专项工作动迁评估服务招标公告（德清县莫干山镇人民政府2025）
浙江省湖州市德清县 | 其他专业技术服务
项目概况
莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取（下载）采购文件，并于2025年01月20日 13:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：KJDQCG-2025-JC01
项目名称：莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1800000
最高限价（元）：/
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：1800000
单位：1
简要规格描述：详见采购文件
备注：
合同履约期限：标项 1，2 年
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（格式见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2025年01月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2025年01月20日 13:30（北京时间）
地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间： 2025年01月20日 13:30（北京时间）
地点（网址）：德清县公共资源交易中心（永安街169号）201201
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：无
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：德清县莫干山镇人民政府
地 址：德清县莫干山镇育才路1号
传 真：
项目联系人（询问）：盛先生
项目联系方式（询问）：0572-8052808
质疑联系人：李女士
质疑联系方式：0572-8052808
2.采购代理机构信息
名 称：浙江科佳工程咨询有限公司
地 址：德清县舞阳街道科源路48号中渔产业大楼1幢5楼
传 真：
项目联系人（询问）：卢工
项目联系方式（询问）：0572-8832810
质疑联系人：李清
质疑联系方式：0572-8832810
3.同级政府采购监督管理部门
名称：德清县财政局
地址：德清县舞阳街228号
传真：
联系人：姚女士
监督投诉电话：0572-8280257
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
1.9定稿 莫千山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目.doc408.9K
自查表.jpg724.2K
意向公示.jpg406.8K
1.9定稿莫千山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目.doc
自查表.jpg
意向公示.jpg
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关于莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目的有关说明莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目，由于本项目筹备时间紧，项目公开不满30天，经商议，根据实际工作需要，建议直接开展项目采购招标阶段工作。特此申请!德清县莫干山镇人民政府2025年1月6日莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目临[2025]10号竞争性磋商文件项目编号：KJDQCG-2025-JC01项目名称：莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目采购单位：德清县莫干山镇人民政府采购代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司2025年1月目录第一章竞争性磋商公告1第二章竞争性磋商须知5第三章采购内容及技术要求14第四章磋商原则和程序20第五章合同主要条款27第六章采购响应文件格式30第一章竞争性磋商公告浙江科佳工程咨询有限公司受德清县莫干山镇人民政府的委托，就其所需的莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格要求，能提供优质售后服务的国内供应商参加磋商。1、采购项目的名称、内容、用途：1.项目名称：莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目2.采购方式：竞争性磋商3.采购编号：KJDQCG-2025-JC014.项目内容：序号采购内容单位/数量预算金额（人民币）简要规格描述或标项基本概况介绍备注一莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目1项180万元详见采购文件备注磋商报价不得超预算金额，否则将为无效标。2、供应商资格要求：A.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求、财库【2016】125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》B.拟磋商响应方必须是在中华人民共和国境内注册，且能提供本项目所要求服务内容的供应商；C.本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（格式见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具);三、项目报名方式，采购文件公告期限，采购文件依法获取方式及时间:1．本项目报名方式只接受浙江省政府采购网（政采云平台）网上报名，不接受供应商现场报名，供应商须在浙江省政府采购网（政采云平台）注册成为浙江省政府采购正式供应商方可进行网上报名；2.本项目采购文件公告期限：2025年1月9日至开标截止时间止(采购文件公告期限届满后允许潜在磋商响应方网上报名并依法获取采购文件,供应商未按规定时间要求提出质疑的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外)3．采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商网上报名成功后可依法获取（下载）采购文件。四、采购响应截止时间资格审查时应提供以下资料：【供应商是否具有竞标资格由评审小组在评标时进行审查确认,竞标截止时间止竞标供应商必须向评审小组提供相应的竞标资格证明材料进行资格审查。若评标时评审小组认为需要供应商提供相应资格证明材料原件（公证件或经法定代表人签字并加盖公章的浙江省政府采购注册供应商证明材料等可替代相应原件进行备查）进行备查而供应商却无法提供的，其供应商的竞标文件将被作无效竞标处理。】A.磋商响应方的有效工商营业执照或法人证书扫描件；B.磋商响应单位承诺函（格式见采购文件附件）；C.法定代表人授权书、被授权人身份证扫描件（格式见采购文件附件）；D..本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（格式见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具);E.若以联合体投标的，须提供联合体共同投标协议书原件（格式见采购文件附件）；F.投标单位的其他投标资格证明文件扫描件。五、磋商答疑时间及现场勘查事项：1、任何要求澄清或质疑采购文件内容的磋商响应方，均应在2025年1月17日（提交首次响应文件截止时间3日前）下午16：00前以书面（含传真）形式将需要澄清或质疑的事项向本代理机构一次性提出，本代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购采购文件的供应商，逾期未提出的，则视同认可采购文件，本代理机构将不予受理、答复。2、本项目建议供应商报名完成后自行联系采购人进行现场考察,不进行集中考察。六、磋商的时间及地点：1.递交采购响应文件时间：2025年1月20日，13:30前（北京时间）。2.采购响应文件递交截止时间：2025年1月20日，13:30止（北京时间）。3.磋商时间：2025年1月20日，13:30正（北京时间）。4.采购响应文件递交：“电子加密投标文件”上传至政采云平台（网址：https://www.zcygov.cn）进行在线投标。5.磋商地点：德清县公共资源交易中心（德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心二楼）磋商室201。6.供应商报名成功并获取采购文件后，不得无故放弃磋商，确有特殊情况不能参加磋商的，应在磋商截止时间2天前以书面形式陈述原因，以（信函、传真加盖磋商单位公章）等方式通知浙江科佳工程咨询有限公司，如在规定期内未收到磋商响应方书面函件，则视为磋商响应方同意参加磋商。七、磋商保证金：不收取。八、竞标说明：1、本项目实行电子投标，应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交磋商文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2、竞标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一至两周，建议各竞标人抓紧时间办理。3、竞标人通过政采云平台电子投标工具制作磋商文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供应商电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。4、竞标人应当在磋商响应截止时间前完成电子磋商文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子磋商文件。补充或者修改电子磋商文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商文件。竞标人应当在投标截止时间前将备份电子磋商文件按要求密封送交到德清县公共资源交易中心201开标室（德清县武康街道永安街169号二楼），逾期送达或未按要求密封将被拒收。如竞标人未在投标截止时间前完成电子磋商文件的传输递交，其备份电子磋商文件无效。九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：1、采购人名称：德清县莫干山镇人民政府联系人：李女士联系电话：0572-80528052、采购代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司联系人：卢工、周工联系电话：0572-8832810地址：德清县舞阳街道科源路48号中渔产业大楼1幢5楼3、同级政府采购监督管理部门名称：德清县财政局联系人：姚女士监督投诉电话：0572-8280257地址：德清县舞阳街228号十、本次采购项目相关信息发布媒体：1.浙江省政府采购网：http://www.zjzfcg.gov.cn2.德清县公共资源交易网：http://www.dqztb.gov.cn十二、本磋商文件的解释权归本代理机构所有。2025年1月9日第二章竞争性磋商须知序号内容、要求1项目名称：莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目2采购数量及单位：详见第三章内容。3磋商报价及费用：1、本竞争性磋商项目报价以人民币为结算货币。2、不论磋商结果如何，磋商响应方均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。3、本项目的招标代理服务费按国家计委（计价格【2002】1980）号文件收费标准向中标单位收取,不足壹万元按壹万元计。支付时间：领取中标通知书前由中标人支付给采购代理机构，该费用包含在投标报价中。4保证金：不收取。5答疑与澄清：如磋商响应方如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2025年1月17日下午16:00点前，以书面形式要求采购单位作出书面解释、澄清或者向采购单位提出书面质疑（逾期将不再受理），本代理机构将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各磋商响应方均对此无异议；本代理机构将于提交响应截止时间5日前进行可能影响磋商文件编制的澄清或修改；澄清或修改内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的磋商响应方。因其他紧急情况影响本项目正常磋商活动的，采购单位将于采购响应截止日期一天前书面通知所有已报名的磋商响应方。6本项目实行政采云在线投标。磋商响应文件组成：（1）电子磋商响应文件：按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采购文件要求递交。（2）备份电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件格式，以U盘形式提供。内容与电子磋商响应文件保持一致。数量为1份。7采购响应文件提交截止时间及地点：2025年1月20日13:30前德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心二楼）二楼磋商室201。“电子加密投标文件”上传至政采云平台（网址：https://www.zcygov.cn）进行在线投标8磋商时间及地点：2025年1月20日13:30德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心二楼）二楼磋商室201。9磋商文件的接收：1、供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应截止时间后送达的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。供应商应当在磋商响应截止时间前将备份电子磋商响应文件密封送交到德清县公共资源交易中心201开标室，逾期送达或未密封将被拒收。未完成电子磋商响应文件传输提交、仅提供备份磋商响应文件的，其提供的备份磋商响应文件无效。备份电子磋商响应文件也可提前寄至代理机构，地址：德清县舞阳街道科源路48号中渔产业大楼1幢5楼 小周收，联系电话：0572-8832810。与加密标书同时生成的备份标书，在出现异常情况进行异常处理时使用。备份文件在开启标书信息前可直接通过邮件发送8832810@163.com。备份电子文件无法直接查看，需通过系统解密。未完成电子磋商响应文件传输提交、仅提供备份磋商响应文件的，其提供的备份磋商响应文件无效。2、供应商递交备份电子磋商响应文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封或标记的磋商响应文件；（2）供应商未成功办理政采云报名手续的；（3）超过磋商响应截止时间送达的。（4）仅提供备份磋商响应文件的。供应商不提供或仅提供其中一种形式的备份磋商响应文件，因而造成评审委员会对其磋商响应文件无法评审的，其竞标无效，相关风险和责任由供应商自行承担。10磋商的原则和程序详见采购文件第四章。11成交结果公示：磋商结束后2天内，磋商结果公示于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、德清县公共资源交易网（http://www.dqztb.gov.cn）等网站或媒体。12成交公告及成交通知书：磋商结束后5个工作日内，成交公告发布于上述媒体。13采购资金来源：预算内资金14采购响应文件有效期：90日历天。15质疑：根据《政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。同时，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（质疑期限的计算：（一）对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在竞标截止之日或递交磋商、询价响应性文件截止之日前提出。（二）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。（三）对中标、成交结果以及磋商小组、磋商小组、询价小组组成人员提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算。）16投诉：根据《政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。17注意事项：1、磋商响应方如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2、该项目中标公示期间，磋商响应方不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、质疑、投诉人未按前列序号第15、16条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。4、为保障解密成功，竞标人可携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜。（交易中心不提供无线网络，请供应商自行解决上网问题）18解释：本采购文件的解释权属于采购单位和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本采购文件仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的货物和服务。（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“需方”系指德清县人民政府莫干山镇（采购人）。2.“磋商响应方”系指向需方提交磋商响应文件的供应商。3.“服务”系指按竞争性磋商文件要求的服务。4.“项目”系指磋商响应方按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子邮件等。6.带“▲”条款为实质性响应条款，必须响应。（三）竞标委托磋商响应方代表须携带身份证。如磋商响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（四）费用不论磋商结果如何，磋商响应方均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（五）联合体本项目接受联合体。（六）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（七）特别说明：1.磋商响应方所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司或者同一母公司下属的其他子公司（以分支机构参与竞标的不得将属于供应商总机构或同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。2.磋商响应方应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交采购响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.竞标人在竞标活动中提供任何虚假材料,其竞标无效，并报监管部门查处。中标后发现的,中标人造成其他损失的须赔偿相应损失，且民事赔偿并不免除违法竞标人的行政与刑事责任。4.根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）规定，符该办法第三条第四项情形的，提交最终报价的供应商可以为2家。（八）质疑和投诉1.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。2.供应商未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。3.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.竞争性磋商公告2.竞争性磋商须知3.采购内容及技术要求4.评分办法及标准5.合同主要条款6.磋商响应文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）磋商响应方的风险磋商响应方没有按照采购文件要求提供全部资料，或者磋商响应方没有对采购文件在各方面作出实质性响应是磋商响应方的风险，并可能导致其竞标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1.在磋商截止时间前，采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有磋商响应方有约束力。磋商响应方在收到采购文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。2.采购代理机构可以视采购具体情况，延长磋商截止时间和磋商时间，并依法在采购文件要求提交磋商响应文件的截至时间2日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、磋商响应文件的编制注：磋商响应方应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次竞标的。如发现磋商响应方提供了虚假文件资料，其竞标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。（一）磋商响应文件的形式和效力1.磋商响应文件分为电子磋商响应文件以及备份电子磋商响应文件。1.1电子磋商响应文件：电子磋商响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采购文件要求制作、加密并递交；1.2备份电子磋商响应文件：即电子磋商响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。2.磋商响应文件的效力磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、备份电子磋商响应文件。因网络或者其他非供应商问题造成电子磋商响应文件无法正常解密的，方可启用备份磋商响应文件。若正常解密成功，则备份电子磋商响应文件不予以开启。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。（二）磋商响应文件的组成磋商响应文件（包括电子磋商响应文件和备份磋商响应文件）由资格文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。其中电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。备份电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。1.资格文件：（根据《浙江省财政厅关于简化供应商信息登记和试行供应商诚信管理的通知》（浙财函[2020]298号），供应商参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”的准入管理制度，书面承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，采购组织机构不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，政府采购交易平台自动核验信用记录。在核验功能开通前，各级财政部门、采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询供应商信用记录，对不符合政府采购法相关规定资格条件的供应商，应拒绝其参与政府采购活动。A.磋商响应方的有效工商营业执照或法人证书扫描件；B.磋商响应单位承诺函（格式见附件）；C.法定代表人授权书、被授权人身份证扫描件（格式见采购文件附件）；D.本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（格式见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具);E.若以联合体投标的，须提供联合体共同投标协议书原件（格式见附件）F.磋商响应方的其他资格证明文件扫描件。注：①若以联合体投标，以上材料须提供联合体各方的；②若以联合体，投标响应文件中除联合体共同投标协议书、《中小企业声明函》原件须联合体各方法定代表人签章并加盖公章，其余投标响应文件组成内容可由联合体牵头单位负责签章事宜。2.商务技术文件：（1）商务部分包括但不限于以下内容A.声明书（格式见附件）；B.法定代表人授权委托书（格式见附件）及授权代表身份证扫描件；C.磋商响应方有效的营业执照或法人证书扫描件；D.磋商响应方基本情况一览表（格式见附件）；E.磋商响应方2022年1月1日至今类似业绩证明扫描件；F.针对本项目的服务技术团队情况：包括项目组人员组成（要求必须为本公司员工）、数量、技术实力等。提供相关协议、社保证明、所获证书等扫描件。（格式参考附件）；G.商务响应表（格式见附件）；H.采购文件要求的以及磋商响应方认为要说明的其他内容。(2）技术部分包括但不限于以下内容：A.针对本项目重点、难点的分析；B.项目运行维护管理组织方案；C.服务增值措施D.质量保证措施；E.安全保证措施F.应急预案；G.对本项目有效的改进措施和合理化建议；H.技术偏离表（格式见附件）I.采购文件要求的以及磋商响应方认为可能需要的其他文件资料。3.初次报价文件：A.采购响应函（格式见附件）；B.磋商初次报价一览表（格式见附件）；C.磋商初次报价明细表（格式见附件）；D.《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件（若符合价格扣除情形的提供此项）。E.采购文件要求的以及磋商响应方认为可能需要的其他文件资料。（三）磋商响应文件的语言及计量▲1磋商响应文件以及竞标方与采购方就有关竞标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。▲2竞标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位。采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）磋商报价1.磋商报价应按采购文件中相关附表格式填写。▲2.磋商报价是履行合同的最终价格，须包括人员住宿、所需工具、验收费、技术支持与培训费和税费等费用。应为履行合同的最终价格，其市场风险由磋商响应方承担。磋商报价为磋商响应方所能承受的最低、最终一次性报价。供应商的报价为整个采购项目的总报价，清单或报价明细表如有漏项或局部调整的，视同漏项或调整内容已包含在其总报价中，合同总价不做调整；属于完成本次项目所必需的但响应人未列入报价的费用将被视为响应人优惠，采购人均不予支付。在磋商小组审查时，若该供应商不同意漏项内容已包含在其总报价中，并认为其合同总价需作调整的，则该供应商的响应文件将被认定为没有实质性响应采购文件需求，其响应文件将被作为无效文件。▲3.磋商响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.磋商响应方对同一竞标产品（或服务）不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。5.磋商响应文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。（五）磋商响应文件的有效期▲1.自磋商截止日起90日历天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与磋商响应方协商延长竞标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.磋商响应方可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的磋商响应方不能修改磋商响应文件。4.成交人的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）磋商保证金：本项目不收取保证金。（七）磋商响应文件的装订、签署和份数1.电子磋商响应文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子磋商响应文件并进行关联定位。2.备份电子磋商响应文件部分：电子磋商响应文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独密封递交。数量为1份。凡是参加两个或者以上标项投标的，磋商响应文件必须按标项分别制作，且必须按标项分别单独密封、单独提交。3.磋商响应方应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商响应方的责任。4.磋商响应文件须由磋商响应方在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，磋商响应方应写全称。5.磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商响应方负责。（八）磋商响应文件的包装、递交、修改和撤回（中标后提供纸质投标文件一正二副）1.备份电子磋商响应文件的包装封面上应注明磋商响应方名称、磋商响应方地址、磋商响应文件名称、竞标项目名称、项目编号、标项及“磋商时启封”字样，并加盖磋商响应方公章。2.如果备份电子磋商响应文件密封袋未按规定密封或未加盖公章，采购代理机构有权予以拒绝此磋商响应文件，并退回磋商响应方。同时，由此造成磋商响应文件被误投或提前拆封的风险由磋商响应方承担。3.磋商响应方在磋商截止时间之前，可以对已提交的磋商响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购单位。磋商截止时间后，磋商响应方不得撤回、修改磋商响应文件。修改后重新递交的磋商响应文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。4.如果因磋商响应文件密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理公司概不负责。5.在磋商截止时间之后递交的磋商响应文件将被拒绝。6.未在磋商响应截止时间前进行政采云报名程序的供应商的磋商响应文件将被拒绝。（九）竞标无效的情形1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：（1）超出经营范围竞标且法律法规规定属于限制经营或需前置性经营许可的；（2）磋商时不能按采购文件和磋商小组要求提供相应的资格证明文件供磋商小组进行资格审查的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（3）磋商响应文件所有的磋商声明书、采购响应函和法定代表人授权书原件均无法定代表人签名(或盖法定代表人私章)、没有盖单位公章的,或未按采购文件要求提供磋商声明书、采购响应函和法定代表人授权书的；（法定代表人亲自参加开标的，或者法定代表人及其授权代理人均未参加开标的不需要提供法定代表人授权委托书）（4）磋商响应文件内容不真实的；（5）磋商响应文件的实质性内容含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误，或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）未实质性响应采购文件要求或者磋商响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（7）未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；（8）与采购文件中标“▲”的条款及采购文件其他要求发生实质性负偏离的；（9）磋商时磋商响应方的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明，或供应商代表与法定代表人授权委托人身份不符的；（该项只针对参与现场开标会议的供应商）（10）竞标产品（或服务）载明的验收标准和方法等不符合国家规定的；（11）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；（12）在磋商响应截止时间以后传送的电子磋商响应文件；（13）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的磋商响应文件；（14）电子磋商响应文件解密失败的，且未在磋商响应截止时间前提交备份磋商响应文件的，或备份磋商响应文件均无法评审使用的；（15）供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》未采用本采购文件附件模板的；（16）供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》未填写完整的；（17）供应商未如实填写《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的；（18）法律、法规和本采购文件中其他规定磋商响应文件无效的情形。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供竞标产品（或服务）的技术参数，或者磋商响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假竞标的；（2）明显不符合采购文件要求的质量标准，或者与采购文件中标“▲”的参数指标要求发生实质性负偏离的（磋商小组一致认定）；（3）竞标产品（或服务）的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；（4）竞标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）磋商响应方案的；（5）竞标产品（或服务）数量明显不符合采购文件要求的；（6）与其他参加本次磋商响应方的磋商响应文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）磋商报价具有选择性；（3）磋商小组认为竞标人的报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，但竞标人不能证明其报价合理性的；（4）二分之一以上的评委认为供应商报价明显低于市场价的；（5）磋商报价超出采购预算的（或采购文件规定的价格上限）；（6）法律法规和采购文件规定的其他无效情形。4.被拒绝的磋商响应文件为无效。第三章采购内容及技术要求（加▲号项需实质性响应）一、说明1.本采购文件所提出的服务技术标准是基本的技术标准和使用功能，并未规定所有的技术要求和适用标准，供应商应提供一套满足所列标准要求的高质量的服务。本技术要求使用的标准如与供应商所执行标准发生矛盾时，按较高标准执行。2.本采购服务质量标准按照国家有关规定及合同约定进行验收。3.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。4.带▲号的条款内容，为本次采购的主要条款和实质性内容，磋商响应方必须完全响应。在磋商过程中，磋商小组可以根据实际情况实质性变动本章节以下采购需求中的技术、服务要求，但必须经采购人代表签字确认。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。二.招标项目内容概况为规范莫干山镇筏头片区整体提升项目房屋搬迁工作，依法、合理地做好房屋搬迁工作，对项目范围的房屋进行动迁、评估服务，涉及房屋约160户，建筑面积约5万平方米协助做好补偿签约及配合搬迁安置工作，完成所在区域内估价补偿工作，包括入户对土地、房屋资料收集，现场对土地、房屋、房屋装修、附属物、树木绿化、机器设备等进行测量登记，服务金额约180万。三、采购服务内容1、动迁服务：（1）配合征收实施机构开展走访、宣传、动员工作，向征收对象提供相关政策咨询服务。为征收单位提供政策制订策划等服务。（2）对征收对象房屋有效权属权源文件、面积、新旧程度、用途、家庭人口状况进行摸底调查。（3）收集经核实的征收对象房屋有效权属权源文件、家庭人口信息等相关动迁资料，进行归档整理并信息数据建模。（4）配合征收实施机构对征收对象开展动迁谈判，确保征收对象第一时间完成房屋腾空、搬迁、交房、签约选房工作。（5）配合征收实施机构完成《被补偿人情况调查表》、征地房屋补偿汇总及明细表，收集动迁资料并进行整理分类，上交征收实施机构。（6）完成动迁区块整体征收工作指挥部要求完成的其他征收相关工作，直至交地完毕。2、评估服务：（1）严格按照规程、规范评估房地产价格，并出具估价报告。（2）提供房地产评估方面的咨询和房地产价格信息；协助采购人做好房地产估价方面的事务性工作。（3）根据采购人要求，参加采购人组织的房地产价格集体会审会议，做好评估情况汇报工作和相关的技术解释工作。（4）及时向采购人提供评估过程中形成的有关资料、文件依据、数据和成果。（5）妥善保管采购人提供的资料，不得向利益相关人泄露评估结果及内容，接受采购人的监督和管理。四、项目服务要求：房地产估价项目工作程序分为评估委托、评估实施、结果提交、项目汇报和报告出具等五个环节：1、评估委托采购人有关业务科室、下属单位提交《房地产评估委托书》及被评估标的物的权属证书等有关资料，由采购人委托供应商实施评估工作。供应商应在接到通知后1个工作日内接收评估资料。供应商应妥善保管采购人提供的资料及与之相关的评估中间资料和评估结果，不得泄露给采购人以外的任何第三方，否则，供应商将承担由此产生的法律责任。2、评估实施评估工作由供应商根据国家房地产估价相关技术规程，独立、客观、公正、自主开展。除评估资料移交，以及就评估对象、评估目的内涵的统一而进行必要的协商外，其他涉及项目的勘踏及评估相关工作应各自独立开展工作。供应商对评估对象、评估目的或评估资料有异议的，直接咨询评估委托科室、单位。任何单位和个人不得以任何形式干扰供应商正常评估工作。如发生上述情况，供应商应主动及时告知采购人；未告知的，视作未按规定进行评估。3、结果提交供应商应根据采购人要求在限定时间内开展地价或房地产评估，并在规定时间内将评估结果提交给有关业务科室。供应商收到评估资料后5个工作日内提交评估结果并对出具的评估结果负责，复杂项目评估结果提交时间最多不超过10个工作日。供应商对每宗房地产的评估业务均应提供房地产估价技术报告、房地产估价工作报告纸质、电子各2份。评估结果一旦提交，原则上不得修改，确需修改的需说明原因，并经采购人同意后在1个工作日内重新提交。连续两次不按采购人规定时间进行评估的，采购人有权终止其委托评估资格，并没收其履约保证金。作业时间自接收资料的下一个半日开始计算（上午接收的从当日下午开始计算，下午接收的从第二天开始计算）。遇特殊情形或不可抗力因素影响，确需延长工作时间的，征得采购人同意后给予适当延长。对因项目紧急，需加急评估的项目，供应商应抽调精干力量配合采购人优先评估，在保证评估质量的基础上，确保及时上会。4、项目汇报采购人组织集体会审时，若认为有必要的，可要求供应商派遣代表参加。5、报告出具供应商根据采购人要求在土地集体会审会议纪要签发后1个工作日内提交《房地产估价技术报告》，报告数量为纸质件一式两份，电子件同时报备采购人存档。相应的《房地产估价技术报告》存档备查。3、商务条款▲1.项目服务周期（进度）：自合同签订之日起2年，按照采购人安置工作的实施进度要求，具体任务安排根据实际情况由采购人确定，成交供应商应无条件予以配合。▲2.付款方式及履约保证金:（1）根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监【2020】3号）要求，制定如下付款方式：自合同签订后7日内，支付合同总价款的40%作为预付款，其余款项报告出具后一次性付清。（供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定）在采购人支付预付款同时有权要求中标人提供预付款保函。（2）履约保证金：不收取3.服务要求3.1服务响应：要求提供7*24小时的实时支持响应服务。未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换，工作期间，保证随叫随到。要求在12小时内响应招标单位提出的疑问并进行答复，如有必要，应及时提交修改意见。3.2售后服务保障成果提交后2年内，提供无偿的后期服务。3.3成交供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购人的合法权益。3.4服务商应在响应文件中明确本项目参考的文件资料等。3.5成交供应商应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。3.6成交供应商负有保密责任，与采购人签订保密协议。未经采购人同意，关于本项目的任何情况均不得私自对外发布或散播，否则，自行承担所有责任。3.7在项目成果通过验收并实施过程中，按照项目实际需求，配合采购人进一步完善成果细节，以满足建设要求。▲4.签订合同:本次合同由成交方与采购单位签订。签订时间为成交通知书发出后30日内，成交方按照采购文件、成交人的磋商响应文件与采购人签订采购合同。如发现成交方所提供的资质证明文件不合法或不真实，采购单位有权向其追究相关的法律责任。▲5.保密要求:5.1建立严格的保密制度，中标人应当加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。5.2中标人须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。第四章磋商原则和程序一、拆封采购响应文件（一）需方在竞争性磋商文件规定的时间和地点进行竞争性磋商。参加磋商会的磋商响应方法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，磋商响应方的法定代表人或其授权代理人未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议。（二）磋商开始时，需方将查验备份磋商响应文件密封情况，如需开启备份文件，则确认无误后拆封。（三）所有二次报价询标流程，均在线上完成。如有问题，请致电95763。如在规定的时间内在线报价失败的，则视为无效。二、磋商小组（一）磋商小组依法由3人（含）以上奇数的人员组成，其成员由采购方代表及从政府采购评审的相关专家库中通过随机方式抽取的专家组成，磋商小组对采购响应文件进行审查、质疑、评估和比较。（二）磋商期间，磋商响应方法人代表或法人委托人必须负责在线解答有关事宜。三、竞争性磋商评审原则与方法（1）磋商小组将遵循公开、公平、公正，科学合理，竞争择优的原则，对磋商响应方提供服务的价格、技术性能、交货期限、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由磋商小组根据综合评分法法确定成交供应商。（2）客观、公正的对待所有磋商响应方，对所有磋商评价，均采用相同的程序和标准。（3）磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对采购响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密。（4）磋商小组分别与各磋商响应方进行商务、技术磋商，在磋商过程中磋商小组成员不得透露其他磋商响应方的磋商信息，严守商业秘密。（5）在磋商期间，磋商响应方不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将废除其磋商资格。（6）在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商响应方私下交换意见，在竞争性磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。（7）需方不向落标方解释落标原因，不退还采购响应文件。四、磋商程序1.磋商会由采购代理公司主持，主持人宣布磋商会议开始。2.主持人介绍参加磋商会的人员名单。3.主持人宣布磋商期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避，组织到场供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。4.电子磋商开标及评审程序4.1磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为开标时间起半个小时内。4.2评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；4.3在系统上开启报价文件；4.4在系统上开启新一轮报价（各供应商在规定时间内进行新一轮报价，如若因CA锁等非供应商原因无法进行报价，供应商可将线下材料递交给采购代理机构，由采购代理机构替供应商录入报价金额；如在规定时间内第二次报价失败且并未上交线下报价材料，则默认第一次报价为最终报价）；4.5评标委员会对报价情况进行评审；4.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5.磋商小组确认采购文件，讨论决定是否需要求采购文件的要求（采购文件规定的可变动部分）进行实质性变动。6.采购人授权磋商小组检查磋商响应方提交的资格证明文件，对磋商响应方进行资格审查,包括对供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行信用查询。7.磋商小组审核采购响应文件。A.磋商小组按照商务、资格进行分工审核采购响应文件。各专家在全面审核的基础上有侧重的进行分工。B.依据竞争性磋商文件的规定，从采购响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。8.磋商小组汇总并讨论审核情况，确定磋商响应方是否具有磋商资格。9.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。）10.供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或盖章或者加盖公章。由授权代表签字或盖章的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。11.采购响应文件的澄清。为有助于采购响应文件的审查、评判和比较，磋商小组可以书面形式要求磋商响应方对采购响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，磋商响应方应采用书面形式进行澄清、说明或承诺。磋商响应方对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在规定的时间内以书面文件形式提交至磋商小组，其书面文件必须由磋商响应方的法定代表人或其授权代理人签字（或签章），作为采购响应文件的补充。如该磋商响应方成为成交供应商，则该磋商响应方的采购响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。12.采购代理机构工作人员在系统上公开资格和商务技术评审结果；13.采购代理机构工作人员在系统上公开第一轮报价开标情况；14.对响应文件初次报价部分进行磋商，要求供应商剔除初次报价中不合理的成分。15.按磋商项目内容与各磋商响应方进行2轮的磋商。（1）磋商响应方介绍公司的基本情况、磋商产品的性能、用途、销售。（2）磋商小组就讨论和汇总的情况与磋商响应方展开磋商，磋商分为技术和商务两部分，商务磋商主要内容为售后服务、交付时间、付款方式、特殊承诺。(3)磋商响应方确认服务的配置及商务要求并对磋商记录确认后由授权代表签字。16.采购代理机构工作人员在系统上开启新一轮报价（各供应商在规定时间内进行新一轮报价，如若因CA锁等非供应商原因无法进行报价，供应商可将线下材料递交给本代理机构，由本代理机构工作人员代供应商录入报价金额；如在规定时间内第二次报价失败且并未按规定上交线下报价材料，则默认第一次报价为最终报价）；各磋商响应方在本项目全部磋商结束后根据系统规定时间（一般为30分钟）进行最终报价（最终报价不得高于初次报价，否则为无效报价）。已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上（法律、法规另有规定的情形除外）供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。）17.磋商小组对报价情况进行评审；18.磋商小组对磋商的情况进行综合评议并根据综合评分法初步确定成交供应商。磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照评分由高到低的顺序提出3名以上（法律、法规另有规定的情形除外）成交候选人，并编写磋商报告。19.确定成交供应商。本项目由采购人（或采购人事先授权磋商小组）按照磋商报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商。19.1替补候选人的设定与使用：第一中标候选人放弃成标或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二成交候选人为成标人，排名第二的成交候选人因前款同样的原因不能签订合同，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。20.本采购代理公司在系统上公布最终评审结果。21.开标评标会议结束。五、采购响应文件计算错误的修正A.采购响应文件中磋商报价一览表内容与采购响应文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；B.采购响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；C.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准;D.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；E.对不同文字文本采购响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。六、综合评分法为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目的评标。6.1总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分、商务资信及其他、技术分等三部分。合格磋商响应供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按报价由低到高顺序排列,得分且报价相同的，按客观分得分由高到低顺序排列。排名第一的磋商响应供应商为中标候选人,排名第二的磋商响应供应商为候补中标候选人……其他磋商响应供应商中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。磋商响应供应商评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)磋商小组认为竞标人的报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商报价时低于本项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。供应商不能提供详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，评审委员会应将该竞标人的磋商响应文件作无效处理，并在评审报告中说明。二分之一以上的评委认为供应商报价明显低于市场价的将作为无效竞标处理。6.2评标内容及标准内容评分项目及分值评 分 标 准 及 细 则价格（10分）10分满足采购文件要求且投标报价（最终报价）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他磋商响应方的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100。技术分（76分）针对本项目重点、难点的分析8分1.根据供应商提出的项目重点及难点问题的理解和把握，是否准确有深度。（4、3、2、1、0分）2.根据对解决重点难点问题的具体措施的针对性、可行性等进行打分。（4、3、2、1、0分） 技术分（76分）项目运行维护管理组织方案23分1.根据供应商对本项目所在地房屋动迁（3、2、1、0分）、评估事务政策（3、2、1、0分）、区域现状（3、2、1、0分）、历程（3、2、1、0分）、发展规划了解（3、2、1、0分）情况打分；2.根据供应商对本项目上的运行维护管理体系（3、2、1、0分）、管理模式（3、、1、0分）、相关行业技术规范等内容（2、1、0分）是否切合本项目预定要求。 技术分（76分）服务增值措施6分根据供应商对本项目的运行管理、服务提供（3、2、1、0分）以及其他方面提出具有创新性的特色服务（3、2、1、0分），需提供明确的、可行的方案打分。技术分（76分）质量保证措施12分根据供应商针对本项目的质量制度（3、2、1、0分）、质量控制措施（3、1、0分）、日常管理制度（3、2、1、0分）和考核办法（3、2、1、0分）完善齐全、落实到位的情况打分。技术分（76分）安全保证措施9分根据供应商针对本项目的安全制度（3、2、1、0分）、安全责任落实到位（3、2、1、0分）、动迁地区的实际情况计划和措施（3、2、1、0分）打分。技术分（76分）应急预案7分根据供应商针对本项目提供对突发性事件应急预案方案（3、2、1、0分），确保事件的解决（4、3、2、1、0分）及时排除情况打分。技术分（76分）服务承诺和服务保障7分根据供应商包针对本项目的实施期的服务承诺（4、3、2、1、0分）、后续配合期的服务承诺（3、2、1、0分），是否有利项目实施打分。技术分（76分）对本项目有效的改进措施和合理化建议4分根据磋商响应方针对本项目提供有效的改进措施和合理化建议打分。（4、3、2、1、0分）资信商务及其他分（14分）磋商响应方总体情况5分1.磋商响应方具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，每项得1分，最多得3分。2.磋商响应方具有财政部门颁发的资产评估机构备案通知书和省级及以上房地产估价资质备案证书每提供一项得1分，最高2分。注：提供有效的认证证书复印件并加盖磋商响应供应商公章。注：提供有效的证书扫描件，不提供不得分。资信商务及其他分（14分）业绩1分根据磋商响应方提供的2022年1月1日起（以合同签订时间为准）至本项目截标时间止承接的类似项目业绩（项目特征为动迁、评估服务等业绩）的数量进行打分，提供一个业绩得0.5分，最高得1分。开标时在磋商响应文件中必须同时提供项目合同（应包含能够体现具体采购内容的部分）和项目完成验收证明材料（如业主验收报告或资金结算单等证明材料），不提供不得分。资信商务及其他分（14分）保证项目实施的技术力量和人力资源安排6分1.项目负责人取得注册房地产估价师资格的得1分，同时具备注册资产评估师的得1分；2.项目组成员（除项目负责人）有房地产估价师的每人得1分，最高得4分。注：须提供证书复印件及在本单位缴纳的投标截止日前近3个月中任意一个月的社保证明 。资信商务及其他分（14分）政策分2分磋商响应供应商按规定享受其他（即除资格要求中的“本项目专门面向中小企业采购”内容外）国家政策支持、扶持的，得2分。（以提供的相关政府部门证明资料和法律依据为准）6.3技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。一、废标在采购中，出现下列情形之一的，应予废标，并由磋商小组出具废标报告：1.符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足二家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.因重大变故，采购任务取消的；4.磋商响应方的报价均超采购预算（或采购文件规定的价格上限）的，采购人不能支付的。二、成交通知（1）磋商结束后，浙江科佳工程咨询有限公司在浙江省政府采购网上发布成交结果公告，公告1个工作日。如无采购响应商质疑，由浙江科佳工程咨询有限公司签发，成交供应商应在公示发出10个工作日内前往代理机构领取通知书，若有质疑投诉的可在质疑投诉处理后领取。（2）如有恶意质疑、投诉，且导致授予合同的期限延期的，将其列入不诚信供应商名单，在今后参加政府采购活动评标时，给予扣分处理。情节严重的将直接进入政府采购黑名单。（3）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变采购结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对本项目重新开展的采购活动。（4）一旦被确定为中标（成交）候选供应商的，应在中标（成交）通知书发出前三个工作日内进行注册申请为注册政府采购供应商，否则，采购组织单位有权拒绝向其发出中标（成交）通知书，并直接推荐排名次之的供应商为中标（成交）候选供应商，以此类推。三、合同授予(1)采购人与成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和磋商承诺内容不一致的，将予以纠正。(2)合同正本应一式八份，采购单位与供应商双方各执四份。(3)成交供应商拖延、拒签合同的，将取消中标资格。第五章合同主要条款（本合同为合同样稿，具体文本以实际签署的为准）项目名称：项目编号：甲方：（采购单位）乙方：（中标单位）甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规的规定，关于_________项目（于年月日以方式）招标的结果，签署本合同。一、服务内容（一）项目概况（二）工作内容范围（注：本合同书标有※按填写说明填写）（三）项目技术要求（四）项目质量要求（五）其他要求二、合同金额本合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。乙方进行调查研究、分析论证、成果转化、专家咨询审查等费用包含在本合同价中。三、服务期限四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；如有经甲方同意的分包，应签订分包协议后依法分包。3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。六、合同履行时间、履行方式及履行地点1.履行时间：2.履行方式：3.履行地点：七、付款方式八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、甲方的责任与义务甲方应当主要负责项目的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。甲方应当按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关的资料。甲方应授权一名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。甲方有与乙方订立补充合同的签订权。十、乙方的责任与义务根据投标文件的承诺向甲方委派项目组人员。在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。负责处理好与相关项目的协调工作。十一、违约责任1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的万分之五作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十四、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3.本合同一式捌份，具有同等法律效力。甲方、乙方各执肆份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：日期：年月日日期：年月日第六章采购响应文件格式附件：磋商响应单位承诺函致（采购人、采购代理机构）：我方（投标人）在参加政府采购活动前三年内，具有良好的商业信誉，依法缴纳税收和社会保障资金，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！投标人全称（盖单位公章）：投标文件签署人（签字或盖章）：日期：附件：声明书致（采购人、采购代理机构）：_________（磋商响应供应商名称）系中华人民共和国合法（企业、法人或其他），经营地址。我_____（姓名）系_________（磋商响应供应商名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有磋商响应文件、资料都是准确的和真实的。2.我方现已清楚知道本项目的采购人情况，与之不存在投资关系、行政隶属关系、业务指导关系以及其他可能影响采购公正性的厉害关系。（如有，请如实说明）3.在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。（如有，请如实说明）4.我方此次向贵方提供的产品名称为：5.我方诚意提请贵方关注：近期有关该类服务的重大决策和事项有：（如有，请如实说明）6.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：（如有，请如实说明）7.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字或盖章：磋商响应供应商公章：日期：附件：法定代表人授权委托书致（采购人、采购代理机构）：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（采购项目名称，括号中填写项目编号）项目磋商，全权处理本次招磋商活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的磋商文件的内容。授权代表无转授权，特此授权授权代表：（签字）性别：年龄：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：磋商响应方：（盖章）法定代表人：（亲笔签名或盖私章）授权委托日期：年月日—————————————————————————被授权人有效身份证明复印件粘贴处注：2、法定代表人授权委托书格式不得随意变更且内容如实填写完整，否则将可能导致授权委托书无效。附件：磋商响应方基本情况一览表单位名称企业代码经营地址企业法人经济类型授权代表公司成立时间公司联系电话、传真职工总人数资产总额其中固定资产原值固定资产净值负债总额其中银行借款所有者权益总额其中实收资本上年工业总产值上年销售收入上年销售利润磋商响应方：（公章）日期：附件：服务网点情况距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表（如有本地售后服务点，须在投标文件中提供与售后服务点的协议）服务网点名称投标文件页码地址投标文件页码注册资本金其中：出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传真负责人联系电话响应供应商名称（签章）：日期：附件：商务条款偏离表采购项目名称：采购编号：序号采购文件的商务条款采购响应文件对应的商务条款偏离原因注：本表格为商务要求中除报价以外的其他要求，不填写视同完全响应采购文件要求，此表可在不改变格式的情况下自行制作。磋商响应方全称（加盖公章）：日期：附件：针对本项目的服务技术团队情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话项目负责人其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员…注：项目负责人和其他主要技术人员应附有关身份证明、从业资格证明（如有）、职称证（如有）、社保缴费等等有关证明文件等。此表仅提供了表格形式，磋商响应方应根据需要准备足够数量的表格来填写。响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：响应供应商名称（签章）：附件：技术偏离表（相关服务承诺一览表）采购项目名称：采购编号：序 号内容采购文件规范要求采购响应文件对应规范备 注注：本表格不填写视同完全响应采购文件要求。此表可在不改变格式的情况下自行制作。磋商响应方全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件：采购响应函致（采购人、采购代理机构）：（磋商响应方全称）授权（授权代表名称、职务、职称）为本公司授权代表，参加贵方组织的（采购项目名称）（括号内填项目编号）采购的有关活动，进行磋商。为此声明如下：1、按照采购文件要求制作并提交采购响应文件。。2、项目负责人：；职务：；职称：；年龄：。3、保证遵守采购文件中的有关规定和收费标准。4、保证严格执行甲、乙双方所签的经济合同，并承担全部规定的责任义务。5、我方已详细审查“采购文件”的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性和排斥潜在磋商响应方的内容，也不存在引起歧义和误解的内容，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求，所以我方同意采购文件的相关条款，放弃对采购文件提出误解和质疑的一切权力。6、我方在采购响应之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。7、愿意向贵方提供任何与该项磋商有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的磋商。8、本采购响应文件对采购文件要求的偏离或保留均已在采购响应文件第页，第条中明示或在磋商偏离表中明示。9、我单位承诺，本成交价为浙江地区最低价之一（最近三个月之内）。10、本采购响应文件自磋商之日起日内有效。11、与本磋商有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：磋商响应方全称（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：附件：磋商初次报价一览表采购项目名称：莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目采购编号：序号磋商项目数量/单位项目负责人磋商报价（人民币元）服务期11项投标总价大写：（人民币元）￥： 注：1、报价表上的价格应包括负责本次项目所包含的一切费用。应为履行合同的最终价格，其市场风险由磋商响应方承担。磋商响应方全称：日期：附件：磋商初次报价明细表采购项目名称：莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目采购编号：序号项目服务内容数量单位单价（元）总价 （元）服务期限备注服务费用总价（元）其它相关费用（元）合计总价（元）（应与开标一览表中初次报价一览表总价相一致）注：1、供应商在填报报价明细表时应按照采购需求服务内容逐项报价，不得随意更改序号、名称、单位、数量，否则有可能被视为无效报价文件。磋商供应商（盖章）：日期：附件：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：附件：联合体共同投标协议书（仅供联合体投标）（单位名称）和（单位名称）自愿组成联合体，共同参加采购项目（采购编号为：_________）投标，现就有关事宜明确如下：1、联合体成员间的责任分工（联合体牵头人应为两者之中实力较强一方），具体如下：（1）为联合体牵头人，分工为；（2）为联合体成员，分工为；2、联合体与采购人的联系、协调等工作均由牵头人负责，包括投标及中标后合同的实施，具体如下：（1）投标工作由牵头人牵头实施，联合体成员参与，牵头人在投标文件中的所有承诺均代表联合体成员；（2）联合体应严格按照招标文件的要求提交投标文件，并承担各自的法律责任和义务；（3）如中标，联合体就中标项目责任分工向业主负各自的法律责任和义务；（4）牵头人，除对本身服务的质量承担主要责任外，还需指导、参与全过程服务的质量管理，同时对项目整体质量承担连带责任；（5）在合同实施过程中，牵头人代表联合体成员接受采购人的各项指令，并负责整个合同的全面履行。3、联合体牵头人和成员保证不同时参与两个或以上联合体的投标，否则与此相关的联合体投标均无效；4、联合体牵头人和成员根据采购人意愿集中或分别与采购人签订合同。5、承诺本项目30%及以上合同份额专门面向小微企业（即联合体成员之一）。6、以上未尽事宜，中标后联合体内部可另签协议，但必须征得采购人同意，否则为无效协议；7、本协议书一式3份，投标文件中提供一份，联合体主办方与成员各执一份；6、本协议自签署之日起生效，未中标的，在投标有效期结束后失效，中标的，在服务合同履行完毕后失效。联合体牵头人（公章）：法定代表人签字或盖章：日期：联合体成员（公章）：法定代表人签字或盖章：日期：附件：供应商磋商响应文件评分索引一览表（格式仅供参考）评审内容分值评分标准自评分值相应内容所在磋商响应文件页码技术分技术分技术分技术分技术分技术分技术分商务、资信及其他分商务、资信及其他分商务、资信及其他分商务、资信及其他分商务、资信及其他分商务、资信及其他分合计备注：为方便专家评审，请各供应商将本表编入磋商响应文件，并置于磋商响应文件目录之前。附件2采购公告、采购文件公平竞争审查表项目名称莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目标段名称莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目采购人德清县莫干山镇人民政府项目负责人及联系电话李倩0572-8052805李倩0572-8052805代理机构浙江科佳工程咨询有限公司项目负责人及联系电话卢杏英0572-8832810卢杏英0572-8832810序号审查内容审查内容审查内容审查结果1设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。是口否2采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。是□否3以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件。是口否4以不合理条件或者产品产地来源等限制或者排斥供应商，以不合理条件或者产品产地来源等限制或者排斥供应商，以不合理条件或者产品产地来源等限制或者排斥供应商，是口否5将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。是口否6将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。是口否7要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍。是口否8设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动。是口否9违规要求供应商提供样品（仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外）。违规要求供应商提供样品（仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外）。违规要求供应商提供样品（仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外）。是口否10设置其他不合理条件限制和隐性壁垒。设置其他不合理条件限制和隐性壁垒。设置其他不合理条件限制和隐性壁垒。是口否口11存在《公平竞争审查制度实施细则》规定的例外情形（如有：请在审查意见处备注）存在《公平竞争审查制度实施细则》规定的例外情形（如有：请在审查意见处备注）存在《公平竞争审查制度实施细则》规定的例外情形（如有：请在审查意见处备注）是口否采购人审查意见：未有影响公平竞争性条款。采购人：（盖单位公章）“5y法定代表人：（签字或盖章）2025年1月9日采购人审查意见：未有影响公平竞争性条款。采购人：（盖单位公章）“5y法定代表人：（签字或盖章）2025年1月9日采购人审查意见：未有影响公平竞争性条款。采购人：（盖单位公章）“5y法定代表人：（签字或盖章）2025年1月9日采购人审查意见：未有影响公平竞争性条款。采购人：（盖单位公章）“5y法定代表人：（签字或盖章）2025年1月9日采购人审查意见：未有影响公平竞争性条款。采购人：（盖单位公章）“5y法定代表人：（签字或盖章）2025年1月9日关于莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目的有关说明莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目，由于本项目筹备时间紧，项目公开不满30天，经商议，根据实际工作需要，建议直接开展项目采购招标阶段工作。特此申请!德清县莫干山镇人民政府2025年1月6日关于莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目的有关说明莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目，由于本项目筹备时间紧，项目公开不满30天，经商议，根据实际工作需要，建议直接开展项目采购招标阶段工作。特此申请!德清县莫干山镇人民政府2025年1月6日莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目临[2025]10号竞争性磋商文件项目编号：KJDQCG-2025-JC01项目名称：莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目采购单位：德清县莫干山镇人民政府采购代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司2025年1月目录第一章竞争性磋商公告1第二章竞争性磋商须知5第三章采购内容及技术要求14第四章磋商原则和程序20第五章合同主要条款27第六章采购响应文件格式30第一章竞争性磋商公告浙江科佳工程咨询有限公司受德清县莫干山镇人民政府的委托，就其所需的莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格要求，能提供优质售后服务的国内供应商参加磋商。1、采购项目的名称、内容、用途：1.项目名称：莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目2.采购方式：竞争性磋商3.采购编号：KJDQCG-2025-JC014.项目内容：序号采购内容单位/数量预算金额（人民币）简要规格描述或标项基本概况介绍备注一莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目1项180万元详见采购文件备注磋商报价不得超预算金额，否则将为无效标。2、供应商资格要求：A.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求、财库【2016】125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》B.拟磋商响应方必须是在中华人民共和国境内注册，且能提供本项目所要求服务内容的供应商；C.本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（格式见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具);三、项目报名方式，采购文件公告期限，采购文件依法获取方式及时间:1．本项目报名方式只接受浙江省政府采购网（政采云平台）网上报名，不接受供应商现场报名，供应商须在浙江省政府采购网（政采云平台）注册成为浙江省政府采购正式供应商方可进行网上报名；2.本项目采购文件公告期限：2025年1月9日至开标截止时间止(采购文件公告期限届满后允许潜在磋商响应方网上报名并依法获取采购文件,供应商未按规定时间要求提出质疑的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外)3．采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商网上报名成功后可依法获取（下载）采购文件。四、采购响应截止时间资格审查时应提供以下资料：【供应商是否具有竞标资格由评审小组在评标时进行审查确认,竞标截止时间止竞标供应商必须向评审小组提供相应的竞标资格证明材料进行资格审查。若评标时评审小组认为需要供应商提供相应资格证明材料原件（公证件或经法定代表人签字并加盖公章的浙江省政府采购注册供应商证明材料等可替代相应原件进行备查）进行备查而供应商却无法提供的，其供应商的竞标文件将被作无效竞标处理。】A.磋商响应方的有效工商营业执照或法人证书扫描件；B.磋商响应单位承诺函（格式见采购文件附件）；C.法定代表人授权书、被授权人身份证扫描件（格式见采购文件附件）；D..本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（格式见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具);E.若以联合体投标的，须提供联合体共同投标协议书原件（格式见采购文件附件）；F.投标单位的其他投标资格证明文件扫描件。五、磋商答疑时间及现场勘查事项：1、任何要求澄清或质疑采购文件内容的磋商响应方，均应在2025年1月17日（提交首次响应文件截止时间3日前）下午16：00前以书面（含传真）形式将需要澄清或质疑的事项向本代理机构一次性提出，本代理机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真）通知所有认购采购文件的供应商，逾期未提出的，则视同认可采购文件，本代理机构将不予受理、答复。2、本项目建议供应商报名完成后自行联系采购人进行现场考察,不进行集中考察。六、磋商的时间及地点：1.递交采购响应文件时间：2025年1月20日，13:30前（北京时间）。2.采购响应文件递交截止时间：2025年1月20日，13:30止（北京时间）。3.磋商时间：2025年1月20日，13:30正（北京时间）。4.采购响应文件递交：“电子加密投标文件”上传至政采云平台（网址：https://www.zcygov.cn）进行在线投标。5.磋商地点：德清县公共资源交易中心（德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心二楼）磋商室201。6.供应商报名成功并获取采购文件后，不得无故放弃磋商，确有特殊情况不能参加磋商的，应在磋商截止时间2天前以书面形式陈述原因，以（信函、传真加盖磋商单位公章）等方式通知浙江科佳工程咨询有限公司，如在规定期内未收到磋商响应方书面函件，则视为磋商响应方同意参加磋商。七、磋商保证金：不收取。八、竞标说明：1、本项目实行电子投标，应按照本项目磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交磋商文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2、竞标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一至两周，建议各竞标人抓紧时间办理。3、竞标人通过政采云平台电子投标工具制作磋商文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供应商电子交易操作指南详见网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。4、竞标人应当在磋商响应截止时间前完成电子磋商文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子磋商文件。补充或者修改电子磋商文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商文件。竞标人应当在投标截止时间前将备份电子磋商文件按要求密封送交到德清县公共资源交易中心201开标室（德清县武康街道永安街169号二楼），逾期送达或未按要求密封将被拒收。如竞标人未在投标截止时间前完成电子磋商文件的传输递交，其备份电子磋商文件无效。九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：1、采购人名称：德清县莫干山镇人民政府联系人：李女士联系电话：0572-80528052、采购代理机构：浙江科佳工程咨询有限公司联系人：卢工、周工联系电话：0572-8832810地址：德清县舞阳街道科源路48号中渔产业大楼1幢5楼3、同级政府采购监督管理部门名称：德清县财政局联系人：姚女士监督投诉电话：0572-8280257地址：德清县舞阳街228号十、本次采购项目相关信息发布媒体：1.浙江省政府采购网：http://www.zjzfcg.gov.cn2.德清县公共资源交易网：http://www.dqztb.gov.cn十二、本磋商文件的解释权归本代理机构所有。2025年1月9日第二章竞争性磋商须知序号内容、要求1项目名称：莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目2采购数量及单位：详见第三章内容。3磋商报价及费用：1、本竞争性磋商项目报价以人民币为结算货币。2、不论磋商结果如何，磋商响应方均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。3、本项目的招标代理服务费按国家计委（计价格【2002】1980）号文件收费标准向中标单位收取,不足壹万元按壹万元计。支付时间：领取中标通知书前由中标人支付给采购代理机构，该费用包含在投标报价中。4保证金：不收取。5答疑与澄清：如磋商响应方如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2025年1月17日下午16:00点前，以书面形式要求采购单位作出书面解释、澄清或者向采购单位提出书面质疑（逾期将不再受理），本代理机构将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各磋商响应方均对此无异议；本代理机构将于提交响应截止时间5日前进行可能影响磋商文件编制的澄清或修改；澄清或修改内容是采购文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的磋商响应方。因其他紧急情况影响本项目正常磋商活动的，采购单位将于采购响应截止日期一天前书面通知所有已报名的磋商响应方。6本项目实行政采云在线投标。磋商响应文件组成：（1）电子磋商响应文件：按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采购文件要求递交。（2）备份电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件格式，以U盘形式提供。内容与电子磋商响应文件保持一致。数量为1份。7采购响应文件提交截止时间及地点：2025年1月20日13:30前德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心二楼）二楼磋商室201。“电子加密投标文件”上传至政采云平台（网址：https://www.zcygov.cn）进行在线投标8磋商时间及地点：2025年1月20日13:30德清县武康街道永安街169号德清县公共资源交易中心二楼）二楼磋商室201。9磋商文件的接收：1、供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商响应截止时间后送达的磋商响应文件，将被政采云平台拒收。供应商应当在磋商响应截止时间前将备份电子磋商响应文件密封送交到德清县公共资源交易中心201开标室，逾期送达或未密封将被拒收。未完成电子磋商响应文件传输提交、仅提供备份磋商响应文件的，其提供的备份磋商响应文件无效。备份电子磋商响应文件也可提前寄至代理机构，地址：德清县舞阳街道科源路48号中渔产业大楼1幢5楼 小周收，联系电话：0572-8832810。与加密标书同时生成的备份标书，在出现异常情况进行异常处理时使用。备份文件在开启标书信息前可直接通过邮件发送8832810@163.com。备份电子文件无法直接查看，需通过系统解密。未完成电子磋商响应文件传输提交、仅提供备份磋商响应文件的，其提供的备份磋商响应文件无效。2、供应商递交备份电子磋商响应文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封或标记的磋商响应文件；（2）供应商未成功办理政采云报名手续的；（3）超过磋商响应截止时间送达的。（4）仅提供备份磋商响应文件的。供应商不提供或仅提供其中一种形式的备份磋商响应文件，因而造成评审委员会对其磋商响应文件无法评审的，其竞标无效，相关风险和责任由供应商自行承担。10磋商的原则和程序详见采购文件第四章。11成交结果公示：磋商结束后2天内，磋商结果公示于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、德清县公共资源交易网（http://www.dqztb.gov.cn）等网站或媒体。12成交公告及成交通知书：磋商结束后5个工作日内，成交公告发布于上述媒体。13采购资金来源：预算内资金14采购响应文件有效期：90日历天。15质疑：根据《政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。同时，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（质疑期限的计算：（一）对采购文件提出质疑的，自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在竞标截止之日或递交磋商、询价响应性文件截止之日前提出。（二）对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算。（三）对中标、成交结果以及磋商小组、磋商小组、询价小组组成人员提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算。）16投诉：根据《政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。17注意事项：1、磋商响应方如发现采购文件及其评标办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。2、该项目中标公示期间，磋商响应方不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3、质疑、投诉人未按前列序号第15、16条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱政府采购市场，直至公示。4、为保障解密成功，竞标人可携带笔记本电脑及CA数字证书至开标现场完成传输、解密等事宜。（交易中心不提供无线网络，请供应商自行解决上网问题）18解释：本采购文件的解释权属于采购单位和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本采购文件仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的货物和服务。（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“需方”系指德清县人民政府莫干山镇（采购人）。2.“磋商响应方”系指向需方提交磋商响应文件的供应商。3.“服务”系指按竞争性磋商文件要求的服务。4.“项目”系指磋商响应方按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报、电子邮件等。6.带“▲”条款为实质性响应条款，必须响应。（三）竞标委托磋商响应方代表须携带身份证。如磋商响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（四）费用不论磋商结果如何，磋商响应方均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（五）联合体本项目接受联合体。（六）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。（七）特别说明：1.磋商响应方所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司或者同一母公司下属的其他子公司（以分支机构参与竞标的不得将属于供应商总机构或同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。2.磋商响应方应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交采购响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.竞标人在竞标活动中提供任何虚假材料,其竞标无效，并报监管部门查处。中标后发现的,中标人造成其他损失的须赔偿相应损失，且民事赔偿并不免除违法竞标人的行政与刑事责任。4.根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）规定，符该办法第三条第四项情形的，提交最终报价的供应商可以为2家。（八）质疑和投诉1.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。2.供应商未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。3.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.竞争性磋商公告2.竞争性磋商须知3.采购内容及技术要求4.评分办法及标准5.合同主要条款6.磋商响应文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）磋商响应方的风险磋商响应方没有按照采购文件要求提供全部资料，或者磋商响应方没有对采购文件在各方面作出实质性响应是磋商响应方的风险，并可能导致其竞标被拒绝。（三）采购文件的澄清与修改1.在磋商截止时间前，采购代理机构对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有采购文件收受人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有磋商响应方有约束力。磋商响应方在收到采购文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。2.采购代理机构可以视采购具体情况，延长磋商截止时间和磋商时间，并依法在采购文件要求提交磋商响应文件的截至时间2日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。3.采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、磋商响应文件的编制注：磋商响应方应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次竞标的。如发现磋商响应方提供了虚假文件资料，其竞标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。（一）磋商响应文件的形式和效力1.磋商响应文件分为电子磋商响应文件以及备份电子磋商响应文件。1.1电子磋商响应文件：电子磋商响应文件按政采云平台供应商项目采购-电子交易操作指南（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本采购文件要求制作、加密并递交；1.2备份电子磋商响应文件：即电子磋商响应文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。2.磋商响应文件的效力磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、备份电子磋商响应文件。因网络或者其他非供应商问题造成电子磋商响应文件无法正常解密的，方可启用备份磋商响应文件。若正常解密成功，则备份电子磋商响应文件不予以开启。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。（二）磋商响应文件的组成磋商响应文件（包括电子磋商响应文件和备份磋商响应文件）由资格文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。其中电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。备份电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子磋商响应文件格式，以U盘形式提供。数量为1份。1.资格文件：（根据《浙江省财政厅关于简化供应商信息登记和试行供应商诚信管理的通知》（浙财函[2020]298号），供应商参加政府采购活动实行“承诺+信用管理”的准入管理制度，书面承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录，采购组织机构不再要求供应商提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，政府采购交易平台自动核验信用记录。在核验功能开通前，各级财政部门、采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询供应商信用记录，对不符合政府采购法相关规定资格条件的供应商，应拒绝其参与政府采购活动。A.磋商响应方的有效工商营业执照或法人证书扫描件；B.磋商响应单位承诺函（格式见附件）；C.法定代表人授权书、被授权人身份证扫描件（格式见采购文件附件）；D.本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）和本采购文件规定的《中小企业声明函》（格式见附件）或提供残疾人福利性单位《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）或提供监狱企业证明文件(需省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具);E.若以联合体投标的，须提供联合体共同投标协议书原件（格式见附件）F.磋商响应方的其他资格证明文件扫描件。注：①若以联合体投标，以上材料须提供联合体各方的；②若以联合体，投标响应文件中除联合体共同投标协议书、《中小企业声明函》原件须联合体各方法定代表人签章并加盖公章，其余投标响应文件组成内容可由联合体牵头单位负责签章事宜。2.商务技术文件：（1）商务部分包括但不限于以下内容A.声明书（格式见附件）；B.法定代表人授权委托书（格式见附件）及授权代表身份证扫描件；C.磋商响应方有效的营业执照或法人证书扫描件；D.磋商响应方基本情况一览表（格式见附件）；E.磋商响应方2022年1月1日至今类似业绩证明扫描件；F.针对本项目的服务技术团队情况：包括项目组人员组成（要求必须为本公司员工）、数量、技术实力等。提供相关协议、社保证明、所获证书等扫描件。（格式参考附件）；G.商务响应表（格式见附件）；H.采购文件要求的以及磋商响应方认为要说明的其他内容。(2）技术部分包括但不限于以下内容：A.针对本项目重点、难点的分析；B.项目运行维护管理组织方案；C.服务增值措施D.质量保证措施；E.安全保证措施F.应急预案；G.对本项目有效的改进措施和合理化建议；H.技术偏离表（格式见附件）I.采购文件要求的以及磋商响应方认为可能需要的其他文件资料。3.初次报价文件：A.采购响应函（格式见附件）；B.磋商初次报价一览表（格式见附件）；C.磋商初次报价明细表（格式见附件）；D.《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业的证明文件（若符合价格扣除情形的提供此项）。E.采购文件要求的以及磋商响应方认为可能需要的其他文件资料。（三）磋商响应文件的语言及计量▲1磋商响应文件以及竞标方与采购方就有关竞标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。▲2竞标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位。采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）磋商报价1.磋商报价应按采购文件中相关附表格式填写。▲2.磋商报价是履行合同的最终价格，须包括人员住宿、所需工具、验收费、技术支持与培训费和税费等费用。应为履行合同的最终价格，其市场风险由磋商响应方承担。磋商报价为磋商响应方所能承受的最低、最终一次性报价。供应商的报价为整个采购项目的总报价，清单或报价明细表如有漏项或局部调整的，视同漏项或调整内容已包含在其总报价中，合同总价不做调整；属于完成本次项目所必需的但响应人未列入报价的费用将被视为响应人优惠，采购人均不予支付。在磋商小组审查时，若该供应商不同意漏项内容已包含在其总报价中，并认为其合同总价需作调整的，则该供应商的响应文件将被认定为没有实质性响应采购文件需求，其响应文件将被作为无效文件。▲3.磋商响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.磋商响应方对同一竞标产品（或服务）不得同时出现可选择性品牌和一个品牌中的可选择性型号。5.磋商响应文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。（五）磋商响应文件的有效期▲1.自磋商截止日起90日历天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与磋商响应方协商延长竞标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.磋商响应方可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的磋商响应方不能修改磋商响应文件。4.成交人的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）磋商保证金：本项目不收取保证金。（七）磋商响应文件的装订、签署和份数1.电子磋商响应文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子磋商响应文件并进行关联定位。2.备份电子磋商响应文件部分：电子磋商响应文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独密封递交。数量为1份。凡是参加两个或者以上标项投标的，磋商响应文件必须按标项分别制作，且必须按标项分别单独密封、单独提交。3.磋商响应方应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商响应方的责任。4.磋商响应文件须由磋商响应方在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，磋商响应方应写全称。5.磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商响应方负责。（八）磋商响应文件的包装、递交、修改和撤回（中标后提供纸质投标文件一正二副）1.备份电子磋商响应文件的包装封面上应注明磋商响应方名称、磋商响应方地址、磋商响应文件名称、竞标项目名称、项目编号、标项及“磋商时启封”字样，并加盖磋商响应方公章。2.如果备份电子磋商响应文件密封袋未按规定密封或未加盖公章，采购代理机构有权予以拒绝此磋商响应文件，并退回磋商响应方。同时，由此造成磋商响应文件被误投或提前拆封的风险由磋商响应方承担。3.磋商响应方在磋商截止时间之前，可以对已提交的磋商响应文件进行修改或撤回，并书面通知采购单位。磋商截止时间后，磋商响应方不得撤回、修改磋商响应文件。修改后重新递交的磋商响应文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。4.如果因磋商响应文件密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购代理公司概不负责。5.在磋商截止时间之后递交的磋商响应文件将被拒绝。6.未在磋商响应截止时间前进行政采云报名程序的供应商的磋商响应文件将被拒绝。（九）竞标无效的情形1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：（1）超出经营范围竞标且法律法规规定属于限制经营或需前置性经营许可的；（2）磋商时不能按采购文件和磋商小组要求提供相应的资格证明文件供磋商小组进行资格审查的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（3）磋商响应文件所有的磋商声明书、采购响应函和法定代表人授权书原件均无法定代表人签名(或盖法定代表人私章)、没有盖单位公章的,或未按采购文件要求提供磋商声明书、采购响应函和法定代表人授权书的；（法定代表人亲自参加开标的，或者法定代表人及其授权代理人均未参加开标的不需要提供法定代表人授权委托书）（4）磋商响应文件内容不真实的；（5）磋商响应文件的实质性内容含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误，或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）未实质性响应采购文件要求或者磋商响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（7）未在浙江政府采购网（政采云平台）完成本项目网上报名的；（8）与采购文件中标“▲”的条款及采购文件其他要求发生实质性负偏离的；（9）磋商时磋商响应方的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明，或供应商代表与法定代表人授权委托人身份不符的；（该项只针对参与现场开标会议的供应商）（10）竞标产品（或服务）载明的验收标准和方法等不符合国家规定的；（11）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；（12）在磋商响应截止时间以后传送的电子磋商响应文件；（13）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的磋商响应文件；（14）电子磋商响应文件解密失败的，且未在磋商响应截止时间前提交备份磋商响应文件的，或备份磋商响应文件均无法评审使用的；（15）供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》未采用本采购文件附件模板的；（16）供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》未填写完整的；（17）供应商未如实填写《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》的；（18）法律、法规和本采购文件中其他规定磋商响应文件无效的情形。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供竞标产品（或服务）的技术参数，或者磋商响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假竞标的；（2）明显不符合采购文件要求的质量标准，或者与采购文件中标“▲”的参数指标要求发生实质性负偏离的（磋商小组一致认定）；（3）竞标产品（或服务）的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；（4）竞标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）磋商响应方案的；（5）竞标产品（或服务）数量明显不符合采购文件要求的；（6）与其他参加本次磋商响应方的磋商响应文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）磋商报价具有选择性；（3）磋商小组认为竞标人的报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，但竞标人不能证明其报价合理性的；（4）二分之一以上的评委认为供应商报价明显低于市场价的；（5）磋商报价超出采购预算的（或采购文件规定的价格上限）；（6）法律法规和采购文件规定的其他无效情形。4.被拒绝的磋商响应文件为无效。第三章采购内容及技术要求（加▲号项需实质性响应）一、说明1.本采购文件所提出的服务技术标准是基本的技术标准和使用功能，并未规定所有的技术要求和适用标准，供应商应提供一套满足所列标准要求的高质量的服务。本技术要求使用的标准如与供应商所执行标准发生矛盾时，按较高标准执行。2.本采购服务质量标准按照国家有关规定及合同约定进行验收。3.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。4.带▲号的条款内容，为本次采购的主要条款和实质性内容，磋商响应方必须完全响应。在磋商过程中，磋商小组可以根据实际情况实质性变动本章节以下采购需求中的技术、服务要求，但必须经采购人代表签字确认。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。二.招标项目内容概况为规范莫干山镇筏头片区整体提升项目房屋搬迁工作，依法、合理地做好房屋搬迁工作，对项目范围的房屋进行动迁、评估服务，涉及房屋约160户，建筑面积约5万平方米协助做好补偿签约及配合搬迁安置工作，完成所在区域内估价补偿工作，包括入户对土地、房屋资料收集，现场对土地、房屋、房屋装修、附属物、树木绿化、机器设备等进行测量登记，服务金额约180万。三、采购服务内容1、动迁服务：（1）配合征收实施机构开展走访、宣传、动员工作，向征收对象提供相关政策咨询服务。为征收单位提供政策制订策划等服务。（2）对征收对象房屋有效权属权源文件、面积、新旧程度、用途、家庭人口状况进行摸底调查。（3）收集经核实的征收对象房屋有效权属权源文件、家庭人口信息等相关动迁资料，进行归档整理并信息数据建模。（4）配合征收实施机构对征收对象开展动迁谈判，确保征收对象第一时间完成房屋腾空、搬迁、交房、签约选房工作。（5）配合征收实施机构完成《被补偿人情况调查表》、征地房屋补偿汇总及明细表，收集动迁资料并进行整理分类，上交征收实施机构。（6）完成动迁区块整体征收工作指挥部要求完成的其他征收相关工作，直至交地完毕。2、评估服务：（1）严格按照规程、规范评估房地产价格，并出具估价报告。（2）提供房地产评估方面的咨询和房地产价格信息；协助采购人做好房地产估价方面的事务性工作。（3）根据采购人要求，参加采购人组织的房地产价格集体会审会议，做好评估情况汇报工作和相关的技术解释工作。（4）及时向采购人提供评估过程中形成的有关资料、文件依据、数据和成果。（5）妥善保管采购人提供的资料，不得向利益相关人泄露评估结果及内容，接受采购人的监督和管理。四、项目服务要求：房地产估价项目工作程序分为评估委托、评估实施、结果提交、项目汇报和报告出具等五个环节：1、评估委托采购人有关业务科室、下属单位提交《房地产评估委托书》及被评估标的物的权属证书等有关资料，由采购人委托供应商实施评估工作。供应商应在接到通知后1个工作日内接收评估资料。供应商应妥善保管采购人提供的资料及与之相关的评估中间资料和评估结果，不得泄露给采购人以外的任何第三方，否则，供应商将承担由此产生的法律责任。2、评估实施评估工作由供应商根据国家房地产估价相关技术规程，独立、客观、公正、自主开展。除评估资料移交，以及就评估对象、评估目的内涵的统一而进行必要的协商外，其他涉及项目的勘踏及评估相关工作应各自独立开展工作。供应商对评估对象、评估目的或评估资料有异议的，直接咨询评估委托科室、单位。任何单位和个人不得以任何形式干扰供应商正常评估工作。如发生上述情况，供应商应主动及时告知采购人；未告知的，视作未按规定进行评估。3、结果提交供应商应根据采购人要求在限定时间内开展地价或房地产评估，并在规定时间内将评估结果提交给有关业务科室。供应商收到评估资料后5个工作日内提交评估结果并对出具的评估结果负责，复杂项目评估结果提交时间最多不超过10个工作日。供应商对每宗房地产的评估业务均应提供房地产估价技术报告、房地产估价工作报告纸质、电子各2份。评估结果一旦提交，原则上不得修改，确需修改的需说明原因，并经采购人同意后在1个工作日内重新提交。连续两次不按采购人规定时间进行评估的，采购人有权终止其委托评估资格，并没收其履约保证金。作业时间自接收资料的下一个半日开始计算（上午接收的从当日下午开始计算，下午接收的从第二天开始计算）。遇特殊情形或不可抗力因素影响，确需延长工作时间的，征得采购人同意后给予适当延长。对因项目紧急，需加急评估的项目，供应商应抽调精干力量配合采购人优先评估，在保证评估质量的基础上，确保及时上会。4、项目汇报采购人组织集体会审时，若认为有必要的，可要求供应商派遣代表参加。5、报告出具供应商根据采购人要求在土地集体会审会议纪要签发后1个工作日内提交《房地产估价技术报告》，报告数量为纸质件一式两份，电子件同时报备采购人存档。相应的《房地产估价技术报告》存档备查。3、商务条款▲1.项目服务周期（进度）：自合同签订之日起2年，按照采购人安置工作的实施进度要求，具体任务安排根据实际情况由采购人确定，成交供应商应无条件予以配合。▲2.付款方式及履约保证金:（1）根据《保障中小企业款项支付条例》、省财政厅《关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知》（浙财采监【2020】3号）要求，制定如下付款方式：自合同签订后7日内，支付合同总价款的40%作为预付款，其余款项报告出具后一次性付清。（供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定）在采购人支付预付款同时有权要求中标人提供预付款保函。（2）履约保证金：不收取3.服务要求3.1服务响应：要求提供7*24小时的实时支持响应服务。未经采购人许可，本项目投入人员不得擅自更换，工作期间，保证随叫随到。要求在12小时内响应招标单位提出的疑问并进行答复，如有必要，应及时提交修改意见。3.2售后服务保障成果提交后2年内，提供无偿的后期服务。3.3成交供应商在履行合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规、维护采购人的合法权益。3.4服务商应在响应文件中明确本项目参考的文件资料等。3.5成交供应商应自行承担项目实施过程中安全生产责任，采购人任何情况下均不承担因此产生的任何法律责任和经济责任。3.6成交供应商负有保密责任，与采购人签订保密协议。未经采购人同意，关于本项目的任何情况均不得私自对外发布或散播，否则，自行承担所有责任。3.7在项目成果通过验收并实施过程中，按照项目实际需求，配合采购人进一步完善成果细节，以满足建设要求。▲4.签订合同:本次合同由成交方与采购单位签订。签订时间为成交通知书发出后30日内，成交方按照采购文件、成交人的磋商响应文件与采购人签订采购合同。如发现成交方所提供的资质证明文件不合法或不真实，采购单位有权向其追究相关的法律责任。▲5.保密要求:5.1建立严格的保密制度，中标人应当加强对工作人员的保密管理及保密知识教育。5.2中标人须承担与此有关的技术情报和数据资料的保密责任。与本项目有关的资料及数据成果中涉及国家秘密的内容，均要求按照《国家保密法》及相关法律法规执行。第四章磋商原则和程序一、拆封采购响应文件（一）需方在竞争性磋商文件规定的时间和地点进行竞争性磋商。参加磋商会的磋商响应方法定代表人或其授权代理人应出具其有效身份证明、授权委托书，磋商响应方的法定代表人或其授权代理人未参加磋商会或迟到的，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议。（二）磋商开始时，需方将查验备份磋商响应文件密封情况，如需开启备份文件，则确认无误后拆封。（三）所有二次报价询标流程，均在线上完成。如有问题，请致电95763。如在规定的时间内在线报价失败的，则视为无效。二、磋商小组（一）磋商小组依法由3人（含）以上奇数的人员组成，其成员由采购方代表及从政府采购评审的相关专家库中通过随机方式抽取的专家组成，磋商小组对采购响应文件进行审查、质疑、评估和比较。（二）磋商期间，磋商响应方法人代表或法人委托人必须负责在线解答有关事宜。三、竞争性磋商评审原则与方法（1）磋商小组将遵循公开、公平、公正，科学合理，竞争择优的原则，对磋商响应方提供服务的价格、技术性能、交货期限、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由磋商小组根据综合评分法法确定成交供应商。（2）客观、公正的对待所有磋商响应方，对所有磋商评价，均采用相同的程序和标准。（3）磋商会开始后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对采购响应文件的审查、澄清、评判和比较的有关资料、成交候选供应商的推荐情况及与磋商有关的其他任何情况均依法严格保密。（4）磋商小组分别与各磋商响应方进行商务、技术磋商，在磋商过程中磋商小组成员不得透露其他磋商响应方的磋商信息，严守商业秘密。（5）在磋商期间，磋商响应方不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将废除其磋商资格。（6）在磋商过程中，磋商小组成员不得与磋商响应方私下交换意见，在竞争性磋商工作结束后，凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员之外。（7）需方不向落标方解释落标原因，不退还采购响应文件。四、磋商程序1.磋商会由采购代理公司主持，主持人宣布磋商会议开始。2.主持人介绍参加磋商会的人员名单。3.主持人宣布磋商期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避，组织到场供应商签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》。4.电子磋商开标及评审程序4.1磋商响应截止时间后，供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为开标时间起半个小时内。4.2评标委员会对资格和商务技术响应文件进行评审；4.3在系统上开启报价文件；4.4在系统上开启新一轮报价（各供应商在规定时间内进行新一轮报价，如若因CA锁等非供应商原因无法进行报价，供应商可将线下材料递交给采购代理机构，由采购代理机构替供应商录入报价金额；如在规定时间内第二次报价失败且并未上交线下报价材料，则默认第一次报价为最终报价）；4.5评标委员会对报价情况进行评审；4.6在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5.磋商小组确认采购文件，讨论决定是否需要求采购文件的要求（采购文件规定的可变动部分）进行实质性变动。6.采购人授权磋商小组检查磋商响应方提交的资格证明文件，对磋商响应方进行资格审查,包括对供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行信用查询。7.磋商小组审核采购响应文件。A.磋商小组按照商务、资格进行分工审核采购响应文件。各专家在全面审核的基础上有侧重的进行分工。B.依据竞争性磋商文件的规定，从采购响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。8.磋商小组汇总并讨论审核情况，确定磋商响应方是否具有磋商资格。9.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。）10.供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或盖章或者加盖公章。由授权代表签字或盖章的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。11.采购响应文件的澄清。为有助于采购响应文件的审查、评判和比较，磋商小组可以书面形式要求磋商响应方对采购响应文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，磋商响应方应采用书面形式进行澄清、说明或承诺。磋商响应方对磋商中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料等在规定的时间内以书面文件形式提交至磋商小组，其书面文件必须由磋商响应方的法定代表人或其授权代理人签字（或签章），作为采购响应文件的补充。如该磋商响应方成为成交供应商，则该磋商响应方的采购响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。12.采购代理机构工作人员在系统上公开资格和商务技术评审结果；13.采购代理机构工作人员在系统上公开第一轮报价开标情况；14.对响应文件初次报价部分进行磋商，要求供应商剔除初次报价中不合理的成分。15.按磋商项目内容与各磋商响应方进行2轮的磋商。（1）磋商响应方介绍公司的基本情况、磋商产品的性能、用途、销售。（2）磋商小组就讨论和汇总的情况与磋商响应方展开磋商，磋商分为技术和商务两部分，商务磋商主要内容为售后服务、交付时间、付款方式、特殊承诺。(3)磋商响应方确认服务的配置及商务要求并对磋商记录确认后由授权代表签字。16.采购代理机构工作人员在系统上开启新一轮报价（各供应商在规定时间内进行新一轮报价，如若因CA锁等非供应商原因无法进行报价，供应商可将线下材料递交给本代理机构，由本代理机构工作人员代供应商录入报价金额；如在规定时间内第二次报价失败且并未按规定上交线下报价材料，则默认第一次报价为最终报价）；各磋商响应方在本项目全部磋商结束后根据系统规定时间（一般为30分钟）进行最终报价（最终报价不得高于初次报价，否则为无效报价）。已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上（法律、法规另有规定的情形除外）供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。）17.磋商小组对报价情况进行评审；18.磋商小组对磋商的情况进行综合评议并根据综合评分法初步确定成交供应商。磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照评分由高到低的顺序提出3名以上（法律、法规另有规定的情形除外）成交候选人，并编写磋商报告。19.确定成交供应商。本项目由采购人（或采购人事先授权磋商小组）按照磋商报告中推荐的排列顺序依法确定成交供应商。19.1替补候选人的设定与使用：第一中标候选人放弃成标或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二成交候选人为成标人，排名第二的成交候选人因前款同样的原因不能签订合同，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交人。20.本采购代理公司在系统上公布最终评审结果。21.开标评标会议结束。五、采购响应文件计算错误的修正A.采购响应文件中磋商报价一览表内容与采购响应文件中磋商分项报价表内容不一致的，以磋商报价一览表为准；B.采购响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；C.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准;D.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；E.对不同文字文本采购响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。六、综合评分法为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于莫干山镇筏头片区整体提升项目专项工作动迁评估服务采购项目的评标。6.1总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分、商务资信及其他、技术分等三部分。合格磋商响应供应商的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按报价由低到高顺序排列,得分且报价相同的，按客观分得分由高到低顺序排列。排名第一的磋商响应供应商为中标候选人,排名第二的磋商响应供应商为候补中标候选人……其他磋商响应供应商中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。磋商响应供应商评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分)磋商小组认为竞标人的报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商报价时低于本项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因。供应商不能提供详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，评审委员会应将该竞标人的磋商响应文件作无效处理，并在评审报告中说明。二分之一以上的评委认为供应商报价明显低于市场价的将作为无效竞标处理。6.2评标内容及标准内容评分项目及分值评 分 标 准 及 细 则价格（10分）10分满足采购文件要求且投标报价（最终报价）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他磋商响应方的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100。技术分（76分）针对本项目重点、难点的分析8分1.根据供应商提出的项目重点及难点问题的理解和把握，是否准确有深度。（4、3、2、1、0分）2.根据对解决重点难点问题的具体措施的针对性、可行性等进行打分。（4、3、2、1、0分） 技术分（76分）项目运行维护管理组织方案23分1.根据供应商对本项目所在地房屋动迁（3、2、1、0分）、评估事务政策（3、2、1、0分）、区域现状（3、2、1、0分）、历程（3、2、1、0分）、发展规划了解（3、2、1、0分）情况打分；2.根据供应商对本项目上的运行维护管理体系（3、2、1、0分）、管理模式（3、、1、0分）、相关行业技术规范等内容（2、1、0分）是否切合本项目预定要求。 技术分（76分）服务增值措施6分根据供应商对本项目的运行管理、服务提供（3、2、1、0分）以及其他方面提出具有创新性的特色服务（3、2、1、0分），需提供明确的、可行的方案打分。技术分（76分）质量保证措施12分根据供应商针对本项目的质量制度（3、2、1、0分）、质量控制措施（3、1、0分）、日常管理制度（3、2、1、0分）和考核办法（3、2、1、0分）完善齐全、落实到位的情况打分。技术分（76分）安全保证措施9分根据供应商针对本项目的安全制度（3、2、1、0分）、安全责任落实到位（3、2、1、0分）、动迁地区的实际情况计划和措施（3、2、1、0分）打分。技术分（76分）应急预案7分根据供应商针对本项目提供对突发性事件应急预案方案（3、2、1、0分），确保事件的解决（4、3、2、1、0分）及时排除情况打分。技术分（76分）服务承诺和服务保障7分根据供应商包针对本项目的实施期的服务承诺（4、3、2、1、0分）、后续配合期的服务承诺（3、2、1、0分），是否有利项目实施打分。技
投标 / 标书制作要点（原创）
本专项工作动迁评估服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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