质量检测和建筑材料试验服务 岩土工程类检测服务 混凝土工程类检测服务 金属结构类检测服务 机械电气类检测服务招标公告（东台市农业农村局2024）
项目概况 东台市国家盐碱地综合利用试点项目质量检测和建筑材料试验服务项目 JSZC-320981-TXJS-C2024-0066 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取磋商文件，方能参与政府采购项目） 获取采购文件，并于2025-01-09 09:00 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320981-TXJS-C2024-0066
项目名称：东台市国家盐碱地综合利用试点项目质量检测和建筑材料试验服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：63.000000万元
最高限价（如有）：工程审定金额的0.35%
采购需求：
根据采购人委托完成东台市国家盐碱地综合利用试点项目抽样及质量检测（跟踪检测）和建筑材料试验服务。（详细内容见本磋商文件第四章）
合同履行期限：根据施工进度进行。各项目的检测成果报告应在国家规定的检测期后二天内出具。
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
2.上一年度的财务状况报表（供应商成立不满一年无需提供）；
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
6.投标人法定代表人身份证明和投标文件签署授权委托书（另附法定代表人和被授权人的身份证复印件或扫描件）；
7.投标人为被授权人缴纳的社会养老保险证明（如有）；
8.法律、行政法规规定的其他条件；
9.在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）；
10.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（自行承诺，格式自理）。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。
（三）本项目的特定资格要求：
1.供应商应具有独立法人资格，具有省级以上计量行政主管部门颁发的计量认证资质证书，须取得省级以上（含省级）水利行政主管部门认定的水利工程质量检测（岩土工程类、混凝土工程类、金属结构类、机械电气类和量测类等五类中任意四类或全部，其中不具备的一类可再委托有资质的单位进行）乙级及以上检测资质。
2.检测机构应具有与所投检测内容相对应的下列检测业务： ①泵站工程检测需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、金属结构、量测、机械电气。 ②水闸（或闸站结合）、涵洞、渡槽工程需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、量测、金属结构（有铸铁闸门或***）。 ③机耕桥、机耕路、渠道需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、量测。 ④低压管道需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、量测。 ⑤土地平整：量测。
3.项目负责人取得水利工程质量检测员从业资格。
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取磋商文件，方能参与政府采购项目）
方式：本项目采用网上注册登记方式
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2025-01-09 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、开启
时间：2025-01-09 09:00 （北京时间）
地点：“苏彩云”政府采购交易系统网上开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。
2. 有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。
3. 本次磋商不收取磋商保证金，不收取质量保证金。
4.供应商成交后打印纸质响应文件（正本壹份、副本贰份），在领取成交通知书前与用普通光盘或U盘拷贝的电子响应文件一并送至采购人。
5.凡为东台市国家盐碱地综合利用试点项目提供整体设计、规范编制、招标、监理、审计、第三方验收等服务单位不得参与本项投标。
6.1 潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：
“苏采云”系统用户注册--获取“CA 数字证书”--CA 绑定与登录--参与投 标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》 （手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。
6.2 潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。
6.3 采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端 工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。
6.4 采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
6.5 请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：东台市农业农村局项目户
单位地址：东台市广场路6号
联系人：何女士
联系电话：15380326257
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏天信建设项目咨询有限公司
单位地址：南京市水西门大街272号金基广场4A层
联系人：张先生
联系电话：17606161703
3.项目联系方式
项目联系人：张先生
电话：17606161703
JSZC-320981-TXJS-C2024-0066采购文件.doc
竞争性磋商文件项目名称：东台市国家盐碱地综合利用试点项目质量检测和材料试验服务项目项目编号：JSZC-320981-TXJS-C2024-0066采购单位：东台市农业农村局采购代理机构：江苏天信建设项目咨询有限公司2024年12月27日总目录竞争性磋商公告…………………………供应商须知…………………………………合同文本……………………………………采购需求……………………………………评审方法与评审标准………………………响应文件格式………………………………第一章竞争性磋商公告项目概况东台市国家盐碱地综合利用试点项目质量检测和材料试验服务项目采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取磋商文件，方能参与政府采购项目）获取采购文件；并于2025-01-0909：00（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320981-TXJS-C2024-0066项目名称：东台市国家盐碱地综合利用试点项目质量检测和材料试验服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：63万元最高限价（如有）：工程审定金额的0.35%采购需求（简介）：根据采购人委托完成东台市国家盐碱地综合利用试点项目抽样及质量检测（跟踪检测）和建筑材料试验服务。（详细内容见本磋商文件第四章）合同履行期限：根据施工进度进行。各项目的检测成果报告应在国家规定的检测期后二天内出具。本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2.上一年度的财务状况报表（供应商成立不满一年无需提供）；3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；6.投标人法定代表人身份证明和投标文件签署授权委托书（另附法定代表人和被授权人的身份证复印件或扫描件）；7.投标人为被授权人缴纳的社会养老保险证明（如有）；8.法律、行政法规规定的其他条件；9.在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）；10.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动（自行承诺，格式自理）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。（三）本项目的特定资格要求：1.供应商应具有独立法人资格，具有省级以上计量行政主管部门颁发的计量认证资质证书，须取得省级以上（含省级）水利行政主管部门认定的水利工程质量检测（岩土工程类、混凝土工程类、金属结构类、机械电气类和量测类等五类中任意四类或全部，其中不具备的一类可再委托有资质的单位进行）乙级及以上检测资质。2.检测机构应具有与所投检测内容相对应的下列检测业务：①泵站工程检测需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、金属结构、量测、机械电气。②水闸（或闸站结合）、涵洞、渡槽工程需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、量测、金属结构（有铸铁闸门或***）。③机耕桥、机耕路、渠道需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、量测。④低压管道需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、量测。⑤土地平整：量测。3.项目负责人取得水利工程质量检测员从业资格。三、获取磋商文件1.时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日。2.地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）；3.方式：本项目采用网上注册登记方式。4.售价：0元四、响应文件提交1.截止时间：2025-01-0909：00（北京时间）。2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、开启1.时间：2025-01-0909：00（北京时间）。2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册：在盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》：盐城市政府采购网点击【办事指南】-【供应商参与政府采购活动相关资料】。2.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。3.本次磋商不收取磋商保证金，不收取质量保证金。4.供应商成交后打印纸质响应文件（正本壹份、副本贰份），在领取成交通知书前与用普通光盘或U盘拷贝的电子响应文件一并送至采购人。5.凡为东台市国家盐碱地综合利用试点项目提供整体设计、规范编制、招标、监理、审计、第三方验收等服务单位不得参与本项投标。6.1潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--参与投标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》（手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。6.2潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。6.3采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。6.4采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。6.5请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息单位名称：东台市农业农村局项目户单位地址：东台市广场路6号联系人：何女士联系电话：153803262572.采购代理机构信息（如有）单位名称：江苏天信建设项目咨询有限公司单位地址：南京市水西门大街272号金基广场4A层联系人：张先生联系电话：176061617033.项目联系方式项目联系人：张先生电话：17606161703第二章供应商须知一、总则1、采购方式1.1本次政府采购活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2、合格的供应商2.1满足磋商公告中供应商资格要求的规定。2.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、磋商费用4.1供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5、磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。二、磋商文件6、磋商文件构成6.1磋商文件由以下部分组成：（1）磋商公告（2）供应商须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评审方法与评审标准（6）响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。7、磋商文件的澄清7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期5日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。8、磋商文件的澄清和修改8.1在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商,更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足5日的，采购人将顺延提交首次响应文件截止时间。8.2采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。三、响应文件的编制9、响应文件的语言及度量衡单位9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、响应文件构成10.1供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项报价表（报价明细表）、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。10.2如标书制作工具中格式和内容与“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的磋商文件不一致，请以“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的磋商文件为准。11、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件11.1供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。11.2磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、分项报价表12.1供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。12.2磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。12.3投标人应按照第六章投标文件格式完整地填写报价明细表，说明其拟提供服务的名称、服务内容、数量、价格等，采购人要求投标人明确填写的相关内容的，也应填写。12.4每项服务内容只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。12.5报价除标的物的价款外还应包括全部工作内容的价格体现，以及为完成全部工作内容所必须的人工、材料、前期审核、现场踏勘及量测、车费、安全措施、食宿费、劳务费、现场跟踪、税金、配合甲方工作、编制成果报告、利润、风险有可能发生的一切费用、服务费等、投诉和纠纷处理以及相关附加服务所需、规费、政策调整风险、利润、税金、政策性文件规定及及合同包含内的所有风险、责任等各项应有费用，不论其在采购文件中是否有提及。服务过程中招标人不再另行支付其他任何费用12.6本次招标代理服务费按2000元记取，评标专家费按实际支付，供应商应考虑在报价中，该费用包含在总价内，不单独列项。无论是否将该费用在报价中列明，均视为已含在总价中。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺、培训计划、人员安排及其他14.1供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14.2供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。14.3供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。15、磋商响应函15.1供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。16、磋商有效期16.1磋商有效期为采购中心规定的提交响应文件截止之日后六十（60）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。17、磋商有效期的延长17.1在特殊情况下，采购中心于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购中心的这一要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、响应文件的递交18、电子磋商响应文件的递交18.1供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。19、提交响应文件截止时间19.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第二章第26.3.2条规定做无效响应处理。19.2采购人可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20、响应文件的拒收20.1采购人拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。21、响应文件的撤回和修改21.1响应文件的撤回21.1.1电子响应文件的撤回供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。21.2响应文件的修改供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。21.3在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。21.4在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。五、响应文件的解密与评审22、响应文件解密22.1供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。23、磋商小组23.1采购人将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.2磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。24、评审过程的保密与公正24.1磋商小组、采购人和采购代理机构人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。24.2在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。24.3在项目评审期间，采购人将设专门人员与供应商联系。24.4采购人和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。25、评审过程中的的澄清25.1项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。25.2需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。26、对响应文件的审查26.1响应文件审查分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。26.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。26.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3未实质性响应磋商文件的情形26.3.1供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。26.3.2供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。26.3.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应文件或者最后报价的。26.3.4供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。26.3.5供应商的最后报价超过了采购预算。26.3.6不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。26.3.7供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.3.8响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.3.9本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）26.3.10响应文件未按照磋商文件要求加盖CA电子公章的。26.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。26.5如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。26.6供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购中心及磋商小组联系。27、磋商程序及评审方法和评审标准27.1磋商程序27.1.1对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖CA电子公章。27.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式理暂行办法》第三条第一款第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。27.1.3供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖CA电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。27.2评审方法和评审标准27.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。27.2.2评审标准见本磋商文件第五章规定。27.3采购活动终止的情况出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：27.3.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。27.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。27.3.3除本磋商文件第二章第27.1.2条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的。27.3.4在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足3家的。六、成交28、确定成交单位28.1磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第二章第27.1.2条情形的，可以推荐2名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下响应的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。28.2采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购中心将在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。28.3若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：28.3.1提供虚假材料谋取成交的。28.3.2与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构人员恶意串通的。28.3.3向评审专家、采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的。28.3.4恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。28.3.5不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。28.3.6成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同的。28.3.7将政府采购合同转包的。29、质疑处理29.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。29.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：29.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。29.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。29.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。29.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审方法与评审标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,采购人不接受未填写快递运单的快件。质疑受理部门：东台市农业农村局联系地址：东台市广场路6号联系电话：0515-6896140629.5以下情形的质疑不予受理29.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.5.2超出政府采购法定期限的质疑。29.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.5.4未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。29.5.5供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。30、成交通知书30.1成交结果确定后，采购中心将向成交供应商发出成交通知书。30.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同31.签订合同31.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。31.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3签订合同后，成交供应商（岩土工程类、混凝土工程类、金属结构类、机械电气类和量测类等五类中任意四类或全部，其中不具备的一类可再委托有资质的单位进行）。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。32、标的物的追加32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。33、政府采购线上合同信用融资政策33.1根据《转发江苏省财政厅中国人民银行南京分行的通知》（盐财购〔2021〕20号）规定，中标供应商如有融资需求，可持政府采购合同在线向相关金融机构（具体信息详见盐城市政府采购网“政采贷”栏目）申请贷款，相关金融机构按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务；具体操作流程请参考苏采云系统中供应商操作手册。34、其他34.1供应商对于投标产品的商品包装、快递包装应按照《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）执行。34.2本文件中若涉及到数据中心采购，应按照《的通知》（财库〔2023〕7号）执行。34.3本项目落实预付款制度，预付款比例为30%。在签订合同时，中标、成交供应商明确书面表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可就预付款比例作相应调整。34.4确需收取履约保证金的，履约保证金的缴纳形式：供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，鼓励供应商自愿使用电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。如以履约保函（保险）形式缴纳履约保证金，供应商可通过政府采购电子履约保函（保险）平台（www.jsdzbh.com）在线申请履约保函（保险）。履约保证金金额不得超过合同金额的10%，采购人对第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商（需在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实），免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。第三章合同文本以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改。盐城市政府采购合同（合同编号）项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据东台市国家盐碱地综合利用试点项目质量检测和材料试验服务项目竞争性磋商的结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：东台市国家盐碱地综合利用试点项目质量检测和材料试验服务项目1.2标的质量：符合国家、省、市关于建筑工程材料检测标准、强制性标准、设计要求。1.3标的需求：根据采购人委托完成东台市国家盐碱地综合利用试点项目抽样及质量检测（跟踪检测）和建筑材料试验服务。1.4检测内容：根据采购人委托完成东台市国家盐碱地综合利用试点项目抽样及质量检测（跟踪检测）和建筑材料试验服务。1.5履行时间（期限）：根据施工进度进行。各项目的检测成果报告应在国家规定的检测期后二天内出具。1.5履行地点：东台市二、合同金额2.1检测和试验费用标准：按工程审定价的％计取；（乙方向甲方承诺，如上级审批检测费率低于中标费率，结算按上级审批费率为准结算）。2.2检测方的检测和试验费用包括正常的工作费用、差旅费、住宿费、工程现场踏勘费等一切费用，委托人不再另行支付其他任何理由的其他费用。2.3检测费用按委托的实际检测样本数量结算。三、技术资料3.1乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供与合同标的有关的技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。4.2乙方应保证所提供标的物涉及到的知识产权是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为甲方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由乙方承担（如出现侵权导致第三方索赔的，由乙方负全部责任并承担全部损失和费用支出，包括但不限于损失赔偿金、诉讼费、鉴定费、保全费、律师费等）。乙方应按采购文件的有关规定提供合格的服务，质量符合国家通用标准。五、产权担保5.1乙方保证所交付的合同标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1乙方交纳人民币壹万元整作为本合同的履约保证金，对AA评级及以上政府采购供应商（需提供信用管理部门备案的第三方信用报告）免收履约保证。6.2确需收取履约保证金的，履约保证金的缴纳形式：6.2.1供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，鼓励供应商自愿使用电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。6.2.2如以履约保函（保险）形式缴纳履约保证金，供应商可通过政府采购电子履约保函（保险）平台（www.jsdzbh.com）在线申请履约保函（保险）。6.3合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。6.4履约保证金的退还：6.4.1方式：无息退还至投标人缴纳履约保证金的账户。如为保函，在到期时自行失效。6.4.2时间：验收合格且采购人收到发票后30日内。6.4.3条件：按合同要求全部履约完成并经采购人验收合格，且采购人收到中标人出具的发票。6.4.4不予退还情形：除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一的，其履约保证金，招标人将视情节决定不予退还或部分不予退还。（1）中标人无正当理由拒绝签订合同的，或者在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；（2）中标人不履行与采购人订立的合同的；（3）中标人所供货物或服务不符合招标文件规定要求的；（4）中标人采取欺骗、弄虚作假方式投标的或与其它投标人串通投标的；（5）中标人将合同内容转包、违法分包的；（6）中标人故意捏造事实或伪造证明材料，进行虚假恶意投诉或反映的。6.4.5逾期退还的违约责任：采购人逾期无故未退还履约保证金的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2乙方应当按照响应文件中提供的分包意向协议履行合同。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。八、合同款项支付8.1合同款项的支付方式及进度安排8.1.1预付款支付时间：合同签订后收到乙方开具的发票30日内支付预付款，预付款支付比例：合同金额的30%。在签订合同时，中标、成交供应商明确书面表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可就预付款比例作相应调整。8.1.2尾款支付时间：工程竣工后支付合同约定额的50%，余款待工程竣工验收合格后满一年结清。九、税费9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、项目验收10.1甲方依法组织履约验收工作。10.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。10.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。10.4如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。10.5甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。10.6验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。十一、甲方、乙方职责11.1甲方职责11.1.1提供的检测样本的数量及规格必须符合工程质量检测取样规定和验收标准、强制性条文的要求。11.1.2按规定进行现场监督、见证取样、封样，核查现场检测人员和见证员持证上岗情况。11.1.3按规定填写检测委托单，并由委托人和见证人签字。11.2乙方职责11.2.1检测方应严格执行国家、省、市现行检测有关规范、技术标准、强制性标准以及对检测机构的各项管理规定，检测过程严谨，检测方法科学，检测结果不受任何外部环境的干扰，检测报告的数据应客观、公正，并对出具的检测数据、检测报告的真实性和准确性承担经济责任和法律责任。11.2.2本合同周期为：全过程服务。试验成果文件的提交：各单项工程检测完成后根据采购人要求提交完整有效的检测报告。11.2.3检测单位应以抽样实物为依据进行检测，不得向三方主体查询抽样材料或送检材料相关数据，及时向建设单位提交初步检测结果。11.2.4检测的依据和标准：《水利工程质量管理规定》，《水利工程质量检测管理规定》，《水利水电建设工程验收规程》，《水利工程质量监督规程》等国家现行法律法规。检测的范围和内容：按照江苏省《水利工程施工质量项目法人委托检测规范》（DB32/T2707—2014）、《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）执行。主要检测内容：①工程实体检测（外观质量、混凝土强度、钢筋混凝土保护层厚度、表面平整度、垂直度、结构尺寸、层面高程、回填土质量等）；②机电设备检测（机泵及电气盘柜等设备安装检测），所有检测项目均参照执行（若有变动，以上级文件或通知等为准）。（5）对检测结果有异议的，在规定的时间内查明原因，向委托人作出答复。十二、违约责任12.1检测方在责任期间，应履行招标文件和委托检测合同中约定的义务，因检测方的单方过失造成的经济损失、质量安全事故或致使事故损失扩大的，应当向委托人进行赔偿并承担法律责任，该工程检测费不予支付，同时罚款5万元。12.2检测单位应以抽样实物为依据进行检测，不得向三方主体查询抽样材料或送检材料相关数据，及时向建设单位提交初步检测结果。如发现检测方出具假报告或与施工单位串通作弊，前期所有检测费用不予支付，同时罚款10万元，委托人有权终止合同，造成严重后果的将追究其法律责任和经济责任；12.3检测的依据和标准：《水利工程质量管理规定》，《水利工程质量检测管理规定》，《水利水电建设工程验收规程》，《水利工程质量监督规程》等国家现行法律法规。检测的范围和内容：按照江苏省《水利工程施工质量项目法人委托检测规范》（DB32/T2707—2014）、《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）执行。主要检测内容：1）工程实体检测（外观质量、混凝土强度、钢筋混凝土保护层厚度、表面平整度、垂直度、结构尺寸、层面高程、回填土质量等）；2）机电设备检测（机泵及电气盘柜等设备安装检测）。所有检测项目均参照执行（若有变动，以上级文件或通知等为准），如有违反上述原则，招标人有权无条件终止合同，更换检测单位并列入黑名单。12.4检测方应确保检测数据的准确性。检测过程中，要严格按照规范要求进行随机抽样检测，严禁与施工单位串通检测、提供虚假检测数据，每发现一次按5000元/次计扣违约金。12.5检测方应科学合理安排检测时间，注重时效性。在施工单位提出检测申请后，应在三日内到施工现场进行相关检测，每推迟一天按500元/次计扣违约金。12.6检测方应及时提供各项目的检测报告（一式五份），在规定的时间内，每推迟一天按500元/次计扣违约金。十三、不可抗力事件处理十二、不可抗力事件处理13.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。13.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。13.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、解决争议的方法14.1双方在签订、履行合同中所发生的一切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。十五、合同生效及其它15.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。15.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》、《政府采购法》有关条文执行。15.3本合同正本一式三份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执一份。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第四章采购需求项目属性：服务类项目采购需求包括拟采购的标的及其需要满足的技术、商务要求。一、采购需求：1、根据采购人委托完成东台市国家盐碱地综合利用试点项目抽样及质量检测（跟踪检测）和建筑材料试验服务。2、供应商应具有独立法人资格，具有省级以上计量行政主管部门颁发的计量认证资质证书，须取得省级以上（含省级）水利行政主管部门认定的水利工程质量检测（岩土工程类、混凝土工程类、金属结构类、机械电气类和量测类等五类中任意四类或全部，其中不具备的一类可再委托有资质的单位进行）乙级及以上检测资质。3、检测机构应具有与所投检测内容相对应的下列检测业务：①泵站工程检测需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、金属结构、量测、机械电气。②水闸（或闸站结合）、涵洞、渡槽工程需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、量测、金属结构（有铸铁闸门或***）。③机耕桥、机耕路、渠道需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、量测。④低压管道需具备的检测类别：混凝土工程、岩土工程、量测。⑤土地平整：量测。4、项目负责人取得水利工程质量检测员从业资格。二、检测周期：根据施工进度进行，各项目的检测成果报告应在国家规定的检测期后二天内出具。三、检测质量标准：符合国家、省、市关于建筑工程材料检测标准、强制性标准、设计要求。四、甲方、乙方职责1、甲方职责（1）提供的检测样本的数量及规格必须符合工程质量检测取样规定和验收标准、强制性条文的要求。（2）按规定进行现场监督、见证取样、封样，核查现场检测人员和见证员持证上岗情况。（3）按规定填写检测委托单，并由委托人和见证人签字。2、乙方职责（1）检测方应严格执行国家、省、市现行检测有关规范、技术标准、强制性标准以及对检测机构的各项管理规定，检测过程严谨，检测方法科学，检测结果不受任何外部环境的干扰，检测报告的数据应客观、公正，并对出具的检测数据、检测报告的真实性和准确性承担经济责任和法律责任。（2）本合同周期为：全过程服务。试验成果文件的提交：各单项工程检测完成后根据采购人要求提交完整有效的检测报告。（3）检测单位应以抽样实物为依据进行检测，不得向三方主体查询抽样材料或送检材料相关数据，及时向建设单位提交初步检测结果。（4）检测的依据和标准：《水利工程质量管理规定》，《水利工程质量检测管理规定》，《水利水电建设工程验收规程》，《水利工程质量监督规程》等国家现行法律法规。检测的范围和内容：按照江苏省《水利工程施工质量项目法人委托检测规范》（DB32/T2707—2014）、《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）执行。主要检测内容：①工程实体检测（外观质量、混凝土强度、钢筋混凝土保护层厚度、表面平整度、垂直度、结构尺寸、层面高程、回填土质量等）；②机电设备检测（机泵及电气盘柜等设备安装检测），所有检测项目均参照执行（若有变动，以上级文件或通知等为准）。（5）对检测结果有异议的，在规定的时间内查明原因，向委托人作出答复。五、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一览表序号采购标的对应中小企业划分标准所属行业1岩土工程类检测服务其他为列明行业 2混凝土工程类检测服务其他为列明行业 3金属结构类检测服务其他为列明行业 4机械电气类检测服务其他为列明行业 5量测类检测服务其他为列明行业 第五章评审方法与评审标准一、定标原则本项目采用综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评标委员会组织通过抽签的方式确定中标候选人的排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，本项目选取1名中标候选人。本项目专门面向中小企业采购，不再对小微企业服务给予价格扣除评审方法与评审标准序分部内容分项内容分值打分要求一价格部分投标报价15满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×15。二技术部分检测工作程序和方法21根据供应商编制的检测工作程序和方法，包含检测工作的程序、检测的内容、方法、检测频率、检测手段、检测资料及分析报告、最终报告的形成等内容等方面进行综合评审：满足以上7项要求最多得21分，满足任意1项最多得3分；其余情况不得分。注：评审委员会根据各供应商的具体响应内容按照以下量化的评审因素指标对各项要求进行评审：1、检测工作程序和方法内容清晰具体，完整详细、专业、可行、实用，符合项目需求该项得3分；2、检测工作程序和方法不完整、不详细，与项目需求响应度低，该项得2分；3、检测工作程序和方法简单，与项目需求不响应该项得1分；4、不提供或者经评标委员会认定非常差的不得分。二技术部分检测工作服务的目标及保证措施15根据供应商编制的检测工作服务的目标、保证检测精度的技术措施、检测进度计划及保证检测进度的措施、检测工作质量与服务保证措施、安全生产管理措施等内容，进行综合评审：满足以上5项要求最多得15分，满足任意1项最多得3分；其余情况不得分。注：评审委员会根据各供应商的具体响应内容按照以下量化的评审因素指标对各项要求进行评审：1、措施内容完整，专业、可行，考虑周全，思路特别清晰，符合项目需求该项得3分；2、措施内容不完整、思路不清晰，与项目需求响应度低，该项得2分；3、措施内容简单，与项目需求不响应该项得1分；4、不提供或者经评标委员会认定非常差的不得分。二技术部分管理制度与措施12根据招标文件要求及供应商提供的管理制度与措施，包含行政管理制度、实验室管理制度、业务技术管理制度、检查监督制度等内容，进行综合评审：满足以上4项要求最多得12分，满足任意1项最多得3分；其余情况不得分。注：评审委员会根据各供应商的具体响应内容按照以下量化的评审因素指标对各项要求进行满足性判断：1、管理制度与措施内容完整，专业、可行，考虑周全，思路特别清晰，符合项目需求该项得3分；2、管理制度与措施内容不完整、思路不清晰，与项目需求响应度低，该项得2 分；3、管理制度与措施内容简单，与项目需求不响应该项得1分；4、不提供或者经评标委员会认定非常差的不得分。二技术部分重难点分析和应对方案9根据供应商编制的重难点分析和应对方案，包含对服务过程中的重点难点分析、应对措施、处置方法等内容，进行综合评审：满足以上3项要求最多得9分，满足任意1项最多得3分；其余情况不得分。注：评审委员会根据各供应商的具体响应内容按照以下量化的评审因素指标对各项要求进行评审：1、重难点分析和应对方案完整，专业、可行，考虑周全，思路特别清晰，符合项目需求该项得3分；2、重难点分析和应对方案不完整、思路不清晰，与项目需求响应度低，该项得2分；3、重难点分析和应对方案简单，与项目需求不响应该项得1分。4、不提供或者经评标委员会认定非常差的不得分。二技术部分应急处置及安全保障方案6根据供应商编制的应急处置及安全保障方案，包含应急处置的流程、步骤、程序、措施，安全保障措施、安全设施及防护用品配置等内容，进行综合评审：满足以上2项要求最多得6分，满足任意1项最多得3分；其余情况不得分。注：评审委员会根据各供应商的具体响应内容按照以下量化的评审因素指标对各项要求进行评审：1、应急处置及安全保障方案完整，专业、可行，考虑周全，思路特别清晰，符合项目需求该项得3分；2、应急处置及安全保障方案不完整、思路不清晰，与项目需求响应度低，该项得2分；3、应急处置及安全保障方案简单，与项目需求不响应该项得1分。4、不提供或者经评标委员会认定非常差的不得分。二技术部分档案归档管理方案9根据供应商提供的档案归档管理方案，包含归档范围、归档时间、归档要求等内容，进行综合评审：满足以上3项要求最多得9分，满足任意1项最多得3分；其余情况不得分。注：评审委员会根据各供应商的具体响应内容按照以下量化的评审因素指标对各项要求进行评审：1、档案归档管理方案完整，专业、可行，考虑周全，思路特别清晰，符合项目需求该项得3分；2、档案归档管理方案不完整、思路不清晰，与项目需求响应度低，该项得2分；3、档案归档管理方案简单，与项目需求不响应该项得1分。4、不提供或者经评标委员会认定非常差的不得分。三商务部分人员配备7项目组成员均具备水利工程质量检测员资格证书：1、拟派项目负责人：具备中级职称的得1分，高级及以上的得2分。2、项目组成员（除项目负责人）：具备中级及以上的有一个得1分。最多得5分。注：须提供投标人为项目组成员缴纳近期社会保障资金缴纳证明，无社保证明及相关证书的不得分。三商务部分作业保障能力3配置外出作业车辆不少于2辆，1辆得1.5分最高3分（车辆设备除发票外提供行驶证及清晰可辨识的车辆照片，不提供不得分）三商务部分业绩3投标人具有2019年1月1日以来（以检测合同签订时间为准）承接并完成的类似工程质量检测业绩，有一个得1分，最高3分。注：须提供中标（成交）通知书、检测合同原件扫描件并加盖投标人公章，提供不全或不提供不得分。第六章响应文件格式响应文件项目名称：项目编号：供应商名称：（加盖CA电子公章）日期：响应文件目录一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报表（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，磋商供应商成立不满一年无需提供）三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交磋商响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。磋商供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明六、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）七、法人授权书八、磋商响应函九、小微企业声明函十、残疾人福利性单位声明函十一、联合体协议十二、分项报价表十三、技术要求响应及偏离表十四、商务要求响应及偏离表十五、技术方案、服务承诺、培训承诺等十六、盐城市政府采购事前信用承诺书1.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。法定代表人或被授权人（签字）：企业名称（加盖CA电子公章）：年月日2.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。法定代表人或被授权人（签字）：企业名称（加盖CA电子公章）：年月日3.法定代表人身份证明书：（采购人名称）（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人，联系电话（手机号码）。特此证明。企业名称（加盖CA电子公章）：年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件或扫描件）4.授权委托书本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权____________（投标人名称）的________________（被授权人的姓名）为我单位就JSZC-号项目的投标文件的法定代表人授权委托代理，，我承认被授权人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。代理人被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：法定代表人：（加盖CA电子公章）日期：（附：被授权人身份证正反面复印件或扫描件）注：被授权人须为本单位正式职工并提供投标人为被授权人缴纳的社会养老保险证明。5.开标一览表（格式）项目编号：货币单位：优惠率（费率%）项 目 编 号项 目 名 称优惠率（%）：（大写） ，小写： 是否提供《企业类型声明函》： 是/否 填写说明：1、开标一览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标。2、投标报价保留两位小数。法定代表人或被授权人（签字）：企业名称（加盖CA电子公章）：年月日6.分项报价表（报价明细表）（分包号：**）（服务类）序号项目名称服务内容单位数量报价1东台市国家盐碱地综合利用试点项目质量检测和材料试验服务项目根据采购人委托完成东台市国家盐碱地综合利用试点项目抽样及质量检测（跟踪检测）和建筑材料试验服务。项1工程施工审定价的 %。注：1.报价除标的物的价款外还应包括（但不限于）人工、材料、前期审核、现场踏勘及量测、车费、安全措施、食宿费、劳务费、现场跟踪、税金、配合甲方工作、编制成果报告、利润、风险有可能发生的一切费用、服务费等全部项目的费用。服务过程中招标人不再另行支付其他任何费用。法定代表人或被授权人（签字）：企业名称（加盖CA电子公章）：年月日7.磋商响应函致：根据贵方的JSZC-320900-***号磋商文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：1.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。3.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.我方与本磋商有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：供应商开户行：账号：法定代表人或被授权人（签字）：企业名称（加盖CA电子公章）：年月日8.小微企业声明函（服务）（分包号：**）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加盐城市政府采购中心组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。9.残疾人福利性单位声明函（分包号：**）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：**）采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）供应商全称（加盖CA电子公章）：日期：10.联合体协议（参考格式）（分包号：**）（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：1、我们（供应商1），（供应商2），……自愿组成联合体，参加盐城市政府采购中心组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目（分包号：**）的政府采购活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。2、若我们联合成交，（供应商单位1全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位2全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。3、其中（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。备注：本磋商文件中要求加盖CA电子公章的地方，仅需加盖牵头单位的CA电子公章。联合体中各供应商全称（公章）：日期：11.技术要求响应及偏离表（分包号：**）序号磋商文件要求响应情况超出、符合或偏离证明材料 …… 注：行数不够，可自行添加。12.商务要求响应及偏离表（分包号：**）序号磋商文件要求响应情况超出、符合或偏离证明材料 …… 注：行数不够，可自行添加。13.技术方案、服务承诺、培训承诺等14.盐城市政府采购事前信用承诺书为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的政府采购交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；（二）本单位无涉及政府采购活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；（三）严格依照国家和省、市关于政府采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加政府采购投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（四）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新盐城市政府采购网中与本单位相关的信息；（五）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护政府采购交易的良好秩序，与参与本次政府采购活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；（六）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（七）本单位自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；（八）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。法定代表人签名：单位名称（盖章）：年月日质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本质量检测和建筑材料试验服务 岩土工程类检测服务 混凝土工程类检测服务 金属结构类检测服务 机械电气类检测服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
