山洪灾害专业化隐患排查招标公告（巴中市水利局2024）
巴中市水利局巴中市2024年山洪灾害专业化隐患排查项目竞争性磋商公告
项目概况
巴中市2024年山洪灾害专业化隐患排查项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2024年12月30日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5119012024000246
项目名称：巴中市2024年山洪灾害专业化隐患排查项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：990,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起180日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2024年12月20日至2024年12月26日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2024年12月30日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2024年12月30日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.参与供应商：已依法在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件的潜在供应商；
2.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.投诉受理单位：巴中市财政局
联系科室：巴中市财政局政府采购监督管理科
联系电话：0827-5260371
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：巴中市水利局
地址：江北大道中段37号
联系方式：0827-5260814
2.采购代理机构信息
名称：四川越兴工程咨询有限公司
地址：四川省巴中市巴州区四川省巴中市巴州区江北龙泉社区观澜上域1期19栋201室
联系方式：0827-5243399
3.项目联系方式
项目联系人：虎女士
电话：0827-5243399
四川越兴工程咨询有限公司
2024年12月19日
相关附件：
采购需求.docx
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:990,000.00采购包最高限价（元）:990,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1其他专业技术服务巴中市2024年山洪灾害专业化隐患排查项目1.00（项）990,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1巴中市2024年山洪灾害专业化隐患排查项目1.00（项）990,000.00总价供应商报价应是完成本项目全部工作任务的所有费用，采购人不再另行支付其他费用。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：巴中市2024年山洪灾害专业化隐患排查项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1（一）服务内容根据轻重缓急、山洪小流域3年全覆盖原则，结合全市实际，2024年度拟先期开展恩阳区、南江县排查工作，具体排查范围按“四川省水旱灾害防御信息系统”(四川省四川省河湖长制基础信息平台)确定的山洪小流域为单元开展风险隐患调查。计划在2025年3月15日前完成排查并上传成果，2025年4月10日前水利厅组织成果审查，2025年4月30日前移交县级水利部门执行。（二）技术参数序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1（一）工作方法和技术要求1 风险隐患调查以小流域为单元开展风险隐患调查。1.1 小流域划分及基础信息收集调查在“四川省水旱灾害防御信息系统”（四川省河湖长制基础信息平台）小流域基础上，按照人员生产生活受威胁情况，复核、划分小流域。以划定的小流域为单元，采用航飞正射影像制作调查工作底图，对受交通、海拔限制致使人无法涉足的区域可采用多源遥感数据。收集确定小流域水系拓扑关系、行政区划、面积、沟长、比降、物源储量等基础信息。1.2 受威胁对象调查1.2.1 村（居）民现状调查通过资料收集、现场调查，全面掌握小流域内村（居）民现状，包括全流域和危险区的人口、户数及其分布，安置点、安全屋、转移路线等，并结合隐患分析，在工作底图上清晰标注并提供矢量数据。1.2.2 沟道断面测量在山洪灾害危险区最低处设置控制断面、以“三横一纵”方式对受威胁村（居）民涉及沟道进行断面测量，以满足小流域设计洪水位分析计算、防洪现状评价的要求。按照《山洪灾害调查与评价技术规范》（SL767-2018）要求开展断面测量，成果要反映沟道断面形态和特征，标注成灾水位等。1.3 物源调查 采用多源遥感影像解译与实地调查相结合的方式，开展物源调查。一是掌握物源分布情况，包括崩滑体、沟床堆积、坡积物等主要物源。二是逐处调查物源厚度、面积等特征。1.4 不利行洪地貌调查充分运用小流域、水系拓扑关系，结合最新时相高分辨率遥感影像，开展不利行洪地貌调查。1.4.1 干支交汇调查干支交汇和外洪顶托等情况，量测与受影响危险区的相对距离，上下游拍摄能反映现状的照片各一张（像素不低于1024×768，附定位信息），并在工作底图上标注。1.4.2 急弯调查小流域内沟道弯曲变化和局地地貌情况，量测与受影响危险区的相对距离，上下游拍摄能反映现状的照片各一张（像素不低于1024×768，附定位信息），并在工作底图上标注。1.4.3 断面突变调查小流域内沟道断面突变（束窄、扩宽）和局地地貌情况，量测与受影响危险区的相对距离，上下游拍摄能反映现状的照片各一张（像素不低于1024×768，附定位信息），并在工作底图上标注。1.4.4 比降突变调查小流域内沟道比降变缓情况，量测与受影响危险区的相对距离，上下游拍摄能反映现状的照片各一张（像素不低于1024×768，附定位信息），并在工作底图上标注。1.4.5 其他调查沟道及影响行洪的其他不利行洪地貌，量测与受影响危险区的相对距离，上下游拍摄能反映现状的照片各一张（像素不低于1024×768，附定位信息），并在工作底图上标注。1.5 碍洪建（构）筑物调查1.5.1 跨沟道路调查小流域跨沟道路（漫水路），量测与受影响危险区的相对距离，上下游拍摄能反映现状的照片各一张（像素不低于1024×768，附定位信息），并在工作底图上标注。1.5.2 跨沟桥涵调查小流域跨沟桥涵，掌握建筑材料、跨度、孔数等基础信息，量测与受影响危险区的相对距离，上下游拍摄能反映现状的照片各一张（像素不低于1024×768，附定位信息），并在工作底图上标注。1.5.3 堰（塘）坝调查小流域内堰、塘、坝。量测与受影响危险区的相对距离，上下游拍摄能反映现状的照片各一张（像素不低于1024×768，附定位信息），并在工作底图上标注。1.5.4 沟滩占地调查占用沟道和滩地情况，结合最新时相高分辨率遥感影像在工作底图上标注占用物种类、位置和范围。上下游拍摄能反映现状的照片各一张（像素不低于1024×768，附定位信息），并在工作底图上标注。1.5.5 其他调查沟道及影响行洪的其他建（构）筑物，上下游拍摄能反映现状的照片各一张（像素不低于1024×768，附定位信息），并在工作底图上标注。★2风险隐患评价以山洪灾害风险隐患等影响山洪灾害的因素为指标，采用定性和定量相结合的方法进行分析评价。2.1 防洪能力分析物源规模等级为少量且易发程度为不易发生的小流域防洪能力，分析清水山洪防洪能力；其余情况在清水山洪防洪能力分析基础上，还需分析山洪泥石流等效防洪能力。2.1.1 清水山洪防洪能力以成灾水位对应的洪峰流量频率开展现状防洪能力评价。一是成灾流量分析。根据受威胁对象的成灾水位估算成灾清水洪峰流量；二是现状防洪分析。采用推理公式法或瞬时单位线法计算危险区频率为0.5% 、1% 、2% 、3.33% 、5% 、10% 、20% 、50%的设 计洪水洪峰；找到最接近成灾清水洪峰流量的设计洪水洪峰所对应的频率；根据该频率，按表 1 确定本危险区清水山洪防洪能力。表1 防洪能力等级与分级指标受威胁区防洪能力清水山洪防洪能力弱小于5年一遇较弱大于等于5年一遇，小于10年一遇中大于等于10年一遇，小于20年一遇较强大于等于20年一遇，小于50年一遇强大于等于50年一遇2.1.2 山洪泥石流等效防洪能力分析1.物源规模等级分析小流域固定物源影响分析以固体物源量和泥石流易发程度综合表示。（1）固体物源量分析1）充分收集、利用物源调查已有成果，合理分析小流域当前固体物源量。2）无物源调查成果的小流域，应按崩滑体及沟床堆积物、坡积物等其他物源，采用分布面积与平均厚度的乘积估算物源量。其中，各个点位的崩滑体物源按照《泥石流灾害防治工程勘查规范（试行）》附录C.1.2分析滑坡体面积，按公式C.4分析滑坡体厚度；沟床堆积物、坡积物等其他物源根据沟道长度、宽度先估算沟道面积，再按 C.2.2分析沟道物源厚度。3）按表2判断物源量规模等级。对已采取固体物源拦挡措施的小流域，应调查当前剩余拦挡库容，并在固体物源总量中扣减。表2 小流域物源规模分级标准分级标准物源规模等级分级标准特大型大型中型小型物源量（1 × 104 m3）≥250100~10~（2）泥石流易发程度按照《泥石流灾害防治工程勘查规范 （试行）》中表 I.1“泥石流沟易发程度数量化评分表”要求分析。（3）根据物源规模等级和易发程度，综合分析流域固体物源影响，按表3 分为极重度、重度、中度和轻度四级。表3 流域固体物源影响易发程度物源规模等级极易发中等易发轻度易发不易发生特大型极重度重度中度轻度大型重度中度中度轻度中型重度中度轻度轻度小型中度轻度轻度 2.山洪泥石流等效清水洪峰流量计算根据2.1.1 计算的成灾清水洪峰流量，除以表 4 中对应的放大系数，得到固体物源影响下的等效流量。表4 流域固体物源影响对防洪能力的放大系数固体物源影响放大系数极重度5重度3中度2轻度1.0-1.23.山洪泥石流等效防洪能力分析根据等效流量，对应查找2.1.1 节计算的各设计洪水洪峰，查出最接近等效流量的设计洪水洪峰所对应的频率，按表 1（防洪能力等级与分级指标）确定受威胁对象在物源影响下的等效防洪能力。2.1.3 预警指标分析按照《山洪灾害调查与评价技术规范》计算水位预警指标或雨量预警指标。其中，雨量预警指标应根据等效流量按小流域产汇流分析反推。2.2 基础信息分析分析受威胁对象以上小流域比降和形状系数（形状系数K= 危险区以上集水面积 F 除以危险区以上主沟长 L 的平方， 即 K=F/L2），按表5 确定类别。表5 小流域基础分析表受威胁对象以上小流域比降受威胁对象以上小流域形状系数类别判别指标类别判别指标极陡> 200‰扇形> 0.6陡1‰~200‰近扇形0.4~0.6较陡100‰~ 150‰椭圆形0.2~0.4较缓50‰~ 100‰近羽毛形0. 1~0.2缓＜50‰羽毛形＜0. 12.3 受威胁对象分析根据受威胁人口数量规模，按表6 分为特大型、大型、中型、小型、微型风险区。阿坝州、甘孜州、凉山州人口数量减半。表6 受威胁人口规模与分级指标级别人口（人）（不含三州地区）人口（人）（三州地区）特大型大于等于300大于等于150大型大于等于200，小于300大于等于100，小于150中型大于等于100，小于200大于等于50，小于100小型大于等于30，小于100大于等于15，小于50微型小于30小于152.4 不利行洪地貌分析根据《山洪灾害补充调查评价技术要求（风险隐患调查评价（专业化隐患排查））（试行）》，逐处评估干支交汇、沟道急弯、断面突变、比降突变等不利行洪地貌对流域内村（居）民影响范围及程度，分为重度影响、中度影响、轻度影响。2.5 碍洪阻水建（构）筑物分析根据《山洪灾害补充调查评价技术要求（风险隐患调查评价（专业化隐患排查））（试行）》，逐处评估跨沟道路、桥涵、堰（塘）坝、沟滩占地等碍洪阻水建（构）筑物对流域内村（居）民影响范围及程度，分为重度影响、中度影响、轻度影响。★3 危险区划分及等级评定采用定性和定量相结合的方法，对受威胁对象进行风险评价，复核、划分危险区范围及等级，针对提升灾害防范应对能力提出措施建议。3.1 危险区划定根据受威胁对象防洪能力分析情况，按照100 年一遇设计洪水位并增加 1 米超高后的淹没（冲刷）范围，划分、复核山洪灾害危险区，并对工作底图危险区标注情况进行调整。3.2 等级评定根据危险区所在小流域基础信息，结合危险区受威胁人口、等效防洪能力，不利行洪地貌及碍洪建（构）筑物影响等特殊情况，按表7 评定危险区等级。表7 危险区风险等级评定赋分表项目分值等级与分项参考值防洪能力60等级弱较弱中较强强防洪能力60分值6050402510小流域比降10等级极陡陡较陡较缓缓小流域比降10分值108531小流域形状系数5等级扇形近扇形椭圆形近羽毛形羽毛形小流域形状系数5分值54321受威胁人口5等级特大型大型中型小型微型受威胁人口5分值54321风险隐患：不利行洪地貌+ 碍洪建（构）筑物20其他风险隐患1.①干支交汇；②急弯；③断面突变；④比降突变；⑤ 沟滩占地；⑥其他影响行洪的情况；以上风险隐患，按每处影响程度累加赋分；重度影响3 分/处， 中度影响 2 分/处，轻度影响 1 分/处。2.①跨沟道路；②跨沟桥涵；③堰（塘） 坝；以上风险隐患，按每处影响程度累加赋分；重度影响5 分/处， 中度影响 3 分/处，轻度影响 1 分/处。3.本项最高 20 分。根据评分结果，按表8 将危险区分为极高风险、高风险、中风险和低风险四个等级。表8 危险区风险等级评定表危险区风险等级对应分值范围极高风险大于等于90高风险大于等于80且小于90中风险大于等于60且小于80低风险小于603.3 防灾措施建议1.根据风险隐患调查评价成果，提出危险区范围及等级调 整建议方案。2.根据小流域现状，提出工程防治措施建议。3.针对危险区是否需要避险搬迁提出建议。4.针对完善危险区监测工作（监测要素、站网布局、监测 设施设备配置等）提出建议。5.针对完善危险区巡查工作（巡查路线、巡查频次、关键 巡查点位等）提出建议。6.针对完善危险区预警工作（预警指标、灾害征兆、突发 风险等预警条件）提出建议。7.针对完善危险区转移工作（转移范围、转移路线、安置点）提出建议。★4成果整理与应用4.1 成果整理以县级行政区划为单元，对成果进行审核整（汇）编。4.1.1 隐患调查1.小流域划分及基础信息收集调查（1）以县为单位在“水旱灾害防御信息系统”补充、完善小流域矢量图层，2024 年度完成全县所有小流域复核、划分。（2）以小流域为单元，提交工作底图。（3）填写附表 1 中小流域基础信息。2.受威胁对象调查（1）在已提交至“水旱灾害防御信息系统”的工作底图中 （下同），标注受威胁对象分布现状；填写附表 1 中危险区基础信息。（2）在工作底图中标注“ 三横一纵”断面所在位置、成灾 水位位置；填写具体测绘点的坐标及高程、成灾水位等属性。3.物源调查在工作底图中标注物源分布，逐处填写分布面积、平均厚度等属性。4.不利行洪地貌调查（1）在工作底图中逐处标注干支交汇、急弯、河道突变、比降突变等具体位置，及其与周边受威胁对象的相对距离。（2）逐处上传能反映现状的上下游照片各一张。 5.碍洪建（构）筑物调查（1）在工作底图中逐处标注跨沟道路、桥涵、堰塘坝、沟滩占地等具体位置，及其与周边受威胁对象的相对距离。（2）逐处上传能反映现状的上下游照片各一张。4.1.2 风险隐患评价1. 防洪能力分析（1）文档资料。提交物源、防洪能力分析计算过程文档（包括但不限于设计暴雨、洪水分析计算成果表，控制断面水位流量关系表等）。（2）填写附表 1 中危险区预警指标、附表 2 中物源、附表3 中防洪能力现状相关信息。2.基础信息分析（1）文档资料。提交流域比降、形状分析计算过程文档。（2）填写附表 3 中比降、形状等基础信息。 3.受威胁对象填写附表3 中受威胁对象信息。4.不利行洪地貌分析填写附表2 中风险隐患等基础信息。5.碍洪阻水建（构）筑物分析填写附表2 中风险隐患等基础信息。4.2 成果报送风险隐患调查评价成果主要有电子、纸质两种形式。电子成果上传至“ 四川省水旱灾害防御信息系统” ，纸质成果及时移交县级水利部门使用。4.2.1 成果格式1.矢量图层文件格式采用*.shp ，数据格式和存储要求参照 《山洪灾害调查与评价技术规范》（SL 767-2018）规定。2.航飞影像栅格数据采用*.tif，分辨率优于 1 米，正射影像成图时间不得早于调查开始时间。3.坐标与投影采用高斯-克吕格投影 CGCS2000 ，3 度带，涉及高程的，采用85 高程系。4.2.2 数据入库1. 山洪灾害调查评价成果数据最终应汇入“ 四川省水旱灾 害防御信息系统”成果数据库，数据在入库之前应进行审核。2.数据审核应包括下列内容：（1）审核风险隐患调查评价对象完整性和关系一致性；（2）审核数据报送的规范性和准确性；（3）审核分析评价过程合理性、结论可靠性。4.2.3 文字报告以县为单位编写山洪灾害风险隐患调查评价（专业化隐患排查）成果报告，报告以“政区代码+年份”进行编号，形成纸质版和电子版材料。报告主体内容如下：1. 目标任务。介绍县域山洪灾害风险隐患调查评价（专业 化隐患排查）工作的目标任务、工作量等情况。2.小流域概况。介绍县域小流域降雨特性、地形地貌、地质特点， 以及乡镇、村组及危险区分布、受威胁人口等总体情况。3.组织实施。介绍县域山洪灾害风险隐患调查评价（专业化隐患排查）工作的组织实施情况，如组织方式、承担单位、工作阶段、工作方式、阶段成果等内容。4.技术方法。介绍县域山洪灾害风险隐患调查评价（专业化隐患排查）工作中采用的基础资料、技术路线、关键技术等内容。5.工作成果。介绍县域山洪灾害风险隐患调查评价（专业化隐患排查）结论性成果。6. 防御对策建议。基于风险隐患调查分析成果，根据县域 实际情况对山洪灾害防御工作提出对策和建议。4.3 成果应用1.危险区管理。进一步摸清危险区基本情况，深入分析危险区风险等级，为危险区动态和分级管理，防范应对措施制定等提供依据。2.规划编制。为山洪灾害防治工程治理、避险搬迁以及各种区域规划的编制提供依据。3.修订预警指标。利用调查分析成果，考虑保护对象存在的山洪灾害风险隐患及其影响程度，修订山洪灾害危险区预警指标。4. 完善防御预案。根据隐患风险调查评价成果，建立山洪 灾害风险隐患清单，修订完善监测巡查、预警转移等防御措施。5.开展隐患整治。对不符合相关管理规定和技术标准的风 险隐患因素，提出整改措施建议，供当地政府决策。6.指导日常防御工作。在山洪灾害日常防御工作中，指导汛前（雨前）检查排查，明确汛中（雨中） 山洪灾害巡查、排查任务和重点关注的潜在风险，指导相关责任人工作。7.其他用途。其他用于指导、决策建议和提供依据的用途。技术标准规范性引用文件（1）《中华人民共和国防洪法》；（2）《中华人民共和国测绘法》；（3）《中华人民共和国水文条例》；（4）《四川省实施办法》；（5）《四川省水文条例》；（6）《防洪标准》（GB/T50201-2014）；（7）《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》；（8）《四川省暴雨统计参数图集》；（9）《山洪灾害调查与评价技术规范》（SL 767-2018）；（10）《泥石流灾害防治工程勘查规范（试行）》（T/CAHGP 006—2018）；（11）《水文调查规范》（SL196-2015）；（12）《地质灾害风险调查评价规范》 （ 1:50000 ） （DB23/T3708-2024）；（13）《1:500 1:1000 1:2000 地形图数字航空摄影测量测图规范》 （GB/T 15967-2024）；（14）《山洪灾害补充调查评价技术要求（风险隐患调查评价（专业化隐患排查））（试行）》；（15）其他现行有效及相关的规范执行。（三）服务要求（一）、成果提交根据《四川省山洪灾害风险隐患调查评价指南（试行）》（2024）相关要求，整理并提交电子数据、文字报告、成果报表等成果，包括但不限于以下内容：1、编写恩阳区、南江县2024年度山洪灾害专业化隐患排查成果报告；2、编写恩阳区、南江县2024年度山洪灾害专业化隐患排查项目重点区域风险评价报告；3、补充、更新山洪灾害调查评价成果数据库，建立巴中市重点区域风险评价数据库。（二）知识产权：所有成果知识产权归采购人所有，未经采购人同意，成交供应商不得不得向第三方泄漏任何与本项目有关的数据资料。（三）供应商应组织相关专业技术人员成立项目组，负责本项目隐患排查工作，且拟派人员应是供应商本单位人员。拟派人员在接到采购人通知后48小时内需到达采购人指定地点，配合采购人现场勘测、为采购人提供技术支持。（四）安全责任：供应商在履行合同过程中，因其自身或其工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因造成的人员安全责任及事故责任由供应商负责，如对采购人造成损失的，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此应承担相应的责任。（五）成交供应商在汛期期间接到采购人通知后12小时内到达采购人指定地点，提供技术服务。（六）其他未尽事宜由采购人与成交供应商在政府采购合同中进行约定（约定的内容应当符合国家相关法律法规的规定，所需费用包含在报价中）。附表1XX县小流域及受威胁对象基本情况表序号小流域名称所属河流所属水系流经的县乡村小流域危险区序号小流域名称所属河流所属水系流经的县乡村面积（km2）沟长（km）比降（‰）户数（户）人数（人）名称县（市、区）乡（镇）村组经度纬度户数（户）人数（人）降雨预警指标（mm）水位预警指标（m）序号小流域名称所属河流所属水系流经的县乡村面积（km2）沟长（km）比降（‰）户数（户）人数（人）名称县（市、区）乡（镇）村组经度纬度户数（户）人数（人）时段（1）时段（2）……水位预警指标（m）填表说明：1.所属河流：填写上一级河流名称2.所属水系：填写四川省十大江河名称3.流经的县乡村：从上游至下游，依次填写小流域流经的县乡村4.小流域户（人）数：流域范围内居住的村（居）民户数和人数5.经度、纬度：危险区中心点的经度、玮度，保留 6 位小数6.危险区户（人）数：危险区范围内居住的村（居）民户数和人数7.降雨预警指标时段，应根据小流域汇流时间具体情况确定（10 分钟、30 分钟、1 小时 … …）；附表2XX 小流域隐患风险统计表序号小流域名称物源风险隐患（不利行洪地貌、碍洪阻水建（构）筑物）备注序号小流域名称方量（m3）规模等级易发程度影响程度风险隐患名称受影响危险区名称影响程度备注111…………填表说明：1.物源规模等级填写“特大量、大量、中量、少量”；2.易发程度填写“极易发、中等易发、轻度易发、不易发生”； 3.物源影响程度填写“极重度、重度、中度、轻度”；4.风险隐患影响程度填写“重度、中度、轻度”。附表3分析评价表序号危险区名称所属小流域防洪能力现状（重现期）基础信息分析受威胁对象分析序号危险区名称所属小流域防洪能力现状（重现期）危险区上游沟道比降 （‰）危险区上游沟道比降类别危险区上游沟道形状系数危险区上游沟道形状类别受威胁对象（人口）受威胁对象级别填表说明：1.防洪能力现状，填写重现期数字，如：重现期为“ 10 年一遇”填写为“ 10”；2.危险区上游沟道比降类别，填写“极陡 陡 较陡 较缓 缓”；3.危险区上游沟道形状类别，填写“扇形 近扇形 椭圆形 近羽毛形 羽毛形”；4.受威胁对象级别，填写“特大型 大型 中型 小型 微型”。附表4危险区风险等级评定表序号危险区名称所属小流域评分情况（分）危险区风险等级序号危险区名称所属小流域防洪能力小流域比降小流域形状系数受威胁人口风险隐患：不利行洪地貌+碍洪 建（构）筑物总分危险区风险等级填表说明： 1.评分情况，填写对应分值；2.危险区风险等级，填写“极高 高 中低”。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起180日2★服务地点采购人指定地点。3★验收、交付标准和方法1、验收标准：按照《四川省山洪灾害专业化隐患排查指南（2024年）》执行，符合国家相关标准。 2、验收方法：（1）严格按照磋商文件要求和成交供应商响应文件内容进行验收。（2）其他未尽事宜应严格按照财政部《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库〔2016〕205 号、《四川省水利厅关于印发山洪灾害防治项目验收管理办法的通知》及《巴中市财政局关于进一步加强政府采购项目合同履约验收管理工作的通知》（巴财采[2021]21号）的要求进行。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、采购合同签订生效后，收到成交供应商开具的发票后，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的40.00%2、完成山洪灾害专业化隐患排查并经省市评审通过后，收到成交供应商开具的发票后，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的40.00%3、2025年汛期结束，项目经验收合格后，收到成交供应商开具的发票后，达到付款条件起5日内，支付合同总金额的20.00%6★违约责任与解决争议的方法1、违约责任：（1）供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。（2）如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。（3）供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作，若由于供应商原因导致合同迟延履行，供应商应承担采购合同中约定的违约金。（4）供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关要求及实质性条款，若供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权向供应商要求赔偿，若造成相关损失的，采购人有权要求供应商承担所有赔偿责任。 2.解决争议的方法：在执行本项目政府采购合同中发生的或与本项目政府采购合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，应提交巴中仲裁委员会仲裁。仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。3.4.其他要求采购包1：一、知识产权归属和处理方式：1.供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由成交供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。2.成交供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。3.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。二、合同其他要求：（1）不可抗力：不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。（2）合同的中止：合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，采购人认为有必要的，可以中止合同的履行。（3）合同终止：合同履行过程中，成交供应商履约困难或丧失履约能力，采购人有权要求成交供应商在规定的期限内履约。成交供应商未在规定时间内履约的，采购人有权终止合同并要求成交供应商承担由此给采购人造成的损失。（4）补充合同：合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，采购人可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的服务，并就此与成交供应商协商一致后签订补充协议。
投标 / 标书制作要点（原创）
本山洪灾害专业化隐患排查涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
