林草湿荒一体化保护修复招标公告（拜城县林业和草原局2025）
拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目公开招标公告
项目概况
拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2025年02月10日 10:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：bc-zfcg(gkzb)2025-001
项目名称：拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：2330000
最高限价（元）：2330000
采购需求：
标项名称:拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目 数量:1 预算金额（元）:2330000 单位： 批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购需求和清单附件 备注：
合同履约期限：标项 1，详见合同附件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：（1）《新疆维吾尔自治区政府采购促进中小企业发展管理实施办法》（新财规〔2021〕6号）；（2）《财政部、**部关于政府采购支持**企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）；（4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；（5）《财政部 发展改革委 生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），投标产品遵照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）相关规定执行；（6）执行国家规定的其他政府采购政策。（7）本项目专门面向小微企业。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 投标人必须具有苗木生产经营许可证和林业园林绿化工程有关内容，具有有效的市政工程施工资质或园林绿化资质，
三、获取招标文件
时间：2025年01月16日至2025年01月23日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年02月10日 10:30（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年02月10日 10:30（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本公告在新疆政府采购网。2.请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。3.本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取招标文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。4.各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。5.供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。6.本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。7.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：拜城县林业和草原局
地 址：新疆拜城县解放路49号6楼
联系方式：0997-8692798 18909974899
2.采购代理机构信息
名 称：拜城县政务服务和公共资源交易中心
地 址：拜城县政务服务和公共资源交易中心
联系方式：0997-8622037
3.项目联系方式
项目联系人：汪姣
电 话：0997-8622037
附件信息：
公开招标文件2025-001.doc3.7M
拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目（项目编号：BC-ZFCG(GKZB)2025-001）招标文件采购人：林业和草原局编制单位：拜城县政务服务和公共资源交易中心日期：2025年1月15日经办人审核人中心主要领导或分管领导签字业主单位主要领导或分管领导签字拜城县政府采购计划备案表联系电话：18909974899日期：2024年12月10日序号采购人名称：林业和草原局采购项目名称：拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目是否为资产类采购项目：品目名称采购人名称：林业和草原局采购项目名称：拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目是否为资产类采购项目：品目名称口是数量计量单位填报人：阿西木·牙生曰否单价（元）合计金额（万元）合计金额（万元）备案编号：6c-zfcg(gkzb)2035技术参数需求-00备注1砍伐乔木砍伐乔木2426.85工日20048.5448.54含树枝清运及开挖植树坑技术参数需求可附件说明2栽植乔木（杨树）栽植乔木（杨树）347743株2.2076.5176.51胸径或干径：地径≥2.3cm技术参数需求可附件说明3栽植乔木（沙枣）栽植乔木（沙枣）169614株1.627.1427.14胸径或干径：地径≥1.4cm技术参数需求可附件说明4苗木定植苗木定植2535.64工日1.0050.7150.71技术参数需求可附件说明5人工修剪人工修剪1504.9工日0.7230.130.1人工修枝含清运技术参数需求可附件说明6技术参数需求可附件说明资金总计（元）：2330000资金总计（元）：2330000资金总计（元）：2330000资金总计（元）：2330000资金总计（元）：2330000资金总计（元）：2330000资金总计（元）：2330000资金总计（元）：2330000资金来源：资金来源：财政资金：元财政资金：元财政资金：元财政资金：元财政资金：元财政资金：元其他资金：其他资金：备案类型:备案类型:一般采购计划;口调整计划;口批量集中采购计划；一般采购计划;口调整计划;口批量集中采购计划；一般采购计划;口调整计划;口批量集中采购计划；一般采购计划;口调整计划;口批量集中采购计划；一般采购计划;口调整计划;口批量集中采购计划；一般采购计划;口调整计划;口批量集中采购计划；一般采购计划;口调整计划;口批量集中采购计划；一般采购计划;口调整计划;口批量集中采购计划；项目类别项目类别口货物类；服务类;口工程类口货物类；服务类;口工程类口货物类；服务类;口工程类口货物类；服务类;口工程类口货物类；服务类;口工程类口货物类；服务类;口工程类口货物类；服务类;口工程类口货物类；服务类;口工程类进口产品情况：进口产品情况：无进口产品;口有进口产品;无进口产品;口有进口产品;无进口产品;口有进口产品;无进口产品;口有进口产品;无进口产品;口有进口产品;无进口产品;口有进口产品;无进口产品;口有进口产品;无进口产品;口有进口产品;组织形式组织形式口集中采购分散采购口自行组织采购口集中采购分散采购口自行组织采购口集中采购分散采购口自行组织采购口集中采购分散采购口自行组织采购口集中采购分散采购口自行组织采购口集中采购分散采购口自行组织采购口集中采购分散采购口自行组织采购口集中采购分散采购口自行组织采购采购方式采购方式口公开招标；口邀请招标;口竞争性磋商；口竞争性谈判；口询价；口单一来源；口框架协议采购口网上超市下单；口网超在线询价；口网超反向竞价；口服务市场下单;口服务市场在线竞价口公开招标；口邀请招标;口竞争性磋商；口竞争性谈判；口询价；口单一来源；口框架协议采购口网上超市下单；口网超在线询价；口网超反向竞价；口服务市场下单;口服务市场在线竞价口公开招标；口邀请招标;口竞争性磋商；口竞争性谈判；口询价；口单一来源；口框架协议采购口网上超市下单；口网超在线询价；口网超反向竞价；口服务市场下单;口服务市场在线竞价口公开招标；口邀请招标;口竞争性磋商；口竞争性谈判；口询价；口单一来源；口框架协议采购口网上超市下单；口网超在线询价；口网超反向竞价；口服务市场下单;口服务市场在线竞价口公开招标；口邀请招标;口竞争性磋商；口竞争性谈判；口询价；口单一来源；口框架协议采购口网上超市下单；口网超在线询价；口网超反向竞价；口服务市场下单;口服务市场在线竞价口公开招标；口邀请招标;口竞争性磋商；口竞争性谈判；口询价；口单一来源；口框架协议采购口网上超市下单；口网超在线询价；口网超反向竞价；口服务市场下单;口服务市场在线竞价口公开招标；口邀请招标;口竞争性磋商；口竞争性谈判；口询价；口单一来源；口框架协议采购口网上超市下单；口网超在线询价；口网超反向竞价；口服务市场下单;口服务市场在线竞价口公开招标；口邀请招标;口竞争性磋商；口竞争性谈判；口询价；口单一来源；口框架协议采购口网上超市下单；口网超在线询价；口网超反向竞价；口服务市场下单;口服务市场在线竞价是否适宜中小企业：区是口否，中小企业预留份额：233000元，其中小微企业预留份额：元。是否适宜中小企业：区是口否，中小企业预留份额：233000元，其中小微企业预留份额：元。是否适宜中小企业：区是口否，中小企业预留份额：233000元，其中小微企业预留份额：元。是否适宜中小企业：区是口否，中小企业预留份额：233000元，其中小微企业预留份额：元。是否适宜中小企业：区是口否，中小企业预留份额：233000元，其中小微企业预留份额：元。是否适宜中小企业：区是口否，中小企业预留份额：233000元，其中小微企业预留份额：元。是否适宜中小企业：区是口否，中小企业预留份额：233000元，其中小微企业预留份额：元。是否适宜中小企业：区是口否，中小企业预留份额：233000元，其中小微企业预留份额：元。是否适宜中小企业：区是口否，中小企业预留份额：233000元，其中小微企业预留份额：元。是否适宜中小企业：区是口否，中小企业预留份额：233000元，其中小微企业预留份额：元。采购单位经办人（签章）采购单位负责人（签章）商主管单位负责人（签章）：200年%月1日采购单位经办人（签章）采购单位负责人（签章）商主管单位负责人（签章）：200年%月1日采购单位经办人（签章）采购单位负责人（签章）商主管单位负责人（签章）：200年%月1日采购单位经办人（签章）采购单位负责人（签章）商主管单位负责人（签章）：200年%月1日采购单位经办人（签章）采购单位负责人（签章）商主管单位负责人（签章）：200年%月1日采购单位经办人（签章）采购单位负责人（签章）商主管单位负责人（签章）：200年%月1日采购单位经办人（签章）采购单位负责人（签章）商主管单位负责人（签章）：200年%月1日财政资金管理科室意见的资金8：设项24年网0对连00168307.217元3支经办人：(盖章）2204年12月18日资产类采购需财政局资产监督管理科提出意见：经办人：(盖章）年月日资产类采购需财政局资产监督管理科提出意见：经办人：(盖章）年月日资产类采购需财政局资产监督管理科提出意见：经办人：(盖章）年月日资产类采购需财政局资产监督管理科提出意见：经办人：(盖章）年月日资产类采购需财政局资产监督管理科提出意见：经办人：(盖章）年月日资产类采购需财政局资产监督管理科提出意见：经办人：(盖章）年月日资产类采购需财政局资产监督管理科提出意见：经办人：(盖章）年月日政府采购管理科备案:经办人：柳丽（盖章）200T年/月6日注：1.本表填报一份；2.属进口产品或公开招标数额以上采用非招标方式采购的需附财政部门审批资料一并备案;3.属固定资产类严控政府采购计划须财政资产管理部门出具意见；可以选择集中采购机构采购或社会代理机构采购。4.属于集中采购目录内项目，采购人应当委托集中采购机构采购；属于部门集中采购目录和分散采购项目采购人5.确定为不适宜中小企业政策的项目，需提供印证资料及说明报政府采购管理科审核。注：1.本表填报一份；2.属进口产品或公开招标数额以上采用非招标方式采购的需附财政部门审批资料一并备案;3.属固定资产类严控政府采购计划须财政资产管理部门出具意见；可以选择集中采购机构采购或社会代理机构采购。4.属于集中采购目录内项目，采购人应当委托集中采购机构采购；属于部门集中采购目录和分散采购项目采购人5.确定为不适宜中小企业政策的项目，需提供印证资料及说明报政府采购管理科审核。注：1.本表填报一份；2.属进口产品或公开招标数额以上采用非招标方式采购的需附财政部门审批资料一并备案;3.属固定资产类严控政府采购计划须财政资产管理部门出具意见；可以选择集中采购机构采购或社会代理机构采购。4.属于集中采购目录内项目，采购人应当委托集中采购机构采购；属于部门集中采购目录和分散采购项目采购人5.确定为不适宜中小企业政策的项目，需提供印证资料及说明报政府采购管理科审核。注：1.本表填报一份；2.属进口产品或公开招标数额以上采用非招标方式采购的需附财政部门审批资料一并备案;3.属固定资产类严控政府采购计划须财政资产管理部门出具意见；可以选择集中采购机构采购或社会代理机构采购。4.属于集中采购目录内项目，采购人应当委托集中采购机构采购；属于部门集中采购目录和分散采购项目采购人5.确定为不适宜中小企业政策的项目，需提供印证资料及说明报政府采购管理科审核。注：1.本表填报一份；2.属进口产品或公开招标数额以上采用非招标方式采购的需附财政部门审批资料一并备案;3.属固定资产类严控政府采购计划须财政资产管理部门出具意见；可以选择集中采购机构采购或社会代理机构采购。4.属于集中采购目录内项目，采购人应当委托集中采购机构采购；属于部门集中采购目录和分散采购项目采购人5.确定为不适宜中小企业政策的项目，需提供印证资料及说明报政府采购管理科审核。注：1.本表填报一份；2.属进口产品或公开招标数额以上采用非招标方式采购的需附财政部门审批资料一并备案;3.属固定资产类严控政府采购计划须财政资产管理部门出具意见；可以选择集中采购机构采购或社会代理机构采购。4.属于集中采购目录内项目，采购人应当委托集中采购机构采购；属于部门集中采购目录和分散采购项目采购人5.确定为不适宜中小企业政策的项目，需提供印证资料及说明报政府采购管理科审核。注：1.本表填报一份；2.属进口产品或公开招标数额以上采用非招标方式采购的需附财政部门审批资料一并备案;3.属固定资产类严控政府采购计划须财政资产管理部门出具意见；可以选择集中采购机构采购或社会代理机构采购。4.属于集中采购目录内项目，采购人应当委托集中采购机构采购；属于部门集中采购目录和分散采购项目采购人5.确定为不适宜中小企业政策的项目，需提供印证资料及说明报政府采购管理科审核。注：1.本表填报一份；2.属进口产品或公开招标数额以上采用非招标方式采购的需附财政部门审批资料一并备案;3.属固定资产类严控政府采购计划须财政资产管理部门出具意见；可以选择集中采购机构采购或社会代理机构采购。4.属于集中采购目录内项目，采购人应当委托集中采购机构采购；属于部门集中采购目录和分散采购项目采购人5.确定为不适宜中小企业政策的项目，需提供印证资料及说明报政府采购管理科审核。注：1.本表填报一份；2.属进口产品或公开招标数额以上采用非招标方式采购的需附财政部门审批资料一并备案;3.属固定资产类严控政府采购计划须财政资产管理部门出具意见；可以选择集中采购机构采购或社会代理机构采购。4.属于集中采购目录内项目，采购人应当委托集中采购机构采购；属于部门集中采购目录和分散采购项目采购人5.确定为不适宜中小企业政策的项目，需提供印证资料及说明报政府采购管理科审核。注：1.本表填报一份；2.属进口产品或公开招标数额以上采用非招标方式采购的需附财政部门审批资料一并备案;3.属固定资产类严控政府采购计划须财政资产管理部门出具意见；可以选择集中采购机构采购或社会代理机构采购。4.属于集中采购目录内项目，采购人应当委托集中采购机构采购；属于部门集中采购目录和分散采购项目采购人5.确定为不适宜中小企业政策的项目，需提供印证资料及说明报政府采购管理科审核。目录第一章招标公告………………………………………………………4第二章投标人须知……………………………………………………6第三章招标内容及要求………………………………………………28第四章采购合同………………………………………………………30第五章投标文件格式…………………………………………………34拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目公开招标公告项目概况 拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2025年2月10日 10:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：BC-ZFCG(GKZB)2025-001项目名称：拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目采购方式：公开招标预算金额（元）：标项一2330000最高限价（元）：标项一2330000采购需求：详见采购需求标项名称:：拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目数量:1批简要规格描述：（详见采购需求，采购清单）。备注：合同履约期限：标项1，详见采购需求及合同附件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）法人代表或其委托代理人应提供本人身份证原件扫描件，委托代理人还应提供《法人代表授权委托书》及法人和授权委托人的社保缴纳证明（退休人员提供退休证）；（2）提供有效的营业执照正本或副本原件扫描件加盖公章；（3）近三年2021-2023的财务报表（成立不足三年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；投标企业年度财务审计报告（2021年-2023年任意一年，企业成立不足1年的提供企业成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（4）近六个月任意一个月完税证明（如未缴税的需提供其相关税务部门开具的资料证明）；近六个月任意一个月社保缴纳证明（退休人员提供退休证）等材料的原件扫描件；（或提供《政府采购诚信承诺函》原件扫描件）；（5）供应商如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息报告和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的将被拒绝投标）；（6）不参与围标串标承诺书（加盖单位公章）；（7）本项目专门面向小微企业。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《新疆维吾尔自治区政府采购促进中小企业发展管理实施办法》（新财规〔2021〕6号）；（2）《财政部、**部关于政府采购支持**企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）；（4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；（5）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），投标产品遵照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）相关规定执行；（6）执行国家规定的其他政府采购政策。（7）本项目专门面向小微企业。3.本项目的特定资格要求：投标人必须具有苗木生产经营许可证和林业园林绿化工程有关内容，具有有效的市政工程施工资质或园林绿化资质三、获取采购文件时间：2025年1月16日至2025年1月23日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标文件截止时间：2025年2月10日10:30（北京时间）投标地点：政采云一站式政府采购云平台开启时间：2025年2月10日10:30（北京时间）开标地点：政采云一站式政府采购云平台五、公告期限自本公告发布之日起7个工作日。六、投标保证金的缴纳：本项目不做要求七、其他补充事宜1.本公告在新疆政府采购网。2.请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。3.本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取招标文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。4.各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。5.供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。6.本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。7.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。特别提示：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：林业和草原局联系方式：18909974899项目联系人：阿西木·牙生电子邮箱：1464598185@qq.com2.采购代理机构信息名称：拜城县政府采购中心地址：拜城县政务服务和公共资源交易中心项目联系方式：0997-8622037项目联系人：汪姣电子邮箱：1585094671@qq.com3、监管部门信息名称：拜城县财政局政府采购管理办公室联系电话：0997-8623036联系人：柳丽电子邮箱：539205957@qq.com1.第二章投标人须知1.1.投标人须知前附表序号内 容1采购人：林业和草原局联系人：阿西木·牙生联系电话：189099748992采购代理机构：拜城县政府采购中心 地址：拜城县政务服务和公共资源交易中心联系人：汪姣联系电话：0997-86220373采购金额：标项一2330000资金来源：财政拨款招标内容：拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目（详见采购清单）最高限价（元）：标项一2330000）4供货期：详见采购需求供货地点：采购人指定地点 5投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）法人代表或其委托代理人应提供本人身份证原件扫描件，委托代理人还应提供《法人代表授权委托书》及法人和授权委托人的社保缴纳证明（退休人员提供退休证）；（2）提供有效的营业执照正本或副本原件扫描件加盖公章；（3）近三年2021-2023的财务报表（成立不足三年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；投标企业年度财务审计报告（2021年-2023年任意一年，企业成立不足1年的提供企业成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（4）近六个月任意一个月完税证明（如未缴税的需提供其相关税务部门开具的资料证明）；近六个月任意一个月社保缴纳证明（退休人员提供退休证）等材料的原件扫描件；（或提供《政府采购诚信承诺函》原件扫描件）；（5）供应商如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息报告和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的将被拒绝投标）。（6）不参与围标串标承诺书（加盖单位公章）；（7）本项目专门面向小微企业。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《新疆维吾尔自治区政府采购促进中小企业发展管理实施办法》（新财规〔2021〕6号）；（2）《财政部、**部关于政府采购支持**企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）；（4）《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；（5）《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品 环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），投标产品遵照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）相关规定执行；（6）执行国家规定的其他政府采购政策。(7)本项目专门面向小微企业采购。3.本项目不接受联合体投标。4.本项目的特定资格要求：投标人必须具有苗木生产经营许可证和林业园林绿化工程有关内容，具有有效的市政工程施工资质或园林绿化资质6投标保证金：本项目不做要求7投标文件有效期：90天8投标截止时间：2025年2月10日 10:30（北京时间）9投标文件递交地点：政采云一站式政府采购云平台 10开标日期：2025年2月10日 10:30（北京时间）开标地点：政采云一站式政府采购云平台 11投标文件的要求：1.投标文件电子版要求：按照本招标文件“第五章 投标文件格式”编写（第五章未附格式的，由投标人自行拟定），不可涂改并在规定加盖公章处加盖电子公章，否则投标文件按无效响应处理。2.投标文件电子版密封方式：电子投标文件通过平台有效 CA 加密后在 “政采云”平台投送。（操作方式见公告要求“电子投标文件制作与投送教程” ）3. （1）份数：本项目采用电子招投标，开标现场无需提供纸质版投标文件，评标结束后各投标单位需在一周内按招标文件要求将纸质版投标文件递交至拜城县政务服务和公共资源交易中心（306室），（所产生的费用投标单位自理），纸质版投标文件可通过加密电子版投标文件打印生成，应当与电子版投标文件一致【份数及装订要求：投标文件商务技术部分装订成一册，（正本一份，副本根据甲方单位要求提供，投标文件的装订必须采用死页粘胶本。】（2）政采云投标文件递交截止时间：2025年2月10日 10:30（北京时间）（3）递交地点：政采云网上不见面开标系统12质量要求：合格13评标委员会的组建：评标委员会由5人构成，其中招标人代表0人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家5人；评标专家确定方式：在政采云专家库中随机抽取14评标委员会推荐中标候选人的人数：3人15是否授权评标委员会确定中标人：是16中标公示及中标公告媒介：新疆政府采购网17构成招标文件的其他资料：答疑、澄清、修改、补充文件18评标办法：综合评分法19场地使用费：0元。20付款方式：甲乙双方签订合同中约定。21履约保证金：根据中标价的10%作为履约金，用于保证工人工资。22投标人信用信息查询：（1）查询渠道：“信用中国”网站信用信息报告（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、（2）信用信息查询记录和证据留存的方式：网页截图（3）信用信息的使用规则：经核查投标企业被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录等黑名单的将拒绝其投标。（4）查询时间：自招标公告发布日期起至开标日期止，超出此时间范围将被视为无效投标。23政府采购强制采购： 1、标记*符号的节能产品； 2、其他。采购《节能产品政府采购清单》最新一期内的产品。3、政府采购优先采购：(1)非标记*符号的节能产品；(2)环境标志产品；4、采购产品为《节能产品政府采购清单》(最新一期)内非标记*符号的节能产品及《环境标志产品政府采购清单》(最新一期)内的产品：投标文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且未提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。24本项目专门面向小微企业25政府采购信用担保：有担保需求的，可查询相关业务。26履约保证金的收取及退还：甲乙双方签订合同时自行约定，合同履行后无质量问题无利息退还。未按甲方要求完成的履约保证金将不退还。履约保证金以人民币提交，并可用下列任何一种方式提交：(1) 履约保函：中标人须保证其履约保函在采购合同有效期满后28天内继续有效，同时必须是合法经营的银行机构出具的银行保函；(2) 电汇；（3）现金271.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）被依法暂停或者取消投标资格；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息报告和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单；（8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。28补充：1、（1）本项目采购文件的答疑、澄清将在新疆政府采购网上发布，采购人在新疆政府采购网上发出澄清或修改通知即视为所有供应商收到该澄清或修改通知。请供应商每天自行登录新疆政府采购网查阅澄清或修改通知；（2）本次公告在新疆政府采购网发布。（3）本项目所有信息均以在新疆政府采购网上所发布公告内容为准。2、（1）本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。（2）各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。（3）供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。（4）供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。（5）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。（6）本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。（7）投标企业下载采购文件后请仔细阅读，如对采购文件内容有质疑，投标人应在采购文件规定的质疑及澄清时间内以书面形式通知招标人。招标人认为必要时，将（澄清）修改后的公告发布在新疆政府采购网，敬请投标企业及时关注。在规定期限内投标企业未提出质疑的视为投标企业默认招标文件不存在质疑的相关问题。超过招标文件质疑时间将不再接受投标企业所提出的质疑。29须在投标文件投标函中须添加如下附件（原件扫描件加盖公章）：（1）法人代表或其委托代理人应提供本人身份证原件，委托代理人还应提供《法人代表授权委托书》及法人和授权委托人的社保缴纳证明（退休人员提供退休证）；（2）提供有效的营业执照正本或副本原件扫描件加盖公章；（3）近三年2021-2023的财务报表（成立不足三年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；投标企业年度财务审计报告（2021年-2023年任意一年，企业成立不足1年的提供企业成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（4）近六个月任意一个月完税证明（如未缴税的需提供其相关税务部门开具的资料证明）；近六个月任意一个月社保缴纳证明（退休人员提供退休证）等材料的原件扫描件；（或提供《政府采购诚信承诺函》原件扫描件）；（5）供应商如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息报告和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的将被拒绝投标）。（6）不参与围标串标承诺书（加盖单位公章）；（7）本项目专门面向小微企业。（8）本项目的特定资格要求：投标人必须具有苗木生产经营许可证和林业园林绿化工程有关内容，具有有效的市政工程施工资质或园林绿化资质30低于成本价不正当竞争预防措施：根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 311、招标文件文件的澄清和质疑综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在法定规定的质疑有效期内提起质疑； 政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容： 被质疑人的名称、地址、电话； 采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张； 提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。 2、对招标文件的澄清和质疑投标人应尽早领取招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(项目名称） 澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在新疆政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、 收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在响应文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3、对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于新疆政府采购网发布拟中标结果之日起3个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件） ，并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑 函时，提供法定代表人身份证复印件； 由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在（项目 名称） ”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。 招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向 递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、 通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)投标人对采购文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与报价，而于开标后对采购文件提出质疑的；(六)在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；(七) 未按上述规定递交澄清或质疑函的；(八) 其它不符合受理条件的情形。5、其他澄清或质疑函递交地点：拜城县政务服务和公共资源交易中心（中央公园中心城306办公室）联系电话：0997-862203732投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。33其他补充事宜：本项目专门面向小微企业采购。34本项目执行促进小微企业发展政策，**企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 （1）中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视 同中小企业。 在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合 下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一） 在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程公开招标文件 采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即 提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同 法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46 号】规定的《中小企业声明函》，否 则不得享受价格扣除。（2）残疾人福利性单位符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）规定的条件并提供提供《残疾人福利性单 位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（3）**企业 根据《关于政府采购支持**企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，投标人提供由省级以上**管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于**企业证明文件的，视同为小型和微型企业。 上述（1），（2），（3）政策不重复计算。 2.价格扣除：本项目专门面向小微企业不做价格扣除。3.依据 2011 年 300 号中小企业划分标准，行业属性为信息传输业的企业，在本项目中可享受符合政策的价格扣除。 （十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入100000 万元以下的为小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业 人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (注：未提供以上材料的，均不给予认可）。35投标企业必须对提供的企业和人员资质负责，如出现资质不符将取消竞争性谈判资格。若有涉嫌造假的行为，将上报自治区行业主管部门启动失信黑名单处罚措施。注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。1.2.投标人须知正文部分一、总则1.1适用范围1.1本招标文件仅适用于本招标文件中所述拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目的采购。2.定义2.1“采购代理机构”系指拜城县政府采购中心。2.2“投标人”系指向采购采购中心提交投标文件的货物制造商或代理商。2.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设计文件、货物、机械、材料、备品、手册及其他技术资料和材料。详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“服务”系指按合同规定卖方须承担的运输、装卸、安装调试、技术协助、培训和交付使用后保修期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。2.5“卖方”系指提供合同货物和服务的经济实体。本次招标指中标人。2.6“买方”系指购买货物和服务的单位，即为本次招标的采购人。2.7“语言文字”招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.8“计量单位”所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。3.其他要求3.1投标费用投标人应自行承担所有与本次招标投标有关的费用，而不论投标的结果如何。3.2采购进口产品3.2.1除投标人须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。3.2.2本章第4.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足招标文件要求的国内产品参与招标。3.3政府采购政策支持3.3.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行价格优惠)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见投标人须知前附表。3.3.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格优惠。二、招标文件4.招标文件4.1招标文件用以阐明所需货物和服务、招标投标程序和合同条款。包括：4.1.1招标公告4.1.2投标人须知4.1.3合同条款及格式4.1.4采购需求4.1.5投标文件格式4.1.6其他资料4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。5.招标文件的澄清和修改5.1招标人如需对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，招标代理机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.延长开标时间招标人视采购具体情况如需延长投标截止时间和开标时间，招标代理机构将在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的投标人。三、投标文件的编制7.投标文件的编写7.1投标人应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求，并在充分理解招标文件提出的货物技术规范、服务和商务条款后的基础上制作投标文件。8.投标的语言及计量单位8.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。8.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。9.投标文件构成9.1投标人编写的投标文件应包含招标文件要求的全部内容。9.2投标人在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按未满足招标文件实质性要求处理。9.3电子标书本项目实行电子招投标，供应商需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供应商客户端制作投标文件，并生成JMBS格式加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。9.4投标人在响应文件中必须提供有关材料，如果缺项，将导致投标失败。10.投标书格式10.1投标人应按招标文件提供的格式完整地填写所提供的货物、服务、数量及价格。11.投标报价11.1投标人应按招标文件所附的《开标一览表》和《投标产品名称、数量、规格及报价明细表》中的项目，标明拟提供货物和服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。11.2本标针对每种货物只接受一个报价，不接受备选方案，但不拒绝优惠声明。11.3投标人应按招标文件的要求对有关设计文件、货物及其配套服务的全部内容进行报价。投标报价应包括：11.3.1外购、外协、配套件、原材料及功能设计生产制造、检验、油漆、包装、保险、利税、管理、运杂、安装调试、人员培训等费用。11.3.2招标文件中特别要求的零件、备品备件等费用。11.3.3分项报价明细表中特别要求的安装、调试、运输及培训等费用。12.投标货币12.1本次投标货币为人民币。13.证明投标人合格和资格的文件13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和一旦其投标被接受则有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2投标人应填写并提交招标文件所要求的资格证明类文件。14.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件14.1投标人应提交招标文件要求的货物及其服务的合格性及符合招标文件规定的证明文件。证明文件可以是手册、图纸和资料等，并作为投标文件的一部分。14.2投标人应逐条阅读招标文件要求的技术规格条款要求，指出自己提供的货物和服务是否对招标文件做出实质性的响应，并将不能响应之处在招标文件所附的“技术规格偏离表”和“合同条款偏离表”中一一列出。否则，将视为投标人同意、确认或接受招标文件的全部或相应部分的要求。15.投标文件的有效期15.1投标文件从实际开标之日起90天内有效。15.2在特殊情况下,在原投标有效期届满之前，采购代理机构可与投标单位协商延长投标文件的有效期，并经投标方确认。15.3投标人在投标有效期内撤销投标文件的，采购代理机构可以不退还投标保证金。16.投标文件的书写要求、签署及份数16.1投标文件须用不褪色的墨水笔书写或打印。16.2投标文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或投标人授权代表签字或盖章。16.3未实质性响应招标文件、或者关键字迹潦草、关键内容表达不清、或者未按要求填写、或者可能导致非唯一理解的投标文件将被拒绝。16.4响应文件具有法律效力,若响应文件与采购需求要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。16.5为了保证响应文件的合法性、安全性和完整性，响应文件必须逐页加盖单位公章。授权代表须将“法人授权书”（原件）附在响应文件中。16.6除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。16.7投标文件应由企业法人或法人授权代表在所有规定签章处逐一签署及加盖单位的公章。16.8投标文件的份数：详见《投标人须知前附表》。16.9投标人可根据投标服务的具体需要自行编制其它文件纳入投标书中。16.10投标文件的装订必须采用死页胶粘本，不允许活页形式装订（非胶粘方式装订的投标书一律视同活页装订），活页方式装订视为投标无效。本项目采用电子招投标，无需提供纸质版投标文件。17.投标保证金17.1投标保证金金额：详见投标人须知前附表规定。17.2投标保证金用于保护本次招标免受投标人的违规、违约行为而引起的风险。17.3投标保证金应用人民币，由投标人按第二章《投标人须知》中明确的银行、帐号等信息，于开标前缴纳。对未按要求提交投标保证金的投标书，将视为不响应投标而予以拒绝。17.4投标保证金应以前附表要求的方式提交。17.5中标人的投标保证金自采购合同签定之日起5个工作日内不计利息予以退还。17.6未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内不计利息予以退还。17.7发生以下情况中标人的投标保证金可能被没收：17.7.1未按28条规定签定合同；四、投标文件的递交18.投标文件的密封与标记18.1投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“JMBS格式电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。18.2未按本须知要求投递响应文件，造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。19.投标文件递交的截止日期19.1投标人必须在《投标人须知前附表》中规定的时间之前将投标文件送达到规定的地点。19.2超过招标文件规定的投标截止时间送达的投标文件将不予接受。20.投标文件的修改和撤销20.1投标人对其投标文件进行的修改或撤销应以书面形式并在招标文件规定的投标截止时间前送达采购代理机构手中。20.2投标人对投标文件的修改或撤销应按招标文件规定进行准备、密封、标注和递交。20.3投标截止时间以后，不允许对投标文件进行修改。20.4投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤销投标文件。五、开标21.开标21.1除非采购代理机构另外书面通知，本标将按本招标文件《投标人须知前附表》中规定的时间和地点开标。21.2主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定查验投标人的相关证件；（5）按照投标人须知前附表规定解密投标文件；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）宣读招标控制价；（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。六、评标和定标22.评标原则22.1本标的评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。22.2评标委员会将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）的规定及相关法律法规的规定依法评标，维护招标投标各方当事人的合法权益。法律、法规、规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，评标委员会应根据招标文件规定，优先推荐节能、环保产品，优先考虑小微企业。投标人符合规定，获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。22.3不徇私情，不明招暗定。22.4资格审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。22.5评标人员不得私自泄露评标内容，不得进行旨在影响评标结果公正、公平的任何活动。22.6对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。23.评标方法23.1采购代理机构将根据有关法律法规的规定组建本次招标的评标委员会。评标委员会成员由本行业相关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总人数的三分之二。23.2评标的依据为招标文件和投标文件。根据相关法律法规的规定，评标委员会不以任何外部证据作为其评标的依据或标准。23.3评标过程将严格保密。开标后直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关评标资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。23.4在评标的整个过程中，投标人所进行的旨在影响评标结果的活动，可能导致其投标被拒绝，或者被取消中标资格。23.5本次招标采用综合评分法进行评标。评标分初步评审和详细评审两个阶段。23.5.1初步评审分为资格性检查和符合性检查，只有通过初步评审的投标文件才可进入详细评审阶段。23.5.2详细评审分为经济报价部分和技术标评审及商务标评审三个部分。23.6初步评审A.资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。B.符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，判定其内容是否真实可靠，是否满足招标文件的最基本的实质性要求，是否存在重大偏离。重大偏离系指投标文件的有效性、真实性、合同的供货范围、质量、性能和规格等内容在实质上与招标文件形成了重大的不一致，而这种不一致可能限制了买方的权力和投标人的义务，纠正或承认这些偏离将会对该投标人和其它投标人合理的竞争地位产生不公正的影响。与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。具体评审内容系指：（详见评标办法附表）23.7对通过初步评审的投标文件，评标委员会将对其进行算术性修正。算术性修正是指对投标文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：23.7.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；23.7.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；23.7.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；23.7.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。23.7.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价需经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。23.7.6投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.7.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.7.5评标委员会将拒绝被定为实质上非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。23.7.6评标委员会将允许投标中有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。23.8通过初步评审及算术性修正的投标文件将进入详细评审阶段。23.8.1详细评审中，评标委员会将采用综合评估法中的打分法，以投标文件能最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准为依据，独立地对各投标文件进行评审和打分。23.8.2评标委员会将对下述评审因素进行量化，并根据评委会每个成员对投标文件的评审和理解进行打分。经济报价权重占30%，技术标权重占70%.投标人两部分的分值相加，即为该投标人的评标总得分。附：初步评审标准评审因素评审内容评审标准评审意见初步评审资格审查具有独立承担民事责任的能力提供有效的营业执照正本或副本原件扫描件加盖公章；法人代表或其委托代理人应提供本人身份证原件，委托代理人还应提供《法人代表授权委托书》及法人和授权委托人的社保缴纳证明（退休人员提供退休证）；初步评审资格审查具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度近三年2021-2023的财务报表（成立不足三年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；投标企业年度财务审计报告（2021年-2023年任意一年，企业成立不足1年的提供企业成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；初步评审资格审查有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录近六个月任意一个月完税证明（如未缴税的需提供其相关税务部门开具的资料证明）；近六个月任意一个月社保缴纳证明（退休人员提供退休证）等材料的原件扫描件；（或提供《政府采购诚信承诺函》原件扫描件）；初步评审资格审查参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标声明按招标文件规定格式完整提供初步评审资格审查信用查询记录供应商如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息报告和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的将被拒绝投标）。初步评审资格审查采购政策本项目专门面向小微企业初步评审资格审查特定资质投标人必须具有苗木生产经营许可证和林业园林绿化工程有关内容，具有有效的市政工程施工资质或园林绿化资质符合性审查要求序号审查因素审查内容1供应商名称供应商名称与购买文件时一致且有有效变更证明的；2响应文件签字盖章响应文件按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；3投标报价投标报价按照规定要求报价，均未超过预算金额或者最高限价，有且只有一个报价；4投标有效期投标有效期满足招标文件要求；5响应文件编制投标文件是否按招标文件要求编制，内容是否全面；没有内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；6合同履行期限投标文件中合同履行期限是否超过招标文件规定的合同履行期限；7其他无效情形符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；注：以上检查内容必须全部满足检查标准，否则视为无效投标。初步评审合格后方可进入详细评审阶段。拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目评分标准评分因素标准分评分标准报价部分（30分）项目报价（30分）1）对于经济报价的评分，按以下方法进行：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=报价得分=(评标基准价／评标价格)×30%×100其中：评标基准价为评标价格最低的报价（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（3）最低报价不作为评标的唯一依据。采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。商务技术部分（70分）技术参数响应（10分）投标供应商必须如实根据所投产品及服务作出明确的响应承诺,并对其提供内容的真实性负责。 完全满足文件及清单参数要求的得 10分， 每负偏离一条扣 1 分， 扣完为止， 正偏离不加分。商务技术部分（70分）项目服务方案（12分）针对本项目的服务标的制定详细的服务方案，包括但不限于以下内容：林地整理、苗木栽植、补植、施肥、修枝、病虫害防治、 管护、割灌除草等 8 项服务方案；每项内容详尽、科学作业、流程清晰、人员安排可行、满足服务采购需 求得 1.5 分，满分 12 分；每缺少一项服务方案内容扣 1.5 分；每 一项方案内容存在缺陷的扣 1 分。 注：缺陷指项目名称不符、需求理解错误，方案内容与项目需求不一致，涉及的技术规范标准等与国家或行业或采购文件要求不一致，方案内容存在凭空想象与编造、内容与实际实施存在差异性，内容前后矛盾或存在逻辑错误或表述错误或科学原理错误、语义表述不清，存在歧义、混乱，内容不充实完善等）。商务技术部分（70分）施工方案 与技术措 施（6分）施工部署合理，施工顺序及方案切实可行、针对性强，各项管理目标明确，技术措施满足工期、质量、安全生产及文明施工要求。完全响应得 6 分；施工部署合理，施工顺序及方案切实可行、针对性强，各项管理目标较为明确，技术措施满足工期、质量、安全生产及文明施工响应要求得4 分；施工部署、施工顺序及方案可行性较低、各项管理目标不明确，技术措施满足工期、质量、安全生产及文明施工要求 1 分，不提供不得分。商务技术部分（70分）质量管理 方案（12分）针对本项目拟采取的质量管理方案，包括但不限于①管理方式②管理机制③质量管理目标④实施计划⑤组织方案⑥质量保证措施等 6个部分要素，方案内容齐全，符合实际情况的最高得 12分，每缺少一项方案内容扣 2分，每有一项内容存在缺陷的扣1分，扣完为止；商务技术部分（70分）货物供货 方案（10分）货物供货方案主要包括以下内容：①详细供货方案、②人员组织保障、③进度计划方案、④配送方式、⑤项目人员安排、退货、换货流程及质量管控措施等作出详细方案，方案符合项目实际情况，有利于项目实施的得10 分，每缺少一项方案内容扣2 分，每有一项内容存在缺陷的扣 1 分，扣完为止。 注：缺陷指项目名称不符、需求理解错误，方案内容与项目需求不一致，涉及的技术规范标准等与国家或行业或采购文件要求不一致，方案内容存在凭空想象与编造、内容与实际实施存在差异性，内容前后矛盾或存在逻辑错误或表述错误或科学原理错误、语义表述不清，存在歧义、混乱，内容不充实完善等）。商务技术部分（70分）售后服务（5分）供应商需为本项目提供售后服务方案，方案包括并不限于：①售后服务体系，②售后服务保障措施，③售后服务优势，④备货方案，⑤售后响应时间等；方案要求合理，针对性强，逻辑条理清晰、内容详尽。方案完全满足项目要求的得5分，每有1项缺项扣1分，每有一项内容缺陷或不足的扣1-2分，直至本项扣完为止。商务技术部分（70分）安全措施（5分）安全措施包括以下内容：有相关专业的技术人员全程对农药的配比及喷洒进行技术指导，并对突发情况由应急处置措施，确保农药作业全过程安全按高效、无风险，有相应方案得 5 分。如方案内容存在与实际实施存在差异性，语义表述不清，存在歧义、混乱，每项内容不充实完善等扣 1 分，扣完为止；商务技术部分（70分）人员配置（6分）针对本项目实施内容组织机构体系完整配备专业人员，岗位职能和分工明确，人员配备充足合理得 6 分，项目组织机构较为完整， 人员满足项目要求，得 3 分；项目组织机构体系不完整，人员配备欠缺，得 1 分； (以上人员须附录相关专业职称证书和身份证等相关证件) 未提供的不得分。业绩（4分）提供近三年（2022年至今）类似业绩证明材料，每提供一个有效业绩得1分，此项最多得4分（需提供合同或中标通知书原件扫描件）。23.8.3各评标委员会成员对每个投标人的经济报价和技术标的打分合计即为该投标人的评标总得分。计算公式为：总评标得分=经济报价+技术部分23.8.4评标报告签署前，经复核发现存在以下情形之一的：分值汇总计算错误的；分项评分超出评分标准范围的；评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载：评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。23.8.5评标委员会将按投标人得分顺序由高到低依次排名，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分及报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分最高的前一名至前三名投标人将成为中标候选人。23.8.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。24.投标文件的澄清24.1评标委员会在评标过程中有权随时请投标人就投标文件中含混之处加以澄清或答疑。24.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。24.3投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。24.4投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。25.中标人的确定25.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。25.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。25.3评标委员会按照招标文件的评标办法负责向采购人推荐中标候选人。评标委员会有权推荐一家或一至三家投标人为中标候选人、或者拒绝所有的投标人的投标。评标委员会成员无义务向投标人做出有关对评标的任何解释工作。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。26.中标通知26.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。26.2对于所有投标人的投标文件均不予以退还，但对其承担保密责任。27.拒绝某些或所有投标的权力。27.1采购人或采购代理机构有权在《中标通知书》发放之前的任何时候拒绝任何有不正当行为或扰乱正常招标工作的投标人，由此对相关投标人造成的损失不负责任。七、授予合同28.签订合同28.1中标人收到《中标通知书》后，须按有关规定与采购人签定经济合同。合同的签订一般在《中标通知书》发出后30天内进行，但采购人事先约定的情况除外。28.2合同签订后，中标人应按合同的规定履行合同，未按规定履约的，采购人有权取消合同，并且不退还中标人的投标保证金。28.3中标合同不得转让或分包。如需对合同的非主体部分进行转让或分包，投标人必须在投标文件中予以说明，并需经采购人同意。否则，采购人有权取消中标人的中标资格。28.4如中标人未按有关规定与采购人签订合同或提交合同履约保证金的，采购人可以选择其他中标候选人为中标人，并组织中标人和采购人签订经济合同。28.5合同履约保证金的形式为银行保函，另有约定的，按照约定条件执行。29.合同的组成29.1下列文件均为经济合同不可分割的组成部分：29.1.1招标文件及其附件、澄清文件；29.1.2中标的投标文件及其他附件；29.1.3经确认的答疑记录；29.1.4中标通知书。八、买方授标时更改采购货物数量的权利30.买方在授予合同时有权按“投标人须知前附表”第12项约定的内容对“货物需求表”中规定的货物数量和服务予以局部增加或减少，但不得对单价或其它实质性内容做任何改变，对增减的数量按同类型中标产品价结算货款。九、无效投标的认定和废标31.投标文件属下列情况之一的，应当按照无效投标处理：31.1未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章。31.2投标函没有投标人盖章或其法定代表人（或法定代表人授权代表人）的印鉴或签名。31.3投标文件未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清。31.4投标人提交的投标文件不完整。31.5投标报价低于成本报价竞标。31.6投标报价超出最高限价（预算金额）。31.7不具备招标文件中规定的资格要求。31.8投标文件逾期送达。31.9有虚假、谎报等造假现象。32.有下列情况之一出现，将视为招标失败或废标：32.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；32.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；32.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；32.4因重大变故，采购任务取消的。2.第三章合同条款1.定义本合同下列术语应解释为：1.1“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2“合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价格。1.3“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切材料、设备、机械、仪表、备件、工具或其它材料。1.4“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，比如运输、保险、以及其它的伴随服务，比如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定卖方应承担的其它义务。1.5“买方”系指前附表中所述购买货物和服务的单位。1.6“卖方”系指前附表中所述提供货物和服务的公司或实体。1.7“项目现场”系指合同条款前附表中指明的地点。1.8“天”指日历天数。2.来源地2.1本条所述的“来源地”系指货物生产地或提供服务的来源地。3.技术规格3.1交付的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格相一致。3.2除技术规格另有规定外,计量单位应该使用公制。4.专利权4.1卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。5.包装要求5.1除合同另有规定外，卖方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定现场。5.2货物包装应附一份详细包装单和质量证书。6.包装标志6.1卖方应在每一包装用不褪色的、以醒目的中文字样做出下列标记:1、货物名称、品目号和规格：2、毛重/净重：3、生产日期4、行业规定的其它标识7.装运条件7.2如果是从国内供应的货物：7.2.1卖方应负责内陆运输；7.2.2货物到达买方目的地，经验收合格，买方签字认可后的日期为交货日期。8.装运通知8.2如果是从国内供应的货物，买方提前十四天制定需求计划给卖方:8.2.1卖方应在合同规定的装运日期之前七(7)天内以电报或电传或传真形式将合同号、货物名称、数量和到货日期通知买方。同时，卖方应用挂号信把详细的货物清单一式两份，包括合同号、货物名称、规格、数量、待运日期和货物在运输、储存中的特殊要求和注意事项等通知买方。8.2.2卖方应在货物装完后24小时之内以电报或电传或传真形式将合同号、货物名称、数量、发票金额、运输工具名称及启运日期通知买方。9.付款9.1本合同以人民币付款。9.2卖方应按照双方签订的合同规定交货。交货后卖方应把下列单据提交给买方，买方按合同规定审核后付款。81.发票；92.装车单；103.商家出具的质量检验证书和数量证明书；114.验收证书。125.买方验收签证139.3卖方应在每批货物到达买方目的地后，经验收数量与卖方提供的数量证明书一致后四十八（48）小时内将上述9.2条要求的单据给买方。9.4付款方式：无预付款，等财政资金拨付后结算。10.质量保证10.1质量要求、技术标准及卖方对质量负责的条件期限。10.2卖方应严格按照设备制造国家标准和行业标准进行制造。出厂前卖方的质量检验部门应按照产品原产地国家制定的各项规定进行产品质量检验，检验合格后出具质量证明书后，方能出厂。10.3卖方对设备制造质量负责，在买方按照使用维护说明书的规定正确的安装维护及存放的情况下，卖方应保证所供设备自正式投入运行之日起36个月内无故障，如确因设计和制造质量不良而发生损坏或并非因维护操作不当导致不能正常使用，卖方应按国务院发布的《工业产品质量责任条例》在接到买方通知之日起1日内派人抵达设备使用现场处理，并承担相应的经济责任。10.4卖方应对所供应设备的外协、外购件质量负责，其负责期限和责任范围等同于1.2条款的约定。卖方在交货时应提供外购件的使用维护说明书及证明文件。10.5卖方单位所提供产品的技术应是最新的,并且已有运行2年以上的成功经验,并附有证明文件。10.6运输方式、交货地点及到达项目现场费用负担10.7运输方式由卖方决定、由卖方办理，运杂费用由卖方承担，产品包装应符合国家有关要求。11.售后服务12.1在货物到达使用单位后，接到买方通知后，应在1天内工作人员到达现场，在买方技术人员在场的情况下开箱清点货物，并承担由此发生的一切费用，时间不长于1天。12.2对配套设备中的产品必须提供有关资料及售后服务承诺。13.备品备件13.1应保证终身提供该设备的所有配件。13.2卖方须提供备件的名称、价格及有效期，保证供货期等。14．保修14.1本次招标采购的产品，要求质保期一年。质保期即自安装验收合格正式运行之日算起，至少12个月内无重大质量问题（如出现质量问题，卖方在保修期内免费更换部件及维修）。15.检验15.1在交货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款时所需文件的组成部分，但不能作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验。卖方的检验结果应附在检验证书后面。15.2货物运抵买方目的地后，买方对货物的质量、规格、数量和重量进行检验，并出具检验证书。费用由卖方承担。16.卖方履约延误16.1卖方应按照“货物需求一览表及技术规格要求”中买方规定的时间表交货和提供服务。16.2如卖方无正当理由而拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收误期赔偿或违约终止合同。16.3在履行合同过程中，如果卖方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间。17.误期赔偿17.1除合同第17条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的千分之二（2‰）计收,直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过误期货物总价或服务合同价的百分之五（5%）。一周按七（7）天计算，不足七（7）天按一周计算。一旦达到误期赔偿的最高限额，买方可考虑终止合同。18.不可抗力18.1如果卖方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，买方不应没收履约保证金，卖方也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。18.2本条所述的“不可抗力”系指那些卖方无法控制，不可预见的事件，但不包括卖方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它经双方商定的事件。18.3在不可抗力事件发生后，卖方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知买方。除买方书面另行要求外，卖方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响持续超过一百二十六（126）天，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。19.税费15.1卖方报价应包括货物送达买方目的地以前的所有税费。既与本合同有关的一切税费均应由卖方负担。20.价格调整20.1物价波动引起的价格调整本项目交货期较短，投标人应自行考虑项目实施过程中材料的价格波动。招标人对物价波动引起的价格不予调整21．履约保证金21.1卖方应在收到中标通告书后七（7）天内，应按“投标人须知前附表”的要求向买方提供履约保证金。履约保证金的有效期到货物通过初步验收后28天时为止。21.2卖方提供的履约保证金应按招标文件所附的格式或买方可接受的其他格式提供，与此有关的费用均由卖方负担。21.3如果卖方未能履行合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中得到补偿。22.争端的解决22.1买卖双方通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始二十八（28）天内仍不能解决，双方应将争端提交阿克苏地区行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交行业主管部门后二十八（28）天内仍得不到解决，则应提请仲裁。22.2仲裁应按照双方商定的仲裁委员会根据其仲裁程序进行仲裁；22.3仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。22.4仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。22.5在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执行。23.违约终止合同23.1在买方对卖方违约而采取的任何补救措施对项目都受影响的情况下，买方可向卖方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。1、如果卖方未能在合同规定的期限或买方同意延长的期限内提供部分或全部货物；2、如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。24.转让和分包24.1除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。25.适用法律24.1本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。25.合同生效25.1本合同应在双方签字和买方收到卖方提供的履约保证金后生效。26.主导语言26.1本合同一式四份，以中文书写，买方执三份，卖方执一份。27.合同修改27.1除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。28.其它事项28.1本合同所确定的价格为最终价格,已包含包装费、运杂费、保险费、卖方的现场验收、安装调试费、现场服务费等各项费用。D、出厂日期29.其它要求29.1必须满足甲方提出的合理要求。第4章采购需求一、项目名称:拜城县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目二、采购内容:1.砍伐乔木9215株,单价43.04元/株(含林地清理、开挖植树坑)2.购买苗木。其中:杨树160698株，单价5.53元/株;沙枣12565株，单价5.13元/株(含树苗栽植)。3.修剪苗木411444株(含清运树枝)。杨树修剪具体操作:主要是去除病枝、弱枝，保留主干通直生长。树高度2-3米以下树枝进行修剪处理。根据树干高度加大修剪量，但一次修剪量不宜超过树冠的1/3,避免过度修剪影响树势;沙枣修剪具体操作:主要是定干和整形，定干高度为1.5米-2.5米，促进侧枝生长，一般留枝3-4和主枝。梳除过密枝、交叉枝、重叠枝和病枯枝。修剪后的较大伤口(直径大于2厘米)要用油漆等涂抹，防治水分散失和病虫害侵入。三、对供应商的资质要求:投标人必须具有苗木生产经营许可证和林业园林绿化工程有关内容，具有有效的市政工程施工资质或园林绿化资质，同时中标方需提供以下资料:1.苗木标签(苗圃地址、苗龄、规格)原件2.产地检验合格证原件3.苗木植物检疫合格证原件4.苗木规格:杨树苗木3年生以上扦插苗,胸径或千径≧2.3厘米,苗高≧1.8米，侧根≧30厘米的，一级侧根18根以上，根幅35厘米以上;沙枣苗木2年生以上扦插苗,胸径或干径≧1.4厘米,苗高≧1.2米，侧根二30厘米的，一级侧根18根以上，根幅35厘米以上。5.提供的苗木必须阿克苏本地苗木，无检疫病虫害、枝条健壮根系无机械损伤。6.中标方需在采购方制定时间内将苗木送至指定地点。甲方安排专人到交货地点，按上述质量要求现场验收苗木数量和质量，乙方保证所供苗木达到甲方的质量要求，不符合要求的苗木，甲方有权要求乙方3日内退货换货。四、该项目面向小微企业，采购人代表不参与评标，无进口产品五、履约保证金:根据中标价的10%作为履约金，用于保证工人工资。六、合同签订:公示结束后，在无投诉质疑的情况下，3天之内签订，如不按时签订视为自动放弃，采购人将按照相关的程序重新招标;因供应商没有按时签订合同而给采购人带来的经济损失或其他损失，供应商需要承担相应的赔偿责任。赔偿金额和方式在合同的其他条款或相关法律法规规定执行。七、完工时限:2026年9月之前完成项目建设内容八、施工要求1.投标人必须具备专业资质与丰富经验，熟悉造林绿化工作流程包括林地整理、苗木栽植、水土肥管理、修剪和病虫害防治等抚育管理措施。2.制定详细的施工进度计划，明确各阶段关键时间节点，确保项目按时完工。九、质量验收标准:1.依据国家和地方相关林业园林绿化工程验收规范、本项目设计以及合同约定的标准进行验收。其中:苗木进场时进行抽检，检查苗木质量;种植施工完成后进行初步验收，对苗木栽植情况、场地整理等情况进行检查，并提出整改意见，整改完成后进行最终验收，项目实施后造林成活率必须达到85%以上;在养护期内定期检查养护情况养护期满后，对苗木的保存率、生长状况进行验收评估，验收合格后出具竣工验收报告，需符合相关林业造林绿化工程标准与项目预期目标。2.在养护期内，供应商需建立快速响应机制，对苗木死亡、病虫害爆发等突发情况及时处理，并采取有效措施。定期向采购方汇报项目进展情况，提供书面报告及相关数据记录。十、项目负责人:阿西木·牙生手机号码:18909974899电子邮箱:1464598185@q9.com第5章投标文件格式投标文件（正本/副本）项目名称：投标人名称：（全称并加盖公章）授权人签字：日期：目录一、法人代表授权书二、开标一览表三、投标分项报价明细表四、采购清单五、合同通用条款六、投标人的资格证明文件七、企业法人营业执照八、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书九、投标人提交的其它资料十、企业经营业绩十一、中小企业声明函十二、储藏能力（自拟）十三、供货产品质量（自拟）十四、供货能力及方案（自拟）十五、售后服务计划（自拟）十六、供货声明书（服务承诺）（自拟）一、法人授权委托书（采购人名称）：（投标人全称）法定代表人（姓名）、（身份证号）授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、招标、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别：身份证号：单位：部门：职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字或盖章：投标人代表签字：日期：附：被授权人身份证件2、开标一览表投标人：（全称并加盖公章）货币单位：元序号名称价格（元）供货期投标报价总合计小写投标报价总合计大写注：开标一览表中投标价为符合招标文件要求的所有费用。投标供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素及相关费用。投标人代表签字：日期：3、投标分项报价表投标分项报价明细表项目名称：项目编号：金额单位：元序号货物名称规格及型号品牌单位数量单价总价合同履行期限备注合计（此表可延长）注：1.此表需详列响应的每种产品2.总单价金额与单价汇总金额一致。3.供应商应根据货物清单分项进行填报，表中表格行数可自行添加。招标文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。供应商名称（盖章）：法定代表人（代表人）签字或盖章：日期：年月日四、采购清单模板(详见附件清单)五、采购合同：详见附件合同6、投标人的资格证明文件1、关于资格的声明函（采购人名称）：关于贵方发布的（项目名称），本签字人愿意参加投标，提供招标文件“采购清单”中规定的（合同包/品目号）（货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本壹份，副本肆份，随投标文件一同递交。投标人（全称并加盖公章）：地址：邮编：电话/传真：投标人代表签字：2、投标人的资格声明1．投标人概况：Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真：电话：邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表：（姓名、职务）实收资本：其中国家资本：法人资本：个人资本：外商资本：Ｅ．最近资产负债表（到年月日为止）。(1)固定资产合计:(2)流动资产合计:(3)长期负债合计:(4)流动负债合计:Ｆ．最近损失表（到年月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.法人营业执照、税务登记证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月日传真：电话：七、企业法人营业执照（采购人）：现附上由（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：八、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书我公司承诺在（项目编号、项目名称）招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚法定代表人：法人授权代表：项目经办人：我公司承诺在参加本次投标前三年内，无以下行为：重大违法行为；商业行贿行为；政府采购法《第七十七条》，列入不良行为记录名单的各种行为；如有上述行为，我公司及项目参与人员自愿放弃本次项目的投标、报价资格，若为预中标、成交人，也自愿放弃中标、成交资格投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：年月日九、投标人提交的其它资料投标人应提交的其它资料，包括：招标文件要求提供的所有资格文件等其他资料。（注：复印件均需由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。）投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：十、企业经营业绩项目名称：项目编号：序号项目名称项目单位名称项目内容合同金额项目单位备注注：1、以上业绩需附相关证明材料（具体详见评标标准），否则专家在评审时将不予采信；2、项目内容请详细说明所承担的具体采购内容；投标单位（单位公章）：法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：年月日十一、中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（农、林、牧、渔业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本林草湿荒一体化保护修复涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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