重庆市物业管理服务招标公告（重庆市南岸区长生桥镇卫生院(挂重庆市南岸区第三人民医院、重庆市南岸区长生桥镇公共卫生管理中心牌子)2024）
长生桥镇卫生院全院物业管理服务(NAQ24C00310)公开招标公告
本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请保函请点击右上角“申请投标保函”
项目概况：
“长生桥镇卫生院全院物业管理服务”项目的潜在投标人应在“网上获取”获取采购文件，并于 2025年1月9日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目号：NAQ24C00310 采购执行编号：NAGGZYGKZB2024013
项目名称：长生桥镇卫生院全院物业管理服务
采购方式：公开招标
预算金额：1,100,000.00元
最高限价：1,100,000.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
标的名称：全院物业管理服务 标的数量：3 主要功能或者目标：负责全院的物业管理服务，包含全院的保安、保洁服务，水电维修服务、每年化粪池、污水井清掏及渣滓转出服务2次、每年院外水渠清掏冲洗服务1次、每日院内药品、标本转运服务。 质量、服务、安全、时限等要求： 人员要求：保安11人，保洁10人，项目主管1人，水电维修员1人，总计23人。 服务期三年，合同一年一签
1,100,000.00元
1
项
详见招标文件
最高限价总计：1,100,000.00元
合同履行期限：详见采购文件
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目属于专门面向中小企业采购的项目，本项目所投货物的制造商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，投标人应出具所投货物制造商的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函（详见第七篇格式要求）。中小企业需符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3、本项目的特定资格要求：
无
三、获取公开招标文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2024年12月18日 至 2025年1月9日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:30:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点：网上获取
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）注册成为重庆市政府采购供应商。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到“重庆市政府采购网” → “个人中心” → “在线开评标” → “电子标书在线获取”处在线下载或获取本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件），无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容
（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有登陆“重庆政府采购网”完成网上报名申请且报名审核通过后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。
注意事项：首次参与电子招投标的投标人须办理CA数字证书并下载投标文件制作系统。
1、CA数字证书的办理：首次参加重庆政府采购网电子招投标项目的供应商应办理CA数字证书（办理流程请进入”在线开评标” → “电子招投标中心”相关下载中，下载CA办理手册。）
2、投标文件制作：首次参加重庆市政府采购网电子招投标项目的供应商应当登录重庆政府采购网。进入”在线开评标”→“电子招投标中心”相关下载中下载投标文件制作系统。
四、投标文件递交
投标文件递交开始时间： 2025年1月8日 10:00
投标文件递交截止时间： 2025年1月9日 10:00
投标文件递交地点：本项目采用网上递交方式，投标人于投标截止时间前使用平台提供的客户端投标工具编制投标文件，然后登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块提交。
五、开标信息
开标时间： 2025年1月9日 10:00
开标地点：本项目采用网上开标方式，投标人可在“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）、无线网卡等），因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与开标的，其后果由投标人自行承担
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
1.投标人如未在规定时间内（系统默认30分钟，可根据现场响应情况进行延长/变更）解密电子投标文件的情形约定：
（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时间。投标人在仍不能解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。
（2）因投标人主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为投标人在提交投标文件截止时间后撤销投标文件，响应无效且投标人不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金扣除不予退还。
2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市南岸区长生桥镇卫生院
采购经办人：李女士
采购人电话：023-62640046
采购人地址：重庆市南岸区长生桥镇新建街17号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆市南岸区公共资源交易中心
代理机构经办人：魏女士
代理机构电话：023-62988518
代理机构地址：南岸区茶园新区行政中心B区2号楼405
3、项目联系方式
项目联系人：魏女士
项目联系人电话：023-62988518
九、附件
附件下载：采购公告附件（投标人必看手册）24-8版.zip
附件下载：定稿20241217公开招标（电子标-专门面向中小微）长生桥镇卫生院物业.doc
政府采购招标文件项目号：NAQ24C00310采购执行编号：NAGGZYGKZB2024013招标项目名称：长生桥镇卫生院全院物业管理服务采购人：重庆市南岸区长生桥镇卫生院采购代理机构：重庆市南岸区公共资源交易中心二○二四年十二月温馨提示本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。潜在投标人：南岸区政府采购电子招投标项目实行不提前报名、不收标书费和资格后审方式。潜在投标人在重庆市政府采购网和重庆市公共资源交易网（南岸区）上自行免费下载招标文件并认真阅读，准备相关资料后在规定时间内参与采购活动。为提高政府采购活动的成交率，帮助您正视您的合法权益，减少不必要的采购失败，特提醒关注包括但不限于下列问题。1、首次参与政府采购电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（费用自行承担）和通过《重庆市公共资源交易网（南岸区）》获取保证金缴纳信息及查阅项目支付信息并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载《采购公告附件（投标人必看手册）》。投标人须自行准备前期事宜，以免耽误投标。投标人在《重庆市公共资源交易网（南岸区）》“用户登录”栏注册（审核耗时约2个工作日，信息科：023-62988753）。保证金退还事宜联系综合科：023-62948872。2、招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有按照招标文件规定的流程完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。3、本招标文件中项目号中A指货物类，B指工程类，C指服务类。投标人应根据采购标的对应的中小企业划分标准所属行业填写中小企业声明函。4、潜在投标人须按要求准确填写开标一览表，准确填写投标报价（大写金额和小写金额应保持一致,招标文件要求分项报价的，应填写分项报价）等内容。七、本项目仅接受书面质疑。潜在投标人应随时关注在重庆市政府采购网、重庆市公共资源交易网（南岸区）上发布的相关采购项目的答疑和补遗等文件。目录第一篇投标邀请书-3-第二篇项目技术（质量）需求-8-第三篇项目商务需求-14-第四篇资格审查及评标办法-29-第五篇投标人须知-37-第六篇合同主要条款和格式合同（样本）-47-第七篇电子投标文件格式-48-1.第一篇投标邀请书重庆市南岸区公共资源交易中心（以下简称：采购代理机构）受重庆市南岸区长生桥镇卫生院（以下简称：采购人）的委托，对长生桥镇卫生院全院物业管理服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。1.1.一、招标项目内容项目名称最高限价（万元/年）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业长生桥镇卫生院全院物业管理服务11021物业管理1.2.二、资金来源财政预算资金（或单位自筹资金），预算金额为110万元。1.3.三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，本项目所投货物的制造商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，投标人应出具所投货物制造商的中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函（详见第七篇格式要求）。中小企业需符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（三）本项目的特定资格要求：无1.4.四、投标、开标有关说明（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（二）凡有意参加投标的投标人，请登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮。完成本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版招标文件）的获取和下载，无论投标人下载或获取与否，均视为已知晓所有招标内容。注：登陆“重庆市政府采购网”获取电子标书无须CA证书，CA证书仅用于制作电子投标文件、开标解密。（三）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有登陆“重庆市政府采购网”→进入“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处→搜索该项目，并在项目信息右侧点击“在线获取”按钮，完成网上获取采购文件，投标人才被视为合法获取了采购文件，否则其投标将被拒绝。即：若投标人未通过以上获取采购文件流程完成采购文件的下载、获取，投标人将无法在电子招投标系统中上传电子投标文件。注意事项：本项目为重庆市政府采购电子招投标项目，首次参与电子招投标的投标人须申请重庆市政府采购网账号密码、办理CA证书（办理CA证书费用由供应商自行承担）并下载电子投标文件制作系统，制作电子投标文件进行互联网在线投标，具体操作流程请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》进行查看。因未注册重庆市政府采购网账号、未办理CA证书、操作不当等原因造成无法投标或投标失败的后果由投标人自行承担。1.CA证书的办理流程：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》，并按照其中要求操作。2.电子投标文件制作：登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载“投标文件制作工具下载_64(含32位)”、“统一签章客户端（正式版）”安装包，并按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》、《【供应商必看】政府采购（CA版）供应商投标前软件安装手册》要求操作。（四）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。（五）电子投标文件递交1.电子投标文件递交方式：本项目采用网上递交方式，投标人于电子投标文件递交截止时间前，登录“重庆市政府采购网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目”→“在线投标”板块递交。2.电子投标文件递交开始及截止时间：北京时间2025年1月8日10:00—2025年1月9日10:00（以电子招投标平台显示的时间为准，其他时间不接受任何形式的送达）。3.招标文件售价：人民币0.00元/包。（六）开标信息1.开标时间：2025年1月9日北京时间10:002.开标方式：本项目采用网上在线开标方式远程参与开标：投标人的法定代表人或其授权代表须持CA证书和可以上网的电脑（用于在线开标的电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能），于规定的开标时间前30分钟登录“重庆市政府采购网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入电子开标室完成在线准备。开标开始后投标人须根据采购代理机构引导在电子开标室完成电子投标文件解密、查看开标一览汇总表等工作。现场参与开标：投标人的法定代表人或其授权代表也可以持CA证书和可以无线上网的笔记本电脑（用于在线开标的笔记本电脑必须带有摄像头和麦克风、声卡等功能）、无线网卡于开标时间前，到达线下指定开标地点参加在线开标。投标人线下持对应设备到线下指定开标地点参与在线开标都是由投标人主观自行决定。因投标人自身原因导致未能在规定时间内解密电子投标文件或参与在线开标的，其后果由投标人自行承担。3.线下指定开标地点：重庆市南岸区公共资源交易中心开标室。注：电子招投标系统开标时间前30分钟是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备环节意义在于提前测试CA证书与当前电脑设备运行环境是否正常），在线准备环节不具备签到意义，特此声明。（七）其他补充事宜1.投标人如未在规定解密时长（系统默认30分钟解密时长，采购人/采购代理机构可根据现场投标情况进行延长/变更解密时长）内解密电子投标文件的情形约定：（1）因政府采购全程电子化系统客观原因影响解密时长的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况延长解密时长。投标人在仍不能正常解密的情况下，投标人可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施；在规定的解密时长内，投标人既不解密，也未提供不加密的电子备份投标文件作为补救措施的，视为投标人主动放弃对该项目的投标资格。（2）因投标人主观原因未在规定解密时长内完成解密工作的，且未在规定解密时长内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份投标文件的方法作为补救措施或者已申请启用电子备份投标文件后仍不在规定解密时长内提供有效不加密的电子备份投标文件的情况，都视为主动放弃对该项目的投标资格。2.本项目采用全流程电子招投标。各投标人需熟悉了解整个政府采购电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》（《重庆市全流程电子招投标项目投标人办理正式CA签章流程手册》和《政府采购全程电子化采购系统投标人操作手册（CA证书签章版）》、《【投标人必看】政府采购（CA版）投标人投标前软件安装手册》），并按其对应手册要求完成操作。1.5.五、采购项目需落实的政府采购政策（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。1.6.六、投标有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市政府采购网和重庆市公共资源交易网（南岸区）上发布，请各投标人注意下载领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过电子投标文件递交截止时间递交的电子投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。1.7.七、联系方式（一）采购人：重庆市南岸区长生桥镇卫生院联系人：李女士电话：023-62640046地址：重庆市南岸区长生桥镇新建街17号（二）采购代理机构：重庆市南岸区公共资源交易中心联系人：魏女士电话：023-62988518地址：重庆市南岸区茶园新城区天文街道广福大道12号，行政中心B区2号楼4楼。（三）电子招投标系统技术指导：重庆港澳大家软件产业有限公司联系人：谭先生电话：023-88158029（工作日）15823413234（节假日）（四）CA数字证书办理服务平台：1.CA数字证书：网证通联系人：刘娟电话：023-63010240189960849602.CA数字证书：东方中讯数字证书认证有限公司联系人：何晓伦电话：023-88257082023-631536622.※第二篇项目技术（质量）需求2.1.一、招标项目一览表项目介绍：重庆市南岸区长生桥镇卫生院位于南岸区长生桥镇新建街17号，是一家现代化综合性医院，医疗技术力量雄厚。开设有内科、外科、骨科、康复理疗科、妇产科五个住院科室和门诊部，门诊部下设有内科门诊、儿科门诊、外科门诊、骨科门诊、五官科门诊、中医门诊等科室，现需采购全院物业管理服务，包含安保服务、保洁服务、水电维修服务、化粪池、污水沟清掏服务。具体情况如下：医院楼宇名称建筑面积（㎡）门诊楼（7层）3900住院部（6层）3900办公楼（4层）1076辅助科室870外环境4500合计247462.2.二、招标项目技术需求“*”标注的技术需求为重要技术需求，若不满足将按照评标因素中相关规定处理。“※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。人员配置总清单：序号岗位最低配置人数备注1项目负责人12保安113保洁10保洁岗位内安排专人进行医疗废物收集、输液瓶袋收集、院内药品和标本转运服务4维修工1（一）安保服务：服务内容：1.负责医院内物资财产以及患者和医院职工人身、财产安全。2.人力防范和技防手段相结合，实行二十四小时定点守护和巡逻。3.按照医院保卫部门的要求对医院停车场所进行管理。4.每两小时治安巡查、记录；发现问题第一时间报告并作前期处理。5.重点区域（以医院后勤保障部指定部位为准）的守护和巡查。6.医院内的安全警戒与秩序保障。7.协助医院消防管理部门开展辅助性工作。8.突发事件处置、灾害预防、火灾扑救、防暴制暴、防盗等（工作依据包括医院及公司制定的各种应急预案）。9.协助配合公安机关处置突发治安、刑事案件及自然灾害事故。10.消防安全及其设备设施的维护，消防监控中心的值班值守。11.其它属于安全保卫专项管理范围内的工作以及医院临时交办的任务。12.负责日常教育、定期培训、人员调整、纠察。13.保安人员中至少四人持有消防设施操作员（中级）及以上资格证。14.24小时保持至少五名保安人员在岗，其中至少一人持有消防设施操作员（中级）及以上资格证。15.消防控制室须24小时值守。16.保安员必须遵守医院制定的工作职责制度，严格执行医院制定的安保方案按照服务方案做好医院的安保工作。17.现场有负责人或领班，主要负责对保安人员工作情况进行日常监督、检查、指导和配合医院日常管理等。18.保安队员必须持《保安证》上岗。19.接受医院的监督和检查，院方有权要求更换工作态度不好、工作能力差的保安员。20.要熟悉各种灭火器的性能及使用方法，了解消防设施存放位置，发现火情立即采取灭火措施或在第一时间拔打“119”报警，并同时向医院报告。岗位设置及保安力量配置：序号岗位名称在岗时间（小时）最低配置人员数量岗位职责说明1前门岗亭2411人严格管理进出人员与车辆，确保身份合法且行为合规；执行巡逻与监控任务，及时发现并处理安全隐患；应对突发事件，如火灾、医疗纠纷等，采取紧急措施并报警；保持文明执勤态度，礼貌待客；同时负责岗亭设备的维护与保养，参加相关培训提升专业能力，以及完成医院临时交办的其他事务。2后门岗亭24严格管理进出人员，确保身份合法且行为合规；执行巡逻与监控任务，及时发现并处理安全隐患；应对突发事件，如火灾、医疗纠纷等，采取紧急措施并报警；保持文明执勤态度，礼貌待客；同时负责岗亭设备的维护与保养，参加相关培训提升专业能力，以及完成医院临时交办的其他事务3门诊部大厅24负责维护大厅及门诊部秩序，管理进出人员，保障患者及医务人员安全，应对突发涉医纠纷进行秩序维护；楼层消防设施维护；以及完成医院临时交办的其他事务4住院部大厅24维护住院部安全秩序，管理进出人员，执行巡逻监控，应对突发事件，确保患者、家属及医务人员安全，维护楼层消防设施，同时保持文明执勤。5消防控制室24负责监控消防系统，及时发现并处理火警等紧急情况，确保消防设施正常运行，执行消防安全制度，保障医院安全。（消防控制室保安必须为持有消防设施操作员（中级）及以上资格证人员）序号岗位名称在岗时间（小时）最低配置人员数量岗位职责说明1前门岗亭2411人严格管理进出人员与车辆，确保身份合法且行为合规；执行巡逻与监控任务，及时发现并处理安全隐患；应对突发事件，如火灾、医疗纠纷等，采取紧急措施并报警；保持文明执勤态度，礼貌待客；同时负责岗亭设备的维护与保养，参加相关培训提升专业能力，以及完成医院临时交办的其他事务。2后门岗亭24严格管理进出人员，确保身份合法且行为合规；执行巡逻与监控任务，及时发现并处理安全隐患；应对突发事件，如火灾、医疗纠纷等，采取紧急措施并报警；保持文明执勤态度，礼貌待客；同时负责岗亭设备的维护与保养，参加相关培训提升专业能力，以及完成医院临时交办的其他事务3门诊部大厅24负责维护大厅及门诊部秩序，管理进出人员，保障患者及医务人员安全，应对突发涉医纠纷进行秩序维护；楼层消防设施维护；以及完成医院临时交办的其他事务4住院部大厅24维护住院部安全秩序，管理进出人员，执行巡逻监控，应对突发事件，确保患者、家属及医务人员安全，维护楼层消防设施，同时保持文明执勤。5消防控制室24负责监控消防系统，及时发现并处理火警等紧急情况，确保消防设施正常运行，执行消防安全制度，保障医院安全。（消防控制室保安必须为持有消防设施操作员（中级）及以上资格证人员）物业管理公司及人员的条件和要求1.投标人必须具相关的资质，具有正规的营业执照。2.保安人员中男性比例不低于70%，身高无要求，年龄在55岁及以下。保安人员需身体健康，无传染病，无残疾，遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录。3.注意仪容，按规定着装。其他事项1.物业管理公司定期对员工进行安全培训，确保保安人员人身安全，保安人员在执行任务中受到人身伤害，由物业管理公司负全责。2.物业管理公司应严格执行《中华人民共和国劳动合同法》和地方有关劳动用工的相关法规，承担所录用保安员的工资和社会保险等费用，否则由此引发的劳动纠纷由物业管理公司承担。（二）保洁服务：服务内容1.对医院内公共区域病房及办公室等全院区域的清洁和循环保洁、病房消毒工作（包括门诊部、住院部、办公楼、辅助科室楼顶的清洁卫生）。2.负责全院生活垃圾的收集、清运、台账登记（台账包括有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾）等工作，严格按照南卫计发〔2018〕418号文件《南岸区卫生和计划生育委员会关于印发的通知》执行，做到“日产日清”（易腐垃圾、其他垃圾）。3.垃圾清运必须符合相关要求，每天收集的其他垃圾需拉到政府垃圾处理站，符合生活垃圾分类的相关规定。4.负责对本院绿化带进行清洁、浇水、养护等管理工作。5.负责对我院设立的茶花社区卫生服务站、同景社区卫生服务站每周进行清洁一次。6.负责对院内住院部标本、药品、大输液水等的转运。7.负责全院医疗废物、输液瓶袋的收集、登记、移交等台账工作。（并按照医疗废物管理标准执行）8.医疗废物需由专人负责，由我院院感科负责指导。9.物业公司自行负责全院垃圾袋、清洗清洁液及清洁工具的购置，垃圾袋更换频率≥每日一次。10.医院每月对住院部、门诊部、办公楼、外环境清洁卫生进行评分考核，若达不到要求，相关人员给以适当处罚。保洁人员配置：注：保洁员人数中不包含管理人员，管理人员由中标公司安排。医院楼宇名称建筑面积（㎡）配备人员数（人）门诊楼（7层）39003住院部（6层）39004办公楼（4层）10761辅助科室8701外环境45001合计2474610医院楼宇名称建筑面积（㎡）配备人员数（人）门诊楼（7层）39003住院部（6层）39004办公楼（4层）10761辅助科室8701外环境45001合计2474610保洁服务标准1.保洁员要有良好的职业道德和服务态度，严格执行医院的各项规章制度。节约用水电，爱护医院一切公共财物，服从医院领导的工作安排，接受医院的监督和检查。院方有权要求更换工作态度不好、工作能力差的保洁员。2.定期对保洁员进行培训提高工作质量。3.重点抓好预防交叉感染工作。消毒隔离按照医院相关感染要求进行，保洁员要每月参加相关感染知识等培训及学习基本的操作规程，不断提高对医院预防感染的认识。4.特殊科室需安排保洁员24小时值班。每天要保证有足够的保洁员为临床科室工作，服从临床科室工作安排。5.要求有机动调度人员，以应付节假日或平时保洁员休息时出现人员不足问题。6.物业管理公司要安排专门的管理人员，每天对医院进行巡查，经常与临床科室沟通，及时解决临床科室提出的问题。7.本院为无烟医院，保洁人员需承担无烟监督职责。发现吸烟现象及时劝阻。8.保洁人员需按规定着装。9.发生突发卫生公共事件时，迅速组织人员配合医院对服务区域进行清洁处理。物业管理公司及人员的条件和要求1.承包方式及保洁范围：采用包工包料，劳务支出、安全保险、劳保福利、材料、器械损耗、税收、管理费、社会保险等一切费用整体打包的方式。2.投标人必须具相关的资质，具有正规的营业执照。拥有完整的保洁设备、医院保洁运作方法和严格的操作规程。必须制定科学、严格的管理制度和质量标准。3.注意仪容，按规定着装。4.保洁人员性别、身高无要求，年龄要求在60岁及以下。保洁员应身体健康，无传染病，无残疾，遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录。其他事项1.做好院内感染消毒相关培训工作，预防感染事件发生。2.保洁人员作业期间需做好地面防滑措施及地面湿滑警示，做好楼宇外悬挂物及清洁工具的安全防护、警示提醒工作。3.物业管理公司在工作期间有必须保证自己员工的生命、财产安全，如发生意外，由物业管理公司自行负责。4.物业管理公司应严格执行《中华人民共和国劳动合同法》和地方有关劳动用工的相关法规，承担所录用保洁员的工资和社会保险等费用，否则由此引发的劳动纠纷由物业管理公司承担。（三）水电维修服务：1.负责对公共环境和所有室内设施的电梯、消防、水、电、气、门窗、下水道等设施和设备进行日常维修维护保养，并做好相关记录，确保正常使用。2.负责物管区域内大楼建筑、路面、设施、水池及附属配套设施的管理、日常养护和维修；3.房屋建筑共用部位的养护管理，主要包括墙面、过道、门厅的养护和维修管理，项目小型家具等的日常维护和小型维修；4.设施设备的运行管理，主要包括对物管区域公区和楼宇消防系统、变配电系统、照明系统、监控系统、电梯（部）、会议音像系统、给排水系统、中央空调系统等公共设施设备的管理和养护；5.共用配套设施的日常维护、运行管理，主要包括上、下水、区域空调、烟感、门锁、办公室照明、应急照明的管理，及停车场系统的运行管理。6.负责协助专业维保单位或供货、安装单位进行的大中修、年检、专项年度维保等工作。7.每天对水、电、气、消防、门窗等办公设施及设备日常情况进行巡查，如出现问题，应先向采购人汇报，并立即进行修复。8.该岗位必须持电工证上岗，身体健康，无劣迹，具备5年以上工程维修相关工作经验。（四）化粪池、排水沟清掏服务：1.供应商须确保所提供的或委托的单位及专业维护人员具备相应的资质和资格证书，以执行化粪池、排水沟清掏工作。这些服务应遵循行业标准和安全规范，确保作业的质量和安全。2.负责每年对污水井、化粪池清掏及渣滓转出两次，每年对排水沟清掏一次。3.接到清掏通知后，应在5个工作日内到场进行清掏。4.清掏服务应由经验丰富、技术过硬的专业人员提供。5.应使用先进、专业的设备和工具进行清掏作业，设备应定期进行检测与维护，以保障其安全性和可靠性。6.清掏作业应严格遵守相关的安全规范，确保不会对院内环境造成损害，应做好必要的防护措施，避免职业卫生问题和交叉感染的发生。三、其他要求：1、所有物业管理公司拟派工作人员进场时必须提供健康体检证明，并每年健康体检一次，体检报告交采购人管理部门查验并存档。另医疗废物收运人员必须根据院感科要求进行艾滋、梅毒、乙肝项目检测，乙肝检测抗体未达到要求需接种乙肝疫苗。2、物业管理公司不得无故终止物业管理服务，否则视为违约，不予退还保证金。3、若物业管理公司在一年合同到期后决定不再续签合同，须提前三个月通知我院，否则不予退还保证金。4、物业管理公司定期对员工进行安全培训，确保物业管理人员人身安全，物业管理人员在工作中受到人身伤害或其他意外，由物业管理公司自行负责。5、物业管理公司应严格执行《中华人民共和国劳动合同法》和地方有关劳动用工的相关法规，承担所录用人员的工资和社会保险等费用，否则由此引发的劳动纠纷由物业公司承担。6、所有报价的产品，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准及各项规范要求。国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准规定。7、中标人必须严格执行含有强制性条款的国家标准。3.※第三篇项目商务需求“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。3.1.一、服务期、服务地点及验收方式（一）服务期：服务期限为三年，合同一年一签，采购人根据考核情况续签下一年合同。（二）服务地点：南岸区长生桥镇新建街17号南岸区长生桥镇卫生院。（三）验收方式3.2.1、本项目由采购人自行组织履约验收。3.3.二、报价要求本次报价须为人民币报价，包含但不限于完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、清洁用品耗材费、人员服装费、培训费及各种应纳的税费等。（投标人如有漏项，则被认为此项费用已包括在总报价中），即交钥匙工程。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。3.4.三、质量要求安保服务：保安需担负医院的消防安全、治安保卫任务。执行门卫、消防安防监控、治安巡逻、重点部位的守护、重大疫情应急病区的警戒、看守，防止火灾事故及各类治安灾害事故的发生，维护正常诊疗秩序及员工、家属、病人的生命财产安全。（一）医疗区、办公区1.熟知保安工作的性质、任务、职能，严格遵守医院的各项规章制度和管理规定，时刻维护医院的良好形象。2.熟悉管辖范的情况，维持人员密集场所（尤其是收费、取药窗口和电梯门前）的排队秩序，做好防盗、防骗的宣传工作。3.注意观察四周，发现需要帮助的对象时，应立即主动并热情的引导患者挂号及耐心解答者、家属的询问。4.劝止医疗区公共部分的吸烟行为，指引吸烟者到吸烟区。5.防止乞讨者、拾废品者、推销、医托、医药代表、派发虚假医疗广告人员的进入医疗区内活动。6.阻止侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由。7.禁止人员携带宠物进入门诊大楼。8.对喧哗吵闹的行为及躺在医疗区候诊椅上休息、睡觉的闲杂人员进行劝止。9.患者与医务人员发生纠纷时要及时赶到现场，了解事情起因，能自行处理的要及时处理，不能处理的要及时报告。10.每二小时进行一次治安、消防巡查，在固定签到点签到，并做好巡查登记，发现治安、消防隐患要及时上报。11.按时开、关公共部分的灯、空调及管辖区域的门。12.当班队员执勤时如遇到水电、电梯故障和大面积的环境卫生问题时应通知相关部门处理。13.值班队员中午、傍晚应错开就餐，确保附近岗位或附近岗位有一名队员执勤，就餐前应告知监控室中心值班队员，时间为半小时。14.遇陌生人员携带大件物品出办公楼、医疗区时，应询问及检查清楚，携带物品人员的特征、时间、物品的特征、数量等情况加以核实。15.服从监控值班队员的工作调动，在接到突发事件、案情、火警的出警，5分钟内到达现场处理；16.认真完成医院领导交办的其他临时性工作。（二）停车场1.熟悉医院停车场情况，保持高度的警惕性，有高度的责任感，监守岗位。2.对出入车辆按规定和程序指挥放行，提醒和指挥司机按路线行驶，按规定泊车，保障道路、车场畅通无阻。3.接到车辆事故报告后，应立即上报并组织人员记录事故双方的详细资料、登记车牌号码及驾驶执照号码等；检查事故双方的详细资料、登记车牌号码及驾驶执照等；检查现场事故现场被撞事件，并做详细记录。4.接到车辆失盗通知后，立即上报和通知警方；检查相关人员记录的被偷车牌照、车的颜色及品牌等；调出监控录像，协助警方侦查破案工作。5.协助各部门处理各类突发事件，并及时报告。（三）全院1.主要负责重点部位的守护任务；2.密切注视守护部位的情况，确保所守护财产的安全；3.认真做好防火、防盗、防破坏、防爆炸“四防”工作；4.严格遵守交接班制度，严禁擅自离开守护岗位；5.禁止无关人员进入守护区域。6.阻止焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的发生；7.阻止非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入。8.阻止内故意损毁或盗窃、抢夺公私财物。9.阻止倒卖医疗机构挂号凭证。10.阻止其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。（四）巡逻1.负责院内的巡逻，熟悉巡逻区域内的各类设施、物品，了解各区域的安全设施情况，做到腿勤、手勤、眼亮，对可疑情况及时发现、及时查明、及时处理、及时报告。2.保持高度警惕性，细心观察周围的事物和动态，对可疑情况和人员要立即予以询问、盘查，对现行违法犯罪要立即制止，并报上级和***门处理。3.检查重点部位的窗和门锁，发现问题及时处理。4.检查公共卫区域的电源线路（目视检查，禁止手动检查）和水管管道有无损坏，发现问题立即报告水电科检修。5.巡逻中如有闻到异味，听到可疑响声，要立即查明情况并报告。6.责任区域内发生重大刑事案件、医疗纠纷、火灾、打架斗殴、跳楼、抢尸体等其它群体事件，应第一时间赶到现场，控制场面和维护现场秩序，并及时报告上级及***门，并协助***门做好善后处理。7.发现危险物品，要立即查明情况并作安全处理，同时报告上级。8.负责排查责任区的各类消防隐患，做好重点部位每日二小时一次防火巡查登记，发现火警火灾立即组织扑救并迅速报消防中心。9.检查各部门的治安防范情况，发现问题及时通报有关部门并向上级报告。10.负责清查、驱赶责任区范围内的散发广告、医托、推销、捡拾垃圾等闲杂人员，严禁闲杂人员在院内游逛或过夜。11.维护管辖岗位的秩序，做好防盗防抢安全宣传工作。12.负责院内公共区域空调、照明灯具等的开关，做好节约用电措施。13.服从监控中心人员的工作调动，在接到突发事件、案情、火警的出警，5分钟内到达现场处理。14.应加强对可能导致发生恐怖事件的可疑的人或物进行细致排查和预防，以确保稳定良好的生产秩序和环境。15.当因突发恐怖袭击造成本站火灾、爆炸、毒气扩散、病毒扩散、检测系统瘫痪等重大险情，进而导致人员伤亡和车辆、设施损坏损毁时，应服从指挥，沉着应对，积极参与施救、抢修、保护人员财产等事件应急处置。及时向上级有关领导、***门等报告所发生的恐怖袭击事件，同时积极配合外来救援人员（公安、消防、卫生等）进行反恐处置工作。16.认真完成医院领导交办的其他临时性工作。（五）消防控制中心值班1.负责对消防设备的监视和运用，做好检查和操作等工作。2.熟悉消防系统的基本原理、功能，熟练掌握操作服务，协助服务人员进行修理、维护，不得擅自拆卸、挪用或停用系统设备，保证系统正常运行。3.消防控制室接到火警报告后要及时到现场进行查看，确认为真火警后，控制室工作人员必须严格按照要求进行操作。4.消防控制室工作人员发现系统设备出现故障时，必须及时通知相关人员或保养公司进行维修。5.对消防控制室设备及通讯器材等要进行经常性的检查，做好各系统功能试验，以确保消防各系统运行状况良好。6.消防控制室人员，要做到人到、心到、眼到，严密监视，及时发现可疑人员和一切违法犯罪活动并立即上报。7.为了确保治安与消防安全保安人员必须精神饱满，认真负责，不得擅离岗位，玩忽职守。8.除正常工作需要之外，不准随意拨弄安防监控和消防报警系统。9.除医院、上级部门检查工作外，无关人员严禁进入监控室。10.未经主管部门的许可，不准向无关人员提供本系统的任何情况。11.严格执行交接班制度，交接班时应详细清楚，准确无误，同时应做好工作记录和交接班登记。保洁服务：（一）户外清洁卫生1.大楼所在周围的所有路面、通道、公共病区24小时无纸屑、无烟头、无污水、无瓜皮果壳、无痰迹。2.特殊天气情况下（如下雨、雪天），大楼门口的卫生保持无常留水迹，不打滑。下雪后主动组织人员对院内积雪进行清除。3.户外宣传栏的清洁。4.地沟无杂物、垃圾、树叶等。（二）公共场所、大厅保洁卫生1.地面清洁光亮无尘土污迹、水渍，地面无烟蒂，保持整洁。2.休息处的候诊椅清洁、无污迹。3.玻璃内外光洁明亮。4.大门、门把手上无手印、尘、迹。5.公共卫生间保持清洁、无异味、无污垢。6.电梯间天花板、灯具、不锈钢墙面清洁光亮。7.总服务台饰面清洁光亮无尘迹。8.公共场所、走廊、过道无堆放杂物。9.后楼梯的卫生应保持清洁、无烟蒂、无污垢。10.卫生区域内严禁长明灯、长流水现象。11.各楼宇各楼层内外墙（地面延伸墙体部位2米以下）清洗。（三）各楼层清洁卫生1.走廊地面、电梯厅墙面光亮清洁无尘、无水迹。各层面电梯按键清洁无污。2.安全通道、楼梯清洁无垃圾及卫生死角，楼梯扶手、画框、栏杆、路灯罩无灰尘。3.污洗间保持干净无积水。4.会议室保持整洁干净，随时可用。5.公共设施、消防设施保持整洁无尘。6.保持各诊室、治疗室、护理站、医生办公室、主任办公室、医护值班室各种台面、地面及椅子洁净无尘。7.保持病区宣传栏、门玻璃窗内外洁净，无乱贴画、广告，对乱贴的小广告要及时清理，无乱堆放杂物，无乱挂衣物。8.各病区走廊、墙面、扶手、玻璃窗必须洁净光亮、整洁，不得有任何污迹、烟头。9.分类处理垃圾；垃圾箱内外保持清洁，及时处理，无散乱垃圾，无积水，无异味。10.标识牌无明显污迹、灰尘。11.电梯轿厢无手印、无异物、无灰尘、无异味，自然光亮。（四）病房清洁卫生1.病房要求：（1）保持病房安静、整洁、舒适、安全。（2）病房内墙面、桌面，床档清洁、无尘。地面无垃圾、无污迹，保持干净。（3）病床保持干净、整洁，床挡无积灰、无污渍。（4）电视机表面无积灰。（5）橱柜内无积灰，抽屉内外干净无污迹。（6）垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放,拉圾不得超过垃圾袋的2/3。（7）墙面、风口无积灰、无污渍。（8）病房四角无蛛网尘埃，烟感器清洁。（9）玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘、无杂物。（10）病房内、外无乱挂衣物等。（11）病房内各类洁具需消毒处理，清洁无污迹。2.卫生间要求：（1）天花板无积灰、蜘蛛网。（2）镜子明亮无积尘、水迹及污渍。（3）灯管及装饰板无积灰。（4）坐厕盖板座板清洁无水迹，内壁外壁无污迹。（5）洗脸盆和沐浴房所有金属器表面清洁光亮，瓷盆内壁无水珠或皂渍、水塞无毛发。（6）墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。（7）毛巾架光亮无水迹,毛巾摆放整齐。（8）厕所无异味，地砖擦拭干净，无烟灰及毛发留下。（9）厕所地面无积水，便池内大小便及时冲净，无尿碱或污垢。（10）抹布、拖把、扫把要及时清洗，保持干净无异味；必须做好标记，挂在固定位置，分别按要求使用。（11）污物桶内、外保持清净，垃圾袋按标准套放。（12）及时关闭走廊和各间办公室、诊疗室的电灯、电扇，如发现损坏及时与护士长、护士联系修理，水龙头损坏及时报修。（五）行政办公室要求（包括会议室）1.保持安静、整洁、舒适、安全。2.墙面、桌面、无尘。3.窗帘干净、整洁、无污迹，悬挂符合标准。4.桌椅、文件柜无积灰，抽屉内外干净无污迹。5.垃圾桶内外清洁，垃圾袋按标准套放。墙面、风口无积灰。6.四角无蛛网尘埃，烟感器清洁。7.玻璃窗清洁光亮、窗台、窗轨清洁无尘。8.电脑、复印机无尘、无纸屑、机器内使用部位无明显尘土（六）绿化带1.负责全院绿化区的花木浇水、除草、养护、培土等管理工作。2.绿化带内应每天清扫，尽量做到带内无枯枝、落叶、烟头、垃圾等杂物。3.绿化带内的护栏及一切隔离设施每半个月至少清洗一次。4.绿化带内的标牌及路灯每半月个至少擦洗一次。5.绿化带内的盆景和休息设施等每周擦拭一次6.发现带内有蚂蚁窝、老鼠洞必须立刻处理。7.清洁工负责监督、制止向绿化带内乱倒垃圾，杂物的行为，并随时清除绿化带内垃圾。8.绿化带内不得圈养动物，也不得放养家禽。9.不准在绿化带衔接部位乱堆乱放、随意占用、损坏绿化、污染环境。10.不得在绿化带内拉绳晾晒衣服、不得随意种植、砍伐树木。（七）医疗废物1.认真按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等国家有关医疗废物管理的法律、法规执行。2.医疗污物的处理采取分类收集原则，每日进行打包、称重、登记、交接等工作。3.收集各科医疗废物要进行登记，登记内容包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。4.医疗废物运送至专用房间暂时贮存，有严密的封闭措施，加盖、上锁，不得露天存放医疗废物，防止渗漏和雨水冲刷。5.医疗废物工具每次运送完毕，应在指定的地点进行消毒和清洗。如使用重复使用的周转箱，在每次运送完毕后应进行消毒、清洗。晾干后方可再次投入使用。6.每日对医疗废物暂存间进行清洁和消毒，要有记录，并做好防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂等安全措施。7.收集运送医疗废物的专职人员要按要求做好自身保护，避免与医疗废物直接接触，同时防止包装物或容器的流失或破损而造成医疗废物泄漏，工作期间配备必要的防护用品，如工作服、帽子、口罩、手套、胶鞋等。8.一旦发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，立即向护理部报告。9.加强病理性废物（死婴、胎盘、废弃的人体组织、器官等）的处理工作，按照医院指导的要求执行。10.化学性医疗收集后要严格管理，不得私自出售或用作他用、（八）输液瓶（袋）的管理医用非危险品（输液瓶/袋）的收集，严格按照医院的规定执行。1.不得私自出售。2.做好出入数量的登记。3.保持贮存间的清洁，盛装器具用后要消毒处理。（九）消毒按照医院感染管理要求，做好消毒工作。（十）工具使用及消毒程序为预防交叉感染，严格规范工具使用及消毒程序。1.拖把、扫帚、簸箕、抹布等清洁工具分区使用，并设有标记，共防4类。第一类为医护人员办公室使用，第二类为病房使用，第三类为公共区域使用，第四类为洗手间使用，工具在每日下班前消毒一次，抹布使用前后均经84消毒液消毒30分钟。2.痰盂、痰杯、便壶，每日以84消毒液消毒30分钟。3.各保洁区域地面墙面扶手，每日以84消毒液消毒擦抹一次。4.每周重点消毒程序：（1）周一、擦洗消毒公共场所病人床位（床架、床头柜、椅子、废纸篓、水瓶）。（2）周二、擦洗、消毒值班室、办公室、会议室、治疗室、桌、椅、纸篓、水瓶等。（3）周三、擦洗、消毒开水间、卫生间、走廊。（4）周四、擦各个楼层、楼梯、病区玻璃。（5）周五、全面大清洁、消毒一次。保洁日常工作标准工作内容频率/日标 准1地面保洁湿拖1次，30分左右巡场1次无灰尘，无水，无杂物，无粘遗物。2墙面保洁擦抹1次无印迹，无杂物，清洁光亮3方柱擦抹1次无印迹，无杂物，清洁光亮4门、窗、玻璃擦抹1次，清洗1次/周无胶质，无杂物，透明光亮5卫生间及病房开水间全面保洁1次，随脏随洁无异味，无脏迹，无尿碱，无水垢，镜面、墙面、地面清洁光亮6阳光大厅、各楼层门厅全面保洁1次，随脏随洁地面清洁，玻璃光亮，无污垢，杂物7办公室全面保洁1次，随脏随洁桌面整洁、地面清洁8公共过道湿拖1次，30分钟巡场1次，随脏随洁地面清洁，无污垢，水迹，烟头等杂物9会议室每周常规清扫1次，视使用情况随脏随清理无灰尘，桌椅清洁光亮10天棚每周清洗1次无灰尘、挂灰，无蜘蛛网11灯具每周清洗1次无灰尘，清洁光亮12标示牌每周清洗1次无灰尘，清洁光亮13楼梯随手擦抹，湿拖1次，随脏随洁梯间无泥沙，无蜘蛛网、无挂灰，清洁光亮14垃圾收集医用垃圾收集1次，生活垃圾收集至少1次垃圾篓无堆积，无积水，无污迹（医疗废物一律用印有标记的黄色专用包装袋）15病房每日全面擦拭、清洁一次；病房内床档、床下、凳子、床头柜等，出院病人的病床、凳子、壁橱及床头柜及时予以清洁。水电维修服务：1.建立完整的房屋及设施设备运行、维修档案，做到记录齐全、资料完整。2.对报修和求助电话做到及时处理，及时修复，响应时间不超过30分钟。3.每年对外围栏杆除锈、刷漆一次。4.每半年对房屋防水及保温层做一次全面检查，发现有起壳、脱落、裂缝和损坏等要及时修复。5.每月对楼梯栏杆、门窗、各种金属器件、给排水管网、污水处理设备、配电箱、电梯等进行检查，及时发现问题，及时修复。6.每周对物业外围道路上的各种标志、标识进行检查，对物业范围内的大厅、过道、走廊、楼梯、照明灯具、门窗玻璃、燃气用具、弱电系统进行检查，及时发现问题，进行处理。7.房屋完好率、房屋零修及时率，维修质量合格率，路灯、楼道灯完好率均超过95%。化粪池、污水沟清掏：1.化粪池内的污物应被彻底清理，无积物浮于上面，出入口畅通。2.排水沟应被疏通至无堵塞、无积水状态。3.清掏作业结束后，应清理现场，确保施工场地环境卫生整洁。4.应使用清水冲洗工作现场和工具，避免留下污迹或异味。5.清掏出的污物应妥善处理，不得随意倾倒或排放。6.对化粪池、排水沟及其周边区域进行消毒灭菌处理，确保卫生安全。7.每次清掏作业应做好记录，包括清掏时间、地点、污物量等信息，并向我院提交清掏服务报告。8.对于化粪池内可能出现的特殊情况（如有毒有害气体、硬化结板等），应有相应的处理措施和应急预案。9.在处理特殊情况时，应确保作业人员的安全，并避免对环境造成二次污染。3.5.四、付款方式及履约保证金（一）根据实际情况的需要支付预付款，支付比例不低于30%，中小企业不低于50%。中标人须提供与预付款同等额度的担保函。在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的按实际情况执行。（二）本项目服务费结算方式为服务期内按月结算。每月应付服务费金额=各岗位实际工作人员人数*各岗位人员综合包干单价。（三）若因考核结果产生服务费扣款，采购人扣除相应扣款后支付剩余服务费。中标人提供具体应付金额的有效发票，采购人按考核金额支付物业服务费用，采购人付款时间为：采购人收到发票5个工作日内按程序办理支付手续，不超过30个工作日内按照程序办理上月服务费用结算及支付手续。（四）所有支付均为无息支付。（五）额外专项服务费用1.中标人承诺根据医院实际情况有偿物品搬运服务，其费用最高不能超过20元/人/小时，具体搬运以采购人管理部门通知为准。2.中标人承诺根据医院实际情况提供有偿管道疏通服务，其费用最高不能超过80元/次，采购人管理部门通知疏通后应在2小时内响应并到达现场处理。2.专项服务费用（如物品搬运、管道疏通等）则在验收合格后采购人次月15个日历日前支付，中标人须提供对应金额的付款资料和发票。（注：专项服务涉及的费用不包含在本次投标报价内）（六）合同签订时中标人向采购人缴纳合同金额10%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。）；3.6.五、考核办法及退出机制考核办法及退出机制：（一）物业人员实行双重管理模式，以物业管理公司日常管理为主，后勤保障部配合管理为辅。物业人员必须遵守医院和公司制定的工作职责、制度，严格执行医院和公司制定的物业服务方案，按照方案做好物业工作。（二）考核对象为物业公司，保安和保洁分别考核评分，满分均为100分，考核周期为一个自然月。90分以上为优；85分以上为合格；保安或保洁考核84分-75分为一般，按照每分对应200元在当月物业服务费中扣除，保安、保洁服务考核可叠加；保安或保洁服务考核任意有一项考核得分为74分-65分为较差，扣除当月物业服务费的10%；保安或保洁服务考核任意有一项考核得分为65分以下为差，扣除当月物业服务费的20%。（三）退出机制：一年内保安或保洁累计2次考核在74分及以下或1次考核在65分以下的，医院有权单方面终止物业合同。（四）考核由后勤保障部牵头，相关职能科室参与。3.7.保安考核评分标准序号考核项目考核办法分值扣分原因得分1停车收费管理严格执行“二维码”缴费，保安人员可扫码代缴，不能收缴现金，严禁保安人员私自收取停车费，违反1次扣2分。62仪容仪表当班时间仪表不端、着装不整齐、精神不振，发现一次扣1分，当班人员累计计算。43岗位职责上班迟到、早退、睡觉、看书、打牌、闲聊、酒后上岗或做其他与工作无关的事情，发现一次扣1分；脱岗1次扣5分；不认真履行交接班手续以及相关记录不完整的，每次扣1分。工作懒散、敷衍、不作为的，发现一次扣1分。104服务态度服务质量差，语气生硬，态度冷漠，与职工或患者（家属）发生矛盾，检查发现或投诉属实的，每次扣5分；发生争吵、抓扯等过激行为，影响医院形象的，一次扣10分。105出入口管理对进出人员进行排查，发现可疑人员要跟随并立即上报，禁止推销、收废旧物品等人员入内，违反一次扣1分。56安全巡查每天分时段对全院的消防设施设备进行巡查，记录完善。一次未巡查扣2分；记录不完善，一次扣1分。206安全巡查巡查发现的安全隐患要立即整改，不能立即整改的要及时报告，一次未做到扣2分；重大安全隐患未发现或报告，造成后果的，一次扣10分。206安全巡查每天（白天、夜间）定时对全院进行安全巡查，提醒病人或家属保管好贵重物品，发现隐患或可疑人员要及时处理、报告，记录完善。一次未巡查扣2分；记录不完善，一次扣1分。207日常秩序维护维持全院正常工作秩序，如发生突发事件要第一时间到达现场，能够现场处理的，要及时处理，不能处理的，及时报告后勤保障部，一次未做到扣2分。58停车场管理引导车辆规范停放，包括摩托车、电瓶车等，发现乱停乱放，一次扣1分；停车场有车位仍禁止车辆驶入的，发现一次扣1分；发现车辆占用消防通道的，一次扣2分。59爱护公物损坏、损毁保安设备和监控室内设备及公用物品的，发现一次扣2分，并照价赔偿或修复。510指令性工作服从院领导和管理部门的临时性工作安排，完成布置的指令性工作，不服从安排的，每次扣5分。303.8.保洁考核评分标准序号考核项目考核办法分值扣分原因得分1医疗垃圾管理收集、转运操作规范，与科室双签字，分类送到医疗废物暂存间，暂存间管理规范，按时消杀，各类台账记录完善，及时网络上传医废资料。未及时网络上传医废资料每次扣3分，其他任一项未做到，每次扣1分。152生活垃圾管理分类收集，及时转运到院外，院内垃圾存放箱每天无残存。任一项未做到，扣1分。33室内保洁两米以上部位：不定时掸尘、干净、无污迹、无灰尘、无蜘蛛网。53室内保洁办公家具及设施设备：干净无灰尘，消防器材无污垢、灰尘，墙壁无污迹。53室内保洁门、窗：无灰尘、污迹。33室内保洁卫生间：地面、洗面台、镜面、盆、大便池洁净、无水迹、无干便、无尿垢、无水锈、消毒、无异味。53室内保洁地面：清洁光亮、无痰迹、无明显脚印、干燥无湿滑，每天含氯消毒剂消杀并记录台账53室内保洁楼梯间、过道、电梯：清洁光亮、无痰迹、无明显脚印、干燥无湿滑，每天含氯消毒剂消杀并记录台账。54公共区域院坝、停车场：地面无积水、痰渍、汤渍、烟头、纸屑、垃圾等，垃圾箱及时清理转运。54公共区域花台：无白色垃圾，无烟头、污物。44公共区域栏杆、宣传栏：无灰尘、污渍。44公共区域院内排水沟：无污水积存、无异物，及时清掏，无堵塞。24公共区域门前五包：医院周边区域烟头、纸屑、污物等。34公共区域绿化：每季度定期除草、修剪。35其他清洁用具：按区域分类使用，所有用具放置在规定地点，保持干净整洁。35其他垃圾桶：及时保洁，无灰尘、污物、内外壁干净，及时套上垃圾袋，包括家属区垃圾桶。35其他层流手术室和产房：着装整洁，按手术室规范和要求保洁，定期大扫除，每台手术完毕后必须使用含氯消毒剂消毒（包括地面、设备等）并做好记录。45其他房顶：无垃圾、积水，定时清理，无堵塞。35其他保洁及时性：及时保洁，无迟到、早退、脱岗现象。35其他爱护公物：恶意损坏公物的，除照价赔偿外，该项考核不得分；其他发现不良事件，每次扣1分。26院感要求落实院感部门要求，规范操作，各区域消杀使用标准含量的消毒剂，消杀次数达标，台账记录完善。57指令性工作服从院领导、管理部门和科室的临时性工作安排，完成布置的指令性工作，不服从安排的，每次扣5分。10（五）考核处罚1.合同期内，中标人长驻采购人处工作的员工数目未达到人员编制计划要求，中标人除按月退还合同约定的相应岗位人员费用外，还须为此承担违约金500元/名/月；连续3月未达到人员编制计划要求，除按月退还合同约定的相应岗位人员费用外，中标人第4月起为此承担违约金1000元/名/月；连续6月未达到人员编制计划要求，除按月退还合同约定的相应岗位人员费用外，中标人为此承担违约金10000元，且采购人有权解除合同。2.中标人的经营管理行为违反国家的法律法规、医疗卫生政策及采购人的规章制度，中标人为此承担违约金10000元，且采购人有权解除合同。3.对在合同期内工作能力低下、服务态度恶劣、违反医院规章制度、不服从医院监督管理、严重影响医院的声誉、妨碍正常医疗工作秩序等情形的中标人工作人员，采购人书面提出更换要求而中标人延迟更换的，中标人除按月退还合同约定的相应岗位人员费用外，还须为此承担违约金1000元/名/月；连续6月延迟更换的，中标人为此承担违约金10000元，且采购人有权解除合同。4.未经采购人书面认可或同意，中标人在采购人医院范围内开展采购人委托的服务管理范围之外的经营活动的，中标人为此承担违约金2000元/次，且采购人有权解除合同。5.中标人懈怠配合采购人举办各种大型活动、迎接检查及评比等工作的相关准备工作，导致采购人为此得到负面影响或评价的，中标人为此承担违约金2000元/次。6.中标人工作人员因工作处置不当而被投诉者（经采购人调查属实的）或者因工作质量低劣而被采购人提出整改意见者，中标人为此承担违约金100元/次；情节严重或屡犯（三次以上）者，采购人有权提出更换要求。7.中标人工作人员违规操作、不遵守医院的规章制度、管理规定；工作人员未按管理部门要求按时完成工作任务，一经查实，中标人为此承担违约金50元/次。8.采购人有权不定时对各科责任片区的环境保洁情况进行抽查，每次抽查，发现保洁不到位3处以内（含3处），责令科室保洁人员立即进行整改；超过3处，每超过一处中标人为此承担违约金50元/处。外环境保洁不到位5处以内（含5处），责令物业公司进行整改；超过5处，每超过一处中标人为此承担违约金50元/处。9.中标人工作人员过失损坏医院公共设施及公私财物者，中标人承担相应赔偿责任；中标人工作人员故意损坏医院公共设施及公私财物者，中标人承担相应赔偿责任，中标人为此承担违约金3000元/次；情节严重或屡犯（三次以上）者，采购人有权提出更换要求。10.中标人工作人员在病区与他人发生争吵和肢体冲突的，中标人为此承担违约金100元/次；情节严重或屡犯（三次以上）者，采购人有权提出更换要求。11.因中标人履行合同的行为造成采购人的一切不利后果，包括行政责任和民事责任，均由中标人承担；中标人还应赔偿因中标人上述行为造成的采购人损失。3.9.六、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。3.10.七、培训投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。3.11.八、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。3.12.九、其他商务要求内容（一）投标人必须在电子投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。4.第四篇资格审查及评标办法4.1.一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的电子投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人对电子投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。注：银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许其分公司参与本项目采购活动，其电子投标文件中法定代表人相关事项可由负责人代替。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定6.法律、行政法规规定的其他条件（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于电子投标文件递交时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、\"中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。以联合体形式参与投标的，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行在线投标和在线澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。（接受联合体投标时适用）。以联合体形式参加投标的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）（详见“第一篇”）。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查电子投标文件签署或盖章电子投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。1有效性审查投标方案每个包只能有一个方案投标。1有效性审查报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查电子投标文件份数电子投标文件数量和须提交的相关原件数量（如果有）符合招标文件要求。3技术部分电子投标文件内容本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。4商务部分电子投标文件内容本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。5投标有效期电子投标文件内容投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。4.2.二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术（质量）等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为104分（计算评分时四舍五入，保留两位小数），有4分为政策性加分。澄清有关问题。对电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在线要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正，其澄清的内容不得超出电子投标文件的范围或者改变电子投标文件的实质性内容。澄清内容以线下书面形式作出，文件电子化上传。投标人通过书面形式作出的澄清、说明或者纠正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为PDF格式，上传至电子开标室的“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以PDF格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（澄清附件只允许一个文档上传，所有上传文件都应归到一个PDF文档当中）。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（二）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。若综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；若综合得分、投标报价、技术指标均相同的，按商务部分的优劣顺序排列；以上得分均相等，则由采购人或采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。4.3.三、评标标准（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2技术（质量）部分（30%）项目整体管理方案（10分）1.本项目的整体规划、组织架构、人员配置方案（5分）包含不限于：整体设想和规划、项目物业管理架构、人员配置方案清晰、有详尽的人员配置清单。方案内容实施性强、符合本项目实际情况的得5分；方案内容实施性一般、较符合本项目实际情况的得3分；方案内容实时性较差、不符合本项目实际情况的得1分；未提供方案得0分。提供方案，格式自拟。2技术（质量）部分（30%）项目整体管理方案（10分）2.人员培训和管理方案（5分）包含不限于：提供人员招聘计划、培训基础管理方案，有合理的人员选聘管理机制、人员培训机制和详细的培训课程计划及考核奖惩机制的。方案内容全面、实施性强、符合本项目实际情况的得5分；方案内容较全面、实施性一般、较符合本项目实际情况的得3分；方案内容不全面、实时性较差、不符合本项目实际情况的得1分；未提供方案得0分。提供方案，格式自拟。2技术（质量）部分（30%）本项目分项管理实施方案（20分）1.针对本项目的卫生保洁服务及垃圾分类维护方案（5分）包括不限于：管理措施，作业流程，考核标准等。方案内容无瑕疵且实施性强的得5分；方案内容有1处瑕疵得4分；方案内容有2处瑕疵得3分，方案内容有3处瑕疵得1分；方案内容有4处瑕疵或未提供方案得0分。提供方案，格式自拟。注：本项内容中所称的“瑕疵”指（1）内容未包含全部项目需求，存在漏项，完整性不足。（2）内容不适用本项目需求，缺乏针对性；内容条目不清晰，存在逻辑漏洞，语言表述前后矛盾，内容存在逻辑漏洞、常识错误、服务措施、保障、安排、配备不合理、不科学。（3）内容按照项目资金、人力及现有技术等条件下不可能实现，可操作性不足等情形中的任意一种情形。2技术（质量）部分（30%）本项目分项管理实施方案（20分）2.针对本项目的院感防控方案（5分）包括不限于：院感防控防止交叉感染、消毒隔离措施等感染控制方案，院感培训方案等。方案内容无瑕疵且实施性强的得5分；方案内容有1处瑕疵得4分；方案内容有2处瑕疵得3分，方案内容有3处瑕疵得1分；方案内容有4处瑕疵或未提供方案得0分。提供方案，格式自拟。注：本项内容中所称的“瑕疵”指（1）内容未包含全部项目需求，存在漏项，完整性不足。（2）内容不适用本项目需求，缺乏针对性；内容条目不清晰，存在逻辑漏洞，语言表述前后矛盾，内容存在逻辑漏洞、常识错误、服务措施、保障、安排、配备不合理、不科学。（3）内容按照项目资金、人力及现有技术等条件下不可能实现，可操作性不足等情形中的任意一种情形。2技术（质量）部分（30%）本项目分项管理实施方案（20分）3.针对本项目安保、消防、监控管理服务方案（5分）包括不限于：管理措施，作业流程，考核标准等方案内容无瑕疵且实施性强的得5分；方案内容有1处瑕疵得4分；方案内容有2处瑕疵得3分，方案内容有3处瑕疵得1分；方案内容有4处瑕疵或未提供方案得0分。提供方案，格式自拟。注：本项内容中所称的“瑕疵”指（1）内容未包含全部项目需求，存在漏项，完整性不足。（2）内容不适用本项目需求，缺乏针对性；内容条目不清晰，存在逻辑漏洞，语言表述前后矛盾，内容存在逻辑漏洞、常识错误、服务措施、保障、安排、配备不合理、不科学。（3）内容按照项目资金、人力及现有技术等条件下不可能实现，可操作性不足等情形中的任意一种情形。2技术（质量）部分（30%）本项目分项管理实施方案（20分）4.突发事件应急处理方案（5分）包括但不限于：断水断电、火灾、预防物业管理服务局部或全部停摆、员工群体性事件、疫情及重大突发传染病防控的应急服务方案。方案内容无瑕疵且实施性强的得5分；方案内容有1处瑕疵得4分；方案内容有2处瑕疵得3分；方案内容有3处瑕疵得1分；方案内容有4处瑕疵或未提供方案得0分。提供方案，格式自拟。注：本项内容中所称的“瑕疵”指（1）内容未包含全部项目需求，存在漏项，完整性不足。（2）内容不适用本项目需求，缺乏针对性；内容条目不清晰，存在逻辑漏洞，语言表述前后矛盾，内容存在逻辑漏洞、常识错误、服务措施、保障、安排、配备不合理、不科学。（3）内容按照项目资金、人力及现有技术等条件下不可能实现，可操作性不足等情形中的任意一种情形。3商务部分（20%）人员配备（10分）拟派本项目负责人（6分）（1）具有医疗机构类项目3年及以上物业管理经验得3分；不满足或未提供不得分。（2）具有全国物业管理企业经理证书或全国物业项目经理证书得3分；不满足或未提供不得分。提供持证员工证书复印件及投标人为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖投标人公章。3商务部分（20%）人员配备（10分）拟派安保班长要求（2分）（1）投标人拟派本项目安保班长具有3年及以上类似项目管理经验的得2分；不满足或未提供不得分。提供投标人（或原工作单位）开具的工作证明及投标人为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖投标人公章。3商务部分（20%）人员配备（10分）拟派保洁主管要求（2分）（1）投标人拟派本项目保洁主管具有3年及以上类似项目管理经验的得2分；不满足或未提供不得分。 提供投标人（或原工作单位）开具的工作证明及投标人为其缴纳的社保证明材料复印件并加盖投标人公章。3商务部分（20%）业绩（10分）投标人2021年1月1日起至投标截止日（以合同签订时间为准），服务过的项目同时含有保洁和秩序维护服务（或安保服务）业绩，一个得2分，本项最多得10分。以上合同必须与业主直接签订，转包或者分包合同不能计算得分；同一业主的业绩合同只能计算一次得分，不得重复计算。提供合同复印件及合同期内任意一份收款凭证或发票复印件并加盖投标人公章 (合同复印件需包含合同甲方、投标人、服务内容、签订日期等相关内容)。4政策性加分（4）1.投标产品属于《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品，且“节能产品政府采购品目清单”中未标注“★”的，有一款得0.5分，最多得2分（清单中以“★”标注为政府强制采购的节能产品）。说明：提供所投产品列入《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。2.投标产品属于《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）范围内的环境标志产品的，有一款得0.5分，最多得2分。说明：提供所投产品列入《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内在线提供书面说明，必要时提交相关证明材料电子档（PDF格式）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.4.四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。4.5.五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。六、纪律和监督1、对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止采购人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于采购人与投标人串通投标：（1）采购人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）采购人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）采购人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）采购人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）采购人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）采购人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。2、对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。3、对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件没有规定的评标因素和标准进行评标。4、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。七、投标人应对投标文件及相应证明资料的真实性负责，采购人有权根据需要对投标人提供的投标文件及相应证明资料进行核实，投标人应无条件配合。如发现投标人提供虚假材料，将上报相关监督部门，并按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定进行处理“第七十七条投标人有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。”八、本招标文件由重庆市南岸区公共资源交易中心负责解释。5.第五篇投标人须知5.1.一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。5.2.二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；电子投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网和重庆市公共资源交易网（南岸区）上发布，请各投标人注意在线获取招标文件的时间、方式（请参考第一篇第四条“投标、开标有关说明”）和下载流程；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）投标人如对招标文件有疑问，须以书面形式按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）的相关规定提交。投标人应在2025年1月7日北京时间上午10时00分前将质疑（一式两份，电子文档一份）递交至重庆市南岸区公共资源交易中心（023-62988518，地点：重庆市南岸区茶园新城区天文街道广福大道12号，行政中心B区2号楼4楼405办公室）。注：1、质疑必须包含质疑人的全称、联系人及联系电话，即实名质疑。非实名质疑，中心不作任何形式的回复。2、超出招标文件规定的质疑时间，中心不作任何形式的答疑。采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如投标人未提出疑问，视为完全理解并同意本招标文件。一经进入招标程序，即视为投标人已详细阅读全部文件资料，完全理解招标文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（五）招标文件的修改：（1）在递交投标文件截止时间前，采购人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。（2）采购人对招标文件的修改，将以补遗书的形式统一在重庆市政府采购网和重庆市公共资源交易网（南岸区）上发布。补遗书将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。（3）为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购人可酌情推迟截止日期和开标日期，并予以公布。在此情况下，采购人和投标人的权利和义务相应延后至新的递交投标文件截止时间。（六）评审的依据为招标文件和投标文件（含有效的书面承诺）。评标委员会判断投标文件对招标文件的响应，仅基于投标文件本身而不靠外部证据。5.3.三、投标保证金（一）投标保证金缴纳按照以下方式进行。投标保证金金额：同“第一篇投标邀请书”金额；投标保证金的缴纳由投标人自行选择以下两种方式之一：方式一：投标保证金的缴纳方式1.投标保证金缴纳截止时间：同“第一篇投标邀请书”投标截止时间。（投标人应确保其提交的投标保证金在提交截止时间前到达相应账户，请各投标人充分考虑银行转账的时间差，如因时间差导致中心无法查实投标保证金是否到账，将视为无效投标，该后果由投标人自行承担。如有多个分包的项目，则各分包均需分别缴纳各自的投标保证金。如本次采购终止，在本次招标中缴纳保证金的投标人，若参加本项目下一次采购需要重新缴纳保证金，本次的投标保证金会按照相关程序进行退还。）2.企业注册：投标人登录“重庆市公共资源交易网（南岸区）”（https://www.cqggzy.com/nananweb/），点击“用户登录/注册”，（建议使用谷歌浏览器），下载“操作手册”，根据提示点击“注册账号”，将所有信息填写完善并点击“提交”。待审核通过后，即注册成功。（温馨提示：交易中心信息科（023-62988753）工作人员会在两个工作日内通过审核。为避免耽误投标项目的参与，请预留足够时间进行账号注册及打款。）3.投标保证金的缴纳：投标人在招标文件规定的时间内登录“重庆市公共资源交易网（南岸区）”（https://www.cqggzy.com/nananweb/），点击“用户登录/注册”，建议使用谷歌浏览器），点击“投标人登录”→点击“用户中心”→点击“正在报名的项目”→点击“政府采购项目”→选择拟投标项目→点击“保证金支付详情”→使用账户注册时预留的“银行基本存款账户账号”按规定金额一次性缴纳到交易中心相应账户上。投标保证金缴纳及退款查询：点击“用户中心”→点击“我已报名的项目”，进行保证金的支付及退款查询。保证金正确支付后，由于时间差的原因，正常情况下交易中心会在3小时后收到投标人的保证金。如果在“我已报名的项目”中，无相关支付记录，请根据以下几点核对，是否都满足条件。①投标人在交易中心注册账号时登记的单位名称、开户银行名称、银行账号与银行开户许可证（或银行基本存款账户信息）的单位名称、开户银行名称、银行账号一致；②投标人支付的金额必须一次足额支付；③投标人支付的保证金必须在规定的保证金截止时间之前到账，否则无效；④投标人提交的注册资料必须是“已审核”状态，否则无效；（温馨提示：缴纳时出现异常，排除以上四点情形后，仍无法正常查询支付信息，请联系交易中心信息科工作人员023-62988753）方式二：电子投标保函的缴纳方式本项目保证金支持电子投标保函形式，如需申请电子保函请登录重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）申请。电子投标保函缴纳形式及要求：1.电子投标保函交纳形式及要求：投标人在电子投标文件递交截止时间前进入重庆政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）→选择专题栏目→选择采购金融服务→在线申请投标保函。（具体操作请下载项目招标公告附件《采购公告附件（投标人必看手册）24-4版》（《重庆政府采购网电子投标保函操作手册》）2.电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在电子投标文件递交截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。3.若电子投标文件递交截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和电子投标文件递交截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。4.以电子投标保函形式担保的投标保证金的金额：详见第一篇投标邀请书。5.若投标人为联合体，则由联合主办方（主体）提供电子投标保函。6.电子投标保函的注销：具体注销事宜由投标人自行与保函出具机构咨询协商。7.在发出中标通知书前，采购人有权对投标人（至少中标候选人或中标人）的电子投标保函开展核验。（二）投标保证金退付按照以下方式进行。保证金退付进程查询，详情请致电：023-62948872。①保证金退付相关要求根据评标结果，由区交易中心及时退付投标保证金。②投标保证金的退还a.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市南岸区公共资源交易中心在五个工作日内退还到其原缴纳保证金的账户的相关手续。b.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市南岸区公共资源交易中心在五个工作日内退还到其原缴纳保证金的账户的相关手续。③特殊情况退付程序A、遗失区交易中心开具的收据的：投标人填写票据挂失申请单，区交易中心财务人员对申请单的内容进行确认。投标人凭申请单及相关证明材料，经区交易中心审核同意后，按本条第①②项之规定办理退付手续。B、因投标人名称变更造成退款人与交款人不一致的：由原缴纳保证金的投标人提供名称变更后的营业执照原件和复印件、辖区工商部门出具的名称变更证明书以及变更后单位出具的申请书并加盖公章，经区交易中心审核同意后，按本条第①②项之规定办理退付手续。（三）投标人在采购活动中有被投诉、拒绝有关部门监督检查、提供虚假材料等情况的，投标保证金暂不退还，待处理结果明确后按规定办理。5.4.四、电子投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制电子投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，电子投标文件应编制完整的页码、目录。（一）电子投标文件组成电子投标文件由第七篇“电子投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“电子投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标（接受联合体投标时适用，详见“第一篇”）1.两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。3.联合体各方之间应当签订联合投标协议，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合投标协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议装在“第七篇电子投标文件格式”规定的“四、其他（三）联合体协议或分包意向协议（如有，格式自定）”的电子投标文件中。在电子投标文件递交截止时间前登录“重庆市政府采购网”，将电子投标文件上传到“在线开评标”→“我的投标项目”→“在线投标”处。4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。5.投标人为联合体的，由联合体中的主办方（主体）代表联合体交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。6.联合体投标业绩计算，按照共同投标协议分工认定。7.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。8.以联合体投标的，共同投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第一篇”）。（三）投标有效期投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。（四）投标保证金1.投标人应在电子投标文件递交截止时间前，按招标文件第五篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：5.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；5.2投标人未按规定提交履约保证金的；5.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；5.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；5.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；5.6中标人拒绝履行合同义务的；5.7其他严重扰乱招投标程序的。（五）电子投标文件的份数和签署1.电子投标文件一式一份，投标时请提交通过投标文件制作系统下载的电子加密投标文件。若因系统或CA证书异常原因无法正常解密，投标人须在电子开标室申请提交电子备份投标文件，电子招投标系统会对电子备份投标文件与电子加密投标文件的一致性进行核验，若投标人操作失误，后果自行负责。2.在电子投标文件中，招标文件第七篇电子投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“第七篇电子投标文件格式”中“开标一览表”、“分项报价明细表”和“电子投标文件制作系统中的报价一览表”的格式填写投标报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价（“第七篇电子投标文件格式”中“开标一览表”的报价必须和电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价一致。如果不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价为准），有选择的或有条件的报价将不予接受。注：“电子投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价”与“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价”为同一投标报价信息。（七）修正错误若电子投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子投标文件中开标一览表（报价表）内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。5.电子投标文件中经济文件“开标一览表（报价表）”的投标报价信息与电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息不一致时，以电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。注：“电子投标文件制作系统中的报价一览表所填投标报价信息”与“电子招投标系统中《开标一览汇总表》所展示的投标报价信息”为同一投标报价信息。（八）电子投标文件的递交1.电子投标文件的递交按照《政府采购全程电子化采购系统供应商操作手册（CA证书签章版）》手册第七章流程操作。2.须提交的相关原件（如果有）：应完整封装，且在封套上注明采购文件编号、采购计划编号、项目名称、投标人名称。封套的封口处应加盖投标人公章或由法定代表人授权代表签字，于规定时间内完成现场递交。5.5.五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长电子投标文件截止时间和开标时间，并将变更时间以补遗公告形式通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，采取电子开标。投标人在规定的时间内解密电子投标文件，电子开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览汇总表》。投标人不足法定人数的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程由政府采购交易管理系统同步记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。5.6.六、评标见第四篇“评标”内容。5.7.七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市政府采购网和重庆市公共资源交易网（南岸区）上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。5.8.八、中标（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（三）中标结果将同时在重庆市政府采购网和重庆市公共资源交易网（南岸区）网上进行中标结果公告。如中标人无故放弃中标（除不可抗力因素：自然灾害、如台风、洪水、冰雹；政府行为，如征收、征用；社会异常事件，如罢工、骚乱等），采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条的规定对违规投标人进行处罚，且该中标人将进入南岸区公共资源交易中心黑名单库，不再具有参与南岸区公共资源交易中心各类采购活动的资格；中心将把此行为在全市范围内进行通报及在南岸区公共资源交易中心网站上予以曝光。5.9.九、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。5.10.十、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。5.11.十一、项目验收合同执行完毕，采购人原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。5.12.十二、政府采购信用融资投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。建设银行联系人：谢启海13527504702；民生银行联系人：冯丽洁13883054341；工商银行重庆自贸区分行：刘庭睿13883855305。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）重庆市政府采购合同（服务类）（项目号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：招标项目名称数量综合单价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求二、考核方式三、付款方式：X、履约保证金：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、电子投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：注：本合同为中小企业预留合同6.第七篇电子投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表（二）其他技术（质量）资料（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）（三）联合体协议或分包意向协议（格式自定）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）落实政府采购政策需满足的资格要求文件格式：中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函格式详见“四、其他”，需在“五、资格文件”中一并提交。（五）特定资格条件证书或证明文件（六）投标保证金缴纳情况证明文件6.1.一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：投标人名称项目名称投标报价（小写，单位：元/年）投标报价（大写）： 投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；3.若以联合体参与投标的，应在“投标人名称”处注明所有联合体名称。“投标人”处至少应加盖联合体主办方（主体）公章。（二）分项报价明细表项目号：招标项目名称：单位：元分项报价明细表序号岗位拟配置人数人员单价报价（元/人/月）每月合计金额（元/月）年合计金额（元/年）1项目负责人12保安普通保安员73保安持消防设施操作员（中级）及以上资格证保安员44保洁105维修工167……序号服务项目年服务次数单次报价（元）年合计金额（元/年）1污水井、化粪池清掏及渣滓转出22排水沟清掏134……年金额合计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。6.2.二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关技术（质量）支撑材料。（格式自定）4.投标应答栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在投标文件中的位置（页码）。（二）其他技术（质量）资料（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）说明：1.提供所投产品列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。2.提供所投产品列入《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。6.3.三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：加密电子投标文件1份，当加密投标文件无法正常解密时提交备份电子投标文件1份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为电子投标文件递交截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。（三）其他商务资料6.4.四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（服务类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）（三）联合体协议或分包意向协议（格式自定）6.5.五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日落实政府采购政策需满足的资格要求文件格式：中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函格式详见“四、其他”，需在“五、资格文件”中一并提交。（5）特定资格条件证书或证明文件（六）投标保证金缴纳情况证明文件或投标保函1、投标人基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息2、银行回单（结束）
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
