文印制作 广告宣传及安装服务 双色板雕刻 不锈钢雕刻字招标公告（海安市城建开发投资集团有限公司2025）
竞争性磋商公告
项目概况
城建集团本部及下属子公司2025年全年度文印制作、广告宣传及安装服务项目（三标段）的潜在供应商应在南通市公共资源交易网获取采购文件，并于2025年01月23日09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：NTGC2025011002(CS006)
标段编号：NTGC2025011002(CS006)-1
项目名称：城建集团本部及下属子公司2025年全年度文印制作、广告宣传及安装服务项目（三标段）
预算金额：人民币 150.6万元，一标段：集团本部、环保公司51万元；二标段:保安、国资运营、投资建设公司、润海农业公司、水务公司50.6万元;三标段:公共事业49万元。
最高限价：本项目采用固定费率报价，最高投标费率为98.00%，高于98.00%为无效标；最终结 算金额不得超过每标段预算金额，数量以采购方实际采购数量为准。报价以甲方提供的清单最高限价价格为基数，自报费率，报价包含成本、利润、税金（根据采购人要求提供增值税发票）、二次搬运费、市场价格变动、安装调试及政策性调整等所需所有的费用，应充分考虑市场风险和供货过程中可能发生的费用进行报价。注：投标费率小数点后保留两位小数，系统中进行最终报价时仅需报数字即可，不需除以%号）
各投标人均可就本招标项目的3个标段投标，但最多允许中标1个标段。开标顺序按标段顺序，按开标顺序推荐中标候选人（首先按开标顺序推荐各标段的第一中标候选人，然后再按开标顺序推荐各标段的第二、第三中标候选人），已在前一标段中被推荐为第一中标候选人的投标人不再被推荐为后序标段的第一中标候选人,但参与评审。若某一标段的第一中标候选人被取消中标资格，该投标人同时也不得成为其他标段的中标候选人。
采购需求：详见磋商文件。
合同履行期限：详见磋商文件。
本项目不接受联合体投标。
本项目不接受进口产品参与。
本项目不接受分包。
二、供应商的资格要求：
1.供应商须满足以下规定：
（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（2）上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；
（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（5）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
3.本项目特定资格要求：供应商须持有有效的“印刷经营许可证”。
三、获取采购文件
时间：2025年01月13日至2025年01月23日
地点：南通市公共资源交易网
方式：自行获取
售价：免费
四、响应文件提交
截止时间：2025年01月23日09:00（北京时间）
逾时,交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
地点：海安市镇南路399号
五、开启
时间：2025年01月23日09:00（北京时间）
地点：海安市镇南路399号
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1．保证金
投标保证金：一标段：1.00万元，二标段：1.00万元，三标段：0.98万元，非成交单位投标保证金在成交结果公示日期结束后退还。缴纳方式详见竞争性磋商文件。
2.项目组织活动模式：
本项目采用远程不见面磋商方式，具体操作办法详见磋商文件第二部分。
3.对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向磋商文件制作人或磋商项目组织人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。
八、磋商项目联系事项
1.采购人信息
名称：海安市城建开发投资集团有限公司
地址：海安市东海大道中333号
联系人及联系方式：葛爱艺15862736718
2.代理机构信息
名称：江苏捷星建设项目投资管理有限公司
地址：海安市高新区隆政街道隆安北路56号
联系方式：刘竞遥 18018437260
3.项目联系方式
软件公司联系电话：0513-81819522,15371795622,15240580971,15371717511
附件：
公平性审查二维码.jpg
城建集团本部及下属子公司2025年全年度文印制作、广告宣传及安装服务项目（三标段）.doc
城建集团本部及下属子公司2025年全年度文印制作、广告宣传及安装服务项目（三标段）竞争性磋商文件1.1.1.11.1.1.21.1.1.3海安市城建开发投资集团有限公司二○二五年一月十三日地址:海安市东海大道中333号邮政编码：226600目录第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商须知第三部分项目需求第四部分磋商程序和内容第五部分质疑提出和处理第六部分响应文件组成第一部分竞争性磋商公告项目概况城建集团本部及下属子公司2025年全年度文印制作、广告宣传及安装服务项目（三标段）的潜在供应商应在南通市公共资源交易网获取采购文件，并于2025年01月23日09:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：NTGC2025011002(CS006)标段编号：NTGC2025011002(CS006)-1项目名称：城建集团本部及下属子公司2025年全年度文印制作、广告宣传及安装服务项目（三标段）预算金额：人民币150.6万元，一标段：集团本部、环保公司51万元；二标段:保安、国资运营、投资建设公司、润海农业公司、水务公司50.6万元;三标段:公共事业49万元。最高限价：本项目采用固定费率报价，最高投标费率为98.00%，高于98.00%为无效标；最终结算金额不得超过每标段预算金额，数量以采购方实际采购数量为准。报价以甲方提供的清单最高限价价格为基数，自报费率，报价包含成本、利润、税金（根据采购人要求提供增值税发票）、二次搬运费、市场价格变动、安装调试及政策性调整等所需所有的费用，应充分考虑市场风险和供货过程中可能发生的费用进行报价。注：投标费率小数点后保留两位小数，系统中进行最终报价时仅需报数字即可，不需除以%号）各投标人均可就本招标项目的3个标段投标，但最多允许中标1个标段。开标顺序按标段顺序，按开标顺序推荐中标候选人（首先按开标顺序推荐各标段的第一中标候选人，然后再按开标顺序推荐各标段的第二、第三中标候选人），已在前一标段中被推荐为第一中标候选人的投标人不再被推荐为后序标段的第一中标候选人,但参与评审。若某一标段的第一中标候选人被取消中标资格，该投标人同时也不得成为其他标段的中标候选人。采购需求：详见磋商文件。合同履行期限：详见磋商文件。本项目不接受联合体投标。本项目不接受进口产品参与。本项目不接受分包。二、供应商的资格要求：1.供应商须满足以下规定：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（5）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；3.本项目特定资格要求：供应商须持有有效的“印刷经营许可证”。三、获取采购文件时间：2025年01月13日至2025年01月23日地点：南通市公共资源交易网方式：自行获取售价：免费四、响应文件提交截止时间：2025年01月23日09:00（北京时间）逾时,交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。地点：海安市镇南路399号五、开启时间：2025年01月23日09:00（北京时间）地点：海安市镇南路399号六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1．保证金投标保证金：一标段：1.00万元，二标段：1.00万元，三标段：0.98万元，非成交单位投标保证金在成交结果公示日期结束后退还。缴纳方式详见竞争性磋商文件。2.项目组织活动模式：本项目采用远程不见面磋商方式，具体操作办法详见磋商文件第二部分。3.对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向磋商文件制作人或磋商项目组织人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。八、磋商项目联系事项1.采购人信息名称：海安市城建开发投资集团有限公司地址：海安市东海大道中333号联系人及联系方式：葛爱艺158627367182.代理机构信息名称：江苏捷星建设项目投资管理有限公司地址：海安市高新区隆政街道隆安北路56号联系方式：刘竞遥180184372603.项目联系方式软件公司联系电话：0513-81819522,15371795622,15240580971,15371717511第二部分磋商须知（一）总则1.采购方式1.1本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2.合格的磋商供应商2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。3.适用法律3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.磋商费用4.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本项目成交供应商将在采购合同签订时缴纳履约保证金，缴纳形式：转账、电汇、网银、银行保函、保险保函。各投标人根据企业实际情况合理选择保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。该款在完成供货后由需方在质保期满且无质量问题，全额退还供方。本项目履约保证金为合同价的5%。成交供应商在签订合同前向采购人缴纳。如若中标单位中标后拒不缴纳履约保证金或拒不签订合同，采购人有权上报其上级管理部门，取消其参与城建集团及其下属企业一年的投标资格，列入不良供应商名单，并报请有关部门对其进行相应的处罚，由此产生的损失均由该单位承担。履约金退还：所有服务完成后经采购人确认后一个月内凭履约保证金收据退还。5.磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。6.磋商文件的解释6.1磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由采购代理机构解释。（二）磋商文件1.磋商文件构成1.1磋商文件由以下部分组成：（1）竞争性磋商公告（2）磋商须知（3）项目需求（4）评审方法和评审标准（5）响应文件组成（6）附件请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。2.磋商文件的澄清2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。2.2采购人视情组织答疑会3.磋商文件的修改3.1在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。3.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。3.3磋商文件的修改将在南通市公共资源交易网公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。（三）响应文件的编制1.响应文件的语言及度量衡单位1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构及采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.响应文件构成2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。3.磋商响应有效期3.1磋商响应有效期为采购代理机构规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。4.磋商响应有效期的延长4.1在特殊情况下，采购代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。（四）响应文件的提交1.响应文件的提交1.1供应商应当按照磋商公告要求在响应文件提交截止时间前制作递交响应文件。2.响应文件截止日期2.1供应商递交响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应文件提交截止时间。供应商应充分考虑到路况等风险因素，如因供应商自身原因无法到达开标现场的由供应商自行承担全部责任。2.2采购人或采购代理机构可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。3.响应文件的拒收3.1采购人或采购代理机构拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后递交的任何响应文件。4.响应文件的撤回和修改4.1响应文件的撤回4.1.1响应文件的撤回供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其响应文件。4.1.2供应商撤回响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。4.2响应文件的修改供应商可在响应文件提交截止时间前，对其响应文件进行修改。4.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件作任何修改。4.4在响应文件截止时间至响应文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。（五）磋商与评审1.磋商仪式1.1将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。供应商应当在“南通市公共资源交易中心鸿雁不见面交易系统”（以下简称“鸿雁不见面交易系统”）参加磋商活动，按规定时间自行实施远程解密，解密限定在开标后30分钟之内完成。具体操作方法见《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》（以下简称《不见面开标操作指南》），具体查阅路径：南通市政府采购网-办事指南-业务指南-政府采购。1.2磋商活动的文件解密工作由采购代理机构组织，在鸿雁不见面交易系统中进行磋商，并公布各供应商的最后报价。1.3供应商在磋商过程中涉及到的磋商文件解密、磋商结果确认等工作，按照《不见面开标操作指南》执行。2.磋商小组2.1磋商开始仪式结束后，采购代理机构将立即组织磋商小组进行评审。2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。2.3达到公开招标限额标准的货物或者服务采购项目，竞争性磋商小组应当由3人及以上单数组成。2.4采用竞争性磋商的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2.5磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。3.磋商评审过程的保密与公正3.1磋商小组、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组、采购代理机构均不得向供应商或与评审无关的其他人员透露。3.5在评审期间，采购代理机构将设专门人员与供应商联系。3.6采购代理机构和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。4、评审过程的澄清4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。4.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式在“鸿雁不见面交易系统”中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《不见面开标操作指南》。4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。5.对响应文件的初审5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。5.1.1资格性审查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查，资格审查的结论，采购人以书面形式向磋商小组进行反馈。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。5.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购代理机构将告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.7同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加磋商时，磋商中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供应商参加磋商最后报价，其他供应商作为无效响应处理。5.7提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定一个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。非单一产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购代理机构及磋商小组联系。6.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。6.1.1供应商在“鸿雁不见面交易系统”规定的时间内未成功解密电子响应文件的。6.1.2未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的。6.1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。6.1.4不具备磋商文件中规定的资格要求的。6.1.5响应报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.6未通过符合性检查的。6.1.7不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。6.1.8供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。6.1.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.10磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“鸿雁不见面交易系统”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。6.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。6.1.12响应文件未按照采购文件要求加盖电子签章。6.1.13不同的供应商响应文件制作机器码、文件创建标识码一致的。6.1.14的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。6.1.15商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。6.1.16其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。6.2出现下列情形之一的，磋商失败。6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.5因“鸿雁不见面交易系统”系统故障原因造成磋商不成功的。6.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按采购相关规定执行。（六）成交1.确定成交单位1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。1.2采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。1.3采购人将在“南通市公共资源交易网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.4.1提供虚假材料谋取成交的。1.4.2向采购人、采购代理机构行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组会发现的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。2.质疑处理2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。2.4质疑答复依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）。采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。2.5以下情形的质疑不予受理2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.4供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据采购的有关规定，报请采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。2.7投诉提起路径：南通市公共资源交易平台-“办事指南”—“投诉办理指南”。3．成交通知书3.l成交结果确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。（七）授予合同1.签订合同1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。2.货物和服务的追加、减少和添购。2.1采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。（八）投标保证金1.响应供应商必须在投标截止时间前，按响应供应商须知前附表的规定递交投标保证金。2.响应供应商不按谈判文件要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.采购人与中标供应商签订合同后5日内，向未中标的响应供应商和中标人退还投标保证金。退还方式见响应供应商须知前附表。4.有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：①响应供应商在投标有效期内撤销或修改其投标文件；②中标人无正当理由不与招标人订立合同；③中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；④中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。5.投标保证金：本项目实行投标保证金集中管理。响应供应商必须按响应供应商须知确定的投标保证金金额在本项目开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各响应供应商必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函、现金、支票等其中的任何一种形式递交投标保证金。各根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：（1）获取子账户：通过CA锁登录会员系统下载招标文件后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。账户名：海安市公共资源交易中心，开户行：建行海安支行，账号：为随机生成的子账户号(列如：32001647136052516962-XXXX)。（2）响应供应商从企业法人基本存款账户往完整的保证金账户汇款。响应供应商须自行核对使用的基本存款账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由响应供应商自行承担。（3）保证金汇款成功之后，响应供应商须将银行回执单保存好，以备开标时查验。如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网《关于推行银行及保险电子保函服务的通知》。6.如开标时响应供应商对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，响应供应商应在开标结束前向招标人提交书面申请核实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。7.开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。8.未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还。9.中标单位的投标保证金在合同签订后5日内予以退还。中标通知书发出后7个工作日内中标人应向招标人递交履约保证金，否则招标人有权按中标人自动放弃中标资格处理。10.如响应供应商采用转账、电汇、网银形式缴纳的保证金，应充分考虑投标保证金从提交到入帐的时间风险，在投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳。如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。11.响应供应商在投标有效期内撤回投标文件或被认定存在违法违规行为时，响应供应商的投标保证金不予退还或由被保险人发起理赔申请。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并不予退还其投标保证金或由被保险人发起理赔申请：（1）放弃中标项目的；（2）拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；（3）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。12.响应供应商（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。13.各响应供应商在办理投标保证金事宜时，可咨询相关技术人员：（1）交易系统技术人员联系电话：0513-59001839，0513-81819599（2）电子保函服务支撑管理平台技术人员联系电话：400-153-8889（3）保证金业务银行驻场人员联系电话：海安：中国建设银行0513-8181950014.电子保函业务服务单位：请详见—南通市公共资源交易电子保函服务支撑管理平台-产品服务页面（九）、相关提示1.供应商投标操作路径，详情请查阅南通市公共资源交易网-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。2.本项目采用不见面远程方式，操作办法请查阅南通市公共资源交易平台-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。友情提醒：商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，造成的损失各供应商自行承担。3.供应商仅需制作电子响应文件，无需提供纸质响应文件。项目成交后成交供应商需提供完整投标文件5套纸质响应文件及电子版至采购代理公司。第三部分项目需求请供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。一、有关要求说明1.优先采购：政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品和环境标志产品是指列入财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局制定的《节能产品政府采购品目清单》。2.产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。二、项目具体需求说明对集团本部及下属子公司2025年全年度文印制作、广告宣传及安装等工作进行及时服务。具体要求详见采购清单。序号货物、服务名称规格、型号单位最高限制单价序号货物、服务名称长高制作要求及材质单位最高限制单价1 5mm透明亚克力UV彩印㎡214.17 2 双色板雕刻㎡161.50 3 不锈钢雕刻字厚3cm㎡301.33 4 精工电镀不锈钢字厚3cm㎡481.33 5 不锈钢围边发光字常规品牌框架按量另算㎡473.58 6 LED 穿孔发光字常规品牌框架按量另算㎡371.57 PVC 围边发光字常规品牌框架按量另算㎡272.50 8 迷你发光字按照最长边计算cm17.00 9 2cm 亚克力背衬精工发光字钛金、不锈钢面板㎡601.67 10 不锈钢背打光发光字垫脚，整体厚度 5cm㎡392.08 11 0.5cm 厚PVC 雕刻UV任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡82.50 12 1.0cm 厚PVC 雕刻UV任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡115.83 13 1.5cm 厚PVC 雕刻UV任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡175.83 14 2.0cm 厚PVC 雕刻UV任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡228.33 15 雕刻0.3cm 厚亚克力任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡166.67 16 雕刻0.5cm 厚亚克力任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡223.33 17 雕刻1.0cm 厚亚克力任意边小于1m 按最长边计算，大于 1m 按平米计算㎡435.00 18 可移动落地铝合金宣传栏2*1.2m总高 1.6m，含开启框架组629.17 19 搭建桁架㎡30.00 20 注水旗5m旗杆+体座+旗面 印刷套246.67 21 墙体喷字0.8m0.8m单色个45.00 22 仿真草皮常规 1.5cm 厚10cm 25针抗火阻燃、含 安装㎡22.00 23 仿真草皮常规 2.0cm 厚㎡27.67 24 墙体手绘常规㎡62.17 25 包铝合金4.0开启式边 框m28.67 26 包铝合金2.5开启式边框m24.00 27 4mm铝塑板+25mm*25mm热镀锌框架任意边小于 1m 按最长边计算，大于 1m 按平米计算㎡255.83 28 X 展架(含画面)0.8m1.8m套84.17 29 门型架(含画面)0.8m1.8m套97.50 30 丽屏展架(含展板)0.8m1.8m套216.67 31 丽屏展架(含展板)1.2m2m套278.33 32 型材UV软膜灯箱全套任意边小于 1m 按最长边计算， 大于 1m 按平米计算㎡223.33 33 型材UV软膜灯箱全套(含LED灯)任意边小于 1m 按最长边计算， 大于 1m 按平米计算㎡288.33 34 彩钢扣板框架彩钢板+25 方管㎡161.67 35 灯布+框架焊接+安装2.5*2.5cm， 热镀锌方管，含焊架㎡74.42 36 灯布+框架焊接+安装3*3cm，热镀锌方管，含焊架㎡86.08 37 灯布+框架焊接+支撑安装3*3cm，0.9mm 热镀锌方管，含焊架㎡94.42 38 520 喷绘+框架+镀锌板+安装任意边小于 1m 按最长边计算， 大于 1m 按平米计算㎡84.17 39 喷绘+安装㎡23.83 40 网格布+安装任意边小于 1m 按最长边计算， 大于 1m 按平米计算㎡33.83 41 科室牌15cm30cm0.5cm 亚克力双层UV块39.00 42 铝合金丝网烤漆人员去向牌任意边小于 1m 按最长边计算，大于 1m 按平米计算㎡450.00 43 铭牌40cm60cm不锈钢、钛金折边UV 或腐蚀块126.67 44 铭牌60cm80cm不锈钢、钛金折边UV 或腐蚀块223.33 45 亚克力桌牌20cm10cm三角牌块12.67 46 亚克力桌牌20cm10cm立牌块19.33 47 图片简易修改PS修改版19.548 版面设计PS设计版59.17 49 PPT设计版31.08 50 户外写真/户外车贴任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡30.00 51 户外写真+3mmPVC任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡46.67 52 户外写真+5mmPVC任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡58.58 53 户外写真+8mmPVC任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡89.58 54 裱膜任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡10.67 55 裱 KT 板任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡13.83 56 双面胶卷1.92 57 包金边m4.50 58 条幅穿绳及竹棒0.7m 宽度m29.33 59 条幅穿绳及竹棒0.9m 宽度m39.67 60 旗子0.6米0.9米高单色印字面37.33 61 反光膜刻字字按边长计cm0.43 62 即时贴刻字字按边长计cm0.18 63 拱门10m个/天486.67 64 单透喷绘任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡32.92 65 磨砂膜喷绘任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡45.17 66 520 喷绘及安装任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡21.00 67 550（黑布）喷绘及安装任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡26.00 68 宽幅油画布任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡53.75 69 UV 软膜任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡44.25 70 UV 刀刮布任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡51.67 71 地板膜任意边小于1m 按最长边计算，大于1m 按平米计算㎡40.42 72 标签不干胶5cm 以下张0.50 73 标签不干胶10cm 及以下张1.00 74 标签不干胶20cm 及以下张1.60 75 不干胶覆膜5.5cm7.5cm200 张/盒盒33.58 76 一次性纸杯250 克，9 盎司，5000 只批425.17 77 珠光名片200 张/盒盒48.50 78 普通名片200 张/盒盒32.50 79 证书6K大小（含内页打印）展开40*28cm本23.17 80 证书8K大小（含内页打印）展开34*24cm本20.67 81 证书12K大小（含内页打印）展开29.7*21cm本17.33 82 绶带单面内容根33.67 83 绶带双面内容根42.67 84 A4手册40P封面250哑膜印银，内页157g(根据实际的内页多少，计算价格)本17.89 85 抽出凭证A5200g 牛皮纸张1.44 86 皮纹纸打印A4张1.79 87 皮纹纸打印A3张3.75 88 红袖套红棉布制作及印字只6.50 89 无碳复写三联正 16开(18.5*26cm)30 份/本100 本起做本6.29 90 无碳复写三联正 32开(13*18.5cm)30 份/本100 本起做本4.38 91 骑马订、平钉A4本1.58 92 装订A4胶装本9.74 93 黑白打印/复印A470g 复印纸面0.39 94 黑白打印/复印A370g 复印纸面0.69 95 黑白一体机印A470g 复印纸100张起面0.23 96 扫描A4面0.43 97 彩色复印资料A470g 复印纸面1.67 98 彩色数码印A4157-300g 铜版纸面3.11 99 彩色数码印A3157-300g 铜版纸面5.96 100 蓝图/黑白输出A2打印、扫描张5.33 101 蓝图/黑白输出A1打印、扫描张10.00 102 蓝图/黑白输出A0打印、扫描张18.00 103 蓝图/黑白彩色输出A2彩色打印张14.33 104 蓝图/黑白彩色输出A1彩色打印张23.33 105 蓝图/黑白彩色输出A0彩色打印张41.67 106 证卡单(含挂绳、壳)套7.33 107 证卡PVC硬卡张12.92 108 证件卡套+挂绳不含内容套7.33 109 彩色单页A4 (500 张)157g常规铜版纸批207.50 110 彩色单页A4 (1000 张)157g常规铜版纸批262.50 111 彩色单页A4 (2000 张)157g常规铜版纸批 351.67 112 彩色单页A4 (5000 张)157g常规铜版纸批 565.83 113 彩色单页A4 (10000 张)157g常规铜版纸批 998.33 114 铁艺花草牌镀锌造型烤漆印字,1米以下按1米计算m 143.75 115 铁艺落地架铁艺造型烤漆印字,1米以下按1米计算m497.50 116 不锈钢展牌304不锈钢,1米以下按1米计算㎡483.33 117 绿化树木铭牌18cm10cm1.5mm厚度不锈钢丝印个20.75 118 镀锌板烤漆字5#角铁焊接支架固定任意边小于 1m 按最长边计算， 大于 1m 按平米计算㎡ 203.67 119 常规反光背心件 26.67 120 φ89mm立柱2.5mm 厚4m 230.25 121 φ89mm立柱2.5mm 厚3m 198.00 122 φ89mm立柱2.5mm 厚2.5m热镀锌根 164.33 123 铝标牌反光膜蜂窝状，达到IV以上标准；必须符合现行国家标准及《交通反光膜》GB/T18833的规定；同时达到送检标准，制作内容具体根据采购人要求。㎡91.25 注：报价含人工费、材料费、运输费、装卸费、设计费、制作和安装费、检测费、验收、质量保修费、安全措施费、后续服务、税金、不可预见性风险费、有关规费、服务期间政策性调整及市场风险等有可能发生的一切费用，报价方应考虑在此项目报价中，不再另外支付任何费用，请谨慎报价。（1）本项目采用费率招标，工程量按实计量。结算价=实际工程量（以采购单位签证单为准）*最高限价单价*中标费率。（2）本工程采用固定费率报价，包含人工费、材料费、运输费、装卸费、设计费、制作和安装费、检测费、验收、质量保修、安全措施费、质量保修费、后续服务、税金、不可预见性风险费、有关规费等有可能发生的一切费用。（3）请投标人自行踏勘现场，了解采购人的各项要求，结合现场实际情况，充分考虑各种因素，合理报价。投标人中标后不得以此为由要求增加任何费用。中标后各类广告、标牌以及文印等的工作需求量根据采购人实际需求可进行调整。（4）营业税改增值税的差额税金由投标单位自行承担，各投标单位应综合考虑并将该项费用包含在投标报价中。（5）广告安装过程中施工临时水、电、临时设施及相关措施费用由中标服务单位自行解决，费用均包含在报价中。（6）投标响应单位须充分考虑完成本项除上述费用以外的其他所有费用，且一并列入投标总报价之中。（7）投标响应单位工作过程中交通安全、探勘现场、交接工作、施工作业等安全责任自负。（8）投标响应单位应为一标段：集团本部（综合管理部）配备相关办公打印设备（包含但不限于电脑、打印机功能至少支持A3激光彩色打印、复印、扫描）。（供应商参加本项目投标时应提供相关驻场设备配置表）（9）若采购方有重大活动需要中标服务单位配合时，中标服务单位应配备至少1名专职人员，中标服务单位必须无条件响应，随叫随到。若累计3次未能按采购人要求服务到场时，采购人有权终止合同。（10）因本项目的特殊性和及时性，每次需要供货的数量不确定，成交服务单位根据采购人通知的数量、时间送至一个或多个指定地点，若成交服务单位拒绝，视为成交服务单位违约采购人有权与成交单位解除该合同，履约保证金不予退回。(11)各公司按照中标费率自行按实结算，最终结算不得超过各公司的预算金额，本项目超出金额部分则视为成交单位赠送服务，不予结算。集团本部及下属子公司预算金额明细如下序号所属公司单位名称预算金额(元)序号所属公司单位名称预算金额(元)一标段集团集团本部350000 一标段环保公司环保公司15000 一标段环保公司南通紫石固废处置有限公司40000 一标段环保公司海安绿发环保科技有限公司25000 一标段环保公司海安市恒泽净水有限公司20000 一标段环保公司海安市东禹环境监测有限公司40000 一标段环保公司江苏东禹新材料科技有限公司20000 小计510000 二标段国资运营公司海安市国有资本运营公司15000 二标段投资建设公司海安城建投资管理有限公司30000 二标段投资建设公司海安智泊营运管理有限公司5000 二标段投资建设公司海安富城城市更新有限公司16000 二标段投资建设公司海安海晟置业有限公司40000 二标段水务公司水务公司200000 二标段保安公司海安市保安服务集团有限公司53000 二标段保安公司海保综合服务有限公司5000 二标段保安公司海保智能安防工程有限公司5000 二标段保安公司风和数字科技有限公司2000 二标段保安公司海陵机动车检测有限公司30000 二标段保安公司聚龙科技有限公司5000 二标段润海农业公司润海农业公司25000 二标段润海农业公司海安市海农种子有限责任公司30000二标段润海农业公司江苏蚕源种业有限公司30000 二标段润海农业公司海安市粮食购销有限公司15000 小计506000 三标段公共事业公司公共事业公司40000 三标段公共事业公司江苏镜虹农业科技有限公司10000 三标段公共事业公司海安市园林绿化有限公司290000 三标段公共事业公司江苏镜虹市政工程有限公司80000 三标段公共事业公司海安辉海城市照明工程有限公司60000 三标段公共事业公司江苏岳澄交通工程有限公司10000 小计490000 总计1506000三、其他要求1.服务时间：本项目服务期限为合同签订之日起满一年止或服务费提前达到每标段预算金额时合同自动终止。成交单位供货必须及时，正常在接到通知后24小时内提供需求，情况紧急时，成交单位必须按采购人要求无条件及时供货。2、服务单位：城建集团本部及下属子公司；海安市城建集团本部及下属子公司合并或拆分或单位名称的改变，不影响合同执行。具体详见集团本部及下属子公司预算金额明细表所涉及的公司。本项目最终款项支付根据城建集团本部及下属子公司财务管理制度进行支付。3、费用结算：最终结算价格=各控制单价*中标费率*实际采购数量，最终由各使用单位支付费用。4、验收方案：4.1、本采购文件提出的技术要求。4.2、验收要求：在货物送至现场后，采购单位将随机取样自检或送检，若检测不合格，则该批货物全部退货，供应商重新组织发货，并承担由此产生的损失（检测费、误工费等所有费用）。若出现两次检测不合格，采购单位将终止合同，供应商承担由此产生的所有损失。4.3现场验收：所提供的货物必须达到采购人提供的参数要求，若达不到，采购人有权拒收。5、售后服务及其他（含安装、调试、培训、维护等）：（1）投标供应商提供产品必须是全新的、未使用过的原装合格正品，所有设备应配套使用。（2）所提供货物质量必须符合国家相关标准，必须满足本次采购的要求，（3）成交供应商更换有缺陷或损坏部件的，所更换产品的质保期将顺延。（4）质量保证期内，根据采购人通知2天内进行上门免费服务，其产生的一切费用均由成交单位自行承担。（5）成交供应商在提供产品服务或安装过程中的安全责任由成交单位负责。（6）在产品的合理使用年限内由于成交单位提供产品的质量或安装问题造成的人身及财产损失由成交单位承担。（7）采购人提供宣传版面设计相关内容，广告版面设计由成交单位提供设计方案，采购人审核定稿后方可制作。6、未得采购人书面同意，中标人不得将合同全部或任何部分转包与第三方，否则采购人有权立即解除合同。四、付款方式合同签订后，成交单位按月做好使用统计表（待使用费用达到预算费用的80%时有义务提醒各使用单位，如因成交单位未及时告知或未及时统计，本项目超出各公司的预算金额部分则视为成交单位赠送服务），每半年按实际供货量支付一次[凭合同、货品验收单（必须有三人及以上签字）、根据采购人要求提供增值税发票及相关证件结清货款，实际货款=各最高限价单价*中标费率*实际供货量，经采购人审核确认后付款]。款项由城建集团本部及下属子公司按相关财务支付规定办理支付手续（凭合同分别结算），不得故意拖延支付时间。第四部分评审程序和内容一、本公司组织磋商活动1、成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。超过公开招标限额额标准的项目，竞争性磋商小组应当由5人以上单数组成。采用竞争性磋商的采购项目，评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2、竞争性磋商小组的职责：评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。3、竞争性磋商小组成员的义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人答复供应商提出的质疑；配合相关部门的投诉处理和监督检查工作。二、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加磋商。三、评审程序、内容1、磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以是2家。5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、本公司应当退还退出磋商的供应商的保证金。磋商时间由磋商小组掌握。四、评审方法-综合评分法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度1、要求的保证金是否已提供；2、供应商资格是否符合;3、响应文件是否完整；4、响应文件是否恰当地签署；5、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；6、是否有计算错误。（二）误差纠正1、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3、正本与副本有矛盾的，以正本为准；4、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理1、未按照磋商文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；2、不具备磋商文件中规定的资格要求的；3、响应报价超出预算的；4、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。（四）出现下列情形之一的，磋商失败1、符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；2、出现影响采购公正的违法违规行为的；3、供应商的最后报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。五、评审标准商务技术部分评审结束后，再开启最后报价计算分值。总分值为100分，加分和减分因素除外。供应商得分为磋商小组成员的平均分。（一）商务技术分：70分各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。序号评分点名称分值评分标准1经营范围与本项目服务需求相关度4有设计制作服务的得2分,提供档案服务的得2分，本项目最高得4分2项目整体服务管理方案10投标响应人针对本次服务指定整体服务管理方案，内容包含日常监督机制、考核奖罚机制、培训制度、文印服务管理制度、消防管理；方案有一项内容得2分，本项最高得10分，没有内容或内容简单文字描述不得分。3广告制作实施方案12投标响应人根据项目的需求，制定广告制作具体实施方案，包括：人员安排、设备投入、设备检修、登记管理、账目明细、耗材管理、服务时效；针对上述内容有一点得2分，本项最高得12分，没有内容或内容简单文字描述不得分。4项目服务设备配备7投标响应人根据项目要求提供所需服务设备清单：①具有一台油印一体机得1分，本项最高得1分；②具有一台彩色照片喷墨打印机得1分，本项最高得1分；③具有一台全自动胶装机得1分，本项最高得1分；④具有一台彩色复印机得1分，本项最高得2分；⑤具有一台彩色激光打印机得1分，本项最高得1分；⑥具有一台切纸机得1分，本项最高得1分；上述需提供设备现场照片（含每台设备功能介绍）、购置发票。5类似服务项目业绩10投标响应人有类似服务业绩的有一个得2分，本项最多得10分，提供服务合同、中标通 知书、服务情况评价表（格式自拟）扫描件加盖单位公章。6项目服务人员配备8①本项目拟派服务人员中有高空作业证的得2分，本项最高得4分；需提供人员操作证扫描件加盖公章，不提供不得分。②本项目拟派服务人员中有电焊类证的得1分，本项最高得2分；需提供人员操作证扫描件加盖公章，不提供不得分。③本项目拟派文印人员，能熟练使用文字处理、数据电子表格、各类文件文字排版 、图形编辑能力，能熟练操作电脑、打印机、复印机的能力的提供计算机证书的得1分，本项最高得2分；需提供人员证书扫描件加盖公章，不提供不得分。7履约能力承诺书7①拟投入项目使用材料承诺书，后期项目成交后根据承诺书按质、按量、按规格使用至本次服务要求的产品制作，提供承诺书得3分，不提供不得分。承诺书格式自拟，并提供使用材料检测资料。②针对紧急通知要求进行服务，响应单位能紧急调动人员到服务地点，安排配套服务设备，承诺单位承诺在30分钟内做出响应，1小时内提供各类保障的得4分；60分钟内做出响应，2小时内提供各类保障的得2分，其他不得分，承诺格式自拟。后期采购人根据承诺时间经常服务考核及评价。8保密措施12投标响应人具有完善的保密措施，包含设备保密使用及管理措施、服务人员保密管理措施、资料文件及数据保密管理措施、事前保密预防措施、事中保密预防措施、事后保密预防措施由评委进行打分：内容详实、合理性强、可操作性强的得每一点得2分；内容简单、可操作性方面存在部分缺陷的得每一点得1.5分；内容片面，有部分缺 失的得每一点得1分；未提供的或内容只有简单概述的不得分；本项最高得12分。(四）价格分：30分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100注：当商务技术分得分低于40分时，其投标报价不参与价格分的计算，其价格得分按0分计。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。六、变更为其他方式采购的情形提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足3家的，及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足3家（规定可以2家的情形除外），除采购任务取消外，磋商人报告主管部门，视情采取其他方式采购。磋商文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。七、出现下列情形之一的，竞争性磋商采购活动终止，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目除外）。八、成交通知成交结果在南通市公共资源交易网公告。《成交通知书》一经发出，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。第五部分质疑提出和处理一、质疑的提出(一)质疑人的身份要求1.质疑人必须是直接参加本次采购活动的当事人。2.未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。(二)质疑提出的格式要求1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，采购单位有权不予受理。2.质疑函应包括：（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；（4）提起质疑的日期；（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购单位将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购单位提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。3.质疑函需遵循的原则：提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购单位。采购单位不具有法定调查、认定权限。（三）质疑提出的时效要求1.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交或者成交结果提出质疑的，为成交或者成交结果公告期限届满之日。供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照采购公告第八项要求向采购单位提出质疑；供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购单位或采购单位提出质疑。2.供应商应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、《质疑函》的受理和答复1.采购单位收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购单位将告知质疑人进行补正。2.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购单位将不予受理。3.采购单位或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。三、质疑处理1.质疑成立的处理（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购单位在收到磋商供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（2）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（3）对采购过程、成交或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交、成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致成交、成交结果改变的，采购单位或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。2.质疑不成立的处理若质疑不成立，或者成立未对成交、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。3.虚假质疑的处理（1）供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购单位有权依据采购的有关规定，报请采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。（2）在江苏省范围内一年累计三次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。（3）采购单位或采购项目代理单位受理质疑及答复相关咨询。第六部分响应文件组成响应文件由资格审查证明材料、价格响应文件、商务技术响应文件三部分组成，三个部分须分开装订密封。一、资格审查证明材料：1.法定代表人身份证明书（格式见附件）；2.法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证复印件（格式见附件）；3.请按竞争性磋商公告资格要求中的“二、供应商的资格要求”提供相应的佐证材料；4.其它需要提交的资格审查证明材料。二、价格响应文件，不得出现在商务技术响应文件部分：1.磋商报价总表（即系统中的开标一览表）；2.磋商报价明细表（即系统中分项报价表）；如磋商文件要求提供的价格标资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传。三、商务技术响应文件（不能出现报价）：1.磋商供应商情况一览表2.商务技术部分正负偏离表填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。4.响应方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等5.为方便评委评审，请供应商按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。6.评审办法中未涉及的事项，供应商认为需要提交的其他资料。1、法定代表人身份证明书：我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称)项目招标活动，全权代表我公司处理一切与该项目招标有关的事务。附：法定代表人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）年月日法定代表人身份证复印件（粘贴此处）2、授权委托书：兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加项目的招标活动，全权处理一切与该项目招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。附：授权委托人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日授权委托人身份证复印件（粘贴此处）3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：我方参加你方的（项目名称）的投标，现我方向你方慎重承诺：本单位（具备/不具备）履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商（盖章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：年月日4、参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明：我公司郑重声明：参加本次采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。在投标截止时间节点，没有被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商（盖章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：年月日5、供应商情况一览表单位名称单位优势及特长单位概况职工总数人上一年主要经济指标营业额实现利润单位概况流动资金万元人主要产品1.单位概况固定资产（万元）原值：净值：万元人2.单位概况占地面积M2原值：净值：万元3.本次投标产品情况本次投标产品名称型号上年产销量产品技术先进水平曾获何级何种奖励主要用户名称本次投标产品情况本次投标产品情况本次投标产品情况本次投标产品情况其它近3年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其招标资格将被取消）。如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。其它6、商务部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称招标文件要求的商务条款响应文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的响应文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由招标小组认定。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加采购人组织的采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。7、技术部分正负偏离表（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称招标文件要求的技术要求响应文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的响应文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由招标小组认定。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加采购人组织的采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。8、供应商信用承诺书为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。投标供应商全称(盖公章)：法定代表人（签字或盖章）：时间：年月日9、报价总表（开标一览表）响应人（全称并加盖公章）：项目名称：项目编号分包号：投标服务名称投标费率大写： 小写： 日期：10.报价明细表1注：1、此表参加投标单位可根据所投标标的物进行详细列报,并按总数量进行合计。2、供应商可自行扩展行数、列数。根据采购清单进行总投标费率的报价。参加投标单位（盖章）：法定代表人或受托代理人（签名）：年月日11、质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本文印制作 广告宣传及安装服务 双色板雕刻 不锈钢雕刻字涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
