EPC总承包招标公告（德州市陵城区民政局2025）
德州市陵城区养老服务中心项目EPC总承包招标公告
一、招标条件：
德州市陵城区养老服务中心项目EPC总承包已由德州市陵城区行政审批服务局批准建设，招标人为德州市陵城区民政局，建设资金来自财政资金，出资比例为100%。项目己具备招标条件，现进行公开招标。
二、项目概况与招标范围：
1、招标项目编号：DZSLCGC-202500004001
2、建设地点：位于陵城区翠云路以南、紫云路以北、扶丰街以东、芦坊街以西。
3、建设规模：本项目占地17.62亩，建设面积约为18313.5㎡，其中老年服务中心12122.82㎡，护理服务中心632.73㎡，附属用房1488.83㎡。配套建设室外管网、景观绿化、停车位、道路及铺装、大门、围墙等。
4、计划总工期：21个月（含勘察设计工期），开工日期以开工令为准。
5、招标范围：
①项目设计：本项目现场勘察、测绘、方案设计、施工图设计（含初步设计（如有必要）及后期服务）。
②项目施工：设计图纸范围内所有的施工、采购及项目验收、移交；负责协调周边关系、配合手续办理；对项目安全、质量、进度、成本的控制；对信息及合同的管理等以上全部相关工作的全过程工程总承包。
6、标段划分：本项目共一个标段
7、招标控制价：建安工程下浮率不低于3%；
现场勘察、测绘、方案及施工图设计费用按建安工程费1.4%计取，单独列支，为不可竞争费用。
8、其他：无
三、投标人资格要求：
1、资质要求：
①设计资质要求：
须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级及以上资质；
②施工资质要求：
须具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。
2、项目负责人要求:
①拟任项目总负责人须具有二级注册建造师证书（建筑工程专业），并具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且符合注册建造师执业管理办法及鲁政办〔2014〕122 号文件有关项目经理的相关规定，且未担任其他在建、在施、中标、预中标等建设项目（限于项目经理身份参与的项目）。项目经理经合法变更后投标的，应当符合鲁政办字[2014]122号文件“被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加工程投标”的规定，否则投标无效；
②设计负责人须具有一级注册建筑师或一级注册结构工程师证书；
3、本次招标接受联合体投标（如为联合体投标，须提供联合体协议书，联合体组成单位不超过两家，牵头人须为施工方，拟任项目总负责人由施工方派出。联合体协议书须明确联合体牵头人和联合体各方的主要权利义务和职责分工）；
4、其他：
①投标人须符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，在中国境内注册，具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计及施工能力；
②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
③在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 、“信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn/）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次投标活动；
④被主管部门通报有不良行为记录的且被限制投标的，被建设行政主管部门发布的建筑市场主体信用综合评价结果列入“黑名单”的市场主体，不得参加本次招投标活动；
⑤本项目采用资格后审；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
四、招标文件获取：
1.获取时间：投标截止时间前均可获取
2.获取方式：网上免费下载（文件格式为.DZZF）
3.投标人登录德州市公共资源交易系统后，在“招标文件领取”页面下载电子招标文件（文件格式为.DZZF）。
4.潜在投标人请自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件或投标失败的，责任自负。
五、投标文件递交：
1.投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2025年01月27日09时00分（北京时间）
2.递交方式：
加密的电子投标文件（文件格式为.DZTF）通过电子交易系统“上传投标文件”菜单上传至德州市公共资源交易平台。
3.逾期上传系统平台的或者未上传至指定系统平台的投标文件，招标人不予受理。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在山东省公共资源交易网(http://ggzyjy.shandong.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台(http：//www.cebpubservice.com/） 和德州市公共资源交易网陵城区分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/lc/）上发布。
七、监督机构：德州市陵城区住房和城乡建设局建筑市场监管科
监督电话：0534-8327116
八、联系方式：
1.招标人：德州市陵城区民政局
地 址：德州市陵城区陵州西路陵城区政务服务中心3楼
联系人：任先生 联系方式：0534-8261335
2.代理机构：山东长河项目管理有限公司
地址：德州市德城区德兴中大道78号
联系人：王女士 联系方式：18613606323
九、提出异议的渠道和方式：潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，在投标截止时间10日前可通过德州市公共资源交易系统或以书面形式向招标人提出。
十、重要说明：
1、投标人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，须进行主体注册及信息填报手续，详见中心网站“办事指南→综合业务”栏目《交易主体信息填报服务指南》和“下载中心→用户手册”栏目《交易主体信息填报操作手册》，咨询电话：0534-2223105。
2、本项目实行电子招投标。投标人须按中心网站“办事指南→综合业务”栏目《CA数字证书办理指南》办理数字证书(CA锁)（联系电话：18505342483），方可制作、上传电子投标文件，若遇到系统问题，请及时联系:0534-2236863。
3、招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准），否则所造成的一切后果由投标人自负。
4、投标人可通过网络教程培训进行电子投标系统学习，详见中心网站“下载中心→用户手册”栏目《投标人操作手册》及“下载中心→视频教程”栏目《投标人业务系统操作视频》；若投标人未按照手册及视频要求制作投标文件出现问题的，后果自负。
5、本项目实行网上远程开标。请投标人按照招标文件规定的开标时间登录“不见面开标大厅”进行电子投标文件远程解密，因投标人自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。具体操作请参考中心网站“下载中心→用户手册”栏目《德州不见面开标大厅投标人操作手册》。
6、投标保证金采用电子保函形式缴纳的，可通过德州市公共资源交易中心网站“平台登录”进入“山东省公共资源交易电子保函服务平台”或通过“会员网上交易系统→业务管理→电子保函”模块登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台”，按照登录页面右上角《系统操作说明》或参考中心网站“下载中心→用户手册”栏目《山东省公共资源交易电子保函服务平台操作手册》的要求进行平台注册，登录山东省公共资源交易电子保函服务平台后点击“项目信息→查询项目”，录入投标项目招标公告中的“项目编号”点击“查询”，依次完成所投项目电子保函的申请审核并投保成功。
附件：招标文件-陵城区养老服务中心项目EPC总承包.pdf
发布人：山东长河项目管理有限公司
发布时间：2025年1月6日
德州市陵城区养老服务中心项目EPC总承包（项目名称）项目编号：DZSLCGC-202500004001招标文件招标人：德州市陵城区民政局（盖单位章）招标代理机构：山东长河项目管理有限公司（盖单位章）2025年01月06日目录目录第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标和不再招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容11.电子招标投标第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表第四章合同条款及格式第一部分合同协议书第二部分通用合同条件第三部分专用合同条件专用合同条件附件第二卷第五章发包人要求第六章发包人提供的资料第三卷第七章投标文件格式目录一、投标函及投标函附录（一）投标函（二）投标函附录二、唱标一览表三、法定代表人身份证明三、授权委托书四、联合体协议书五、投标保证金六、价格清单（一）价格清单说明（二）价格清单七、承包人建议书八、承包人实施计划九、资格审查资料（一）投标人基本情况表（二）近年财务状况表（三）近年完成的类似项目情况表（四）正在实施的和新承接的项目情况表（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况（六）拟投入本项目的主要施工设备表（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表（八）项目管理机构组成表（九）主要人员简历表（十）资格审查的其他补充资料十、承诺书十一、小微企业证明材料十二、其他资料第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）德州市陵城区养老服务中心项目EPC总承包招标公告一、招标条件：德州市陵城区养老服务中心项目EPC总承包已由德州市陵城区行政审批服务局批准建设，招标人为德州市陵城区民政局，建设资金来自财政资金，出资比例为100%。项目己具备招标条件，现进行公开招标。二、项目概况与招标范围：1、招标项目编号：DZSLCGC-2025000040012、建设地点：位于陵城区翠云路以南、紫云路以北、扶丰街以东、芦坊街以西。3、建设规模：本项目占地17.62亩，建设面积约为18313.5㎡，其中老年服务中心12122.82㎡，护理服务中心632.73㎡，附属用房1488.83㎡。配套建设室外管网、景观绿化、停车位、道路及铺装、大门、围墙等。4、计划总工期：21个月（含勘察设计工期），开工日期以开工令为准。5、招标范围：①项目设计：本项目现场勘察、测绘、方案设计、施工图设计（含初步设计（如有必要）及后期服务）。②项目施工：设计图纸范围内所有的施工、采购及项目验收、移交；负责协调周边关系、配合手续办理；对项目安全、质量、进度、成本的控制；对信息及合同的管理等以上全部相关工作的全过程工程总承包。6、标段划分：本项目共一个标段7、招标控制价：建安工程下浮率不低于3%；现场勘察、测绘、方案及施工图设计费用按建安工程费1.4%计取，单独列支，为不可竞争费用。8、其他：无三、投标人资格要求：1、资质要求：①设计资质要求：须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级及以上资质；②施工资质要求：须具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。2、项目负责人要求:①拟任项目总负责人须具有二级注册建造师证书（建筑工程专业），并具有有效的安全生产考核合格证书（B证），且符合注册建造师执业管理办法及鲁政办〔2014〕122号文件有关项目经理的相关规定，且未担任其他在建、在施、中标、预中标等建设项目（限于项目经理身份参与的项目）。项目经理经合法变更后投标的，应当符合鲁政办字[2014]122号文件“被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加工程投标”的规定，否则投标无效；②设计负责人须具有一级注册建筑师或一级注册结构工程师证书；3、本次招标接受联合体投标（如为联合体投标，须提供联合体协议书，联合体组成单位不超过两家，牵头人须为施工方，拟任项目总负责人由施工方派出。联合体协议书须明确联合体牵头人和联合体各方的主要权利义务和职责分工）；4、其他：①投标人须符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，在中国境内注册，具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计及施工能力；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；③在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn/）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次投标活动；④被主管部门通报有不良行为记录的且被限制投标的，被建设行政主管部门发布的建筑市场主体信用综合评价结果列入“黑名单”的市场主体，不得参加本次招投标活动；⑤本项目采用资格后审；⑥法律、行政法规规定的其他条件。四、招标文件获取：1.获取时间：投标截止时间前均可获取2.获取方式：网上免费下载（文件格式为.DZZF）3.投标人登录德州市公共资源交易系统后，在“招标文件领取”页面下载电子招标文件（文件格式为.DZZF）。4.潜在投标人请自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件或投标失败的，责任自负。五、投标文件递交：1.投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2025年01月27日09时00分（北京时间）2.递交方式：加密的电子投标文件（文件格式为.DZTF）通过电子交易系统“上传投标文件”菜单上传至德州市公共资源交易平台。3.逾期上传系统平台的或者未上传至指定系统平台的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在山东省公共资源交易网(http://ggzyjy.shandong.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台(http：//www.cebpubservice.com/）和德州市公共资源交易网陵城区分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/lc/）上发布。七、监督机构：德州市陵城区住房和城乡建设局建筑市场监管科监督电话：0534-8327116八、联系方式：1.招标人：德州市陵城区民政局地址：德州市陵城区陵州西路陵城区政务服务中心3楼联系人：任先生联系方式：0534-82613352.代理机构：山东长河项目管理有限公司地址：德州市德城区德兴中大道78号联系人：王女士联系方式：18613606323九、提出异议的渠道和方式：潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，在投标截止时间10日前可通过德州市公共资源交易系统或以书面形式向招标人提出。十、重要说明：1、投标人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，须进行主体注册及信息填报手续，详见中心网站“办事指南→综合业务”栏目《交易主体信息填报服务指南》和“下载中心→用户手册”栏目《交易主体信息填报操作手册》，咨询电话：0534-2223105。2、本项目实行电子招投标。投标人须按中心网站“办事指南→综合业务”栏目《CA数字证书办理指南》办理数字证书(CA锁)（联系电话：18505342483），方可制作、上传电子投标文件，若遇到系统问题，请及时联系:0534-2236863。3、招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准），否则所造成的一切后果由投标人自负。4、投标人可通过网络教程培训进行电子投标系统学习，详见中心网站“下载中心→用户手册”栏目《投标人操作手册》及“下载中心→视频教程”栏目《投标人业务系统操作视频》；若投标人未按照手册及视频要求制作投标文件出现问题的，后果自负。5、本项目实行网上远程开标。请投标人按照招标文件规定的开标时间登录“不见面开标大厅”进行电子投标文件远程解密，因投标人自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。具体操作请参考中心网站“下载中心→用户手册”栏目《德州不见面开标大厅投标人操作手册》。6、投标保证金采用电子保函形式缴纳的，可通过德州市公共资源交易中心网站“平台登录”进入“山东省公共资源交易电子保函服务平台”或通过“会员网上交易系统→业务管理→电子保函”模块登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台”，按照登录页面右上角《系统操作说明》或参考中心网站“下载中心→用户手册”栏目《山东省公共资源交易电子保函服务平台操作手册》的要求进行平台注册，登录山东省公共资源交易电子保函服务平台后点击“项目信息→查询项目”，录入投标项目招标公告中的“项目编号”点击“查询”，依次完成所投项目电子保函的申请审核并投保成功。附件：招标文件(pdf格式)发布人：山东长河项目管理有限公司发布时间：2025年1月6日（七）拟配备本项目的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份已使用台时数用途备注（八）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明执业或职业资格证明备注职务姓名职称证书名称级别证号专业养老保险（九）主要人员简历表姓名年龄学历学历学历职称职务拟在本合同任职拟在本合同任职拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业年毕业于学校专业主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历时间时间参加过的类似项目参加过的类似项目参加过的类似项目参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话发包人及联系电话（十）资格审查的其他补充资料1、依法纳税证明材料备注：具体要求见第二章“投标人须知”的规定。（附对应的相关扫描件）2、依法缴纳社保的证明备注：具体要求见第二章“投标人须知”的规定。（附对应的相关扫描件）3、参加招标采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明参加招标投标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我方在参加×××（项目名称）的招标投标活动前3年内，我方被公开披露或查处的违法违规行为有：，但在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。投标人：（联合体牵头人）（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日注：投标人没有被公开披露或查处违法违规行为的，注明“无”即可。4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书本承诺书声明：本公司参与贵方组织的（项目名称）项目，做出如下承诺：本公司完全具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，随时接受采查验证。如违法上述承诺，本公司将按照政府采购法相关规定接受处罚，并通过山东省和德州市相关政府采购媒体予以公布。其他需要说明的事项（如无可不填报）：另外，如需，本公司将按照要求的时间和方式提供拟投入本项目的设备购置合同或发票或说明材料，以及拟投入本项目的工作人员用工合同等材料。投标人：（联合体牵头人）（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日十、承诺书————————（招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往（项目名称）的项目经理（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。拟派项目经理具有年以上工作经验，持有注册级建造师，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；设计负责人具有年以上设计经验，持有（注册证书名称）；技术负责人具有年以上工作经验，持有职称；采购负责人、安全员、施工员、材料员、质检员能力水平满足本项目实际需求并持证上岗。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方在投标过程中弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺！投标人：（联合体牵头人）（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日【注1.本承诺书所填写内容必须响应招标文件要求，否则按无效标处理】十一、小微企业证明材料中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子公章）日期：年月日注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注2：中小微企业声明函由投标人根据企业自身情况进行提供，非中小微企业无须提供此项。十二、其他资料其他资料未提供表格或格式，投标人可自行填写。
投标 / 标书制作要点（原创）
本EPC总承包涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
