实施方案编制服务招标公告（晋江市林业和园林绿化局2024）
晋江市林地优化布局实施方案编制服务采购(二次)公开招标招标公告
项目概况
受晋江市林业和园林绿化局委托，福建带路建设项目咨询有限公司对[350582]FJDL[GK]2024008-1、晋江市林地优化布局实施方案编制服务采购(二次)组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。晋江市林地优化布局实施方案编制服务采购(二次)的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2025年01月10日 09时30分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350582]FJDL[GK]2024008-1
项目名称：晋江市林地优化布局实施方案编制服务采购(二次)
采购方式：公开招标
预算金额：2,100,000.00元
采购包1( 其他林业服务):
采购包预算金额：2,100,000.00元
采购包最高限价： 2,100,000.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C09029900-其他林业服务
其他林业服务
1(项)
否
根据相关文件要求，做好晋江市林地优化布局实施方案编制工作。
2,100,000.00
农、林、牧、渔业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：完成本次服务的全部内容，服务期满且不存在未处理的违约行为。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。；(2)投标截止日（不含当日）前三年内投标人存在单位名称变更情形的（若不存在此情形的，可不按本项要求执行）：①将招标文件第七章电子投标文件格式参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明中“参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。”的内容修正为：“参加采购活动前三年内，我方及（须列明变更前单位名称）在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。”②若投标人参与投标的相关资料存在单位名称变更前后两个名称情形的，投标文件中还须提供单位名称变更证明；(3)投标截止日（不含当日）前三年内投标人存在“参加采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限已满的”情形的，须提供声明函（格式自拟，若存在单位名称变更情形，声明函中须列明变更前单位名称；若不存在此情形的，可不提供声明函）。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：本项目不适用。
节能产品：本项目不适用。
环境标志产品：本项目不适用。
四、获取招标文件
时间： 2024-12-20 至 2024-12-27 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-01-10 09:30:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省泉州市晋江市青阳街道崇德路金融广场1幢、2幢连接体101、107单元开标室4厅（晋江市公共资源交易中心）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：晋江市林业和园林绿化局
地址：晋江市新华街180号
联系方式：0595-85635798
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建带路建设项目咨询有限公司
地址：福建省晋江市迎宾路572号
联系方式：0595-82952929
3.项目联系方式
项目联系人：翁工/林工
电话：0595-82952929
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建带路建设项目咨询有限公司
福建带路建设项目咨询有限公司
2024年12月20日
相关附件：
晋江市林地优化布局实施方案编制服务采购(二次)（241220001）-文件集.zip
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
晋江市林地优化布局实施方案编制服务采购(二次)
品目
采购单位
晋江市林业和园林绿化局
行政区域
晋江市
公告时间
2024年12月20日 17:01
获取招标文件时间
2024年12月20日至2024年12月27日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
开标时间
2025年01月10日 09:30
开标地点
福建省泉州市晋江市青阳街道崇德路金融广场1幢、2幢连接体101、107单元开标室4厅（晋江市公共资源交易中心）
预算金额
￥210.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
翁工/林工
项目联系电话
0595-82952929
采购单位
晋江市林业和园林绿化局
采购单位地址
晋江市新华街180号
采购单位联系方式
0595-85635798
代理机构名称
福建带路建设项目咨询有限公司
代理机构地址
福建省晋江市迎宾路572号
代理机构联系方式
0595-82952929
附件：
附件1
监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。开标（报价）一览表公司名称：包号：1项目编号：[350582]FJDL[GK]2024008-1项目名称：晋江市林地优化布局实施方案编制服务采购(二次)序号报价内容，最高限价，响应报价，价款形式1其他林业服务2100000.0000元「汇总引用」元总价备注：无时间：年月日签章：-第1页-优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）项目编号：本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号产品名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看*…备注※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。3.5强制类节能产品不享受价格扣除。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。投标（响应）报价明细表公司名称：包号：1项目编号：[350582]FJDL[GK]2024008-1项目名称：晋江市林地优化布局实施方案编制服务采购(二次)其他林业服务计量单位序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准最高限价单价数量总价{供其他林业服务{供应{供应{供应{供应，{=总价/数量}元，应商响1，商响商响商响商响2100000.0000元，1.0000项应}应}应}应}，应}元合计：备注：无时间：年月日签章：-第1页-残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件项目名称：晋江市林地优化布局实施方案编制服务采购(二次)备案编号：CGXM-2024-350582-02419[2024]02033项目编号：[350582]FJDL[GK]2024008-1采购人：晋江市林业和园林绿化局代理机构：福建带路建设项目咨询有限公司编制时间：2024年12月第一章投标邀请福建带路建设项目咨询有限公司采用公开招标方式组织晋江市林地优化布局实施方案编制服务采购(二次)（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2024-350582-02419[2024]020332、项目编号：[350582]FJDL[GK]2024008-13、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策进口产品：本项目不适用。节能产品：本项目不适用。环境标志产品：本项目不适用。促进中小企业发展的相关政策：采购包1：不专门面向中小企业采购6、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。特定条件1投标截止日（不含当日）前三年内投标人存在单位名称变更情形的（若不存在此情形的，可不按本项要求执行）：①将招标文件 第七章 电子投标文件格式 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 中“参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。”的内容修正为：“参加采购活动前三年内，我方及（须列明变更前单位名称）在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。”②若投标人参与投标的相关资料存在单位名称变更前后两个名称情形的，投标文件中还须提供单位名称变更证明特定条件2投标截止日（不含当日）前三年内投标人存在“参加采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限已满的”情形的，须提供声明函（格式自拟，若存在单位名称变更情形，声明函中须列明变更前单位名称；若不存在此情形的，可不提供声明函）6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。7、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人：晋江市林业和园林绿化局地址：晋江市新华街180号邮编：362200联系人：张工联系电话：0595-8563579812、代理机构：福建带路建设项目咨询有限公司地址：福建省晋江市迎宾路572号邮编：362200联系人：翁工/林工联系电话：0595-82952929附1：账户信息投标保证金账户开户名称： 福建带路建设项目咨询有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。 2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附2：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:2,100,000.00采购包最高限价（元）:2,100,000.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额 （元）计量单位所属行业是否允许进口产品1其他林业服务1.002,100,000.00项农、林、牧、渔业否采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1其他林业服务项元2,100,000.00总价无（2）报价明细要求：其他林业服务序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1其他林业服务其他林业服务项元2,100,000.00总价无第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件 （第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数： （1）可读介质（光盘或U盘） 0 份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存 0 份。 （2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起 90 个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1） 采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：a.评标总得分相同的，按照评标价得分由高到低顺序排列； b.评标价得分相同的，按照技术指标得分由高到低顺序排列； c.技术指标得分相同的，按照商务指标得分由高到低顺序排列； d.若上述条件均相同时，则由评标委员会随机抽取。②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无。③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限： 自中标通知书发出之日起20个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向 福建带路建设项目咨询有限公司 提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门： 晋江市财政局政府采购监督管理办公室 （仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）： （1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 （2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项： (1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：以中标金额按差额定率累进法计算：100万元以下按1.5%；100万元-500万元按0.8%。中标人应在中标公告发布的七个工作日内向招标代理机构支付代理服务费。 (2)其他：①各潜在投标人（须为有能力提供本采购项目全部服务内容的供应商）如需对本项目提出质疑，质疑函的格式应当参照中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）提供的质疑函范本，按照招标文件中关于质疑函的约定（针对同一采购程序环节的质疑应当在法定质疑期内一次性提出），将符合要求的质疑函，以书面形式（不接受邮寄或邮箱）现场提交至福建省晋江市迎宾路572号，否则福建带路建设项目咨询有限公司将不予受理。 ②“远程不见面开标”注意事项：a.本项目采用“远程不见面开标”，投标人可不前往开标现场，但应确保自身设施、设备、网络环境状况良好，在开标时自行登录采购系统，线上观看开标流程，并按规定在开标时段对投标文件进行远程解密、远程签章。投标人因自身原因造成无法正常观看开标流程、远程解密或签章的，后果由投标人自行承担；b.在规定的时间内正确提交电子投标文件的投标人在开标时将由系统判定签到情况，具体信息以福建省政府采购网上公开信息系统所示为准；c.投标人应在远程解密开启后15分钟内使用CA数字证书进行投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标；d.唱标结束后，投标人可对开标结果进行签章，并在远程签章开放后5分钟内完成，逾期未签章的视为认同开标结果；e.远程解密及远程签章的开放起始时间均在开标过程中临时开启，请投标人务必密切关注实时开标流程，并根据流程在系统内按时操作，否则产生的后果由投标人自行承担；f.开、评标期间，投标人代表应保证采购系统中预留的联系方式畅通（如招标代理拨打2次电话投标人代表均未接听的，视同招标代理已通知到位，投标人代表未能在专家设定的澄清时限内作出澄清的，视为投标人放弃澄清，产生不利后果由投标人承担责任）以便随时接收并答复评标委员会发起的澄清等事项，具体操作过程请下载供应商操作手册查看。 ③投标时，本项目不要求投标人递交投标保证金，但投标人出现法律法规或招标文件中规定的投标保证金不予退还情形的，投标人应按本项目预算金额的2%向采购人足额补缴投标保证金并依法承担违约责任。④投标人按第七章 电子投标文件格式“二-2-1 福建省政府采购供应商资格承诺函”的：第四章 资格审查与评标“①一般资格证明文件”中除“2.营业执照等证明文件”和“3.提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）”、“4.依法缴纳税收证明材料”、“5.依法缴纳社会保障资金证明材料”、“6.具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)”、“7.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明”以外的其他内容以及“④.其他资格证明文件”中除“资格承诺函”外的其他内容，仍应按招标文件要求提供相关证明材料。⑤本项目所涉及的“上一年度财务报告”可提供2023年度财务报告或2024年度财务报告。备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无 的内容修正为下列内容：无 后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还或通过投标保函进行索赔：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：a.投标人存在（3）⑥b.所规定的b1、b2、b3这三种情形之一的，除其投标无效外，还将被视为投标人串通投标，采购人、采购代理机构将书面报告本级财政部门，本级财政部门将组织开展调查，并依法追究相应的法律责任。 b.（3）⑥b4情形包括但不限于“投标人上传的电子投标文件出现使用本项目其他投标人的数字证书加密或加盖本项目的其他投标人的电子印章”。若发现投标人存在此情形的，除其投标无效外，视为投标人串通投标，采购人、采购代理机构将书面报告本级财政部门，本级财政部门将组织开展调查，并依法追究相应的法律责任。第三章投标人须知一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。投标人对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺函内容不实的，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）福建带路建设项目咨询有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，福建带路建设项目咨询有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建带路建设项目咨询有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建带路建设项目咨询有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建带路建设项目咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若福建带路建设项目咨询有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为福建带路建设项目咨询有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建带路建设项目咨询有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为福建带路建设项目咨询有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。10.2电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标（报价）一览表②投标（响应）报价明细表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）10.3电子投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。10.5电子投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建带路建设项目咨询有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：a.投标人代表签字确认；b.加盖投标人的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。10.7分包（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：①电子投标文件中未载明分包承担主体；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，福建带路建设项目咨询有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建带路建设项目咨询有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。10.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标人以电子保函形式提交投标保证金的，保函的有效期应等于或长于电子投标文件承诺的投标有效期，否则投标无效。（3）提交①投标人以汇款形式缴纳投标保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标人以电子保函形式提交投标保证金的，可在招标文件载明的投标截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在投标截止时间之前将电子保函文件放入投标文件中，否则视为未提交投标保证金。③其他形式：无。④若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证金。※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。（4）退还①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在福建带路建设项目咨询有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。④终止招标的，福建带路建设项目咨询有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或通过投标保函进行索赔：①投标人串通投标；②投标人提供虚假材料；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；⑤招标文件规定的其他不予退还情形；⑥中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。10.10电子投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建带路建设项目咨询有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。五、开标11、开标11.1福建带路建设项目咨询有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建带路建设项目咨询有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。11.4开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标（报价）一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建带路建设项目咨询有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建带路建设项目咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。11.6投标截止时间后撤销投标的处理投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.3中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建带路建设项目咨询有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，福建带路建设项目咨询有限公司将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建带路建设项目咨询有限公司提出询问，福建带路建设项目咨询有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。15、质疑15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建带路建设项目咨询有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的日期。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。八、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。17.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。17.5为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。九、本项目的有关信息18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。十、其他事项19、其他事项：19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。19.2其他：详见招标文件第二章。第四章资格审查与评标一、资格审查1、开标结束后，由福建带路建设项目咨询有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。1.1资格审查小组资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由福建带路建设项目咨询有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或福建带路建设项目咨询有限公司的工作人员。1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标人的资格及资信证明文件”①一般资格证明文件：采购包1： 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。 ②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定： a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。 b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。 c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定： a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。 b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。 c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。 ②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。 ②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 ③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。 ④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。 ②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。 ③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 ④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。 ⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。 ②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。③根据招标文件第四章第一点资格审查的1.3“④其他资格证明文件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足招标文件的资格要求。④.其他资格证明文件：采购包1： 资格审查要求概况 评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。特定条件1投标截止日（不含当日）前三年内投标人存在单位名称变更情形的（若不存在此情形的，可不按本项要求执行）：①将招标文件 第七章 电子投标文件格式 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明 中“参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。”的内容修正为：“参加采购活动前三年内，我方及（须列明变更前单位名称）在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。”②若投标人参与投标的相关资料存在单位名称变更前后两个名称情形的，投标文件中还须提供单位名称变更证明特定条件2投标截止日（不含当日）前三年内投标人存在“参加采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限已满的”情形的，须提供声明函（格式自拟，若存在单位名称变更情形，声明函中须列明变更前单位名称；若不存在此情形的，可不提供声明函）（3）投标保证金。1.4有下列情形之一的，资格审查不合格： 明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金采购包1：资格审查不合格项：无1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建带路建设项目咨询有限公司统一对外发布。3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建带路建设项目咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。二、评标4、资格审查结束后，由福建带路建设项目咨询有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。5、评标委员会由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建带路建设项目咨询有限公司统一对外发布。②对福建带路建设项目咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：①项目一般情形：采购包1： 序号 符合审查要求概况 评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。4情形4未按招标文件第七章投标文件“技术商务部分”格式要求逐项响应第五章的“技术和服务要求”的；5情形5未按招标文件第七章投标文件“技术商务部分”格式要求逐项响应第五章的“商务要求”的。②本项目规定的其他情形：采购包1：技术符合性：无商务符合性：无附加符合性：无价格符合性：无6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：①开标（报价）一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标（报价）一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标（报价）一览表的总价为准，并修改单价；④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）关于细微偏差①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。6.4比较与评价（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：a.招标文件规定的方式：无。b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：a.招标文件规定的方式：无。b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，福建带路建设项目咨询有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。7、评标方法和标准7.1评标方法：采购包1：综合评分法7.2评标标准采购包1：综合评分法（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。各项评审因素的设置如下：价格项（F1×A1）满分为10.0000分F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。价格扣除的规则如下： 项目 适用对象 比例 描述小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标人或者联合体均为小型、微型企业15.0000%本项目采购标的所属行业为：农、林、牧、渔服务业。1、对小、微企业报价给予15%的扣除。2、监狱企业视同上述中小企业享受政府采购扶持政策。3、残疾人福利性单位提供本单位服务，对报价给予 15%的扣除（残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，不重复进行价格扣除）。其他：无技术项（F2×A2）满分为65.0000分 项目 分值 描述1、基本技术响应情况3.00001.1投标人提供的“技术和服务要求响应表”对招标文件第五章“二、技术和服务要求”中“（一）工作内容所有内容均响应为无偏离或正偏离得3分，存在负偏离得0分（响应为正偏离的，须提供相关说明或证明材料，否则按负偏离处理；若存在负偏离却响应为无偏离或正偏离的，按负偏离处理）。1、基本技术响应情况1.00001.2投标人提供的“技术和服务要求响应表”对招标文件第五章“二、技术和服务要求”中“（二）编制依据” 所有内容均响应为无偏离或正偏离得1分，存在负偏离得0分（响应为正偏离的，须提供相关说明或证明材料，否则按负偏离处理；若存在负偏离却响应为无偏离或正偏离的，按负偏离处理）。1、基本技术响应情况1.00001.3投标人提供的“技术和服务要求响应表”对招标文件第五章“二、技术和服务要求”中“（三）技术要求”均响应为无偏离或正偏离得1分，存在负偏离得0分（响应为正偏离的，须提供相关说明或证明材料，否则按负偏离处理；若存在负偏离却响应为无偏离或正偏离的，按负偏离处理）。1、基本技术响应情况2.00001.4投标人提供的“技术和服务要求响应表”对招标文件第五章“二、技术和服务要求”中“（四）成果要求”均响应为无偏离或正偏离得2分，存在负偏离得0分（响应为正偏离的，须提供相关说明或证明材料，否则按负偏离处理；若存在负偏离却响应为无偏离或正偏离的，按负偏离处理）。1、基本技术响应情况4.00001.5投标人提供的“技术和服务要求响应表”对招标文件第五章“二、技术和服务要求”中“（五）人员要求”所有内容均响应为无偏离或正偏离得4分，存在负偏离得0分（响应为正偏离的，须提供相关说明或证明材料，否则按负偏离处理；若存在负偏离却响应为无偏离或正偏离的，按负偏离处理）。1、基本技术响应情况3.00001.6投标人提供的“技术和服务要求响应表”对招标文件第五章“二、技术和服务要求”中“（六）其他要求”所有内容均响应为无偏离或正偏离得3分，存在负偏离得0分（响应为正偏离的，须提供相关说明或证明材料，否则按负偏离处理；若存在负偏离却响应为无偏离或正偏离的，按负偏离处理）。2、项目任务解读3.00002.根据投标人针对本项目提供的项目任务解读，由评委进行评审： ①解读方案完善具体，契合实际，能综合考虑所有可能发生的情况的得3分； ②解读方案简洁明了，贴合实际的得2.85分； ③解读方案概括，与实际贴合度一般的得2.7分； ④差或未提供不得分。3、调查方案3.00003.根据投标人针对本项目提供的调查方案，由评委进行评审： ①方案完善具体，契合实际，能综合考虑所有可能发生的情况的得3分； ②方案简洁明了，贴合实际的得2.85分； ③方案笼统概括，与实际贴合度一般的得2.7分； ④差或未提供不得分。4、林地布局情况评价3.00004.根据投标人针对晋江市近五年林地布局情况、存在的问题评价（包括但不限于：上一轮规划实施后的林地情况、林地管理的现状与存在的问题），由评委进行评分： ①评价内容符合晋江市实际情况、内容完整的得3分； ②评价内容基本符合晋江市实际情况、内容基本完整的得2.85分； ③评价内容笼统概括，与实际贴合度一般的得2.7分； ④差或未提供不得分。5、实施管理方案及保障措施3.00005.根据投标人针对本项目提供的实施管理方案及保障措施，由评委进行评审： ①方案完善具体，契合实际，能综合考虑所有可能发生的情况的得3分； ②方案简洁明了，贴合实际的得2.85分； ③方案笼统概括，与实际贴合度一般的得2.7分； ④差或未提供不得分。6、实施情况评价3.00006.根据投标人针对晋江市目前林地布局实施情况的评价（包括但不限于：指标完成情况和实施成效、分析存在的问题和原因），由评委进行评分： ①评价内容符合晋江市实际情况、内容完整的得3分； ②评价内容基本符合晋江市实际情况、内容基本完整的得2.85分； ③评价内容笼统概括，与实际贴合度一般的得2.7分； ④差或未提供不得分。7、数据和资料保密管理方案3.00007.根据投标人针对本项目提供的数据和资料保密管理方案，由评委进行评审： ①有可靠专用的数据和资料管理措施，描述清楚、条理分明、能综合考虑所有可能发生的情况的得3分； ②数据和资料保密管理措施基本完整、简洁明了，贴合实际的得2.85分； ③数据和资料保密管理笼统概括，与实际贴合度一般的得2.7分； ④差或未提供不得分。8、项目质量控制及进度计划方案3.00008.根据投标人针对本项目提供的项目质量控制及进度计划方案，由评委进行评审： ①方案完善具体，契合实际，能综合考虑所有可能发生的情况的得3分； ②方案简洁明了，贴合实际的得2.85分； ③方案笼统概括，与实际贴合度一般的得2.7分； ④差或未提供不得分。9、重大或突发事件应急保障措施3.00009.根据投标人针对本项目提供的重大或突发事件应急保障措施（如人员安全、设备保障等应急保障措施），由评委进行评审： ①措施完善具体，契合实际，能综合考虑所有可能发生的情况的得3分； ②措施简洁明了，贴合实际的得2.85分； ③措施笼统概括，与实际贴合度一般的得2.7分； ④差或未提供不得分。10、专业化水平3.000010.投标人拟服务于本项目的项目组成员具有参与修订或起草林地管理或林业工程咨询类领域规程或标准经验的得3分（须提供相关证明材料并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）。11、项目负责人3.000011.投标人拟服务于本项目的项目负责人具有林业相关专业正高/教授/研究员级职称的得3分；其他情况不得分【须提供人员职称证书及该人员在投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人为其缴纳社保的证明材料复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。12、技术负责人3.000012.投标人拟服务于本项目的技术负责人同时具有①林业相关专业高级职称、②林业相关专业咨询工程师登记证书的得3分【须提供人员职称证书、咨询工程师登记证书及该人员在投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人为其缴纳社保的证明材料复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。13、项目人员（注：不含项目负责人和技术负责人，须提供人员配备清；13.1-13.3人员不得重复，否则后者不得分）3.000013.1投标人拟服务于本项目的项目人员中：每提供1人具有林业相关专业高级职称的得1分；满分3分【须提供人员职称证书及该人员在投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人为其缴纳社保的证明材料复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。13、项目人员（注：不含项目负责人和技术负责人，须提供人员配备清；13.1-13.3人员不得重复，否则后者不得分）3.000013.2投标人拟服务于本项目的项目人员中：每提供1人具有林业相关专业咨询工程师登记证书的得0.5分；满分3分【须提供人员咨询工程师登记证书及该人员在投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人为其缴纳社保的证明材料复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。13、项目人员（注：不含项目负责人和技术负责人，须提供人员配备清；13.1-13.3人员不得重复，否则后者不得分）3.000013.3投标人拟服务于本项目的项目人员中，具有测绘或地理信息或规划相关专业本科或以上学历的，每提供1个专业得1分，满分3分【1人具有多个专业的按1个计；须提供人员毕业证书及该人员在投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人为其缴纳社保的证明材料复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。14、拟投入的仪器设备3.000014.1投标人拟投入本项目的外业调查设备（1套外业调查设备类型至少包括：无人机、平板电脑、全球导航卫星系统、红外相机各1件）情况：拥有外业调查设备10套（含）以上得3分；6套至9套的得2分；2套至5套的得1分；其他情况不得分【①若为自有，须提供购买方为投标人的购置发票复印件（发票未能体现设备名称的，还应提供购买合同复印件）；②若为租赁，须提供租赁协议及购买方为出租方的购置发票复印件（发票未能体现设备名称的，还应提供购买合同复印件）。以上材料均须加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。14、拟投入的仪器设备3.000014.2投标人拟投入本项目的内业设备（1套内业设备类型至少包括：电子计算机或工作站、移动硬盘各1件）情况：拥有内业设备10套（含）以上得3分；6套至9套的得2分；2套至5套的得1分；其他情况不得分【①若为自有，须提供购买方为投标人的购置发票复印件（发票未能体现设备名称的，还应提供购买合同复印件）；②若为租赁，须提供租赁协议及购买方为出租方的购置发票复印件（发票未能体现设备名称的，还应提供购买合同复印件）。以上材料均须加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。14、拟投入的仪器设备3.000014.3投标人拟投入本项目的外业调查车辆情况：每提供1辆得1分，满分3分【①若为自有，须提供经年检有效的车辆行驶证和发票复印件；②若为租赁，须提供租赁合同、租赁付款发票、经年检有效的车辆行驶证和发票复印件。以上材料均须加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。商务项（F3×A3）满分为25.0000分 项目 分值 描述1、投标人实力1.50001.1投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每提供一项证书得0.5 分，满分1.5 分【须提供该证书在全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）上状态为“有效”的查询结果网页或截图打印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。1、投标人实力4.00001.2投标人具有乙级林业调查规划设计资质的得2分，具有甲级林业调查规划设计资质的得4分（须提供有效的证书复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）。2、业绩2.50002. 2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人承接过同类项目业绩的，每提供一份业绩得 0.5分，满分2.5分【须提供业绩项目的中标（中标）通知书或中标（成交）公告网址及网页截图、合同文本复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。3、荣誉3.00003.1投标人拟服务于本项目的人员有发表过林地管理或林业工程咨询类领域著作的，每提供一个著作得1.5分，满分3分【本项与技术项“10、专业化水平”不得重复，否则后者不得分；须提供著作刊号、著作扉页、编制人员名单等证明材料及该人员在投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份投标人为其缴纳社保的证明材料复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。3、荣誉6.00003.2 2020年1月1日以来（日期以获奖证书时间为准），投标人独立承接的林地管理或林业工程咨询类领域项目，获得省级或以上一等奖（第一名）奖项的，每提供一项得2分；获得省级或以上其他奖项的，每提供一项得1分；本项满分6分（同一项目获得多个奖项的按最高奖项计；须提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章，未按要求提供不得分）。4、售后服务方案3.00004.根据投标人针对本项目提供的售后服务方案（包括但不限于：服务计划方案、持续服务保障方案、服务机构及服务电话设置、服务承诺），由评委进行评审： ①方案完善具体，契合实际，能综合考虑所有可能发生的情况的得3分； ②方案简洁明了，贴合实际的得2.85分； ③方案笼统概括，与实际贴合度一般的得2.7分； ④差或未提供不得分。5、承诺2.50005.1投标人根据本项目服务需求，承诺在本项目开展期间产出的阶段性成果能每月定期向上级相关部门汇报，并有争取试点政策能力的，得2.5分【须提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。5、承诺2.50005.2投标人根据本项目服务需求，承诺在本项目开展期间能邀请到不少于3名业内相关领域权威专家给予指导意见的能力的，得2.5分【须提供承诺函（格式自拟）并加盖投标人公章，未按要求提供不得分】。※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进行的价格扣除情形外，不能对投标人的投标报价进行任何调整。（3）中标候选人排列规则顺序如下：a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.4其他：无。第五章招标内容及要求一、项目概况（采购标的）为深入贯彻落实《森林法》，严格保护林地，推进林地科学管理，根据《自然资源部国家林业和草原局关于关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》（自然资发〔2023〕53号）、《福建省自然资源厅福建省林业局关于规范林地管理禁止在林地管理范围开垦耕地的通知》（闽自然资发〔2023〕64号）、《国家林业和草原局关于印发和的通知》（林资发〔2020〕95号），积极探索有效路径，稳妥有序推进林地布局优化，进行晋江市优化林地布局实施方案编制工作。本次项目为晋江市林地优化布局实施方案编制服务采购，投标人应根据招标文件所提出的技术和服务内容、要求，选择最佳方案前来投标，以充分显示投标人的竞争实力。二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）（一）工作内容1、资料收集：对接园林局、自然资源局、农业农村局等相关部门，收集各类相关资料和矢量数据，为数据分析做基础支撑。2、数据分析：结合国土空间规划，依据国土“三调”和最新年度变更调查成果为基础数据，根据自然资源部国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》（自然资发〔2023〕53号）关于明确林地管理边界的要求，提取符合要求的需优化或调整图斑。3、内业预判，制作底图：根据符合要求的优化或调整图斑，结合基本农田、耕地、生态保护红线、国有林场及公益林范围等，选取需优化或调整图斑，预判林地储备库，制作调查核实底图。4、开展调查核实：通过与乡镇对接、实地考察等多种方式，根据林地保有量指标，明确林地总量，确定调整的林地图斑及造林方案。5、编制实施方案。在调查核实的基础上，明确适宜布局优化调整的范围、拟调整林地图斑、补充林地库造林模式分析、实施步骤和完成时限等。（二）编制依据《自然资源部国家林业和草原局关于关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》（自然资发〔2023〕53号）；《福建省自然资源厅福建省林业局关于规范林地管理禁止在林地管理范围开垦耕地的通知》（闽自然资发〔2023〕64号）；《国家林业和草原局关于印发和的通知》（林资发〔2020〕95号）。（三）技术要求GB/T26424森林资源规划设计调查技术规程GB/T38590森林资源连续清查技术规程LY/T1821林业地图图式TD/T1055第三次全国国土调查技术规程（四）成果要求成果文件包括但不限于：《晋江市林地布局优化试点实施方案》、《晋江市林地优化布局试点成果文件》、优化布局图纸、落地矢量数据、优化布局调整表格、补充林地库造林模式分析等。成果形式包括纸质文件成果和电子文件成果，数量按采购人要求提供。中标人不得对电子版文件采取加密、设置访问权限、限期使用等保护措施；采购人需要中标人提交阶段性文件及相关附件的，中标人应无条件配合。成果文件采购人提出修改意见的，中标人须负责修改完善，并提供修改后最终成果资料，不另追加费用。（五）人员要求1、项目负责人须具有林业相关专业高级职称【须提供人员职称证书复印件并加盖投标人公章】，负责本实施方案的组织设计、方案汇报等工作。2、为使项目按质、按量、按时、有序实施，本项目必须组建一个完善且固定的项目实施小组，实施小组成员应具备项目所涉及的专业领域技能。须定期组织实地调研及学习，15天为一周期，须完成不少于3个周期的实地调研及学习。在开展调研、汇报等与项目推进直接相关的重要工作节点时，中标人应派项目组成员赴采购人处开展必要的驻场办公工作。项目负责人应对本项目进行全过程服务和负责，负责本项目的组织实施等工作，合理安排项目组成员开展工作，并主持每次的方案汇报工作。3、拟派项目团队人员不少于13人【投标人须在响应文件中详细列出参与本项目的主要人员名单（项目负责人、技术负责人、其他人员）、岗位分工、职称（如有）等情况】。4、项目实施小组实施服务工作前，中标人须将项目实施小组成员名单送采购人处报备，项目组成员不得随意更换，确实因无法预计的情况需要更换、调离的，必须向采购人书面申请经采购人书面同意后方可更换，且更换的人员不得低于原人员的资质。未经采购人同意擅自更换人员、项目组成员擅自离岗（或旷工）、人员配备不足的，中标人应向采购人支付违约金，项目负责人或技术负责人每人每次1万元，其他成员每人每次0.5万元，采购人有权从合同款中直接扣除。（六）其他要求1、服务期间，采购人可依据工作需要，要求中标人及时修改、汇报、提交阶段成果及最终方案成果。2、保密要求（1）中标人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据须严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》、《国家秘密载体保密管理的规定》等以及数据建设相关法律法规及管理文件的要求，对数据资料进行有效管理，做好安全保密工作。不得用于其他用途，未经采购人许可不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如发生以上情况，中标人须承担法律责任。如采购人提出要求，中标人须无条件与采购人签订保密协议。（2）中标人有责任和义务进行经常性的保密教育和检查,按《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》落实各项保密措施,使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度，并制定数据安全保密措施，严防泄密。工作完成后，所有项目数据资料及成果全部移交采购人，非本项目工作需要不得擅自复制、存储涉密信息，在项目结束后销毁相关数据和资料，不得保留备份。一旦发生泄密涉密事件，采购人将依法追究中标人法律责任。（3）中标人不得将涉密数据在计算机互联网等非涉密网络上传输、登载。3、成果的归属：（1）本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。未经采购人同意，中标人，中标人不得外泄，不得擅自对外发表、出版，否则采购人有权追究中标人的责任。采购人引用中标人的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。中标人须保障采购人在使用该研究报告或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，中标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭受损失的，中标人应赔偿该损失。（2）无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且采购人引用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。4、在项目服务过程中中标人出现以下行为的，采购人有权每次扣罚1万元，中标人须在规定期限内进行整改；相同问题发生三次及以上的采购人有权单方面解除合同），中标人还须承担由此给采购人造成的全部损失：（1）出现弄虚作假的情况，被采购人发现；（2）转让委托的服务项目或允许他人挂靠从事委托的编制服务；（3）中标人提供的各阶段成果，经采购人或相关部门审查后，中标人不按照审查意见进行修改或修改不达标两次（以采购人发出书面警告的份数为准），且经专家评审会议认定中标人提供的成果修改情况不达标的。5、在项目服务过程中中标人出现以下行为的，采购人有权单方面直接解除合同，中标人还须承担由此给采购人造成的全部损失：（1）提交的成果不符合本项目规定或成果内容严重偏离采购人下达的任务要求的；（2）提交的成果文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；（3）未经采购人同意，逾期提交成果的；（4）成果不能通过法定程序审批或不能通过采购人组织验收的；（5）中标人未经采购人同意，擅自修改成果。（七）关于社保的说明：若投标人为高等院校或科研机构所属单位，其社保由上级院校缴交的，除提供社保证明还须提交上级院校或科研机构证明扫描件并加盖中标人公章（真实性自行负责）；若投标人单位为无法出具社保证明的事业编制的，则应提交由该事业单位主管部门近一年内（自投标截止日期前一年内）出具的劳动合同证明扫描件加盖投标人公章（该约定本项目均适用）。三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）采购包1：序号参数性质类型要求1交货时间2025年12月30日前提交最终成果，具体根据招标文件及合同相关工作时限要求完成相应工作（具体以合同期限为准，如遇特殊情况，采购人需调整服务期限，中标人须无条件配合）。2交货地点晋江市，具体以采购人指定的地点为准。3交货条件完成本次服务的全部内容，服务期满且不存在未处理的违约行为。4是否邀请投标人验收不邀请投标人验收5履约验收方式1、期次1，说明：验收标准：招标文件、中标人投标文件、合同及其他国家相关法律法规、行业标准、地方标准等。验收过程中所发生的费用均由中标人支付。初步验收：中标人完成初步成果后报送采购人确认，采购人在收到中标人初步成果后给予书面审核意见，中标人依据采购人的审核意见对实施方案进行修改并经采购人确认后（采购人确认或要求中标人修订的时间不计算在限定的工作期限内），视为初步验收合格。2、期次2，说明：中间验收：中标人完成中期成果，进行专家评审。中标人依据专家评审意见对实施方案进行修改（采购人确认或要求中标人修订的时间不计算在限定的工作期限内），形成送审成果，视为中间验收合格。3、期次3，说明：最终验收：中标人完成送审成果经采购人认可及相关部门审核后，形成最终成果，上报国家林业和草原局后，视为最终验收合格。6合同支付方式1、合同签订后，中标人提出支付申请，采购人在收到申请材料经财务审批后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00%2、完成中间验收后，中标人提供等额发票，采购人在收到申请材料经财务审批后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的45.00%3、完成最终验收后，中标人提供等额发票，采购人在收到申请材料经财务审批后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25.00%7履约保证金不缴纳其他商务要求1、根据项目现场的实际服务条件，应允许采购人对于服务内容要求、服务时间、项目范围等方面的适度调整。投标人应该充分估计和接受因上述调整给自身带来的计划变更及损失，不得以任何理由拒绝。2、采购人不组织现场踏勘，投标人可自行对项目所在地和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。采购人提供的有关资料和数据，仅供参考，采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人因自身原因未到现场实地踏勘的，签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加款项或索赔的要求。3、免费后期服务要求（1）本项目免费后期服务期限为项目形成最终成果并经最终验收合格后12个月。（2）在免费后期服务期限内中标人要提供免费咨询服务等，并及时配合采购人对本项目成果提出的疑问、说明、补充、调整、修改等其他合理要求，所需费用均由中标人承担。4、投标报价：（1）按招标文件要求，将项目全部服务内容完成直至服务期满所需的一切费用，包括但不限于以下费用：为完成本项目服务工作所需的人员工资及各种福利费、设备及工具费、专家评审费（含专家食宿等全部费用）、会务费（含会议室及评审场地使用费等）、办公场所及办公所需耗材费、差旅费、验收费、项目方案和报告编制等各项技术及材料费用、提供给采购人的成果资料费、出版费（如有）、企业管理费、利润和税费（为完成本项目采购包内全部服务工作所产生的全部税费）、采购代理服务费等。（2）上述费用均应包含在每一单项细目的单价中，所有单价均为综合单价，该单价包括以上明确或未明确的所有费用，投标人可在分项报价表中详细列出报价，如果所列分项报价不含以上内容，则视为已含在投标总价中。投标人必须充分考虑上述费用因素，并在此基础上提供合理报价，不得恶意低价，否则若无法按要求履行合同将承担违约责任，采购人不退还其履约保证金（或通过履约保函进行索赔）并追究由此给采购人造成的所有损失。（3）本项目中标价在合同期内为一次性包干价，中标金额不再调整，如有漏项，视同已包含在响应报价中，中标人应考虑由此带来的风险及不可预见的损失。服务内容中未体现，但对于项目整体服务或通过最终验收须完成的其他内容，中标人应无条件配合服务，费用均含在中标总价中；投标人在报价时须考虑由此带来的风险，中标后不得拒绝。5、本项目评审时，仅认可通过福建省政府采购网上公开信息系统注册的投标人的相关资料参与评审，与投标人存在子公司、分公司、总公司等其他任何关系的公司提供的相关资料均不得参与评审。除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业外（这几类行业分公司参与投标的，投标文件正本中须出具总公司的授权书原件），不接受其他行业法人的分支机构等不能独立承担民事责任的主体参与投标。6、中标后，采购人有权要求中标人提供其投标文件中所附证明材料的原件供采购人核查，中标人未能提供原件或提供的与投标承诺不一致的，采购人将上报主管部门。若存在虚假应标等违法违规情形的，采购人有权根据项目进度对中标人采取包括但不限于不予退还投标保证金、取消中标资格、不予签订合同、不予退还履约保证金（或通过履约保函进行索赔）、解除合同等措施，不予退还的保证金不足以弥补采购人损失的，中标人还须足额赔偿因此给采购人造成的全部损失。7、中标人要求付款时应提前将以下单据提交采购人：（1）正式税务增值税发票；（2）验收合格报告书（包含能够证明该阶段已经采购人验收合格的相关证明文件复印件）；（3）采购人要求的其他材料。8、违约责任（1）采购人违约责任1）采购人无正当理由拒绝中标人提供合格服务的，采购人应向中标人偿付所拒收合同总价0.1%的违约金。2）采购人无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，采购人应按逾期付款总额每日100元向中标支付违约金。（2）中标人违约责任1）中标人逾期履行服务的，中标人应按逾期交付总额每日1万元向采购人支付违约金，由采购人从待付服务费中扣除。中标人无正当理由逾期超过约定日期15日仍不能交付的，视为“中标人不按合同约定履约”。2）中标人所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，采购人有权拒绝，中标人愿意整改但逾期履行的，按中标人逾期履行处理。中标人拒绝整改的，视为“中标人不按合同约定履约”。3)中标人不按合同约定履约的，采购人可以解除采购合同，并对中标人已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，中标人须按以下约定向采购人支付违约金：按合同价的10%向采购人支付违约金，且中标人应退还采购人已预付款项（若有），采购人有权追究中标人因此给采购人造成的其他损失。中标人已开始服务工作的，相关服务费不予支付。4)因中标人原因造成采购合同无法按时签订，投标保证金不予退还，因此对采购人造成的全部损失均由中标人支付。5)服务期间，因中标人未尽到安全管理义务而发生安全事故的，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人还将报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故的，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。6)中标人在服务期限内，应严格按照《劳动法》及《劳动合同法》的规定用工，签订用工合同，并按规定为员工购买人身意外保险及相关的劳动保险，按时支付劳动工资；服务期间发生的一切违反《劳动法》及《劳动合同法》的行为或安全责任事故或造成第三者伤害责任的，均由中标人承担。7)本项目不得分包或转包，中标人在履行合同过程中若有分包或转包行为，采购人有权单方面终止合同，并依法追究其违约责任。8)情形一：成交后，因不可抗力因素（地震、台风、洪水、火灾、政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件或其他客观因素等。下同），造成不能签订合同的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能签订合同的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方不能签订合同，并根据情况可部分或全部免于承担相关责任，本项目依法重新招标或终止。情形二：若合同履行期间，因不可抗力因素，造成不能履行或不能完全履行合同的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。中标人为本项目已付出的经采购人认可的工作等所产生的费用，采购人按实支付。9)其他违约行为。如中标人违约行为构成犯罪的，除合同约定的处罚以外，将移交司法机关。10)在明确违约责任后，中标人应在采购人发出书面通知书后七天内支付违约金、赔偿金等（采购人有权从履约保证金或合同款中直接扣除）。11)违约方除承担上述责任外，还应承担守约方因违约方之违约行为而支出的相关费用（包括但不限于律师费、诉讼费用、诉讼保全费用、保函费用、鉴定费、公证费、执行费、差旅费等）。9、★本项目商务要求均为不允许负偏离的实质性要求，各投标人须在偏离表中逐一无偏离或正偏离响应。四、其他事项1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。2、其他：根据《泉州市财政局关于进一步落实中小企业政府采购合同融资有关事项的通知》及《关于印发（福建省支持中小企业政府采购合同融资暂行办法）的通知》（闽财购[2018]7号）的通知，现我市政府采购活动中依法中标后的中小企业供应商可申请政府采购合同融资：（1）凡参与政府采购并依法取得政府采购合同的供应商，均可使用政府采购合同向福建省政府采购网发布的政府采购合同融资业务信息的银行业金融机构申请融资，可在“政采贷”模块进行具体操作。（2）企业申请所需提交的材料可登录“福建省政府采购网”查询。（3）融资主要条件：①担保条件：除法定代表人或实际控制人担保外，如融资金额未超过政府采购合同金额的，银行不要求企业供应商提供财产抵质押或第三方担保，或附加其他担保条件。②专用账户：当银行同意授信后，企业供应商在该行开立封闭式专用账户，与采购人在合同中或通过签订补充协议约定唯一收款账号。③支付约定：银行发放贷款的同时，办理政府采购合同应收账款质押查询和登记，合同履行并验收后，采购人需将采购资金按合同约定支付到约定收款账户。第六章政府采购合同参考文本合同编号：福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：住所地：________________联系人：________________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________乙方：________________住所地：________________联系人：______________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________根据项目编号为___________的__________项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：一、合同组成部分1.1本合同条款及附件；1.2采购文件及其附件、补充文件；1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；1.4其他文件或材料：二、合同标的三、价格形式及合同价款3.1价格形式固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（￥_____________元）。固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（￥_____________元）。其他方式。3.2合同价款包含范围3.3其他需说明的事项：四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项目名称：_____________4.2服务范围：_____________4.3服务地点：_____________4.4服务完成时间：_____________五、服务内容、质量标准和要求5.1服务工作量的计量方式：_____________5.2服务内容：_____________5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：（1）服务技术保障：_____________（2）服务人员组成：_____________（3）服务设备及物资投入及质量标准：_____________5.4服务质量标准及要求：5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：5.4.3其他要求：六、服务履约验收或考核甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：七、甲方的权利与义务7.1甲方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。7.6其他八、乙方的权利与义务8.1乙方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方8.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{乙方的权利与义务-开展服务-福建}}服务；8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。8.8其他九、资金支付方式、时间和条件十、履约保证金□有，□无。具体如下：（按照采购文件规定填写）。10.1乙方向甲方缴纳人民币/元作为本合同的履约保证金。10.2履约保证金缴纳形式：支票/汇票/电汇/保函等非现金形式。10.3履约保证金合同履行完毕前有效，合同履行完毕后一次性结清退还。十一、合同期限十二、保密条款12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。12.2其他十三、违约责任13.1甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价________的违约金（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日________向乙方支付违约金。（3）其他违约情形13.2乙方违约责任（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日________向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期________仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：（4）其他违约情形十四、不可抗力事件处理本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、解决争议的方法15.1甲、乙双方协商解决。15.2若协商解决不成，双方明确按以下第_种方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：2、向人民法院提起诉讼。十六、合同其他条款十七、其他约定17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.4本合同正本一式_______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执_______份；副本_______份，_______17.5本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：_______，甲方应及时将资金支付到本合同乙方账号。中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起_______内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。17.6其他十八、合同附件甲方（采购人）：法定（授权）代表人：纳税人识别号：开户银行：账号：乙方（中标或成交人）：法定（授权）代表人：纳税人识别号：开户银行：账号：签订地点：_____________签订日期：____年___月___日第七章电子投标文件格式编制说明1、除招标文件另有规定外，本章中：1.1涉及投标人的“全称”：（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。1.2涉及投标人“加盖单位公章”：（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。1.3涉及“投标人代表签字”：（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位授权书”。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位授权书”。1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。3、投标人对电子投标文件的索引应编制页码。4、本章提供格式仅供参考，投标人应根据自身实际情况制作电子投标文件。封面格式(资格及资信证明部分)福建省政府采购投标文件（资格及资信证明部分）（填写正本或副本）（项目名称：（由投标人填写）（备案编号：（由投标人填写）（项目编号：（由投标人填写）（所投采购包：（由投标人填写）投标人：（填写“全称”）（由投标人填写）年（由投标人填写）月索引一、投标函二、投标人的资格及资信证明文件三、投标保证金※注意资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。（联合体协议及分包意向协议中的比例规定，不适用本条款）一、投标函致：（采购人或采购代理机构）兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交电子投标文件。我方提交的全部电子投标文件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③投标保证金（2）报价部分①开标一览表②投标分项报价表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标文件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明一览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标人提交的其他资料（若有）根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：1、确认：1.1所投采购包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。2、承诺及声明：2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。2.2我方提交的电子投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。2.6若中标，将按照招标文件、我方电子投标文件及政府采购合同履行责任和义务。2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。2.8我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.9我方承诺电子投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。2.10除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：通信地址：邮编：联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日二、投标人的资格及资信证明文件二-1单位授权书（若有）致：（采购人或采购代理机构）我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。（以下无正文）单位负责人：身份证号：手机：投标人代表：身份证号：手机：授权方投标人：（全称并加盖单位公章）签署日期：年月日附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。※注意：1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。2、银行、保
投标 / 标书制作要点（原创）
本实施方案编制服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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