城市风貌色彩规划招标公告（张掖市自然资源局2024）
张掖市城市风貌色彩规划项目竞争性磋商公告
张掖市自然资源局采购项目的潜在供应商应在张掖市公共资源交易中心网站（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）获取采购文件，并于2025-01-13 15:00:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJYZC2024CS-126
项目名称：张掖市城市风貌色彩规划项目
预算金额：100.000000(万元)
最高限价：100.0(万元)
采购需求：张掖市城市风貌色彩规划项目
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；（自磋商公告发布之日起至递交响应文件截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）若投标人为中小微企业，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》对中小微企业执行（财库〔2020〕46号文件规定，《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库（2022）19号）对其投标报价按10%扣除后的价格作为其评标价。不符合文件的规定企业的产品价格不予扣除。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 （2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。 （3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。 （4）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。 （5）本项目可采用“政采贷”方式进行合同融资，有融资需求的中标（成交）供应 商可登录张掖政府采购网“政采贷”业务专区进行融资咨询，登录“政府采购合同融资平台”办理业务。 （6）本项目(是/否)面向中小企业采购:是
3.本项目的特定资格要求：供应商须同时具备城乡规划编制甲级资质和工程咨询甲级资信（城市规划）资质。
三、获取采购文件
时间：2025-01-01至2025-01-13，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59
地点：张掖市公共资源交易中心网站（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）
方式：在张掖市公共资源交易网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）在线下载获得
售价：0(元)
四、响应文件提交
截止时间：2025-01-13 15:00:00
地点：张掖市公共资源交易中心不见面开标大厅 五、开启
时间：2025-01-13 15:00:00
地点：张掖市公共资源交易中心不见面开标大厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.投标人在下载竞争性磋商文件时必须在张掖市公共资源交易网准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素由投标人自行承担。投标人注册成功后，登录系统在线下载电子版招标文件。请各招标代理机构、投标人及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。 2.该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“张掖市公共资源交易中心新点电子开评标操作手册汇总”。投标单位在生成投标文件时请务必使用CA锁登录生成。注：投标人在投标文件递交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件（为保证开标顺利，各投标单位须提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况发生）如因投标人数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标人对上传的加密投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。（投标人应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件） 3.投标人在响应文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。 4.投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）填写中小企业声明函（服务），如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。 5.特别强调: （1）本项目采用网上电子投标方式，不接受投标人递交的纸质投标文件，投标投标人将电子投标文件（加密投标文件）成功上传提交到“张掖市公共资源交易中心网上开标系统”，如因投标人数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标人对上传的加密投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。（如有疑问可与相关工作人员联系，联系人：梁坤，联系电话：0936-8588231） （2）本次开评标不提供资质原件，投标人在提交投标文件时须提交投标承诺书（格式自拟），其承诺内容包括：投标人具备本项目投标资格，投标文件中资格及证明材料均真实有效（所有资料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入电子投标文件中），如有违法行为由投标人自行承担负责。
①张掖市公共资源交易网：http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/
②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn
③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：张掖市自然资源局
地 址：张掖市甘州区丹霞东路20号
联系方式：0936-8686182
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃凡特斯项目管理有限公司
地 址：甘肃省张掖市甘州区甘州府城西大街40号F2楼二层
联系方式：13629367068
3.项目联系方式
项目联系人：孔娟
电 话：13629367068
附件下载
招标文件--100万(终)1.pdf
.本文件已经我单位审核，请按此文件发布！负责人签字：单位盖章：张掖市城市风貌色彩规划项目竞争性磋商文件采购人：张掖市自然资源局采购代理机构：甘肃凡特斯项目管理有限公司7020031032024年12月CS扫描全能王3亿人都在用的扫描App目录第一部分投标邀请第二部分供应商须知第三部分落实政府采购政策须满足的要求第四部分竞争性磋商响应文件编制、投标第五部分采购需求、服务标准、验收第六部分竞争性磋商响应文件格式第七部分拟签订的合同文本第八部分竞争性磋商原则及办法第一部分投标邀请张掖市城市风貌色彩规划项目竞争性磋商公告项目概况：一、项目基本情况：张掖市自然资源局的潜在投标人应在张掖市公共资源交易网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）获取竞争性磋商文件，并于2025年01月13日15时00分（北京时间）前递交竞争性磋商响应文件。一、项目基本情况：项目编号：ZJYZC2024CS-126项目名称：张掖市城市风貌色彩规划项目采购方式：竞争性磋商预算金额：1000000.00元（壹佰万元整）最高限价：1000000.00元（壹佰万元整）采购需求：张掖市城市风貌色彩规划项目（具体内容详见《竞争性磋商件》）。合同履行期限：满足竞争性磋商文件要求；本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；（自磋商公告发布之日起至递交响应文件截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）若投标人为中小微企业，按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》对中小微企业执行（财库〔2020〕46号文件规定，《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库（2022）19号）对其投标报价按10%扣除后的价格作为其评标价。不符合文件的规定企业的产品价格不予扣除。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。（4）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。（5）本项目可采用“政采贷”方式进行合同融资，有融资需求的中标（成交）供应商可登录张掖政府采购网“政采贷”业务专区进行融资咨询，登录“政府采购合同融资平台”办理业务。（6）本项目(是/否)面向中小企业采购:是3、本项目的特定资格要求：供应商须同时具备城乡规划编制甲级资质和工程咨询甲级资信（城市规划）资质。三、获取竞争性磋商文件：1.时间：2025年01月01日至2025年01月13日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59；2.地点：张掖市公共资源交易中心网站；3.方式：在张掖市公共资源交易网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）在线下载获得。4.售价：0(元)四、响应文件提交及开启：时间：2025年01月13日15时00分（北京时间）地点：张掖市公共资源交易中心不见面开标大厅五、响应文件开启：时间：2025年01月13日15时00分（北京时间）地点：张掖市公共资源交易中心不见面开标大厅六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜：1.投标人在下载竞争性磋商文件时必须在张掖市公共资源交易网准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素由投标人自行承担。投标人注册成功后，登录系统在线下载电子版招标文件。请各招标代理机构、投标人及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。2.该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“张掖市公共资源交易中心新点电子开评标操作手册汇总”。投标单位在生成投标文件时请务必使用CA锁登录生成。注：投标人在投标文件递交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件（为保证开标顺利，各投标单位须提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况发生）如因投标人数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标人对上传的加密投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。（投标人应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件）3.投标人在响应文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。4.投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）填写中小企业声明函（服务），如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。5.特别强调:（1）本项目采用网上电子投标方式，不接受投标人递交的纸质投标文件，投标投标人将电子投标文件（加密投标文件）成功上传提交到“张掖市公共资源交易中心网上开标系统”，如因投标人数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标人对上传的加密投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。（如有疑问可与相关工作人员联系，联系人：梁坤，联系电话：0936-8588231）（2）本次开评标不提供资质原件，投标人在提交投标文件时须提交投标承诺书（格式自拟），其承诺内容包括：投标人具备本项目投标资格，投标文件中资格及证明材料均真实有效（所有资料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入电子投标文件中），如有违法行为由投标人自行承担负责。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：张掖市自然资源局地址：张掖市丹霞东路20号联系方式：0936-86861822.采购代理机构信息名称：甘肃凡特斯项目管理有限公司地址：甘肃省张掖市甘州区屋兰路138号丹马时代城二期3-203铺联系方式：136293670683.项目联系方式项目联系人：胡郭睿电话：0936-8686182（采购人）项目联系人：孔娟电话：13629367068（代理机构）第二部分供应商须知一、供应商须知前附表（本表关于投标所需的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）序号名称内容1采购人名称：张掖市自然资源局联系人：胡郭睿电话：0936-8686182地址：张掖市丹霞东路20号2招标代理机构名称：甘肃凡特斯项目管理有限公司联系人：孔娟电话：13629367068地址：甘肃省张掖市甘州区屋兰路138号丹马时代城二期3-203铺3项目信息张掖市城市风貌色彩规划项目4磋商内容张掖市城市风貌色彩规划项目（具体内容详见第五部分采购需求、服务标准、验收）。5资金来源财政专项资金6项目预算及最高限价预算金额：壹佰万元整（￥1000000.00元）最高限价：壹佰万元整（￥1000000.00元）注：超过最高限价的投标为无效投标。7付款方式具体支付方式与采购人合同约定8项目前期工作是否涉密项目：（否）是否涉及进口产品：（否）是否进行采购需求论证：（否）是否进行采购意向公开：（是）是否进行事前预算绩效评价：（是）是否进行公平竞争审查：（是）91.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；1）具有独立承担民事责任的能力；9投标人资质要求①提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章，确保二维码清晰可查，银行开户许可证；②提供法人授权书（原件）（若法定代表人参加开标会议则不需提供）、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件）；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①提供上一年度财务状况报表或财务审计报告（成立不足一年的公司提供近三个月的财务会计报表，若不足三个月提供银行资信证明）；②提供公司健全的财务会计制度；3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；①投标人须提供2024年1月至今任意一个月缴纳税收的证明材料（证明材料可以增值税、企业所得税等税种中任意一种税种的完税证明，零报税的投标人须提供税务部门盖章的申报表或相关证明，享受免税政策的企业须提供免税证明）。②投标人须提供2024年1月至今任意一个月缴纳社会保障资金的证明材料。（完税证明或社会保险交纳清单等，彩色扫描件；按年缴纳的请提供2023度的缴纳社保的证明材料，依法不需要缴纳社会保障资金的投标人需提供相关证明文件）4）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；①提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；②供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采（二）技术偏离表〔说明〕供应商应按照竞争性磋商文件要求，根据“第五部分项目采购需求、服务标准、验收”内容做出全面响应。对响应有差异的，则说明差异的内容供应商名称：项目编号：序号竞争性磋商文件要求竞争性磋商响应文件内容偏离情况备注注：请对《竞争性磋商文件》技术参数要求内容逐条响应。供应商提供的产品规格性能偏离表，必须提供相应的技术支持文件,产品规格性能偏离表里面的参数必须和提供相应的技术支持文件内容一致。不填写此表，评标委员会在评审过程中对分值的漏记、误判均有供应商自行承担。供应商名称：（单位盖章）法定代表人或授权代表：（签字或盖章）日期:年月日项目评审验收单采购人名称：采购人名称：采购人名称：供应商名称：供应商名称：供应商名称：项目名称：项目编号采购方式：内容及包号：内容及包号：合同签订日期:年月日服务截止期限：年月日服务截止期限：年月日项目进度情况：项目进度情况：项目进度情况：履约期(服务）质量情况：履约期(服务）质量情况：履约期(服务）质量情况：采购方意见/评价：负责人签字：单位公章验收日期：年月日采购方意见/评价：负责人签字：单位公章验收日期：年月日采购方意见/评价：负责人签字：单位公章验收日期：年月日供应商意见：负责人签字：单位公章验收日期：年月日供应商意见：负责人签字：单位公章验收日期：年月日供应商意见：负责人签字：单位公章验收日期：年月日第八部分竞争性磋商原则及办法为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，制定评标办法如下：一、评标组织机构及职责1.采购人在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成磋商小组成员之一。2.磋商小组磋商小组由3人组成，其中采购方代表1人，其余专家在张掖市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取。3.招标代理机构依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及“财政部2012-69”号文件之规定，由甘肃凡特斯项目管理有限公司工作人员组成，负责《竞争性磋商文件》的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向磋商小组成员分发招标资料和《竞争性磋商文件》；做好开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。4.监督部门根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监督,其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性,防止违法行为的产生。二、评标原则、方法和程序1.评标原则坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何供应商带有倾向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。2.评标办法本次评标采用百分制综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地满足竞争性磋商响应文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、商务响应程度、质量保证措施等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各竞争性磋商响应文件，使评审的结果能准确地反映供应商的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定成交人的方法。总得分最高的供应商作为拟成交人。采购人、磋商小组不向投标商承诺最低价成交，对未成交的投标商不作任何解释说明。3.评标程序3.1开标前，竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，采购人不予受理（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；3.2投标报价计算正确性检查初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误，由磋商小组予以改正，并让供应商澄清确认。改正后的投标价对供应商起约束作用。如果供应商不接受改正后的投标报价，其投标将被拒绝，修正计算错误按如下原则进行：竞争性磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单项单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本竞争性磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.3澄清对竞争性磋商响应文件中的细微偏差经磋商小组讨论，并得到三分之二以上委员同意后，可以要求供应商以书面形式予以澄清和说明，以确认正确的内容。细微偏差是指竞争性磋商响应文件在实质上响应竞争性磋商文件的要求，不影响竞争性磋商响应文件的有效性，但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对其他供应商造成不公平结果。供应商对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答，要由法定代表人或授权代理人签字，在规定时间内递交磋商小组。澄清问题的答复函应作为竞争性磋商响应文件的组成部分。但在澄清或说明问题时不允许更改竞争性磋商响应文件中任何实质性内容。3.4详评开标后，对各供应商的竞争性磋商响应文件按照投标报价、商务部分、技术部分等三个方面采取科学的方法，按平等竞争、公平合理的原则综合评定打分。三、资格性审查：序号评审因素评审细则标准1具有独立承担民事责任的能力1）是否提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章确保二维码清晰可查；银行开户证明（复印件加盖公章）；2）是否提供法人授权书（原件，若法定代表人参加开标会议则不需提供）、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件）2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度1）是否提供上一年度财务状况报表或财务审计报告（成立不足一年的公司提供近三个月的财务会计报表，若不足三个月提供银行资信证明）；2）是否提供公司健全的财务会计制度3有依法纳税和社会保障资金的良好记录1）投标人是否提供2024年1月至今任意一个月缴纳税收的证明材料（证明材料可以增值税、企业所得税等税种中任意一种税种的完税证明，零报税的投标人须提供税务部门盖章的申报表或相关证明，享受免税政策的企业须提供免税证明）。2）投标人是否提供2024年1月至今任意一个月缴纳社会保障资金的证明材料。（完税证明或社会保险交纳清单等，彩色扫描件；按年缴纳的请提供2023度的缴纳社保的证明材料，依法不需要缴纳社会保障资金的投标人需提供相关证明文件）4参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录是否提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明5信用查询记录是否提供未被列入“信用中国”及“中国政府采购网”网站查询截图6具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力是否提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函或具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的相关证明材料7供应商其他资格证明文件1）本项目的特定资格要求：供应商须同时具备城乡规划编制甲级资质和工程咨询甲级资信（城市规划）资7供应商其他资格证明文件质。2）是否提供投标承诺书四、符合性审查：序号评审因素评审细则标准1签字、盖章投标文件是否按招标文件要求签署、盖章。2投标报价是否按竞争性磋商文件要求进行投标报价3投标文件完整性1）投标文件是否完整，无漏项。2）投标文件重要内容是否字迹潦草，无法辨认。4唯一性供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的。5其他要求1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。3）不同投标人的投标文件相互混装。4）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。5）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。6）招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应文件要求的，而被判定为投标无效的情况的。五、投标无效情形1.竞争性磋商响应文件有下列情形之一的，由磋商小组初审后按废标处理：1.1无本次报价服务相关资质投标的；1.2竞争性磋商响应文件不完整的；1.3竞争性磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求签署、盖章的；1.4竞争性磋商响应文件附有采购人不能接受的附加条件的；1.5报价超过竞争性磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；1.6竞争性磋商响应文件有不符合竞争性磋商文件内容的；1.7无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；出现两个以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的；1.8未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；1.9供应商递交两份或者多份内容不同的竞争性磋商响应文件，或者在一份竞争性磋商响应文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的。1.10供应商未提交完整的报价文件的；1.11投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的；1.12其他不符合竞争性磋商文件的重要参数。1.13法律、法规规定的其他条件。2.有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：2.1不同供应商的竞争性磋商响应文件由同一单位或者个人编制；2.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；2.3不同供应商的竞争性磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2.4不同供应商的竞争性磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；2.5不同供应商的竞争性磋商响应文件相互混装；六、评标标准：1.评分办法实行综合评分办法类别评分要素评分要素分值（分）报价部分（10分）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足《磋商文件》要求且投标报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值10×100%（四舍五入后保留小数点后两位）。注：若投标人为中小微企业，按照财政部对中小微企业执行财库《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对其投标报价按10%扣除后的价格作为其评标价。不符合财库〔2020〕46号文件的规定企业的产品价格不予扣除。参加政府采购活动的中小企业应当提供（中小企业声明两）、小微企业明材料及《小微企业价格评审优惠电请及承诺函》（详见落实政府采购政策须满足的要求）注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，投标人为代理商的须提供生产厂商小微企业证明材料。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足《磋商文件》要求且投标报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值10×100%（四舍五入后保留小数点后两位）。注：若投标人为中小微企业，按照财政部对中小微企业执行财库《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对其投标报价按10%扣除后的价格作为其评标价。不符合财库〔2020〕46号文件的规定企业的产品价格不予扣除。参加政府采购活动的中小企业应当提供（中小企业声明两）、小微企业明材料及《小微企业价格评审优惠电请及承诺函》（详见落实政府采购政策须满足的要求）注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，投标人为代理商的须提供生产厂商小微企业证明材料。10商务部分（30分）项目业绩投标人具有同类型项目业绩,每提供1份得2分。（满分4分）注:须提供中标通知书或合同原件扫描件4商务部分（30分）团队技术力量1、项目负责人同时具有注册城乡规划师资格证书、注册咨询师和高级及以上技术职称证书的得6分，少一项扣2分。（满分6分）2、拟投入本项目团队人员（项目负责人除外）具有城乡规划、道路与交通工程、给水排水、建筑、结构设计、景观设计、环境工程、造价相关专业高级技术职称且同时具有《注册执业证》的，每提供一人得1分（每专业最多得1分，不提供或提供不全的不得分）。（满分8分）注：须提供原件扫描件或其他证明材料并加盖公章，以上人员须为本单位在职人员，以社保部门出具的养老保险缴纳证明为依据或如有退休返聘人员以返聘合同复印件为依据。14科研创新实力投标人有参与行业规范、标准、导则编制的，每参与一项得1分，本项累计最多得4分。投标人须提供合同或证明材料复印件，并加盖公章，否则不得分。投标人有参与行业规范、标准、导则编制的，每参与一项得1分，本项累计最多得4分。投标人须提供合同或证明材料复印件，并加盖公章，否则不得分。4管理体系认证投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、知识产权管理体系认证的，每提供一个得2分，最高得8分。投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、知识产权管理体系认证的，每提供一个得2分，最高得8分。8技术部分（60分）项目总体认知供应商根据磋商文件要求，结合自身实际工作经验，编制项目总体认知，包括但不限于以下内容:①项目背景与必要性分析;②规划编制的任务目标:③规划内容响应招标人项目服务内容。注：根据投标人针对项目总体认知的分析进行打分，响应项目服务内容、必要性分析合理的得9-7分;响应项目服务内容、必要性分析不足的得6-3分;未提出必要性分析内容的得2-1分:其他或无响应，得0分。供应商根据磋商文件要求，结合自身实际工作经验，编制项目总体认知，包括但不限于以下内容:①项目背景与必要性分析;②规划编制的任务目标:③规划内容响应招标人项目服务内容。注：根据投标人针对项目总体认知的分析进行打分，响应项目服务内容、必要性分析合理的得9-7分;响应项目服务内容、必要性分析不足的得6-3分;未提出必要性分析内容的得2-1分:其他或无响应，得0分。9技术部分（60分）现状分析对城市现状总体印象、发展脉络及总体面临问题等内容的理解。0-2分11技术部分（60分）现状分析现状调查分析：①城市山水格局特色分析；②设计范围内的土地利用、公共服务设施等重要功能布局现状；③现状城市空间系统如公共开敞空间、发展轴线及重要节点的分布结构特征；④现状城市建筑风貌及色彩特征。0-9分11技术部分（60分）现状分析注：根据投标人针对项目现状分析进行打分，内容详尽、完整准确，符合本项目实际情况的得9-11分;以上内容能基本阐述现状，但分析不够深入全面，得5-8分；分析理解存在部分偏差，得2-4分，没有内容的不得分。注：根据投标人针对项目现状分析进行打分，内容详尽、完整准确，符合本项目实际情况的得9-11分;以上内容能基本阐述现状，但分析不够深入全面，得5-8分；分析理解存在部分偏差，得2-4分，没有内容的不得分。11技术部分（60分）项目分析研究供应商根据文件要求，结合自身实际工作经验，编制项目分析研究和研判包括但不限于以下内容:供应商根据文件要求，结合自身实际工作经验，编制项目分析研究和研判包括但不限于以下内容:6技术部分（60分）项目分析研究①城市核心问题识别:在收集现状基础资料的基础上，提出设计范围内现状城市风貌和色彩方面存在的主要问题;0-2分6技术部分（60分）项目分析研究②相关规划解读:对已有规划进行梳理解读，分析相关规划在风貌及色彩方面对设计范围提出的规划要求；0-2分6技术部分（60分）项目分析研究③现状发展评价:对现状城市风貌和色彩的特色及存在的主要问题作出评价的内容等。0-2分6技术部分（60分）项目分析研究注：根据投标人针对项目分析研究进行打分，以上内容分析准确，提出的对策可行的得6-5分。对本项目理解较充分，分析较准确，提出的对策较可行的得4-3分。对本项目一般理解，分析一般准确，提出的对策可行性一般的得2-1分。其它或无响应，得0分。注：根据投标人针对项目分析研究进行打分，以上内容分析准确，提出的对策可行的得6-5分。对本项目理解较充分，分析较准确，提出的对策较可行的得4-3分。对本项目一般理解，分析一般准确，提出的对策可行性一般的得2-1分。其它或无响应，得0分。6技术部分（60分）规划技术路线供应商根据文件要求，结合自身实际工作经验，编制规划项目技术路线，包括但不限于以下内容：供应商根据文件要求，结合自身实际工作经验，编制规划项目技术路线，包括但不限于以下内容：8技术部分（60分）规划技术路线1总体技术路线图0-2分8技术部分（60分）规划技术路线2内容框架大纲0-2分8技术部分（60分）规划技术路线3数字化新技术应用0-2分8技术部分（60分）规划技术路线4规划理念0-2分8技术部分（60分）规划技术路线注：根据投标人的项目技术路线进行打分，技术路线详细全面，符合项目的发展需要，得8-6分。技术路线较详细完整，较符合项目的发展需要，得5-3分。技术路线完整程度一般、基本符合项目的发展需要，得2-1分。其他或无响应，得0分。注：根据投标人的项目技术路线进行打分，技术路线详细全面，符合项目的发展需要，得8-6分。技术路线较详细完整，较符合项目的发展需要，得5-3分。技术路线完整程度一般、基本符合项目的发展需要，得2-1分。其他或无响应，得0分。8技术部分（60分）规划初步方案此项包括但不限于以下内容：此项包括但不限于以下内容：15技术部分（60分）规划初步方案①规划目标与定位；提出城市特色定位与规划目标0-3分15技术部分（60分）规划初步方案②总体风貌结构；提出中心城区风貌主要分区、轴带、节点等结构框架。0-3分15技术部分（60分）规划初步方案③城市意象系统规划；建筑高度分区、眺望保护廊道等系统规划0-3分15技术部分（60分）规划初步方案④建筑风貌色彩分区管控规划及分区重要节点改造方案；0-6分15技术部分（60分）规划初步方案注：根据投标人对本项目以上内容的技术规划方案进行打分，以上4项内容方案科学、内容详尽、符合本项目实际情况且4项内容合理可行且完整的得15-11分;方案构思较为合理，内容较为全面详实，可操作性较强的，得10-6分；初步方案构思合理性一般，内容全面性一般，可操作性一般的，得5-1分。其他或无响应，得0分。注：根据投标人对本项目以上内容的技术规划方案进行打分，以上4项内容方案科学、内容详尽、符合本项目实际情况且4项内容合理可行且完整的得15-11分;方案构思较为合理，内容较为全面详实，可操作性较强的，得10-6分；初步方案构思合理性一般，内容全面性一般，可操作性一般的，得5-1分。其他或无响应，得0分。15进度计划项目实施的进度计划，能否全面响应服务进行打分。进度安排有专章内容进度各环节衔接紧凑，满足本项目实际需求，得3-5分;进度安排略微笼统，时间节点和分工安排不具体的得1-2分。没有内容的不得分。5服务保障方案根据响应投标人针对本项目制定的项目服务方案进行评分:包括:①工作服务措施及售后承诺；②项目进度控制方案;③成果质量保障。以上内容完整齐全、描述清晰具体、满足项目实际需求的得6分;每有一项内容缺失扣2分;无售后承诺的得0分。6
投标 / 标书制作要点（原创）
本城市风貌色彩规划涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
