食品安全抽检监测 技术测试和分析服务招标公告（成都东部新区管理委员会综合执法局2024）
成都东部新区管理委员会综合执法局2025年度食品安全抽检监测项目竞争性磋商采购公告
项目概况
2025年度食品安全抽检监测的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年01月06日 10时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5101872024000261
项目名称：2025年度食品安全抽检监测
采购方式：竞争性磋商
预算金额：2,800,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
采购包2：自合同签订之日起365日
采购包3：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
采购包3：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包属于专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
采购包2：
本采购包属于专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
采购包3：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商须具有国家行政主管部门颁发且有效的检验检测机构资质认定CMA证书。。
采购包2：
(1)供应商须具有国家行政主管部门颁发且有效的检验检测机构资质认定CMA证书。。
采购包3：
(1)供应商须具有国家行政主管部门颁发且有效的检验检测机构资质认定CMA证书。。
三、获取采购文件
时间：2024年12月25日至2025年01月02日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年01月06日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年01月06日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目监督管理部门：成都东部新区管理委员会财政金融局，监督电话：028-86360129；2、本项目备案号：51018724210200005098[2024]00944。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都东部新区管理委员会综合执法局
地址：成都东部新区公园大道2560号未来设计艺术中心A栋7F
联系方式：028-60361914
2.采购代理机构信息
名称：四川建茂同方工程项目管理有限公司
地址：成都市青羊区西御街8号西御大厦A座26楼A
联系方式：028-86273853
3.项目联系方式
项目联系人：张先生
电话：028-86273853
四川建茂同方工程项目管理有限公司
2024年12月24日
相关附件：
2025年度食品安全抽检监测（采购需求）.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,302,000.00采购包最高限价（元）:1,302,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1技术测试和分析服务成都东部新区2025年度食品安全抽检监测1.00（项）1,302,000.00其他未列明行业否否否否否采购包2：采购包预算金额（元）:465,000.00采购包最高限价（元）:465,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1技术测试和分析服务成都东部新区2025年度食品安全抽检监测1.00（项）465,000.00其他未列明行业否否否否否采购包3：采购包预算金额（元）:1,033,000.00采购包最高限价（元）:1,033,000.00-第16页-序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1技术测试和分析服务成都东部新区2025年度食品安全抽检监测1.00（项）1,033,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1成都东部新区2025年度食品安全抽检监测1.00（项）1,302,000.00总价无采购包2：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1成都东部新区2025年度食品安全抽检监测1.00（项）465,000.00总价无采购包3：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1成都东部新区2025年度食品安全抽检监测1.00（项）1,033,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称-第17页-不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包3：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及采购包3：-第18页-序号，采购品目名称，标的名称，产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号，采购品目名称，标的名称，产品名称不涉及采购包2：序号，采购品目名称，标的名称，产品名称不涉及采购包3：序号，采购品目名称，标的名称，产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：成都东部新区2025年度食品安全抽检监测序符号技术要求名称，技术参数与性能指标号标识抽检包抽检场所抽检批次备注类型号包要求对正常在监督生产环节2001产企业全覆盖抽检，覆盖区域内小作坊。流通环节808食用农产品食用农产品（一）生产环节-第19页-序抽检项目食品食品食食号大类亚类(品品(一二级)品细级)种(类(三四级)级)粮1大米大大铅(以Pb计)食米米、镉(以Cd计加)、黄曲霉毒工素B1品小麦小小麦镉(以Cd计)粉麦粉、苯并[a]芘粉、玉米赤霉烯酮、脱氧雪腐镰刀菌烯醇、赭曲霉毒素A、黄曲霉毒素B1,、过氧化苯甲酰挂面挂挂铅(以Pb计)面面、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)其他谷谷镉(以Cd计)粮食物物、黄曲霉毒加工加加素B1、铅(以品工工Pb计)品品谷玉黄曲霉毒素B物米1、赭曲霉毒碾粉素A、玉米赤磨（霉烯酮加片工、品渣）-第20页-米铅(以Pb计)粉、镉(以Cd计）（限2023年6月30日（含）之后生产的、配料仅为大米或大米粉的产品检测）其他铅(以Pb谷物计)、铬(碾磨以Cr计)加工、赭曲霉品毒素A(限燕麦片、豆粉类检测)苯甲酸及谷生物湿其钠盐(粉面以苯甲酸类制计)、山制品梨酸及其成钾盐(以品山梨酸计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、铅(以Pb计)、二氧化硫残留量-第21页-发脱氢乙酵酸及其面钠盐(以制脱氢乙品酸计)、菌落总数(限产品明示标准和质量要求有限量规定时检测)、大肠菌群(限产品明示标准，和质量要求有限量规定时检测)、苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、糖精钠(以糖精计)-第22页-米粉制苯甲酸及品其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、二氧化硫残留量、菌落总数(限产品明示标准和质量要求有限量规定时检测)、大肠菌群(限产品明示标准和质量要求有限量规定时检测)-第23页-其他黄曲霉毒谷物素B1(限粉类玉米制品制成检测)、苯品甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、菌落总数(限产品明示标准和质量要求有限量规定时检测)、大肠菌群(限产品明示标准和质量要求有限量规定时检测)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)2食食食用花生花生酸值/酸价用用植物油、过氧化油植油值、黄曲、物霉毒素B₁油、苯并[a]油脂芘、溶剂及残留量、其特丁基对制苯二酚(TB品HQ)、铅(以Pb计)-第24页-酸值/酸价玉米、过氧化油值、黄曲霉毒素B1、苯并[a]芘、特丁基对苯二酚(TBHQ)酸值/酸价芝麻、过氧化油值、苯并[a]芘、溶剂残留量、乙基麦芽酚橄榄油酸值/酸价、油、过氧化橄榄果值、溶剂渣油残留量、特丁基对苯二酚(TBHQ)酸值/酸菜籽价、过氧油化值、铅(以Pb计)、苯并[a]芘、溶剂残留量、特丁基对苯二酚(TBHQ))、乙基麦芽酚-第25页-果与籽类食品果与籽类食品果与籽类食品果与籽类食品生干籽类（不抽芝麻）黄曲霉毒素B1（仅花生检测）、酸价（以脂肪计）(KOH)（除芝麻外产品检测）、过氧化值（以脂肪计）、铅（以Pb计）（限莲子检测）、镉（以Cd计）（限花生检测）、噻虫嗪（限花生检测）水果类仁果类水果苹果敌敌畏、啶虫脒、毒死蜱、甲拌磷、克百威、氧乐果水果类仁果类水果梨敌敌畏、吡虫啉、毒死蜱、多菌灵、克百威、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、氧乐果、苯醚甲环唑、噻虫嗪、乙螨唑水果类柑橘类水果柑、橘（仅指柑和橘，不包括金橘丙溴磷、苯醚甲环唑、联苯菊酯、氯氟氰菊酯和高效氯氟氰菊酯、2,4-滴和2,4-滴钠盐水果类柑橘类水果橙氯唑磷、丙溴磷、联苯菊酯、苯醚甲环唑水果类热带和亚热带水果香蕉吡虫啉、噻虫嗪、噻虫胺、腈苯唑、多菌灵、氟虫腈。水果类瓜果类水果西瓜克百威、噻虫嗪、氧乐果、乙酰甲胺磷、苯醚甲环唑。14餐饮食品米面及其制品(自制小麦粉制品(自制)馒头花卷(自制)苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、糖精钠(以糖精计)、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计）。14餐饮食品米面及其制品(自制小麦粉制品(自制)包子(自制)苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、糖精钠(以糖精计)、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计）。14餐饮食品米面及其制品(自制小麦粉制品(自制)油饼油条(自制)铝的残留量(干样品，以Al计)。14餐饮食品米面及其制品(自制小麦粉制品(自制)其他生制面制品(自制)苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)14餐饮食品米面及其制品(自制大米制品(自制)其他米粉制品(自制苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)14餐饮食品复合调味料(自制)半固态调味料(自制)火锅麻辣烫底料(自制）罂粟碱、吗啡、可待因、那可丁。14餐饮食品-第160页--第160页--第160页--第160页-坚果及籽类食品(自制)坚果及籽食品(自制)花生及其制品(自制)曲霉毒素B1、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）（限水煮类花生制品）、山梨酸及其钾盐）（以山梨酸计）（限水煮类花生制品）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）（限水煮类花生制品）。蔬菜制品(自制)蔬菜制品(自制）酱腌菜(自制)苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、亚硝酸盐(以NaNO2计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、糖精钠(以糖精计)。焙烤食品(自制)焙烤食品(自制)糕点(自制)酸价（仅适用于配料中添加油脂的产品）、过氧化值（仅适用于配料中添加油脂的产品）、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)、铝的残留量(干样品，以Al计)、防腐剂混合使用时各自占用量占其最大使用量的比例之和。淀粉制品(自制)粉丝粉条(自制)粉丝粉条(自制）铝的残留量(干样品，以Al计)。酒类(自制)酒类(自制配制酒(自制)糖精钠(以糖精计)、甜蜜素(以环己基氨基磺酸计)、三氯蔗糖、甲醇(限蒸馏酒的配制酒检食用油、油脂及其制品（自制）食用油、油脂及其制品（自制）煎炸过程用油极性组分、酸价（以脂肪计）（KOH）肉制品（自制）熟肉制品（自制）熏烧烤肉类（自制）N-二甲基亚硝胺、苯并[α]芘、铅（以Pb计）。-第复用161页-复用餐饮具(餐馆自行消毒）大肠菌群、阴离子合成洗涤剂(以十二烷基苯磺酸钠计)(限采用化学消毒法的餐饮具检测)-第复用161页-餐饮具餐饮具复用餐饮具(集中清大肠菌群、阴离子合成洗涤剂(以十二烷复用餐饮具(集中清大肠菌群、阴离子合成洗涤剂(以十二烷复用餐饮具(集中清大肠菌群、阴离子合成洗涤剂(以十二烷餐饮具餐饮具复用餐饮具(集中清大肠菌群、阴离子合成洗涤剂(以十二烷3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：洗消毒服务单位消毒）基苯磺酸钠计)(限采用化学消毒法的餐饮具检测)序号符号标识服务要求名称服务要求内容1服务要求1、项目要求：1.1供应商严格按照国家《食品安全抽样检验工作规范》76号文及采购人要求，完成相关抽样工作(其中农产品抽检任务须在2025年10月25日前出具所有抽检报告，其余项目应当在2025年11月25日前完成)。1.2供应商每月向采购人报送月抽检计划，在月计划中须注明检测项目，经采购人审核同意后，方可实施具体抽检。供应商每季度根据抽检结果出具一次风险分析报告。1.3监督抽检样品抽检问题发现率不低于上级部门当年规定。1.4采购人可以对上述抽检品种及检测项目依据《国家安全抽检实施细则》的最新变化做出适当调整2.送样要求：样品、抽样文书及相关资料应当由抽样人员携带或者寄送至检测实验室，不得由被抽样单位自行送样和寄送文书。对有特殊贮存和运输要求的样品，抽样人员应当采取相应措施，保证样品贮存、运输过程符合国家相关规定和包装标示的要求，不发生影响检测结论的变化。对有低温要求的样品，必须采取冷藏、冷冻等措施，在规定时限内将样品送达检测实验室。散装样品涉及微生物检测指标的，必须采用无菌包装，并在规定时限内将样品送达承检机构。3.抽检样品管理和封存要求：供应商应建立通风良好、隔绝污染、具有冷藏、冷冻条件的样品库、备样库，应当查验、记录样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检测结论产生影响的情况，并确认样品与抽样文书的记录相符，对检测样品和复检备份样品分别加贴相应标识后，按时间、单位和品种分类存放；食品安全监督抽检的检验结论合格的，应当自检验结论作出之日起3个月内妥善保存复检备份样品。复检备份样品剩余保质期不足3个月的，应当保存至保质期结束。合格备份样品能够合理再利用，且符合省级以上市场监督管理部门要求的，可以不受上述保存时间限制。检测结论不合格的，供应商应当自检测结论作出之日起6个月内妥善保存复检备份样品复检备份样品剩余保质期不足6个月的，应当保存至保质期结束；未经采购人许可，供应商不得擅自动用备份样品；4.检测要求：供应商应严格按照国家检测标准，检测程序，认真负责，按照食品-第162页-1服务要求检测技术要求做好样品检测工作，如实、准确、完整、及时地填写检测原始记录，保证检测工作的科学、独立、客观和规范。未经采购人批准，不得擅自进行抽样，不得擅自更改抽样任务品种、增加抽样数量，不得擅自动用备样；必须按照国家抽样规定建立样品库、备样库，严格按照抽检要求使用专用容器具进行抽样，并对样品进行储存和管理；必须保证检测结果的准确性和一致性。5.复检要求：如遇被抽检方提出复检要求，应按照国家食品药品监督管理总局令第15号《食品安全抽样检验管理办法》相关要求，配合被抽样方和采购人做好复检相关工作。6.供应商应依照有关法律法规的规定进行检验，应当尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正、准确、可追溯，不得出具虚假检验数据和报告。抽检报告的描述必须明确清晰，不能模糊不清。7.供应商应当建立食品抽样管理制度，明确岗位职责、抽样流程和工作纪律，加强对抽样人员的培训和指导，保证抽样工作质量。8.保密性：供应商不得向除采购人之外的人员或单位提供检测检验报告，供应商必须向采购人指定人员以快递形式邮寄检测检验报告。食品安全监督抽检的抽样人员在执行抽样任务时应当出示监督抽检通知书、委托书等文件及有效身份证明文件，并不得少于2人。承担食品安全监督抽检抽样任务的机构和人员不得提前通知被抽样的食品生产经营者。9.采购人可对供应商进行监督评价，发现存在检验能力缺陷或者有重大检验质量问题的，应当及时采取有关措施进行处理。10.其它需要说明的事项：抽检样品及项目可根据抽样现场实际情况与采购人协商进行调整，若有调整以国家最新规定为准。11.每一品种的抽检项目不得少于单项总量的80%,检验报告须显示检验的所有项目结果。采购包2：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1.项目要求：1.1供应商严格按照国家《食品安全抽样检验工作规范》76号文及采购人要求，完成相关抽样工作(其中农产品抽检任务须在2025年10月25日前出具所有抽检报告，其余项目应当在2025年11月25日前完成)。1.2供应商每月向采购人报送月抽检计划，在月计划中须注明检测项目，经采购人审核同意后，方可实施具体抽检。供应商每季度根据抽检结果出具一次风险分析报告。1.3监督抽检样品抽检问题发现率不低于上级部门当年规定。-第163页-1服务要求1.4采购人可以对上述抽检品种及检测项目依据《国家安全抽检实施细则》的最新变化做出适当调整2.送样要求：样品、抽样文书及相关资料应当由抽样人员携带或者寄送至检测实验室，不得由被抽样单位自行送样和寄送文书。对有特殊贮存和运输要求的样品，抽样人员应当采取相应措施，保证样品贮存、运输过程符合国家相关规定和包装标示的要求，不发生影响检测结论的变化。对有低温要求的样品，必须采取冷藏、冷冻等措施，在规定时限内将样品送达检测实验室。散装样品涉及微生物检测指标的，必须采用无菌包装，并在规定时限内将样品送达承检机构。3.抽检样品管理和封存要求：供应商应建立通风良好、隔绝污染、具有冷藏、冷冻条件的样品库、备样库，应当查验、记录样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检测结论产生影响的情况，并确认样品与抽样文书的记录相符，对检测样品和复检备份样品分别加贴相应标识后，按时间、单位和品种分类存放；食品安全监督抽检的检验结论合格的，应当自检验结论作出之日起3个月内妥善保存复检备份样品。复检备份样品剩余保质期不足3个月的，应当保存至保质期结束。合格备份样品能够合理再利用，且符合省级以上市场监督管理部门要求的，可以不受上述保存时间限制。检测结论不合格的，供应商应当自检测结论作出之日起6个月内妥善保存复检备份样品复检备份样品剩余保质期不足6个月的，应当保存至保质期结束；未经采购人许可，供应商不得擅自动用备份样品；4.检测要求：供应商应严格按照国家检测标准，检测程序，认真负责，按照食品检测技术要求做好样品检测工作，如实、准确、完整、及时地填写检测原始记录，保证检测工作的科学、独立、客观和规范。未经采购人批准，不得擅自进行抽样，不得擅自更改抽样任务品种、增加抽样数量，不得擅自动用备样；必须按照国家抽样规定建立样品库、备样库，严格按照抽检要求使用专用容器具进行抽样，并对样品进行储存和管理；必须保证检测结果的准确性和一致性。5.复检要求：如遇被抽检方提出复检要求，应按照国家食品药品监督管理总局令第15号《食品安全抽样检验管理办法》相关要求，配合被抽样方和采购人做好复检相关工作。6.供应商应依照有关法律法规的规定进行检验，应当尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正、准确、可追溯，不得出具虚假检验数据和报告。抽检报告的描述必须明确清晰，不能模糊不清。7.供应商应当建立食品抽样管理制度，明确岗位职责、抽样流程和工作纪律，加强对抽样人员的培训和指导，保证抽样工作质量。8.保密性：供应商不得向除采购人之外的人员或单位提供检测检验报告，供应商必须向采购人指定人员以快递形式邮寄检测检验报告。食品安全监督抽检的抽样人员在执行抽样任务时应当出示监督抽检通知书、委托书等文件及有效身份证明文件，并不得少于2人。承担食品安全监督抽检抽样任务的机构和人员不得提前通知被抽样的食品生产经营者。-第164页-1服务要求9.采购人可对供应商进行监督评价，发现存在检验能力缺陷或者有重大检验质量问题的，应当及时采取有关措施进行处理。10.其它需要说明的事项：抽检样品及项目可根据抽样现场实际情况与采购人协商进行调整，若有调整以国家最新规定为准。11.每一品种的抽检项目不得少于单项总量的80%,检验报告须显示检验的所有项目结果。采购包3：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1服务要求1.项目要求：1.1供应商严格按照国家《食品安全抽样检验工作规范》76号文及采购人要求，完成相关抽样工作(其中农产品抽检任务须在2025年10月25日前出具所有抽检报告，其余项目应当在2025年11月25日前完成)。1.2供应商每月向采购人报送月抽检计划，在月计划中须注明检测项目，经采购人审核同意后，方可实施具体抽检。供应商每季度根据抽检结果出具一次风险分析报告。1.3监督抽检样品抽检问题发现率不低于上级部门当年规定。1.4采购人可以对上述抽检品种及检测项目依据《国家安全抽检实施细则》的最新变化做出适当调整2.送样要求：样品、抽样文书及相关资料应当由抽样人员携带或者寄送至检测实验室，不得由被抽样单位自行送样和寄送文书。对有特殊贮存和运输要求的样品，抽样人员应当采取相应措施，保证样品贮存、运输过程符合国家相关规定和包装标示的要求，不发生影响检测结论的变化。对有低温要求的样品，必须采取冷藏、冷冻等措施，在规定时限内将样品送达检测实验室。散装样品涉及微生物检测指标的，必须采用无菌包装，并在规定时限内将样品送达承检机构。3.抽检样品管理和封存要求：供应商应建立通风良好、隔绝污染、具有冷藏、冷冻条件的样品库、备样库，应当查验、记录样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检测结论产生影响的情况，并确认样品与抽样文书的记录相符，对检测样品和复检备份样品分别加贴相应标识后，按时间、单位和品种分类存放；食品安全监督抽检的检验结论合格的，应当自检验结论作出之日起3个月内妥善保存复检备份样品。复检备份样品剩余保质期不足3个月的，应当保存至保质期结束。合格备份样品能够合理再利用，且符合省级以上市场监督管理部门要求的，可以不受上述保存时间限制。检测结论不合格的，供应商应当自检测结论作出之日起6个月内妥善保存复检备份样品复检备份样品剩余保质期不足6个月的，应当保存至保质期结束；未经采购人许可，供应商不得擅自动用备份样品；4.检测要求：供应商应严格按照国家检测标准，检测程序，认真负责，按照食品-第165页-1服务要求检测技术要求做好样品检测工作，如实、准确、完整、及时地填写检测原始记录，保证检测工作的科学、独立、客观和规范。未经采购人批准，不得擅自进行抽样，不得擅自更改抽样任务品种、增加抽样数量，不得擅自动用备样；必须按照国家抽样规定建立样品库、备样库，严格按照抽检要求使用专用容器具进行抽样，并对样品进行储存和管理；必须保证检测结果的准确性和一致性。5.复检要求：如遇被抽检方提出复检要求，应按照国家食品药品监督管理总局令第15号《食品安全抽样检验管理办法》相关要求，配合被抽样方和采购人做好复检相关工作。6.供应商应依照有关法律法规的规定进行检验，应当尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正、准确、可追溯，不得出具虚假检验数据和报告。抽检报告的描述必须明确清晰，不能模糊不清。7.供应商应当建立食品抽样管理制度，明确岗位职责、抽样流程和工作纪律，加强对抽样人员的培训和指导，保证抽样工作质量。8.保密性：供应商不得向除采购人之外的人员或单位提供检测检验报告，供应商必须向采购人指定人员以快递形式邮寄检测检验报告。食品安全监督抽检的抽样人员在执行抽样任务时应当出示监督抽检通知书、委托书等文件及有效身份证明文件，并不得少于2人。承担食品安全监督抽检抽样任务的机构和人员不得提前通知被抽样的食品生产经营者。9.采购人可对供应商进行监督评价，发现存在检验能力缺陷或者有重大检验质量问题的，应当及时采取有关措施进行处理。10.其它需要说明的事项：抽检样品及项目可根据抽样现场实际情况与采购人协商进行调整，若有调整以国家最新规定为准。11.每一品种的抽检项目不得少于单项总量的80%,检验报告须显示检验的所有项目结果。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起365日2★服务地点成都东部新区采购人指定地点3★验收、交付标准和方法(一)服务在供应商履约完毕后，向采购人申请。采购人在15个工作日组织相关部门进行验收。(二)验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。（三)其他未尽事宜应严格按照《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)以及主管部门的相关要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、付款条件说明：政府采购合同签订生效，待预算批复，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%2、按二季度据实结算，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的10.00%3、按三季度据实结算，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%4、按四季度据实结算，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%6★违约责任与解决争议的方法(一)甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。(二)如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。(三)因服务的质量问题发生争议，由甲方或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。(四)合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向所在地人民法院起诉解决。(五)诉讼结果应为最终决定，并对双方具有约束力。(六)除另有裁决外，诉讼费应由败诉方负担。(七)在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。采购包2：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起365日2★服务地点成都东部新区采购人指定地点3★验收、交付标准和方法(一)服务在供应商履约完毕后，向采购人申请。采购人在15个工作日组织相关部门进行验收。(二)验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。（三)其他未尽事宜应严格按照《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)以及主管部门的相关要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、政府采购合同签订生效，待预算批复，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%2、按二季度据实结算，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的10.00%3、按季度据实结算，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%4、按季度据实结算，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%6★违约责任与解决争议的方法(一)甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。(二)如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。(三)因服务的质量问题发生争议，由甲方或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。(四)合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向所在地人民法院起诉解决。(五)诉讼结果应为最终决定，并对双方具有约束力。(六)除另有裁决外，诉讼费应由败诉方负担。(七)在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。采购包3：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起365日2★服务地点成都东部新区采购人指定地点3★验收、交付标准和方法(一)服务在供应商履约完毕后，向采购人申请。采购人在15个工作日组织相关部门进行验收。(二)验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。（三)其他未尽事宜应严格按照《政府采购需求管理办法》财库〔2021〕22号和《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)以及主管部门的相关要求进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、政府采购合同签订生效，待预算批复，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的50.00%2、按季度据实结算，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的10.00%3、按季度据实结算，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%4、按季度据实结算，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的20.00%6★违约责任与解决争议的方法(一)甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。(二)如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。(三)因服务的质量问题发生争议，由甲方或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。(四)合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向所在地人民法院起诉解决。(五)诉讼结果应为最终决定，并对双方具有约束力。(六)除另有裁决外，诉讼费应由败诉方负担。(七)在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。3.4.其他要求采购包1：★一、为保证样品抽检的时效性、完整性及食品、农产品安全事故应急检验等需要,供应商需承诺在收到采购人突发应急抽检通知时，保障1小时内能抵达采购人指定地点配合工作（提供承诺函，格式自拟）。二、供应商为本项目提供的服务内容应当符合本项目规定及国家现行相应法规、规范：1.履约经验：类似项目业绩的成功实施案例。2.服务团队：供应商需为本项目配备具有相关专业职称服务团队。3.服务方案：包含：①团队设置及管理，②工作计划，③抽样，④样品接收和管理，⑤样品运输，⑥检测过程控制，⑦质量控制，⑧数据处理，⑨结果异议处置及检验数据汇总分析，⑩售后及应急服务等内容。4.专业资质及实验能力：参与过化学相关专业检测方法、技术论文发表，具有质量管理体系、环境管理体系及职业健康安全管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书、CNAS实验室认可证书。5.设备配置：具有相关设施设备。6.服务响应程度：由于食品安全应急抽检的特殊性，为保证样品抽检的时效性、完整性及食品安全事故应急检验等需要供应商进行服务程度响应。三、符合扶持不发达地区和少数民族地区政策条件的，对扶持不发达地区和少数民族地区的投标人产品及服务实行优先采购。采购包2：★一、为保证样品抽检的时效性、完整性及食品、农产品安全事故应急检验等需要,供应商需承诺在收到采购人突发应急抽检通知时，保障1小时内能抵达采购人指定地点配合工作（提供承诺函，格式自拟）。二、供应商为本项目提供的服务内容应当符合本项目规定及国家现行相应法规、规范：1.履约经验：类似项目业绩的成功实施案例。2.服务团队：供应商需为本项目配备专业服务团队。其中具有食品、微生物、化学或质量监督检验等食品农产品检测相关专业人员、食品检验技术人员、具有具备冷藏功能的抽样车、实验室场地内有用于食品样品留存所需冻库、具备实施本项目相关设施设备。3.服务方案：包含：①项目组织架构及工作流程安排、②抽样、③运输、④检测、⑤质量控制、⑥数据处理⑦时效性及结果异议处置、⑧应急与售后服务方案。4.服务响应程度：由于食品安全应急抽检的特殊性，为保证样品抽检的时效性、完整性及食品安全事故应急检验等需要供应商进行服务程度响应。三、符合扶持不发达地区和少数民族地区政策条件的，对扶持不发达地区和少数民族地区的投标人产品及服务实行优先采购。采购包3：★一、为保证样品抽检的时效性、完整性及食品、农产品安全事故应急检验等需要,供应商需承诺在收到采购人突发应急抽检通知时，保障1小时内能抵达采购人指定地点配合工作（提供承诺函，格式自拟）。二、供应商为本项目提供的服务内容应当符合本项目规定及国家现行相应法规、规范：1.履约经验：类似项目业绩的成功实施案例。2.服务团队：供应商需为本项目配备具有相关专业职称服务团队。3.服务方案：包含：①团队设置及管理，②工作计划，③抽样，④样品接收和管理，⑤样品运输，⑥检测过程控制，⑦质量控制，⑧数据处理，⑨结果异议处置及检验数据汇总分析，⑩售后及应急服务等内容。4.专业资质及实验能力：参与过化学相关专业检测方法、技术论文发表，具有质量管理体系、环境管理体系及职业健康安全管理体系认证证书、知识产权管理体系认证证书、CNAS实验室认可证书。5.设备配置：具有相关设施设备。6.服务响应程度：由于食品安全应急抽检的特殊性，为保证样品抽检的时效性、完整性及食品安全事故应急检验等需要供应商进行服务程度响应。三、符合扶持不发达地区和少数民族地区政策条件的，对扶持不发达地区和少数民族地区的投标人产品及服务实行优先采购。-第169页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本食品安全抽检监测 技术测试和分析服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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