安徽安保服务托管 安保服务招标公告（安徽科技学院2024）
安徽科技学院凤阳校区安保服务托管（2025-2028）公开招标公告
项目概况
安徽科技学院凤阳校区安保服务托管（2025-2028）招标项目的潜在投标人应在安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统获取招标文件，并于2025年01月21日10点00分前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2024BFAFZ03314
项目名称：安徽科技学院凤阳校区安保服务托管（2025-2028）
预算金额：127万元
最高限价：127万元
采购需求：安徽科技学院凤阳校区安保服务托管（2025-2028）等一批，详见招标文件
合同履行期限：合同签订后1年（2025年4月1日－2026年3月31日）。合同期满前经采购人考核，结果为良好及以上，在采购人年度预算能够保障的前提下，经双方同意，可以续签下一年度合同，最多续签两次
本项目是否接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人所提供的服务由中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接; 3.本项目的特定资格要求：具有有效的保安服务许可证。
三、获取招标文件
1.时间:2024年12月31日09:00至2025年01月21日10:00
2.地点：安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统
3.方式：（1）投标人须登录安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。 （2）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：0512-58188516。项目咨询请拨打电话：0551-66223922。
4.售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交（上传）投标文件截止时间（开标时间）：2025年01月21日10点00分
2.提交（上传）投标文件地点（开标地点）：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）2楼10号开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。 3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。 4.本项目实施全流程电子化交易，投标文件实施网上远程解密，投标人无需前往开标现场。 5.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：安徽科技学院
地址：滁州市凤阳县东华路9号
联系方式：0550-6733690
2.采购代理机构信息
名称：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系方法：0551-66223922
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电话：0551-66223923
办理流程公开
累计办理时间：0天0小时4分51秒
招标代理机构提交
提交节点：
2024-12-30
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2024-12-30
办理用时：
0天0小时4分
附件:
招标文件正文.pdf
采购需求.docx
采购需求（仅供参考，具体以采购文件为准）前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。2.下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式每个月安保服务考核合格后支付合同款的1/122服务地点安徽科技学院凤阳校区，采购人指定地点3服务期限合同签订后1年（2025年4月1日－2026年3月31日）。合同期满前经采购人考核，结果为良好及以上，在采购人年度预算能够保障的前提下，经双方同意，可以续签下一年度合同，最多续签两次4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：安徽科技学院凤阳校区安保服务托管（2025-2028）所属行业：租赁和商务服务业二、项目范围托管范围：安徽科技学院凤阳校区所有区域内的安全保卫工作，依照学校规定与管理要求，结合校园安全保卫工作实际情况，制订切实可行校园安保服务方案、保安服务质量考评方案和突发事件应急处置预案，开展专业化安保业务。三、采购需求（除符合性审查和评分标准中要求提供的人员证明材料外，投标文件中无须提供人员其他证明材料，由采购人在合同签订后中标人进场服务前核查岗位人员配备情况，人员须按照要求配备到位，满足采购人需求，否则采购人有权追究违约责任，中标人承担由此产生的一切后果及责任。）（一）总体要求1、切实按照“校园安保服务整体方案、保安服务质量考评方案和突发事件应急处置预案”组织安保服务工作。2、遵守规定，按章办事，文明执勤，严格管理，保障采购人财产和师生人身权益不受侵害，维护正常的教学、科研、生活秩序。3、全年无责任事故和责任案件发生。（二）服务内容1、对学校日常开放的校门实行24小时门卫管理，严格落实校园管理规定。2、负责校区内安全重点部位的防破坏、防事故、防盗、防外来人员私自进入等守护、守卫工作。3、负责对外来机动车辆、外来人员、出入校门物资（品）检查、登记等门卫值勤工作。4、负责组织治安巡逻，及时发现各类安全隐患，制止校园不文明举止，发现和制止校园暴力事件，随时准备为师生提供紧急救助。5、负责视频监控、消防中控室设备巡查、维护保养，24小时值班，做好台账记录，及时排查安全隐患。6、配合保卫处执行各项管理制度，维护校园内教学、交通、生活秩序；接受保卫处的监督检查、考核及业务指导。参与校内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救、大型活动安保等。7、其它属于保安服务范围内的工作。（三）具体要求1、根据采购人实际，制定完整的工作制度（如岗位职责、交接班制度等），并保证制度落实到位。2、建立完善的工作机制，按标准配齐管理人员和工作人员，形象良好，分工明确，团结协同。3、配备保安服务所需的服装（含雨具）、劳保与安保器械，统一服装、统一工作标准、统一指挥，配齐适当的校内安保交通工具。将所需费用计入投标总报价内（无需单独列项）。4、严格执法、文明执勤、大胆管理、热情服务，自觉维护采购人形象。5、维护校园秩序，超前预判，反应迅速，主动配合处理各类突发事件，迅速排除险情，及时制止各类违法犯罪行为，对采购人实行重大事项汇报制度。6、配合文明校园创建和综合治理工作，自觉维护工作环境，保持工作环境的整洁与卫生。（四）保安队伍要求1、全体人员身心健康，无传染病及精神病史，对全体人员要进行入职政审，杜绝违法人员从业。2、派驻保安上岗前须按规定接受专业培训，符合上岗要求，每年开展适当的技能培训。3、结合采购人安全实际，开展岗前“应知应会”培训，对在岗人员按计划组织学习采购人有关管理规定、保安专业知识与开展经常性的技能培训。4、中标人监管到位，须配备项目负责人1名，日常监管人员落实，保安队伍管理规范。中标人每周至少两次安排管理人员到校检查。5、保安队伍内部管理制度健全，保持保安队伍稳定，确保服务质量不因人员变动而受影响。6、派驻保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，无违法违纪人员进入校园执勤。7、保安人员应当持有保安员上岗证，应知法、懂法、守法、依法办事，熟悉保安从业规范和采购人管理制度，有责任感和吃苦耐劳精神。8、保安队长须受过专门的保安业务培训。有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。9、保安人员应具备初中及以上文化程度。10、承诺合同签订后，入场服务的保安人员均具有保安员上岗证。投标文件中提供承诺（格式自拟，可参考投标文件格式九），否则将导致投标无效。（五）工作衔接要求1、根据行业服务标准与采购人规定要求，独立运作，落实校园安全保卫整体方案，并结合校园实际在实践中不断完善。2、与保卫处保持密切的工作联系，至少每星期一次向保卫处汇报所承担的安保工作开展情况，重大情况须及时报告。3、做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备采购人核查。4、协同采购人其它安全防范组织和人员，形成群防群治体系。5、与楼宇、学生公寓物业协作，内外联动，开展一体化安全防范。6、与属地公安机关、街道等部门加强合作与交流。7、中标人需要与采购人做好工作衔接。（六）具体岗位要求1、保安队长：以身作则、吃苦在先、乐于奉献；组织落实校园保安执勤事务；负责保安日常管理和培训；参与保安值勤、巡逻与增援重点岗位；督促检查在岗人员履行岗位职责情况，纠正队员违规违纪行为，培养良好队风；处理各岗位突发事件，重大情况及时报告；妥善使用、保管好学校提供的车辆与设备器材；组织指挥保安队员做好校园重大活动的安全保卫工作；汇总各岗位的执勤情况并定时报告；承担保安违规违纪的连带责任。2、保安人员：按要求着装与佩戴装具；对校园全方位、有重点、全时段巡逻，并与监控室保持联动；熟悉管理规章、重点区域与应急处置预案；做好校园治安综合治理、车辆、人员、物资进出等管理；要能正确处置火警火情，熟练操作消控设施设备；正确操作使用门禁道闸系统，严格执行采购人管理规定；具有一定的治安管理知识、安全防范意识、服务师生意识；保持采购人大门内外环境整洁卫生和做好门前“三包”。3、特勤人员：一是技术防范特勤要定期检查所属安防系统前端、后端是否正常工作，负责案件侦查、寻找物品等监控录像的调取及技术支持，重要数据的备用，异常情况的及时维修处理，监控摄像头的维护安装等（注：损坏需要换新的安防设施设备及辅材由采购人购置，中标人负责安装）；二是消防特勤按规范检查消防水压、水位和各可视化消防系统是否正常工作，检查报警处置，消防巡查、消防培训、应急处置等（消防特勤须持证上岗）。配备岗位人员年龄需符合行业相关法律法规要求，身体健康，无传染病及精神病史，体貌端正，无违法犯罪记录。（七）岗位要求中标人必须按岗位要求配备保安力量，并保证实际到岗；必须确保保安人员的正当权益；依法规范用工，并对用工行为承担一切法律责任。合同有效期内，采购人因工作需要临时增加保安岗位时，依据双方签订的合同服务费标准由中标人配备，采购人支付服务费。具体岗位设置要求如下：四班四运转：早班（7:00—13:00）中班（13:00—19:00）小夜班（19:00—1:00）大夜班（1:00—7:00）岗位岗位班次时间岗位数备注项目负责人24小时响应1岗兼职，不在报价中保安队长行政班上午8:00-12：00下午14:00-18:001岗兼职特勤1岗东校区西大门早班07：00-13：002岗8岗东校区西大门中班13：00-19：002岗8岗东校区西大门小夜班19：00-01：002岗8岗东校区西大门大夜班01：00-07：002岗8岗东校区南大门早班07：00-13：001岗4岗东校区南大门中班13：00-19：001岗4岗东校区南大门小夜班19：00-01：001岗4岗东校区南大门大夜班01：00-07：001岗4岗西校区东大门早班07：00-13：002岗8岗西校区东大门中班13：00-19：002岗8岗西校区东大门小夜班19：00-01：002岗8岗西校区东大门大夜班01：00-07：002岗8岗图书馆早班07：00-13：001岗4岗图书馆中班13：00-19：001岗4岗图书馆小夜班19：00-01：001岗4岗图书馆大夜班01：00-07：001岗4岗巡逻岗早班07：00-13：001岗4岗巡逻岗中班13：00-19：001岗4岗巡逻岗小夜班19：00-01：001岗4岗巡逻岗大夜班01：00-07：001岗4岗特勤岗行政班上午8:00-12：00下午14:00-18:002岗2岗合计31岗31岗（一岗一人次）（八）其他要求1、违约情况（1）保卫处代表采购人对中标人安保服务质量进行全过程监管，中标人日常工作不到位、不达标或有违约现象，将依据合同约定进行处理。中标人在合同执行期间，如果有下列情形之一者，采购人有权视情节轻重要求中标人承担违约金，下列同一问题连续发现两次，或一次检查发现以下两个以上问题，视为中标人严重违约，除承担经济与法律责任外，采购人有权追究违约责任，采购人有权解除或终止合同，中标人承担由此产生的一切后果及责任。①未按合同规定配备保安与安排执勤人员。一次检查，缺岗一人次支付采购人400元违约金，累计计算。②未经保卫处同意，擅自更换项目负责人（或未按投标文件配备的），支付采购人合同金额1%的违约金。③未及时配备派驻保安的统一服装及附属装备(含保安服、大衣、雨衣、胶靴、安保器材等)，一次检查发现1岗位存在问题，支付采购人200元违约金，累计计算。④校园内发生盗窃案件，经分析认定与中标人保安人员工作失职或失误有较高关联度，一个案件支付采购人2000元违约金，累计计算，并由中标人赔偿失主相应的损失。⑤发生其他有损学校形象或影响正常工作的事件。一个事件支付采购人2000元违约金，累计计算。⑥校园发生火灾应该发现而未能及时发现与及时扑救，发生一次事故支付采购人2000元违约金，累计计算。⑦对采购人指出的存在问题与不足未能在限期内及时整改，一起支付采购人2000元违约金，累计计算。（2）中标人与保卫处每月就校园安保服务情况进行汇报交流。保卫处治安科按月度对保安服务质量进行综合考核，得分须达80分以上，支付当月安保服务费用，每低1分中标人需向采购人支付本月度保安服务费的0.5%违约金；得分低于70分，采购人有权追究违约责任，中标人需向采购人支付合同金额1%的违约金，中标人承担由此产生的一切后果及责任。（3）中标人如出现上述（1）和（2）项中的相关条款，中标人除向采购人支付违约金外，中标人要同时完成相应问题的限期整改，否则由此引发的一切后果由中标人自行承担。（4）中标人应制定避免人身伤害、伤亡和财产损失相关预案，同时提供劳动保护、意外补偿和相关保障措施，相关费用包含在本项目报价中。如发生人员人身伤害或伤亡、财产损失的，中标人应及时处理并承担相关经济和道义上的责任。（5）中标人违反国家相关法规，与聘用人员发生劳务纠纷，均由中标人负责调解与处理，采购人不承担任何责任。（6）中标人在安保服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人财产损失或人身伤亡的，中标人应及时处理并承担相关经济和道义上的责任。2、奖励符合以下条件之一，建议中标人给予保安人员奖励。（1）模范执行保卫任务和各项安全制度，被评为年度文明执勤标兵（按10%比例评选），每人奖励300元。（2）见义勇为，成绩显著者，每人次奖励1000元，特殊贡献者，届时申报采购人给予重奖。（3）抓获犯罪嫌疑人，有较大贡献者，每人次奖励500元。（4）及时发现并义无反顾扑灭初期火灾，每人奖励300-500元。中标人可参照上述奖励标准，结合自身实际，拟定相应奖励细则。上述奖励经费由中标人承担，包含在投标报价中。（九）报价要求1、投标人根据采购内容和要求，报出本项目服务期限内（12个月）总报价。根据投标文件要求写明本项目的总报价金额（为完成投标文件要求的安保内容所发生的一切总费用）。2、本项目总价包干，报价包括但不限于人员工资、工会教育经费、管理费、施工费、公共水电费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、社会保险费、合同工期内的风险费用等为完成本项目所发生的一切费用。中标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通及为完成服务所发生的一切费用等有关问题。3、人员工资不得低于现行凤阳县最低工资标准，为员工办理社会保险（五险），缴费基数按凤阳县现行的最低缴费基数和配套费率计算；所有配备的人员都应计算保险部分，不得以使用40、50岁人员为由不予核算。4、投标人自行考虑报价风险。投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑凤阳县最低工资标准、社保金上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加管理费用，减少保安数量和降低服务质量。履约期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的，中标人须无条件予以调整，该风险投标人报价时须综合考虑并承担。5、政策性费用及规定费用测算如下：一般纳税人政策性费用测算：缴费项目岗位职数费用月小计A最低人员工资31187012695640.00B社会保险311019.812379365.60C工会教育经费=A*3.5%=A*0.03524347.40小计（A+B+C）1099353.00D一般纳税人税金=（A+B+C）*6.72%=(A+B+C)*0.067273876.52总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位1173229.52小规模纳税人政策性费用测算：缴费项目岗位职数费用月小计A最低人员工资31187012695640.00B社会保险311019.812379365.60C工会教育经费=A*3.5%=A*0.03524347.40小计（A+B+C）1099353.00D小规模纳税人税金=（A+B+C）*3.36%=(A+B+C)*0.033636938.26总计（A+B+C+D）保留到小数点后两位1136291.26注：（1）人员工资不低于凤阳县最低工资标准（1870元/人/月）。（2）社会保险（五险）缴费基数最低为4227元/月/人，计算缴费金额以人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳18元/人/月。社会保险（五险）企业缴纳费用（缴费费率：23.7％）组成为：养老保险16％、工伤保险0.2％、失业保险0.5％、医疗保险7％，单位重大疾病补助须缴纳18元/人/月。（3）一般纳税人税金费率6.72%，小规模纳税人税金费率3.36%，如投标人以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。（4)请投标人自行核算以上政策性费用，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目网上询问截止时间前提出。如无疑问，总报价应不低于上述政策性费用，否则将导致投标无效。（5）政策性费用不接受赠送及优惠，其他劳保用品费用、企管费等费用为可竞争性费用，由投标人自行报价。（6）投标人应自行踏勘服务现场，如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或中标后无法兑现服务，投标人自行承担一切后果。（7）投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。报价应考虑当地最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加安保管理费用。（8）其他未尽事宜，双方协商解决，经协商不成的，按相关规定执行。附件：安徽科技学院安保服务考核细则第一章总则第一条为提高安徽科技学院保安服务水平，维护校园稳定，营造安全、和谐的校园环境，特制订本《细则》。第二条安徽科技学院保卫处代表安徽科技学院，履行对安徽科技学院保安服务项目中保安工作的布置、监督和考核职责。第二章工作考核第三条履行对出入校门人员、车辆、物资查验制度。违反：扣1分/次第四条履行控制校外闲杂人员、车辆等工作职责。违反：1分/次第五条值班室内严禁容留无关人员；严禁浪费学校水电，或未经校方同意，擅自把水电供给他人使用。违反：1分/次第六条保安队员服装统一、态度热情；遵守学校各项规章制度；上下班及课余人流高峰期，各门卫须设置值勤岗；文明执勤，不得无理顶撞师生，或对师生的合理请求不理不睬。违反：1分/次第七条责任区内无摊贩、违停车辆、闲杂人员溜狗入校、晾晒谷物等阻碍交通及影响大门美观的现象。违反：1分/次第八条按规定时间、路线巡逻，因处置突发事件而导致漏巡，事后要说明原因。违反：1分/次第九条履行对校内未经保卫处审批的活动、摊点清理取缔的职责。违反：1分/次第十条履行对校内宣传栏、海报板张贴、散发广告人员的清理；对敏感标语、大字报及时清理和上报的职责。违反：1分/次第十一条履行对影响校园交通安全的车辆，占道等进行清理的职责。违反：1分/次第十二条履行对校外临时车辆停车收费的职责，避免由于主观原因导致收费错误。违反：1分/次第十三条配备并能正确使用各类防暴器材、消防设施；履行对火警、突发事件及时上报和初期处置的职责。违反：3分/次第十四条不得利用工作之便，吃拿卡要、接受礼物。违反：3分/次第十五条值班室内严禁睡岗、脱岗、酒后上班等行为。违反：2分/次第十六条大型活动执勤或其他任务时，履行职责不力。违反：1分/次第十七条建章立制，每日做好责任区、值班室、设备的卫生保洁工作。违反：1分/次第十八条按操作规程正确使用设备，严禁破坏、盗窃和挪用。违反：按设备价值5倍支付违约金及扣5分的处理。由于操作或预防不到位，导致他人损坏设备、设施的适用此条。第十九条执行并保质保量完成校方布置的工作任务。违反：2分/次第二十条中标方每月5日之前，主动向校方提供所有在职保安队员保安证、无犯罪记录证明（初次提供），花名册；新入职人员必须进行岗前培训，熟知岗位职责后方可上岗，并及时向校方报备相关材料。违反：5分/次第二十一条更换项目负责人，须提前15天向学校保卫处书面报备并说明原因，经保卫处同意后方可更换。违反直接扣20分。第二十二条由于下列中标方原因，校方有权追究违约责任，中标方承担由此引起的经济及法律责任。1、因工资、福利等造成保安队员在校罢工、闹事的。2、因履行工作职责不力，造成重大责任事故的。3、连续3个月考核得分均在70分以下的。第三章考核方式第二十三条采取专人日常检查与不定期抽查相结合。对中标人的考核每月进行一次。第二十四条由保卫处指派专人随机对保安工作进行检查，记录在册并告知项目负责人。第二十五条师生员工举报的违规行为，经核实，情况确实的，记录在册并告知项目负责人。第四章附则第二十六条本《细则》为安徽科技学院保安服务项目合同的构成部分，具有同等法律效力。政府采购项目公开招标文件示范文本（服务类）项目名称：安徽科技学院凤阳校区安保服务托管（2025-2028）项目编号：2024BFAFZ03314采购人：安徽科技学院采购代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司2024年12月目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标方法和标准（综合评分法）第五章政府采购合同第六章投标文件格式第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本第一章投标邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2024BFAFZ033142.项目名称：安徽科技学院凤阳校区安保服务托管（2025-2028）3.项目地点：安徽省滁州市4.项目单位：安徽科技学院5.项目概况：安徽科技学院凤阳校区安保服务托管（2025-2028）等一批，详见招标文件6.资金来源：财政资金7.项目预算：127万元/年8.最高限价：127万元/年9.项目类别：政府采购服务10.标段（包别）划分：共分1个包，本次采购第1包二、投标人资格详见招标公告申请人的资格要求。三、招标文件的获取1.获取时间：详见招标公告2.获取方式：详见招标公告四、开标时间及地点1.开标时间：详见招标公告2.开标地点：详见招标公告五、投标截止时间同开标时间六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、联系方式1.采购人名称：安徽科技学院地址：滁州市凤阳县东华路9号第1页/共80页联系人：黄老师电话：0550-67336902.采购代理机构名称：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼联系人：李工电话：0551-66223922，662239233.电子交易系统名称：安徽公共资源交易集团电子交易系统电话：0512-581885164.电子服务系统名称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统电话：0551-123455.政府采购监督管理部门名称：安徽省财政厅地址：合肥市阜南西路238号电话：0551-68150413八、其他事项说明1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。2.本次招标公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、安徽省政府采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。3.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。第2页/共80页第二章投标人须知一、投标人须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人安徽科技学院3.2采购代理机构安徽公共资源交易集团项目管理有限公司3.3政府采购监督管理部门安徽省财政厅3.4.4是否为专门面向中小企业采购是□否7.3现场考察不组织，投标人自行考察□统一组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的一切责任由投标人自行承担。8.1网上询问截止时间2025年1月6日17时30分9.1包别划分不分包□分为/个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：/13.1投标保证金不收取14.1投标有效期120日历日15.1投标文件要求加密电子投标文件15.3开标现场提交的其他材料要求/16.1投标截止时间详见投标邀请17.3投标文件解密时投标截止时间后30分钟内（以电子交易系统解密倒17.3间计时为准）18.1开标时间详见投标邀请18.1开标地点详见投标邀请19.1资格审查采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查。22.2评标方法□最低评标价法综合评分法22.3报价扣除（本项目不采用）（1）小型和微型企业价格扣除：/%。（2）监狱企业价格扣除：/。（3）残疾人福利性单位价格扣除：/。（4）符合条件的联合体价格扣除：/%。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。26.1评标委员会推荐中标候选人的数量1-3家26.2确定中标人采购人委托评标委员会确定□采购人确定28.3随中标结果公告同时公告的中标人的投标文件内容（1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（2）主要中标标的承诺函；（3）投标业绩承诺函；（如有）（4）中小企业声明函；（如有）（5）残疾人福利性单位声明函；（如有）（6）公示材料一览表；（7）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有）29.1中标通知书发出的形式□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发29.1中标通知书发出的形式出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。30.1告知招标结果的形式投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知31.1履约保证金（1）金额：□免收合同价的2.5%□定额收取：人民币/元（2）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保险保函（含电子保函）（3）收取单位：采购人（4）退还时间：履约期满后及时退还注意事项：（1）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（2）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。（3）本项目鼓励优先使用电子保函形式递交履约保证金。32.1签订合同和合同公开时间采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。33.1中标服务费（1）金额：□免收□定额收取：人民币/元按下列标准收取：中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的70%（如中标第5页/共80页服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前（万元）服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前100以下服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前100000以上服务费额计费不足1500元，按照1500元收取）中标金额货物招标服务招标工程招标1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%0.01%0.01%0.01%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算中标服务费如下：100万元×1.5％×70%＝1.05万元（500－100）万元×0.8％×70%＝2.24万元合计收费＝1.05＋2.24＝3.29(万元)（2）支付方式：转账/电汇（3）缴纳单位：中标人¨采购人（4）收取单位：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（5）缴纳时间：领取中标通知书前36.4质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：0551-66223642通讯地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）A区六楼639室递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：0551-66223642通讯地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）A区六楼639室递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：0551-66223642通讯地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）A区六楼639室递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：0551-66223642通讯地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）A区六楼639室递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：0551-66223642通讯地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）A区六楼639室递交方式（任选其一）：（1）书面形式递交（2）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：0551-66223642通讯地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）A区六楼639室37其他内容第6页/共80页37.1关于联合体投标的相关约定（本项目不适用）（1）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任一成员单位办理均可。（2）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（3）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。37.2社保证明材料（如有要求）本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之一（投标文件中须提供扫描件）：（1）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（2）社保局的书面证明材料；（3）经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（4）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意一种：①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（5）其他经评标委员会认可的证明材料。（6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明扫描件即可。37.3本项目提供的其他资料无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。37.4重要提示（1）中标人应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消中标人中标资格，并37.4重要提示将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（2）合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（4）中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。37.5解释权（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。37.6特别提醒（1）本项目评审时将查询投标文件制作机器码，如不同投标文件的投标文件制作机器码相同，相关投标将被认定为投标无效，并报政府采购监督管理部门处理。第8页/共80页第三章采购需求前注：1.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。2.下列采购需求中：（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求1付款方式每个月安保服务考核合格后支付合同款的1/122服务地点安徽科技学院凤阳校区，采购人指定地点3服务期限合同签订后1年（2025年4月1日－2026年3月31日）。合同期满前经采购人考核，结果为良好及以上，在采购人年度预算能够保障的前提下，经双方同意，可以续签下一年度合同，最多续签两次4本项目采购标的名称及所属行业标的名称：安徽科技学院凤阳校区安保服务托管（2025-2028）所属行业：租赁和商务服务业二、项目范围第23页/共80页小夜班19：00-01：002岗大夜班01：00-07：002岗东校区南大门早班07：00-13：001岗4岗东校区南大门中班13：00-19：001岗4岗东校区南大门小夜班19：00-01：001岗4岗东校区南大门大夜班01：00-07：001岗4岗西校区东大门早班07：00-13：002岗8岗西校区东大门中班13：00-19：002岗8岗西校区东大门小夜班19：00-01：002岗8岗西校区东大门大夜班01：00-07：002岗8岗图书馆早班07：00-13：001岗4岗图书馆中班13：00-19：001岗4岗图书馆小夜班19：00-01：001岗4岗图书馆大夜班01：00-07：001岗4岗巡逻岗早班07：00-13：001岗4岗巡逻岗中班13：00-19：001岗4岗巡逻岗小夜班19：00-01：001岗4岗巡逻岗大夜班01：00-07：001岗4岗特勤岗行政班上午8:00-12：00下午14:00-18:002岗2岗合计31岗31岗（一岗一人次）（八）其他要求1、违约情况（1）保卫处代表采购人对中标人安保服务质量进行全过程监管，中标人日常工作不到位、不达标或有违约现象，将依据合同约定进行处理。中标人在合同执行期间，如果有下列情形之一者，采购人有权视情节轻重要求中标人承担违约金，下列同一问题连续发现两次，或一次检查发现以下两个以上问题，视为中标第28页/共80页十四、残疾人福利性单位声明函（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位投标，不需此件）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人电子签章：日期：第71页/共80页十五、诚信履约承诺函致：安徽科技学院安徽公共资源交易集团项目管理有限公司如我单位被确定为本项目中标人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：（1）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（3）将政府采购合同转包；（4）提供假冒伪劣产品；（5）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。投标人电子签章：日期：第72页/共80页十六、其他相关证明材料提供符合投标邀请、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。特别提示：投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料，如营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。第73页/共80页第七章合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程第一条为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国电子签名法》《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标办法》（八部委20号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。第二条本规程适用于进入安徽合肥公共资源交易平台交易的项目。行业主管部门另有规定的，从其规定。第三条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。第四条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的系统。电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受理投诉提供所需的信息通道。第五条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的系统。电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。第六条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务系统的服务保障。第七条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担法律责任。投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。第74页/共80页第八条招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。第九条招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。第十条投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。第十一条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。第十二条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。第十三条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。第十四条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。第十五条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文件解密，加密和解密须用同一数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成解密的视为其放弃投标。招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电子交易系统应自动记录开标过程。招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。第十六条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或U盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或U盘中非加密投标文件继续开标。若系统识别出电子光盘或U盘中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，电子交易系统应拒绝导入。第十七条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定第75页/共80页的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。多次报价应按招标文件的要求提交。第十八条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时回复，视为放弃澄清、说明或补正。第十九条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。第二十条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。第二十一条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。第二十二条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。第二十三条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；（三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（四）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。第二十四条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后1小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后1小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：第76页/共80页（一）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布。（二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。第二十五条在招标文件规定的解密时间内出现第二十三条规定的意外情形时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。第二十六条本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。第二十七条本规程自发布之日起施行，有效期2年。原《合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程》（合公法〔2020〕16号）同时废止。第77页/共80页第八章政府采购供应商询问函和质疑函范本询问函范本（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系统中网上询问格式附件进行提交）安徽科技学院、安徽公共资源交易集团项目管理有限公司：我单位拟参与安徽科技学院凤阳校区安保服务托管（2025-2028）(2024BFAFZ03314)的采购活动，现有以下内容(或条款)存在疑问(或无法理解)，特提出询问。一、(事项一)1、(内容或条款)2、(说明疑问或无法理解原因)3、(建议)二、(事项二)...随附相关证明材料如下：联系人：联系电话：日期：第78页/共80页质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：，邮编：联系人：，联系电话：授权代表：联系电话：地址：，邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：，包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：，公章：日期：第79页/共80页质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第80页/共80页
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务托管 安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。安徽项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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