森林防火应急道路建设 地方配套资金建设工程EPC工程总承包 地方配套资金建设工程 农林工程招标公告（玉溪市林业和草原局2024）
云南省玉溪市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目地方配套资金建设工程EPC工程总承包（二次）招标公告
招标概况
招标项目名称：
云南省玉溪市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目地方配套资金建设工程EPC工程总承包(二次)
资金来源：
国资 100.0% 自筹 % 贷款 % 外资 %
建设规模：
云南省玉溪市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目地方配套资金建设工程：北山国有林场里程不少于2.26公里（含2.26公里）、玉白顶国有林场里程不少于0.64公里（含0.64公里）、红塔区里程不少于2.77公里（含2.77公里）、华宁县里程不少于1.17公里（含1.17公里）、易门县里程不少于3.68公里（含3.68公里）。
公共资源交易行业分类：
农林工程
工程类型：
设计施工总承包
招标方式：
公开招标
资格审查方式：
资格后审
招标文件/资格预审文件获取方式：
网上获取
交易地点：
玉溪市公共资源交易中心
公告性质：
正常公告
是否对外发布：
是
公告发布开始时间：
2024-12-25 11:30
监督部门及联系方式：
玉溪市林业和草原局 0877-2051526、0877-2051861
备注：
招标文件获取方式：登录云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn），选择地区：“玉溪市”，进入“玉溪市公共资源交易电子服务系统”。使用企业数字证书（CA）在公共资源交易系统中获取招标文件及其他招标资料。
招标人与招标代理
建设单位：
玉溪市林业和草原局
经办人：
苏工
办公电话：
0877-2051861
招标代理机构：
云南舜意工程管理有限公司
经办人：
曹昱
办公电话：
18288280025
移动电话：
18288280025
详细公告内容
标段编号：
GC530400202400324001001
标段名称:
云南省玉溪市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目地方配套资金建设工程EPC工程总承包(二次)
招标文件获取截止时间：
2025-01-02 23:59
递交投标文件截止时间:
2025-01-15 09:00
开标地点：
玉溪市2开标室
开标方式：
网上智能开标
标段合同估算价：
156.04 万元
本次招标内容：
完成该项目的工程总承包至工程竣工验收、备案、移交，配合完成结(决)算、工程保修等工作（即交钥匙工程），包括但不限于对本项目前期测绘成果、林勘成果、初步设计成果复核；与本项目相关的一切工程勘察（如有）、设计，工程施工、工程材料设备采购及安装、竣工验收、移交、存档备案以及工程缺陷责任期内的缺陷修复、配合完成结(决)算、保修服务等（即交钥匙工程），以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。具体内容为： 1勘察设计范围： （1）前期成果复核：对本项目前期测绘成果、林勘成果、初步设计及相关成果复核； （2）勘察工作：根据道路的实际情况，由有经验的工程总承包单位判断所承揽的应急道路是否需要进行勘察并完成本项目的所有勘察工作，包括按国家现行《岩土工程勘察规范》GB50021～2001（2009年版）等规范规程对拟建项目场地进行岩土工程勘察，通过勘察，正确反映场地的工程地质条件，查明不良地质作用和地质灾害，为设计、施工提出资料完整、评价正确的勘察报告； （3）施工图设计及施工配合：完成施工图设计、施工图预算编制、施工过程中的全过程设计服务及跟踪协调工作，工程质量缺陷责任期内的设计等后续跟踪服务等全部工作。在设计过程中需充分考虑本项目区内路网连通、搭接、使用功能完善，按设计规范要求提供全套设计成果资料，确保设计成果通过技术审查及相关行政审批等。项目施工图设计应当严格按照招标人提供的经审核的可研批复、初步设计及招标文件中的要求及相关规范要求进行限额设计（投资控制在中标总价金额内），设计成果不得变更调整，若因设计成果不能满足使用功能及实际需求导致的调整方案，造成的工期、质量、投资额超过中标总价金额等一切责任与风险由中标人承担。 中标单位应积极与初步设计编制单位进行沟通对接，施工图设计应当符合经审批的初步设计文件要求，满足工程质量、耐久和安全的强制性标准和相关规定，具体工作时限、设计深度要求及质量达到相关规范及招标人要求，并配合施工图审查及调整，配合招标人报批报建、专家咨询、资料收集等，完成相关主管部门的审批等。 在确保项目合规性的前提下，施工图设计满足各项技术指标和招标人要求对控投资（总价）、限单价等采取行之有效的各项措施，投标人须在投标文件中做出书面承诺，格式自拟。 注：招标人有权调整建设规模、内容、路线及线型（包含但不限于本项目区内路网连通、搭接、使用功能完善等），因投标人测量、地勘、设计缺陷、错、漏等原因导致的调整建设规模、内容、路线及线型引起的超投资的一切责任与风险由中标人承担。 2工程施工： 按最终批准实施的项目和对应项目审定的施工设计图纸及后期变更设计进行施工，包括设备和材料采购、施工、交（竣）工验收以及整体项目移交等工程内容和工程保修期内的缺陷修复和保修工作。 投标人必须全部按照第五章招标人要求完成工程总承包任务，且本项目竣工结算价不得超出中标总价。若实际完成的工程量结算时超出中标总价，则按照中标总价进行结算；实际完成的工程量结算时未超出中标总价的，按实际发生的工程量进行结算。 3总承包管理： ①配合完成尚未完成的所有前期报建工作（包括但不限于林勘及用地保障等相关工作）； ②做好工程所需的相关检测并承担所产生的一切费用； ③对专业发包单位管理、协调、配合； ④做好工程竣工验收及各类专项验收、移交； ⑤竣工资料归档备案； ⑥其他应当由总承包方负责执行的未尽工作按合同约定及《建设项目工程总承包管理规范》（GB-T50358-2017）执行。 4总承包招标完成后，专业性较强的单项工程及其他需专业承包资质完成的工程内容、重要设备及材料由招标人和投标人按合同约定依法依规实施。 5招标人在项目实施过程中可根据项目具体情况保留对招标范围调整的权利，中标人须予以配合，中标人不得以此作为理由，提出任何索赔。
项目现场的具体位置和周边环境：
位于云南省玉溪市下辖的北山国有林场、玉白顶国有林场、红塔区、华宁县、易门县
是否接受联合体投标：
是
联合体要求：
本次招标接受联合体投标(联合体的家数不得超过2家，联合体投标的牵头人必须是施工单位)，并满足以下要求:①联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书随投标文件一并提交招标人。②投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。③联合体中标后，联合体按招标文件要求与招标人签订合同，联合体各方为履行合同向招标人承担连带责任。④由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。⑤联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。⑥两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。⑦联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。
资质要求：
本次招标要求的投标人是指在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）的独立法人企业（单位），投标人须具备相应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。工程总承包单位应当具有与本工程相适应的项目管理能力、财务和风险承担能力，并具有与工程相类似的业绩，具体要求如下： 3.1投标人资质要求： 本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任能力的企业须同时具备国家行政主管部门核发的以下资质(若同一投标人不能同时具备以下资质要求的，可组成联合体投标): ①设计资质：具备工程设计综合甲级资质或公路行业（公路）专业设计丙级及以上资质（含丙级）或市政行业乙级及以上或市政道路工程专业乙级及以上资质（含乙级） ②施工总承包资质：具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。 3.2财务要求： 提供2021年至今任意一年经第三方机构审计的审计报告及财务报表（财务报表包括但不限于：资产负债表、利润表或损益表、现金流量表）（注：若投标人成立不足1年，则附成立至今的财务报表）。 3.3投标人业绩要求： 2019年至今投标人至少承担过1个类似施工业绩和设计业绩视为满足业绩要求。联合体投标的，按联合体协议分工，分别对应提供承担过的设计类似业绩和施工类似业绩（举例：联合体牵头人A具有相应的施工资质且有1个符合要求的施工类似业绩，联合体成员B具有相应的设计资质且有1个符合要求的设计类似业绩，则该联合体即视为满足1个业绩要求），各类型业绩标准如下: （1）施工类似业绩： 提供1个公路工程或市政道路工程或森林防火通道工程或乡村道路工程施工业绩（类似业绩需提供竣工决算审计报告或合同协议书或中标通知书或竣工验收证明书或甲方出具的相关证明文件，以扫描件为准）。 （2）设计类似业绩： 提供1个公路工程或市政道路工程或森林防火通道工程或乡村道路工程设计业绩（类似业绩需提供合同协议书或中标通知书或竣工验收证明书或甲方出具的相关证明文件，以扫描件为准）。 3.4项目管理机构主要负责人要求： 序号 岗位 任职资格要求 1 工程总承包管理负责人 1.具有行业主管部门颁发的注册土木工程师（注册岩土工程师或取得执业资格证书的道路工程师）或二级及以上注册建造师（公路工程专业或市政公用工程专业），同时具备工程师及以上职称。 2.取得注册执业资格证书的应当注册在投标企业，并提供社保证明材料。 2 工程施工项目经理 1.具有行业主管部门颁发的公路工程或市政公用工程专业二级及以上（含二级）注册建造师。 2.具有安全生产考核合格证书（B证）。 3.注册执业资格证书的应当注册在联合体牵头单位，并提供社保证明材料。 3 设计负责人 1.具有行业主管部门颁发的注册土木工程师（注册岩土工程师或取得执业资格证书的道路工程师），同时具备中级及以上工程师职称。 2.注册执业资格证书的应当注册在联合体成员单位，并提供社保证明材料。 施工项目负责人常驻施工现场，驻场时间不少于22天/月。 设计单位至少有1名设计代表常驻施工现场，驻场时间不少于22天/月。 工程总承包管理负责人无在建工程，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包管理负责人、施工项目经理。 施工项目经理无在建工程，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包管理负责人、施工项目经理。 工程总承包管理负责人、工程施工项目经理、设计负责人不得兼任。 注：在建工程指的是勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位责任主体签署合格的竣工验收备案之前的工程。 3.5项目管理机构其他人员要求：除三名项目管理机构主要负责人外的其他主要人员专业配置应当齐全合理，符合《云南省建筑与市政基础设施工程施工现场专业（管理）人员配备标准（DBJ53T-69-2014）》配备标准。所报全部人员均须为本单位在职人员【即第七章格式部分“施工项目管理机构组成表”中所报全部人员均须为本单位在职人员，提供劳动合同予以证明】。 3.6信誉要求：投标人应信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；2021年至今内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故、重大安全事故；投标人须填写《投标人信誉、履约情况、投标资格说明》进行说明。投标人无不良行为记录【进入①国家发改委指导，国家信息中心主办的“信用中国”网站（须未被列入“严重失信主体名单”）；②国家市场监督管理总局主办的“国家企业信用信息公示系统”（须未被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”）；③住房和城乡建设部主办的“全国建筑市场监管公共服务平台”（须未被列入“不良行为”或“黑名单记录”）分别进行查询，查询时间为招标公告发布至投标文件递交截止时间前，并分别查询结果截图】；联合体投标的，联合体各方均应满足此要求。 3.7承诺：投标人须提供拟派项目管理机构主要负责人不更换承诺书及投标廉政承诺书。 3.8联合体投标：本次招标接受联合体投标(联合体的家数不得超过2家，联合体投标的牵头人必须是施工单位)，并满足以下要求:①联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书随投标文件一并提交招标人。②投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。③联合体中标后，联合体按招标文件要求与招标人签订合同，联合体各方为履行合同向招标人承担连带责任。④由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。⑤联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。⑥两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。⑦联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。
项目负责人资格：
项目管理机构主要负责人要求： 序号 岗位 任职资格要求 1 工程总承包管理负责人 1.具有行业主管部门颁发的注册土木工程师（注册岩土工程师或取得执业资格证书的道路工程师）或二级及以上注册建造师（公路工程专业或市政公用工程专业），同时具备工程师及以上职称。 2.取得注册执业资格证书的应当注册在投标企业，并提供社保证明材料。 2 工程施工项目经理 1.具有行业主管部门颁发的公路工程或市政公用工程专业二级及以上（含二级）注册建造师。 2.具有安全生产考核合格证书（B证）。 3.注册执业资格证书的应当注册在联合体牵头单位，并提供社保证明材料。 3 设计负责人 1.具有行业主管部门颁发的注册土木工程师（注册岩土工程师或取得执业资格证书的道路工程师），同时具备中级及以上工程师职称。 2.注册执业资格证书的应当注册在联合体成员单位，并提供社保证明材料。 施工项目负责人常驻施工现场，驻场时间不少于22天/月。 设计单位至少有1名设计代表常驻施工现场，驻场时间不少于22天/月。 工程总承包管理负责人无在建工程，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包管理负责人、施工项目经理。 施工项目经理无在建工程，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包管理负责人、施工项目经理。 工程总承包管理负责人、工程施工项目经理、设计负责人不得兼任。 注：在建工程指的是勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位责任主体签署合格的竣工验收备案之前的工程。
业绩要求：
2019年至今投标人至少承担过1个类似施工业绩和设计业绩视为满足业绩要求。联合体投标的，按联合体协议分工，分别对应提供承担过的设计类似业绩和施工类似业绩（举例：联合体牵头人A具有相应的施工资质且有1个符合要求的施工类似业绩，联合体成员B具有相应的设计资质且有1个符合要求的设计类似业绩，则该联合体即视为满足1个业绩要求），各类型业绩标准如下: （1）施工类似业绩： 提供1个公路工程或市政道路工程或森林防火通道工程或乡村道路工程施工业绩（类似业绩需提供竣工决算审计报告或合同协议书或中标通知书或竣工验收证明书或甲方出具的相关证明文件，以扫描件为准）。 （2）设计类似业绩： 提供1个公路工程或市政道路工程或森林防火通道工程或乡村道路工程设计业绩（类似业绩需提供合同协议书或中标通知书或竣工验收证明书或甲方出具的相关证明文件，以扫描件为准）。
其他：
/
是否缴纳保证金:
是
投标保证金缴纳方式：
银行转账,保函,保证保险
投标保证金金额：
0.5 万元
投标保证金缴纳截止时间：
2025-01-15 09:00
附件信息
附件：
序号
文件名
创建时间
1
招标公告.pdf
2024-12-25 10:47:12
2
附件：招标文件公平竞争审查表.pdf
2024-12-25 10:47:19
温馨提示:
1、招标人对招标公告、招标文件的真实性、合法性负责。
2、投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“公共资源交易信息网”。 (1)企业需在公共资源交易中心网站进行注册； (2)办理企业机构数字证书和法定代表人、造价师（如有商务标）的个人数字证书； (3)投标人（或联合体代表）需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密。
3、凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入公共资源交易信息网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【我要投标】，获取电子招标文件及其它招标资料。
4、缴纳投标保证金。 投标人（或联合体代表）须按招标文件要求的投标保证金账户，通过企业基本账户（须与企业进行注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人（或联合体代表）机构数字证书登录投标系统，进入“确认投标保证金”菜单，查看保证金缴纳情况并进行确认，最后打印保证金缴纳回执。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
5、递交投标文件。 (1)递交投标文件时，需在投标截止时间前用投标人（或联合体代表）企业机构数字证书登录【我要投标】上传电子投标文件，具体操作见平台中系统帮助； (2)投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交；
6、重新招标（重新公告）的工程，需要重新递交投标文件。
云南省玉溪市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目地方配套资金建设工程EPC工程总承包（二次）招标公告1.招标条件云南省玉溪市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目经玉溪市发展和改革委员会以玉发改农经复（2023）59号批准建设批准实施，项目业主为玉溪市林业和草原局，代理机构为云南舜意工程管理有限公司；建设资金来自地方配套资金，招标人为玉溪市林业和草原局，现对本项目的EPC工程总承包进行公开招标，欢迎具备相应资格的单位进行投标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：云南省玉溪市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目地方配套资金建设工程EPC工程总承包（二次）2.2建设地点：位于云南省玉溪市下辖的北山国有林场、玉白顶国有林场、红塔区、华宁县、易门县。2.3项目概况：云南省玉溪市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目地方配套资金建设工程：北山国有林场里程不少于2.26公里（含2.26公里）、玉白顶国有林场里程不少于0.64公里（含0.64公里）、红塔区里程不少于2.77公里（含2.77公里）、华宁县里程不少于1.17公里（含1.17公里）、易门县里程不少于3.68公里（含3.68公里）。2.4资金来源：地方配套资金2.5招标范围：完成该项目的工程总承包至工程竣工验收、备案、移交，配合完成结（决）算、工程保修等工作（即交钥匙工程），包括但不限于对本项目前期测绘成果、林勘成果、初步设计成果复核；与本项目相关的一切工程勘察（如有）、设计，工程施工、工程材料设备采购及安装、竣工验收、移交、存档备案以及工程缺陷责任期内的缺陷修复、配合完成结（决）算、保修服务等（即交钥匙工程），以及对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。具体内容为：2.5.1勘察设计范围（1）前期成果复核：对本项目前期测绘成果、林勘成果、初步设计及相关成果复核；（2）勘察工作：根据道路的实际情况，由有经验的工程总承包单位判断所承揽的应急道路是否需要进行勘察并完成本项目的所有勘察工作，包括按国家现行《岩土工程勘察规范》GB50021~2001（2009年版）等规范规程对拟建项目场地进行岩土工程勘察，通过勘察，正确反映场地的工程地质条件，查明不良地质作用和地质灾害，为设计、施工提出资料完整、评价正确的勘察报告；（3）施工图设计及施工配合：完成施工图设计、施工图预算编制、施工过程中的全过程设计服务及跟踪协调工作，工程质量缺陷责任期内的设计等后续跟踪服务等全部工作。在设计过程中需充分考虑本项目区内路网连通、搭接、使用功能完善，按设计规范要求提供全套设计成果资料，确保设计成果通过技术审查及相关行政审批等。项目施工图设计应当严格按照招标人提供的经审核的可研批复、初步设计及招标文件中的要求及相关规范要求进行限额设计（投资控制在中标总价金额内），设计成果不得变更调整，若因设计成果不能满足使用功能及实际需求导致的调整方案，造成的工期、质量、投资额超过中标总价金额等一切责任与风险由中标人承担。中标单位应积极与初步设计编制单位进行沟通对接，施工图设计应当符合经审批的初步设计文件要求，满足工程质量、耐久和安全的强制性标准和相关规定，具体工作时限、设计深度要求及质量达到相关规范及招标人要求，并配合施工图审查及调整，配合招标人报批报建、专家咨询、资料收集等，完成相关主管部门的审批等。在确保项目合规性的前提下，施工图设计满足各项技术指标和招标人要求对控投资（总价）、限单价等采取行之有效的各项措施，投标人须在投标文件中做出书面承诺，格式自拟。注：招标人有权调整建设规模、内容、路线及线型（包含但不限于本项目区内路网连通、搭接、使用功能完善等），因投标人测量、地勘、设计缺陷、错、漏等原因导致的调整建设规模、内容、路线及线型引起的超投资的一切责任与风险由中标人承担。2.5.2工程施工：按最终批准实施的项目和对应项目审定的施工设计图纸及后期变更设计进行施工，包括设备和材料采购、施工、交（竣）工验收以及整体项目移交等工程内容和工程保修期内的缺陷修复和保修工作。投标人必须全部按照第五章招标人要求完成工程总承包任务，且本项目竣工结算价不得超出中标总价。若实际完成的工程量结算时超出中标总价，则按照中标总价进行结算；实际完成的工程量结算时未超出中标总价的，按实际发生的工程量进行结算。2.5.3总承包管理：①配合完成尚未完成的所有前期报建工作（包括但不限于林勘及用地保障等相关工作）②做好工程所需的相关检测并承担所产生的一切费用；③对专业发包单位管理、协调、配合；④做好工程竣工验收及各类专项验收、移交；竣工资料归档备案；其他应当由总承包方负责执行的未尽工作按合同约定及《建设项目工程总承包管理规范》（GB-T50358-2017）执行。2.5.4总承包招标完成后，专业性较强的单项工程及其他需专业承包资质完成的工程内容、重要设备及材料由招标人和投标人按合同约定依法依规实施。2.5.5招标人在项目实施过程中可根据项目具体情况保留对招标范围调整的权利，中标人须予以配合，中标人不得以此作为理由，提出任何索赔。2.6建设工期：投标人应在约定的时间内完成施工图设计、施工图预算编制、详细的施工进度计划，合同签订之日起3个日历天内必须按投标承诺的机械、人员、设备等全面组织进场施工准备。2025年02月20日前完成竣工验收。设计总工期：合同签订后5日历天内完成施工图设计（含施工图预算）及深化设计，并配合完成施工图审查、完善施工准备手续，达到开工条件。施工总工期：2025年02月20日前完成项目竣工验收，并验收合格；配合完成省级核查和评估、工程审计、核算。各条具体道路施工工期由投标人综合考虑，自行统筹安排，但不得超过总工期要求。投标人应根据招标人要求编制详细的进度计划（必须明确到日、周的实施工程量及工作的计划），包括施工图设计进度计划、施工进度计划、采购、竣工验收、结算审计等详细计划报送监理人及招标人审批，进度计划不迟于所规定的工期要求。报送的进度计划根据编制深度包括施工总进度计划、单位工程施工进度计划和分部分项工程作业进度计划三类；根据时间阶段可划分为总体施工进度计划、周度施工进度计划和日施工进度计划。按照经审批的进度计划，因投标人原因造成工期延误，每延误一天向发包人支付签约合同价3%的违约金，工期延误超过7天以上的招标人可单方面解除合同，未完成验收及验收不合格的工程量不给予结算，所造成的一切损失由投标人自行承担，且招标人有权向投标人追究相关法律责任及由此给招标人造成的相关损失，同时招标人有权没收履约保证金。2.7质量标准：2.7.1设计质量标准：符合《林区公路设计规范》LY/T5005-2014、《林区公路路面设计规范》（LYJ131-1992）、《小交通量农村公路工程设计规范》(JTG/T3311-2021）、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）、《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG3363-2019）、《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发【2007】358号）的要求和国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程的要求，确保施工图成果资料完整、真实准确、清晰有据，确保施工图成果资料通过相关行政主管部门的审批，并取得相关行政主管部门的批复文件，对所提供的成果质量负终身责任。2.7.2施工质量标准：符合《建设工程质量管理条例》JTGF80/1-2017及国家（行业）现行的相关质量标准，确保工程一次性验收合格；2.7.3总承包要求的质量标准：执行《公路工程设计施工总承包管理办法》2015年8月1日、《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T50358-2017)及国家、省、市现行法规、规范的相关规定。2.7.4设备设施质量标准：符合国家及行业现行相关规范及质量标准。注：在项目实施过程中如有相关规范及标准调整，按最新执行的规范及标准执行。2.8标段划分：本项目不划分标段。3.投标人资格要求本次招标要求的投标人是指在中华人民共和国境内注册，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）的独立法人企业（单位），投标人须具备相应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。工程总承包单位应当具有与本工程相适应的项目管理能力、财务和风险承担能力，并具有与工程相类似的业绩，具体要求如下：3.1投标人资质要求：本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任能力的企业须同时具备国家行政主管部门核发的以下资质（若同一投标人不能同时具备以下资质要求的，可组成联合体投标)：①设计资质：具备工程设计综合甲级资质或公路行业（公路）专业设计丙级及以上资质（含丙级）或市政行业乙级及以上或市政道路工程专业乙级及以上资质（含乙级）②施工总承包资质：具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。3.2财务要求：提供2021年至今任意一年经第三方机构审计的审计报告及财务报表（财务报表包括但不限于：资产负债表、利润表或损益表、现金流量表）（注：若投标人成立不足1年，则附成立至今的财务报表）。3.3投标人业绩要求：2019年至今投标人至少承担过1个类似施工业绩和设计业绩视为满足业绩要求。联合体投标的，按联合体协议分工，分别对应提供承担过的设计类似业绩和施工类似业绩（举例：联合体牵头人A具有相应的施工资质且有1个符合要求的施工类似业绩，联合体成员B具有相应的设计资质且有1个符合要求的设计类似业绩，则该联合体即视为满足1个业绩要求）各类型业绩标准如下：（1）施工类似业绩：提供1个公路工程或市政道路工程或森林防火通道工程或乡村道路工程施工业绩（类似业绩需提供竣工决算审计报告或合同协议书或中标通知书或竣工验收证明书或甲方出具的相关证明文件，以扫描件为准）。（2）设计类似业绩：提供1个公路工程或市政道路工程或森林防火通道工程或乡村道路工程设计业绩(类似业绩需提供合同协议书或中标通知书或竣工验收证明书或甲方出具的相关证明文件，以扫描件为准）。3.4项目管理机构主要负责人要求：序号岗位任职资格要求1工程总承包管理负责人1.具有行业主管部门颁发的注册土木工程师（注册岩土工程师或取得执业资格证书的道路工程师）或二级及以上注册建造师（公路工程专业或市政公用工程专业），同时具备工程师及以上职称。2.取得注册执业资格证书的应当注册在投标企业，并提供社保证明材料。2工程施工项目经理1.具有行业主管部门颁发的公路工程或市政公用工程专业二级及以上（含二级）注册建造师。2.具有安全生产考核合格证书（B证）3.注册执业资格证书的应当注册在联合体牵头单位，并提供社保证明材料。3设计负责人1.具有行业主管部门颁发的注册土木工程师（注册岩土工程师或取得执业资格证书的道路工程师），同时具备中级及以上工程师职称。2.注册执业资格证书的应当注册在联合体成员单位，并提供社保证明材料。施工项目负责人常驻施工现场，驻场时间不少于22天/月。设计单位至少有1名设计代表常驻施工现场，驻场时间不少于22天/月。工程总承包管理负责人无在建工程，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包管理负责人、施工项目经理。施工项目经理无在建工程，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包管理负责人、施工项目经理。工程总承包管理负责人、工程施工项目经理、设计负责人不得兼任。注：在建工程指的是勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位责任主体签署合格的竣工验收备案之前的工程。3.5项目管理机构其他人员要求：除三名项目管理机构主要负责人外的其他主要人员专业配置应当齐全合理，符合《云南省建筑与市政基础设施工程施工现场专业（管理）人员配备标准（DBJ53T-69-2014）》配备标准。所报全部人员均须为本单位在职人员【即第七章格式部分“施工项目管理机构组成表”中所报全部人员均须为本单位在职人员，提供劳动合同予以证明】。3.6信誉要求：投标人应信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；2021年至今内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故、重大安全事故；投标人须填写《投标人信誉、履约情况、投标资格说明》进行说明。投标人无不良行为记录【进入①国家发改委指导，国家信息中心主办的“信用中国”网站（须未被列入“严重失信主体名单”）；②国家市场监督管理总局主办的“国家企业信用信息公示系统”（须未被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”）；③住房和城乡建设部主办的“全国建筑市场监管公共服务平台”（须未被列入“不良行为”或“黑名单记录”）分别进行查询，查询时间为招标公告发布至投标文件递交截止时间前，并分别查询结果截图】；联合体投标的，联合体各方均应满足此要求。3.7承诺：投标人须提供拟派项目管理机构主要负责人不更换承诺书及投标廉政承诺书。3.8联合体投标：本次招标接受联合体投标（联合体的家数不得超过2家，联合体投标的牵头人必须是施工单位），并满足以下要求：①联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书随投标文件一并提交招标人。②投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。③联合体中标后，联合体按招标文件要求与招标人签订合同，联合体各方为履行合同向招标人承担连带责任。④由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。⑦联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。4.资格审查方式4.1本项目招标资格审查方式为：资格后审合格制。5.招标文件的获取5.1时间：2024年12月26日至2025年01月02日23点59分（北京时间）。5.2招标文件获取方式：登录云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn），选择地区：“玉溪市”，进入“玉溪市公共资源交易电子服务系统”。使用企业数字证书（CA）在公共资源交易系统中获取招标文件及其他招标资料。5.3招标文件售价：免费获取。6.投标文件的递交6.1时间：2024年01月15日09点00分（北京时间）。6.2地点：云南省公共资源交易中心网上开标大厅。6.3开标参与方式：登录“云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn），在【网上办事】专栏-点击【在线开标】进入网上开标大厅。7.招标公告发布媒体本次招标公告在云南省公共资源交易中心（http://116.55.195.54:8001/）上发布。M8.联系方式招标人：溪市林业和草原局行业监督管理部门：玉溪市林业和草原局地址：玉溪市红塔区凤凰路156号电话：0877-2051526、0877-2051861联系人：苏工电话：0877-20518610862205招标代理机构：云南舜意工程管理有限公司地址：玉溪市高新区创新路10号联系人：曹昱电话：18288280025邮箱：2417665448@qq.com2024年12月25日附件招标（采购）文件公平竞争审查表项目名称：云南省玉溪市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目地方配套资金建设工程EPC工程总承包（二次）审查项审查内容审查结果备注1是否违法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式，对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准。是口否回2是否设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。是口否回3是否设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。是口否回4是否将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件。是口否回5是否将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。是口否回6是否限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。是口否7是否要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等。是口否审查项审查内容审查结果备注8是否对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的，要求必须提供原件；对按规定可以采用“多证合一”电子证照的，要求必须提供纸质证照。是口否9是否通过划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制潜在投标人。是口否回10是否在开标环节要求投标人的法定代表人必须到场，不接受经授权委托的投标人代表到场。是口否回11是否限定投标保证金、履约保证金只能以现金形式提交。是口否回12是否简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。是口否回13是否有其他对不同所有制企业设置的不合理限制和壁垒。是口否14是否存在以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇的情形。是口否15是否强制投标人组成联合体共同投标，限制投标人之间的竞争。是口否16是否存在以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人的情形。是口否回我单位承诺，上述填写内容真实有效，如有不符，愿承担一切责任。招标（采购）负责人签字：苏品伟日期：2024.12.25盖章：我单位承诺，上述填写内容真实有效，如有不符，愿承担一切责任。招标（采购）负责人签字：苏品伟日期：2024.12.25盖章：我单位承诺，上述填写内容真实有效，如有不符，愿承担一切责任。招标（采购）负责人签字：苏品伟日期：2024.12.25盖章：我单位承诺，上述填写内容真实有效，如有不符，愿承担一切责任。招标（采购）负责人签字：苏品伟日期：2024.12.25盖章：填表说明：表中所列问题，如“是”则在相应栏的备注列具体说明。-2--
投标 / 标书制作要点（原创）
本森林防火应急道路建设 地方配套资金建设工程EPC工程总承包 地方配套资金建设工程 农林工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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