清扫保洁招标公告（江门市新会区三江镇人民政府2025）
公告内容：
新会区三江镇清扫保洁项目招标公告
项目概况
新会区三江镇清扫保洁项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年02月06日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：440705-2025-00017
项目名称：新会区三江镇清扫保洁项目
采购方式：公开招标
预算金额：9,700,000.00元
采购需求：
采购包1(新会区三江镇清扫保洁项目):
采购包预算金额：9,700,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他城镇公共卫生服务
新会区三江镇清扫保洁项目
1(项)
详见采购文件
9,700,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起三年。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月缴纳税收和社会保障资金的相关资料(若依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件)，或已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且可以通过相应系统提取相关信息的承诺声明。（投标文件中提供《资格条件承诺函》。可参考公告附件格式进行承诺。）
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度财务报告或者2024年度任意1个月的财务报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件，若因新注册成立等原因无法提供上述证明材料的，应在投标文件中提交如实的情况说明。）（或提供《资格条件承诺函》，可参考公告附件格式）
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供设备及专业技术能力情况，或提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函。（投标文件中提供《资格条件承诺函》。可参考公告附件格式进行承诺。）
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(新会区三江镇清扫保洁项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(新会区三江镇清扫保洁项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。
三、获取招标文件
时间： 2025年01月15日 至 2025年01月22日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年02月06日 10时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：江门市新会区三江镇人民政府
地址：江门市新会区
联系方式：07506211265
2.采购代理机构信息
名称：深圳科宇工程顾问有限公司
地址：广东省深圳市龙岗区龙城街道爱联社区中粮祥云2栋A座1601
联系方式：13822060268
3.项目联系方式
项目联系人：张志明
电话：13822060268
深圳科宇工程顾问有限公司
2025年01月15日
相关附件：
新会区三江镇清扫保洁项目招标文件（2025011505）.zip
资格承诺函.docx
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440705-2025-00017采购项目编号：440705-2025-00017项目名称：新会区三江镇清扫保洁项目采购人：江门市新会区三江镇人民政府采购代理机构：深圳科宇工程顾问有限公司第一章投标邀请深圳科宇工程顾问有限公司受江门市新会区三江镇人民政府的委托，采用公开招标方式组织采购新会区三江镇清扫保洁项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：新会区三江镇清扫保洁项目采购计划编号：440705-2025-00017采购项目编号：440705-2025-00017采购方式：公开招标预算金额：9,700,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(新会区三江镇清扫保洁项目):采购包预算金额：9,700,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他城镇公共卫生服务新会区三江镇清扫保洁项目1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同签订之日起三年。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月缴纳税收和社会保障资金的相关资料(若依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件)，或已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且可以通过相应系统提取相关信息的承诺声明。（投标文件中提供《资格条件承诺函》。可参考公告附件格式进行承诺。）3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度财务报告或者2024年度任意1个月的财务报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件，若因新注册成立等原因无法提供上述证明材料的，应在投标文件中提交如实的情况说明。）（或提供《资格条件承诺函》，可参考公告附件格式）4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供设备及专业技术能力情况，或提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函。（投标文件中提供《资格条件承诺函》。可参考公告附件格式进行承诺。）5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（新会区三江镇清扫保洁项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接3.本项目特定的资格要求：采购包1（新会区三江镇清扫保洁项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：江门市新会区三江镇人民政府地址：江门市新会区联系方式：075062112652.采购代理机构信息名称：深圳科宇工程顾问有限公司地址：广东省深圳市龙岗区龙城街道爱联社区中粮祥云2栋A座1601联系方式：138220602683.项目联系方式项目联系人：张志明电话：138220602684.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：深圳科宇工程顾问有限公司第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：（一）项目名称：新会区三江镇清扫保洁项目。（二）服务期限：合同签订之日起三年。（三）项目最高投标限价：每月269444.44元，每年3233333.33元，服务期限3年，项目总金额为人民币9700000.00元，投标人的投标报价不得超过最高限价，否则作无效投标处理。采购包1（新会区三江镇清扫保洁项目）1.主要商务要求标的提供的时间合同签订之日起三年。标的提供的地点江门市新会区三江镇付款方式1期：支付比例100%,（1）采购人根据质量标准和考核办法对中标人的考核结果，计算出当月的服务费，按月结算。中标人于每月10日前递交应支付服务费金额的书面材料、服务费支付申请、连同开具的有效发票，送采购人申请支付上月的服务费。（2）月支付服务费：月实际支付服务费=月服务费总额－月考核扣款。如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。验收要求1期：按招标文件要求、投标文件响应及行业相关规定进行验收。履约保证金收取比例：1%,说明：本项目要求成交供应商提交履约保证金，履约担保形式：由供应商自主选择采用现金(或支票)、或银行保函或保险保证。采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：供应商公司注册所在地的全国性国有商业银行或股份制商业银行的分支机构。履约保证金退还时间：合同履约完成后，双方移交好工作后，1个月内，退还履约保证金。履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，1.投标全过程所发生的费用由各供应商自理，不进行任何经济补偿。供应商应承担踏勘现场、编制投标文件、递交投标文件、招标代理服务费等参加本投标活动所涉及的一切费用。 2.服务期间，中标人必须因应作业量的增加适时增加相应数量的作业人员等以满足作业的需要，确保保洁质量。该费用已包含在投标报价中，采购人不再另行支付。 3.在中标后的整个作业期间，投标人若发生人身伤亡、财物或其它损失，无论何种原因所致，采购人和采购代理机构均不负责 4.投标人必须具备满足本项目的设备设施。 5.由于工程施工、各类活动、节假日期间等因素导致作业量增加的费用、不论这些因素是可预测或不可预测的，均已包含在投标报价中，采购人不再另行支付。 6.合同价格调整： 投标人在投标报价时必须充分考虑中标后的未来3年内的物价增长、工人劳资政策性变化因素、企业风险承担及成品油价格调整等各项风险。中标后，采购人不再接受投标人因上述原因而提出的调价申请。 7.工人工资保证金：中标人需要按照规定设立工人工资保障专户，通过该户发放服务人员的工资。若核实中标人存在拖欠工人工资的情况，采购人有权代中标人直接向工人发放当月及拖欠的工资，相应的款项直接从服务费中扣减，扣满为止。采购人并有权视拖欠工资的严重程度扣减当月服务费5%-20%作为违约金。中标人多次拖欠工人工资的，采购人有权按上述比例多次扣减服务费作为违约金。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明1服务项目总体要求1、为进一步加强城乡生活垃圾治理，打造环境优美的“宜居”小镇，决定通过市场化方式，选择承担三江镇城乡生活垃圾清扫、收集、运输和处置工作的单位。按照“明确责任、强化管理，量化考核、按质付费，绩效管理、服务民生，公开透明、便于执行”的原则，进一步提升三江镇城乡环卫服务水平，提出相应的服务内容和工作标准。 2、供应商应具备相应的行业资质，按照合同约定履行工作职责，并执行环卫作业标准和规定。本次环卫服务需按《广东省城乡生活垃圾处理条例》等有关规定执行。2服务范围具体作业范围、面积详见附件作业范围清单。3承包报价要求投标报价应为人民币含税全包价，包括（1）工人工资、福利、劳工意外保险费、社保费、节假日加班、管理人员费用、员工福利等；（2）劳保用品、服装费：一切劳保用品、服装费用；（3）培训费：一切专业培训、办证费用；（4）工具材料费：除采购人提供以外所需的工具及材料同时包含垃圾桶损坏更换费用；（5）设备费以及办公费：除采购人提供以外所需的设备以及办公设备费用；（6）物资费：所有清洁剂、洗涤剂、消毒剂等；（7）安全生产设施及安全责任相关费用，垃圾处置水电费及其他水电费(中标人使用的)；（8）车辆维修保养、车辆年审、年票、保险等费用；（9）运输费（包括生活垃圾清运费、过海船运费、运送至市生活垃圾处理场运输费等）；（10）营业利润、应缴的税费等合同实施过程中应预见和不可预见费用。4考核办法为加强对江门市环境卫生作业质量的监督管理，根据国家、省、市相关法律、法规、规章、规范及标准，特制定本考核办法。本考核办法的评分细则应根据国家、省、市、区要求和属地政府的管理实际而相应更新，并适度高标准于相应要求。 1.检查考评主体 由甲方作为本项目日常检查考评的主体，对所作业质量进行全方位的检查和监督。 2.检查考评对象 乙方。 3.检查考评内容 项目服务所有内容，并包括项目中标企业管理、安全生产、信访和投诉处理、相关城市管理平台处理等相关内容。 4.检查考评形式 考评采取“日检查考核、月汇总计分”的形式。 环卫主管部门对环卫作业质量实行日检查制度，其中每周 2 次为量分考核检查。量分的考核检查要对存在问题的扣分点拍照取证，不能拍照取证的要有被考核单位指定的人员在场签名确认，否则扣分无效。 环卫作业服务单位要指定专人具体负责配合检查考核工作，以便与考核单位的沟通协调。检查考核中发现存在的问题，环卫作业服务单位指定的专人要及时通知作业服务单位清理整改。作业服务单位要在一小时内进行整改处置，拖延或不予整改的加倍扣分。 5.评分办法 5.1采购人对中标人按《三江镇水域保洁作业考核评分表》、《三江镇垃圾清扫保洁清运工作考核评分表》、《新会区三江镇道路清扫保洁项目考评标准评分表》进行月考核。 5.2评分采用100分制，月度评分=水域保洁作业评分得分×10%+垃圾清扫保洁清运工作评分得分×45%+道路清扫保洁项目考评标准评分得分×45% 5.3月度评分达到90分（含90分）以上为合格。月度评分结果90分以下（不含90分）为不合格。根据情况作如下扣罚： （1）合同期间单月不合格的，每差一分扣除当月合同服务费的0.5%； （2）合同期间两个月不合格的，每差一分扣除当月合同服务费的1%； （3）合同期间三个月不合格的，每差一分扣除当月合同服务费的1.5%； （4）合同期间四个月不合格的，每差一分扣除当月合同服务费的2%； （5）合同期间五个月不合格的，每差一分扣除当月合同服务费的2.5%。 5.4其他减分项目 （1）根据承包合同约定的检查事项进行扣分。 （2）被区以上单位因环境卫生问题被通报（列入黑榜）的，扣除当月服务费的10%。 （3）迎接上级检查工作不积极，工作标准不高的，一次扣减当月最终评分5分。 （4）日常巡查中发现或因环境卫生问题被投诉并查证事实的，每次扣1分，最高不超过15分。5退出机制（1)合作期内，如中标人出现以下违约行为，采购人有权主张启动退出机制，并且中标人须无条件接受采购人的退出机制要求，并放弃追诉的权利，具体情况如下： ① 擅自转让、出租经营权以及转包、分包第三方进行服务的； ② 擅自将所经营的资产进行处置或者抵押的； ③ 年内月度考评第一次得分低于 75 分的（不含 75 分），给予警告；年内月度考评第二次得分低于 75分的（不含 75分），进行约谈；年内月度考评第三次得分低于 75 分的（不含 75 分），启动退出机制；也就是说年内累计有三次月度考评得分低于 75 分的（不含 75 分）启动退出机制； ④ 中标人因机械、工具、人员等跟不上（清洁、保洁）服务要求影响工作，一个月内限期整改仍未符合合同要求的，采购人有权单方终止服务合同； ⑤ 因管理不善、发生重大质量、生产安全事故的； ⑥ 擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的； ⑦ 合同重要条款未履行达标，如人员、设备投入及时限不达标； ⑧ 法律、法规禁止的其他行为。 (2)协议退出：由于采购人或中标人自身原因而不能再继续履行本项目有关约定的，则双方可协议退出，并按双方签定合同条款的约定协商终止服务合同。 (3)由于本项目属社会民生服务类项目，故不管发生哪种退出情况，中标人应当在投标文件中承诺必须按原中标服务合同约定内容和标准提供持续的服务，直至平稳过渡到采购人或采购人指定的第三方服务机构接手为止。否则，因此造成的一切责任全部由原中标人负责，原合同履约保证金不予退回。6违约责任1.采购人的违约责任 （1）采购人未能按合同规定履行义务，导致中标人没有按规定完成任务的，责任由采购人根据过错承担。 （2）采购人无正当理由提前终止合同的，应由采购人对中标人补偿因采购人违约造成的直接损失。 2.中标人的违约责任 中标人实施下列行为之一的，采购人有权解除合同，并追究其所有经济损失和法律责任： （1）严重违反国家法律法规和相关政策的； （2）严重违反各项管理制度或招标文件、合同约定要求的，经采购人就同一问题发出整改通知，三次整改仍不合格的； （3）不按采购人要求作业，年内第三次月考核评分低于75分的。 （4）因中标人管理不善，发生较大以上生产安全事故或在全区造成恶劣影响的群体性信访事件的；发生恶性服务质量及给主管部门和社会造成重大经济损失，严重影响主管部门声誉的（连续两次在新闻媒体曝光，有关行政部门公开点名批评，群众同一件事投诉三次以上的）。 （5）因中标人经营不善，财务状况严重恶化导致不能按时支付工资和保障正常作业的； （6）擅自停业歇业或不服从采购人应急保障调度，严重影响社会公共利益的； （7）中标人影响、拖延和停止服务，擅自中途停止或终止合同的履行，外包、分包、转包本项目所有服务内容或者其他形式变更服务主体的。 （8）违反招标文件要求、投标文件响应承诺和合同条款约定，达到终止合约的。 3.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他城镇公共卫生服务新会区三江镇清扫保洁项目项1.009,700,000.009,700,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：新会区三江镇清扫保洁项目参数性质序号具体技术(参数)要求1服务内容：1.三江圩镇、联和村、新江村范围内所有主次干道、背街内巷小巷【详见附图，具体以现场确认为准，包括人行道和一切空旷的场地，以及公园广场（包括但不限于三角公园、汇龙广场）、公共厕所、停车场清扫保洁及居住人员倒放门外的生活垃圾保洁；圩镇主干道洒水；农贸市场周边、展览展销、餐饮服务、商铺等经营场所门前清扫保洁；镇府大院、学校、医院、公交车站、企业等机关事业单位门前及周边清扫保洁】；街道内公共设施、垃圾箱（桶）、果皮箱，及乱张贴、乱拉乱挂、牛皮癣小广告（含商铺铁闸门上的牛皮癣）和其他杂物的清理保洁。2.负责银湖一路、银湖二路、运河东路、江门大道三江段辅道及两侧人行道、绿化带、靠近人行道的敞开地清扫保洁以及清除杂草，其中清除杂草每月最少一次。3.负责圩镇范围内河涌（河滨西、运河东、电信河、南星冲河）水面及堤岸的保洁工作。（详见附图）4.负责三江圩镇、联和村、新江村、江门大道三江段辅道、银湖一路、银湖二路、利生工业园、银洲湾产业小镇、彩虹市集、彩虹公寓、银洲湖东岸一体化发展区综合服务中心等范围内的垃圾收集点、垃圾桶内的生活垃圾（包含大件装修垃圾、废旧家具、树木树枝，建筑垃圾除外）收集，并运送到三江镇垃圾压缩中转站。（不得承接危化物品、医疗垃圾的清运及运送到三江镇垃圾压缩中转站。）5.负责圩镇范围内排水管网疏通、下水道井盖口内垃圾的清理和保洁工作。6.镇政府要求的应急事件处理和突击检查工作无条件服从。7.保洁范围内日后因规划需要新建的公园、公厕、道路及其他公共事业项目的保洁工作。8.遇台风或暴雨天气前须对市政排水设施进行排查清理疏通；遇台风或暴雨天气后，需对堵塞排水设施进行疏通清理。遇台风或暴雨天气后，需及时清理圩镇范围内主干道两旁倒塌树木、树枝等杂物。9.负责圩镇、联和村、新江村范围内的6座公共厕所堵塞时的清理梳通，负责以上6座公共厕所内设施、设备损坏时的维修及更换，卫生宣传标识的更换，负责化粪池内粪便定期清理清运，每座公共厕所每年不少于4-6次清理清运化粪池内粪便。保洁员要做好每日清洗保洁记录应对上级部门检查，如遇突击检查和应急事件要确保安排“一人一厕”搞好卫生工作。10.三江镇区域内所有省、县、乡道（含江门大道三江段及辅道、中开高速出入口栈道、新中公路三江段、县道X533、县道X538、县道虎坑桥至古会桥段、官田县道旧路段、Y173环镇路、Y195良九路、Y197联合路、Y251马驷路、银湖二路）、利生工业园、白庙工业园、银洲湾产业小镇一期二期、银洲湖东岸一体化发展区综合服务中心的机动车道、非机动车道、人行道、公交车站点等道路清扫保洁（包含服务区域内的保洁、牛皮癣、广告、横幅清理）。具体详见附图。2道路保洁清运管理要求：1.管理制度（1）管理制度健全，管理人员责任心强，分工明确。（2）全体员工仪容整洁，工作时间内，统一着装。（3）操作规范，严格按照作业规程操作，杜绝操作随意性。（4）大风、雨天气等特殊情况过后应及时调动一切应急人力，确保一天之内恢复正常镇容镇貌。2.清扫行为规范标准（1）清扫工具、衣物应定点放置，不得乱堆乱放；（2）卫生应按时清扫完毕，扫后无丢堆；（3）清扫无漏片，硬化地面、路基石下无浮土、积土；（4）禁止焚烧落叶。（5）因有突击检查时乙方要根据卫生情况加大人员布置密度，适当延长保洁时间，确保全天整洁。（6）严禁乱倒扫后垃圾等杂物，必须倒到指定位置。（7）扫路车每天清扫道路路面所产生的泥沙要自行处理解决。3.卫生保洁、清运工作质量标准（1）路面及水泥路边至厂企、商铺、住宅房屋等建筑物围墙边或鱼塘、耕地作业区、种养殖区域边范围内（即肉眼看到范围内）、草坪、花坛、草地要做到无落叶、树枝、纸屑、果皮、软包装、碎石烂砖等废弃物；（2）无卫生死角；（3）硬化地面无杂草、便溺、积水、痰迹、沙土等；（4）省、县、乡道的路边设置垃圾收集箱点（注：1、是指镇政府管理部门所设置的垃圾收集点。2、村委会、场所设置的垃圾收集点不包含在内）道路垃圾收集箱点及时清倒，不得满溢，垃圾收集箱点周边要及时做好，需日产日清，清倒的垃圾不能乱堆乱倒；（具体要求及标准详见新会区三江镇道路清扫保洁项目考评标准评分表）。4.日常工作明细及要求（1）每天早上7:00时-12:00时，下午14:00时-19:00时分地段全覆盖保洁及清扫；（2）自备电动车、三轮车每天分上午、下午两次对负责路段全覆盖保洁清杂；（3）对负责清扫保洁路段路沿、人行道、公交车站点及周边进行巡查保洁及除草清杂（注：每月不少于两次除草清杂）；（4）对负责清扫保洁路段每周清洗或洒水和清扫各不少于5次；其中江门大道三江段、中开高速出入口栈道、新中公路清洗或洒水和清扫每周各不少于3次。县道X533、县道X538、县道虎坑桥至古会桥段、官田县道旧路段、Y173环镇路、Y195良九路、Y197联合路、Y251马驷路、银湖二路）、利生工业园、白庙工业园、银洲湾产业小镇等路段每周清洗或洒水和清扫各不少于1次；（5）因上级检查或应急处突时增加清扫、清洗或洒水次数的无条件服从(不另外加收费用)人员设备要到位。3圩镇清扫作业时间和作业强度：1.夏秋季每天早上7:00前完成第一次清扫，冬春季每天早上7：30前完成第一次清扫，15:00前完成第二次清扫；保洁时间为7:00至18:00（上级检查和镇政府要求除外）。如遇特殊情况，由双方协商清扫时间。2.车行道机械清扫、冲冼、洒水每周不少于3次，如遇检查和镇政府要求，要无条件服从增加次数。3.每天对水域漂浮垃圾清除打捞，并及时对河涌两岸坡面绿化地铲除杂草（每月最少一次）。4.三江镇圩镇、联和村、新江村范围内的6个公共厕所每天保洁次数不得少于3次（上午、中午、下午各一次），每日一冼一消毒，定期使用加香除味剂、清洁剂清洗蹲位及室内外环境，确保无斑迹，卫生干净，无臭味。5.及时处理辖区内突发性事件中的环卫保洁工作，须在接报后15分钟内安排环卫工人到现场，30分钟内清理完毕。6.垃圾及时收集、中转、收运，不积存，做到日产日清。垃圾收运车辆，保持车容整洁，每周按时清洗车辆，不得在装卸、运输中撒漏或不按照规定地点乱倾倒垃圾。垃圾收运设施必须保持完好、整洁，不得影响周边环境卫生。7.沿街、广场、公园垃圾箱、垃圾桶、果皮箱等无垃圾满溢、无残存垃圾及污水，周边地面整洁，无暴露垃圾、垃圾包和污水。8.每周对垃圾桶、垃圾箱、果皮箱进行冲洗、消毒，做到损坏即修及更换，确保垃圾桶、垃圾箱的完好。（果皮箱由甲方负责配备，其他由乙方负责）9.在日常作业中在岗保洁人员要按照作业操作要求做好安全作业工作，确保安全作业开展。发生安全事故所产生的一切责任均由乙方负责。4作业人员及作业设备要求：1、中标供应商应按照国家法律法规、行业主管部门的规定及采购人的要求，制定相关管理制度，包括《安全管理制度》、《工作管理考核制度》、《作业操作手册》等，保障服务质量及安全生产工作。2、中标供应商需按照《中华人民共和国劳动法》的规定与用工人员签订劳动合同，并严格执行，保障工人合法权益，并按规定及时发放高温津贴和加班费。中标供应商要对工人进行岗前安全、业务培训，确保服务质量及作业安全；须组织环卫工人参加有关福利待遇、合法权益保护等相关法律法规的学习和培训。中标供应商负责环卫服务工作的所有相关费用，包括接纳的员工保险、员工福利、车辆保险、车辆维修、设备维护保养等一切费用。3、中标供应商需按照法律法规的要求完善作业用车的各项手续，为作业用车购买车辆保险；要对车辆、设备定期检测维护，确保车辆、设备车况安全良好；要聘请具备相关资质的司机，制定相关安全、服务要求，并严格执行。4、服务范围内的环卫保洁工作所需的日常工具、设备、劳保用品、作业用车、垃圾收集容器等由中标供应商自行解决，其中制服需统一款式、颜色（配备费用由中标供应商负责）。5、根据本项目的服务标准、街道及道路公共场所等实际情况，要求中标供应商应在三江圩镇成立项目部，设置办公场所，并配备不少于3名管理人员，每天在岗人员不少于50人。对运营设备设数量及安排各地段保洁人员明细应报备甲方作监督依据。要求在岗作业及保洁人员要统一制服着装，制服上印“三江环卫”标识，甲方将根据需要随时抽查，按每少一人扣一分的标准在该月考核总得分中扣除。6、中标供应商须按照国家卫生标准、行业规定，以及采购人的要求，配备足够的环卫设施设备和作业工具，配备足够的垃圾收集容器；须保证文明作业，安全生产，使用行业标志，工作人员穿着行业服装上岗，夜间作业佩带反光安全标志。中标供应商须为本服务项目配置不少于以下设施设备：序号设备名称单位数量备注15吨压缩垃圾车台122吨小型垃圾压缩车台23强力8吨洗扫地车台14中、小型高压冲洗车台1510吨以上洒水车台16大型电动三轮车台3另按照实际需要配备保洁船2艘、中小型快速保洁车6台、垃圾桶等设备设施。其中660L垃圾桶不少于50个，240L垃圾桶不少于250个，另每年乙方负责购置不少60个各类型新的垃圾桶及按二分类、四分类两种样式做好垃圾分类标识，保证质量优良，并由乙方负责维护、更新。以上所有设备设施均由乙方负责提供并维修保养，损坏均由乙方负责更换及购买，均需喷涂“三江环卫”字样并做好垃圾分类标识，不得挪做他用，甲方将根据需要随时抽查，以上7项按每项两分的标准在该月考核总得分中扣除。5三江镇水域保洁作业考核评分表 序号考核内容总分扣分标准1河道保洁效果（65分）15水面无漂浮水生植物、大件或成片垃圾，发现≥0.5平方米浮水生植物、大件或成片垃圾的每处扣1分。5水面无漂浮动物尸体，每发现一处扣1分。10水域岸边无垃圾，每发现一处扣1分；水域岸边杂草每月需清理一次，无清理每月扣5分。15水面环境保持良好，无成片漂浮垃圾。零星垃圾两件之间的最小距离是50米。每发现1处距离小于50米的扣1分。10打捞起来的漂浮物、垃圾等要按要求运到甲方指定的地方处理，不按要求运到指定的地方处理的，每发现一次扣5分。10河闸、河涌口、排水管渠口等无悬挂垃圾。每发现一处扣1分。2垃圾处理（30分）10容易腐烂垃圾、水生植物和不容易腐烂垃圾要按甲方要求分类处理。每发现一次不按要求分类处理垃圾的扣5分。10垃圾要做到日产日清，要做到按“朝不过午，晚不过夜”的原则处理垃圾。每发现一次不按要求处理垃圾的扣1分。10垃圾清运过程中，不按规定密闭运输或者清运过程有洒漏行为的扣2分/宗。3安全生产和工伤、交通事故（5分）5存在安全生产隐患，扣2分/宗。工作人员在工作时间不按规定着装的，每发现一次扣1分。工伤、交通事故评分标准：（1）次责工伤、交通事故的扣1分/宗；（2）同责工伤、交通事故的扣2分/宗；（3）主责工伤、交通事故的扣3分/宗；（4）全责工伤、交通事故的扣5分/宗。合计100 6三江镇垃圾清扫保洁清运工作考核评分表序号考核内容总分扣分标准1保洁效果 20街面清扫保洁达到“六无、五净”质量要求，即无暴露垃圾、无废弃物、无砖石泥砂、无人畜粪便、无污泥积水、无瓜果纸屑，路面及路沿干净（无杂草）、绿化带、绿化树底整洁干净、中转站和垃圾箱（桶）净、墙根（无杂草）净、公共设施干净。每发现1处扣1分。2垃圾及时清运20所有的垃圾要及时清理运输到三江镇垃圾压缩中转站，要做到“朝不过午，晚不过夜”，确保无积存垃圾。不得有投诉垃圾清运不及时的现象发生。每有投诉一次扣2分，每发现一次扣1分。垃圾清运过程中，不按规定密闭运输或者清运过程有洒漏行为的扣2分/宗。3垃圾桶、箱管理15垃圾桶、垃圾箱应按要求，定位放置、摆放整齐。垃圾桶、垃圾箱、垃圾屋内垃圾及时清理干净，要做到“朝不过午，晚不过夜”，确保无积存垃圾。垃圾桶、垃圾箱、垃圾屋要定期清洗保持干净整洁。设置点及周围应整洁，无散落、存留垃圾和无积臭、无污水、无杂物堆积、建筑垃圾存留等现象。每发现一处不符合要求的扣1分4市政排水管道清理15市政排水井需及时清理通顺，遇台风或暴雨天气前需对市政排水井进行排查清理，排水管道不畅通的，每次扣4分。5公共厕所管理5公共厕所每天清洗至少三次，要保持整洁，无异味。每发现一次不符合要求的扣1分。6公共设施设备管理10道路两边、公园等公共场所的设施设备要定期清理，保持整洁无污垢。每发现一处不整洁的扣1分。7小广告清理10每周最少要进行一次的小广告清理，确保没有小广告以及乱拉乱挂横幅广告等影响圩镇面貌。每发现一处小广告扣1分。8安全生产和工伤、交通事故5存在安全生产隐患，扣2分/宗。工作人员在工作时间不按规定着装的，每发现一次扣1分。工伤、交通事故评分标准：（1）次责工伤、交通事故的扣1分/宗；（2）同责工伤、交通事故的扣2分/宗；（3）主责工伤、交通事故的扣3分/宗；（4）全责工伤、交通事故的扣5分/宗。9合计100 7新会区三江镇道路清扫保洁项目考评标准评分表考评项目考评内容满方得分上级监督（10分）如接到上级反馈关于环境卫生的问题，一经核实每次扣1分，直至扣完10分为止。10主道清扫保洁（65分）1、道路清扫保洁人员身着识别装或佩带统一安全标志上岗。（不合格每人次扣0.5分）52、道路整洁。有纸屑、瓜果皮核、包装壳、塑料袋、砖瓦、沙土、小石块等废弃物，每处扣1分；有卫生死角每处扣3分。203、道路清扫保洁到位，垃圾及时清理。（未及时清理每处扣2分；故意将垃圾扫入道路边沟或雨水井口，有发现不得分）。104、道路边沟范围内（有边沟的）或路肩3米范围内有纸屑、瓜果皮核、包装壳、塑料袋的每处扣1分。205、清扫保洁人员缺岗1人次扣5分，直至扣完为止。10路沿清扫保洁（20分）1、路面及水泥路边至厂企、商铺、住宅房屋等建筑物围墙边或鱼塘、耕地作业区、种养殖区域边范围内（即肉眼看到范围内）、草坪、花坛、草地要做到无落叶、树枝、纸屑、果皮、软包装、碎石烂砖等废弃物、杂草和堆放物，保持环境整洁。（未清理路肩杂草、垃圾和堆放物，每处扣1分）2、维护路产路权，及时制止、举报占用和破坏公路、污染公路等违法行为。（不及时制止和上报侵犯路产路权行为，每起扣1分）20安全管理（5分）无安全事故。（因疏于管理造成安全事故的，按情节轻重扣1-5分）5合计1008新会区三江镇清扫保洁项目情况表序号路线路线名称起止桩号长度 （千米）宽度（米）编号1Y002虎坑大桥-长乐K0+000-K0+7600.76072Y022建筑公司-安记K1+625-K2+9251.30073老围路 （维达路）K0+000-K0+1300.130204Y173三江－良德冲 (环镇路）K0+393－K5+7935.40075Y175三江－虎坑 （白庙路）K0+000-K1+9701.97076C035虎坑桥底入维达辅道（白庙路）K0+000-K1+5751.57577寺北洋沙路K0+000-K0+6500.65068Y195六贤－九子沙 （良九公路）K0+000-K3+1003.10079Y197古会桥－联合 （联合公路）K0+000-K2+4452.445710Y251新村－新马单 （马驷渡口路）K0+000-K0+6910.691711银湖二路K0+000-K2+6002.600712S270江门大道三江段辅道两旁路肩6.41013圩镇市政路详见附图11.314联和、新江村内主干道详见附图3.615利生围主干道详见附图7.26-3116X533主干道详见附图9.5111217X538主干道详见附图5.349718小计63.981序号项目长度 （千米）1圩镇河道联和小学-江门大道、三江医院-江门大道、三角公园-新运河水闸、南星水闸-新市场桥、4序号项目数量（座）面积 （m²）1圩镇厕所（6个）新市场厕所、联和仁和公园厕所河滨东路厕所、联和村委会前厕所、联和小学旁厕所、思仁公园厕所650-90m²/座序号项目面积 （m²）备注 （长*宽）1S270金门公路三江段中间绿化隔离带192006400*32圩镇河滨路东路、西路202.5450*0.53汇龙广场广场内绿化1700100*174小计21102.59新会区三江镇圩镇清扫保洁项目范围示意图Autodesk新会区三江镇清扫保洁项目范围示意图poinv通公路圩-市政路县道S270-三段河连国所清扫区域xsopoiny说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指深圳科宇工程顾问有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指江门市新会区三江镇人民政府，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位： 无开户账号： 无开户银行： 无支票提交方式： 无汇票、本票提交方式： 无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：成交服务费的收费标准参照国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》规定，依照差额定率累进法计算，评标委员会成员劳务费按实际发生费用收取，以评标委员会领取劳务费时的签名表金额为准。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他19 开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由深圳科宇工程顾问有限公司代收。具体操作要求详见深圳科宇工程顾问有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询深圳科宇工程顾问有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至深圳科宇工程顾问有限公司，到账情况以开标时深圳科宇工程顾问有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：张先生电话：13822060268传真：/邮箱：szky828@163.com地址：广东省深圳市龙岗区龙城街道爱联社区中粮祥云2栋A座1601邮编：5291003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：江门市新会区财政局监督检查股（政府采购股）地址：江门市新会区会城街道尚志街4号电话：0750-6668041邮编：529100传真：八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(新会区三江镇清扫保洁项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由深圳科宇工程顾问有限公司统一对外发布。（2）对深圳科宇工程顾问有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（新会区三江镇清扫保洁项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（新会区三江镇清扫保洁项目）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月缴纳税收和社会保障资金的相关资料(若依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件)，或已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统且可以通过相应系统提取相关信息的承诺声明。（投标文件中提供《资格条件承诺函》。可参考公告附件格式进行承诺。）3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023年度财务报告或者2024年度任意1个月的财务报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件，若因新注册成立等原因无法提供上述证明材料的，应在投标文件中提交如实的情况说明。）（或提供《资格条件承诺函》，可参考公告附件格式）4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供设备及专业技术能力情况，或提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函。（投标文件中提供《资格条件承诺函》。可参考公告附件格式进行承诺。）5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标函相关承诺要求内容。8本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接表二符合性审查表：采购包1（新会区三江镇清扫保洁项目）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标/响应函投标/响应函上投标/响应有效期符合采购文件要求，且有按采购文件要求签名盖章。2法定代表人/负责人证明书或授权代表证明书具有有效的法定代表人/负责人证明书及授权代表证明书（如授权时适用），并提供法定代表人/负责人及授权代表（如授权时适用）的身份证复印件。3报价报价固定、对项目的全部内容进行报价、无将项目内容拆开投标/投报，方案是唯一；无被评审委员会认定为低于成本报价或高于项目预算。4响应采购文件提出的实质性要求和条件响应采购文件提出的实质性要求和条件（含标注★的条款）。5附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。6无效情形按有关法律、法规和招标/采购文件规定的其他无效情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(新会区三江镇清扫保洁项目):评审因素评审标准分值构成商务部分50.0分技术部分40.0分报价得分10.0分技术部分对本项目情况的了解 (10.0分)根据各投标人对本项目情况的了解进行综合评审： 优：对本项目片区现状了解透彻、针对现状提出科学建议，得10分； 良：对本项目片区现状了解较全面、针对现状提出可行建议，得7分； 可：对本项目片区现状基本了解、针对现状提出合理建议,得3分； 差：对本项目片区现状不了解、未针对现状提出建议，或无相关描述的，得0分。整体管理及服务方案 (10.0分)根据各投标人承接本项目的管理方案、针对性实施要点及各阶段服务方案、人员配置等进行综合评审： 优：管理及服务方案详细、先进、可操作性强，得10分； 良：管理及服务方案具体、科学、可操作性好，得7分； 可：管理及服务方案基本完整、合理、可行，得3分； 差：管理及服务方案不完整、不合理、不具可操作性，或无相关描述的，得0分。质量及安全保障措施 (10.0分)根据投标人对本项目的服务要求所提供质量及安全保障措施进行综合评审： 优：质量及安全保障措施详细、先进、可操作性强，得10分； 良：质量及安全保障措施具体、科学、可操作性好，得7分； 可：质量及安全保障措施基本完整、合理、可行，得3分； 差：质量及安全保障措施不完整、不合理、不具可操作性,或无相关描述的，得0分。应急方案 (10.0分)1、针对特发事件，台风、暴雨等天气影响，重大接待任务，重大节假日或活动等特殊情况制定的应急处置方案、应急调度方案及实施经验等进行综合评审： 优：应急处置方案及应急调度方案详细、先进、可操作性强，实施经验丰富，自有垃圾压缩收运设备（连体式垃圾压缩箱）作为应急处置的得10分； 良：应急处置方案及应急调度方案具体、科学、可操作性好，实施经验较好，得7分； 可：应急处置方案及应急调度方案基本完整、合理、可行，具有一定的实施经验，得3分； 差：应急处置方案及应急调度方案不完整、不合理、不具可操作性，不具有实施经验，或无相关描述的，得0分。商务部分企业荣誉 (6.0分)投标人自2019年1月1日获得镇政府以上部门颁发的创文、环卫类荣誉证书的，每个得3分，最高得6分。 注：上述须提供证书复印件或省级主管部门网站公示截图并加盖投标人公章。拟入团队技术情况 (13.0分)1、拟派遣项目经理有《清扫收集运输运营项目经理》证书得3分，没有不得分。 2、拟派遣项目经理有《垃圾分类项目管理师》证书得3分，没有不得分。 3、拟派遣除项目经理以外，其它管理人员中《清扫收集运输运营项目经理》证书的人员的得2分，没有不得分。 4、拟派遣项目管理人员中具有广东省环卫行业（保洁员）证书的人员，每提供1人得1分，本项累计最高得5分。 注：须提供相关证书复印件并加盖公章。项目履行能力情况 (21.0分)1、投标人拥有环卫环保领域专利证书每个得2分，本小项最多得10分，没有不得分。 2、投标人具有由省级环卫协会颁发的清扫、收集和清洁类环卫服务企业等级证书企业等级三级或以上的得6分，四级得 4分，其他不得分。 3、投标人有《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》证书的，得5分。 注：提供证书扫描件并加盖公章。同类项目业绩 (10.0分)投标人自2019年至今（以合同签订时间为准）的环卫类项目（含环卫保洁、清运、设备类）业绩，每项业绩得2.5分，最高得10分。 注：每项业绩须提供合同（主要内容）复印件并加盖投标人公章。投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本江门市新会区政府采购合同书（服务类）采购编号： 项目名称：新会区三江镇清扫保洁项目 甲方:江门市新会区三江镇人民政府乙方: 签订日期：2024年 月 日甲方：江门市新会区三江镇人民政府乙方：甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，按照新会区三江镇清扫保洁项目的招标结果、招标文件等要求，经双方协商一致，订立合同如下：一、项目清单及合同金额1.项目编号：江财采计2.项目名称：新会区三江镇清扫保洁项目3.合同金额：人民币万元/年(大写：)，三年共计元。二、服务时间、服务地点1.服务时间：本项目服务期限为3年，即自年月日起至年月日止，2.服务地点：指定地点。具体作业范围、面积详见附件作业范围清单。三、服务内容（一）服务内容1.三江圩镇、联和村、新江村范围内所有主次干道、背街内巷小巷【详见附图，具体以现场确认为准，包括人行道和一切空旷的场地，以及公园广场（包括但不限于三角公园、汇龙广场）、公共厕所、停车场清扫保洁及居住人员倒放门外的生活垃圾保洁；圩镇主干道洒水；农贸市场周边、展览展销、餐饮服务、商铺等经营场所门前清扫保洁；镇府大院、学校、医院、公交车站、企业等机关事业单位门前及周边清扫保洁】；街道内公共设施、垃圾箱（桶）、果皮箱，及乱张贴、乱拉乱挂、牛皮癣小广告（含商铺铁闸门上的牛皮癣）和其他杂物的清理保洁。2.负责银湖一路、银湖二路、运河东路、江门大道三江段辅道及两侧人行道、绿化带、靠近人行道的敞开地清扫保洁以及清除杂草，其中清除杂草每月最少一次。3.负责圩镇范围内河涌（河滨西、运河东、电信河、南星冲河）水面及堤岸的保洁工作。（详见附图）4.负责三江圩镇、联和村、新江村、江门大道三江段辅道、银湖一路、银湖二路、利生工业园、银洲湾产业小镇、彩虹市集、彩虹公寓、银洲湖东岸一体化发展区综合服务中心等范围内的垃圾收集点、垃圾桶内的生活垃圾（包含大件装修垃圾、废旧家具、树木树枝，建筑垃圾除外）收集，并运送到三江镇垃圾压缩中转站。（不得承接危化物品、医疗垃圾的清运及运送到三江镇垃圾压缩中转站。）5.负责圩镇范围内排水管网疏通、下水道井盖口内垃圾的清理和保洁工作。6.镇政府要求的应急事件处理和突击检查工作无条件服从。7.保洁范围内日后因规划需要新建的公园、公厕、道路及其他公共事业项目的保洁工作。8.遇台风或暴雨天气前须对市政排水设施进行排查清理疏通；遇台风或暴雨天气后，需对堵塞排水设施进行疏通清理。遇台风或暴雨天气后，需及时清理圩镇范围内主干道两旁倒塌树木、树枝等杂物。9.负责圩镇、联和村、新江村范围内的6座公共厕所堵塞时的清理梳通，负责以上6座公共厕所内设施、设备损坏时的维修及更换，卫生宣传标识的更换，负责化粪池内粪便定期清理清运，每座公共厕所每年不少于4-6次清理清运化粪池内粪便。保洁员要做好每日清洗保洁记录应对上级部门检查，如遇突击检查和应急事件要确保安排“一人一厕”搞好卫生工作。10.三江镇区域内所有省、县、乡道（含江门大道三江段及辅道、中开高速出入口栈道、新中公路三江段、县道X533、县道X538、县道虎坑桥至古会桥段、官田县道旧路段、Y173环镇路、Y195良九路、Y197联合路、Y251马驷路、银湖二路）、利生工业园、白庙工业园、银洲湾产业小镇一期二期、银洲湖东岸一体化发展区综合服务中心的机动车道、非机动车道、人行道、公交车站点等道路清扫保洁（包含服务区域内的保洁、牛皮癣、广告、横幅清理）。具体详见附图。（二）、道路保洁清运管理要求1.管理制度（1）管理制度健全，管理人员责任心强，分工明确。（2）全体员工仪容整洁，工作时间内，统一着装。（3）操作规范，严格按照作业规程操作，杜绝操作随意性。（4）大风、雨天气等特殊情况过后应及时调动一切应急人力，确保一天之内恢复正常镇容镇貌。2.清扫行为规范标准（1）清扫工具、衣物应定点放置，不得乱堆乱放；（2）卫生应按时清扫完毕，扫后无丢堆；（3）清扫无漏片，硬化地面、路基石下无浮土、积土；（4）禁止焚烧落叶。（5）因有突击检查时乙方要根据卫生情况加大人员布置密度，适当延长保洁时间，确保全天整洁。（6）严禁乱倒扫后垃圾等杂物，必须倒到指定位置。（7）扫路车每天清扫道路路面所产生的泥沙要自行处理解决。3.卫生保洁、清运工作质量标准（1）路面及水泥路边至厂企、商铺、住宅房屋等建筑物围墙边或鱼塘、耕地作业区、种养殖区域边范围内（即肉眼看到范围内）、草坪、花坛、草地要做到无落叶、树枝、纸屑、果皮、软包装、碎石烂砖等废弃物；（2）无卫生死角；（3）硬化地面无杂草、便溺、积水、痰迹、沙土等；（4）省、县、乡道的路边设置垃圾收集箱点（注：1、是指镇政府管理部门所设置的垃圾收集点。2、村委会、场所设置的垃圾收集点不包含在内）道路垃圾收集箱点及时清倒，不得满溢，垃圾收集箱点周边要及时做好，需日产日清，清倒的垃圾不能乱堆乱倒；（具体要求及标准详见新会区三江镇道路清扫保洁项目考评标准评分表）。4.日常工作明细及要求（1）每天早上7:00时-12:00时，下午14:00时-19:00时分地段全覆盖保洁及清扫；（2）自备电动车、三轮车每天分上午、下午两次对负责路段全覆盖保洁清杂；（3）对负责清扫保洁路段路沿、人行道、公交车站点及周边进行巡查保洁及除草清杂（注：每月不少于两次除草清杂）；（4）对负责清扫保洁路段每周清洗或洒水和清扫各不少于5次；其中江门大道三江段、中开高速出入口栈道、新中公路清洗或洒水和清扫每周各不少于3次。县道X533、县道X538、县道虎坑桥至古会桥段、官田县道旧路段、Y173环镇路、Y195良九路、Y197联合路、Y251马驷路、银湖二路）、利生工业园、白庙工业园、银洲湾产业小镇等路段每周清洗或洒水和清扫各不少于1次；（5）因上级检查或应急处突时增加清扫、清洗或洒水次数的无条件服从(不另外加收费用)人员设备要到位。（三）圩镇清扫作业时间和作业强度1.夏秋季每天早上7:00前完成第一次清扫，冬春季每天早上7：30前完成第一次清扫，15:00前完成第二次清扫；保洁时间为7:00至18:00（上级检查和镇政府要求除外）。如遇特殊情况，由双方协商清扫时间。2.车行道机械清扫、冲冼、洒水每周不少于3次，如遇检查和镇政府要求，要无条件服从增加次数。3.每天对水域漂浮垃圾清除打捞，并及时对河涌两岸坡面绿化地铲除杂草（每月最少一次）。4.三江镇圩镇、联和村、新江村范围内的6个公共厕所每天保洁次数不得少于3次（上午、中午、下午各一次），每日一冼一消毒，定期使用加香除味剂、清洁剂清洗蹲位及室内外环境，确保无斑迹，卫生干净，无臭味。5.及时处理辖区内突发性事件中的环卫保洁工作，须在接报后15分钟内安排环卫工人到现场，30分钟内清理完毕。6.垃圾及时收集、中转、收运，不积存，做到日产日清。垃圾收运车辆，保持车容整洁，每周按时清洗车辆，不得在装卸、运输中撒漏或不按照规定地点乱倾倒垃圾。垃圾收运设施必须保持完好、整洁，不得影响周边环境卫生。7.沿街、广场、公园垃圾箱、垃圾桶、果皮箱等无垃圾满溢、无残存垃圾及污水，周边地面整洁，无暴露垃圾、垃圾包和污水。8.每周对垃圾桶、垃圾箱、果皮箱进行冲洗、消毒，做到损坏即修及更换，确保垃圾桶、垃圾箱的完好。（果皮箱由甲方负责配备，其他由乙方负责）9.在日常作业中在岗保洁人员要按照作业操作要求做好安全作业工作，确保安全作业开展。发生安全事故所产生的一切责任均由乙方负责。（四）服务设施设备为做好清扫保洁服务，乙方应提供履约所具备的设备设施，包括但不限于以下设备设施：1.5吨压缩垃圾车一台；2.2吨小型垃圾压缩车两台；3.强力8吨洗扫地车一台；4.中、小型高压冲洗车一台；5.10吨以上洒水车一台；6.大型电动三轮车3台；7.另按照实际需要配备保洁船2艘、中小型快速保洁车6台、垃圾桶等设备设施。其中660L垃圾桶不少于50个，240L垃圾桶不少于250个，另每年乙方负责购置不少60个各类型新的垃圾桶及按二分类、四分类两种样式做好垃圾分类标识，保证质量优良，并由乙方负责维护、更新。以上所有设备设施均由乙方负责提供并维修保养，损坏均由乙方负责更换及购买，均需喷涂“三江环卫”字样并做好垃圾分类标识，不得挪做他用，甲方将根据需要随时抽查，以上7项按每项两分的标准在该月考核总得分中扣除。（五）管理模式乙方应加强管理，压实提升工人工作效率。乙方应在三江圩镇成立项目部，设置办公场所，并配备不少于3名管理人员，每天在岗人员不少于50人。对运营设备设数量及安排各地段保洁人员明细应报备甲方作监督依据。要求在岗作业及保洁人员要统一制服着装，制服上印“三江环卫”标识，甲方将根据需要随时抽查，按每少一人扣一分的标准在该月考核总得分中扣除。（六）服务费用支付和履约保证金1.服务费：按月付款。（1）甲方根据质量标准和考核办法对乙方的考核结果，计算出当月的服务费，按月结算。乙方于每月10日前递交应支付服务费金额的书面材料、服务费支付申请、连同开具的有效发票，送甲方申请支付上月的服务费。（2）月支付服务费月实际支付服务费=月服务费总额－月考核扣款2.工人工资保证金乙方需要按照规定设立工人工资保障专户，通过该户发放服务人员的工资。若核实乙方存在拖欠工人工资的情况，甲方有权代乙方直接向工人发放当月及拖欠的工资，相应的款项直接从服务费中扣减，扣满为止。甲方并有权视拖欠工资的严重程度扣减当月服务费5%-20%作为违约金。乙方多次拖欠工人工资的，甲方有权按上述比例多次扣减服务费作为违约金。3.履约保证金：（1）履约担保的形式：现金缴纳至江门市公共资源交易中心新会分中心或向甲方提供专业担保公司出具的保函或银行保函。（2）履约担保的金额：年服务费的1%。（3）履约担保递交时间：合同签订前缴纳。（4）履约担保的退回：履约保函于服务期满后15个日历日内予以无息退还。如在服务期内，乙方自行停止合同或因违反合同有关规定被甲方终止合同的，甲方将全额提取履约保函项下的款项；若乙方有处罚事项而拒交罚款的，甲方将在当月服务费中扣取。（七）考核办法及退出机制为加强对江门市环境卫生作业质量的监督管理，根据国家、省、市相关法律、法规、规章、规范及标准，特制定本考核办法。本考核办法的评分细则应根据国家、省、市、区要求和属地政府的管理实际而相应更新，并适度高标准于相应要求。1.检查考评主体由甲方作为本项目日常检查考评的主体，对所作业质量进行全方位的检查和监督。2.检查考评对象乙方。3.检查考评内容项目服务所有内容，并包括项目中标企业管理、安全生产、信访和投诉处理、相关城市管理平台处理等相关内容。4.检查考评形式考评采取“日检查考核、月汇总计分”的形式。环卫主管部门对环卫作业质量实行日检查制度，其中每周2次为量分考核检查。量分的考核检查要对存在问题的扣分点拍照取证，不能拍照取证的要有被考核单位指定的人员在场签名确认，否则扣分无效。环卫作业服务单位要指定专人具体负责配合检查考核工作，以便与考核单位的沟通协调。检查考核中发现存在的问题，环卫作业服务单位指定的专人要及时通知作业服务单位清理整改。作业服务单位要在一小时内进行整改处置，拖延或不予整改的加倍扣分。5.评分办法5.1采购人对中标人按《三江镇水域保洁作业考核评分表》、《三江镇垃圾清扫保洁清运工作考核评分表》、《新会区三江镇道路清扫保洁项目考评标准评分表》进行月考核。5.2评分采用100分制，月度评分=水域保洁作业评分得分×10%+垃圾清扫保洁清运工作评分得分×45%+道路清扫保洁项目考评标准评分得分×45%5.3月度评分达到90分（含90分）以上为合格。月度评分结果90分以下（不含90分）为不合格。根据情况作如下扣罚：（1）合同期间单月不合格的，每差一分扣除当月合同服务费的0.5%；（2）合同期间两个月不合格的，每差一分扣除当月合同服务费的1%；（3）合同期间三个月不合格的，每差一分扣除当月合同服务费的1.5%；（4）合同期间四个月不合格的，每差一分扣除当月合同服务费的2%；（5）合同期间五个月不合格的，每差一分扣除当月合同服务费的2.5%。5.4其他减分项目（1）根据承包合同约定的检查事项进行扣分。（2）被区以上单位因环境卫生问题被通报（列入黑榜）的，扣除当月服务费的10%。（3）迎接上级检查工作不积极，工作标准不高的，一次扣减当月最终评分5分。（4）日常巡查中发现或因环境卫生问题被投诉并查证事实的，每次扣1分，最高不超过15分。6.退出机制（1)合作期内，如乙方出现以下违约行为，甲方有权主张启动退出机制，并且乙方须无条件接受甲方的退出机制要求，并放弃追诉的权利，具体情况如下：①擅自转让、出租经营权以及转包、分包第三方进行服务的；②擅自将所经营的资产进行处置或者抵押的；③年内月度考评第一次得分低于75分的（不含75分），给予警告；年内月度考评第二次得分低于75分的（不含75分），进行约谈；年内月度考评第三次得分低于75分的（不含75分），启动退出机制；也就是说年内累计有三次月度考评得分低于75分的（不含75分）启动退出机制；④乙方因机械、工具、人员等跟不上（清洁、保洁）服务要求影响工作，一个月内限期整改仍未符合合同要求的，甲方有权单方终止服务合同；⑤因管理不善、发生重大质量、生产安全事故的；⑥擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；⑦合同重要条款未履行达标，如人员、设备投入及时限不达标；⑧法律、法规禁止的其他行为。(2)协议退出：由于甲方或乙方自身原因而不能再继续履行本项目有关约定的，则双方可协议退出，并按双方签定合同条款的约定协商终止服务合同。(3)由于本项目属社会民生服务类项目，故不管发生哪种退出情况，乙方应当在投标文件中承诺必须按原中标服务合同约定内容和标准提供持续的服务，直至平稳过渡到甲方或甲方指定的第三方服务机构接手为止。否则，因此造成的一切责任全部由原乙方负责，原合同履约保证金不予退回。四、合同条文1.本合同甲乙双方必须遵守国家现行的合同法及国家的有关规定，并履行各自应负的责任；2.下列文件均为本合同不可分割的部分：（1）合同书（2）合同条款（3）成交通知书（4）乙方递交的成交投标文件（5）公开招标文件双方有关项目的洽商、变更等书面协议或文件视为协议书的组成部分；3.上述文件应互为补充和解释，如有不清或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准；4.乙方应清楚了解所有协议的内容，任何对此等文件的不了解或漠视均不能使其免除遵守上述条文或规范的责任，因此产生的额外费用均不获考虑；5.乙方不得将上述文件（全部或部分地）作本协议以外的其它用途；6.考虑到乙方将进行本项目的服务，甲方在此立约，保证按合同规定的方式和时间付款给乙方。五、甲方乙方的权利和义务1.甲方在验收时对不符合公开招标文件要求的设备有权拒绝接收和追究违约责任；2.甲方和招标代理有限公司对乙方的技术及商业机密予以保密；3.乙方有权按照合同，要求及时支付相应合同款项；4.乙方有义务按公开招标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。六、知识产权项目要求的所有成果（包括文本及相关附图等）知识产权归甲方所有。七、违约责任与赔偿损失1.甲方的违约责任（1）甲方未能按合同规定履行义务，导致乙方没有按规定完成任务的，责任由甲方根据过错承担。（2）甲方无正当理由提前终止合同的，应由甲方对乙方补偿因甲方违约造成的直接损失。2.乙方的违约责任乙方实施下列行为之一的，甲方有权解除合同，并追究其所有经济损失和法律责任：（1）严重违反国家法律法规和相关政策的；（2）严重违反各项管理制度或招标文件、合同约定要求的，经甲方就同一问题发出整改通知，三次整改仍不合格的；（3）不按甲方要求作业，年内第三次月考核评分低于75分的。（4）因乙方管理不善，发生较大以上生产安全事故或在全区造成恶劣影响的群体性信访事件的；发生恶性服务质量及给主管部门和社会造成重大经济损失，严重影响主管部门声誉的（连续两次在新闻媒体曝光，有关行政部门公开点名批评，群众同一件事投诉三次以上的）。（5）因乙方经营不善，财务状况严重恶化导致不能按时支付工资和保障正常作业的；（6）擅自停业歇业或不服从甲方应急保障调度，严重影响社会公共利益的；（7）乙方影响、拖延和停止服务，擅自中途停止或终止合同的履行，外包、分包、转包本项目所有服务内容或者其他形式变更服务主体的。（8）违反招标文件要求、投标文件响应承诺和合同条款约定，达到终止合约的。3.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。八、其它要求1.严禁将承包的标段转包他人。2.甲方将组织考评每月至少三次不定时对乙方清扫保洁范围进行检查评分；3.服务范围内的环卫保洁工作所需的日常工具、设备、劳保用品、作业用车等由乙方自行解决；4.乙方要切实履行安全生产责任，所聘请人员全部要购置人身意外保险；如在工作过程中所发生的一切安全事故责任均由乙方承担。九、争端的解决（1）合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，应向甲方所在地的人民法院提起诉讼。（2）在法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。（3）本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因（指不能预见，不能避免并不能克服的客观情况，如地震、台风、洪水、战争、国家宏观政策发生重大变化等）不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税和关税：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它（1）本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。（2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。（3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。（4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效：（1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。（2）合同一式陆份，甲方肆份、乙方贰份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或其授权人：法定代表人或其授权人：开户名称：经办人：银行帐号：开户行：附件1：服务管理考核标准三江镇水域保洁作业考核评分表序号考核内容总分扣分标准1河道保洁效果（65分）15水面无漂浮水生植物、大件或成片垃圾，发现≥0.5平方米浮水生植物、大件或成片垃圾的每处扣1分。5水面无漂浮动物尸体，每发现一处扣1分。10水域岸边无垃圾，每发现一处扣1分；水域岸边杂草每月需清理一次，无清理每月扣5分。15水面环境保持良好，无成片漂浮垃圾。零星垃圾两件之间的最小距离是50米。每发现1处距离小于50米的扣1分。10打捞起来的漂浮物、垃圾等要按要求运到甲方指定的地方处理，不按要求运到指定的地方处理的，每发现一次扣5分。10河闸、河涌口、排水管渠口等无悬挂垃圾。每发现一处扣1分。2垃圾处理（30分）10容易腐烂垃圾、水生植物和不容易腐烂垃圾要按甲方要求分类处理。每发现一次不按要求分类处理垃圾的扣5分。10垃圾要做到日产日清，要做到按“朝不过午，晚不过夜”的原则处理垃圾。每发现一次不按要求处理垃圾的扣1分。10垃圾清运过程中，不按规定密闭运输或者清运过程有洒漏行为的扣2分/宗。3安全生产和工伤、交通事故（5分）5存在安全生产隐患，扣2分/宗。工作人员在工作时间不按规定着装的，每发现一次扣1分。工伤、交通事故评分标准：（1）次责工伤、交通事故的扣1分/宗；（2）同责工伤、交通事故的扣2分/宗；（3）主责工伤、交通事故的扣3分/宗；（4）全责工伤、交通事故的扣5分/宗。合计100三江镇垃圾清扫保洁清运工作考核评分表序号考核内容总分扣分标准1保洁效果 20街面清扫保洁达到“六无、五净”质量要求，即无暴露垃圾、无废弃物、无砖石泥砂、无人畜粪便、无污泥积水、无瓜果纸屑，路面及路沿干净（无杂草）、绿化带、绿化树底整洁干净、中转站和垃圾箱（桶）净、墙根（无杂草）净、公共设施干净。每发现1处扣1分。2垃圾及时清运20所有的垃圾要及时清理运输到三江镇垃圾压缩中转站，要做到“朝不过午，晚不过夜”，确保无积存垃圾。不得有投诉垃圾清运不及时的现象发生。每有投诉一次扣2分，每发现一次扣1分。垃圾清运过程中，不按规定密闭运输或者清运过程有洒漏行为的扣2分/宗。3垃圾桶、箱管理15垃圾桶、垃圾箱应按要求，定位放置、摆放整齐。垃圾桶、垃圾箱、垃圾屋内垃圾及时清理干净，要做到“朝不过午，晚不过夜”，确保无积存垃圾。垃圾桶、垃圾箱、垃圾屋要定期清洗保持干净整洁。设置点及周围应整洁，无散落、存留垃圾和无积臭、无污水、无杂物堆积、建筑垃圾存留等现象。每发现一处不符合要求的扣1分4市政排水管道清理15市政排水井需及时清理通顺，遇台风或暴雨天气前需对市政排水井进行排查清理，排水管道不畅通的，每次扣4分。5公共厕所管理5公共厕所每天清洗至少三次，要保持整洁，无异味。每发现一次不符合要求的扣1分。6公共设施设备管理10道路两边、公园等公共场所的设施设备要定期清理，保持整洁无污垢。每发现一处不整洁的扣1分。7小广告清理10每周最少要进行一次的小广告清理，确保没有小广告以及乱拉乱挂横幅广告等影响圩镇面貌。每发现一处小广告扣1分。8安全生产和工伤、交通事故5存在安全生产隐患，扣2分/宗。工作人员在工作时间不按规定着装的，每发现一次扣1分。工伤、交通事故评分标准：（1）次责工伤、交通事故的扣1分/宗；（2）同责工伤、交通事故的扣2分/宗；（3）主责工伤、交通事故的扣3分/宗；（4）全责工伤、交通事故的扣5分/宗。9合计100新会区三江镇道路清扫保洁项目考评标准评分表考评项目考评内容满方得分上级监督（10分）如接到上级反馈关于环境卫生的问题，一经核实每次扣1分，直至扣完10分为止。10主道清扫保洁（65分）1、道路清扫保洁人员身着识别装或佩带统一安全标志上岗。（不合格每人次扣0.5分）52、道路整洁。有纸屑、瓜果皮核、包装壳、塑料袋、砖瓦、沙土、小石块等废弃物，每处扣1分；有卫生死角每处扣3分。203、道路清扫保洁到位，垃圾及时清理。（未及时清理每处扣2分；故意将垃圾扫入道路边沟或雨水井口，有发现不得分）。104、道路边沟范围内（有边沟的）或路肩3米范围内有纸屑、瓜果皮核、包装壳、塑料袋的每处扣1分。205、清扫保洁人员缺岗1人次扣5分，直至扣完为止。10路沿清扫保洁（20分）1、路面及水泥路边至厂企、商铺、住宅房屋等建筑物围墙边或鱼塘、耕地作业区、种养殖区域边范围内（即肉眼看到范围内）、草坪、花坛、草地要做到无落叶、树枝、纸屑、果皮、软包装、碎石烂砖等废弃物、杂草和堆放物，保持环境整洁。（未清理路肩杂草、垃圾和堆放物，每处扣1分）2、维护路产路权，及时制止、举报占用和破坏公路、污染公路等违法行为。（不及时制止和上报侵犯路产路权行为，每起扣1分）20安全管理（5分）无安全事故。（因疏于管理造成安全事故的，按情节轻重扣1-5分）5合计100检查人:承包人:复核人:附件2：新会区三江镇清扫保洁项目情况表序号路线路线名称起止桩号长度 （千米）宽度（米）编号1Y002虎坑大桥-长乐K0+000-K0+7600.76072Y022建筑公司-安记K1+625-K2+9251.30073老围路 （维达路）K0+000-K0+1300.130204Y173三江－良德冲 (环镇路）K0+393－K5+7935.40075Y175三江－虎坑 （白庙路）K0+000-K1+9701.97076C035虎坑桥底入维达辅道（白庙路）K0+000-K1+5751.57577寺北洋沙路K0+000-K0+6500.65068Y195六贤－九子沙 （良九公路）K0+000-K3+1003.10079Y197古会桥－联合 （联合公路）K0+000-K2+4452.445710Y251新村－新马单 （马驷渡口路）K0+000-K0+6910.691711银湖二路K0+000-K2+6002.600712S270江门大道三江段辅道两旁路肩6.41013圩镇市政路详见附图11.314联和、新江村内主干道详见附图3.615利生围主干道详见附图7.26-3116X533主干道详见附图9.5111217X538主干道详见附图5.349718小计63.981序号项目长度 （千米）1圩镇河道联和小学-江门大道、三江医院-江门大道、三角公园-新运河水闸、南星水闸-新市场桥、4序号项目数量（座）面积 （m²）1圩镇厕所（6个）新市场厕所、联和仁和公园厕所河滨东路厕所、联和村委会前厕所、联和小学旁厕所、思仁公园厕所650-90m²/座序号项目面积 （m²）备注 （长*宽）1S270金门公路三江段中间绿化隔离带192006400*32圩镇河滨路东路、西路202.5450*0.53汇龙广场广场内绿化1700100*174小计21102.5附图：新会区三江镇圩镇清扫保洁项目范围示意图Autodesk新会区三江镇清扫保洁项目范围示意图poinv通公路圩-市政路县道S270-三段河连国所清扫区域xsopoiny第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：440705-2025-00017采购项目编号：440705-2025-00017所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：投标函致：深圳科宇工程顾问有限公司你方组织的“新会区三江镇清扫保洁项目”项目的招标[采购项目编号为：440705-2025-00017]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“新会区三江镇清扫保洁项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称： 序号 采购项目名称/采购包名称 投标报价（元/%） 交货或服务期 交货或服务地点 1投标人签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元 品目号 序号 货物名称 规格型号 品牌 产地 制造商名称 单价 数量 总价 1 品目号 序号 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 单价 数量 总价 1投标人签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下： 序号 主要产品/技术名称（规格型号、注册商标） 制造商(开发商) 制造商企业类型 节能产品 环境标志产品 认证证书编号 该产品报价在总报价中占比（%） 1 2 3 4 5 ...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：深圳科宇工程顾问有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“新会区三江镇清扫保洁项目”项目采购[采购项目编号为440705-2025-00017]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式七：投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力格式十：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：江门市新会区三江镇人民政府对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如
投标 / 标书制作要点（原创）
本清扫保洁涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
