重庆市食堂运营服务招标公告（重庆市永川区人民法院2025）
永川区人民法院机关食堂运营服务采购公告
发布日期： 2025年1月17日
一、采购方式：
公开招标
采购执行编号：DC25C002
二、预算金额：
2,700,000.00元
三、项目详情概况
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
永川区人民法院机关食堂运营服务
2,700,000.00元
3
年
详见招标文件。
预算金额总计：2,700,000.00元
四、供应商资格要求
参与采购活动的投标人需满足以下条件
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、三年内在经营活动中无重大违纪记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限:2025年1月17日 至 2025年1月24日
文件购买费:500.00元
获取文件地点：行采家（https://www.gec123.com/）
方式或事项：
（一）供应商应通过“行采家”平台（https://www.gec123.com）进行注册，成为行采家平台供应商。
（二）凡有意参加的投标人，请在“行采家”平台下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）根据采购公告要求的方式按时完成报名、提交投标文件
六、投标信息
投标文件递交开始时间： 2025年2月7日 09:00
投标文件递交结束时间： 2025年2月7日 09:30
投标文件递交地点：中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司（重庆市永川区内环南路776号一区12幢附41号）
七、开标信息
开标时间： 2025年2月7日 09:30
开标地点：中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司（重庆市永川区内环南路776号一区12幢附41号）
八、联系方式
1、采购人：重庆市永川区人民法院
采购经办人：方老师
采购人电话：19112083662
采购人地址：重庆市永川区萱花路745号
代理机构：中灵典川工程咨询（重庆）有限责任公司
代理机构经办人：郭老师
代理机构电话：023-49653742
代理机构地址：重庆市永川区内环南路776号一区12幢附41号
九、附件
招标文件-永川区人民法院食堂运营服务（定稿）.doc
免责声明：
采购人在本页面发布的任何信息应当真实、有效、完整，并对发布的信息承担相应法律责任。
招标文件项目号：DC25C002招标项目名称：永川区人民法院机关食堂运营服务采购人：重庆市永川区人民法院采购代理机构：中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司二○二五年一月目录第一篇投标邀请书3一、招标项目内容3二、资金来源3三、投标人资格要求3四、投标、开标有关说明3五、联系方式5第二篇项目技术（服务）需求6一、招标项目一栏表6二、招标项目服务需求6第三篇项目商务要求6一、服务时间、服务地点、验收标准12二、报价要求13三、付款方式13四、履约保证金13五、知识产权13六、其他商务要求内容13第四篇资格审查及评标办法15一、资格审查及符合性审查15二、评标方法16三、评标标准17四、无效投标条款19五、废标条款19第五篇投标人须知20一、投标人20二、招标文件20三、投标文件20四、开标21五、评标22六、定标22七、中标22八、询问、质疑和投诉22九、采购代理服务费24十、签订合同24十一、项目验收24第六篇合同主要条款和格式合同（样本）25第七篇投标文件格式28附件一：中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司报名登记表49第一篇投标邀请书中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市永川区人民法院（以下简称：采购人）的委托，对永川区人民法院机关食堂运营服务项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容包号及名称预算金额（万元）投标保证金（万元）中标人数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业永川区人民法院机关食堂运营服务27041餐饮业二、资金来源预算资金。三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，服务的承接商应为中小微企业（提供中小企业声明函）或监狱企业（提供监狱企业证明文件）或残疾人福利性单位（提供残疾人福利性单位声明函）。（三）本项目的特定资格要求：无。四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加竞采的投标人，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，在“行采家（https://www.gec123.com/）”上下载或到采购代理机构领取本项目采购文件以及图纸、补遗等采购前公布的所有项目资料，无论投标人下载或领取与否，均视为已知晓所有实质性要求内容。（二）报名及采购文件发售1.报名和采购文件发售期：2025年1月17日至2025年1月24日17：00（工作时间）。推荐使用微信支付易欢（*欢）微信支付2.报名费：人民币500元/分包（售后不退）。3.报名方式：微信转账购买微信转账购买：在招标文件发售期内，供应商将招标文件购买费用转至右侧微信账户内进行购买。通过微信转账方式购买招标文件的，转账时需注明“公司简称—DC25C002”，不按要求填写备注而影响对其招标文件购买费到账认定的，由供应商自行承担。并将招标文件转账凭证和《中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司采购文件发售登记表，格式详见附件》（加盖供应商公章）扫描后发送邮箱1584211595@qq.com。（三）保证金1.保证金缴纳金额：4万元。2.保证金缴纳方式：由供应商从其账户将保证金汇至以下指定账户：户名：中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司开户行：建行永川支行账号：500501143900000012793.保证金到账时间及备注填写要求（1）到账时间要求本项目保证金的到账截止时间为2025年2月6日18:00（供应商在银行转账汇款时，须充分考虑转账汇款的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求）。（2）备注填写要求供应商应在银行转账（汇款）凭证备注栏中注明“保证金+DC25C002”，不按要求填写备注和缴纳保证金入指定账户，造成其保证金到账认定错误的，由供应商自行承担后果。4.保证金退还方式（1）未成交供应商的保证金，在中标通知书发出后，中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司在五个工作日内按来款渠道直接退还。（2）成交供应商的保证金，在供应商将与采购人签订的合同送达中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司后，五个工作日内按资金来款渠道直接退还。特别提醒：为确保保证金按规定时间退还，自采购合同签订之日起2个工作日内，成交供应商应将合同原件送达中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司。否则，造成保证金延迟退还，责任自负。（四）响应文件的递交：1.响应文件递交起止时间：2025年2月7日9:00-9:302.响应文件递交地点及开标地点：中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司（重庆市永川区内环南路776号一区12幢附41号）。3.递交手持件（包含以下内容）：（1）发售登记表加盖公章；（2）报名费缴纳凭据复印件加盖公章；（3）投标保证金回执加盖公章；（4）公司基本账户或开户许可证加公章。4.在规定时间内递交响应文件。5.开标时间：2025年2月7日9:30四、采购有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目若有澄清文件一律在行采家（https://www.gec123.com/）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（六）本项目不接受联合体参与投标。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。五、联系方式（一）采购人：重庆市永川区人民法院联系人：方老师电话：19112083662地址：重庆市永川区萱花路745号（二）采购代理机构：中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司联系人：郭老师电话：023-49653742地址：重庆市永川区内环南路776号一区12幢附41号第二篇项目技术（服务）需求本篇的服务要求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理。一、招标项目一栏表序号项目名称数量/单位备注1永川区人民法院机关食堂运营服务3年二、招标项目服务需求针对本项目的食堂等餐饮项目能提供健康饮食、厨房管理、就餐管理及其相关培训,对相关工作人员纳入统一管理。（一）餐厅供餐种类及标准：1、早餐：粥、面条/米线、蒸点、炸点，蔬菜、蛋类、饮品、咸菜、凉菜。2、午餐：自助：主食（一种）、菜品（至少三荤三素）、汤类（一种）、粗粮（一种）、小吃/水果（各一种）。3、晚餐：主食（一种）、菜品（至少二荤二素）、汤类（一种）。4、接待工作餐：按采购人要求提供。（二）菜品要求：1、所有食品均由采购人提供，成交人安排专人进行验收，并保证加工制作过程符合食品质量卫生相关要求。2、实行菜谱审核制度。成交人必须在每周三前将下一周菜谱及采购计划交由采购人进行审核、采购，并将审核后的菜谱进行公示；接待工作餐应提前将菜单交就餐单位及采购人进行审核。菜品品种每周不重复。（三）人员岗位设置及要求（供应商提供书面承诺函（格式自拟），承诺人员数量及素质不低于以下要求，并于合同签订前向采购人提供配置人员有效健康证）：1、结合餐厅实际，就餐人数规模，为本项目配置不少于10个人，具体岗位配置如下：序号岗位设置人数主要职责专业要求1项目经理1人负责全面事物和甲方沟通。有大型食堂、星级酒店管理经验。2厨师长1人负责统筹管理食堂餐厅事务。1.有大型食堂、星级酒店管理经验，熟练掌握中餐、火锅、汤锅及大型会务用餐烹饪技术；2.具有专业桌席接待餐摆盘雕花搭配等。3红案厨师傅1人制作三餐炒荤素菜、凉菜、蒸菜、烧菜、小锅炒菜；保持厨房清洁卫生干净干爽。1.有炒大锅菜工作经验，会基本小炒；2.熟练掌握大众菜谱，会凉菜、蒸菜、烧菜、小锅炒菜；3.有较强服务意识和沟通能力，工作责任心强。4面条师傅1人上早班煮挑面，独立炒制下面料头；管理泡菜坛，制作咸菜；协助前厅服务；辅助素墩理菜切配。1.有煮挑面工作经验，面调料味道好；2.熟练炒制下面料头（如：烧牛肉肥肠杂酱等）；3.工作责任心强，工作踏实，能吃苦耐劳。5白案1人上早班制作当天早餐汤粥、豆浆、面食（含炒馅）、糕点等。1.具有制作早餐工作经验；2.熟练掌握35种以上面点（含包子馒头花卷油条麻圆糍粑块煎饼等）制作加工；3.工作责任心强，有较强服务意识和沟通能力，工作踏实。6大堂经理兼服务员1人协助厨师长编制菜谱，注重营养搭配；保障工作餐及会务用餐服务；负责食堂全域保洁安排；做好食品留样、临时配送餐及工作餐水果供应准备。1.具有大型食堂、星级酒店餐厅服务管理经验；2.具有强烈责任心和服务意识，善于沟通协调；3.注重个人仪表，形象气质佳；4.具有专业的星级酒店桌席接待水平；5.负责所有的会务用餐及桌席接待。7墩子2人从事荤素菜原材料砍、切、配工作；管理厨房冰箱食材储存；库房清洁卫生。1.有食堂砍切配工作经验，有一定刀工基础；2.工作责任心强，有较强服务意识，工作认真踏实；3.做好食堂周围及卫生间的日常保洁工作。8服务员、洗碗工、 杂工、保洁员2人1.负责食堂全域保洁安排；2.临时配送餐及工作餐水果供应准备；3.协助大堂经理处理应急的一切事务；4.从事厨具餐具洗涤及归类整理工作及清运餐厨垃圾。1.具有强烈责任心和服务意识，善于沟通协调；2.注重个人仪表； 3.有单位食堂洗碗经验；4.工作责任心强，能吃苦耐劳；5.协助前厅做好清洁卫生。合计10人2、成交人须保证人员的稳定性，如遇特殊情况需要更换，必须经过采购人同意，并经采购人考核合格后方能更换。3、员工须统一着装，工作时衣着形象卫生整洁，服务热情周到、礼貌快捷。（四）安全要求1、严格执行有关食品卫生安全的法规及规章制度，确保食品安全、卫生，并承担食品安全责任。2、食堂严禁无关人员进入厨房区域。3、食品及菜品按规定留样备查。4、做好食堂的安全防范。5、采购人有权对餐厅的食品安全、菜品质量、进餐秩序及设备维护等进行无障碍监督管理、检查与要求。6、负责制定和实施餐饮服务、安全管理、卫生防疫、防止浪费、节约能源等的实施方案和管理措施，采购人有权对此进行监督，对于违反的行为进行处罚。做好食堂、厨房区域内的卫生保洁，垃圾每天定时清运到垃圾站，保持排水、排污管沟通畅清洁。7、负责员工的安全教育和日常管理，确保所属员工的人身及财产安全。所属员工因工作中操作不当造成事故或人身财产等遭受损害的，由成交人承担全部责任。8、负责食堂、厨房设施设备用品的安全，就餐完毕应及时对餐具清洗消毒后再存放，节假日后餐具应重洗，发生丢失或人为原因损坏，由成交人承担经济赔偿责任。（五）环境卫生要求1、厨房垃圾、食物残渣、污水、积垢、灰尘、蜘蛛网须及时清理，保持卫生整洁。2、厨房防蝇防鼠设施（防鼠板、防鼠网、纱窗纱门、灭蝇灯等）无破损、要保持正常运转。3、厨房内无老鼠、苍蝇、蟑螂等有害生物。4、餐厨垃圾和弃用食用油脂的处理须符合要求，处置流向须有记录。（六）食品加工要求1、禁止添加非食用物质和滥用食品添加剂。2、粗加工的洗涤池禁止混用。3、生熟食品加工用具（菜刀、菜墩）、容器应分开，禁止混用。4、熟食存放温度和时间是否符合要求，常温下存放时间超过2小时的熟食食用须再加热，再加热食品中心温度应大于70°C。5、冰箱内禁止生熟混放，保持清洁卫生。（七）管理要求1、按时供餐。2、严格执行规定的消费管理方式，严禁私自对外营业。3、须做好就餐服务应急方案，确保在特殊情况下能正常就餐。4、食品贮存应遵循分类存放、有遮有盖、离地离墙、建标立卡、先进先出的原则。5、定期检查库存食品，及时清理腐烂变质或超期食品。6、剩余饭菜禁止再次加工。7、应对所有员工登记造册并按时缴纳五险。8、接受采购人对菜品质量和食堂管理的建议意见，并在24小时内予以回复整改情况。9、采购人有权随时抽查企业资质证明、人员健康证明及从业资质证明。10、提供的服务和人员配备不能满足就餐服务需求的，采购人有权解除合同，追究责任，并要求赔偿损失。11、反食品浪费及垃圾分类工作（反食品浪费系统及垃圾分类管理和数据报送）。（八）食堂服务考核暨项目验收1、考核评分办法：满分100分，考核每月评定一次，由采购人牵头负责，凡属扣分项目，采购人提供有效证据。2、考核等级及奖惩措施2.1考核等级（用“A”表示）①优秀：A≥90分；②一般：80分≤A＜90分；③不合格：A＜70分。2.2奖罚措施①考核优秀，全额支付服务费用；②考核一般，扣除考核月度服务费总额的5%；③考核不合格，扣除考核月度服务费总额的15%；合同期内有两个月考核不合格，采购人有权单方面解除合同，不支付相应月份的服务费，并要求成交人承担相应损失。2.3加分奖励①合理化建议被采纳，为采购人带来显著成效的：一次加0.5—2分。②遇突发状况或安全事故时，采取有效措施，控制事态扩大、减少采购人损失的：一次加1—4分。③拾金不昧的。一次加0.2—0.5分，累计加分不超过3分。《永川区人民法院餐饮劳务服务考核实施细则》食堂服务项目质量考核细则项目分数考核指标扣分说明制度规范20分编制管理制度有各项管理制度，每缺一个管理制度扣1分。制度规范20分落实员工的登记备案制度、严格遵守保密、规范化管理等要求。员工配备与合同要求不符（经甲方同意的除外），管理岗位每个扣2分，一般岗位每个扣1分，并按合同扣除履约保证金200元/分。特殊岗位更换人员应有甲方同意，未经同意私自更换的一次扣1分。新进员工或员工离开当日未报告，一次扣1分。违反保密要求和规范化管理等，一次扣1分。因违反规定被管理部门通报的，一次扣5分等。制度规范20分落实消防安全制度每月未开展消防培训,扣0.5分，每月开展全面消防安全检查工作，未开展检查或检查到有消防隐患未及时整改的,一次扣 0.5分，发生消防安全事故的，一次扣2-10分，赔偿损失并承担相应法律责任；厨房明火无人值守，一次扣 1分等。制度规范20分培训教育和计划及落实情况没有食品安全、食品卫生、服务礼仪、厨艺培训方案和计划的，每月一项扣1分，未落实培训一项扣1分。没有培训记录一项扣0.5分。每周全员例会、班组例会缺一次扣0.5分等。制度规范20分有合理的员工考核机制、奖励机制并落实没有员工考核奖励机制，扣1分，每月未落实，扣1分。奖励经费未在下月5号前到位，10号前发放得的，延误1天扣0.5分。奖励结果未经甲方同意后实施的，一次扣1分；奖励情况未按规定公示，一次扣1分。被局领导批评一次扣2分。制度规范20分及时更换不合格人员采购人对服务人员工作不满意提出更换要求2次以上（不含2次）扣2分，每季度累计6次（含6次）扣5分。日常管理及服务30分按时到岗;着装规范，讲究仪容仪表;服务热情周到，服从管理，不做与工作无关的事。管理人员未按时到岗的，视情节一次扣1分,旷工的每天扣1分。其他人员未按时到岗的，视情节一次扣0.5分,旷工的每天扣1分。工作期间抽查工作人员或值守人员无故不在岗发现一人次扣1分。不服从管理人员管理的，视情况一次扣1-2分等。日常管理及服务30分按时出餐,菜品荤素搭配合理，色香味俱全，营养均衡，无断餐且温度符合要求。到开餐时间菜品未上齐，一次扣1分(特殊情况除外)。用餐期间出现断档，5分钟未补齐，一个菜品一次扣0.5分。因工作失误未造成后果的，一次扣0.5分；造成后果的一次扣1分等。所有菜品少量多次，分段出菜，如因一次上菜过多造成浪费或影响口感的一个菜品一次扣1分。日常管理及服务30分设施设备运行。未按规定使用或违规操作设施设备的，一次扣0.5分，造成设施设备损坏的，一次扣2分，须修复或照价赔偿等。日常管理及服务30分就餐打卡监督就餐打卡监督人员必须在岗履职，做好提醒和解释，凡甲方抽查发现未打卡（购票）进入餐厅人员，一人次扣1分等。日常管理及服务30分公司对项目的考核等公司对项目制定有考核规定并按月执行，未执行一次扣2分；公司项目组外管理人员或考核监管人员必须每月到项目现场了解运行情况，与甲方座谈交流保障情况，缺少一次扣2分。环境卫生10分餐厅及附属服务区域的环境卫生菜品分装不合格一次扣0.5分。布草清洁清洗不及时或不干净发现一次扣0.5分。餐厅及附属区卫生不合格，一次扣0.5分。不及时进行有害生物灭除和记录、集油池不及时清掏等每次扣1分等。环境卫生10分餐厨用具清洁消毒及保管餐厨用具清洁没有达到要求的，一次扣0.5分，未定期消毒一次扣1分，摆放不规范的，一次扣0.5分，故意损毁餐厨用具的扣1分并赔偿相应损失。环境卫生10分厨房环境卫生和清洁厨房卫生清理不及时、不卫生每次扣0.5分，厨房卫生每周未大扫除，一次扣1分，厨房周边环境卫生未达到要求的，一次扣0.5分；故意违反卫生要求的，视情况扣0.5-1分。每季度第一个月前10天清洗抽油烟机，每延误5天或清洗情况未达到要求且未及时整改每拖延1天扣1分。环境卫生10分卫生间清洁卫生卫生间清洁未达标的一次扣0.5分。卫生间有明显异味的，一次扣0.5分，卫生用品未及时补充的，一次扣0.5分。环境卫生10分其它环境卫生地面的防滑措施不到位,一次扣0.5分,造成人员摔倒的,一次扣1分并赔偿相应损失。地毯、桌椅等清洁不到位或摆放不整齐一次扣0.5分，地面污物不及时清洁发现一次扣0.5分等。食品安全20分严把食材的验货关，确保食材的足量、安全、无毒、无害、无污染未及时采购食材导致无法正常开餐的，视情况一次扣1-3分。因验收把关不严，有腐烂变质、异味的食材流入食堂，一次扣 0.5分，有过期食品流入的，一次扣0.5分。食材未分类存放、未贴标签、未做到先存先用等的，一次扣0.5分等。食品安全20分落实食品留样管理机制没有食品留样、留样品种不齐全、时间不够、没有进行记录的，一次扣0.5分等。食品安全20分食品添加剂和非食材物品存放、使用食品添加剂没有专人专柜负责的，扣 2分，使用时没有相关记录或记录不全的,发现一次扣0.5分；非食材物品存放必须与食材分离，做到单独房间存放、有专人保管及领用，使用现场有专人监督等，未做到一次扣1分。食品安全20分员工持《健康证》上岗,个人卫生符合岗位要求员工上岗需持有效《健康证》，没有的一人次扣 2分，发现有碍食品安全病症的人员在工作岗位的，一次扣 3分，员工的个人卫生不符合要求的，一次扣0.5分。食品安全20分其它食品质量安全方面的工作。菜品制作中未按规定程序的，每一次0.5分。出现一般食品安全事故的,一次扣5分并承担相应经济和法律责任、出现严重食品安全事故的,扣10分并承担相应经济和法律责任等。未按照操作程序工作的，一次扣1-3分等。每月菜品中发现异物：1、第一次发现沙子类异物做警告提醒处理；第二次发现扣1分；第三次及三次以上发现异物的，一次扣1分并没收履约保障金200元。2、第一次发现虫子类异物做警告提醒处理；第二次发现异物扣2分；第三次及三次以上发现异物的，一次扣2分并没收履约保障金500元。 成本管理20分节约使用水、电、气等能源。发现浪费水电气情况、不及时关水电气等现象，一次扣0.5分。成本管理20分合理使用库存物资，防止库存物资因过期，腐败变质造成浪费发现库存物资过期或腐烂变质不能使用的，一次扣1分并赔偿等。成本管理20分食堂满意率和投诉应对机制职工满意率调查在85%-90%（不含90%）扣1分,85%以下扣3分；有就餐人员投诉，经调查属实的一次扣1-2分，公司针对投诉意见必须24小时内写出书面情况交管理部门，延误一天扣0.5分等。成本管理20分其它成本管理方面的事项。员工偷吃,发现一次扣1分,偷拿一次扣1分，发生食材被盗扣2分等。员工偷带偷拿东西出食堂的，发现一次每人次扣2分，开除当事员工，并没收履约保证金2000元/人次并赔偿相应损失等。其他需说明的事项1.每个月相同失误重复出现，第二次双倍扣分，第三次开始四倍扣分。2.其他违反《食品安全法》、《餐饮服务食品操作规范》等法律法规及合同（含供应商响应文件）约定事项的，一次扣1-5分。加分1.拾金不昧1次加0.2分、失物价值5000元以上的每次加0.5分；2.成功应急处置停水停气等突发情况每次加0.2分；3.圆满完成应急保障任务，每次加0.5分；4.每月食堂问卷调查满意率97%以上，加1分、满意率98%以上，加2分；5.当月新菜品在食堂问卷调查活动中，获得“最满意菜品”20票（含20票）以上的，一个菜品加0.5分等。（九）采购人有权根据实际情况对以上各条款内容进行增减、调整，如因政策性调整，采购人有权对服务人员人数及服务费金额进行增减，具体以双方签订合同为准。第三篇项目商务要求一、服务时间、服务地点、验收方式（一）服务时间：本项目合同期限为3年，从合同生效之日起执行。（二）服务地点：采购人指定地点。（三）验收方式：1.由采购人负责组织验收。2.供应商提供的服务未达到采购文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。（四）采购人权利及义务1.采购人提供最初的厨房设备及其附属设施，并根据需要负责联系厨房设备供应商对供应商工作人员作相应的操作培训，保障其正常使用。2.采购人有权对食堂设备设施和能源使用情况进行监督和管理。为防止发生安全事故，采购人有权对操作间、库房进行安全检查，供应商不得以任何理由拒绝采购人检查。3.采购人有权要求供应商更换不符合条件或严重违纪的服务人员。4.其它未尽事宜由双方协商在服务协议中约定。（五）供应商权利及义务1.供应商提供服务必须做到安全、卫生、营养、周到、及时，在服务期内主动接受采购人的监督、检查和考核。2.供应商应合理、正确使用采购人提供的厨房设备及其附属设施，发现故障时，应及时进行维修或更换，供应商员工若在服务期间出现安全事故或造成采购人财物损坏，由供应商自行承担。3.除不可抗力原因（如停水、停电、停气）外，供应商不得以任何理由不按时或不按质量供应餐食。当发生不可抗力不能正常供餐时，供应商应及时与采购人商议应急方案，保证用餐按时和保质保量用餐。4.供应商工作人员应按照餐饮从业人员要求持证上岗、统一着装。供应商拟聘服务人员必须符合承包服务协议要求，上岗前5个工作日内，供应商应向采购人提供所派遣人员的健康体检证明，并及时更换不合格的服务人员。5.供应商负责所聘用员工的招聘、薪资、福利、社会保险以及工伤、劳动纠纷、诉讼等；供应商应按时足额发放本项目服务人员的劳动报酬，按照国家相关规定足额为本项目服务人员缴纳各种社会保险，因劳动报酬或社保引起的纠纷的全部责任，由供应商承担，不得累及采购人，所属员工因自身原因或第三方原因导致的安全责任事故及由此产生的损失与采购人无关，供应商自行负责处理。6.供应商须加强对聘用人员的管理、安全教育等，保证人员和财产安全，供应商人员因供应商管理不善、操作不当或自身管理失职等原因造成重大事故及其他安全问题由供应商全权负责，采购人概不负责。7.供应商有义务根据采购人合理要求及时调整厨师、服务人员、菜品等，以满足人员用餐需要，并及时提升和改善服务。供应商对其所聘用的员工做出调整前，需报经采购人同意后实施。项目经理、厨师长如需变动，必须在具备招标时所规定的相应经验及资质条件前提下，并经采购人同意才能变动。8.供应商每月底向采购人报送所有原材料库存管理情况报表，并接受采购人及用餐单位监督。9.合同期满后，供应商应如数和完整地将食堂、工作人员休息的场地、设施设备交还采购人，并保证其正常使用功能，若有遗失或损坏的，供应商应予照价赔偿（自然消耗除外）。二、报价要求本次报价须为人民币报价，投标报价包括但不限于：人工费、员工工资、社会保险费、其他福利（各种补贴、节日福利、防暑降温、体检、通讯费等）；公司管理费、合理利润；税金等所有费用。不包括：工具材料费：工具设备（锅、碗、瓢、盆等）、低值易耗品（扫把、撮箕、垃圾袋、清洁剂和清洁用料等）。供应商在报价时充分考虑自身风险和利润成本。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任。三、付款方式本项目以人民币为结算单位，合同金额按36个月平均计算，逐月支付，中标人于每月底向采购人开具合法有效的税务发票，采购人在收到发票后于10个工作日内将服务费通过转帐方式一次性支付给成交人（遇国家法定节假日顺延）。（发票面额=应发金额-考核扣款金额）。四、履约保证金1.缴纳金额：中标金额的5%。2.缴纳方式及要求：2.1履约担保的提交时间：合同签订时中标人向采购人缴纳合同金额5%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。注：保函的担保金额、有效期、付款（或索赔或兑付）条件、免责条款（或情形）等内容不得与“不可撤销且见索即付”的实质性要求相背离（或抵触或抗辩）。2.2退还时间：项目完结验收合格后采购单位退还。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、其他商务要求内容（一）中标人应有稳定和较高素质的管理团队和员工队伍，派驻到该项目的人员不得低于本招标文件和投标文件规定的配置。中标人应积极承担项目的交接工作，不得分包、转包、挂靠成交项目（如发现，采购人有权单方面终止合同）。（二）中标人应依法用工，负责所聘人员的培训、劳动保护、保险、伤病等事项；在招录员工时，必须按照《劳动法》相关规定进行招录并提供相关依据的复印件。凡是“未岗前常规体检”、“有传染病史”、“有违法乱纪记录”、“身体残疾”、“有心理疾病”、“未岗前培训”等人员不得录用；其所派人员发生事故或其他意外均由中标人负责。（三）在履约服务期限内，中标人自行组织人员完成合同约定事务，并按国家法律法规的要求完善用工制度，中标人为完成合同约定事务自行聘请的人员工资、福利、社保等用工责任由中标人自行承担，因中标人未完善而引起的劳动争议由中标人自行负责。（四）中标人服从采购人监督管理和考核，经采购人考核，未达到要求的可以根据情况扣减费用，如果采购人考核未达到合格及以上要求或因中标人原因发生责任事故，采购人可单方面解除合同。（五）中标人合同到期即终止合同，及时办理移交，妥善处理相关后续事宜，所有手续和费用完清，无任何用工纠纷和遗留问题，采购人确认无异议后三十日内退还中标人履约保证金。（六）如遇重大活动、重点检查或突发性事件，采购人有权要求中标人对作业人员进行调整使用，完成突击性或其它临时性工作。（七）履约期间一切安全责任事故由中标人负责。（八）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确响应。（九）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇资格审查及评标办法一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由评标委员会对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定6.法律、行政法规规定的其他条件（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”指数额在200万元及以上的罚款。投标人为银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，其法人营业执照等所有证明文件均可根据该行业的特殊情况提供相对应资料。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。1有效性审查投标方案每个包只能有一个方案投标。1有效性审查报价唯一只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、服务（质量）等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。（2）推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分得分顺序排列；以上都相同的，按商务条款的得分顺序排列；若投标报价、技术部分和商务条款均相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定。技术部分得分为0分的投标人，将失去成为中标候选人的资格。三、评标标准（一）评审因素序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（20%）20分有效的投标报价中的最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。超过最高预算为无效报价。2服务部分（50%）服务方案（50%）10分投标人提供针对本项目的管理机制方案，包含不限于项目组织机构设置、本项目人员配置、员工招募、培训、日常管理等内容，对方案内容进行评分。方案内容不存在瑕疵，得10分；方案内容存在1处瑕疵，得7分；方案内容存在2处瑕疵，得4分；方案内容存在3处瑕疵，得1分；方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。 1.提供对应方案，格式自拟。2.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意一种情形：1）方案出现内容缺项、内容表述不完整、内容空泛、无具体实施方法或缺少关键分析点；2）方案内容表述前后矛盾、无连贯性或内容存在逻辑漏洞、常识错误；3）方案安排并不适用本项目特性或不利于本项目的目的实现或出现与本项目不相关的其他内容或非专门针对本项目制定；4）方案中提出的措施举措现有条件下不可能实现的。说明:方案由评审小组成员结合自身专业知识根据以上标准独立评审。2服务部分（50%）服务方案（50%）10分投标人提供针对本项目的食品加工与供餐保障方案，包含不限于食品加工操作规范、菜品制作流程、供餐保障措施等内容，对方案内容进行评分。方案内容不存在瑕疵，得10分；方案内容存在1处瑕疵，得7分；方案内容存在2处瑕疵，得4分；方案内容存在3处瑕疵，得1分；方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。 1.提供对应方案，格式自拟。2.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意一种情形：1）方案出现内容缺项、内容表述不完整、内容空泛、无具体实施方法或缺少关键分析点；2）方案内容表述前后矛盾、无连贯性或内容存在逻辑漏洞、常识错误；3）方案安排并不适用本项目特性或不利于本项目的目的实现或出现与本项目不相关的其他内容或非专门针对本项目制定；4）方案中提出的措施举措现有条件下不可能实现的。说明:方案由评审小组成员结合自身专业知识根据以上标准独立评审。2服务部分（50%）服务方案（50%）10分投标人提供针对本项目的食品安全管理方案，包含不限于食品安全管理机构、内部管理制度及措施、安全卫生保障方案等内容，对方案内容进行评分。方案内容不存在瑕疵，得10分；方案内容存在1处瑕疵，得7分；方案内容存在2处瑕疵，得4分；方案内容存在3处瑕疵，得1分；方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。 1.提供对应方案，格式自拟。2.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意一种情形：1）方案出现内容缺项、内容表述不完整、内容空泛、无具体实施方法或缺少关键分析点；2）方案内容表述前后矛盾、无连贯性或内容存在逻辑漏洞、常识错误；3）方案安排并不适用本项目特性或不利于本项目的目的实现或出现与本项目不相关的其他内容或非专门针对本项目制定；4）方案中提出的措施举措现有条件下不可能实现的。说明:方案由评审小组成员结合自身专业知识根据以上标准独立评审。2服务部分（50%）服务方案（50%）10分投标人提供针对本项目的应急方案，包含不限于员工群体性事件、食物中毒事件应急处理措施、食堂安全卫生应急处置方案、食品安全突发事件（包括投诉）应急处置方案等内容，对方案内容进行评分。方案内容不存在瑕疵，得10分；方案内容存在1处瑕疵，得7分；方案内容存在2处瑕疵，得4分；方案内容存在3处瑕疵，得1分；方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。 1.提供对应方案，格式自拟。2.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意一种情形：1）方案出现内容缺项、内容表述不完整、内容空泛、无具体实施方法或缺少关键分析点；2）方案内容表述前后矛盾、无连贯性或内容存在逻辑漏洞、常识错误；3）方案安排并不适用本项目特性或不利于本项目的目的实现或出现与本项目不相关的其他内容或非专门针对本项目制定；4）方案中提出的措施举措现有条件下不可能实现的。说明:方案由评审小组成员结合自身专业知识根据以上标准独立评审。2服务部分（50%）服务方案（50%）10分投标人提供针对本项目的设施设备与餐具管理方案，包含不限于食堂设施设备管理规范及措施、使用管理办法、安全操作规程等内容，对方案内容进行评分。方案内容不存在瑕疵，得10分；方案内容存在1处瑕疵，得7分；方案内容存在2处瑕疵，得4分；方案内容存在3处瑕疵，得1分；方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。 1.提供对应方案，格式自拟。2.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意一种情形：1）方案出现内容缺项、内容表述不完整、内容空泛、无具体实施方法或缺少关键分析点；2）方案内容表述前后矛盾、无连贯性或内容存在逻辑漏洞、常识错误；3）方案安排并不适用本项目特性或不利于本项目的目的实现或出现与本项目不相关的其他内容或非专门针对本项目制定；4）方案中提出的措施举措现有条件下不可能实现的。说明:方案由评审小组成员结合自身专业知识根据以上标准独立评审。3商务部分（30%）拟投入本项目人员配备（15%）151、厨师长1名，45岁以下具有中国烹饪大师资格证书得3分，不满足得0分。2、红案厨师1名，45岁以下具有行政部门颁发的中式烹调师一级/高级技师职业资格证书和公共营养师一级/高级技师职业资格证书得4分，不满足得0分。3、大厅经理兼接待专员1名，女35岁以下具有行政部门颁发的餐厅服务员职业资格证书得3分，不满足得0分。3、保洁员及杂工，女50岁以下具有行政管理部门或行政管理部门授权机构颁发的高级及以上保洁员证书。每1人满足得1分，本项最多得5分，不满足得0分。1.提供人员证书复印件和劳动合同复印件，加盖供应商公章；2.进场前提供人员健康证进行备案，否则采购人有权解除合同，基本要求为身体健康，遵纪守法，品行端正，团结友善，能吃苦耐劳，有亲和力和敬业精神，无不良记录及嗜好； 3.中标人在收到中标通知书后，应在3个工作日内携带响应文件中所提交的所有人员证书证件原件，提交给采购人核验后签订合同。若采购人核验人员证书证件、相关证明材料等原件与投标文件中所提交的不一致，或供应商无法提供相关原件，采购人有权取消成交供应商中标资格并没收其投标保证金。（供应商须提供承诺函并加盖公章）3商务部分（30%）业绩（15%）15分供应商自2021年1月1日以来，实施过类似项目的，每提供1个得5分，最多得15分。提供合同业绩复印件，合同内容包含合同关键页（合同首页、服务内容信息页、签字盖章页），合同乙方须为投标人单位名称，业绩合同复印件须加盖投标人公章。说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（二）关于小微企业报价扣除比例说明1.本项目专门面向中小企业采购，均不享受政策扣减。2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）一律在行采家（https://www.gec123.com/）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（2）联合投标本项目不接受联合体投标（三）投标有效期投标有效期为投标截止时间起90天。（五）投标文件的份数和签署1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本一份，电子文档一份（推荐采用u盘作为电子文档载体）。副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准；电子文档应与正本一致，如出现不一致情况以正本纸质件为准，电子文档可以是WORD文档或PDF文档。2.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。3.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）本项目采取电子开标。投标人在规定的时间内解密电子投标文件，开标室将展示投标人名称、投标价格和《开标一览表》。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在行采家上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。七、中标（一）中标投标人确定后，将在行采家（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布成交结果公告。（二）结果公告发出同时，采购人将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《中标通知书》将作为签订合同的依据。八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及招标项目编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。（三）投诉1.投标人对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。九、采购代理服务费（一）投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费和专家评审费，招标代理服务费按三年为基数计算，收取标准按照以下标准执行:招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%注：代理服务收费采用差额定率累进计费方式。（二）招标代理服务费缴纳账号户名：中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司开户行：中国工商银行股份有限公司重庆永川支行账号：3100090009200259579（三）代理服务费在成交投标人领取中标通知书之前以转账形式一次性支付给采购代理机构，并在银行转账（汇款）凭证备注栏中注明“代理服务费+项目号”。十、签订合同（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十日内和中标人签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。十一、项目验收合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款二、政府采购合同（格式）重庆市政府采购合同（项目编号：）采购人（需方）：___________________________计价单位：____________中标人（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：项目名称数量总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求二、考核方式：三、付款方式：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）五、其他约定事项：1.招标文件及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2. 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：第七篇投标文件格式项目名称：项目号：投标文件投标人名称：投标人地址：投标日期：一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、技术（质量）文件（一）服务条款差异表（二）其他服务资料三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）（三）分包意向协议（格式自定）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件一、经济文件（一）开标一览表项目号：招标项目名称：投标人名称包号及名称数量投标报价（小写）投标报价（大写）： 备注：投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；（二）分项报价明细表项目号：招标项目名称：单位：元序号名称相关信息数量单价合计12345678人工费/9社保费/10其他费用/11……/12总计投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。二、技术（质量）文件（一）技术（质量）条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标要求投标应答差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展；3.可附相关技术（质量）支撑材料。（格式自定）4.投标应答栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在投标文件中的位置（页码）。（二）其他技术（质量）资料（三）所投产品属于《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）范围内的节能产品或环境标志产品的证明文件（如果有）说明：1.提供所投产品列入《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）中“节能产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件。2.提供所投产品列入《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）中“环境标志产品政府采购品目清单”所在页面打印件，及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书复印件。三、商务文件（一）投标函（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本份，电子文档份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章或自然人签署）年月日（二）商务条款差异表项目号：招标项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。3.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。（三）其他商务资料四、其他（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（货物类）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。监狱企业证明文件【以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准】残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签署负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签署或盖章）（签署或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（结束）附件一：中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司报名登记表项目号项目名称投标人名称 （投标人公章）联系人 手机 办公电话 传真 E-mail 单位地址 报名费：500元/分包代理机构：中灵典川工程咨询(重庆)有限责任公司永川分公司采购文件购买方式：在采购文件发售期内，投标人将文件购买费转入右侧二维码中，转账时注明“投标人简称—DC25C002”，并将《报名登记表》填写完整加盖投标人公章扫描后同文件购买费转账截图一起发送至指定邮箱1584211595@qq.com，按要求发送邮箱后方才报名成功。
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂运营服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
