市政及房屋建筑监理供应商征集招标公告（诸暨市建设集团有限公司2025）
征集公告（非政府采购）
项目概况诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目的潜在投标人应在乐采云平台（www.lecaiyun.com）获取（下载）采购文件，并于2025年1月23日9:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目名称：诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目
项目编号：浙江智拓2024-12-01
采购组织类型：国企采购委托代理
采购需求：诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目，服务对象为诸暨市建设集团有限公司及各下属子公司，涉及单项服务费用100万元以下的市政(园林)、房屋建筑项目监理服务，本项目共征集入围5家服务供应商，服务时间为两年，具体详见采购需求。
序号
标的内容
征集入围数量
备注
1
2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集
5家
单项服务费用100万元以下
评标办法：综合评分法
二、供应商资格要求：
1.符合下列要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.具备工程监理综合资质或同时具备市政公用工程监理乙级(含)以上及房屋建筑工程监理乙级(含)以上资质。
4.本项目不接受联合体投标。
三、采购文件的获取：
时间：/至2025年1月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）
方式：潜在供应商登录乐采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览。采购文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，允许获取。
售价（元）：免费。
四、提交投标文件截止时间、地点
提交投标文件截止时间：2025年1月23日9:00（北京时间）
投标地点（网址）：供应商应于2025年1月23日9:00之前将电子投标文件上传到“乐采云”平台，逾期上传不予接收。
开标时间：2025年1月23日9:00（北京时间）
开标地点（网址）：浙江智拓项目管理有限公司三楼开标室（诸暨市艮塔东路176号）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购单位研究后，对认为有必要回答的问题，采购单位将在开标前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有供应商，供应商自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是招标文件的组成部分。
2.其他事项：详见采购文件。
七、投标保证金：
本项目免收投标保证金。
八、其他注意事项：
供应商应于开标时间前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“乐采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因乐采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在开标时间前将在乐采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱3314994607@qq.com，传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如乐采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标后30分钟内进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件，同时乐采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。
投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。
开标时间后30分钟内供应商可以登录“乐采云”平台，用“项目采购－开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。供应商制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同一人，预留同一手机号码。
九、业务咨询：
1.采购人信息
名称：诸暨市建设集团有限公司
地址：诸暨市暨阳街道新晖路32号
项目联系人：赵臣
工作电话：18657551233
2.采购代理机构信息
名称：浙江智拓项目管理有限公司
地址：诸暨市艮塔东路176号
项目联系人：石露菲
工作电话：19941068622
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（征集文件）诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目.doc428.9K
（征集文件）诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目.doc
诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目（编号：浙江智拓2024-12-01）征集文件采购单位：诸暨市建设集团有限公司采购代理机构：浙江智拓项目管理有限公司二〇二五年一月目录第一章征集公告第二章供应商须知第三章评标办法及评分标准第四章采购需求第五章入围协议（格式）第六章应提交的有关格式范例第一章征集公告（非政府采购）项目概况诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目的潜在投标人应在乐采云平台（www.lecaiyun.com）获取（下载）采购文件，并于2025年1月23日9:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目名称：诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目项目编号：浙江智拓2024-12-01采购组织类型：国企采购委托代理采购需求：诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目，服务对象为诸暨市建设集团有限公司及各下属子公司，涉及单项服务费用100万元以下的市政(园林)、房屋建筑项目监理服务，本项目共征集入围5家服务供应商，服务时间为两年，具体详见采购需求。序号标的内容征集入围数量备注12025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集5家单项服务费用100万元以下评标办法：综合评分法二、供应商资格要求：1.符合下列要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.具备工程监理综合资质或同时具备市政公用工程监理乙级(含)以上及房屋建筑工程监理乙级(含)以上资质。4.本项目不接受联合体投标。三、采购文件的获取：时间：/至2025年1月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）方式：潜在供应商登录乐采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览。采购文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，允许获取。售价（元）：免费。四、提交投标文件截止时间、地点提交投标文件截止时间：2025年1月23日9:00（北京时间）投标地点（网址）：供应商应于2025年1月23日9:00之前将电子投标文件上传到“乐采云”平台，逾期上传不予接收。开标时间：2025年1月23日9:00（北京时间）开标地点（网址）：浙江智拓项目管理有限公司三楼开标室（诸暨市艮塔东路176号）1.1.五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.2.六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购单位研究后，对认为有必要回答的问题，采购单位将在开标前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有供应商，供应商自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是招标文件的组成部分。2.其他事项：详见采购文件。七、投标保证金：本项目免收投标保证金。八、其他注意事项：供应商应于开标时间前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“乐采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因乐采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在开标时间前将在乐采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱3314994607@qq.com，传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如乐采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标后30分钟内进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件，同时乐采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。开标时间后30分钟内供应商可以登录“乐采云”平台，用“项目采购－开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。供应商制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同一人，预留同一手机号码。九、业务咨询：1.采购人信息名称：诸暨市建设集团有限公司地址：诸暨市暨阳街道新晖路32号项目联系人：赵臣工作电话：186575512332.采购代理机构信息名称：浙江智拓项目管理有限公司地址：诸暨市艮塔东路176号项目联系人：石露菲工作电话：19941068622若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。2.第二章供应商须知前附表序号内容说明与要求1项目名称诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目2采购方式公开招标（征集入围）3评标办法综合评分法4最高限价本项目按折扣报价，费用按实结算，最高折扣为国家发改委、建设部发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）收费标准的70.00%，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5投标人（供应商）资格要求见征集公告6是否接受联合体 投标不接受7征集入围家数五家，具体详见评分办法8入围方式1.本项目第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定或二次竞价或随机抽签。具体入围后按采购人要求为准。质量优先法是指对满足采购需求且报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。 2.直接选定方式是指项目政策性强、技术要求高、时间紧等特殊的项目，经签审同意后可直接选定服务机构；二次竞价方式是指由项目实施（管理）单位事先确定需求标准，在承诺的优惠率基础上进行二次竞价。随机抽签方式是指按采购需求部门提交时间的先后顺序，以抽签或摇号的方式随机产生每一轮次的服务机构。3.评标委员会按评审后汇总得分由高到低顺序排列。汇总得分相同的，按第三章评分办法执行。4.本项目给定了入围供应商的数量，评标委员会按照征集文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分高低的顺序依次确定入围服务供应商。 9资格审查资格后审10采购文件的获取见征集公告11投标保证金本项目免收投标保证金12资格文件（1）营业执照复印件（加盖单位公章）；（2）工程监理综合资质或同时具备市政公用工程监理乙级(含)以上及房屋建筑工程监理乙级(含)以上资质（加盖单位公章）；（3）法定代表人授权委托书及投标人为其缴纳的近三个月社保证明材料（法定代表人提供身份证复印件，格式见附件）；（4）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图（以开标当日采购单位或由采购单位委托的评标委员会核实的查询结果为准）；（5）符合参加项目采购活动应当具备的一般条件的承诺函。13商务技术文件（1）供应商情况介绍；（2）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）；（3）成功案例和业绩证明（如有）；（4）项目实施方案（若需要）；（5）技术偏离表（若需要）；（6）招标文件标明的影响供应商资格的其他证明文件（如企业荣誉等）；（7）供应商需要说明的其他文件和说明。注：供应商在“商务技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。14报价文件（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标承诺书（格式见附件）；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标一览表必须加盖单位公章。15现场演示按征集文件相关要求执行。16投标样品按征集文件相关要求执行。17上传电子投标文件时间见征集公告18投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。19签订合同时间入围通知书发出后30日内。20转包与分包本项目不允许转包和违法分包。21履约保证金见征集文件22投标文件上传截止时间见征集公告23投标文件递交地点见征集公告24开标时间见征集公告25开标地点见征集公告26其他特别提醒：1.本项目招标代理费15000元由入围单位平均支付，每家单位3000元。2.以上费用在领取入围通知书前付清。3.代理费缴纳账户：浙江智拓项目管理有限公司，开户行：中国建设银行诸暨暨东支行，账号：33050165634900000086。2.1.一、总则1.适用范围本采购文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“采购人”系指组织本次招标的单位。2.2“采购代理机构”系指浙江智拓项目管理有限公司。2.3“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的供应商。2.4“货物”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.6“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的货物和服务。2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.8本采购文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标人也可根据采购文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合采购文件要求由评标委员会在投标文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用公开征集方式进行。4.投标委托如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书及投标人为其缴纳的近三个月社保证明材料；投标人代表为法定代表人，提供身份证复印件。5.投标费用投标人应自行承担获得采购文件和编制、提交、投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取采购代理服务费。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.3投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。6.4供应商在采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。6.5本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。6.6国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。6.7进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.询问、质疑和投诉7.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人和采购代理机构将补充（更正）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）是采购文件的组成部分。7.4质疑供应商在收到该更正（补充）公告后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。2.2.二、采购文件8.采购文件的构成。本采购文件由以下部分组成：8.1征集公告；8.2供应商须知；8.3评标办法及评分标准；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容。9.投标人的风险9.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，并按照采购文件的要求提交投标文件。投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。9.2任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为采购文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。10.采购文件的澄清与修10.1投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，答疑内容是采购文件的组成部分。投标人可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。10.2采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.3在投标截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。10.4为使投标人在编制投标文件时把补充公告内容考虑进去，采购人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间和开标时间。10.5投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。2.3.三、投标文件编制和提交11.投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。详见前附表。12.投标文件的语言及计量12.1投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。12.2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13.投标报价13.1投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：100.88元/58.23%）。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。13.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.4采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.5中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。13.6投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。14.投标文件的有效期14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。14.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15.投标保证金：15.1本项目免收投标保证金。16.投标文件的制作16.1投标人应按采购文件前附表规定的内容编制投标文件。16.2投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。投标文件未按规定的格式编制的，投标无效。16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章，投标人应写全称。电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章，投标人的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效。16.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。16.5投标人应认真阅读采购文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应采购文件的要求，其投标文件将作无效标处理。17.投标文件的递交、补充、修改和撤回17.1投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作。如投标文件的资格文件、商务技术文件内容含有报价的内容，将被视作无效标处理。17.2投标人应在开标前在“乐采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。17.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。17.4投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。17.5不论投标人中标与否，投标人文件均不得撤回其投标。17.6未按时解密的，视为投标文件撤回。18.投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限时内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。18.1在资格审查和符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：18.1.1资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；18.1.2未按照采购文件规定要求盖章；18.1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足采购文件要求的；18.1.6投标文件的资格文件、商务技术文件内容含有报价的内容；18.1.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.1.8不符合法律、法规或未实质性响应采购文件要求。18.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；18.2.2明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.5发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.3.1未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；18.3.2投标报价超过采购文件中规定的最高限价的；18.3.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性的；18.3.4投标人不接受报价文件中修正后的报价的；18.3.5投标报价具有选择性。18.4符合采购文件明确规定的其他无效投标条款的。2.4.四、开标19.开标19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。无关人员不得进入开标现场。19.2本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“乐采云”平台上上传电子投标文件。20.开标程序20.1投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；20.2评标委员会对投标人的资格和商务技术响应文件进行评审；20.3对技术标有效的投标单位的投标报价在“乐采云”平台上予以公开；20.4评标委员会对技术标有效的投标单位进行投标报价评审，确定投标报价评审有效投标单位；20.5对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分；20.6确定预中标人。特别说明：1.乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2.如中标单位投标文件和采购文件要求不一致，且评审过程中未发现的，履约应按有利于采购人的要求执行。3.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。2.5.五、评标21.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建。22.评标原则22.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；22.2不得向外界透露任何与评标有关的内容；22.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；22.4评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.5评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。22.6提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。22.7以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。22.8除单一来源采购以外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。22.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。22.10本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。23.评标程序依据法律法规和招标文件规定，采购单位或采购单位委托的代理机构对供应商进行资格审查，以确定供应商是否具备投标资格。23.2资格及形式审查评标委员会对供应商的投标文件的完整性、合法性等进行审查。23.3实质审查与比较23.3.1评标时，评标委员会将以采购文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了采购文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与采购文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应采购文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。23.3.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以“乐采云”在线询标或其他有效形式形式进行答复。“乐采云”在线询标时间由评标委员会根据项目实际情况决定，投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.3.3投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄采购文件的技术要求。否则，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作无效标处理。23.3.4如果投标文件实质不响应采购文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.3.5各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。23.3.6评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。23.3.7评标委员会对明显不合理的投标报价，有权要求投标人在规定时间内提交说明，投标人不能提供的或提供的材料不能说明问题的，评标委员会可以判定其投标无效。23.3.8评审人员对有关采购文件、投标文件、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。23.3.9评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改采购文件，重新组织采购活动。24.如投标人或采购人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，禁止其一至三年内进入本市采购市场，情节严重的移送有关部门依法处理。24.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制；24.2不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理或联系人员为同一人；24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.5不同投标人的投标文件遗留其他投标人不属于本投标人参加采购必需的信息资料的；24.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；24.7不同投标人的投标文件相互混装，或在一个投标人的投标文件内遗留有其他供应商的签名、盖章等不属于本投标人参加采购必需的信息资料的；24.8采购响应截止时间后，采购人协助投标人撤换或更改投标文件的；24.9采购人泄露有意向参加采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；24.10不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；24.11属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同的投标；24.12投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；24.13不同投标人与同一投标人联合投标的；24.14采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；24.15采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；24.16采购人（或采购代理机构）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；24.17法律、法规或规章规定的其他串通行为。25.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以在“乐采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26.错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：26.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。26.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。26.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。26.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并加盖公章确认，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。27.评标办法本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。28.评标过程的保密28.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。28.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。28.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2.6.六、定标29.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。29.1采购单位应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购单位在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的候选人顺序确定入围单位，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名前五的候选人为入围单位。29.2本项目入围单位无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，放弃资格入围单位2年内不准参加诸暨市建设集团有限公司（含下属单位）各类年度投标，并列入集团黑名单。30.中标通知与中标结果公告30.1采购单位确认中标结果，浙江智拓项目管理有限公司核发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。30.2中标结果在相关网站以中标公告形式发布，中标人须在中标公告发布后到浙江智拓项目管理有限公司领取书面通知。31.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：31.1提供虚假材料谋取中标的；31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；31.3与采购人、其他投标人恶意串通的；31.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；31.5在采购过程中与采购人进行协商谈判；不按照采购文件和投标文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；31.6拖延、拒签合同的；31.7存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。32.重新招标32.1投标截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，本项目流标，重新组织采购。2.7.七、授予合同33.签订合同33.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。33.2采购文件、中标人的投标文件和评标过程中投标人的询标时作出的承诺及其澄清文件等作为合同签订的依据和主要附件。33.3合同一式六份，用户单位和中标人各执二份、招标中心、代理公司存档一份。33.4中标人和采购单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。34.履约保证金34.1中标人应按采购文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金不计息。履约保证金作为中标人在履行合同和服务承诺的保证。34.2履约保证金须单独提交。34.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。35.合同备案采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同送至浙江智拓项目管理有限公司备案。八、质疑和投诉36.1开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“乐采云”平台上及时提出，评审委员应对异常情况制作相关记录。36.2开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日（公告发布之日起至第2日24小时止）起7个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉。36.3质疑投诉的相关规定（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖公章。（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：(1)质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。(2)质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。(3)未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。(4)已超过采购文件规定质疑投诉提出期限的事项。(5)投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据(6)质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。(7)不符合采购相关法律法规等有关规定的投诉。2.8.九、不良行为记录投标人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市建设集团有限公司采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其诸暨市建设集团有限公司及下属公司范围内采购交易资格。序号不良行为记录时限1在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的6个月2投标有效期内撤回其采购响应文件的6个月3拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的6个月4不积极配合采购单位做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的2年8不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的2年9项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的2年10发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的1年11与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年12采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年13中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年14事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年15将中标项目整体转包或违反规定进行分包的2年16以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年17未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年18无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年19为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年20投标人、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的3年21投标人、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的3年22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年25在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年26诸暨市建设集团有限公司招投标监管领导小组办公室认定的其他违反政府采购管理的行为酌情处理2.9.十、监督和解释37.本次招标活动接受诸暨市建设集团有限公司招投标监管领导小组办公室监督。38.本采购文件的解释权属于采购单位和浙江智拓项目管理有限公司。第三章评标办法及评分标准1.采用综合评分法。即在符合采购文件要求的前提下，择定标的技术商务汇总评分最高前五名为本项目入围单位。2.合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，入围候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按随机抽签的方式确定。排名前五的投标人为入围候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。3.评分办法（1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。（2）技术得分=技术评分，技术评分=各评委有效技术分的平均值。（3）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=30%。（4）技术评分细则（70分）序号评审内容评分细则分值1企业实力供应商具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证书、职业健康安全管理体系认证书，每具备一项得1分，本项最高得3分。（以上证书须在有效期内，商务技术文件中须提供相关证书复印件加盖供应商公章，不提供不得分）3分2项目经验供应商自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过监理服务费在60万元及以上的工程监理服务项目业绩的，每提供一个业绩合同得1分，最高得5分；承接过监理服务费在60万元以下的工程监理服务项目业绩的，每提供一个业绩合同得0.5分，最高得2分；本项最高得5分。（注：商务技术文件中须提供合同（包括但不限于合同内容、双方签字盖章、签署时间；若合同内容不能体现相关信息的，还需提供合同业主盖章的证明材料）及竣工报告复印件并加盖供应商公章，否则不得分。）5分3人员配备1.拟派总监理工程师在满足本项目采购需求的基础上，具有一级注册建造师证书的得3分，二级注册建造师证书的得1分；具有一级注册造价师证书的得3分，二级注册造价师证书的得1分；具有高级工程师及以上职称证书的得2分，中级工程师职称证书的得1分；本项最高得8分。（注：商务技术文件中须提供人员相关证书复印件及在供应商为其缴纳的近三个月社保证明并加盖供应商公章，否则不得分。）2.拟派总监理工程师自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）以总监理工程师身份承接过监理服务费在60万元及以上的工程监理服务项目业绩的，每提供一个业绩合同得1分，最高得3分；承接过监理服务费在60万元以下的工程监理服务项目业绩的，每提供一个业绩合同得0.5分，最高得1分；本项最高得3分。（注：商务技术文件中须提供合同（包括但不限于合同内容、双方签字盖章、身份体现；若合同内容不能体现相关信息的，还需提供合同业主盖章的证明材料）及竣工报告复印件并加盖供应商公章，否则不得分。）11分3人员配备投标人在满足本项目采购需求的基础上(总监理工程师1人或2人，市政工程专业监理工程师2名、房屋建筑工程专业监理工程师1名、市政工程监理员2名、房屋建筑工程监理1名、二级及以上注册造价师1名、资料员1名（可兼任）)①每增加一名国家注册监理工程师得2分，最高得6分。②每增加一名专业监理工程师得1分，最高得5分。（注：商务技术文件中须提供人员相关证书复印件及在供应商为其缴纳的近三个月社保证明并加盖供应商公章，否则不得分。）11分4服务方案根据供应商结合项目需求及自身经验对项目监理的重难点、关键性技术难题和应对措施的分析阐述进行打分。①阐述详尽、准确且合理可行的得(3,4]分；②阐述较详尽、准确且较合理可行的得(2,3]分；③阐述粗略、缺陷较多，合理性、可行性欠缺的得(0,2]分；④未提供不得分。4分4服务方案监理工作整体服务方案：（1）根据供应商提供的整体监理服务方案与需求的吻合程度以及方案的优势情况（包括施工各阶段监理工作程序、流程）进行打分。①阐述详尽、准确且合理可行的得(1,2]分；②阐述粗略、缺陷较多，合理性、可行性欠缺的得(0,1]分；③未提供不得分。（2）根据供应商提供的技术方案（包括项目建设思路、原则、特点、技术要求的理解和监理要点情况）进行打分。①阐述详尽、准确且合理可行的得(1,2]分；②阐述粗略、缺陷较多，合理性、可行性欠缺的得(0,1]分；③未提供不得分。（3）根据供应商提供的监理日常各项工作制度、监理人员权利和责任进行打分。①阐述详尽、准确且合理可行的得(1,2]分；②阐述粗略、缺陷较多，合理性、可行性欠缺的得(0,1]分；③未提供不得分。6分4服务方案根据供应商提供的质量控制方案内容及提出的质量控制方法进行打分。①阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,5]分；②阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；③阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；④未提供不得分。5分4服务方案根据供应商提供的进度控制方案、进度分析和进度控制措施进行打分。①阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,5]分；②阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；③阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；④未提供不得分。5分4服务方案根据供应商提供的成本控制方案及针对本项目有可能存在的风险分析和制定防范性对策进行打分。①阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(4,5]分；②阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,4]分；③阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；④未提供不得分。5分4服务方案根据供应商提供的合同管理和信息管理方案及针对本项目档案、数据信息安全控制措施进行打分。①阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(3,4]分；②阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,3]分；③阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；④未提供不得分。4分4服务方案根据供应商提供的安全、环保及文明施工控制方案、控制手段和措施进行打分。①阐述详细，内容全面、合理、清晰，可行性强的得(3,4]分；②阐述较为详细，内容较为全面、合理、清晰，具有一定可行性的得(2,3]分；③阐述较为粗略，内容不够全面、欠缺合理性，可行性较弱的得(0,2]分；④未提供不得分。4分4服务方案根据供应商提供的应急响应方案（包括应急响应时间、人员应急安排等应急保障措施情况的合理程度及完备程度）进行打分。①方案周密详细，措施合理明确，可操作性强的得(3,4]分；②方案较为详细，措施较为合理、明确，具有一定可操作性的得(2,3]分；③方案内容较粗略，措施不够明确、欠缺合理性，可操作性较弱的得(0,2]分；④未提供不得分。4分5服务响应根据供应商服务响应方案（包括服务承诺、对拟投入的技术人员制定具体服务工作计划，确保技术人员到位，提供快速本地服务响应等相应的保障措施）进行打分。①方案详细，有明确、合理可行的承诺及措施，能够充分保证及时有效服务响应的得(2,3]分；②方案较详细，有较为合理可行的承诺及措施，能较好的保障及时有效服务响应的得(1,2]分；③方案较为粗略，承诺、措施等内容存在缺陷、不够合理明确，总体服务响应保障能力较为一般的得(0,1]分；④未提供不得分。3分（5）特别说明①征集供应商数量：最多5家。评标委员会根据总得分高低排序从后往前按比例淘汰单位（淘汰比例为进入排序单位数量的20%，且至少淘汰一家供应商，向上取整数）。②根据最终入围单位和结果，确定第一阶段征集入围单位。第二阶段成交供应商的方式为直接选定或二次竞价或随机抽签，具体入围后按采购人要求为准。③如入围单位放弃入围或者因不可抗力提出不能履行合同的，或在本项目投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应征集文件或影响评标结果的，或按征集文件其他条款规定不能入围的，取消其入围资格，按排名顺序依次递补。第四章采购需求（一）项目概况1.采购单位：诸暨市建设集团有限公司；2.项目名称：诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目；3.项目规模：单项服务费用100万元以下的市政(园林)、房屋建筑项目监理服务；4.服务对象：诸暨市建设集团有限公司及各下属子公司；（二）具体要求监理诸暨市建设集团有限公司及各下属子公司委托的2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑等建设项目，具体按采购人要求为准。（三）具体服务内容1.工程监理工作范围（包含但不限于）：工程实施过程中的质量控制、进度控制、成本控制、变更控制、组织协调、合同管理、信息管理、安全管理、管线管理，协调工程项目建设单位与工程建设有关各方的工作关系，以及工作缺陷责任期内等所有的建设内容的全过程施工监理工作。具体监理工作应严格按《建设工程监理规范》工作要求组织实施。具体监理项目根据采购人委托确认。2.工程监理服务内容（包含但不限于）：2.1监理人派出与工程规模相适应的监理班子，做好工程的监理工作。监理人必须按照国家和有关建设工程监理规定进行监理，代表建设单位对工程建设进行全过程、全方位监理,监理人按自行职责对工程质量终身负责。2.2监理工作人员不得与承包本工程的有关承包人及其施工管理人员及材料设备供应商发生经济利益关系。2.3监理人应配备经验丰富的专业技术人员审核施工图纸的设计质量，对设计存在的不合理、不完整、不准确、不安全等情况应及时书面向建设单位和设计单位提出修正意见。2.4严把施工质量关。监理人应按施工进度编制监理规划和各专业及分部施工实施细则。掌握好各个施工环节，在整个施工过程中要认真检查、督促施工单位严格执行国家和省颁布的有关建筑工程施工验收规范和工程技术标准，并根据施工工序进行全程旁站监理、拍照存档，杜绝偷工减料和粗制滥造。2.5协助建设单位审核施工图的设计和概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。2.6参与建设单位与施工承包商签订施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。2.7协助建设单位做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。2.8审查承包商采购清单及样品的品牌、质量和价格，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。2.9按建设单位意见，办理设计与施工变更联系单，把好监理关，并负责对施工变更的签证、复核，主持施工图交底，参与设计变更的签证。工程变更的签证须经监理人拟派的注册造价师审核，并由总监签字确认。2.10主持召开工程协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。2.11检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。2.12督促施工方及时整理技术资料及竣工验收资料。2.13协助建设单位对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核签发，参加审核工程结算，协助建设单位审核工程造价，努力降低工程费用。2.14做好工程项目监理总结，及时提供完整的监理资料（一式二份原件），定期编制监理简报。2.15负责隐蔽工程、分部、分项工程和工程计量工作，协助建设单位组织竣工初验和竣工验收，提交竣工验收报告。2.16负责各种技术资料的收集、整理工作，及时提供完整的施工技术档案资料一式三份原件。2.17保修期内负责定期检查工程质量，对可能发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见，处理好善后工作。督促承包商认真履行保修职责，及时回访修缮。履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。2.18完成监理规范要求的其他工作内容。3.项目成果3.1成果报告：质量评估报告、监理合同、监理会议纪要、监理日志、采购人及建设单位要求提供的有关文件及资料。3.2成果报告份数：具体文件、资料、份数等成果及数量以采购人及建设单位实际要求为准。（四）具体服务要求1.监理单位应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。2.总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行，未经采购人书面同意，不得更换前述工作人员；监理单位可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员，监理单位更换项目监理机构其他监理人员，应先书面通知采购人，经采购人书面确认同意后方可更换或调整，并且更换或调整人员的资格与能力应当满足该阶段项目监理工作的要求。3.因工程项目进展需要，采购人提出增加管理人员时，监理方必须保证及时补充符合要求的监理人员。4.监理单位在监理过程中应独立地进行检测、检验、试验工作，即施工单位须做的检测、检验、试验项目，经过监理单位的旁站见证或独立检测、检验、试验后，能足以客观反映施工单位所做的检测、检验、试验项目数据及工程质量的真实情况。5.监理单位在监理过程中不得使用施工单位的任何仪器、设备，不得使用施工单位的任何技术资料，不得与施工单位送到同一检测中心（站）进行检测。施工过程中的各类测量复核、设备安装等检测测试工作，均应按国家相关规定组织实施，监理单位与施工单位的测试数据不得相互套用。6.监理单位提供的资料应符合《建设工程监理规范》之规定，同时需满足采购人针对工程档案资料提交的相关要求与规定。7.如因监理单位过失而造成采购人的经济损失，应当向采购人进行赔偿。8.如监理单位对施工单位上报的已完工作量未能准确复核，并签署了与实际不符的工作量的工程进度付款凭证，采购人将追究其责任，对由此造成的损失应当向采购人进行赔偿。★9.人员要求：9.1供应商需拟派总监理工程师至少1名，拟派总监理工程师具备房屋建筑工程专业及市政公用工程专业国家注册监理工程师资格(两个专业为同一人或不同二人均可）。注：商务技术文件中须提供人员相关证书复印件及供应商为其缴纳的近三个月社保证明并加盖供应商公章。9.2供应商拟派其他人员（总监除外）：配备市政工程专业监理工程师至少2名、房屋建筑工程专业监理工程师至少1名、市政工程监理员至少2名、房屋建筑工程监理至少1名、二级及以上注册造价师至少1名、资料员至少1名（可兼任）。注：每项资格人员不得重复。商务技术文件中须提供人员相关证书复印件及供应商为其缴纳的近三个月社保证明并加盖供应商公章。9.3对于需办理施工许可证的项目，供应商须按照采购人的要求另行配置项目监理人员（至少总监1名，专监1名，监理员1名，具体以采购人任务单要求为准）。若入围供应商不能满足采购人对项目监理人员配备的要求，采购人有权取消其入围资格。注：商务技术文件中须提供承诺函（格式自拟）并加盖供应商公章。★10.供应商拟派总监应无在建项目，否则采购人有权拒绝供应商参与本次采购活动或取消其入围资格，并记入不良行为记录。注：“在建项目”的起止时间界定：监理合同自中标通知书发出之日（不通过招标方式，开始时间为合同签订之日）起至监理合同所辖施工标段均通过交工验收之日（或监理合同解除之日）止。镇乡（街道）、部门（国企）年度监理项目视作“在建项目”。预中标项目（包含年度监理项目）视作“在建项目”。注：商务技术文件中须提供满足要求（拟派总监无在建项目）的相关承诺函（格式自拟）并加盖供应商公章。★11.拟派总监原则上在合同期内不得参与其他工程的招投标,确需参与其他工程招投标的，需提前征得采购人同意；未经同意，不得参加。否则采购人有权取消其入围供应商资格。注：商务技术文件中须提供承诺函（格式自拟）并加盖供应商公章。12.项目监理机构人员必须严格按照国家、行业及有关要求履行职责，必须严格实行指纹考勤制度，保证人员到岗到位。施工期间，专业监理工程师必须到岗，实行指纹考勤与抽查相结合的办法。13.根据监理规范必须旁站的关键部位及关键工序须有专业监理工程师或总监进行旁站，并做好旁站、隐蔽工程记录及监理日记，记录可用文字及影像的形式。专业监理工程师除了每天必须进行巡查外，须督促施工单位严格按图施工，发现问题及时处理，并报总监及发包人现场管理人员。14.监理到岗人员必须与投标文件中的人员相一致，原则上不允许更换，如有特殊情况，必须书面报告发包方，由发包方同意后方可更换。15.加强对施工中安全问题的监督，如施工中发现安全隐患，应及时向业主报告，并及时要求施工单位整改。因监理工作不到位引起施工安全问题的，或造成施工安全事故的，根据服务单位管理细则进行处罚，并提请建设行政主管部门依法处理。16.监理人员在审核工程洽商、设计变更单、工程变更单时应及时认真对照招标文件、施工合同、施工图纸、现场监理记录、预算及市场价格等，确保工程量属实，工程费用合理合规。17.报告要求监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；监理月报项目监理机构每月初向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告；监理月报应包括下列主要内容：（1）本月工程实施情况；（2）本月监理工作情况；（3）本月施工中存在的问题及处理情况；（4）下月监理工作重点。本月月报工作实施情况包括以下具体内容：（1）工程进展情况，实际进度与计划进度的比较，施工单位人、机、料进场及使用情况，本期在施部位的工程照片；（2）工程质量情况，分项分部工程验收情况，工程材料、设备、构配件进场检验情况，主要施工试验情况，本月工程质量分析；（3）施工单位安全生产管理工作评述；（4）已完工程量与已付工程款的统计及说明。本月监理工程情况包括以下具体内容：（1）工程进度控制方面的工作情况；（2）工程质量控制方面的工作情况；（3）安全生产管理方面的工作情况；（4）工程计量与工程款支付方面的工作情况；（5）合同其他事项的管理工作情况；（6）监理工作统计及工作照片。本月施工中存在的问题及处理情况包括以下具体内容：（1）工程进度控制方面的主要问题分析及处理情况；（2）工程质量控制方面的主要问题分析及处理情况；（3）施工单位安全生产管理方面的主要问题分析及处理情况；（4）工程计量与工程款支付方面的主要问题分析及处理情况；（5）合同其他事项管理方面的主要问题分析及处理情况；下月监理工作重点包括以下具体内容：（1）在工程管理方面的监理工作重点；（2）在项目监理机构内部管理方面的工作重点。（五）考核采购人将按诸建发〔2024〕50号关于印发《诸暨市建设集团有限公司第三方服务机构管理及考核办法》的通知、诸建发〔2024〕16号关于印发《诸暨市建设集团有限公司基础设施投资项目施工企业及监理单位管理考核办法》的通知、诸建发〔2024〕15号关于印发《诸暨市建设集团有限公司“黑名单”管理办法》的通知进行考核。（六）验收严格遵循国家和行业质量验收相关规范、标准执行。（七）收费标准及结算方式1.收费标准：监理费用按国家发改委、建设部发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）收费标准计算。计费基数以结算审计后的结算价为准。2.结算方式：按单个项目进行结算。合同金额暂按施工中标价作为取费基数，最终监理费用以经审计后的结算造价为准，按实计算。在工程交工验收合格后支付暂定监理费50%，经审计后付清实际监理费余款。（八）履约保证金入围供应商须向采购人缴纳履约保证金人民币伍万元整，履约保证金可以采用转账、汇款等形式提交，履约保证金在协议到期后且无违约情况下30日内无息退还。（九）最高限价本项目按折扣报价，费用按实结算，最高折扣为国家发改委、建设部发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）收费标准的70.00%，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。注：以上“★”项为实质性响应条款，未实质响应或不满足则作无效响应处理。第五章入围协议（模板）甲方（采购人）：乙方（入围单位）：诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目（项目编号：浙江智拓2024-**-**）经公开征集程序，甲方确定乙方为项目的入围单位，入围折扣，为明确双方权利义务，经协商一致，签订本协议。一、下列文件均为本协议的组成部分：1.本协议书；2.入围通知书；3.入围单位投标文件；4.变更补充文件（若有）；5.征集文件；二、具体要求监理诸暨市建设集团有限公司及各下属子公司委托的2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑等建设项目，具体按甲方要求为准。三、服务内容及标准1.工程监理工作范围（包含但不限于）：工程实施过程中的质量控制、进度控制、成本控制、变更控制、组织协调、合同管理、信息管理、安全管理、管线管理，协调工程项目建设单位与工程建设有关各方的工作关系，以及工作缺陷责任期内等所有的建设内容的全过程施工监理工作。具体监理工作应严格按《建设工程监理规范》工作要求组织实施。具体监理项目根据甲方委托确认。2.工程监理服务内容（包含但不限于）：2.1乙方派出与工程规模相适应的监理班子，做好工程的监理工作。乙方必须按照国家和有关建设工程监理规定进行监理，代表建设单位对工程建设进行全过程、全方位监理,监理人按自行职责对工程质量终身负责。2.2监理工作人员不得与承包本工程的有关承包人及其施工管理人员及材料设备供应商发生经济利益关系。2.3乙方应配备经验丰富的专业技术人员审核施工图纸的设计质量，对设计存在的不合理、不完整、不准确、不安全等情况应及时书面向建设单位和设计单位提出修正意见。2.4严把施工质量关。乙方应按施工进度编制监理规划和各专业及分部施工实施细则。掌握好各个施工环节，在整个施工过程中要认真检查、督促施工单位严格执行国家和省颁布的有关建筑工程施工验收规范和工程技术标准，并根据施工工序进行全程旁站监理、拍照存档，杜绝偷工减料和粗制滥造。2.5协助建设单位审核施工图的设计和概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。2.6参与建设单位与施工承包商签订施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。2.7协助建设单位做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经甲方同意下达开工令。2.8审查承包商采购清单及样品的品牌、质量和价格，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。2.9按建设单位意见，办理设计与施工变更联系单，把好监理关，并负责对施工变更的签证、复核，主持施工图交底，参与设计变更的签证。工程变更的签证须经监理人拟派的注册造价师审核，并由总监签字确认。2.10主持召开工程协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。2.11检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。2.12督促施工方及时整理技术资料及竣工验收资料。2.13协助建设单位对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核签发，参加审核工程结算，协助建设单位审核工程造价，努力降低工程费用。2.14做好工程项目监理总结，及时提供完整的监理资料（一式二份原件），定期编制监理简报。2.15负责隐蔽工程、分部、分项工程和工程计量工作，协助建设单位组织竣工初验和竣工验收，提交竣工验收报告。2.16负责各种技术资料的收集、整理工作，及时提供完整的施工技术档案资料一式三份原件。2.17保修期内负责定期检查工程质量，对可能发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见，处理好善后工作。督促承包商认真履行保修职责，及时回访修缮。履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。2.18完成监理规范要求的其他工作内容。3.项目成果3.1成果报告：质量评估报告、监理合同、监理会议纪要、监理日志、甲方及建设单位要求提供的有关文件及资料。3.2成果报告份数：具体文件、资料、份数等成果及数量以甲方及建设单位实际要求为准。四、具体服务要求1.乙方应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。2.总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行，未经甲方书面同意，不得更换前述工作人员；乙方可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员，乙方更换项目监理机构其他监理人员，应先书面通知甲方，经甲方书面确认同意后方可更换或调整，并且更换或调整人员的资格与能力应当满足该阶段项目监理工作的要求。3.因工程项目进展需要，甲方提出增加管理人员时，监理方必须保证及时补充符合要求的监理人员。4.乙方在监理过程中应独立地进行检测、检验、试验工作，即施工单位须做的检测、检验、试验项目，经过乙方的旁站见证或独立检测、检验、试验后，能足以客观反映施工单位所做的检测、检验、试验项目数据及工程质量的真实情况。5.乙方在监理过程中不得使用施工单位的任何仪器、设备，不得使用施工单位的任何技术资料，不得与施工单位送到同一检测中心（站）进行检测。施工过程中的各类测量复核、设备安装等检测测试工作，均应按国家相关规定组织实施，乙方与施工单位的测试数据不得相互套用。6.乙方提供的资料应符合《建设工程监理规范》之规定，同时需满足甲方针对工程档案资料提交的相关要求与规定。7.如因乙方过失而造成甲方的经济损失，应当向甲方进行赔偿。8.如乙方对施工单位上报的已完工作量未能准确复核，并签署了与实际不符的工作量的工程进度付款凭证，甲方将追究其责任，对由此造成的损失应当向甲方进行赔偿。9.人员名单：职务姓名证号总监（市政）总监（房屋建筑）监理工程师（市政）1监理工程师（市政）2监理工程师（房屋建筑）1监理员（市政）1监理员（市政）2监理员（房屋建筑）造价工程师资料员...9.1对于需办理施工许可证的项目，乙方须按照甲方的要求另行配置项目监理人员（至少总监1名，专监1名，监理员1名，具体以甲方任务单要求为准）。若乙方不能满足甲方对项目监理人员配备的要求，甲方有权取消其入围供应商资格。10.乙方总监无在建项目，否则甲方有权拒绝供应商参与本次采购活动或取消其入围供应商资格，并记入不良行为记录。注：“在建项目”的起止时间界定：监理合同自中标通知书发出之日（不通过招标方式，开始时间为合同签订之日）起至监理合同所辖施工标段均通过交工验收之日（或监理合同解除之日）止。镇乡（街道）、部门（国企）年度监理项目视作“在建项目”。预中标项目（包含年度监理项目）视作“在建项目”。11.拟派总监原则上在合同期内不得参与其他工程的招投标,确需参与其他工程招投标的，需提前征得甲方同意；未经同意，不得参加。否则甲方有权取消其入围供应商资格。12.项目监理机构人员必须严格按照国家、行业及有关要求履行职责，必须严格实行指纹考勤制度，保证人员到岗到位。施工期间，专业监理工程师必须到岗，实行指纹考勤与抽查相结合的办法。13.根据监理规范必须旁站的关键部位及关键工序须有专业监理工程师或总监进行旁站，并做好旁站、隐蔽工程记录及监理日记，记录可用文字及影像的形式。专业监理工程师除了每天必须进行巡查外，须督促施工单位严格按图施工，发现问题及时处理，并报总监及发包人现场管理人员。14.监理到岗人员必须与投标文件中的人员相一致，原则上不允许更换，如有特殊情况，必须书面报告发包方，由发包方同意后方可更换。15.加强对施工中安全问题的监督，如施工中发现安全隐患，应及时向甲方报告，并及时要求施工单位整改。因监理工作不到位引起施工安全问题的，或造成施工安全事故的，根据服务单位管理细则进行处罚，并提请建设行政主管部门依法处理。16.监理人员在审核工程洽商、设计变更单、工程变更单时应及时认真对照招标文件、施工合同、施工图纸、现场监理记录、预算及市场价格等，确保工程量属实，工程费用合理合规。17.报告要求监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：监理规划可在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；监理月报项目监理机构每月初向建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告；监理月报应包括下列主要内容：（1）本月工程实施情况；（2）本月监理工作情况；（3）本月施工中存在的问题及处理情况；（4）下月监理工作重点。本月月报工作实施情况包括以下具体内容：（1）工程进展情况，实际进度与计划进度的比较，施工单位人、机、料进场及使用情况，本期在施部位的工程照片；（2）工程质量情况，分项分部工程验收情况，工程材料、设备、构配件进场检验情况，主要施工试验情况，本月工程质量分析；（3）施工单位安全生产管理工作评述；（4）已完工程量与已付工程款的统计及说明。本月监理工程情况包括以下具体内容：（1）工程进度控制方面的工作情况；（2）工程质量控制方面的工作情况；（3）安全生产管理方面的工作情况；（4）工程计量与工程款支付方面的工作情况；（5）合同其他事项的管理工作情况；（6）监理工作统计及工作照片。本月施工中存在的问题及处理情况包括以下具体内容：（1）工程进度控制方面的主要问题分析及处理情况；（2）工程质量控制方面的主要问题分析及处理情况；（3）施工单位安全生产管理方面的主要问题分析及处理情况；（4）工程计量与工程款支付方面的主要问题分析及处理情况；（5）合同其他事项管理方面的主要问题分析及处理情况；下月监理工作重点包括以下具体内容：（1）在工程管理方面的监理工作重点；（2）在项目监理机构内部管理方面的工作重点。五、考核甲方将按诸建发〔2024〕50号关于印发《诸暨市建设集团有限公司第三方服务机构管理及考核办法》的通知、诸建发〔2024〕16号关于印发《诸暨市建设集团有限公司基础设施投资项目施工企业及监理单位管理考核办法》的通知、诸建发〔2024〕15号关于印发《诸暨市建设集团有限公司“黑名单”管理办法》的通知进行考核。六、确定第二阶段成交供应商的方式直接选定、二次竞价和随机摇号（具体由甲方确定）直接选定方式是指：项目政策性强、技术要求高、时间紧等特殊的项目，经签审同意后可直接选定服务机构。二次竞价方式是指：由项目实施（管理）单位事先确定需求标准，在承诺的优惠率基础上进行二次竞价。随机抽签方式是指：按采购需求部门提交时间的先后顺序，以抽签或摇号的方式随机产生每一轮次的服务机构。七、框架协议适用范围诸暨市建设集团有限公司及各下属子公司。八、资金支付方式、时间和条件按单个项目进行结算。合同金额暂按施工中标价作为取费基数，最终监理费用以经审计后的结算造价为准，按实计算。在工程交工验收合格后支付暂定监理费50%，经审计后付清实际监理费余款。九、第二阶段采购合同文本参照中华人民共和国住房和城乡建设部和国家工商行政管理局共同制定的《建设工程监理合同》（示范文本）GF—2012—0202。十、本框架协议期限从年月日起至2026年12月31日。十一、入围供应商清退和补充规则清退规则：入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围供应商资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：（一）恶意串通谋取入围或者合同成交的；（二）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；（三）无正当理由拒不接受合同授予的；（四）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经甲方请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；（五）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；（六）服务质量无法满足甲方要求。被取消入围供应商资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同一框架协议补充征集，或者重新申请加入同一开放式框架协议。补充规则：如果框架协议年度内，因供应商退出或被甲方清退造成除剩余入围供应商不足原入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形时，甲方将补充征集供应商，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例与初次征集相同。补充征集仍遵守原框架协议的有效期。补充征集期间，原框架协议继续履行。十二、协议双方的权利和义务参照中华人民共和国住房和城乡建设部和国家工商行政管理局共同制定的《建设工程监理合同》（示范文本）中约定的权利和义务。十三、收费标准监理费用按国家发改委、建设部发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）收费标准计算。计费基数以结算审计后的结算价为准。十四、履约保证金乙方须向甲方缴纳履约保证金人民币伍万元整，履约保证金在协议到期后且无违约情况下30日内无息退还。十五、其它1.本协议经甲方、乙方法定代表人或其授权代表签字并加盖双方公章。2.本协议一式七份，甲方乙方各执二份，代理机构存档三份。3.本协议未尽的事宜，均遵照国家有关法律、法规，双方另行协商议定补充条款。4.本协议履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：4.1将争议提交绍兴仲裁委员会诸暨分会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；4.2向诸暨市人民法院起诉。甲方乙方单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账 号：税 号：签订时间：单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账 号：税 号：签订时间：第六章应提交的有关格式范例（注：未提供格式部分由投标人自拟）1、封面格式资格文件或商务技术文件或报价文件项目名称：项目编号：投标人：（盖单位公章）日期：年月日2、符合参与采购活动资格条件的承诺函诸暨市建设集团有限公司、浙江智拓项目管理有限公司：我方参与（项目名称）（项目编号：）采购活动，郑重承诺：（一）我方具备“投标（供应商）人资格要求”第一条规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（即我方没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚）；6.具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的。2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。供应商全称（电子签章）：____________日期：_____年_____月_____日注：按本格式要求提供。3、投标函（格式）诸暨市建设集团有限公司、浙江智拓项目管理有限公司：根据贵方（项目名称）采购文件（编号：浙江智拓2024-**-**）有关要求，（投标人全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：1.我方已详细研读了全部采购文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。2.我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起___天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。3.我方承诺已经具备采购文件中规定的参加本项目的供应商资格条件。4.我方严格按照采购文件的规定报价，并提供采购文件规定的全部投标文件。5.如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按采购文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6.我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。7.我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。8.与本次投标有关的一切正式往来通讯，请寄：地址：_____________邮编：_____________电话：_____________传真：_____________供应商全称（电子签章）：____________日期：________年________月________日注：按本格式和要求提供。4、授权委托书（格式）诸暨市建设集团有限公司、浙江智拓项目管理有限公司：我(姓名)（职务：身份证号码：）系(供应商名称)的（法定代表人或单位负责人），现授权委托本单位在职职工(姓名)（职务：身份证号码：）以我方的名义参加贵方组织的(项目名称)项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。注：1.《授权委托书》须后附法定代表人（或单位负责人）和被授权人的身份证（正反面）复印件（加盖单位公章）。2.提供投标人为被授权人缴纳的近三个月社保证明材料。供应商全称（电子签章）：______________日期：_____年_____月_____日5、开标一览表（格式）序号标的内容最高折扣限价投标折扣序号标的内容最高折扣限价小写大写1诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目70.00% . %百分之 说明：1.以上报价按统一折扣报价（折扣统一按百分比填写，如报五折，则按50.00%填写）。折扣报价需保留到小数点后二位。2.投标人需按本表格式填写，不得自行更改；3.投标报价不得超过最高限价，否则按无效报价处理。供应商全称（电子签章）：_____________日期：_____年_____月_____日6、投标承诺书（格式）我公司已详细阅读了项目（项目编号：浙江智拓20**-**-**）采购文件，现参加该项目投标，并就有关事项作出如下承诺：一、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市建设集团有限公司及下属公司投标的资格。（1）已报名但无故放弃投标(开标前已有书面说明并证实的除外)一年内累计3次以上的；（2）在招标采购过程中，与采购单位进行协商谈判的；（3）投标有效期内撤回其投标文件的；（4）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（5）不积极配合采购单位做好标的验收工作的；（6）在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；（7）不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；（8）中标后无正当理由放弃中标，或不与采购单位签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；（9）虚假投诉、恶意投诉或未按层级和相关程序逐级质疑、投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的；（10）不按照与采购单位订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的；（11）项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购单位损失的；（12）发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购单位损失的；（13）与采购单位、其他供应商或者采购代理机构相互串通的；（14）采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；（15）中标后与采购单位另行订立背离合同实质内容的协议的；（16）事先有承诺，而事后违反承诺内容的；（17）将中标项目转包或违反规定进行分包的；（18）以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；（19）未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的；（20）无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的；（21）为获取自身利益，向采购单位及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的；（22）提供假冒伪劣产品或走私物品的；（23）擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的；（24）向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；（25）在政府采购活动期间，对管理机构、采购单位、其他供应商、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；（26）诸暨市建设集团有限公司招投标监管领导小组办公室认定的其他违反政府采购管理的行为。出现（1）~（6）行为之一，记录时限为6个月；出现（7）、（9）、（12）行为之一，记录时限为1年；出现（8）、（10）、（11）、（13）~（17）行为之一，记录时限为2年；出现（18）~（21）行为之一，记录时限为3年；出现（22）~（25）行为之一，记录时限为5年；出现（26）行为，酌情处理。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被计为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算。二、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议，将在采购文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定。1、质疑人须为供应商和其他利害关系人；2、投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址及有效联系方式；（2）被质疑人的名称、地址及联系方式；（3）质疑事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料；（6）质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖章；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件。供应商全称（电子签章）：____________日期：_____年_____月_____日7、技术偏离表内容采购文件规范要求投标文件对应规范 偏离情况注：1、此表须与采购文件“采购需求”相应标项内的所有技术规格（含技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且一一对应真实逐条填列，并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、供应商递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由供应商自行承担相关风险。3、此表在不改变格式的情况下可自行制作。4、此表置于技术标书中。供应商全称（电子签章）：______________________日期：_____年_____月_____日8、供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目（编号：浙江智拓2024-12-01）征集文件采购单位：诸暨市建设集团有限公司采购代理机构：浙江智拓项目管理有限公司二〇二五年一月目录第一章征集公告第二章供应商须知第三章评标办法及评分标准第四章采购需求第五章入围协议（格式）第六章应提交的有关格式范例第一章征集公告（非政府采购）项目概况诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目的潜在投标人应在乐采云平台（www.lecaiyun.com）获取（下载）采购文件，并于2025年1月23日9:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目名称：诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目项目编号：浙江智拓2024-12-01采购组织类型：国企采购委托代理采购需求：诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目，服务对象为诸暨市建设集团有限公司及各下属子公司，涉及单项服务费用100万元以下的市政(园林)、房屋建筑项目监理服务，本项目共征集入围5家服务供应商，服务时间为两年，具体详见采购需求。序号标的内容征集入围数量备注12025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集5家单项服务费用100万元以下评标办法：综合评分法二、供应商资格要求：1.符合下列要求：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.具备工程监理综合资质或同时具备市政公用工程监理乙级(含)以上及房屋建筑工程监理乙级(含)以上资质。4.本项目不接受联合体投标。三、采购文件的获取：时间：/至2025年1月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）方式：潜在供应商登录乐采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览。采购文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，允许获取。售价（元）：免费。四、提交投标文件截止时间、地点提交投标文件截止时间：2025年1月23日9:00（北京时间）投标地点（网址）：供应商应于2025年1月23日9:00之前将电子投标文件上传到“乐采云”平台，逾期上传不予接收。开标时间：2025年1月23日9:00（北京时间）开标地点（网址）：浙江智拓项目管理有限公司三楼开标室（诸暨市艮塔东路176号）1.1.五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。1.2.六、其他补充事宜1.供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购单位研究后，对认为有必要回答的问题，采购单位将在开标前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有供应商，供应商自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是招标文件的组成部分。2.其他事项：详见采购文件。七、投标保证金：本项目免收投标保证金。八、其他注意事项：供应商应于开标时间前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“乐采云”平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因乐采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效，投标方可在开标时间前将在乐采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱3314994607@qq.com，传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标方自行保管，如乐采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标后30分钟内进行解密），投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江智拓项目管理有限公司邮箱的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件，同时乐采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密，可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密。开标时间后30分钟内供应商可以登录“乐采云”平台，用“项目采购－开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。供应商制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件，制作电子投标人员与开标人员最好为同一人，预留同一手机号码。九、业务咨询：1.采购人信息名称：诸暨市建设集团有限公司地址：诸暨市暨阳街道新晖路32号项目联系人：赵臣工作电话：186575512332.采购代理机构信息名称：浙江智拓项目管理有限公司地址：诸暨市艮塔东路176号项目联系人：石露菲工作电话：19941068622若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打乐采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。2.第二章供应商须知前附表序号内容说明与要求1项目名称诸暨市建设集团有限公司2025-2026年度市政（园林）及房屋建筑监理供应商征集项目2采购方式公开招标（征集入围）3评标办法综合评分法4最高限价本项目按折扣报价，费用按实结算，最高折扣为国家发改委、建设部发布的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）收费标准的70.00%，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。5投标人（供应商）资格要求见征集公告6是否接受联合体 投标不接受7征集入围家数五家，具体详见评分办法8入围方式1.本项目第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定或二次竞价或随机抽签。具体入围后按采购人要求为准。质量优先法是指对满足采购需求且报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。 2.直接选定方式是指项目政策性强、技术要求高、时间紧等特殊的项目，经签审同意后可直接选定服务机构；二次竞价方式是指由项目实施（管理）单位事先确定需求标准，在承诺的优惠率基础上进行二次竞价。随机抽签方式是指按采购需求部门提交时间的先后顺序，以抽签或摇号的方式随机产生每一轮次的服务机构。3.评标委员会按评审后汇总得分由高到低顺序排列。汇总得分相同的，按第三章评分办法执行。4.本项目给定了入围供应商的数量，评标委员会按照征集文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分高低的顺序依次确定入围服务供应商。 9资格审查资格后审10采购文件的获取见征集公告11投标保证金本项目免收投标保证金12资格文件（1）营业执照复印件（加盖单位公章）；（2）工程监理综合资质或同时具备市政公用工程监理乙级(含)以上及房屋建筑工程监理乙级(含)以上资质（加盖单位公章）；（3）法定代表人授权委托书及投标人为其缴纳的近三个月社保证明材料（法定代表人提供身份证复印件，格式见附件）；（4）提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）供应商信用查询网页截图（以开标当日采购单位或由采购单位委托的评标委员会核实的查询结果为准）；（5）符合参加项目采购活动应当具备的一般条件的承诺函。13商务技术文件（1）供应商情况介绍；（2）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）；（3）成功案例和业绩证明（如有）；（4）项目实施方案（若需要）；（5）技术偏离表（若需要）；（6）招标文件标明的影响供应商资格的其他证明文件（如企业荣誉等）；（7）供应商需要说明的其他文件和说明。注：供应商在“商务技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。14报价文件（1）投标函（格式见附件）； （2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标承诺书（格式见附件）；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标一览表必须加盖单位公章。15现场演示按征集文件相关要求执行。16投标样品按征集文件相关要求执行。17上传电子投标文件时间见征集公告18投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。19签订合同时间入围通知书发出后30日内。20转包与分包本项目不允许转包和违法分包。21履约保证金见征集文件22投标文件上传截止时间见征集公告23投标文件递交地点见征集公告24开标时间见征集公告25开标地点见征集公告26其他特别提醒：1.本项目招标代理费15000元由入围单位平均支付，每家单位3000元。2.以上费用在领取入围通知书前付清。3.代理费缴纳账户：浙江智拓项目管理有限公司，开户行：中国建设银行诸暨暨东支行，账号：33050165634900000086。2.1.一、总则1.适用范围本采购文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“采购人”系指组织本次招标的单位。2.2“采购代理机构”系指浙江智拓项目管理有限公司。2.3“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的供应商。2.4“货物”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.6“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的货物和服务。2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.8本采购文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标人也可根据采购文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合采购文件要求由评标委员会在投标文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用公开征集方式进行。4.投标委托如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书及投标人为其缴纳的近三个月社保证明材料；投标人代表为法定代表人，提供身份证复印件。5.投标费用投标人应自行承担获得采购文件和编制、提交、投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取采购代理服务费。6.特别说明：6.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.3投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。6.4供应商在采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。6.5本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。6.6国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。6.7进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.询问、质疑和投诉7.1投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人和采购代理机构将补充（更正）以网上发布公告的形式通知所有投标人，补充（更正）是采购文件的组成部分。7.4质疑供应商在收到该更正（补充）公告后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。2.2.二、采购文件8.采购文件的构成。本采购文件由以下部分组成：8.1征集公告；8.2供应商须知；8.3评标办法及评分标准；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容。9.投标人的风险9.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，并按照采购文件的要求提交投标文件。投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。9.2任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为采购文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。10.采购文件的澄清与修10.1投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，答疑内容是采购文件的组成部分。投标人可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，采购人不承担任何责任。10.2采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.3在投标截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。10.4为使投标人在编制投标文件时把补充公告内容考虑进去，采购人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间和开标时间。10.5投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。2.3.三、投标文件编制和提交11.投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。详见前附表。12.投标文件的语言及计量12.1投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。12.2投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13.投标报价13.1投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：100.88元/58.23%）。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。13.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.4采购文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.5中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。13.6投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。14.投标文件的有效期14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。14.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15.投标保证金：15.1本项目免收投标保证金。16.投标文件的制作16.1投标人应按采购文件前附表规定的内容编制投标文件。16.2投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。投标文件未按规定的格式编制的，投标无效。16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章，投标人应写全称。电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章，投标人的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效。16.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。16.5投标人应认真阅读采购文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应采购文件的要求，其投标文件将作无效标处理。17.投标文件的递交、补充、修改和撤回17.1投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作。如投标文件的资格文件、商务技术文件内容含有报价的内容，将被视作无效标处理。17.2投标人应在开标前在“乐采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。17.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。17.4投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。17.5不论投标人中标与否，投标人文件均不得撤回其投标。17.6未按时解密的，视为投标文件撤回。18.投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限时内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。18.1在资格审查和符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：18.1.1资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；18.1.2未按照采购文件规定要求盖章；18.1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的；18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足采购文件要求的；18.1.6投标文件的资格文件、商务技术文件内容含有报价的内容；18.1.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.1.8不符合法律、法规或未实质性响应采购文件要求。18.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；18.2.2明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准，或者与采购文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.5发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.3.1未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；18.3.2投标报价超过采购文件中规定的最高限价的；18.3.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能证明其报价合理性的；18.3.4投标人不接受报价文件中修正后的报价的；18.3.5投标报价具有选择性。18.4符合采购文件明确规定的其他无效投标条款的。2.4.四、开标19.开标19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。无关人员不得进入开标现场。19.2本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“乐采云”平台上上传电子投标文件。20.开标程序20.1投标截止时间后的30分钟内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；20.2评标委员会对投标人的资格和商务技术响应文件进行评审；20.3对技术标有效的投标单位的投标报价在“乐采云”平台上予以公开；20.4评标委员会对技术标有效的投标单位进行投标报价评审，确定投标报价评审有效投标单位；20.5对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分；20.6确定预中标人。特别说明：1.乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。2.如中标单位投标文件和采购文件要求不一致，且评审过程中未发现的，履约应按有利于采购人的要求执行。3.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。2.5.五、评标21.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建。22.评标原则22.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；22.2不得向外界透露任何与评标有关的内容；22.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；22.4评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。22.5评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。22.6提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。22.7以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。22.8除单一来源采购以外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。22.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。22.10本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。23.评标程序依据法律法规和招标文件规定，采购单位或采购单位委托的代理机构对供应商进行资格审查，以确定供应商是否具备投标资格。23.2资格及形式审查评标委员会对供应商的投标文件的完整性、合法性等进行审查。23.3实质审查与比较23.3.1评标时，评标委员会将以采购文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了采购文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与采购文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应采购文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。23.3.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以“乐采云”在线询标或其他有效形式形式进行答复。“乐采云”在线询标时间由评标委员会根据项目实际情况决定，投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.3.3投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄采购文件的技术要求。否则，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作无效标处理。23.3.4如果投标文件实质不响应采购文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.3.5各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。23.3.6评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。23.3.7评标委员会对明显不合理的投标报价，有权要求投标人在规定时间内提交说明，投标人不能提供的或提供的材料不能说明问题的，评标委员会可以判定其投标无效。23.3.8评审人员对有关采购文件、投标文件、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。23.3.9评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改采购文件，重新组织采购活动。24.如投标人或采购人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，禁止其一至三年内进入本市采购市场，情节严重的移送有关部门依法处理。24.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制；24.2不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理或联系人员为同一人；24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.5不同投标人的投标文件遗留其他投标人不属于本投标人参加采购必需的信息资料的；24.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；24.7不同投标人的投标文件相互混装，或在一个投标人的投标文件内遗留有其他供应商的签名、盖章等不属于本投标人参加采购必需的信息资料的；24.8采购响应截止时间后，采购人协助投标人撤换或更改投标文件的；24.9采购人泄露有意向参加采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；24.10不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；24.11属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同的投标；24.12投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；24.13不同投标人与同一投标人联合投标的；24.14采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；24.15采购人（或采购代理机构）明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；24.16采购人（或采购代理机构）与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；24.17法律、法规或规章规定的其他串通行为。25.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以在“乐采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26.错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：26.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。26.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。26.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。26.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并加盖公章确认，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。27.评标办法本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。28.评标过程的保密28.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。28.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。28.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2.6.六、定标29.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。29.1采购单位应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购单位在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的候选人顺序确定入围单位，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名前五的候选人为入围单位。29.2本项目入围单位无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，放弃资格入围单位2年内不准参加诸暨市建设集团有限公司（含下属单位）各类年度投标，并列入集团黑名单。30.中标通知与中标结果公告30.1采购单位确认中标结果，浙江智拓项目管理有限公司核发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。30.2中标结果在相关网站以中标公告形式发布，中标人须在中标公告发布后到浙江智拓项目管理有限公司领取书面通知。31.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：31.1提供虚假材料谋取中标的；31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；31.3与采购人、其他投标人恶意串通的；31.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；31.5在采购过程中与采购人进行协商谈判；不按照采购文件和投标文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；31.6拖延、拒签合同的；31.7存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。32.重新招标32.1投标截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，本项目流标，重新组织采购。2.7.七、授予合同33.签订合同33.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。33.2采购文件、中标人的投标文件和评标过程中投标人的询标时作出的承诺及其澄清文件等作为合同签订的依据和主要附件。33.3合同一式六份，用户单位和中标人各执二份、招标中心、代理公司存档一份。33.4中标人和采购单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。34.履约保证金34.1中标人应按采购文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金不计息。履约保证金作为中标人在履行合同和服务承诺的保证。34.2履约保证金须单独提交。34.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。35.合同备案采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同送至浙江智拓项目管理有限公司备案。八、质疑和投诉36.1开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在“乐采云”平台上及时提出，评审委员应对异常情况制作相关记录。36.2开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日（公告发布之日起至第2日24小时止）起7个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉。36.3质疑投诉的相关规定（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖公章。（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：(1)质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。(2)质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。(3)未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。(4)已超过采购文件规定质疑投诉提出期限的事项。(5)投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据(6)质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。(7)不符合采购相关法律法规等有关规定的投诉。2.8.九、不良行为记录投标人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市建设集团有限公司采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其诸暨市建设集团有限公司及下属公司范围内采购交易资格。序号不良行为记录时限1在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的6个月2投标有效期内撤回其采购响应文件的6个月3拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的6个月4不积极配合采购单位做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的2年8不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的2年9项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的2年10发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的1年11与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年12采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年13中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年14事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年15将中标项目整体转包或违反规定进行分包的2年16以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年17未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年18无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年19为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年20投标人、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的3年21投标人、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的3年22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年25在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年26诸暨市建设集团有限公司招投标监管领导小组办公室认定的其他违反政府采购管理的行为酌情处理2.9.十、监督和解释37.本次招标活动接受诸暨市建设集团有限公司招投标监管领导小组办公室监督。38.本采购文件的解释权属于采购单位和浙江智拓项目管理有限公司。第三章评标办法及评分标准1.采用综合评分法。即在符合采购文
投标 / 标书制作要点（原创）
本市政及房屋建筑监理供应商征集涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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