四川省食堂劳务服务 食堂劳务外包服务招标公告（四川省资阳强制隔离戒毒所2024）
项目概况
2025年职工食堂劳务服务采购项目(二次)的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年01月13日 11时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5100012024003805
项目名称：2025年职工食堂劳务服务采购项目(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：800,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：合同签订之日起—2025年12月31日，如遇机构编制改革等不可预见的因素时，采购人有权终止合同。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业)，非中小企业参与的将视为无效响应。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年01月02日至2025年01月09日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年01月13日 11时30分00秒（北京时间）
地点：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号航兴国际广场1栋17层开标厅
五、开启
时间：2025年01月13日 11时30分00秒（北京时间）
地点：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号航兴国际广场1栋17层开标厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
一、本项目情况：
1、采购计划文号：51000024210200052207[2024]11200
"2、采购包预算金额:80万元
采购包最高限价: 80万元，分项限价详见采购需求。"
"3、采购品目为C22040000
餐饮服务"
"二、本项目监督管理部门：本项目同级财政部门，即四川省财政厅政府采购投诉处理中心
联系电话：028-86723581、028-86723539、028-86723553
联系地址：四川省成都市锦江区学道街26号"
三、本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展、扶持少数民族地区
"本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”），登录方式及地址：通过“四川政府采购网”（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录四川省政府采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务电话：通过四川政府采购网-办事指南进行查询"
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：四川省资阳强制隔离戒毒所
地址：四川省资阳市雁江区临江镇大堰村
联系方式：028-26799082
2.采购代理机构信息
名称：四川国际招标有限责任公司
地址：四川省成都市中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号
联系方式：185836959483
3.项目联系方式
项目联系人：黄瑶、沈润莲
电话：18583959483
四川国际招标有限责任公司
2024年12月31日
相关附件：
采购需求-食材.docx
一.项目概述本项目共1个包，采购2025年职工食堂劳务外包服务。采购预算：80万，采购金额最终以财政正式下达的预算为准。二.项目清单包号品目号标的名称所属行业数量是否允许进口产品是否属于优先采购节能产品是否属于强制采购节能产品是否属于优先采购环境标志产品01包1-12025年职工食堂劳务外包服务租赁和商务服务业1项否否否否★三.商务要求1.服务期限：合同签订之日起—2025年12月31日，如遇机构编制改革等不可预见的因素时，采购人有权终止合同。2.服务地点：资阳市采购人指定地点。3.支付方式及条件：（1）按月付款，每月10号前且收到供应商有效发票后10个工作日内支付上月款项（成交金额/服务月份后按考核得分支付对应比例）。（2）本项目资金付款类别为先支付财政资金，财政资金预算支付完毕后再执行公司资金支付。（3）本项目的支付方式为银行转账，每次付款前成交供应商需提供等额增值税发票。4.履约验收：①履约验收主体：采购人②履约验收时间：供应商提出验收申请之日起30日内组织验收③验收组织方式：自行验收④履约验收程序：一次性验收⑤技术履约验收内容：按照本项目采购文件中“技术、服务要求”及成交人响应文件进行验收。⑥商务履约验收内容：按照本项目采购文件中“商务要求”及成交人响应文件进行验收。⑦履约验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应文件声明及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与成交供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；5.考核：经营期间，供应商需根据采购人制定的《职工食堂餐饮服务工作考核方案》提供考核服务，职工食堂餐饮服务工作考核明细表（见附件1）。（1）供应商应当在每月服务费中设5000元为绩效考核奖（针对本项目服务人员），依据考核情况确定绩效考核奖金额。考核包括平日服务考核和月考核，月考核满意度测评由采购人、成交供应商双方代表共同组织，每月不少于一次。平日服务考核按相关行业标准、合同约定、考核食品卫生安全、服务质量、菜品质量、食材节约、现场卫生等方面内容考核，综合月考核和平日服务考核情况确定考核奖金额。服务人员的绩效考核奖金不得少于绩效考核奖总额的85%，当月考核奖励不超过5000元限额。6、供应商承诺成交后签订合同前提供针对本项目经营场所有效的食品经营许可证。（提供承诺函）★四.技术、服务要求（一）项目概况1.采购人民辅警职工就餐人数约368人,食堂主要用于工作餐及部分公务用餐。2.采购人配置食堂主要餐厨用具、送餐等项目的保障用品，供应商须签订安全使用及厉行节约协议。供应商可自行提供符合要求的送餐等项目的保障用品。3.采购人保障水、电、燃气供应，水费、电费、燃气费用由采购人承担，供应商必须履行安全用水、电、燃气职责。（二）餐标要求1.食堂实行一日三餐制，早餐7:30—8:50，午餐11:30一12:30，晚餐17:30—18:30。2.早、午、晚餐均以自助餐形式提供，具体要求如下：（1）早餐：工作日约368人就餐，节假日约100人就餐。每餐提供至少稀食、面点、粗粮、点心、小菜等品种供选择。（2）午餐：至少满足两个就餐点，工作日约368人就餐，节假日100人就餐。包括1道主荤、1道次荤、米饭、时蔬、粗粮、1道汤类等品种供选择。菜肴要求主荤、次荤、蔬菜的色泽、口味、营养、烹调方法搭配合理，干湿适中。主荤原料兼顾家禽、家畜、水产等，每周主荤原则上不重样。（3）晚餐：约100人就餐，菜肴要求与午餐一致。3.供应商按要求提供正常餐饮服务，必要时要能同时满足采购人的包厢公务招待使用要求，品种为冷菜、热炒、点心、汤羹类等。（三）人员配置及要求1.供应商提供不少于15人服务配置（提供人员不得有重大违法犯罪经历及被行政单位列入失信被执行人的承诺函），人员数量和岗位不少于以下要求，工作人员的人数可以根据实际需求相互调配使用。1.1项目负责人:不少于1人年龄45岁以下，具有8年团膳项目现场管理工作经验；有服务精神和应急能力，能熟练操作办公软件，工作责任心强，爱岗敬业，有团队合作意识，能够全面、综合的协调安排日常的供餐活动，能做好三管三控一协调（即安全管理、合同管理、信息管理，成本控制、质量控制、进度控制，各种组织关系协调）及用餐过程中意外问题的处理等。1.2厨师长：不少于1人年龄55岁以下，具有8年及以上团膳项目现场工作和管理经验。具有技师及以上厨师职业资格证书（需提供证书复印件并加盖供应商公章）；成交后提供试菜服务，得到采购人同意后方可上岗；擅长川菜、家常菜系列以及桌餐；1.3厨师：不少于2人年龄50岁以下，具有8年及以上团膳项目中该岗位工作经验。具备高级厨师及以上厨师职业资格证书（需提供证书复印件并加盖供应商公章）；擅长中锅、大锅菜、以川菜、家常菜为主；有工作责任心；能配合厨师长工作计划和岗位安排。1.4白案：不少于2人年龄50岁以下，具有4年及以上团膳项目中该岗位工作经验。擅长蒸、炸、煮、煎、烤等各类面点技法；有工作责任心。1.5切配人员：荤切不少于1人、素切不少于1人年龄50岁以下，具有团膳项目或大型餐饮项目中该岗位工作经验，动手能力强，能熟练操作相关设施设备；有工作责任心。1.6服务人员：不少于3人年龄35岁以下，具有2年及以上团膳项目中该岗位工作经验，服务态度及意识好，工作责任心强，沟通能力强；擅长包间服务。1.7洗碗间：不少于3人年龄不得超过55周岁；有工作责任心。1.8送餐员：不少于1人年龄40岁以下，具有机动车驾照或电动车驾照；能按照配送流程，保证将热食准时、准确无误地送到各个就餐区域；协助做好食堂餐厅服务工作；严格控制送餐质量，对送餐食品的外观和温度负责，保持送餐工具整洁并对送餐工具进行维护保养。2.人员要求2.1供应商为本项目安排的服务人员均身体健康初中学历（含）以上毕业，普通话熟练。正式上岗前经过正规培训。须持有健康证明后上岗。（供应商需提供上述人员的名单和简历）2.2供应商在员工招聘、工资发放、社保福利等方面必须符合相关法律法规和采购人的相关规定。供应商自行承担所聘员工劳动合同的签订，劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，不得拖欠工资。2.3项目负责人、管理人员变动须经采购人同意。（四）食堂管理要求1.供应商必须严格执行《国家安全生产法》，经常开展安全生产教育，规范使用水、电、气，开展安全生产隐患排整治，防地质灾害、消防等应急演练等。2.供应商必须严格执行《国家安全法》，维护采购人工作场所安全，保守采购人工作秘密，不得泄露采购人队伍个人信息，不得出现有损国家核心价值观的言行，不得违规使用采购人信息发生负面舆情。3.供应商必须严格执行国家《食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等各项法规和规章的规定。由于供应商违规操作、管理不当而引发的一切后果，均由供应商承担，采购人有权中途解除合同。4.供应商需每周根据市场、季节、营养、采购人要求等综合因素制定下周菜单，每周菜单要体现绿色健康、营养合理、品种多样的要求。供应商每周上报菜单供采购人审核。采购人对周菜谱实行评审，结合就餐民辅警职工的意见建议持续改进菜谱质量。5.食材由采购人提供，供应商负责配合采购人食堂食品原料采购，所进一切原材料渠道合法、安全，具有可追溯性。并按照国家规定索证，以保证质量。6.供应商须建立完备的保障体系，质量控制体系和标准化的操作程序以保证本项目在特殊情况（如防汛抢险、大型会议后勤保障）安全、高效、有序和有计划地运转。7.采购人自始至终监督食堂管理，供应商配合采购人对各项食品检查验收；检查监督食堂的卫生安全工作，对违规行为予以处罚；抽查评价服务品种质量，对违规行为予以处罚；协调就餐民辅警职工秩序，自觉接受对食材管理、生产流程、卫生消毒、服务规范等方面的全方位监控。8.供应商必须服从采购人一切管理，无条件接受职工评价和监督，无条件配合采购人各项中心工作。9.供应商要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理，所有工作人员要统一着装，佩戴口罩及帽子，规范服务操作程序，做到文明用语，礼貌服务。10.供应商必须对本项目进行独立核算，建立规范的财务管理制度，主动接受采购人的监管。11.供应商要定期不定期主动了解就餐人员的要求，配合做好就餐人员满意度调查。12.供应商有下列情况之一，采购人有权无条件终止合同。（1）如因食堂管理不善，无法保证向员工提供规定的伙食标准。（2）第一个月内考核不合格或员工对供应商提供的服务考核连续三个月低于80分，多次提出不整改的，影响采购人正常工作的开展。（3）不履行合同条款，有严重违法行为或严重违反食品卫生法和违反采购人的有关规定。（4）出现食物中毒或严重接待事故。13.合同期内供应商如因自身管理、操作问题导致发生安全、食品卫生等重大事故、或对采购人整改建议拒不执行的，采购人有权解除合同并依法追究供应商责任。附件1：职工食堂餐饮劳务服务工作考核方案1.每个月对供应商服务考核一次，考核工作主要采取抽查、突击检查、现场检查、现场调查的形式进行，根据检查的情况依据《职工食堂餐饮劳务工作考核明细表》得出考核分数。月考核分数达到95分（含95分）以上，采购人支付月基准服务费的100%；90分（含）至95分（不含），支付月基准服务费的95%；85分（含）至90分（不含），支付月基准服务费的90%；80分（含）至85分（不含），支付月基准服务费的85%；80分以下的，支付月基准服务费的80%。2.合同签订后第一月内若考核分数低于60分（不含）则视为不合格，采购人有权解除合同，第一个月若考核分数高于60分（含）则按上述第1条考核标准进行月基准服务费支付。3.考核结果作为支付职工食堂劳务服务费费用及与供应商继续履约合同的依据，考核分数连续三个月低于80分，采购人有权解除合同。4.考核明细表职工食堂餐饮服务工作考核表（ 年 月 日-- 年 月 日）考核要求规定分值评分标准扣分事项得分备注贯彻《国家安全生产法》和《食品安全法》，严格实行一洗二过三消毒，及时处理变质腐烂的食品。保障食品卫生安全生产，杜绝出现食物中毒事件发生，严格操作流程，确保食堂内物件摆放整洁、环境优美。20发生食品安全责任事故，此项不得分。制定每周食谱及采购计划，提前交审定，严格控制食堂生产成本，烹调出色、香、味、形、养的菜肴，最大限度的减少浪费。10无计划扣5分；成本控制不力，采购人根据情况进行扣分；不按采购人要求一次扣1分建立、健全食堂各类管理制度，坚持物资采购，出、入库登记制度，每日安全值班检查登记制度，食品留验制度，服务质量改进制度等5无各类管理制度扣5分，制度执行不落实发现一次扣1分，扣完为止。制定相应的管理制度，人为损坏资产，应按原样赔偿甲方。发现员工随意偷带食堂物资，处以五倍罚款，并可将其立即辞退。10无相应的管理制度扣10分，发现一次扣3分，扣完为止对厨具、炊具、冻库（冰箱）、各类电器、家具、配套设施等经营性设施设备的维护保养。负有经营场所资产保值责任，防止甲方资产的流失损坏，因乙方过失而造成损坏或丢失的，由乙方负责维修、赔偿。10无相应的维护和保养扣5分，保养维护不落实一次扣1分，扣完为止工作间卫生质量：工作间无苍蝇、老鼠、蟑螂，防蝇、防鼠、防尘设 备齐全、有效。原料、半成品、成品的生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。工作间、操作台、灶台及售饭台卫生整洁。10每出现一次不合格现象，扣 0.5 分，扣完为止。食堂卫生清洁：食堂所属卫生区要整洁无积尘、积水、无蛛网、无杂物。食堂内外环境要做到清洁，无蚊蝇、老鼠、蟑螂滋生地，按照要求开展灭蝇、灭鼠、灭蟑螂工作。 就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁， 桌椅洁净无油污。炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离”。 餐厅、餐桌、餐椅清洁卫生，及时做好清洁工作，保证室内物品的整洁，垃圾应盖好存放并及时处理10每出现一次不合格现象，扣 0.5分，扣完为止。沟通能力：谈话说服力强，谈吐亲切和蔼，文明礼貌。谈话说服力较强，态度诚肯，善于疏导，说服效果较好。谈话说服力一般，尚能被别人接受。5每出现一次不合格现象，扣 0.5分，扣完为止。服务质量：炊事人员持有效的健康证上岗，具有招投标文件要求的资质等级证书，配备人员符合招投标文件的要求，定时检查。在加工及分发食品时穿戴整洁的工作服。炊事人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。分发食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。食堂服务人员要耐心解答、微笑服务，不得与员工或就餐人员发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。10每发现一次不合格现象，扣 1分，扣完为止。员工满意度：问卷调查工作开展可选在每月25 日前，通过发放问卷的方式进行，得分取平均值；问卷调查可以就食堂就餐环境、食堂工作人员卫生习惯、食堂饭菜的可口程度、饭菜的种类、食堂工作人员的服务态度等方面展开，并对不同的调查内容分配不同的权重比数；问卷调查结果的使用，考核标准为 100 分，每减少 10 分，则扣除本项1 分，当满意度得分低于 60 分时，该项不得分；5每出现一次不合格现象，扣 1 分，扣完为止。积极完成临时交办的接待任务。5每出现一次不合格现象（不及时、推诿等），扣 2 分，扣完为止。总 分附件2职工食堂劳务服务员工联合考核表评价项目考核指标分值考核标准扣分说明评 分工 作 作 风（30分）工作纪律10分1.思想道德好，团结同志，乐于助人；2.遵守食堂规章、纪律，顾全大局； 3.参加食堂会议，集体活动；4.出勤率、迟到、早退次数，事假次数；5.工作时间是否做与工作无关的事；6.是否擅离职守； 1.自私自利，不团结同事，视情节每次扣1-3分2.违反公司规章制度一次扣1-5分；3.无故不参加食堂会议、集体活动每次扣1-3分；4.无故迟到、早退每次扣1-3分，1年内事假超过3次，每次扣1-5分；5.工作时间做与工作无关的事每次扣1-3分；6.工作时间擅离职守，每次扣1-3分；7.发现员工随意偷带食堂物资，每次扣1-5分；工 作 作 风（30分）工作态度和团队精神10分1.积极主动工作，对工作认真负责、严谨、投入；2.员工之间相互配合，协调密切，服务态度好；能够妥善进行内外部沟通协调；3.维护食堂利益，正确处理集体和个人的关系；4.工作情绪稳定，工作思路清晰；1.工作不积极、不主动、工作中出现消极怠工扣1-3分； 2.一意孤行，不能和其他职工配合，服务态度差，不能正确处理内外部关系，视情节扣2-5分；3.损人利己，先个人后集体，损害食堂利益，每次扣1-3分；4.因工作态度、情绪造成工作失误，视情节每次扣1-3分；工 作 作 风（30分）敬业精神10分1.高效完成本职工作，工作中没有半途而废，不了了之和造成后遗症的现象；2.具有敬业精神，工作者乐于吃苦、勇于奉献、不斤斤计较；1.因工作半途而废造成后遗症现象每次扣1-4分；2.对待工作无敬业精神，或敬业精神差，不愿吃苦、斤斤计较，给食堂造成损失，每次扣1-3分；工 作 能 力（30分）履行岗位之责任情况10分1.认真履行岗位职责，按时或超额完成当月工作任务；2.完成领导交办的其他工作任务；3.服从上级的安排及公司的需要，对食堂调动不讲条件；1.不能按时完成工作任务每次扣1-2分；2.不能完成领导临时交办的任务，每次扣1-2分；3.不服从上级的安排，或讲条件，有令不行或有令不止每次扣1-5分；工 作 能 力（30分）工作方法及创新能力10分1.运用科学、合理和规范的工作方法，依照食堂相关流程完成既定目标；2.有抓住核心问题，开拓新思路的能力，并能开拓性开展工作，向食堂提出合理化建议和建设性意见；1.方法失当，不能按要求完成工作任务者视情节轻重扣1-2分；2.因循守旧，不能创造性的开展工作或者不能给食堂提出合理化建议的扣1分；3.做事不讲究工作方法，造成工作混乱，每次扣1-2分工 作 能 力（30分）办事效率10分1.办事速度快、效率高，本职工作熟练；2.工作秩序、处理事务的及时性；3.高效完成本职工作，工作中没有半途而废，不了了之和造成后遗症的现象；1.工作完成后没有达到一定效果每次扣1-3分；2.办事效率低下给食堂造成一定的负面影响和损失，视情节轻重每次扣1-3分；3.因工作半途而废造成后遗症现象，每次扣1-4分工 作 业 绩（25分）业绩效率5分1.完善并提高自身素质和能力，使本职工作井井有条；2.工作总结汇报情况（及时、真实、全面）；1.本职工作混乱、无相关工作资料存档，每次扣3-5分；2.工作总结汇报不及时扣1-3分，无工作汇报扣2-5分；工 作 业 绩（25分）工作质量10分1.工作符合食堂规范，提供各项食品符合食堂质量要求；2.工作质量符合要求、无差错，高效优质完成工作；3.及时了解和处理相关的各种需求；4.能很好的对相关方进行监督和服务；1.工作中不符合食堂规范每次扣1-3分；提供食品不符合食堂质量要求每次扣1-3分；2.工作质量不符合要求每次扣1-5分；3.不能及时处理相关方需求每次扣1-5分；4.对相关方监督不力、服务意识差，视情节扣1-3分工 作 业 绩（25分）工作量10分1.工作量饱满；2.工作任务完成情况；1.在同一工作情况下，工作量完成较低，每次扣1-5分；2.规定时间内没有完成工作任务每次扣1-5分；安 全 意 识（15分）安全责任5分积极参加每周安全学习；未能积极参加安全学习，不签到不记录视情节扣1-3分；安 全 意 识（15分）安全生产10分1.安全生产防范意识；2.安全生产操作规范1.工作中安全防范意识淡薄，粗心大意扣1-5分；2.违反操纵流程扣1-5分；
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂劳务服务 食堂劳务外包服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
