绿美乡村建设工程招标公告（兴化市千垛镇人民政府2025）
项目概况 千垛镇绿美乡村建设(草王村)工程 JSZC-321281043-XHQZ-T2025-0001 采购项目的潜在供应商应在苏采云系统 获取采购文件，并于2025-01-10 09:30 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-321281043-XHQZ-T2025-0001
项目名称：千垛镇绿美乡村建设(草王村)工程
采购方式：竞争性谈判
预算金额：94.300454万元
最高限价（如有）：采购预算金额的88%。
采购需求：
对千垛镇草王村内河沿线亮化美化约2000米。
合同履行期限：60天。
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
6.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（须提供中小企业声明函）。
（三）本项目的特定资格要求：
（1）具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的单位，具备有效的营业执照。
(2) 供应商须具备行政主管部门核发的[市政工程施工总承包叁级或城市及道路照明工程专业承包三级](含)以上资质。
(3) 具备有效的安全生产许可证。
(4) 项目经理系已在供应商单位注册并具备【机电工程二级】（含）以上注册建造师执业资格，具备行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证B类证，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。
(5) 项目负责人必须提供在首次提交响应文件前6个月内投标人任意1个月为所报项目负责人缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险金缴费单据凭证，需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，具有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，或具有可验证的二维码或验证码。如报名项目负责人为事业单位编制人员，须由上级主管部门出示人事证明）。
(6) 企业资质动态监管：
评标当日，供应商投标所用资质核查结果为不达标的，视为供应商资质条件不符合国家有关规定，或不满足谈判文件规定的资格条件。
中标公示期间，中标候选人投标所用资质核查结果为不达标的，视为其资质条件不符合国家有关规定。
动态监管不合格资质查询网址：http://58.213.147.230:7001/Website/#/compQuery/enterInfoQuery
三、获取采购文件
时间：自谈判文件公告发布之日起3个工作日
地点：苏采云系统
方式：苏采云系统网上下载
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2025-01-10 09:30 （北京时间）
地点：苏采云
五、开启
时间：2025-01-10 09:30 （北京时间）
地点：苏采云开标大厅开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
如在报名中有任何疑问，请拨打电子化政府采购技术支持电话：0523-86897512、89182460。
图纸、控制价请登录邮箱自行下载（邮箱账号：qizhong555666@163.com 邮箱密码：Qz123456)
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：兴化市千垛镇政府机关
单位地址：兴化市千垛镇李健南路39号
联系人：翁先生
联系电话：15952672312
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏齐众项目管理有限公司
单位地址：兴化市文昌路427号
联系人：陆先生
联系电话：15380702699
3.项目联系方式
项目联系人：陆先生
电话：15380702699
JSZC-321281043-XHQZ-T2025-0001采购文件.doc
谈判文件项目名称：千垛镇绿美乡村建设(草王村)工程项目编号：JSZC-321281043-XHQZ-T2025-0001采购人：兴化市千垛镇人民政府江苏齐众项目管理有限公司二○二四年十二月目录谈判须知前附表一、谈判邀请二、总则三、谈判响应要求四、采购需求五、谈判六、成交公告七、合同签订八、质疑九、其它事项十、政府采购合同（参考）十一、谈判响应文件格式谈判须知（前附表）序号内 容1项目名称：千垛镇绿美乡村建设(草王村)工程 采购方式：竞争性谈判项目编号：JSZC-321281043-XHQZ-T2025-0001 2本项目不收取谈判保证金3履约保证金：由采购人按成交金额的 10% 在双方签订合时自行收取，合同履行后按合同付款比例无息退还。缴纳方式为☑银行保函或者☑银行电汇或网上银行支付或者☑专业担保公司担保或综合保险的保证担保。4谈判有效期：谈判后60日内5本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。“CA数字证书”的获取：供应商需办理方正CA锁,网址http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。“苏采云”系统使用要求：使用谷歌浏览器参与不见面开标及谈判环节。电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。谈判响应文件递交截止时间：2025年1月10日9:30（北京时间）谈判时间:2025年1月10日9:30(北京时间)谈判地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。6供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。7本项目为专门面向中小企业采购。兴化市政府采购不见面交易相关提醒一、政府采购线上合同信用融资功能告知提醒今年我市已正式启用“苏采云”系统，目前已全面开通政府采购线上合同信用融资（以下简称“政采贷”）功能。成交供应商可凭政府采购合同在中征平台发起贷款申请贷款。1.“政采贷”业务流程供应商供应商金融机构金融机构与供应商登录选择金融机构与产品，融资申请审批通过后签订中征平台向金融机构发起融资申请进行审批协议与放款供应商金融机构有融资意向合同推送回款账号推送取得中标、回款成交通知书供应商与采购人采购人苏采云采购人通知采购人合同公示时签订采购合同回款账号锁定支付办理确认融资意向2.操作流程苏采云合同公示时，当供应商向采购人报备有融资贷款需求，并且在中征平台已经发起贷款申请。采购人需要在合同公示第三点其他信息中供应商账户信息第一行【供应商是否融资】选项里面设置为是。3.常见问题Q1：哪些企业能申请“政采贷”？答：江苏省内采用国库集中支付的政府采购项目的中标供应商，可凭政府采购合同申请"政采贷"。Q2：供应商在哪里申请“政采贷”？答：中标供应商在“中征应收账款融资服务平台”（简称“中征平台”）上向意向银行发起融资申请Q3：中标供应商要注意什么？答：中标供应商要加强和采购单位的沟通协调，尽早确定融资需求。需要“政采贷”融资的，政府采购合同付款账号应当空置。Q4：采购单位要做什么？答：采购单位在“苏采云”系统中公示政府采购合同时，要勾选融资标识，为中标供应商融资提供便利。如后续融资失败，采购单位要及时维护中标供应商相关账号信息，按时支付款项。Q5：“政采贷”融资失败怎么办？答：经合作银行审核后不予放款，或者贷款审核时间超过10个工作日的，视为融资失败，该项目回到财政预算管理一体化系统中支付资金。融资失败的，无法重新线上申请“政采贷”。3.网址及联系方式政采贷：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/paying.html中征平台：https://www.crcrfsp.com/联系人：张女士联系电话：0523-82020605二、不见面交易投标文件制作提交说明1.业务流程：潜在投标人访问政府采购云平台“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。2.苏采云资料：采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过泰州政府采购网—服务指南--下载中心，点击进入“苏采云系统操作手册（供应商）”，进行下载。http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html3.视频参考资料：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeDetails?type=13&articleid=1d984549-f767-40c7-8647-cbbd55af52da技术服务联系电话：0523-82020605，0523-87633965三、竞争性谈判、磋商不见面交易注意事项1.安装调试音视频设备。各供应商在投标前按照要求装好耳麦、摄像头等通讯工具。2.确保音视频畅通。竞争性谈判、磋商项目需要进行谈判、磋商程序，请各供应商在投标前按照要求对耳麦、摄像头等通讯工具进行最终调试，可以利用微信或qq等相关软件进行测试，确保在谈判、磋商过程可以正常进行。3.及时完成最终报价。竞争性谈判、磋商项目需要供应商进行最终报价，请各供应商在项目评标结束之前不要擅自离开“苏采云”交易系统开标大厅，待评审专家开启最终报价程序后，及时准确完成最终报价。四、供应商相关法律责任提醒政府采购不见面交易实现了供应商在家报名、在线提交投标文件，最大限度降低交易成本。为避免供应商在采购活动中成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同、提供虚假材料谋取中标、成交等问题，希各供应商客观真实编制投标响应文件、规范报价行为、依法签订履行合同，持续营造我市风清气正的政府采购环境。相关法律法规：《政府采购法》第七十七条供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。《政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。五.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）5.1中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位5.1.1中小企业定义：5.1.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。5.1.1.2投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。5.1.1.3在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。5.1.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.1.2监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.1.3残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；（6）前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.1.4小微企业价格评审优惠的政策调整：见《评标方法与评标标准》（如涉及）。5.2政府采购节能产品、环境标志产品5.2.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。5.2.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购方依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。5.2.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；5.2.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第五章《评标方法与评标标准》（如涉及）。5.3商品包装、快递包装根据财政部就联合生态环境部、国家邮政局三部门对外发布《关于印发、的通知》，对于项目中所涉及商品和快递包装的，参考招标文件中的项目需求对产品进行绿色包装。5.5绿色数据中心根据财政部生态环境部工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号）要求，5.5.1采购人采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。5.5.2采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。5.5.3采购人在项目的投标、响应环节，原则上不对数据中心相关设备、服务进行检测、认证，也不要求供应商提供检测报告、认证报告，供应商出具符合相关要求的承诺函可视为符合规定。5.5.4采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。5.5.5对于供应商未按合同约定提供设备或服务的，采购人应当依法追究其违约责任。对于供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，依法予以处理。5.6信息安全产品5.6.1依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号），所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，应采用经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。5.6.2未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。5.7电子履约保函(保险)根据兴化市财政局、地方金融监督管理局转发《江苏省财政厅国家金融监督管理总局江苏监管局江苏省地方金融监督管理局关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（兴财购〔2023〕25号）要求，为优化政府采购营商环境，进一步降低供应商参与政府采购成本，我市全面启用政府采购履约保函（保险）。政府采购履约保函（保险）是指在政府采购活动中第三方机构向采购人提供的保证政府采购中标、成交供应商履行合同义务的担保或保险。如中标、成交供应商未能按照政府采购合同要求规范履行合同义务，由第三方机构按照采购文件约定的履约保证金数额对采购人承担赔偿责任。省财政厅通过政府采购流程确定开鑫科技有限公司为“政府采购电子履约保函（保险）平台”提供系统技术服务，符合条件的第三方机构与该司进行技术对接。平台可通过域名www.jsdzbh.com直接访问，也可通过江苏省政府采购网、“苏采云”系统链接访问（首次使用需注册）。供应商在签订政府采购合同后，登录“政府采购电子履约保函（保险）平台”，选择第三方机构并提交保函（保险）申请，经审核通过后支付相关费用即可。供应商可通过上述平台查询相关保函（保单）信息、理赔信息和开具发票。供应商可登录江苏政府采购网“资料下载”栏目（网址：www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz）下载“政府采购电子履约保函（保险）操作手册”。一、谈判邀请项目概况千垛镇绿美乡村建设(草王村)工程采购项目的潜在供应商应在江苏政府采购“苏采云”系统（http://jszfcg.jsczt.cn/）获取采购文件，并于2025年1月10日9:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-321281043-XHQZ-T2025-0001号项目名称：千垛镇绿美乡村建设(草王村)工程预算金额：人民币玖拾肆万叁仟零肆元伍角肆分（￥：943004.54元）,本项目最高限价为采购预算金额的88%，最后响应报价高于最高限价的，将被判定为无效响应文件。采购需求：对千垛镇草王村内河沿线亮化美化约2000米。合同履行期限：采购合同签订后60日完成全部工作。本项目不接受联合体投标，本项目采用资格后审方式。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。4.本项目的特定资格要求：（1）具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的单位，具备有效的营业执照。(2)供应商须具备行政主管部门核发的[市政工程施工总承包叁级或城市及道路照明工程专业承包三级](含)以上资质。(3)具备有效的安全生产许可证。(4)项目经理系已在供应商单位注册并具备【机电工程二级】（含）以上注册建造师执业资格，具备行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证B类证，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。(5)项目负责人必须提供在首次提交响应文件前6个月内投标人任意1个月为所报项目负责人缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险金缴费单据凭证，需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，具有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，或具有可验证的二维码或验证码。如报名项目负责人为事业单位编制人员，须由上级主管部门出示人事证明）。(6)企业资质动态监管：评标当日，供应商投标所用资质核查结果为不达标的，视为供应商资质条件不符合国家有关规定，或不满足谈判文件规定的资格条件。中标公示期间，中标候选人投标所用资质核查结果为不达标的，视为其资质条件不符合国家有关规定。动态监管不合格资质查询网址：http://58.213.147.230:7001/Website/#/compQuery/enterInfoQuery（7）本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。本项目不接受供应商以联合体的身份参考，本项目采用资格后审方式。三、获取谈判文件（一）时间：2025年1月6日至2025年1月8日。（二）获取方式：1.地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。2.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。3.潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：（1）潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/，点击“苏采云”进入系统。（3）“CA数字证书”的获取：供应商需办理方正CA锁：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。（4）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过泰州政府采购网—服务指南--下载中心，点击进入“苏采云系统操作手册（供应商）”，进行下载。（5）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。（6）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。（7）有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的更正公告。如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。四、提交响应文件截止时间和地点谈判响应文件递交截止时间：2025年1月10日9：30（北京时间）谈判地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、开启时间:2025年1月10日9:30(北京时间)地点：兴化市政务服务中心二楼公共资源交易中心评标室六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜如在报名中或者制作电子投标文件中有任何疑问，请拨打电子化政府采购技术支持电话:智先生:0523-86897512:张先生:0523-87633965。客服QQ:1195486789，709339244。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：兴化市千垛镇人民政府地址：兴化市李健南路39号联系方式：2.采购代理机构信息名称：江苏齐众项目管理有限公司地址：兴化市文昌路427号联系方式：3.项目联系方式项目联系人：陆先生翁先生电话：1538070269915952672312二、总则1、适用范围（1）本谈判文件仅适用于江苏齐众项目管理有限公司(以下简称本公司)组织的本次采购活动。（2）本次采购活动由本公司组织,采取竞争性谈判方式。（3）本次采购活动及本次采购产生的合同受中国法律的约束和保护。（4）供应商一旦确认参加本次采购活动，即视为自愿接受了本谈判文件中所有条件和规定。（5）供应商必须遵守国家有关的法律、法规和政策，有能力提供所采购的货物和服务，具有进入兴化市政府采购市场资格的供应商，同时必须承认和履行谈判文件中的各项规定。2、供应商资格要求供应商应符合的基本资格条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录；（6）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。供应商须符合的特定资格条件：（1）具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的单位，具备有效的营业执照。(2)供应商须具备行政主管部门核发的[市政工程施工总承包叁级或城市及道路照明工程专业承包三级](含)以上资质。(3)具备有效的安全生产许可证。(4)项目经理系已在供应商单位注册并具备【机电工程二级】（含）以上注册建造师执业资格，具备行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证B类证，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。(5)项目负责人必须提供在首次提交响应文件前6个月内投标人任意1个月为所报项目负责人缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险金缴费单据凭证，需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，具有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，或具有可验证的二维码或验证码。如报名项目负责人为事业单位编制人员，须由上级主管部门出示人事证明）。(6)企业资质动态监管：评标当日，供应商投标所用资质核查结果为不达标的，视为供应商资质条件不符合国家有关规定，或不满足谈判文件规定的资格条件。中标公示期间，中标候选人投标所用资质核查结果为不达标的，视为其资质条件不符合国家有关规定。动态监管不合格资质查询网址：http://58.213.147.230:7001/Website/#/compQuery/enterInfoQuery（7）本项目专门面向中小企业，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。本项目不接受供应商以联合体的身份参考，本项目采用资格后审方式。3、供应商不得存在下列情形之一（1）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）与其他供应商的法定代表人（或者单位负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（3）受到刑事处罚，或者责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（4）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。三、谈判响应要求1、谈判文件（1）谈判文件的组成，为采购公告、本文件及所有按规定发出的补充变更通知。（2）谈判文件的澄清及修改：①供应商在下载谈判文件后，如有疑问需要澄清，应按谈判须知（本文件第3页）第6项内容中规定的时间前以书面形式向采购人或本公司提出。②在谈判截止日前，本公司可根据采购人的要求或在解答供应商提出的澄清问题时对谈判文件进行修改。③谈判文件的修改将以书面形式公布，包括邮寄、传真和电传通知已报名的供应商，作为谈判文件的组成部分。④为使供应商编写谈判响应文件有充分的时间对谈判文件的修改部分进行分析、研究，本公司将根据有关规定在“江苏政府采购网”上发布延期采购公告，请供应商主动登陆查询。⑤供应商对谈判文件所做出的推论、解释和结论，本公司概不负责。2、谈判响应费用（1）供应商无论成交与否，都须自行承担编制谈判响应文件以及递交谈判响应文件所涉及的一切费用。（2）该项目的报价应包括完成该项目服务所需的一切相关费用、招标代理服务费及其它应付的费用等。（3）本项目招标代理服务费参照“《江苏省政府采购代理服务收费指导意见》的通知（苏政采协【2024】20号）”文件收费标准收取，由成交供应商在领取成交通知书时向本公司缴纳。同时由江苏齐众出具收款收据。中标金额费率最低收费金额（每个委托项目）5000元50万元以下（含50万元）1.6%50万元-400万元（含400万元）1.5%400-1000万元（含1000万元）1.1%1000-5000万元（含5000万元）0.8%5000万元-l亿元（含1亿元）0.25%1-10亿元（含10亿元）0.05%10-50亿元（含50亿元）0.01%50亿元以上0.005%（4）最终投标总报价是指上述费用的总和。3、提交响应文件要求（一）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购采购，即供应商响应文件从政府采购客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效其线下提交的（纸质）响应文件，采购代理机构退回拒收。“CA数字证书”的获取：供应商需办理方正CA锁：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。使用需要第三方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（CA数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。“苏采云”系统使用要求：1．使用谷歌浏览器参与不见面开标及谈判环节。2．电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。3．操作系统至少win7以上，建议使用win10操作系统。（二）首次响应文件提交的截止时间：2025年1月10日9:30（北京时间），在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。（三）首次响应文件提交时间、地点：1.提交时间：首次响应文件提交的截止时间（2025年1月10日9:30（北京时间））前。2.提交地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（四）首次响应文件开启时间：2025年1月10日9:30（北京时间）。（五）首次响应文件开启地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。（六）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（七）不接受不按要求加盖公章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。（八）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。（九）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过泰州政府采购网—服务指南--下载中心，点击进入“苏采云系统操作手册（供应商）”，进行下载。（十）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。4、响应文件编制要求请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：（一）基本目录1.《谈判报价表》（加盖电子签章，格式见《谈判文件》附件。政府采购客户端工具输入报价自动生成）；2.《授权委托书》（提供原件的扫描件，格式见《谈判文件》附件四）（法定代表人参与谈判的可不提供）；3.授权委托书中受托人身份证原件的扫描件；4.所报产品的环境标志产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所报产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（由财政部生态环境部印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的环境标志产品认证证书原件的扫描件。（2）环境标志产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。5.所报产品的节能产品认证证书原件的扫描件（如有）。注：（1）所报产品属于《节能产品政府采购品目清单》（由财政部发展改革委印发）范围的，响应文件中提供（如有）所报产品的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内（即“首次响应文件开启时间”当天在有效期之内）的节能产品认证证书原件的扫描件。（2）节能产品认证证书是否符合要求，采购人评审时查询中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关内容后确定。（二）资格条件（1～6项必须提供，否则响应无效）1.供应商合法有效的法人的营业执照扫描件，或事业单位法人证书扫描件，或民办非企业单位登记证书扫描件。以上证明文件的扫描件；2.财务状况报告，至少提供：供应商提交首次响应文件时间前6个月内任何日期的资产负债表和利润表月报表扫描件；或经会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告扫描件；或供应商的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件；或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函扫描件。3.供应商提交首次响应文件时间前6个月内任何1月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件。4.具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料扫描件5.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见《谈判文件》附件六）；6.谈判文件中规定的资格特定条件证明材料：（1）具有本项目实施能力且在中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的单位，具备有效的营业执照。(2)供应商须具备行政主管部门核发的[市政工程施工总承包叁级或城市及道路照明工程专业承包三级](含)以上资质。(3)具备有效的安全生产许可证。(4)项目经理系已在供应商单位注册并具备【机电工程二级】（含）以上注册建造师执业资格，具备行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证B类证，且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。(5)项目负责人必须提供在首次提交响应文件前6个月内投标人任意1个月为所报项目负责人缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险金缴费单据凭证，需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，具有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，或具有可验证的二维码或验证码。如报名项目负责人为事业单位编制人员，须由上级主管部门出示人事证明）。(6)企业资质动态监管：评标当日，供应商投标所用资质核查结果为不达标的，视为供应商资质条件不符合国家有关规定，或不满足谈判文件规定的资格条件。中标公示期间，中标候选人投标所用资质核查结果为不达标的，视为其资质条件不符合国家有关规定。动态监管不合格资质查询网址：http://58.213.147.230:7001/Website/#/compQuery/enterInfoQuery7.本项目为专门面向中小微企业的项目，工程全部由符合政策要求的中小企业承接。提供《中小企业声明函》（填写完整，加盖电子签章格式见《谈判文件》附件七）如不填写完整，视为无效）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。注：监狱企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见《谈判文件》附件八）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。（三）符合条件（必须提供，否则响应无效）1.《工程量清单》（加盖电子签章）2.《承诺书》《项目负责人无在建承诺书》（加盖电子签章，格式见《谈判文件》附件二、附件九）；3.《偏离表》（加盖电子签章，格式见《谈判文件》附件三）；（四）综合评审评分项评分办法中涉及评审事项的证书、承诺、材料、方案等扫描件（五）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：1.密封（加密）要求：供应商应当按照《谈判文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。2.签署要求：见《谈判文件》附件中相关格式要求。3.盖章要求：见《谈判文件》附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。特别提醒：竞争性谈判文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。（六）通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为zip）。响应文件不得超过350M！注：供应商应当按照《谈判文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。5、无效谈判响应文件谈判响应文件出现下列情形之一的，将作为无效谈判响应文件处理：（1）谈判响应文件正本中授权委托书无供应商法定代表人的印鉴(或签字)或非原件的；（2）法定代表人或法定代表人授权代表未参加谈判会议的或身份不符的；（3）资格条件文件不全或无效导致谈判小组无法评判的，或者不符合谈判文件标明的资格要求的；（4）谈判响应文件未按规定的数量、格式、内容和要求编制或谈判响应文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；（5）谈判响应最后报价高于采购预算或者最高限价的；（6）对谈判文件未能作出全部实质性响应或对谈判文件进行实质性修改的；（7）不同供应商谈判响应文件相互混装的；（8）单位负责人为同一人或存在管理、控股关系的不同供应商参加同一合同下采购活动的；（9）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目活动的；（10）不同供应商谈判响应文件中的相关人员出现同一人的；（11）不同供应商谈判响应文件中内容出现非正常一致的；（12）不同供应商报价表呈明显规律性变化，故意哄抬价格或压价等其它恶意串通行为的；（13）谈判响应文件中提供虚假资料的；（14）有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的；（15）违反法律、法规或损害国家及采购人利益的。6、恶意串通行为的认定（1）供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件；（2）评审活动开始前供应商直接或间接从采购人、采购代理机构或监管部门处获得谈判小组组成人员情况；（3）供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改响应文件；（4）供应商之间协商报价、技术方案等实质性内容；（5）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参与；（6）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（7）供应商之间商定部分供应商放弃参与或者放弃成交；（8）供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；（9）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（10）不同供应商委托同一单位或者个人办理参与事宜；（11）不同供应商响应文件相互混装的；（12）不同供应商响应文件中的相关人员出现同一人的；（13）不同供应商响应文件中内容出现非正常一致的；（14）不同供应商报价表呈明显规律性变化，故意哄抬价格或压价等其它恶意串通行为的；7、谈判活动终止谈判活动中出现下列情形之一的，谈判活动终止：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（财库〔2014〕214号文第二十一条第三款规定的情形外）；（4）因重大变故，采购任务取消的。四、采购需求1、采购技术要求（对不允许偏离的实质性要求和条件，以黑体加斜体方式提示）2、本次采购范围为千垛镇绿美乡村建设(草王村)工程。3、本项目采购预算金额：人民币玖拾肆万叁仟零肆元伍角肆分（￥：943004.54元），本项目最高限价为采购预算金额的88%，最后响应报价高于最高限价的，将被判定为无效响应文件。4、采购需求：对千垛镇草王村内河沿线亮化美化约2000米。附：编制说明一、编制依据1）2014《江苏省市政工程计价定额》、GB50500-2013《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》；2）《泰州工程造价管理》2024年第10期，信息价中部分无材料价格结合市场询价考虑计入。3）工程类别：按照市政工程取费。4）计价依据参照苏建价（2019）178号文件调整,计税方法按一般计税方式计取。5）人工工资单价按新文件执行--苏建函价〔2024〕83号。6、合同履行期限：采购合同签订后60日完成全部工作。7、付款方式：项目工程完工后，经实施主体初步验收合格后，报市级验收，验收合格后，支付工程合同价的70%，待工程审计报告出具后付至审定价的90%；工程竣工验收合格后满一年根据审定结果结清余款，每次支付工程款时，施工方需开具等额的正式税务发票。8、工程量清单：本项目报价包含竣工验收前的一切费用。详细清单请各供应商于采购公告附件中自行下载。响应报价清单应包含：（1）投标报价汇总表；（2）工程项目总价表；（3）分部分项工程量清单；（4）措施项目清单，（5）承包人供应材料一览表等。供应商不得改变表中项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程数量，如擅自调整将作无效响应文件处理。9、采购标的的所属行业参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件，本项目采购标的所属行业建筑行业。五、谈判1、谈判相关说明(一)谈判要求1.被邀请参与谈判的供应商需按本竞争性谈判文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时派人通过“苏采云”系统在“开标大厅”等待谈判。2.供应商可通过CA数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用CA数字证书在规定时间内解密各自响应文件。3.谈判顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。4.谈判方式：本次谈判采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程谈判会议。请供应商在谈判前等候在开标大厅，随时接听谈判小组发出的谈判视频邀请。5.未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。6.未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。7.被邀请参与谈判的供应商如未按上述谈判要求执行，视同放弃谈判的权利。（二）谈判程序1、谈判小组对谈判响应文件进行评审，未实质性响应谈判文件要求的响应文件按无效处理，不予参加谈判。2、谈判小组集中与单一供应商分别进行谈判，谈判轮次由谈判小组视情况决定。（各供应商在谈判前按照要求装好耳麦通讯工具，进入开标系统后，应按操作手册流程安装相关插件，便于进行谈判程序）。3、谈判结束后，所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。（各供应商应根据系统提示，在苏采云不见面开标系统内及时点击最后报价的按钮进行最后报价并签章确认后提交，最后报价时限为20分钟，20分钟内供应商可以对所提交的最后报价进行撤回和更改操作，未在规定时间内提交最后报价的，视同退出本次谈判）谈判记录为本谈判文件不可分割的一部分，与其具有同等的法律效力。（三）对谈判响应文件审查1、审查内容为谈判响应文件的资格性、有效性、完整性和响应程度，是否实质性响应谈判文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误或累加上的算术错误、文件签署是否齐全。确定不合格供应商和进入谈判阶段的供应商名单。其内容主要包括：①供应商的资格是否符合谈判文件中的要求②供应商所投产品是否符合谈判文件的要求③谈判响应文件内容是否齐全④谈判响应文件签署情况⑤对货物技术、服务、交货时间的响应情况。2、存在重大偏离的谈判响应文件为无效响应文件。所谓重大偏离是指明显不能满足谈判文件规定的供货期、供货数量、质量、性能及技术参数、服务等要求。不能满足谈判文件要求重大偏离的认定须经谈判小组2/3以上同意。谈判小组认定谈判响应文件的响应性只根据谈判响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。对非实质性响应的谈判响应文件，供应商不能通过修正或撤消不符之处，而使其成为实质性响应文件。3、多个供应商所报货物为同一品牌同一型号的，作为一个供应商计算。非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在谈判文件中载明。相关内容和要求见：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法》及《财政部关于政府采购竞争性谈判采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）。(四)查询及使用供应商信用记录1.由采购人查询信用信息。2.查询渠道：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；3.截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。4.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。5.信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。2、评审方法和评审标准1.评审方法：经评审的最低报价。2.评审标准：（1）谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。供应商最终承诺报价不允许高于第一次报价（即谈判响应文件中的报价）。否则，谈判小组有权拒绝该谈判报价并不再给予报价补救机会。（2）谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（3）最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。（4）谈判供应商未在谈判小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃谈判，其谈判响应按无效响应处理。最后报价须由谈判供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。（5）各供应商最后报价结束后,如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若该供应商拒绝说明或未在规定时间内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应文件处理。3本项目采用质量和服务满足谈判文件实质性要求且最后报价最低原则评审确定成交供应商。（1）谈判小组在谈判响应文件全部满足谈判文件实质性要求的前提下，按照经评审报价由低到高的顺序排列。经评审报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（2）采购人根据经评审最后报价最低且排名第一的原则确定预成交供应商。3、谈判过程中可能实质性变动的内容：在谈判过程中，谈判小组可以根据《谈判文件》和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。4、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等相关规定，中标或者成交供应商放弃中标或者成交项目的，中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。声明：当出现损害国家和采购人利益情况时，采购人、本公司有选择或拒绝任何供应商的权利，并对所采取的行为不主动说明原因。六、成交公告本公司将对经采购人确定的成交供应商在江苏政府采购网上发布成交结果公告，公告期限为1个工作日，不能保证被公告的成交供应商为最终成交供应商！七、合同签订1、供应商领取《成交通知书》后，应在《成交通知书》规定的日期内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项与采购人签订政府采购合同。合同主要条款与格式（参考）见第十二部分。2、政府采购履约资金扶持政策，中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请联系兴化市财政局政府采购科张女士，联系电话：0523-82020605。3、采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。4、如果供应商有欺诈或隐瞒自身违规问题或损害国家和采购人利益以及主动放弃签订合同的，成交资格无效，采购人可以按照“财库〔2014〕214号”文的有关规定，确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动；拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动；已签订合同，采购人可以中止合同，并保留依照相关法律、法规追究其法律责任的权利。八、质疑投诉1、提出质疑和投诉的供应商必须是参加本项目采购活动的供应商，不得捏造事实或者提供虚假材料进行恶意质疑和投诉，未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑投诉不予受理。2、参加谈判的供应商认为谈判文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。3、供应商质疑和投诉实行实名制，其质疑和投诉应当有具体的质疑和投诉事项及事实根据，并配合采购人、采购代理机构和政府采购监督管理部门处理质疑和投诉。4、供应商提出质疑，必须以参加谈判供应商法定代表人或授权委托人（被授权人）（响应文件中所确定的）原件送达的方式，向采购人或者采购代理机构提交质疑函，质疑函应当包括下列内容：（一）质疑供应商的姓名或名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期；（七）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑供应商为法人或其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或其授权代表签字并加盖单位公章。质疑供应商委托代理质疑的，应当向采购人或采购代理机构提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明，同时授权委托书应载明委托代理的具体权限和事项。5、采购人和采购代理机构收到供应商质疑函后，应当进行审查，认为质疑函内容、格式不符合本办法规定的，应当及时告知质疑供应商进行补正。质疑供应商应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人或采购代理机构有权不予受理。6、对内容、格式符合要求的供应商质疑，采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。7、采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达。质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。8、质疑供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人或采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监督管理部门对该供应商进行相应的行政处罚，并扣减其诚信记录分。9、质疑供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。逾期将不再受理。九、其它事项1、未尽事宜，供应商请于谈判时间前向采购人或本公司查询。十、政府采购合同（参考）采购人（全称）：供应商（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《政府采购法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及投标函附录；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式四份，甲方、乙方各执一份，采购代理机构、兴化市行政审批局各一份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：十一、谈判响应文件格式谈判响应文件项目编号：号项目名称：千垛镇绿美乡村建设(草王村)工程供应商：年月日附件一竞争性谈判首次报价书本次为首次报价货币单位：人民币元项目编号：号项目名称项目内容总价（小写） 千垛镇绿美乡村建设(草王村)工程总价（大写）：报价说明：1.报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。2.报价以总价为准，大小写不一致以大写为准；3.偏离说明：详见《偏离表》；供应商（电子签章）：供应商授权代表（签字或盖章）：日期：附件二承诺书（采购人名称）：本公司承诺：一、不在响应文件中提供虚假材料、信息。二、不与采购人（采购代理）或其他响应人串通投标。三、不向采购人（采购代理）或评审委员会成员行贿，以谋取成交。四、不以他人名义递交响应文件或者其他方式弄虚作假，骗取成交。五、成交后在谈判文件规定的时间内依法与采购人签订合同。六、不转包、违法分包成交项目。七、不进行缺乏事实根据或者法律依据的投诉。八、本公司拟派往本工程的项目经理现阶段没有担任其他在建建设工程项目的项目经理。本公司一旦违反上述承诺，将无条件接受采购人、主管部门作出的取消成效资格、记入信用档案等处理。特此承诺联系电话：供应商（公章）：法定代表人（签名或印鉴）：被授权代表（签名或印鉴）：年月日附件三偏离表项目名称：项目编号：序号偏离内容竞争性谈判文件（含竞争性谈判文件的澄清或者修改）的要求首次响应文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性谈判文件（含竞争性谈判文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性谈判文件的要求。供应商（电子签章）：供应商授权代表（签字或盖章）：日期：附件四授权委托书江苏齐众项目管理有限公司：我（姓名）系(供应商单位全称)法定代表人，现授权委托(姓名)为我的代理人，以本单位的名义参加贵公司组织的采购项目的谈判活动，授权代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我单位均予承认，但代理人无转委托权。授权代理人从提交谈判响应文件时起至合同执行结束时止，全权代表我单位对上述项目的进行谈判、签约等，所签署的一切文件，我公司均承认有效。特此委托。法定代表人（签名或印鉴）：供应商（公章）：年月日附件五具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明（采购单位名称）：我单位（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。(若有)主要专业技术能力有：。(若有)声明人：（公章）日期：年月日其他证明材料及文件：（如果供应商认为需要提供的话）附件六无重大违法记录声明致：（采购代理机构名称）：（供应商名称）郑重声明，我方参加（项目名称）采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商（公章）：法定代表人（签名或印鉴）被授权代表（签名或印鉴）：年月日附件七中小企业声明函(工程、服务)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件八残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加采购单位名称单位的采购文件编号为（项目编号）的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）供应商（公章）：日期：附件九项目负责人无在建承诺书兴化市千垛镇人民政府（发包人名称）：本人系法定代表人，现承诺我公司派往千垛镇绿美乡村建设(草王村)工程的项目负责人身份证号：，现阶段符合以下条件：1.项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。2.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。3.项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。同时我公司承诺在本工程未竣工之前该项目负责人不会派往其他工程担任项目负责人。若我单位拟派的项目负责人未达到上述承诺内容的，视我公司提供虚假信用信息，并愿接受相关处罚。特此承诺！法定代表人（签名）：××公司（盖章）附件十质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。7.按该表格填写，一式两份，并将该函和相关证据盖公章在规定的时间内分别送达采购人和采购代理机构。
投标 / 标书制作要点（原创）
本绿美乡村建设工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
