地点：洪山区政府采购电子交易系统（http://ggzyjy.hongshan.gov.cn）
3. 方式：供应商获取采购文件可通过登录洪山区政府采购电子交易系统（
（1）未注册账号的供应商。先完成账号注册，然后办理CA锁。方式：打开洪山区政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”填写注册信息。供应商注册时应诚信客观、真实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自行承担。注册信息后可进行CA锁办理（办理流程可在洪山区政府采购电子交易系统首页-下载中心，下载《洪山区政府采购电子交易系统CA数字证书及电子签章办理流程》）。
（2）已有账号但未办理CA的供应商。登录洪山区政府采购电子交易系统，明确所参与项目标段，在获取文件有效时间内直接下载采购文件（注：未办理CA锁无法网上投标!请潜在供应商及时前往武汉市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则产生的后果由供应商自行承担）。
（3）已办理CA的供应商。登录洪山区政府采购电子交易系统，可在获取文件有效时间内直接下载采购文件。
4. 售价：0 元
四、响应文件提交
1.开始时间: 2024年12月18日 09时00分（北京时间）
2.截止时间: 2024年12月30日 14时30分（北京时间）
3. 地点：网上（本项目将在洪山区政府采购交易系统进行响应文件解密，供应商无需到现场)
五、开启
1. 时间：2024年12月30日 14时30分（北京时间）
2. 地点：网上（本项目将在洪山区政府采购交易系统进行响应文件解密，供应商无需到现场)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、落实政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强制、优先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持监狱企业发展政策；（5）政府采购促进残疾人就业政策；具体约定详见本项目磋商文件。 2、供应商无需提交纸质投标文件，须于截止时间前在洪山区政府采购电子交易系统上传电子投标文件一份； 投标过程中如遇系统操作问题可咨询4006398178。 3、为进一步鼓励支持引导中小企业发展，推进政府采购合同融资，有效缓解中小企业融资难情况，如有资金需求，可联系洪山区财政局(联系电话:027-87406834)协助办理政府采购合同融资。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：中共武汉市洪山区委统一战线工作部
地址：武汉市洪山区珞狮南路300号
联系方式：027-87678425
2. 采购代理机构信息
名称：湖北国盛招标咨询有限公司
地址：湖北省-武汉市-洪山区 珞喻路20号阜华大厦1栋B单元11层B-1103室
联系方式：18995558966
3. 项目联系方式
项目联系人：丁经理
电话：18995558966
采购需求--辅助服务.docx
采购需求说明：磋商文件中“★”标注的内容为实质性要求，应满足或优于该要求，否则按照无效投标处理。一、项目基本情况1.1项目名称和预算金额（或最高限价）项目名称：洪山区各民主党派和新阶管理辅助服务项目预（概）算：44万元；最高限价：44万元。1.2采购项目的功能或者目标服务社会、促进社会和谐。1.3预算绩效目标为武汉市洪山区委统一战线工作部提供辅助服务工作，服务社会、促进社会和谐。二、需求调查情况（本项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形）。三、公开征求意见情况（本项目不属于政府向社会公众提供的公共服务项目）。四、采购需求4.1采购标的汇总表包号标的序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口是否创新产品绿色发展预留11洪山区各民主党派和新阶管理辅助服务其他服务项1否否否预留全部，预留金额以实际报财政计划为准，占比100%4.2技术要求和商务要求4.2.1服务内容服务事项服务内容洪山区各民主党派和新阶管理辅助服务1、负责洪山区七个民主党派、新阶的日常事务：包括但不局限于：上级下发各类通知的转达和反馈，各类会议、培训、活动的筹备和参加，表格数据的编辑上报，日常统计，财务报销资料准备，其他和民主党派、新阶有关的工作。2、负责引入专家、学者等资源，开展论坛交流、课题调研、专题研讨等活动，协助做好洪山区党建品牌培育、推广和民主党派服务等工作；3、组织前往民主党派、新阶工作做得好的地区和单位交流学习。4、其他需辅助服务的工作。4.2.2服务标准要求（1）服务时间要求1.五天制，节假日参照采购人规定执行。2.正常上下班时间：08:30—17:30。根据采购人确定工作时间具体执行，含延时工作时间在内，单人日均工作8小时以内的，视为正常合同工时。（2）服务岗位要求岗位要求如下：序号岗位类别岗位要求服务职责1民主党派和新阶管理辅助工作岗位（1）本科及以上学历； （2）身体健康，能吃苦耐劳； （3）形象气质佳，普通话标准，谈吐清晰； （4）有一定公文写作基础，熟练使用办公软件； （5）具备一定的活动组织管理能力和沟通协调能力； （6）遵纪守法，熟悉国家相关法律法规。（1）负责与各民主党派市委会、基层党政机关、其他党派组织和有关统战团体等的对外联络工作； （2）根据上级有关要求和民主党派区级组织工作计划，负责有关教育培训、走访调研、会议座谈、志愿服务等活动的策划及组织工作； （3）负责民主党派区级组织的工作制度和内部文件的上传下达； （4）负责民主党派区级组织的履职成果和民主党派代表人士的先进事迹的宣传工作； （5）负责民主党派区级组织的物资档案管理等日常工作； （6）负责上级交办的其他工作。备注：以上服务岗位配置根据实际工作需要、按甲方要求进行调整。（3）服务质量要求1.供应商应承诺保证当日工作时间内的所有工作按时完成；2.服务岗位若有人请假及休假须由供应商提供相应的人员顶替，不得出现空岗情况；3.出现以下情况的，采购方书面通知中标方予以更换服务人员：1）因服务人员工作失误，且没有采取有效措施联系申请人补正材料，导致申请人多次往返的；2）利用职务之便以权谋私，发生“吃、拿、卡、要、报”等行为；3）违反廉洁自律各项规定，向中介机构介绍业务或者从事其他有偿中介活动；4）无论何种原因，被服务对象有效投诉；5）被上级部门通报批评或被新闻媒体曝光，经核实属实的。6）其他违反采购人的规定。（4）其他服务要求1.供应商在本次服务开始和结束时均应在工作上与采购人作好交接，并平稳过渡，避免影响采购人工作安排。2.供应商做好应急突发事件预案准备。出现应急情况、投诉等，管理岗位人员应及时介入，妥善处理矛盾纠纷，防止事态扩大。3.供应商需要提供符合岗位工作要求的管理制度、员工管理服务规范要求及确保服务质量达标的具体措施，供应商需建立完善工作响应机制和响应时限，对特殊事件和紧急、突发事故应有应急措施和应急预案。4.供应商不得随意更换项目的服务人员，若需更换，更换前必须先征得采购人的同意，符合要求方可更换。采购人有权要求投标方更换服务能力或服务态度差的工作人员。5.在服务合作过程中，采购人具有向供应商提出服务具体要求权利。6.供应商须按照采购人要求对服务人员经过综合考核合格后，并进行岗前培训，培训内容包括仪态、仪容、仪表、表情、语言、岗位规范和专业技能等多个方面，方可上岗。7.为确保服务人员能胜任采购人的工作岗位，由供应商负责全方位全系统的培训，培训内容为规章制度等全部培训，如采购人认为有必要进行强化培训的，采购人根据自己需求组织培训，服务单位需服从采购人安排；8.供应商应根据以下服务人员上岗流程提供相关服务：1）供应商收到采购人通知后开始组织，展开服务工作。2）服务人员按采购人安排工作内容提供服务。3）采购人认为供应商提供的服务质量、能力不能满足本项目实际工作需要时，有权要求供应商及时调配或增加服务人员。9.民主党派和新阶管理辅助服务人员要求如下：1）工作时间要求：严格按照采购人规定的上班时间，遇节假日、重大活动等特殊情况须服从采购人相关安排；2）纪律要求：遵守法规法纪，遵守廉洁纪律，遵守工作纪律，严格执行单位考勤制度，完成学习培训；3）着装外貌要求：穿戴整齐，着正装，干净整洁，不能穿拖鞋，不能浓妆，不穿着奇装异服及佩戴夸张首饰，面部、脖颈、手臂等外露部位不得有纹身；4）工作要求：工作认真负责，执行保密规定。5）有下列情形之一的，采购人有权通知供应商退换服务人员：（一）年度考核不合格的；（二）无故旷工连续5天或一年内累计旷工15天的；（三）利用工作之便谋取私利；（四）在管理辅助活动中存在徇私舞弊、收受贿赂、泄露商业秘密；（五）有严重违纪行为，受过行政处分或刑事处分的人员；（六）违反管理制度并拒不改正，无法胜任服务工作的；（七）其他原因或各级行政部门认为不宜继续在本岗位工作的；10.供应商必须就采购人提供的全部服务内容和服务要求做出回应，提供切合该服务项目的整体服务方案，并在采购范围内完成指定的工作和负责解决相关的业务问题。供应商承担服务项目具体的实施工作，受到采购人全过程监督、检查。11.供应商所拟派民主党派和新阶管理辅助服务人员均应进行严格审查，上岗前在采购人处备案。12.因供应商过失出现重大责任事故，应赔偿损失承担法律相应责任，造成损失的，并且采购人有权要求赔偿并终止合同。13.合同期满后，应将全部档案资料无条件移交采购人。14.供应商对服务质量等内容进行承诺。15.罚则1）在服务期间，中标人调整不符合项目要求服务人员，而中标人未能及时补齐符合项目要求的人员影响服务质量时，则视为供应商违约，采购人有权终止合同，并拒绝支付当月项目服务费。2）因供应商服务人员失误造成采购人重大损失或资料泄密事件的，一经查证，则视作供应商严重违约，采购人有权终止合同，并扣除半年项目服务费作为罚款，追究其法律责任。3）若供应商在单月内违反其服务承诺，则视为供应商违约，采购人有权拒绝支付当月项目服务费。16.保密要求1）中标人因服务工作接收、完成的工作成果，属于采购人所有，未经采购人同意，不得以任何形式对外披露。2）严禁在工作场地使用U盘、连接互联网等任何有复制、传输功能的设备及媒介。3）严禁将工作中所接收、掌握的资料带出工作场所。4）未经甲方同意严禁在工作场所使用录音、录相、拍照设备擅自录音、录相、拍照。17．服务人员需配合采购人完成上级单位的各项工作检查。4.2.4商务要求4.2.4.1服务期限：1年。注：本项目合同期限为一年。在合同期限满前，采购人对中标单位的工作进行考核，考核合格后，根据湖北省财政厅印发的《湖北省省级政府采购工作规程》第32条的规定，采购人可优先选择与中标单位在次年续签采购合同，最多续签2次。4.2.4.2服务范围：武汉市洪山区采购人所涉全部服务对象，具体按采购需求和合同约定。4.2.4.3付款方式：按政府采购支付规定执行，具体进度根据项目实施情况双方合同协商约定。中标人必须按国家有关财税规定开具发票。★4.2.4.4报价要求：本项目服务期内提供服务费用包干制，即完成所有服务内容的总体费用，包含但不限于服务人员的工资、社保、税金、管理费等一切费用。对文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入投标报价。报价中须注明报价的详细组成。本项目服务总费用（预算）、最高限价为人民币伍佰壹拾万元整（¥44万元）。投标报价超过服务总费用（预算）的投标无效。4.2.4.5结算方式：采购人根据服务内容和服务标准及验收标准对中标人服务进行考核验收，支付服务费，具体按付款方式执行。4.2.4.6验收要求：（一）验收标准：按照国家相关标准、行业标准、地方标准等标准、规范，磋商文件要求和投标承诺。（二）验收方式：采购人每月/季/年组织服务质量考核评估，采取考核组考评、服务单位自评及满意度测评相结合方式进行。4.2.4.7履约能力：有类似项目经验。4.2.4.8人员要求：项目负责人应具有相关证书和工作经验，提供相关证书、经验业绩证明。4.2.4.9技术评审要求内容供应商应提交服务方案，对采购需求进行响应，响应要完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强。采购人将按响应程度对以下具体内容进行评审打分：（1）重难点分析：针对本项目服务过程中可能出现的重点、难点的问题进行分析及制定的应对措施与解决方案。（2）服务方案：服务方案与本项目实际情况匹配，与国家、行业现行标准、规范相符合，逻辑层次清晰，内容完整，理解深入，具有针对性，合理性，科学性。涵盖采购需求中基本的服务事项，能完整的说明供应商提供项目所需服务的方式、流程、质量、标准。（3）应急预案及处理措施：根据供应商在项目服务全过程中，可能出现的各种突发状况，编制应急保障方案及措施。（4）服务质量、安全保证措施：对本项目所提出科学详细的服务质量、安全保证措施。（5）风险预防方案：对本项目的服务内容，制定了风险预防方案，包括劳务纠纷、工伤处理、责任事故安置分流等预案等。（6）人员管理方案：对本项目的服务内容，提供人员管理方案，根据方案的针对性、可行性、合理性等情况。（7）违约承诺：供应商在响应文件中针对本项目作出详细的违约承诺。（8）项目管理制度：提供针对本项目实际情况的项目管理制度。上述技术服务方案中，区间量化指标：1、完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强（响应程度在95%（含）以上）：(1)方案对采购需求响应程度达到95%（含）以上；(2)对项目内容作了有针对性的全面、具体分析；(3)提供的响应方案基于服务需求的全部内容，提出了具有可行性的现状情况分析，响应程度达到95%以上；(4)准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并列明详细预案，响应程度达到95%以上；(5)针对各类服务要求的不同特点及性能提供个性化的服务解决方案，且有相关论证；(6)对于资料、数据等响应方案的论证材料提供细致、具体，响应程度达到95%以上。2、基本可行（响应程度在95%以下、85%（含）以上）：(1)响应方案完整，和采购需求存在偏差，响应程度达到85%－95%；(2)对项目内容分析有一定的层次性，能大体体现项目要求，响应程度达到85%－95%；(3)只对方案作出标题式的简单描述，并未展开分析或列明可行的具体解决方案；(4)对服务的响应进行泛化一般描述，针对性响应程度达到85%－95%；(5)部分资料、数据等响应方案的论证材料提供简单，响应程度达到85%－95%。3、有缺陷（响应程度在85%以下、70%（含）以上）：(1)响应方案对采购需求的响应程度达到70%-85%；(2)对项目内容分析缺乏层次性，对项目需求的体现响应程度达到70%-85%；(3)响应方案排列、响应情况杂乱，或跟项目需求无关。4、未提供得0分
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。武汉市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
