灾毁恢复重建工程 路面预防养护及功能性修复养护工程施工监理招标公告（蕉岭县公路事务中心2025）
国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工程施工监理【电子标】
投资项目代码
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投资项目名称
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招标项目名称
国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工程施工监理
标段（包）名称
国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工程施工监理
公告性质
正常
资格审查方式
资格后审
招标项目实施（交货）地点
位于蕉岭县境内
资金来源
除按政策规定申请上级资金补助外，不足部分由地方自筹解决
资金来源构成
财政资金
招标范围及规模
①国道G205线蕉岭广福大岗湖(闽粤界)至文福储村段灾毁恢复重建工程:(一)新娘山段：按一级公路实施恢复重建工程。包括改路、新建公路桥梁、路基路面排水，交通工程及沿线附属设施、绿化等。其中新娘山大桥已按应急抢险工程正在施工中；新娘山便道已按应急抢险保通工程完成路基路面及防护工程施工并开放使用，该便道也是下阶段施工便道的组成部分。(二)顿头坑水库段:新建护脚挡十墙、回填片石注浆加固路基、新建水泥混凝土护坡和挂网喷浆，加长涵洞，重泄洪槽、恢复路面及边沟等排水设施，重做防护栏等，上报施工图设计已完成抢险加固。(三)其余路段(新娘山段、顿头坑水库段除外):新建路堑挡土墙、锚杆框架格梁护坡、人字骨架护坡、抗滑式护脚墙，挂网喷浆、主动防护网、客土喷播植草，修复损毁路面、排水设施、交通安全设施等。 ②国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程主要内容为：清理坡面土方，新建抗滑式路堑护脚墙、锚杆格梁、护面墙、主动防护网、客土喷播植草，修复损毁路面、重建排水设施等。 ③国道G205线蕉岭广福大岗湖(闽粤界)至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工程主要建设内容：水泥砼路面加铺5cm罩面，沥青砼路面加铺5cm罩面，平面交叉及道口接顺，并恢复公路标线等。 特别说明：《国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程新娘山大桥段》、《国道G205线蕉岭县文福镇新娘山石场路段应急保通工程》、《国道G205线蕉岭县顿头坑水库塌方段应急保通工程》由应急抢险专项实施，需进行扣除。本次招标控制价(最高投标限价)不包含以上已实施工程。
招标内容
（1）里程范围内的路基、桥涵、路面、交通安全设施及沿线附属设施等的施工准备阶段、施工阶段、交(竣)工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。 （2）监理人不需要组建中心试验室。
工期（交货期）
施工监理服务期限为：①国道G205线蕉岭广福大岗湖(闽粤界)至文福储村段灾毁恢复重建工程:8个月②国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程:6个月
最高投标限价（万元）
217.65
是否接受联合体投标
否
投标资格能力要求
投标人资质要求：具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业乙级或以上监理资质，并持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照。 项目负责人资格要求：路桥相关专业中级工程师，持有交通运输部与人力资源社会保障部用印的交通运输工程专业监理工程师职业资格证书(或电子证书)或具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行注册(或从业登记)。 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
投标人业绩要求：近5年（2019年12月1日至投标文件递交截止之日止），累计完成过不小于40km质量合格的预防养护、修复养护、新建或改、扩建、路面改造、路面大修二级（或以上）工程施工监理任务，其中至少1个标段里程在10km以上质量合格的预防养护、修复养护、新建或改、扩建、路面改造、路面大修二级（或以上）工程施工监理任务。
其他要求：
是否采用电子招标投标方式
是
获取资格预审/招标文件的方式
下载资格预审/招标文件的网络地址：广州交易集团有限公司网站（https://www.gzggzy.cn/）
获取资格预审/招标文件开始时间
2025年1月16日 0时0分
获取资格预审/招标文件截止时间
2025年1月23日 0时0分
递交资格预审/投标文件截止时间
2025年2月25日 10时0分
资格预审/投标文件递交方式
本项目采用电子投标，投标人通过广州公共资源交易平台递交加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年2月25日10时00分，投标人完成电子投标文件上传后，广州公共资源交易平台即时向投标人发出递交回执通知。具体递交要求以招标文件为准。有关电子投标的帮助文件可自行在广州公共资源交易中心网站相关栏目下载。路径为广州公共资源交易中心网站→服务指南→系统帮助→操作手册→【专业工程】新数字交易平台操作指引（含交易系统、文件编制工具、开评标系统等）→交通公路工程→系统工具下载→系统工具及驱动包（投标人）下载：http://www.gzggzy.cn。
开标时间
2025年2月25日 10时0分
开标地点
第05开标室（天润路333号）
发布公告媒介
广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站（https://www.gzggzy.cn/）
招标人
蕉岭县公路事务中心
联系地址
梅州市蕉岭县蕉城镇溪峰东路42号
招标人联系人
陈先生
联系电话
0753-7882043
招标代理机构
广东省广大工程顾问有限公司
联系地址
广州市番禺区番禺大道市桥东街文坡路甘棠商业楼八楼、梅州市梅县区宪梓南路联盛商城243号单层店（B区商务区2楼206号）店
招标代理联系人
邓工
联系电话
0753-2582598
招标监督机构
蕉岭县交通运输局
联系电话
0753-7872884
其他依法应当载明的内容
使用企业库数据源
交易集团企业库
附件： ${file-data-placeholder}
附件：
招标公告（盖章版）.pdf
附件1：资格审查条件附录1至附录4.doc
附件2：评标办法.doc
招标申请信息
项目名称
工程类型
项目类别
招标方式
联系方式
国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工程施工监理
交通工程
服务
公开招标
项目信息
项目名称
国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工程施工监理
项目编号
JG2025-0197
招标单位
蕉岭县公路事务中心
项目类别
服务
建设单位
蕉岭县公路事务中心
招标代理
广东省广大工程顾问有限公司
项目监督部门
蕉岭县交通运输局
招标内容
招标方式
公开招标
诚信排名得分类别
该类项目不需要选择诚信得分类别
资审方式
资格后审
规划报建批准文号
备案方式
初步设计批准文号
工程类别
交通工程
建设用地批准文号
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日程安排
活动
开始时间
结束时间
场地
招标公告发布
2025-01-16 0:00:00
2025-01-23 0:00:00
投标登记
2025-01-16 0:00:00
2025-01-23 0:00:00
发放招标文件
2025-01-16 0:00:00
2025-01-23 0:00:00
递交投标文件
2025-01-16 0:00:00
2025-02-25 10:00:00
招标答疑提问
2025-01-16 0:00:00
2025-02-07 10:00:00
递交投标保证金凭证
2025-02-25 9:45:00
2025-02-25 10:00:00
第05开标室（天润路333号）
一阶段开标
2025-02-25 10:00:00
2025-02-25 11:00:00
第05开标室（天润路333号）
投标文件解密
2025-02-25 10:00:00
2025-02-25 10:30:00
二阶段开标
2025-02-25 14:00:00
2025-02-25 15:00:00
第05开标室（天润路333号）
答疑纪要
项目名称
招标答疑发布时间
操作
没相对应数据！
中标（成交）结果
项目名称
招标单位
招标代理
中标单位
状态
操作
没相对应数据！
国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工程施工监理招标公告1.招标条件本招标项目国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程、国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工程已分别由广东省公路事务中心以粤公养函（2024）353号文批复，施工图设计已由梅州市交通运输局以梅市交函（2024）1690号文批复，广东省公路事务中心以粤公养函（2024）75号文批复，施工图设计已由梅州市交通运输局以梅市交函（2024）536号文批复，广东省公路事务中心以粤公养函（2024〕462号文批复，施工图设计已由梅州市交通运输局以梅市交函（2024）1735文批复批准，项目业主为蕉岭县公路事务中心，建设资金除按政策规定申请上级资金补助外，不足部分由地方自筹解决。招标人为蕉岭县公路事务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。2.项目概况及招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：项目位于蕉岭县境内。2.1.2建设规模：①国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程：(一)新娘山段：按一级公路实施恢复重建工程。包括改路、新建公路桥梁、路基路面排水，交通工程及沿线附属设施、绿化等。其中新娘山大桥已按应急抢险工程正在施工中；新娘山便道已按应急抢险保通工程完成路基路面及防护工程施工并开放使用，该便道也是下阶段施工便道的组成部分。(二)顿头坑水库段：新建护脚挡十墙、回填片石注浆加固路基、新建水泥混凝土护坡和挂网喷浆，加长涵洞，重泄洪槽、恢复路面及边沟等排水设施，重做防护栏等，上报施工图设计已完成抢险加固。（三）其余路段（新娘山段、顿头坑水库段除外）：新建路堑挡土墙、锚杆框架格梁护坡、人字骨架护坡、抗滑式护脚墙，挂网喷浆、主动防护网、客土喷播植草，修复损毁路面、排水设施、交通安全设施等。②国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程主要内容为：清理坡面土方，新建抗滑式路堑护脚墙、锚杆格梁、护面墙、主动防护网、客土喷播植草，修复损毁路面、重建排水设施等。③国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界)至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工程主要建设内容：水泥砼路面加铺5cm罩面，沥青砼路面加铺5cm罩面，平面交叉及道口接顺，并恢复公路标线等。特别说明：《国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程新娘山大桥段》、《国道G205线蕉岭县文福镇新娘山石场路段应急保通工程》、《国道G205线蕉岭县顿头坑水库塌方段应急保通工程》由应急抢险专项实施，需进行扣除。本次招标控制价（最高投标限价）不包含以上已实施工程。2.1.3技术标准：（一）二级。（二）设计时速40km。（三）路基宽15m，水泥混凝土路面宽14m。（四）行车道：双向两车道。2.1.4最高投标限价：见投标人须知前附表2.2监理标段划分、招标范围及监理服务期本项目施工监理共划分为3个标类1个监理标段，具体划分如下：标类标段号合同起讫桩号里程长度招标范围监理服务期资质等级土建监理类（A类）1详见建设规模13.056km（1）里程范围内的路基、桥涵、路面、交通安全设施及沿线附属设施等的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。（2）监理人不需要组建中心试验室。施工监理服务期限为：①国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程：8个月②国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程：6个月；③国道G205线蕉岭广福大岗湖(闽粤界）至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程乙级或以上监理资质。路面工程（G类）1详见建设规模13.056km（1）里程范围内的路基、桥涵、路面、交通安全设施及沿线附属设施等的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。（2）监理人不需要组建中心试验室。施工监理服务期限为：①国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程：8个月②国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程：6个月；③国道G205线蕉岭广福大岗湖(闽粤界）至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程乙级或以上监理资质。1详见建设规模13.056km（1）里程范围内的路基、桥涵、路面、交通安全设施及沿线附属设施等的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。（2）监理人不需要组建中心试验室。施工监理服务期限为：①国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程：8个月②国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程：6个月；③国道G205线蕉岭广福大岗湖(闽粤界）至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程乙级或以上监理资质。交通安全设施工程（H1详见建设规模13.056km（1）里程范围内的路基、桥涵、路面、交通安全设施及沿线附属设施等的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺陷责任期阶段的施工监理、施工安全的监理、交通组织监理，项目的环境保护、水土保持的监理，参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合业主交、竣工验收和配合业主竣工验收前的结算与决算的有关工作。（2）监理人不需要组建中心试验室。施工监理服务期限为：①国道G205线蕉岭广福大岗湖（闽粤界）至文福储村段灾毁恢复重建工程：8个月②国道G205线蕉岭广育至坑头段灾毁恢复重建工程：6个月；③国道G205线蕉岭广福大岗湖(闽粤界）至大坝墟段路面预防养护及功能性修复养护工具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程乙级或以上监理资质。1!类）程：2个月。包括施工准备阶段监理和施工阶段监理，交（竣）工验收及缺陷责任期监理，如施工工期进行调整，监理服务期也相应进行调整。3投标人资格要求3.1投标人应具有上述第2.2款表中所列相应资质，具有附录2施工监理经验，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。3.4在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请先于2025年月日至2025年月且，登陆广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）交易平台选择对应项目自行填写投标登记信息（包含拟委任的总监理工程师（项目负责人）信息），且经招标人确认后成为正式投标人。投标人办理投标登记并经招标人投标登记确认后即同步在广州公共资源交易中心系统登记。本项目招标文件、施工图设计图纸等资料一并在广州公共资源交易中心系统发布，经招标人确认后的正式投标人，可登陆广州公共资源交易中心系统下载。招标文件、施工图设计图纸等资料一经在广州公共资源交易中心网站系统发布，则视为发放给所有正式投标人。具体投标登记及相关资料下载操作按照交易平台关于交通公路工程新数字交易平台操作指引的相关指引进行操作，详见（http://www.gzggzy.cn)。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织投标人集中现场踏勘，也不召开投标预备会。5.2本项目采用电子投标，投标人通过广州公共资源交易平台递交加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年月日时分，投标人完成电子投标文件上传后，广州公共资源交易平台即时向投标人发出递交回执通知。具体递交要求以招标文件为准。有关电子投标的帮助文件可自行在广州公共资源交易中心网站相关栏目下载。路径为广州公共资源交易中心网站→服务指南→系统帮助→操作手册→【专业工程】新数字交易平台操作指引（含交易系统、文件编制工具、开评标系统等）→交通公路工程→系统工具下载→系统工具及驱动包（投标人）下载：http://www.gzggzy.cno5.3投标人解密时间：在投标截止时间后30分钟内为投标人投标文件解密时间，投标人通过广州公共资源交易平台使用制作该电子投标文件的机构业务数字证书对已递交的电子投标文件进行解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人未递交电子投标文件。5.4开标时间（即投标截止时间）和地点：2025年月日时分在广州公共资源交易中心相应的开标室，具体时间及开标室投标人可登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“建设工程”专栏中的“项目查询（日程安排、答疑纪要），输入项目编号或项目名称查询最新信息。5.5递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标补遗中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站、中国招标投标公共服务平台上发布。如公告详细内容不一致，以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的投标登记期间，如某个标段投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记；（2）依法重新组织招标或不再招标。7.联系方式招标人：蕉岭县公路事务中心招标代理：广东省广大工程顾问有限公司地址：梅州市蕉岭县蕉城镇溪地址：广州市番禺区番禺大道市桥东峰东路42号街文坡路甘棠商业楼八楼、梅州市梅县区宪梓南路联盛商城243号单层店（B区商务区2楼206号）店邮政编码：514199邮政编码：514000联系人：陈先生联系人：邓工电话：0753-7882043电话：0753-25825982025年月日1.1.评标办法前附表条款号评审因素与评审标准1评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）按招标文件规定被认定为广东省信用等级较高的投标人优先；（3）商务和技术得分较高的投标人优先；（4）由评标委员会投票确定。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上须按规定签有法定代表人或其委托代理人的签字及投标人的单位章盖章。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金；a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人未以联合体形式投标。（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上须按规定签有法定代表人或其委托代理人的签字及投标人的单位章盖章。（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本）、监理资质证书和基本账户开户许可证，投标人已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似工程业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的总监理工程师或驻地监理工程师（含备选，如有） 资格、在岗情况符合招标文件规定。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第 1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。2.2.1分值构成（总分100分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：30分主要人员：25分技术能力：0分业绩：25分履约信誉：10分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）评标价的平均值的计算： ①最高投标限价下浮率的确定下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率区间差值不小于3个百分点的摇珠范围内，以0.1%为一档次増序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各依次摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率摇珠浮动区间为0%~3%，摇出3个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001%）②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分；（3）评标基准价的确定：将最高评标限价下浮 1%，作为评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价均四舍五入至个位整数。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价23续上表评分因素与权重分值 评分标准 条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准 2.2.4（1）技术建议30分监理大纲（或监理方案）和措施15分质量和安 全监理（5分）质量和安全监理目标明确，且完全响应广东省施工标准化和安全标准华指南的得3.0分；监理措施具体且有效，对质量和安全问题所采取的对策及预控方法合理可行的，酌情加0~2.0分。2.2.4（1）技术建议30分30分监理大纲（或监理方案）和措施进度监理（5分）进度监理目标明确并满足招标文件的要求得3.0分；监理措施具体且有效，对保证工期所采取的对策及预控方法合理可行的，酌情加0~2.0分。2.2.4（1）技术建议30分30分30分费用和合同监理（3分）有工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施具体且有效，有明确的变更管理、预防、索赔、减少合同纠纷的管理和控制措施得1.8分；有合理可行的控制超计量支付及提前计量支付的预控方法的，酌情加0~1.2分。2.2.4（1）技术建议30分30分30分施工环境 保护管理（2 分）有环保监理措施得 1.2分；环保监理措施和方法具体且有效的，酌情加 0~0.8分。2.2.4（1）技术建议30分本工程监理工作的重点与难点分析10分有对工程重点、难点的分析得6.0分；分析准确，且有合理可行的应对措施的，酌情加 0~4.0分。2.2.4（1）技术建议30分对本工程的建议5 分有对本工程的建议的 3.0 分；对管理模式、 工程质量、进度、投资控制、合同管理等方面均提出合理可行的建议的，酌情加 0- 2.0 分。2.2.4（2）主要人员25分总监理工程师任职资格与业绩25分满足资格审查条件得25分；2.2.4（3）评标价10分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100×E2。其中：F=10， E1=0.5，E2=0.3评标价得分最高分为10分，最低分为0分。2.2.4（4）其他因素技术能力0分科研开发和技术创新0分\\2.2.4（4）其他因素业绩25分基本要求15分满足招标文件附录 2 业绩最低要求的，得15分。2.2.4（4）其他因素业绩25分加分10分1.在满足附录2资审条件基础上，近5年（2019年12月1日（含）至投标文件递交截止日止）累计每完成10km的预防养护、修复养护、新建或改、扩建、路面改造、路面大修二级或以上公路工程施工业绩（或以上）工程施工监理任务的加2分，本项最高得10分。2.2.4（4）履约信誉10分履约信誉10分1、信用等级分值（5分）AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为5.00、4.75、4.45、3.65分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定。2.履约情况（5分）若没出现下述情形得满分；自2023年1月1日至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前1年内），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣4分/次；（3）梅州市交通运输局、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评扣1分/次。同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。注：同一事项同时被多个部门行政处罚或正式约谈只按最高的扣分计算 1 次 。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。(1需要补充的其他内容条款号补充或修改的内容11.1 评标方法本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2评标组织1.2.1 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差， 并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实（如有）。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2 评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第 6.1.1 款。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下 1.3 款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务及技术文件）：l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审；2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的监理实施方案、主要人员、其他因素等分别评审打分。（二）第二信封（报价文件）：1、初步评审：（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；（2）报价算术性修正；2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明(如有)（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。3.2.2原 3.2.2 条款补充细化如下：评标委员会在第一个信封详细评审时，各评分因素（主要人员、技术能力（如有）、履约信誉除外）得分一般不得低于该权重分值的 60%，评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重值 60%的，应当在评标报告中作出说明。商务评分（主要人员、其他因素）得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。评标委员会人数为7人时，计算投标人技术得分时:各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。投标人的商务得分保留至小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.6.13.6.1 项（2）目末增加以下条款：g.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十六条规定的情形。3.6.3增加 3.6.3 项：3.6.3 依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。3.9增加 3.9.3、3.9.4、3.9.5、3.9.6、3.6.7 条款后增加：3.9.3 推荐中标候选人方式：按各合同段最高投标限价高低顺序依次选定中标候选人，如果出现投标人在多个合同段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的合同段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，如此类推。3.9.4 通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价开标，但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.5 通过第一个信封商务和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二个信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足 3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。3.9.7 本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：（1）招标公告第 3 点 投标人资格要求；（2）投标人须知 1.4.3 项、1.4.4 项、1.4.5 项、1.12 项、3.4 项、3.5项；（3）本评标办法的否决条款。附：投标人须知 1.4.3 项、1.4.4 项、1.4.5 项、1.12 项、3.4 项、3.5项正文内容：1.4.3 投标人不得与本标段相关单位存在下列关联情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。（11）投标人及与投标人有隶属关系或其他利害关系的单位与本标段的对应工程范围的中心试验室试验检测服务机构有隶属关系或其他利害关系。1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；（6）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.5 投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误；（2）技术建议书不够完善；（3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第1.12.3项（2）、（3）目所述的细微偏差，可在相关评分因素的评分中酌情扣分。1.12.5 投标人应根据招标文件的要求提供技术建议书等内容以对招标文件作出响应。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金应采用现金、支票、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其他形式。（1）若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表。（2）若采用银行保函，则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，并采用招标文件提供的格式。银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人。无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。利息计算原则见投标人须知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、业绩、信誉等要求。3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、监理资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件，投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程施工监理资质企业名录中的网页截图复印件，以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、监理资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖投标人单位章。3.5.2 “近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。3.5.3 “投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，以及由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件。3.5.4 “拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表”应附总监理工程师或驻地监理工程师的身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书（如公路工程监理工程师证书等）的复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师参加社保的有效证明材料复印件。“拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明总监理工程师或驻地监理工程师具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求），则该业绩不予认定。如总监理工程师或驻地监理工程师目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供由该项目委托人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。3.5.5 “拟委任的其他主要监理人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录5规定的其他主要监理人员的相关信息。“拟委任的其他主要监理人员资历表”（如有）中相关人员应附身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书（如公路工程监理工程师证书等）的复印件，相关业绩证明材料复印件，以及投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料复印件。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.7 除合同条款约定的特殊情形外，投标人在投标文件中填报的总监理工程师或驻地监理工程师不允许更换。3.5.8 投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。3.5.9 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过5％签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。1.1.附录1资格审查条件(资质最低要求)监理企业资质等级要求具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业乙级或以上监理资质，并持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照。1.2.附录2资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求近5年（2019年12月1日至投标文件递交截止之日止），累计完成过不小于40km质量合格的预防养护、修复养护、新建或改、扩建、路面改造、路面大修二级（或以上）工程施工监理任务，其中至少1个标段里程在10km以上质量合格的预防养护、修复养护、新建或改、扩建、路面改造、路面大修二级（或以上）工程施工监理任务。注：1、“完成过”指工程完工并交工验收（时间以载明的交工验收或无交工验收一次性竣工验收时间为准），经评定合格，本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收。2、本表要求业绩指由投标人承接并完成的业绩,投标人上级单位（如总公司、集团公司等）的监理业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的监理业绩均不予认定。联合体业绩不予认定。3、应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页打印件外，投标人无需再提供任何业绩证明材料。4、本招标文件中所有“类似工程”均指预防养护、修复养护、新建或改、扩建、路面改造、路面大修二级或以上公路工程施工业绩。在采用新建的公路项目完工业绩时，对于同等公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。1.3.附录3资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求1、最新年度（含无广东省最新年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的）在广东省公路工程从业单位信用评价（监理单位）中，信用等级未被评为 D 级；2、初次进入广东省的投标人，在最新全国公路从业单位（监理单位）信用评价结果中未被评为 D 级。3、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。注：1、信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表第10.2款的规定。1.3.1.1.1.1.1.1.附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求）人员数量资格要求在岗要求总监理工程师1路桥相关专业中级工程师，持有交通运输部与人力资源社会保障部用印的交通运输工程专业监理工程师职业资格证书(或电子证书)或具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行注册(或从业登记)。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）注：1、“担任过类似工程监理负责人”监理负责人可为总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师。2、路桥工程相关专业指：公路工程、桥梁工程、道桥工程、市政路桥工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程专业职称。
投标 / 标书制作要点（原创）
本灾毁恢复重建工程 路面预防养护及功能性修复养护工程施工监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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