土地储备专项债券编制服务费招标公告（仁寿县规划和自然资源局2025）
项目概况
仁寿县2025年土地储备专项债券“一案两书”编制服务费的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年01月26日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5114212025000010
项目名称：仁寿县2025年土地储备专项债券“一案两书”编制服务费
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,040,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起60日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年01月15日至2025年01月21日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年01月26日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年01月26日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：仁寿县规划和自然资源局
地址：仁寿县嘉南路二段1号
联系方式：028-36238868
2.采购代理机构信息
名称：四川正咨建设管理有限公司
地址：仁寿县中央商务大道80号TCC世纪财富中心29层
联系方式：028-38190008转819
3.项目联系方式
项目联系人：许老师
电话：028-38190008转819
四川正咨建设管理有限公司
2025年01月14日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,040,000.00采购包最高限价（元）:1,040,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C19990000其他专业技术服务仁寿县2025年土地储备专项债券“一案两书”编制服务费1.00（项）1,040,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1仁寿县2025年土地储备专项债券“一案两书”编制服务费1.00（项）1,040,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称1产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及不涉及不涉及不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：仁寿县2025年土地储备专项债券“一案两书”编制服务费序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★（1）总体要求1.1编制总体要求协助采购人按照相关政策和规范性文件，结合采购人实际资金需求，对债券发行可行性进行充分论证，从专业角度协助采购人科学制定债券发行计划、编制实施方案，协助采购人完成项目的收益与融资自求平衡咨询服务工作，提高地**府债券管理专业化程度和风险防范。1.2根据遴选符合要求的项目，由中标人牵头协调分别编制出具。1.3根据四川省财政厅有关项目收益专项债实施方案的编写要求，罗列本次专项债劵申报所需的资料清单。1.4编制项目实施方案、财务评估报告、法律意见书、工作底稿等专项债券发行要求的相关资料；配合准备工作包括但不限于协助采购人办理相关手续及因发行债券所需要的其他资料，配合做好财政、发改等主管部门债券发行资料的完善工作。（2）编制“一案两书”2.1《实施方案》编制要求由供应商编制政府专项债券项目《实施方案》，《实施方案》内容包括：前言、项目基本情况、经济社会效益分析、项目投资估算及资金筹措方案、项目预期收益、成本及融资平衡情况、会益性论证、项目融资计划、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估，还款保障情况、信息披露计划。2.2《财务评估报告》编制要求由供应商自行或统筹协调会计师事务所编制的反映项目为政府性基金收入或专项收入的稳定现金流收益规模，分析项目预期收益与融资平衡情况，科学制定资金平衡方案，编写《财务评估报告》，内容包括：财务评估报告正文、应付本息情况、项目产生的净现金流入、预期项目收益偿还融资资本金和利息情况、风险分析、项目收益及现金流入预测说明。2.3《法律意见书》编制要求由供应商自行或统筹协调律师事务所出具专项债券的法律法规，确保债券发行实施方案符合财政部相关规范性要求；确保债券发行管理合法合规并编写《法律意见书》底稿；《法律意见书》内容包括：声明、正文、本次发行、开发建设项目情况、专项财务评价报告、相关文件及中介机构业务资质、结论意见。（3）本次专项债券项目由中标人统筹各相关机构工作进展，对各类问题统筹协调，保证《实施方案》、《财务评估报告》、《法律意见书》内容及深度达到发改、财政、住建等政府相关职能部门要求，并提交本项目所有编制成果报告等资料，协助财政部门完成“一案两书”录入“地**府专项债券穿透式监测系统”等上报工作。（4）保证如期完成相关工作并通过四川省财政厅审核，确保专项债券项目顺利获批后发行。（5）项目发行所需《信息披露》资料编制服务。2★商务要求：1、项目结算：按照最终申报成功的项目数量进行结算。2、服务期限：自合同签订之日起60日。3、服务地点：采购人指定地点。4、验收方式和标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、财政部《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）文件的要求对本项目进行履约验收。5、付款方式：分期付款。6、付款进度安排：1.合同签订后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的40.00%（本项目包含4个子项目，该费用在后期子项目结算中优先抵扣）。2.每个子项目成果文件经省财政厅评审通过并进入四川省财政厅专项债券备选库后，达到付款条件起30日内，支付至该子项目合同总金额的100.00%（以实际签订的合同为准）。7、验收标准：按国家有关规定、采购文件的服务要求、供应商响应文件及承诺以及合同约定标准及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的规定进行验收。8、售后服务：在项目上报后，审核和批复过程中，如需要进行修改，供应商必须及时协助采购人完成后续的修改工作。9、违约责任与解决争议的方法1.采购人与供应商双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常履行，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。2.如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购方本身的财产损失、由此而导致的采购方对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿等责任。3.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。10、其他要求：相关政策若发生变化，按照最新政策进行更改，以更改后的最终签订的采购合同服务内容为准。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容无无无无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起60日2★服务地点采购人指定地点3★验收、交付标准和方法按国家有关规定、采购文件的服务要求、供应商响应文件及承诺以及合同约定标准及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的规定进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、合同签订后（本项目包含4个子项目，该费用在后期子项目结算中优先抵扣），达到付款条件起30日内，支付合同总金额的40.00%2、每个子项目成果文件经省财政厅评审通过并进入四川省财政厅专项债券备选库后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的60.00%6★违约责任与解决争议的方法1.采购人与供应商双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常履行，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。2.如因供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购方本身的财产损失、由此而导致的采购方对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿等责任。3.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。3.4.其他要求采购包1：无
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地储备专项债券编制服务费涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
